LOS PROCEDIMIENTOS DE LOS EMBARGOS EJECUTORIOS

1. El Embargo Ejecutorio del Derecho comn.

El embargo ejecutivo: de derecho comn es el procedimiento ejecutorio por medio del cual el
acreedor provisto de titulo ejecutorio pone entre las manos de la justicia los bienes muebles
corporales, para hacerlos vender pblicamente y cobrarse su acreencia del producto de la venta.
El embargo ejecutivo para practicarse exige la existencia de un ttulo ejecutorio, es decir, un ttulo
con fuerza ejecutoria, o sea, que el acreedor pueda embargar de inmediato sin necesidad de ir
ante los tribunales. La fuerza ejecutoria de un ttulo la da la ley. Ej. Los gastos y honorarios de un
abogado cuando son aprobados por el juez se constituyen en ttulo ejecutorio; o una sentencia que
sea definitiva o irrevocable.
El objeto del embargo son muebles.
Los muebles deben ser corporales, es decir, que puedan ser percibidos por los sentidos y deben
estar en el domicilio del deudor y bajo su dominio, es decir que se encuentre en manos del deudor.
Este embargo tiene tres caracteres:
-

Es una medida de ejecucin (persigue los muebles para venderlos;

Es un procedimiento extrajudicial (se practica sin la instruccin judicial);

Es un procedimiento simple (poco costoso y rpido).

El objeto del embargo ejecutivo debe trabarse sobre los bienes muebles, no solo inmuebles por
naturaleza ni por destino (este forma parte del inmueble al cual estn adheridos "los mina").
2. Las Reglas de Fondo
Las reglas de fondo a observarse en los embargos ejecutivos son:

Las concernientes al persiguiente: todo acreedor puede practicar el embargo ejecutivo, en

perjuicio de su deudor.

Las relativas al deudor: Es evidente que el embargo debe practicarse sobre los bienes

Las relativas al crdito: es necesario que el crdito sea cierto, liquido y exigible.

Las que conciernen al objeto del embargo. El embargo ejecutivo debe trabarse sobre
bienes muebles, no sobre inmuebles por naturaleza ni por destino.

Procedimiento
El procedimiento comprende de dos fases
1. La fase conservatoria. La finalidad es impedir que el deudor disipe muebles
2. La fase de ejecucin. En esta fase es convertir el embargo conservatorio en ejecutivo.
Incidentes.
En este tipo de embargo se puede presentar incidentes provenientes del embargo, de otros
acreedores y de terceros que aleguen la propiedad de los muebles embargados.

El deudor puede formar oposicin a pagar y puede hacerla contenciosa y tambin incoar una
demanda en nulidad de embargo, lo cual lo puede hacer o por va principal o en respuesta a la
demanda de en validez, ya que esta siempre debe tener carcter contradictorio.
3. Las Reglas de Forma
Las reglas de forma se refieren a la redaccin y forma de la sentencia, a su adopcin, al
pronunciamiento y a la fuerza probante.

4. El Mandamiento de Pago
El elemento fundamental dentro de la cadena de procedimientos que resulta en un embargo
comienza por la notificacin del ttulo ejecutorio y el mandamiento de pago.
En cuanto a lo primero, el acreedor debe notificar a su deudor el ttulo en virtud del cual procede,
pudiendo hacerlo junto al mandamiento de pago, el cual se define como un acto de alguacil por
medio del cual se pone en mora al deudor, de proceder al pago del crdito del acreedor en un
plazo determinado, con la advertencia de que s transcurrido el mismo no obtempera al pago, se
proceder al embargo de sus bienes. (Salvador J. Blanco, Las Vas de Ejecucin -Los
Embargos-).
En los trminos del Artculo 583 del Cdigo de Procedimiento Civil Dominicano, todo embargo
ejecutorio ser precedido de un mandamiento de pago, hecho cuando menos un da antes del
embargo, a la persona o en el domicilio del deudor. Este mandamiento contiene la enunciacin del
ttulo, si no se hubiera notificado previamente.
-Finalidad del Mandamiento de Pago. Uno de los aspectos ms importantes contenidos en el
mandamiento de pago es la atribucin de competencia. En efecto, la eleccin de domicilio hecha
en el mandamiento de pago atribuye competencia especfica en el sitio del embargo, que es el
mismo donde se conocern los incidentes que pudieran surgiraun los promovidos por terceros o
por el depositario de los bienes embargados--.
Esto se sostiene a pesar de la reciente modificacin introducida por la ley 50-00, promulgada el 26
de julio del ao 2000, que trata sobre el apoderamiento de los tribunales de Primera Instancia de
los distritos judiciales de Santo Domingo y Santiago. Adems, se afirma que la importancia de este
acto radica en que la intimacin de pagar, o de hacer o no hacer lo pactado, es el verdadero punto
de partida de las vas de ejecucin.
-Menciones que a pena de nulidad debe contener el mandamiento de pago:
a) Notificacin del ttulo que fundamenta el crdito. Debe comunicarse en cabeza del mandamiento
de pago, si no se ha notificado anteriormente;
b) Enunciacin precisa de la suma adeudada;
c) Intimacin a pagar, con la advertencia expresa de que a falta de pago se proceder al embargo
de los bienes del deudor;
d) Eleccin de domicilio por parte del acreedor, hasta la conclusin del procedimiento de embargo,
en el lugar donde deba cumplirse la ejecucin.
Los mandamientos de pago no son actos de ejecucin sino formalidades previas de carcter
obligatorio en los embargos, excepto cuando se trata de embargos conservatorios.

5. El Embargo
Es el procedimiento ejecutorio en virtud del cual el acreedor pone en manos de la justicia los
bienes muebles corporales del deudor, para hacerlos vender pblicamente y cobrar su acreencia,
amparado en uno de los ttulos ejecutorios designados por la ley. Tambin se define el embargo
ejecutivo como el procedimiento de retencin o apoderamiento de los bienes del deudor, con el fin
de que, con ellos o con el producto de su venta, el acreedor satisfaga la obligacin incumplida,
siempre que el acreedor posea ttulo ejecutorio (Guillermo Cabanellas, Diccionario Jurdico
Elemental, p.112). Asimismo, el embargo ejecutivo (o embargo sobre muebles) es el procedimiento
trabado a requerimiento de un acreedor y en mrito a un ttulo revestido de la frmula ejecutiva,
sobre los muebles corporales pertenecientes al deudor, con el objeto de realizar su venta en
subasta, en beneficio del embargante y dems acreedores oponentes (Henry Capitant. Diccionario
Jurdico, p.244).
6. La Venta
El objetivo final del embargo ejecutorio es la venta de los bienes embargados para, con el producto
de la misma, el acreedor cobrarse no solamente la deuda inicial, sino tambin los intereses legales
y honorarios de los abogados (costas judiciales).
La fecha de la venta se precisa al momento de practicarse el embargo, generalmente. Si no ha sido
as, ser necesario hacer otra acta y notificrsela al embargado, para que la fecha de esta
notificacin sea el punto de partida del plazo de ocho das a que se refiere el artculo 613 del
Cdigo de Procedimiento Civil.
Normalmente el plazo entre el embargo y la venta es de ocho das francos, aumentando en razn
de la distancia un da por cada tres leguas entre el domicilio del embargado y el lugar de la venta,
segn los artculos 613 y 614 del Cdigo de Procedimiento Civil. El plazo puede ser aumentado si
las cosas embargadas son botes, lanchas, barcos, etc., o cuando se trate de valijas de playa,
sortijas o alhajas. (Artculos 620 y 621 del Cdigo de Procedimiento Civil).
-Procedimiento para la venta. El artculo 613, exige que hayan transcurrido por lo menos 8 das
entre la notificacin del embargo al deudor y la venta. Este plazo es franco y prescrito a pena de
nulidad, segn el artculo 614, "si los objetos embragados pueden deteriorarse, el juez puede
abreviar el plazo de la venta, como tambin el juez puede aumentar el plazo, en el caso de que
surjan incidentes".
Cumplidos todos estos procedimientos se procede a la venta de los objetos embargados, el da
fijado en la notificacin, que puede ser cualquier da siempre que se realice en horas ordinarias de
mercado. El procedimiento de venta es la realizacin de una subasta (en virtud de la cual los
intervinientes van proponiendo, sucesivamente y a partir de una suma base declarada en la
convocatoria, la suma que ofrecen por los bienes embargados). Se fija una determinada cantidad
de dinero entre la primera y la segunda puja para evitar que el proceso se prolongue
indefinidamente.
La venta debe ser de contado o con cheque certificado, con un sobreprecio del diez por ciento
(10%) que, normalmente, se lo apropia el alguacil aunque deben ser depositados de la siguiente
forma: cinco por ciento (5%) para Rentas Internas y cinco por ciento (5%) para la caja pblica.
Debe tenerse en cuenta que slo se vendern los objetos necesarios y suficientes para cubrir el
pago de la causa de embargo.
-Quines no pueden subastar. No pueden participar en las subastas los tutores, los
administradores de bienes pblicos, oficiales pblicos de Bienes Nacionales, Jueces o Suplentes,
Ministerio Pblico ni Secretarios, Abogados, Alguaciles, Notarios y defensores que hayan sido
encargados de la venta... todo bajo pena de nulidad y posibles daos y perjuicios.

-El Acta de Adjudicacin. Es aquella donde se especifican los objetos vendidos, el precio de venta,
los nombres y domicilios de los adjudicatarios. Todo esto se hace constar en los libros del
funcionario llevado al efecto, para servir como ttulo de adquisicin.
-Efectos de la venta. Cuando se ha producido la venta de los objetos embargados, el embargado
deja de ser propietario, y quien lo ser en lo adelante es el adjudicatario.
7. Los Incidentes del Embargo Ejecutivo
Quienes pueden promoverlos. Los incidentes del embargo ejecutivo pueden provenir: 1o., del
embargado; 2o., de los otros acreedores del embargado; 3o., de los terceros que pretendan tener
derechos sobre las cosas embargadas.
Caracteres de estos incidentes. Puesto que el embargo ejecutivo no es un proceso sino un
procedimiento extrajudicial, los incidentes que le conciernen no son demandas incidentales sino
demandas principales e introductorias de instancias.
Competencia. Ratione materiae, el tribunal competente para conocer de los incidentes del
embargo ejecutivo es el Juzgado de Primera Instancia, puesto que se trata de dificultades surgidas
en la ejecucin de un titulo ejecutorio (vol. I-II, 309 y s.3; Ratione personae vel loci, el tribunal
competente es el Juzgado de Primera Instancia del lugar del embargo.)
Oposicin a las persecuciones
El embargo puede, en primer termino, impugnar el procedimiento del embargo por vicio de fondo,
sosteniendo, por ej.: que no es deudor del ejecutante; que su deuda no esta vencida que el
ejecutante no tiene calidad; que los bienes embargados son inembargables; que la sentencia que
sirve de base a las persecuciones no puede ser ejecutada porque, no siendo ejecutoria
provisionalmente, ha sido objeto de una oposicin o de una apelacin.
En segundo lugar, el embargado puede impugnar el procedimiento ejecutorio por vicio de forma,
arguyendo que en el mandamiento de pago o en el acta de embargo no se observaron las
formalidades sustanciales o las prescritas a pena de nulidad, o que no fueron observados los
plazos que deben mediar entre el mandamiento de pago y el embargo, o entre el embargo y la
venta.
Incidentes Emanados De Acreedores
Oposicin sobre el producto de la venta. El embargo ejecutivo, al igual que los dems embargos,
no confiere ningn privilegio al acreedor ejecutante sobre el producto de la venta de los muebles
embargados. Pero como, por otra parte, este embargo es una ejecucin individual, que aprovecha
nicamente al ejecutante, es preciso reservar a los dems acreedores la facultad de hacer valer
sus derechos antes de la distribucin del precio de venta, a fin de salvaguardar el principio segn el
cual los bienes del deudor son las prenda comn de sus acreedores (art.2092 y 2093 del Cdigo
Civil). Es una especie de intervencin en el procedimiento ejecutivo. El art.609 la llama oposicin
sobre el precio de la venta.
Esta oposicin puede ser formada, sin permiso del juez, por todo acreedor, sea cual sea la
naturaleza de su crdito o de su titulo, y aunque no tenga titulo. So objeto es simplemente dar a
conocer la existencia del acreedor oponente e impedir que el precio dela venta sea distribuido en
su ausencia.
Nuevo embargo. Segn se ha expuesto, la existencia de un embargo es un impedimento para que
se practique un nuevo embargo. Para el caso de que un acreedor que ya ha notificado
mandamiento de pago trate de embargar las mismas cosas precedente mente embargadas por

otro acreedor el art.611 dispone que el alguacil que, presentndose a embargar, encontrare
embargo hecho y un depositario establecido, no podr embargar nuevamente; pero si podr
proceder a la comprobacin de los muebles y efectos comprendidos en el acta de embargo, acta
que el depositario estar obligado a presentarle: embargara los efectos omitidos, e intimara al
primer ejecutante para la venta de todo en la octava; el acta de comprobacin producir los
mismos efectos que la oposicin en la distribucin del producido de la venta.
Se admite que no es nulo el segundo embargo practicado en la completa ignorancia del primero;
pero este nuevo embargo no producir otro efecto que el de una simple acta de verificacin
respecto de las cosas comprendidas en el primer embargo.
Segn la opinin que predomina, la disposicin del art.611 no es aplicable cuando el primer
embargo es un embargo de muebles y efectos del inquilino o arrendatario (art.819), o un embargo
contra el deudor transente (art.822). Estos ltimos embargos, en efecto, a diferencia del embargo
ejecutivo, son puramente conservatorios, y como la venta de las cosas embargadas no puede
efectuarse sino despus de obtenida judicialmente su validacin (art.824), ellos no pueden
obstaculizar un embargo ejecutivo.
Subrogacion en las persecuciones. No obstante la oposicin o el subsiguiente embargo, el nico o
el primer ejecutante conservan la direccin del procedimiento ejecutivo. Es indispensable, sin
embargo, prevenir el perjuicio que pudiera resultar, para los acreedores oponentes o que hayan
intentado un nuevo embargo con el objeto de prolongar indefinidamente el procedimiento. A tales
inconvenientes remedia el art.612 al disponer que,, si el ejecutante no hiciere efectiva la venta en el
plazo indicado por la ley, todo oponente, teniendo titulo ejecutivo podr, haciendo intimacin
previa al ejecutante, y sin establecer demanda en subrogacion, hacer proceder a la comprobacin
de los efectos embargados por la copia el acta de embargo, que el depositario deber presentarla,
y despus de esto, a la venta de los objetos embargados. El mismo derecho debe serle
reconocido, con mayor razn, al acreedor que ha practicado un nuevo embargo o al que ha
procedido a la comprobacin de las cosas embargadas de conformidad con lo dispuesto en el
art.611. En todos los casos, la subrogacion en las persecuciones, o sea el derecho de requerir que
se proceda a la venta, se produce de pleno derecho, extrajudicial.
Incidentes promovidos por terceros.
Nociones generales. En las siguientes hiptesis el embargo ejecutivo puede lesionar derechos de
terceros; 1o., si los muebles embargados pertenecen a un tercero, y se encuentran en poder del
embargado, a titulo de usufructuario, locacin, prstamo o deposito; 2o., si se ha practicado el
embargo de bienes indivisos contra uno solo de los copropietarios; 3o., si se embargan contra el
marido muebles pertenecientes a la mujer, o contra la mujer muebles pertenecientes al marido; 4o.,
si se embargan muebles contra el verdadero dueo pero sobre los cuales un tercero tiene derecho
como usufructuario, o como locatario. Los incidentes promovidos por terceros en estas hiptesis
pueden presentarse en tres momentos diferentes: en el momento mismo en que el alguacil se
presenta a embargar; despus del embargo pero antes de la venta; despues de la venta.
Oposicin al embargo. La persona que pretende tener algn derecho sobre los muebles
amenazados de embargo puede, si se entera de la notificacin del mandamiento de pago, advertir
al ejecutante, por acto extrajudicial, la existencia de sus derechos sobre los muebles que se hallan
en poder de la persona a quien se le ha notificado el mandamiento de pago. Con mayor razn
puede esa persona oponerse al embargo en el momento en que el alguacil se presenta a
practicarlo.
Demanda en distraccin. Las pretensiones del tercero, cuando se manifiestan despus del
embargo, pero antes de la venta, revisten la forma de una demanda en distraccin, que es una
verdadera reivindicacin, que debe ser sometida, prescribe el art. 608, al juzgado de Primera
Instancia, del lugar del embargo mediante el procedimiento sumario (vol.I-II, 447 y s.).

De acuerdo con lo que tambin dispone el art.608 la demanda en distraccin debe ser interpuesta
por acto notificado al depositario y denunciado al ejecutante y a la parte embargada, conteniendo
citacin motivada y enunciacin de las pruebas de propiedad, a pena de nulidad (v. casacin, 30 de
mayo de 1930, B.J.234-239, p.153). Por esto ultimo hay que entender no solamente los ttulos
contentivos de esta prueba sino tambin, cuando no exista titulo escrito, la enunciacin de los
hechos que hagan cierto o por lo menos verosmil el derecho alegado. La justificacin de la
demanda puede ser completada en el curso del procedimiento (casacin, 22 de junio de 1951,
B.J.491, p.725). La finalidad de esta disposicin del art.608 es la de impedir reivindicaciones de
terceros complacientes, que actuaran en convivencia con el embargado a fin de dilatar y estorbar el
procedimiento ejecutivo.
La disposicin del art.608, que exige, a pena de nulidad del procedimiento, que al embargado se le
cite a juicio, se justifica en razn del inters que l tiene en conocer la demanda en distraccin y en
defenderse de ella. Si el reivindicante no cita al embargado la demanda es irreconocible,, por no
haber sido interpuesta contra una de las personas ms directamente interesadas en contrastarla.
Pero se admite que al embargado pueda serle denunciada la demanda en el curso de la instancia.
Por su parte, el embargado a quien no se le notifico la demanda en distraccin puede intervenir en
el proceso, aun en grado de apelacin. Igualmente puede el embargado interponer recurso de
tercera contra la sentencia pronunciada sin que l fuera citado.
Cuestiones relativas a la prueba. En esta materia se aplican las reglas necesarias de la prueba
(art.1315 y s. del c. civil; vol.I-II, 539. En principio, pues, el demandante en distraccin debe
establecer por escrito la prueba del derecho que pretende tener sobre las cosas embargadas si
estas tienen un valor de ms de treinta pesos. Por el contrario, la prueba podra ser administrada
por toda clase de medios cuando se trata de combatir contra el embargado la presuncin
establecida por el art. 2279 del c. civil, sobre el fundamento de su mala fe o de la de su posesin.
Efectos de la demanda. La demanda en distraccin suspende el procedimiento del embargo.
Mientras el incidente no sea resuelto de modo favorable al ejecutante, este no puede requerir que
se proceda a la venta.
Reivindicacin despus de la venta. La demanda en distraccin es inadmisible solamente
hasta el momento de la adjudicacin. Es posible, sin embargo, que el propietario de a conocer sus
pretensiones despus de consumada la venta de los muebles embargados y de su entrega al
adjudicatario. Esta reivindicatorio es inadmisible, salvo si el adjudicatario es de mala fe, en cuyo
caso es posible durante veinte aos (art.2262 del c. civil). Tambin es posible la reivindicacin
contra el adjudicatario de buena fe, pero durante tres aos solamente, y a cargo de restituirse el
precio de su adquisicin (art.2280 del c. civil). El propietario de los muebles embargados puede
hacerse atribuir el precio de la venta, si no ha sido aun distribuido entre los acreedores. Si el precio
ha sido pagado, el propietario tiene un recurso contra el embargado, quien resultara enriquecido
injustamente pagando a sus acreedores con el precio de cosas que no le pertenecen.