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R E V I STA
PA L A B R A S C L A V E
Es tados Unidos
Cr is is financ ier a
Ins tituc iones financi e ra s
Valor es
P r oduc to inter no b ru to
Cr dito
D es em pleo
Inver s iones
Movim ientos de c a p i ta l
Ex por tac iones
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AGOSTO
2009
Indic ador es ec on mi co s
Am r ic a La tina
cepal
daniel.titelman@cepal.org
Esteban Prez-Caldentey
esteban.perez@cepal.org
Ramn Pineda
ramon.pineda@cepal.org
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I
Introduccin
La crisis financiera internacional actual, considerada
la ms grave desde la Gran Depresin, se enmarca en
un contexto de desbalances globales sin precedentes y
elevados niveles de liquidez internacional. La acumulacin de liquidez se canaliz al sector inmobiliario a
travs del sistema bancario incluyendo a prestatarios
con un perfil de elevado riesgo, lo que, en una primera
instancia, puj al alza los precios de las viviendas y,
eventualmente, los de otros activos. Esto fue facilitado
y potenciado por un proceso de innovacin financiera
en un contexto de mercados no regulados.
La crisis internacional comenz en un segmento
relativamente pequeo del mercado inmobiliario de los
Estados Unidos, el mercado de los prstamos hipotecarios
de alto riesgo (el mercado subprime), que representaba
alrededor del 4% de los activos financieros totales de
ese pas. Sin embargo, la crisis no qued circunscrita
slo a ese mercado y los efectos de contagio, que se
dejaron sentir en los sectores reales y financieros del
mundo desarrollado, superaron con creces las prdidas
iniciales. Adems los efectos de la crisis se expandieron
geogrficamente afectando a las regiones de mercados
emergentes, incluyendo a Amrica Latina.
Este trabajo tiene dos objetivos. En primer lugar,
procura arrojar luz sobre una de las interrogantes ms
importantes de esta crisis, a saber, cmo puede un choque
a un segmento tan pequeo del mercado inmobiliario de
los Estados Unidos provocar tal debacle mundial?1 En
otras palabras, cmo algo tan pequeo puede terminar
siendo algo tan grande? En segundo lugar, y teniendo
en cuenta el carcter sistmico de la crisis, este trabajo
identifica los posibles efectos y mecanismos de transmisin de la crisis a las economas latinoamericanas.
De acuerdo a esta lgica, el documento se estructura
en dos partes.
En la primera parte se argumenta que la desproporcin entre el tamao relativamente pequeo del sector de
los prstamos hipotecarios subprime y la importancia de
Cmo algo tan pequeo termin siendo algo tan grande? Crisis financiera, mecanismos de contagio y
efectos en Amrica Latina Daniel Titelman, Esteban Prez-Caldentey y Ramn Pineda
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II
Gestacin y propagacin de la crisis
financiera global
1.
4El
mercado de los prstamos hipotecarios subprime cobr importancia a mediados de los aos noventa y en especial a partir de 2003.
Los datos relativos al perodo 2001-2006 muestran que los nuevos
prstamos de este tipo aumentaron de 120.000 millones de dlares a
600.000 millones de dlares. Mientras que hace una dcada el 5% de
los prstamos hipotecarios securitizados eran subprime, en el ao 2005
esa cifra se haba incrementado alrededor del 20%. En la actualidad
hay prstamos subprime sin amortizar por 1,3 billones de dlares, de
los cuales ms de 600.000 millones de dlares corresponden a nuevos
prstamos subprime originados en 2006.
5La posibilidad de los intermediarios financieros de conceder y pedir
prstamos se ampli mediante varios mecanismos, entre ellos la
reduccin de las limitaciones geogrficas y de accin a las empresas
propietarias o controladoras de uno o ms bancos y nuevas interpretaciones reglamentarias de las leyes en vigor. Tambin comprenden
la expansin de las actividades de las instituciones de depsito para
permitirles actuar como bancos comerciales, la revocacin de la separacin de la banca comercial y de inversin impuesta en la Ley de
las Actividades Bancarias de 1933 y la creacin de nuevas entidades
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Cuadro1
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12Se
Institucin financiera
Citibank
abn Amro
Bank of America
hbo
JP Morgan Chase
hsbc
Socit Gnrale
Deutsche Bank
Barclays
WestLB
Pas o regin
Ttulos-valores respaldados
con garanta de activos
(en miles de millones de dlares)
Estados Unidos
Europa
Estados Unidos
Europa
Estados Unidos
Europa
Europa
Europa
Europa
Europa
93
69
46
44
42
39
39
38
33
30
Ttulos-valores respaldados
Patrimonio neto
con garanta de activos con
(en miles de millones de dlares) respecto al patrimonio neto
(en porcentajes)
120
34
136
42
116
123
44
44
54
9
77,4
201,1
33,7
105,6
36,1
32,1
87,2
87,8
61,5
336,6
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de pagos garantizando el cumplimiento de las obligaciones adquiridas con una probabilidad muy alta. La
subordinacin asegur que, como sealan Nadauld y
Sherlund (2008, pg.9), el incumplimiento de pagos
destruir en primer lugar el balance del principal de
los activos sobrecolateralizados antes de alcanzar a los
activos de las fracciones prioritarias. Solo despus de
haberse agotado el balance del principal de los activos
sobrecolateralizados, la suspensin de pagos afectar a
la categora de activos superior siguiente. De ese modo,
los paquetes de acciones prioritarias se benefician de
las mayores provisiones en las fracciones de acciones
subordinadas y la subordinacin funciona as como una
forma de proteccin crediticia.
Siguiendo la lgica de esta estructura de asignacin de prioridades aqu descrita los paquetes de ttulos
prioritarios eran tambin los que reciban la calificacin
crediticia ms alta, seguidos por los paquetes intermedios
y luego los subordinados.
El diseo del vehculo de titulizacin supona
que incluso si los paquetes de ttulos prioritarios
eran respaldados por colaterales riesgosos (como los
prstamos hipotecarios subprime) recibiran de todos
modos una calificacin crediticia alta, es decir, que
seran considerados ttulos preferenciales. Esto se debe,
en parte, a que la calificacin crediticia de los ttulos
emitidos por el vehculo de titulizacin es en virtud
de su creacin independiente o est desvinculada de
la calidad crediticia del emisor original del activo (o
garanta prendaria) en cuestin.13 Tambin, el vehculo de titulizacin brindaba proteccin adicional a los
paquetes de acciones prioritarias contra las prdidas
sobre los activos subyacentes al garantizar el pago de
las obligaciones sobre principal e intereses.
En el caso de la crisis actual, la estructura de securitizacin representativa de las hipotecas subprime
concentraba el grueso de la inversin en los paquetes de
activos prioritarios. La evidencia emprica correspondiente al perodo 1997-2007 indica que el balance total
del principal de los paquetes de activos preferenciales
representaba en promedio el 81% de las transacciones
referidas al principal.14
En sntesis, la prctica referida a las operaciones
fuera de balance permiti la transformacin de activos
riesgosos (como las hipotecas subprime) en ttulos
seguros y de alta calificacin crediticia. A su vez, la
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deconstruccin de una institucin financiera en instituciones que operaban dentro del balance (la institucin
en s) y fuera del balance (el vehculo de titulizacin)
permita a la primera (mediante la transferencia de ingresos procedentes de la institucin fuera del balance)
tener acceso a una fuente no explotada de financiacin
y liquidez sin mostrar al mismo tiempo la deuda correspondiente en su balance.
Este procedimiento dificult mucho la posibilidad de
juzgar y evaluar el riesgo porque deriv en una estructura
de propiedad poco transparente que impeda identificar
a los agentes que detentaban el riesgo subyacente. La
falta de transparencia tambin contribuy a falsear los
precios de los valores de los activos. El proceso del
financiamiento fuera del balance y securitizacin as
como sus principales consecuencias para la evaluacin
del riesgo se resumen en el cuadro2.
En los Estados Unidos, el proceso de financiamiento
fuera del balance y securitizacin se aplic exitosamente
a los flujos financieros derivados de los prstamos hipotecarios subprime, mientras el precio presente y futuro
(valor) del activo subyacente (colateral) mostraran una
tendencia al alza, que fue lo que ocurri durante la fase
de auge. En el cuadro3 se observa que de 2001 a 2006
el porcentaje de los prstamos hipotecarios subprime
sujetos al proceso de securitizacin en relacin al total
de los prstamos subprime aument del 50% al 81%.
No obstante, en la fase de declive, cuando los precios de los activos inmobiliarios se derrumbaron, result
evidente que mediante la separacin del riesgo real
del riesgo financiero y la proteccin de los inversionistas
mediante el fraccionamiento de los ttulos el modelo
de financiamiento fuera del balance haba fomentado la
toma excesiva de riesgos, aumentando la vulnerabilidad y
fragilidad de los balances de las instituciones financieras.
En otras palabras, se comprob que del mismo modo en
que los ttulos y valores podan rpidamente adquirir la
calificacin de preferencial o prime durante el auge,
tambin podan bajar de categora con la misma rapidez
en la fase de declive para pasar a ser considerados ttulos
y valores subprime.
b) Apalancamiento financiero procclico como el
mecanismo amplificador
Las prdidas derivadas de la disminucin de los
precios en el sector inmobiliario no se limitaron al segmento de las hipotecas subprime, sino que expandieron
su cobertura hasta incluir a algunas de las instituciones
financieras ms importantes de los Estados Unidos y del
mundo entero. Esto se puede explicar por la adopcin
generalizada de elevados niveles de apalancamiento
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Cuadro2
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Etapa 1:
Un prestamista hipotecario, por ejemplo un banco por intermedio de un corredor o agente, concede un prstamo al
propietario de una casa.
Etapa 2:
El prestamista hipotecario vende el prstamo a una de las
agencias o empresas patrocinadas por el gobierno o a una
entidad privada, por ejemplo un banco o empresa financiera
(banco de inversin).
Etapa 3:
La agencia o entidad privada, por medio de un vehculo de
titulizacin agrupa varios de los prstamos hipotecarios que ha
comprado en un fondo comn (el nmero de hipotecas individuales puede variar de unos pocos a miles de prstamos).
Etapa 4:
El vehculo de titulizacin vende activos financieros sobre
el flujo de efectivo generado por el fondo de hipotecas en
forma de ttulos a inversionistas. Despus de la venta inicial,
estos ttulos se comercializan en el mercado abierto.
Cuadro3
Ao
Originacin total
de hipotecas
(en miles de
millones de dlares)
Originacin subprime
(en miles de millones
de dlares)
Proporcin de originacin
subprime en relacin a la
originacin total (porcentaje
del valor en dlares)
Ttulos garantizados
con hipotecas subprime
(en miles de millones
de dlares)
Porcentaje de hipotecas
de alto riesgo titulizadas
(porcentaje del total del
valor en dlares)
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2215
2885
3945
2920
3120
2980
190
231
335
540
625
600
8,6
8,0
8,5
18,5
20,0
20,1
95
121
202
401
507
483
50,4
52,7
60,5
74,3
81,2
80,5
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Ganancias activos
activos capital
activos
capital
Ganancias
capital
Ganancias
activos
apalancamiento
Como resultado, dada una relacin entre activos y capital, cuanto mayor
sea el apalancamiento mayores sern las oportunidades de rentabilidad
captadas por la relacin entre ganancias con respecto al capital. Sin
embargo, los elevados niveles de apalancamiento tambin pueden
derivar en grandes prdidas. Si por cualquier motivo se registra una
reduccin del 10% del valor de la inversin total de 3.100 dlares, el
valor total de la inversin deducidos los impuestos equivaldr a 2.940
dlares. No obstante, la deuda ser de 3.000 dlares y como resultado
el banco tiene una prdida de 60 dlares. En este caso la inversin del
banco se basa en una deuda de ms del 100%. En cierta medida, esto
es similar al caso de algunos de los bancos de inversin como Lehman,
cuya cartera de inversiones se basaba en un capital accionario del 3%
y un 97% de fondos prestados. Vase Haughey, J. (2008).
17 Para poner las cosas en perspectiva, si la relacin entre endeudamiento y capital propio es igual a 10, la financiacin mediante
endeudamiento y capital representa el 90% y el 10% de la adquisicin
de activos del intermediario financiero, respectivamente. Con un nivel
de apalancamiento de 34, las razones de endeudamiento y capital son
del 97% y el 3%, respectivamente. En el grfico1 se incluyen 37
instituciones financieras, 14 de las cuales son europeas, 5 japonesas
y 16 estadounidenses. Las dos instituciones restantes son de Oriente
Medio y Asia, respectivamente. Las instituciones financieras estadounidenses comprenden bancos comerciales, instituciones de ahorro,
cooperativas de crdito, empresas patrocinadas por el gobierno y casas
de corretaje/fondos de cobertura.
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Europa
Europa
Estados Unidos
Estados Unidos
Europa
Estados Unidos
Japn
Europa
Japn
Estados Unidos
Estados Unidos
Estados Unidos
Estados Unidos
0
10
20
30
40
50
60
Apalancamiento
Pas/Regin
Promedio
Estados Unidos
Japn
Europa
15,5
18,0
34,3
Desviacin estndar
7,2
3,6
10,9
18Adrian
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III
Posibles efectos de la crisis financiera
mundial en las economas latinoamericanas
El proceso de deflacin de los precios de los activos descrito
anteriormente result en una considerable reduccin del
patrimonio financiero de hogares y empresas en el mundo
desarrollado. Esto deriv en una contraccin del gasto que
a su vez provoc una reduccin del consumo privado y de
la inversin y, en consecuencia, en una contraccin de la
demanda agregada. Se estima que para 2009 este patrn
comn de las economas desarrolladas implicara una
reduccin del producto mundial cercana al 1,5% y una
contraccin del comercio internacional mundial de 9,0%.
La contraccin simultnea del pib mundial y del comercio
internacional es un fenmeno sin precedentes en la historia
reciente. A su vez, como consecuencia de la contraccin
del patrimonio financiero y la mayor necesidad de recursos
financieros por parte de las economas desarrolladas, los
mercados financieros internacionales podran sufrir una
considerable falta de liquidez en 2009.
La magnitud y el alcance global sin precedentes
de la crisis financiera han llevado a los responsables
de formular las polticas pblicas en Amrica Latina a
concentrarse en anticipar las posibles repercusiones en
las economas de la regin. El principal elemento de
preocupacin es entonces respecto de la intensidad y
duracin de este doble impacto. No obstante, cabe recalcar que la mayora de los gobiernos de la regin han
anunciado polticas de demanda agregada para mitigar
los efectos de la crisis, una reaccin que en cierta medida
difiere de las posiciones adoptadas en episodios de crisis
anteriores y que podra tener resultados diferentes.
Sobre la base de los datos recientes y de la experiencia pasada, a continuacin se examina el posible
desempeo futuro de las economas latinoamericanas
como consecuencia de la crisis financiera internacional
actual y como resultado de las polticas gubernamentales
aplicadas.
1.
Los datos disponibles revelan que los pases latinoamericanos no son inmunes a los efectos de contagio de la
26Vase
Loser (2009).
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0,0
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Per
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70,0
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40,0
30,0
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10,0
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CEPAL 98 LIBRO.indb 20
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R E V I STA
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noviembre 2008
diciembre 2008
enero 2009
febrero 2009
marzo 2009
25,0
enero 2007
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octubre 2008
noviembre 2008
diciembre 2008
enero 2009
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marzo 2009
Grfico3
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octubre 2008
noviembre 2008
diciembre 2008
enero 2009
febrero 2009
marzo 2009
5,0
enero 2007
febrero 2007
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junio 2007
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octubre 2008
noviembre 2008
diciembre 2008
enero 2009
febrero 2009
marzo 2009
16,0
14,0
12,0
10,0
8,0
6,0
4,0
2,0
0,0
enero 2007
febrero 2007
marzo 2007
abril 2007
mayo 2007
junio 2007
julio 2007
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septiembre 2007
octubre 2007
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diciembre 2007
enero 2008
febrero 2008
marzo 2008
abril 2008
mayo 2008
junio 2008
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septiembre 2008
octubre 2008
noviembre 2008
diciembre 2008
enero 2009
febrero 2009
marzo 2009
20
AGOSTO
2009
Brasil
30,0
Colombia
25,0
20,0
15,0
10,0
5,0
Per
Cmo algo tan pequeo termin siendo algo tan grande? Crisis financiera, mecanismos de contagio y
efectos en Amrica Latina Daniel Titelman, Esteban Prez-Caldentey y Ramn Pineda
14/8/09 11:04:31
R E V I STA
Cuadro4
c e pa l
98
AGOSTO
21
2009
Episodios de crisis
1980-1983: de la deuda
1987-1991: de ahorro y prstamo
1994-1995: mexicana
1997-1999: asitico-rusa
2001-2002: argentina
Pases que registraron Mediana de la duracin Mediana de la contraccin Aos para recuperar el nivel
contraccin
de la fase de contraccin
(Cima - Valle)
previo a la crisis (mediana)
(nmero de pases)
(nmero de aos)
(porcentaje)
(nmero de aos)
17
14
10
12
13
2
1
1
2
1
12,6
2,3
2,0
5,4
1,2
13
5
2
5
3
Fuente: clculos propios sobre la base de estadsticas de la Organizacin de las Naciones Unidas (base de datos de cuentas nacionales, 2009).
30En
Cmo algo tan pequeo termin siendo algo tan grande? Crisis financiera, mecanismos de contagio y
efectos en Amrica Latina Daniel Titelman, Esteban Prez-Caldentey y Ramn Pineda
CEPAL 98 LIBRO.indb 21
14/8/09 11:04:32
22
R E V I STA
Cuadro5
c e pa l
98
AGOSTO
2009
Episodios de crisis
1980-1983: de la deudaa
1987-1991: de ahorro y prstamob
1994-1995: mexicanac
1997-1999: asitico-rusac
2001-2002: argentinac
1
2
2
2
2
6
18
11
8
5
Fuente: clculos propios sobre la base de Indicadores Mundiales de Desarrollo, Banco Mundial 2009.
a
b
c
11 pases en la muestra.
16 pases en la muestra.
17 pases en la muestra.
Cuadro6
Episodios de crisis
1980-1983: de la deuda
1987-1991: de ahorro y prstamo
1994-1995: mexicana
1997-1999: asitico-rusa
2001-2002: argentina
Pases que registraron Mediana de la duracin Mediana de la contraccin Aos para recuperar el nivel
contraccin
de la fase de contraccin
(Cima-Valle)
previo a la crisis (mediana)
(nmero de pases)
(nmero de aos)
(porcentaje)
(nmero de aos)
17
17
15
16
16
2
2
1
2
1
46,6
16,7
13,7
24,4
13,7
15
5
4
6
4
Fuente: clculos propios sobre la base de estadsticas de la Organizacin de las Naciones Unidas (base de datos de cuentas nacionales, 2009).
31Se
Cmo algo tan pequeo termin siendo algo tan grande? Crisis financiera, mecanismos de contagio y
efectos en Amrica Latina Daniel Titelman, Esteban Prez-Caldentey y Ramn Pineda
CEPAL 98 LIBRO.indb 22
14/8/09 11:04:33
CEPAL 98 LIBRO.indb 23
14,0
0,5
0,5
0,0
1,0
1,5
8,0
7,0
6,0
5,0
4,0
3,0
2,0
1,0
0,0
1,0
2,0
3,0
Segundo trim.
2008
Tercer trim.
2008
Cuarto trim.
2008
Segundo trim.
2008
Tercer trim.
2008
Cuarto trim.
2008
Cuarto trim.
2007
Tercer trim.
2007
Primer trim.
2008
Per
Primer trim.
2008
Cuarto trim.
2007
Tercer trim.
2007
2,0
Cuarto trim.
2008
Mxico
Cuarto trim
2008
Tercer trim.
2008
Segundo trim.
2008
Primer trim.
2008
Primer trim.
2009
Cuarto trim.
2008
Tercer trim.
2008
Segundo trim.
2008
Primer trim.
2008
Cuarto trim.
2007
Tercer trim.
2007
Segundo trim.
2007
Primer trim.
2007
AGOSTO
Tercer trim.
2008
6,0
Segundo trim.
2007
4,0
Segundo trim.
2007
0,0
Segundo trim.
2008
2,0
6,0
5,0
4,0
3,0
2,0
1,0
0,0
1,0
2,0
Primer trim.
2007
Cuarto trim.
2008
Tercer trim.
2008
Segundo trim.
2008
Chile
Primer trim.
2007
1,0
Primer trim.
2008
Cuarto trim.
2007
Argentina
98
Primer trim.
2008
Cuarto trim.
2008
Tercer trim.
2008
12,0
Cuarto trim.
2007
Tercer trim.
2007
Segundo trim.
2007
c e pa l
Cuarto trim.
2007
Tercer trim.
2007
Segundo trim.
2007
Segundo trim.
2008
1,0
Primer trim.
2008
10,0
Tercer trim.
2007
2,0
Cuarto trim.
2007
Tercer trim.
2007
0,0
0,5
Segundo trim.
2007
Primer trim.
2007
Grfico4
Primer trim.
2007
2,0
Segundo trim.
2007
8,0
Primer trim.
2007
3,0
2,0
1,0
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
Primer trim.
2007
R E V I STA
2009
23
Colombia
1,5
1,0
0,5
0,0
2,0
4,0
6,0
10,0
8,0
12,0
Cmo algo tan pequeo termin siendo algo tan grande? Crisis financiera, mecanismos de contagio y
efectos en Amrica Latina Daniel Titelman, Esteban Prez-Caldentey y Ramn Pineda
14/8/09 11:04:34
CEPAL 98 LIBRO.indb 24
3,0
4,0
Cuarto trim.
2008
9,0
8,0
7,0
6,0
5,0
4,0
3,0
2,0
1,0
0,0
1,0
2,0
Segundo trim.
2008
Tercer trim.
2008
Cuarto trim.
2008
Segundo trim.
2008
Tercer trim.
2008
Cuarto trim.
2008
Cuarto trim.
2007
Tercer trim.
2007
Segundo trim.
2007
Primer trim.
2008
Per
Primer trim.
2008
Cuarto trim.
2007
Tercer trim.
2007
Segundo trim.
2007
Primer trim.
2007
5,0
4,0
3,0
2,0
1,0
0,0
1,0
2,0
3,0
Primer trim.
2009
Cuarto trim.
2008
Tercer trim.
2008
Segundo trim.
2008
Primer trim.
2008
Cuarto trim.
2007
Tercer trim.
2007
Segundo trim.
2007
Primer trim.
2007
AGOSTO
Tercer trim.
2008
Mxico
8,0
6,0
4,0
2,0
0,0
2,0
4,0
6,0
8,0
Segundo trim.
2008
Chile
Primer trim.
2007
Cuarto trim.
2008
Tercer trim.
2008
Agentina
98
Primer trim.
2008
Cuarto trim.
2008
Tercer trim.
2008
Segundo trim.
2008
Primer trim.
2008
Cuarto trim.
2007
Tercer trim.
2007
c e pa l
Cuarto trim.
2007
Cuarto trim.
2008
Tercer trim.
2008
Segundo trim.
2008
Primer trim.
2008
Cuarto trim.
2007
Tercer trim.
2007
Segundo trim.
2007
R E V I STA
Tercer trim.
2007
Segundo trim.
2007
Segundo trim.
2008
Primer trim.
2008
Cuarto trim.
2007
Tercer trim.
2007
Segundo trim.
2007
Primer trim.
2007
Grfico5
Primer trim.
2007
2,0
1,5
1,0
0,5
0,0
0,5
1,0
1,5
2,0
Segundo trim.
2007
14,0
12,0
10,0
8,0
6,0
4,0
2,0
0,0
2,0
4,0
6,0
8,0
Primer trim.
2007
8,0
6,0
4,0
2,0
0,0
2,0
4,0
6,0
8,0
Primer trim.
2007
24
2009
Colombia
4,0
3,0
2,0
1,0
0,0
1,0
2,0
Cmo algo tan pequeo termin siendo algo tan grande? Crisis financiera, mecanismos de contagio y
efectos en Amrica Latina Daniel Titelman, Esteban Prez-Caldentey y Ramn Pineda
14/8/09 11:04:35
R E V I STA
c e pa l
Cuadro7
98
AGOSTO
25
2009
33Algunos
Episodios de crisis
1980-1983: de la deuda
1987-1991: de ahorro y prstamo
1994-1995: mexicana
1997-1999: asitico-rusa
2001-2002: argentina
Mediana de la duracin
de la contraccin
(nmero de aos)
Mediana de la contraccin
(Cima-Valle)
(porcentaje del pib)
17
17
14
17
16
2
1
2
2
2
8,4
2,7
2,9
4,4
4,5
Fuente: clculos propios sobre la base de la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (cepal, 2009).
Cuadro8
Episodios de crisis
1980-1983: de la deuda
1987-1991: de ahorro y prstamo
1994-1995: mexicana
1997-1999: asitico-rusa
2001-2002: argentina
Incremento medio
(Cima-Valle)
(porcentaje del pib)
15
17
17
17
17
1
2
1
1
1
1,2
1,8
2,1
1,4
2,9
Fuente: clculos propios sobre la base de la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (cepal, 2009).
Cmo algo tan pequeo termin siendo algo tan grande? Crisis financiera, mecanismos de contagio y
efectos en Amrica Latina Daniel Titelman, Esteban Prez-Caldentey y Ramn Pineda
CEPAL 98 LIBRO.indb 25
14/8/09 11:04:36
26
R E V I STA
c e pa l
98
4.
AGOSTO
2009
Adems de relacionarse en gran medida con la restriccin de los flujos financieros en trminos de volumen
y costo, los efectos de la crisis actual y de los episodios
anteriores en la actividad econmica tambin se vinculan
en forma considerable con la interrupcin de los flujos
comerciales. Ms precisamente, al igual que en las crisis
anteriores, la dinmica de las exportaciones desempea
un papel importante en la transmisin de los efectos de
la crisis financiera actual en la regin.
La grave recesin que ha afectado al mundo desarrollado y la desaceleracin de las principales economas
emergentes han derivado en una reduccin considerable
del comercio internacional mundial, que se prev disminuir ms del 9% en 2009 (omc, 2009). La consecuente
contraccin de la demanda general mundial se tradujo en
una marcada disminucin de los precios de los productos
bsicos y las proyecciones indican la predominancia de
condiciones similares en el futuro cercano.35
34La
Grfico6
35Entre marzo de 2008 y abril de 2009 los precios del petrleo dismi-
Per
Argentina
Brasil
Ecuador
Colombia
marzo 2009
enero 2009
noviembre 2008
septiembre 2008
julio 2008
mayo 2008
marzo 2008
enero 2008
noviembre 2007
septiembre 2007
julio 2007
mayo 2007
marzo 2007
enero 2007
Mxico
Chile
Fuente: clculos propios sobre la base de datos del Banco Central de Reserva de Per (2009).
Cmo algo tan pequeo termin siendo algo tan grande? Crisis financiera, mecanismos de contagio y
efectos en Amrica Latina Daniel Titelman, Esteban Prez-Caldentey y Ramn Pineda
CEPAL 98 LIBRO.indb 26
14/8/09 11:04:37
R E V I STA
c e pa l
98
AGOSTO
27
2009
Cuadro9
Episodios de crisis
1980-1983: de la deuda
1987-1991: de ahorro y prstamo
1994-1995: mexicana
1997-1999: asitico-rusa
2001-2002: argentina
3
1
1
1
1
10
7
3
4
3
Fuente: clculos propios sobre la base de la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (cepal, 2009).
Cmo algo tan pequeo termin siendo algo tan grande? Crisis financiera, mecanismos de contagio y
efectos en Amrica Latina Daniel Titelman, Esteban Prez-Caldentey y Ramn Pineda
CEPAL 98 LIBRO.indb 27
14/8/09 11:04:38
CEPAL 98 LIBRO.indb 28
100,0
80,0
60,0
40,0
20,0
0,0
20,0
40,0
60,0
50,0
40,0
30,0
20,0
10,0
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
Mxico
julio 2007
Chile
enero 2009
marzo 2009
enero 2009
marzo 2009
enero 2009
noviembre 2008
noviembre 2008
noviembre 2008
marzo 2009
julio 2008
septiembre 2008
julio 2008
septiembre 2008
julio 2008
septiembre 2008
mayo 2008
mayo 2008
marzo 2008
enero 2008
noviembre 2007
septiembre 2007
julio 2007
mayo 2007
marzo 2007
mayo 2008
Per
marzo 2008
Colombia
marzo 2008
enero 2008
noviembre 2007
septiembre 2007
julio 2007
mayo 2007
50,0
40,0
30,0
20,0
10,0
0,0
10,0
20,0
30,0
enero 2008
noviembre 2007
60,0
septiembre 2007
40,0
AGOSTO
0,0
mayo 2007
20,0
marzo 2007
20,0
100,0
80,0
60,0
40,0
20,0
0,0
20,0
40,0
40,0
enero 2007
Argentina
enero 2007
80,0
60,0
40,0
20,0
0,0
20,0
40,0
60,0
marzo 2007
marzo 2009
enero 2009
noviembre 2008
septiembre 2008
98
enero 2007
marzo 2009
enero 2009
noviembre 2008
septiembre 2008
julio 2008
mayo 2008
marzo 2008
enero 2008
noviembre 2007
septiembre 2007
julio 2007
mayo 2007
c e pa l
marzo 2009
enero 2009
noviembre 2008
septiembre 2008
julio 2008
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marzo 2008
enero 2007
marzo 2007
R E V I STA
julio 2008
mayo 2008
marzo 2008
enero 2008
noviembre 2007
septiembre 2007
julio 2007
mayo 2007
marzo 2007
60,0
enero 2008
noviembre 2007
septiembre 2007
julio 2007
mayo 2007
marzo 2007
enero 2007
Grfico7
40,0
30,0
20,0
10,0
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
enero 2007
28
2009
Cmo algo tan pequeo termin siendo algo tan grande? Crisis financiera, mecanismos de contagio y
efectos en Amrica Latina Daniel Titelman, Esteban Prez-Caldentey y Ramn Pineda
14/8/09 11:04:39
CEPAL 98 LIBRO.indb 29
50,0
40,0
30,0
20,0
10,0
0,0
10,0
20,0
30,0
Mxico
enero 2009
enero 2009
marzo 2009
enero 2009
marzo 2009
marzo 2009
septiembre 2008
julio 2008
mayo 2008
noviembre 2008
marzo 2008
enero 2008
noviembre 2007
septiembre 2007
julio 2007
mayo 2007
noviembre 2008
enero 2008
enero 2007
marzo 2007
septiembre 2008
20,0
noviembre 2008
40,0
septiembre 2008
60,0
julio 2008
80,0
mayo 2008
Per
julio 2008
100,0
mayo 2008
enero 2008
marzo 2009
noviembre 2007
septiembre 2007
julio 2007
mayo 2007
Colombia
marzo 2008
noviembre 2007
enero 2007
marzo 2007
45,0
40,0
35,0
30,0
25,0
20,0
15,0
10,0
5,0
0,0
marzo 2008
septiembre 2007
enero 2009
noviembre 2008
0,0
julio 2007
5,0
mayo 2007
10,0
julio 2008
15,0
AGOSTO
septiembre 2008
enero 2007
20,0
marzo 2007
marzo 2009
enero 2009
noviembre 2008
160,0
140,0
120,0
100,0
80,0
60,0
40,0
20,0
0,0
mayo 2008
Chile
marzo 2008
marzo 2009
enero 2009
septiembre 2008
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Argentina
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25,0
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50,0
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30,0
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Grfico8
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80,0
70,0
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0,0
10,0
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Cuadro10
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Episodios de crisis
1980-1983: de la deuda
1987-1991: de ahorro y prstamo
1994-1995: mexicana
1997-1999: asitico-rusa
2001-2002: argentina
Duracin media
de la contraccin
(nmero de aos)
Contraccin media
(Cima-Valle)
(porcentaje)
17
15
9
15
11
1
1
1
1
2
42,7
40,5
19,1
18,7
37,3
Fuente: clculos propios sobre la base de la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (cepal, 2009).
IV
Conclusiones
Los significativos efectos de la crisis financiera mundial actual se pueden explicar por la combinacin del
financiamiento fuera del balance con la gestin procclica del apalancamiento financiero por parte de las
instituciones financieras.
Las prcticas de financiamiento fuera del balance
sentaron las bases para la gestacin de la crisis, pues
aparentemente permitan separar el riesgo de invertir en
un activo o en un ttulo respaldado con garanta de activos
(riesgo financiero) del riesgo vinculado con el promotor
de la securitizacin del activo o del ttulo e inclusive
del riesgo del activo o del ttulo en s mismos (riesgo
real). Adems, estas prcticas permitieron desdibujar
la distincin entre los riesgos relativos de un amplio
espectro de activos mediante tcnicas de incremento y
mejoramiento del crdito. Como consecuencia, la percepcin de los riesgos de los activos tendi a acompaar
las fases de auge y depresin de la crisis. En la fase de
41La
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cepal (2009).
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1991-1994
1991-1994
1982-1983
1997-1998
1997-1998
1997-1998
1991-2001
1986-1995
2001
Finlandia
(crisis nrdica)
Noruega
(crisis nrdica)
Amrica Latina
Tailandia
(crisis asitica)
Malasia
(crisis asitica)
Japn
Estados Unidos
(de ahorro y
prstamo)
Estados Unidos
(de las empresas
puntocom)
Estados Unidos
(de los prstamos
de alto riesgo)
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AGOSTO
Fuentes: las fuentes utilizadas para el estudio de la crisis nrdica incluyen: Hansen (2003); Barot y Takala (1998); Kennedy y Andersen (1994); Girouard y Blndal (2001); La fuente utilizada
para el estudio de la crisis en Amrica Latina es Lamfalussy (2000). Las fuentes utilizadas para el estudio del caso japons incluyen: Kennedy y Andersen (1994); Herring y Wachter (1999);
Honda (2003). Las fuentes utilizadas para el estudio de la crisis asitica incluyen: Quigley (1999); Senhadji, A. y Collyns Ch. (2002). Las fuentes utilizadas para el estudio de la crisis de ahorro
y prstamo incluyen: Kennedy y Andersen (1994).
La relacin entre el crdito bancario y el pib au- La tasa del mercado monetario disminuy del 17% Abolicin de los coeficientes de liquidez para los bancos (1983).
ment del 43% al 63% entre 1985 y 1990.
al 11% entre 1984 y 1988, para luego aumentar al Supresin de las pautas de crdito oficiales por el Banco Central
(1985). Eliminacin de los lmites mximos de tasa de inters y
15% en 1991.
crdito para los bancos (1985).
La relacin entre el crdito bancario y el pib au- La tasa del mercado monetario disminuy del 15% Eliminacin de los lmites mximos de la tasa de inters (1986) y
ment del 64% al 92% entre 1985 y 1990.
al 10% entre 1984 y 1988, para luego aumentar al liberalizacin del crdito empresarial desde el extranjero (1987).
15% en 1990.
La relacin entre el crdito bancario y el pib au- La tasa del mercado monetario disminuy del 14,2% Eliminacin de la reglamentacin cuantitativa de los topes de
ment del 71% al 80% entre 1985 y 1990.
al 11,4% entre 1986 y 1990, para luego aumentar al crdito y tasas de inters sobre la concesin de prstamos de los
20% en 1993.
bancos (1984-1985).
Los flujos financieros netos aumentaron del
Tasa de inters variable o prstamos de inters variable concebidos
3,4% al 7,4% del pib entre 1973 y 1981.
para proteger a los bancos contra variaciones adversas de la tasa de
inters sobre sus depsitos a corto plazo.
La relacin entre el crdito bancario y el La tasa del mercado monetario disminuy del 11,2% Desregulacin de la inversin extranjera directa y liberalizacin
pib aument del 98% al 147% entre 1992 al 6,5% entre 1991 y 1993, para luego aumentar al de las transacciones financieras transfronterizas (dcadas de 1980
16% en 1997 y bajar al 13% en 1998.
y 1990).
y 1996.
La relacin entre el crdito bancario y el pib au- La tasa del mercado monetario disminuy del 17% al Supresin de las restricciones a la cuenta de capital a inicios de los
ment del 61% al 72% entre 1992 y 1996.
12% entre 1991 y 1993, para luego aumentar al 13,2% aos noventa. Liberalizacin de la inversin extranjera entrante. Se
permite a los bancos pedir prstamos en el extranjero. Aumento de
en 1997 y al 15% en 1998.
los lmites de endeudamiento externo para los bancos locales.
La relacin entre el crdito bancario y el La tasa del mercado monetario disminuy del 7,1% al Desregulacin de la inversin extranjera directa y liberalizacin
pib aument del 143% al 187% entre 1992 4,2% entre 1993 y 1994, para luego aumentar al 7,6% de las transacciones financieras transfronterizas (dcadas de 1980
y 1996.
y 1990).
en 1997 y al 8,5% en 1998.
La relacin entre el crdito bancario y el La tasa de inters disminuy del 7,3% al 3,8% entre Liberalizacin de las tasas de depsito y supresin de los contropib aument del 158% al 197% entre 1985 1985 y 1989, para luego aumentar a un nivel mximo les de capital de los bancos. Falta de distinciones reglamentarias
del 7,5% en 1991.
y 1990.
entre las instituciones financieras. Establecimiento del mercado
extraterritorial.
La relacin entre el crdito bancario y el El tipo de inters de los fondos federales disminuy del Ley de control monetario y desregulacin de las instituciones de
pib aument del 92% al 100% entre 1980 12,3% en 1982 al 6,7% en 1987, para luego aumentar depsito (Ley Garn-St Germain) (1982).
y 1985.
a niveles comprendidos entre el 8% y el 9% en el Eliminacin de las disposiciones inicialmente concebidas para prevenir
perodo 1989-1990.
excesos crediticios y minimizar los incumplimientos.
Ley de modernizacin de los servicios financieros de 1999.
La relacin entre el crdito bancario y el
pib aument del 135% al 170% entre 1994
y 2000.
La relacin entre el crdito bancario y el El tipo de inters de los fondos federales disminuy del Ley de modernizacin del mercado de futuros de productos bsicos
pib aument del 169% al 209% entre 2002 6% al 1% entre 2001 y 2003. A esto sigui un cambio de 2000.
y 2006.
de posicin en la poltica monetaria y el tipo de inters
de los fondos federales aument al 5% en 2006.
CuadroA.1
Episodios de crisis anteriores
R E V I STA
2007-2008
1991-1994
Perodo
Suecia
(crisis nrdica)
Pas/Regin
(Episodio de crisis)
APNDICE
32
2009
Cmo algo tan pequeo termin siendo algo tan grande? Crisis financiera, mecanismos de contagio y
efectos en Amrica Latina Daniel Titelman, Esteban Prez-Caldentey y Ramn Pineda
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R E V I STA
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