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AGRADECIMIENTOS
En primer lugar, quiero agradecer especialmente a Jorge Osman, mi pap, porque
me transmiti su vocacin como abogado y mediador, brindndome una ayuda
incondicional.
En segundo lugar, a Claudia Moreno, mi mam, tambin por su apoyo constante y
su preocupacin por m y en este caso por mi monografa.
Y por ltimo a Tamara Ruiz, mi supervisora, por su paciencia y transmisin de
conocimientos y por su inters en esta investigacin.
NDICE.
Introduccin .............................................................................................. pg. 4
Mediacin ................................................................................................. pg. 4
Concepto de mediador. Requisitos .......................................................... pg. 5
Mediacin como mtodo alternativo. Acceso a la justicia......................... pg. 6
Ley N 26.589 ........................................................................................... pg. 7
Etapas de la mediacin ............................................................................ pg. 7
El tiempo de la mediacin ........................................................................ pg. 8
Responsabilidad de los mdicos .............................................................. pg. 9
mbito del Derecho Administrativo ..................................................... pg. 9
mbito del Derecho Civil/Comercial .................................................... pg. 9
mbito del Derecho Penal .................................................................. pg. 9
Deberes del mdico ................................................................................. pg. 10
Culpa mdica ........................................................................................... pg. 10
Daos en la mala praxis mdica .............................................................. pg. 10
Cdigo Civil Argentino .............................................................................. pg. 11
Cuestiones procesales. Medios de prueba............................................... pg. 11
Conclusiones ............................................................................................ pg. 11
Fuentes .................................................................................................... pg. 13
Notas ........................................................................................................ pg. 15
INTRODUCCIN.
El trmino mala praxis puede ser utilizado en distintos mbitos laborales: en la
ingeniera, la abogaca, la medicina, etc.
La actividad referida al mbito de la salud ha sido protagonista en los ltimos aos
de numerosos desafos. A esta enorme complejidad de obstculos sorteados se le
ha sumado actualmente, un creciente nivel de litigiosidad con respecto a la labor
mdica. Uno de los conflictos en los que estn involucrados los mdicos y los
pacientes o, en su defecto, los familiares, es el de la mala praxis.
Existir mala praxis en el rea de la salud, cuando se provoque un dao en el
cuerpo o en la salud de la persona humana, sea este dao parcial o total, limitado en
el tiempo o permanente, como consecuencia de un accionar profesional realizado
con imprudencia o negligencia, impericia en su profesin o arte de curar o por
inobservancia de los reglamentos o deberes a su cargo con apartamiento de la
normativa legal aplicable (1).
Cmo debe actuar una persona que fue vctima del accionar negligente de un
mdico? La nica manera es a travs de un proceso judicial largo, tedioso y
costoso? Aqu es donde planteo el accionar de la mediacin judicial, como mtodo
de resolucin de este tipo de conflictos.
En la tarea de la mediacin se convocan profesionales de distintas reas para
ayudar en la solucin de conflictos entre particulares y de estos con el Estado.
La iniciativa se toma de antecedentes orientales en los cuales los conflictos entre
vecinos eran solucionados por medio de agentes preparados para tal fin sin que
llegara al mbito judicial dicha problemtica.
La tarea de la mediacin se ha visto ayudada con la comprensin y
acompaamiento de autoridades pblicas, que facilitaron a travs del dictado de
leyes y normas reglamentarias la instauracin de este mtodo alternativo de
resolucin de conflictos.
En la Argentina, el Congreso Nacional dict la ley N 26.589, sancionada el 15 de
abril de 2.010 (en reemplazo de la ley N 25.473), que instituy con carcter
obligatorio la mediacin previa a todo juicio, a travs de la va extrajudicial,
acercando a las partes y promoviendo la solucin de sus controversias.
En San Juan, la Cmara de Diputados dict la ley N 7.454, sancionada el 27 de
octubre de 2004, que comprende los mbitos comunitario, escolar, judicial y
extrajudicial.
Esta monografa analizar si la mediacin judicial resulta adecuada para resolver
conflictos referidos al mbito de la labor profesional del mdico, en este caso, la
mala praxis, por ser una de las problemticas con mayor caudal de litigiosidad en el
mundo. Por ejemplo: en los casos de urgencia, la falta de medios de control y de
registro de la actividad profesional mdica en las salas de operaciones, lleva a que
el damnificado deba extremar los recaudos para que no se diluya la prueba del
hecho negligente. Este desequilibrio en el poder probatorio de la mala praxis mdica
es compensado por la mediacin a travs de sus principios bsicos que son:
voluntariedad, confidencialidad, comunicacin directa entre las partes, satisfactoria
composicin de intereses y neutralidad.
MEDIACIN.
La mediacin es un mtodo alternativo de solucin de conflictos que se constituye
a travs de un trmite procedimental previamente determinado por la ley de
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mediacin. Es flexible, por lo cual el mediador -parte neutral del proceso- facilita las
negociaciones entre las partes para ayudarlas, a travs de tcnicas y mtodos de
comunicacin y negociacin profesionalmente aceptados, a llegar a un acuerdo que
satisfaga total o parcialmente las pretensiones originarias de las partes. Se trata de
un procedimiento de extensiva aplicacin y de bajo costo monetario, en tiempo y en
trmites para los litigantes. Aqul puede tomar algunas formas diversas segn la
naturaleza del conflicto, el enfoque del mediador, el momento de la intervencin y los
objetivos del tribunal.
En la mediacin existen dos conceptos claves: uno es la voluntariedad y otro es
la autocomposicin.(2) El primero es la disposicin de la partes para estar, participar,
permanecer y retirarse del procedimiento, mientras que el segundo preserva el
derecho a darse su propio acuerdo, por el que han estado trabajando y que ser
voluntariamente aceptado por ellas. Es por eso que ninguna de las partes tiene el
poder de llegar aisladamente a un acuerdo.
El mediador no solo escucha y evala el planteo de las partes sino que tambin
ayuda a generar opciones para una resolucin de la disputa mutuamente
satisfactoria y a analizar las consecuencias de la falta de acuerdo.
CONCEPTO DE MEDIADOR. REQUISITOS.
En trminos judiciales, el mediador es el abogado, con habilitacin suficiente, que
interviene para facilitar la comunicacin directa entre las partes, armonizando sus
pretensiones, a fin de alcanzar justicia. (3)
Analizando dicho concepto, podemos advertir la existencia de recaudos o
requisitos que se deben tener en cuenta:
Mediador es el abogado, con habilitacin suficiente: para la actuacin profesional,
en el mbito judicial, el mediador requiere el ttulo de abogado, con la habilitacin
comn conocida, ms las especial que consiste en tres aos de antigedad en la
matrcula, acreditar la capacitacin que exija la reglamentacin, tener aprobado un
examen de idoneidad y hallarse inscripto en el Registro Nacional de Mediacin.
Que interviene para facilitar la comunicacin directa entre las partes: el mediador
evita la paralizacin del proceso de mediacin y obliga a las partes a sentarse en la
misma mesa para discutir sobre sus diferencias, que a veces pudieran no existir.
Aqu es donde entre la funcin principal de la intermediacin.
Armonizando sus pretensiones: el mediador recibe los argumentos de las partes y
calma los resentimientos y enojos que pudieran existir. Con mucha imaginacin, el
mediador se debe convertir en el creador de un acuerdo que sella el ajuste de
voluntades.
A fin de alcanzar justicia: de esta manera, el mediador podr llegar a un acuerdo
entre las partes en el que ambas se vean favorecidas, evitando tener que verse
involucrado en un proceso largo y tedioso.
Una de las actividades principales del mediador es la formulacin de actas que
recogen lo acontecido en las audiencias. Estas debern constar con lo dispuesto por
el Artculo 3 de la Ley de Mediacin:
a) Identificacin de los involucrados en la controversia;
b) Existencia o inexistencia de acuerdo;
c) Comparecencia o incomparecencia del requerido o terceros citados notificados
en forma fehaciente o imposibilidad de notificarlos en el domicilio denunciado;
d) Objeto de la controversia;
e) Domicilios de las partes;
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de casos de mala praxis mdica, ya que este tema es muy controversial y por lo
general, el mdico no acepta haber cometido tal acto, por lo que es necesario
atravesar un proceso legal para verificar la existencia del problema causado. Pero
esto no quiere decir que ste no sea el adecuado para este tipo de casos, ya que,
segn la mediadora Celia Marn, la mayora de los casos que fueron sorteados en el
Centro de Mediacin Judicial de San Juan fueron resueltos en un 80%.
El problema radica en que la gente, por lo general, desconoce los beneficios de la
mediacin, ya sea por falta de informacin o por un desinters generalizado (21). Por
lo general, existe siempre un poco de resistencia por parte de las partes, debido a lo
novedoso que es el procedimiento. Pero posteriormente, la mayora responde
favorablemente, con la expectativa de que su problema se pueda arreglar y el
conflicto pueda desaparecer.
La mediacin como mtodo alternativo a la resolucin de conflictos aporta un
trmite desestructurado y sin apego a normas jurdicas que analicen conductas, ya
que el mediador no se involucra con el tema judicial sino con el existencial de los
sujetos sometidos voluntariamente a dicho trmite.
En base a lo expuesto, sugiero las siguientes apreciaciones:
I.
Establecer la obligatoriedad del trmite de mediacin para los supuestos de
mala praxis mdica.
II.
Perfeccionar los medios probatorios, ya que estos tienen gran influencia en
la futura solucin de los litigios.
III. Que la carga probatoria, en el caso del mdico, se invierta y sea el
profesional el encargado de probar que hizo todo de forma correcta,
siguiendo el protocolo, ya que l es el que se encuentra mejor posicionado
para conocer las pruebas a diferencia del paciente.
IV.
Hacer conciencia de los beneficios que aporta la mediacin judicial,
dejando de lado los intereses econmicos de los abogados y buscar la
pronta disolucin del conflicto.
Por lo dems, es aconsejable aligerar la carga judicial, evitando trmites
complejos, y econmicamente muy dispendiosos, cuando los intereses en juego en
cada caso individual no lo justifican.
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FUENTES.
Fuentes primarias.
Cdigo Civil de la Repblica Argentina. 50 Edicin. Buenos Aires, Editorial
AbeledoPerrot, 2009.
Entrevista realizada a la mediadora judicial Dra. Sandra de la Vega por Jos
Gabriel Osman. San Juan, junio de 2013.
Entrevista realizada a la mediadora judicial Dra. Celia Marn por Jos Gabriel
Osman. San Juan, junio de 2013.
Entrevista realizada a la mediadora judicial Dra. Liliana Palma por Jos
Gabriel Osman. San Juan, junio de 2013.
Entrevista realizada al mdico laboral Dr. Eduardo Blois por Jos Gabriel
Osman. San Juan, junio de 2013.
Entrevista realizada al abogado Dr. Alberto Bloise por Jos Gabriel Osman.
San Juan, junio de 2013.
Ley N 26589. Mediacin y conciliacin. Buenos Aires, 2010.
Fuentes secundarias.
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Buenos Aires, Ediciones Depalma, 1996.
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Buenos Aires, Ediciones Depalma, 1998.
Gimnez, Dolors; La historia clnica: aspectos ticos y legales. URL:
www.geosalud.com/malpraxis/historiaclinica.htm [04/06/13]
Iraola, Lidia Nora; Apuntes sobre la responsabilidad mdica legal y la
mala praxis. URL: www.geosalud.com/malpraxis/malapraxis.htm [26/6/13]
Kemelmajer de Carlucci, Ada; Responsabilidad civil. Buenos Aires, Editorial
Rubinzal-Culzoni, 2007.
Labozzetta, Mauro y del Viso (2011), Martn; Responsabilidad civil del
mdico. URL: www.derechoargentino.com.ar/responsabilidad-civil-del-medico385 [05/06/2013]
Lorenzetti, Ricardo Luis; Responsabilidad civil de los mdicos Tomo I.
Buenos Aires, Editorial Rubinzal-Culzoni, 1997.
Ponce
Malaver,
Moiss;
Responsabilidad
mdica;
URL:
www.geosalud.com/malpraxis/respmedica.htm [05/06/2013]
Prevot, Juan Manuel; Responsabilidad civil de los mdicos. Buenos Aires,
Editorial AbeledoPerrot, 2008.
Real Academia Espaola. Diccionario de la lengua espaola. Consultado en
http://www.rae.es [11/11/2013]
Rodriguez Jordn, Marcelo; Mala praxis mdica. Responsabilidad penal,
civil y administrativa. Buenos Aires, Ediciones Ciudad Argentina, 1998.
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Vzquez Ferreyra, Roberto; La responsabilidad civil de los mdicos. URL:
www.sideme.org/doctrina/articulos/respcivmed_rvf.pdf [26/06/13]
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www.actualizacionesjuridicas.blogspot.com.ar/2008/02/etapas-de-lamediacin.html [24/05/2013]
www.infoleg.mecon.gov.ar/infolegInternet/anexos/165000169999/166999/norma.htm [24/05/2013]
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NOTAS.
(1)
Definicin de mala praxis mdica extrada de www.geosalud.com/malpraxis/malapraxis.htm y elaborada por la Dra. Lidia Nora Iraola y por el Dr. Hernn
Gutirrez Zaldvar.
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
Ibd. Artculo N 5
(7)
(8)
(9)
(10)
(11)
(12)
(13)
Artculo 512. Cdigo Civil de la Repblica Argentina. Buenos Aires, 2009, p. 92.
(14)
(15)
(16)
(17)
Ibd., p. 81
(18)
Artculo 902. Cdigo Civil de la Repblica Argentina. Buenos Aires, 2009, p. 145
(19)
Artculo 903. Cdigo Civil de la Repblica Argentina. Buenos Aires, 2009, p. 145
(20)
(21)
Estas son palabras de los distintos mediadores que fueron entrevistados. Todos
llegaron a la conclusin de que existe un nivel de desconocimiento general sobre
los beneficios de la mediacin.
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