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SEDE BOGOT

VICERRECTORIA DE SEDE
DIRECCIN DE GESTIN
DIVISION FINANCIERA Y ADMINISTRATIVA
SECCIN DE CONTRATACIN

PLIEGO DE CONDICIONES

INVITACIN PBLICA CON-BOG-009 DE 2013


PARA CONTRATAR BAJO LA MODALIDAD DE ADMINISTRACIN DELEGADA LAS OBRAS DE
INTERVENCIN FSICA DEL EDIFICIO HOSPITAL UNIVERSITARIO NACIONAL DE LA UNIVERSIDAD
NACIONAL DE COLOMBIA - SEDE BOGOT. APERTURA DE LA FASE I

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CONTRATAR BAJO LA MODALIDAD DE ADMINISTRACIN DELEGADA LAS OBRAS DE INTERVENCIN FSICA DEL EDIFICIO HOSPITAL UNIVERSITARIO
NACIONAL DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA - SEDE BOGOT. APERTURA DE LA FASE I

Bogot D.C., Octubre de 2013

Bogot, Septiembre de 2013


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CONTRATAR BAJO LA MODALIDAD DE ADMINISTRACIN DELEGADA LAS OBRAS DE INTERVENCIN FSICA DEL EDIFICIO HOSPITAL UNIVERSITARIO
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TABLA DE CONTENIDO

CAPTULO I: INFORMACIN GENERAL PARA LOS OFERENTES...................................6


1.1

OBJETO............................................................................................................ 6

1.2

RGIMEN JURDICO APLICABLE.........................................................................6

1.3

MODALIDAD DE CONTRATACIN.......................................................................6

1.4

DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL Y SU FUENTE DE ESTIMACIN.......................6

1.4.1. Disponibilidad presupuestal:....................................................................................6


1.4.2. Fuente de estimacin............................................................................................. 7

1.5

INFORMACIN SUMINISTRADA A LA UNIVERSIDAD.............................................8

1.6

Calidades dEL OFERENTE..................................................................................8

1.7

Responsabilidad dEL OFERENTE.........................................................................8

1.8

ALCANCE DEL OBJETO......................................................................................9

1.9

PLAZO DE EJECUCIN REQUERIDO POR LA UNIVERSIDAD................................9

1.10

RESERVA DE DOCUMENTOS.............................................................................9

1.11

OBLIGACIONES ESPECFICAS del contratista.......................................................9

1.12

DECLARATORIA DESIERTA..............................................................................11

1.13

CONTRATACIN DIRECTA................................................................................11

1.14

ORGANO TCNICO DEL PROCESO..................................................................11

CAPTULO II: INFORMACIN GENERAL DEL PROYECTO...........................................12


2.1

ANTECEDENTES............................................................................................. 12

2.2

JUSTIFICACIN DEL PROYECTO......................................................................12

2.3

OBJETIVO....................................................................................................... 12

2.4

LOCALIZACIN................................................................................................ 12

2.5

ALCANCE DEL PROYECTO de intervencin fsica................................................13

2.6

ESTUDIOS Y DISEOS PREVIOS......................................................................14

2.7

DOCUMENTOS DEL PROYECTO.......................................................................14

CAPTULO III: ETAPAS DEL PROCESO......................................................................15


3.1

CRONOGRAMA............................................................................................... 15

3.2

APERTURA INVITACIN Y PUBLICACIN DEL PLIEGO DE CONDICIONES...........16

3.3

VISITA TCNICA AL sitio de obra no obligatoria....................................................16

3.4

OBSERVACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES Y RESPUESTA A LAS mismas. . .16

3.5
RESPUESTA A LAS OBSERVACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES Y
PUBLICACIN DE ADENDAS........................................................................................ 17
3.6

RECEPCIN DE OFERTAS Y CIERRE DE LA INVITACIN....................................17

3.7

SOLICITUD DE ACLARACIONES Y/O SUBSANACIN DE PROPUESTAS..............18

La solicitud de la UNIVERSIDAD y la respuesta del OFERENTE debern constar por escrito. 18

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3.8
RESPUESTAS A LA SOLICITUD DE ACLARACIONES O SUBSANACIN DE LAS
PROPUESTAS............................................................................................................. 18
3.9

PUBLICACIN DEL INFORME PRELIMINAR DE EVALUACIN.............................18

3.10
OBSERVACIONES AL INFORME DE EVALUACIN PRELIMINAR Y CONSULTA DE
OFERTAS................................................................................................................... 18
3.11
RESPUESTA A LAS OBSERVACIONES AL INFORME DE EVALUACIN PRELIMINAR
Y PUBLICACIN DEL INFORME DE EVALUACIN DEFINITIVO.......................................18
3.12

VALIDEZ DE LAS OFERTAS..............................................................................18

3.13

CONFIDENCIALIDAD Y RETIRO DE LA OFERTA.................................................19

3.14

NEGATIVA O ABSTENCIN INJUSTIFICADA A LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO 19

3.15

VERIFICACIN DE LA INFORMACIN...............................................................19

3.16

DEVOLUCIN DE LAS OFERTAS.......................................................................19

CAPTULO IV: CONDICIONES GENERALES DE LA PRESENTACIN DE LA OFERTA.....19

CAPTULO V: DOCUMENTOS Y REQUISITOS DE PRESENTACIN DE LA OFERTA......21


5.1
5.1.1.

DE VERIFICACIN JURDICA............................................................................21
Carta de presentacin de la oferta.....................................................................21

5.1.2.
Certificado de no estar incursos en las prohibiciones, inhabilidades e
incompatibilidades consagradas en la constitucin poltica y la ley.......................................21
5.1.3.
DOCUMENTO DE IDENTIFICACIN DEL OFERENTE Y/O REPRESENTANTE
LEGAL Y MATRCULA PROFESIONAL DE ARQUITECTO O INGENIERO CIVIL y AVAL DE LA
PROPUESTA............................................................................................................... 21
5.1.4.

Certificado de existencia y representacin legal...................................................22

5.1.5.

Hoja de vida personal y/o jurdica......................................................................22

5.1.6.
AUTORIZACIN PARA PRESENTAR OFERTA Y SUSCRIBIR CONTRATO
(PERSONA JURDICA)................................................................................................. 23
5.1.7.
DOCUMENTO FORMAL QUE ACREDITE LA CONFORMACIN DEL CONSORCIO O
UNIN TEMPORAL...................................................................................................... 23
5.1.8.

Garanta de seriedad de la oferta......................................................................23

5.1.9.
CERTIFICACIN DE PAGO DE APORTES A SEGURIDAD SOCIAL Y
PARAFISCALES (PERSONAS JURDICAS) Y EL CERTIFICADO DE AFILIACIN VIGENTE AL
SISTEMA INTEGRAL DE SALUD Y PENSIN (PERSONAS NATURALES)..........................24
5.2.

5.

DOCUMENTOS DE VERIFICACIN TCNICA.....................................................25

5.2.1.

Certificacin de registro nico de proponentes (rup) de la cmara de comercio........25

5.2.2.

Experiencia general......................................................................................... 26

5.2.3.

Experiencia tcnica especfica..........................................................................26

5.2.4

hoja de vida del director de obra..........................................................................28

5.2.5

Criterios de verificacin de la experiencia..............................................................28

5.3

DOCUMENTOS Y REQUISITOS DE VERIFICACION FINANCIERA.........................28

CAPTULO VI: OFERTA ECONMICA y tecnica...........................................................31

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6.1
COMPONENTES DE LA OFERTA ECONMICA Y TCNICA Diligenciar Formularios
No 8 y 9...................................................................................................................... 32
5.3.

GASTOS ADMINISTRATIVOS REEMBOLSABLES................................................32

5.4.

HONORARIOS DE LA ADMINISTRACIN DELEGADA..........................................36

6.

CAPTULO VII: ASPECTOS TCNICOS.....................................................................37


7.1.

FONDO ROTATORIO DE INVERSIN.................................................................37

7.2.

ALCANCE Y DESARROLLO DEL OBJETO...........................................................38

7.3.

ETAPAS PRINCIPALES.....................................................................................38

7.4.

ESPECIFICACIONES PARTICULARES DEL PROYECTO......................................39

7.5.
PROGRAMAS DE CALIDAD, MANEJO AMBIENTAL Y SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL........................................................................................................... 39
7.6.
MODIFICACIN DE ESPECIFICACIONES, TEMS SUSTITUTIVOS Y OBRAS
EXTRAS. IMPLICACIONES PRESUPUESTALES.............................................................40
7.7.

CONDICIONAMIENTOS ADMINISTRATIVOS E INSTRUCCIONES DE MANEJO......40

7.8.

ASPECTOS A CONSIDERAR.............................................................................41

8.

CAPTULO VIII: FORMULARIOS DE LA PROPUESTA...................................................49

9.

CAPTULO IX: CAUSALES DE RECHAZO DE LA OFERTA............................................49

10.

CAPTULO X: FACTORES DE EVALUACIN DE LAS OFERTAS................................50

10.1. VERIFICACIN DE REQUISITOS MNIMOS PARA PARTICIPAR EN EL PROCESO DE


EVALUACIN DE LAS OFERTAS...................................................................................50
10.2.

EVALUACIN DE LAS OFERTAS, CALIFICACIN Y ASIGNACIN DE PUNTAJE.. . .51

10.3.

CRITERIOS DE DESEMPATE.............................................................................51

11.

CAPTULO XI: GENERALIDADES DEL CONTRATO..................................................52

11.1.

CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO...............................................52

11.2.

OBJETO DEL CONTRATO.................................................................................52

11.3.

DURACIN DEL CONTRATO.............................................................................52

11.4.

FORMA DE PAGO............................................................................................ 52

11.5.

TRMINO PARA FIRMA Y LEGALIZACIN DEL CONTRATO................................53

11.6.

NMERO DE CUENTA BANCARIA.....................................................................53

11.7.

GARANTA NICA............................................................................................ 53

11.8.

DOMICILIO CONTRACTUAL..............................................................................54

11.9.

ASIGNACIN DEL CONTRATO..........................................................................54

11.10.

GASTOS, DERECHOS E IMPUESTOS..............................................................54

11.11.

CLUSULA DE MULTAS..................................................................................54

11.12.

CLUSULA PENAL PECUNIARIA.....................................................................54

11.13.

DEVOLUCIN DE LAS GARANTAS.................................................................55

11.14.

OTRAS CONDICIONES DEL CONTRATO..........................................................55

11.15.

CESIN DEL CONTRATO...............................................................................55


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12.

CAPITULO XII...................................................................................................... 55

12.1. ESPECIFICACIONES DEL MACROPROCESO DE GESTIN ADMINISTRATIVA Y


FINANCIERA............................................................................................................... 55
12.2.
13.

Reconocimiento de los ingresos, costos, gastos y saldo por ejecutar.......................56


CAPITULO XIII FORMULARIOS Y ANEXOS.............................................................57

(firma)........................................................................................................................... 70
(firma)........................................................................................................................... 71

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1
1.1

CAPTULO I: INFORMACIN GENERAL PARA LOS OFERENTES

OBJETO

El objeto de la presente invitacin pblica es seleccionar la oferta ms favorable para BAJO LA


MODALIDAD DE ADMINISTRACIN DELEGADA LAS OBRAS DE INTERVENCIN FSICA DEL EDIFICIO
HOSPITAL UNIVERSITARIO NACIONAL DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA - SEDE
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1.2

RGIMEN JURDICO APLICABLE

La presente invitacin y el contrato que llegare a suscribirse, se regirn adems de lo establecido en el


Acuerdo 002 de 2008 del Consejo Superior Universitario, "Por el cual se adopta el rgimen que contiene las
normas generales de los acuerdos de voluntades en LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA"; por la
Resolucin de Rectora No. 1952 de 2008 por la cual se adopta el Manual de Convenios y Contratos de LA
UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA, por las dems normas que los modifiquen y/o complementen y/o
sustituyan; y por las normas legales, comerciales y civiles que rigen la materia. Se puede consultar la pgina
(http://www.direccin.unal.edu.co/CMS/manuales2.php?id_manual=1).
La presente Invitacin no da lugar a licitacin ni a concurso alguno. Se trata de una solicitud de oferta que
ser analizada interiormente por LA UNIVERSIDAD, en desarrollo de su rgimen propio de contratacin, de
conformidad con el principio de autonoma universitaria consagrado en el artculo 3 de la ley 30 de 1992, y
que, por lo tanto, no la obliga a contratar.
1.3

MODALIDAD DE CONTRATACIN

Para la presente Invitacin, LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA contratar los trabajos mediante la
suscripcin de un CONTRATO DE OBRA bajo la modalidad de administracin delegada.
1.4

DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL Y SU FUENTE DE ESTIMACIN


1.4.1. DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL:
Para la contratacin de la obra se tiene una distribucin presupuestal as:

Disponibilidad presupuestal por valor de $4,254,906,263,00, incluye todos los gastos, impuestos,
comisiones bancarias y/o retenciones de Ley, amparada en el Certificado de Disponibilidad
Presupuestal No 1170 de fecha 24 de septiembre de 2013, expedido por el Jefe de la Seccin de
Presupuesto, nivel central.
Disponibilidad presupuestal por valor de $16.265.249.075,00, e incluye todos los gastos, impuestos,
comisiones bancarias y/o retenciones de Ley a excepcin del cuatro por mil; amparada en las
vigencias futuras autorizadas mediante el Acuerdo No 110 del 17 de septiembre de 2013 por el
Consejo Superior Universitario.

Para un total de Disponibilidad presupuestal por valor de $20.520,155,338,00 que incluye todos los
gastos, impuestos, comisiones bancarias, etc., a excepcin del 4 x mil
El presupuesto oficial incluye los costos reembolsables y honorarios del administrador, los impuestos,
tasas y dems contribuciones que se llegaren a generar. Por lo anterior, EL OFERENTE deber proyectar
todos los valores en que pudiera incurrir durante la suscripcin, legalizacin, ejecucin y liquidacin del
contrato.
Para efectos de la presentacin de ofertas y posterior ejecucin del contrato, LA UNIVERSIDAD ha
determinado desde su estudio de mercado, que el valor mximo por concepto de la OBRA CIVIL
propiamente dicha y administracin delegada ser:

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Por concepto de OBRA CIVIL, presupuesto mximo de: $18,150,807,610,00


Por concepto de HONORARIOS Y GASTOS REEMBOLSABLES, presupuesto mximo de:
$ 1,392,197,473,00
1.4.2. FUENTE DE ESTIMACIN

LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA dentro de su estudio econmico atendi para la formulacin


del presupuesto y respecto de la contribucin de obra pblica a cargo del contratista y para los efectos del
presente objeto contractual, que la contribucin especial corresponde al 5% del valor total del contrato de
obra, por lo cual EL OFERENTE deber proyectar el valor de esta contribucin basndose en la Ley 1106 del
2006, Artculo 6 de la Contribucin de los contratos de obra pblica o concesin de obra pblica y otras
concesiones, el cual establece que:
Todas las personas naturales o jurdicas que suscriban contratos de obra pblica, con entidades de
derecho pblico o celebren contratos de adicin al valor de los existentes debern pagar a favor de la
Nacin, Departamento o Municipio, segn el nivel al cual pertenezca la entidad pblica contratante
una contribucin equivalente al cinco por ciento (5%) del valor total del correspondiente contrato o de
la respectiva adicin.;
Y en concordancia con el concepto emitido por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales DIAN
No. 057800 de 2003:
() que independientemente de la modalidad de pago que se escoja
(precio global, el
precio unitario, la administracin delegada, o el reembolso de gastos ms honorarios no se
desnaturaliza el contrato de obra pblica por que no constituye una modalidad especial de
contratacin pblica.,
Se colige entonces que la contribucin especial corresponder al 5% del valor total del contrato de obra.
Sin perjuicio de lo anterior, LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA evaluando los efectos de la
presente contribucin sobre la financiacin y viabilidad del proyecto, elev consulta sobre ste
caso en concreto a la Subdireccin de Gestin Normativa de la Direccin de Impuestos y Aduanas
Nacionales DIAN, con el fin propsito de que sta aclare la aplicacin de la retencin en el presente proceso;
en consecuencia si llegara esta entidad a pronunciarse en contrario a lo anteriormente sealado, LA
UNIVERSIDAD disminuir el valor proyectado de sta contribucin.
Por lo anterior se pone en conocimiento de los participantes la desagregacin de la estimacin presupuestal:

Concepto

Costo Estimado

Honorarios Administrador

726,032,304

Gastos Reembolsables

550,000,000

IVA sobre Honorarios

116,165,169

Impuesto de contribucin especial

977,150,254

HONORARIOS Y GASTOS REMBOLSABLES

2,369,347,727

COSTOS DIRECTOS OBRA CIVIL

18,150,807,610

DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL

20,520,155,338

Ahora bien, para la formulacin de la propuesta EL OFERENTE deber considerar la anterior interpretacin,
es decir contemplar el 5% de contribucin especial, sin que esto signifique que necesariamente la misma es
objeto de facturacin en la ejecucin.

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1.5

INFORMACIN SUMINISTRADA A LA UNIVERSIDAD

LA UNIVERSIDAD, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 83 de la Constitucin Poltica, presume que


toda la informacin que EL OFERENTE allegue a esta invitacin es veraz, y corresponde a la realidad. No
obstante, LA UNIVERSIDAD podr verificar la informacin suministrada por EL OFERENTE.
1.6

CALIDADES DEL OFERENTE

En la presente Invitacin Pblica podrn participar todas las personas jurdicas, naturales nacionales, bien sea
en forma individual o conjunta mediante la figura de Consorcios o Uniones Temporales, que no estn incursos
en las prohibiciones, inhabilidades e incompatibilidades consagradas en la Constitucin Poltica y la Ley,
artculo 6 del Acuerdo 02 de 2008 del Consejo Superior Universitario, sobre regmenes aplicables en materia
de acuerdo de voluntades, adems de las disposiciones pertinentes del Manual de Convenios y Contratos
adoptado mediante Resolucin No. 1952 de 2008 y por remisin, los artculos 8 y 9 de la Ley 80 de 1.993 con
las modificaciones introducidas por la Ley 1150 de 2007 y dems normas concordantes, cuyo objeto social
est relacionado directamente con el objeto de la presente invitacin, de manera que permita la ejecucin del
contrato requerido.
Se incluyen en el presente inciso los socios, miembros de juntas directivas o revisores fiscales, de las firmas
participantes.
Los OFERENTES indicarn si su participacin es a ttulo de Consorcio o Unin Temporal.
En caso de Uniones Temporales, uno de sus miembros deber contar con un porcentaje de participacin
mnimo del cincuenta punto uno por ciento (50,1%). As mismo debern indicar los trminos y extensin de su
participacin en la oferta y en la ejecucin del contrato, los cuales no podrn ser modificados sin el
consentimiento previo de LA UNIVERSIDAD.
Los miembros del Consorcio y de la Unin Temporal debern designar la persona que, para todos los efectos
los representar y sealarn las reglas bsicas que regulen las relaciones entre ellos y su responsabilidad, de
conformidad con lo sealado en el pargrafo 1 del artculo 7 de la Ley 80 de 1993.
Las personas jurdicas QUE PARTICIPEN EN FORMA INDIVIDUAL O FORMEN PARTE DE CONSORCIO O
UNION TEMPORAL debern haberse constituido legalmente por lo menos tres (3) aos antes de la fecha de
presentacin de las ofertas y acreditar que su duracin no ser inferior a tres (3) aos, contados a partir de la
fecha de publicacin de la presente invitacin.
1.7

RESPONSABILIDAD DEL OFERENTE

Los OFERENTES al elaborar su oferta, debern incluir los aspectos y requerimientos necesarios para cumplir
con todas y cada una de las obligaciones contractuales y asumir los riesgos inherentes a la ejecucin del
Contrato, as mismo deben tener en cuenta que el clculo de los costos y gastos, cualesquiera que ellos sean,
se debern basar estrictamente en sus propios estudios y estimativos tcnicos, bajo su cuenta y riesgo. De
manera especial, y respecto de los aspectos tcnicos, deber tenerse en cuenta la obligatoriedad de cumplir
con los estndares mnimos establecidos en este pliego de condiciones.
Por tanto, es entendido que el anlisis de la informacin ofrecida y obtenida de conformidad con lo establecido
en este numeral y de cualquier otra informacin que los OFERENTES estimen necesaria para la elaboracin y
presentacin de sus OFERTAS es responsabilidad de ellos, as como que la presentacin de la OFERTA
implica que stos han realizado el estudio y anlisis de dicha informacin.
La presentacin de la oferta por parte de EL OFERENTE, constituye evidencia de que estudi completamente
las especificaciones y dems documentos del presente pliego, que recibi las aclaraciones necesarias por
parte de LA UNIVERSIDAD sobre inquietudes o dudas previamente consultadas, y que ha aceptado que ste
Pliego de Condiciones es completo, compatible y adecuado; que ha tenido en cuenta todo lo anterior para fijar
los precios, plazos y dems aspectos de la oferta necesarios para el debido cumplimiento del objeto.

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1.8

ALCANCE DEL OBJETO

El objeto de la presente invitacin pblica es la contratacin de las actividades de obra civil necesarias para
la terminacin del edificio, como tambin obras accesorias provisionales o definitivas que sean necesarias
ejecutar a juicio de la SUPERVISIN y/o INTERVENCIN, La Direccin Tcnica y de acuerdo con los planos
y especificaciones tcnicas que hacen parte integrante del presente pliego, para la contratacin de la
INTERVENCIN FSICA DEL EDIFICIO HOSPITAL UNIVERSITARIO NACIONAL DE LA UNIVERSIDAD
NACIONAL DE COLOMBIA - SEDE BOGOT. APERTURA DE LA FASE I y que se encuentran disponibles
en la Direccin Tcnica del proyecto.
LA UNIVERSIDAD suministrar los fondos necesarios para atender las actividades de la obra en los cuales
estn incluidos el costo de materiales, mano de obra, compra o alquiler de equipos, pago de transportes, pago
de profesionales auxiliares de obra, pago de gastos administrativos de oficina, y dems necesarios para la
ejecucin de la obra de acuerdo al objeto de la presente Invitacin.
1.9

PLAZO DE EJECUCIN REQUERIDO POR LA UNIVERSIDAD

El plazo de ejecucin estimado por LA UNIVERSIDAD para la obra es de 11 meses, contados a partir de la
aprobacin de plizas y legalizacin del contrato; fecha a partir de la cual se deber suscribir el Acta de Inicio
del contrato.
Se deja en claro que el plazo estimado por LA UNIVERSIDAD, corresponde al desarrollo de una
programacin ptima en recursos, coherente con los procesos constructivos, administrativos, logsticos, etc., y
en el marco de jornadas de trabajo normales.
En virtud de lo anterior y en consideracin de avalar la seriedad del plazo propuesto, en el desarrollo de la
obra no se reconocern costos adicionales por jornadas extendidas o especiales, tendientes a incrementar el
rendimiento de actividades constructivas atrasadas en programacin y/o rendimiento, por razones imputables
a EL CONTRATISTA administrador delegado; de igual forma, no se adicionarn los gastos reembolsables en
la eventualidad de que finalmente se requiera, por incumplimiento, de un mayor plazo para obtener el alcance
de la obra inicialmente prevista.
1.10

RESERVA DE DOCUMENTOS

Los OFERENTES interesados en participar en este proceso de invitacin, se comprometen, bajo la gravedad
del juramento, a guardar la debida reserva de todos los documentos que se les entreguen.
1.11

OBLIGACIONES ESPECFICAS DEL CONTRATISTA

Son obligaciones del contratista seleccionado, entre otras, las siguientes actividades para el desarrollo de las
actividades:
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Garantizar el apoyo y soporte tcnico, administrativo, financiero y jurdico para la ejecucin ptima
de las actividades.
Garantizar el control administrativo del personal propio y de subcontratistas, de acuerdo a las
normas que establece la Ley en dicha materia.
Garantizar la calificacin, cuantificacin y costo del personal tcnico y administrativo mnimo exigido.
Garantizar la calificacin, cuantificacin y costo del personal adicional tcnico y administrativo que a
criterio del administrador delegado se deba vincular a la obra para satisfacer los objetivos
propuestos y cumplir las obligaciones contradas.
Generar la optimizacin de los gastos administrativos reembolsables del contrato, relacionados con
la dotacin transitoria de equipos de cmputo, software especializado y amoblamiento de las
oficinas, que requiera para el ejercicio de su objeto.
Garantizar la consecucin ptima de otros gastos indirectos autorizados en el contexto del contrato
por concepto de papelera y planillas de obra, chequeras y afines, copias de planos, informes y
documentos, cafetera, aseo y alimentacin del personal obrero en casos crticos de avance de
obra.

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7.

8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.

18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.

Garantizar espacios programados y coordinados con EL SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR del


contrato para el desarrollo de las relaciones entre EL CONTRATISTA administrador delegado, con
EL SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR, el Comit de Obra, el arquitecto y los diseadores tcnicos
de LA UNIVERSIDAD.
Garantizar junto con La Direccin Tcnica de la UNIVERSIDAD, el debido manejo y control
administrativo y financiero del FONDO ROTATORIO de Inversin.
Garantizar en el ejercicio administrativo y de negociacin en las compras de bienes y/o servicios, los
principios de transparencia, moralidad economa, planeacin, celeridad, responsabilidad, eficacia y
calidad.
Garantizar un manejo legal y profesional de los asuntos laborales, financieros, contables y
tributarios.
Garantizar actuaciones responsables en materia administrativa y financiera cuando (eventualmente)
se presenten reclamaciones laborales.
Garantizar las condiciones de facturacin y contabilizacin que establezca LA UNIVERSIDAD para
hacer efectivas las exenciones del IVA.
Garantizar junto con La Direccin Tcnica de LA UNIVERSIDAD la bsqueda, manejo y aplicacin
de descuentos en las negociaciones de los subcontratos y/o suministros, conservando los
estndares de calidad exigidos por LA UNIVERSIDAD.
Garantizar las condiciones y gastos asociados a la suscripcin del contrato y pago de las
garantas.
Realizar la direccin y control tcnico de la ejecucin de la obra.
Cumplir con el plan de calidad, de acuerdo a las especificaciones tcnicas del contrato.
Implementar un Plan de Manejo de Riesgos, en concordancia con la normativa existente y las
actividades del programa de salud ocupacional que implantar durante la ejecucin y que optimicen
y garanticen el desarrollo de la obra con el menor riesgo posible. En este plan de manejo de riesgos
debern considerarse las especificaciones mnimas que exija la Divisin de Salud Ocupacional de
LA UNIVERSIDAD.
Realizar las mediciones de obra ejecutada, en la periodicidad exigida por LA UNIVERSIDAD.
Cumplir con las responsabilidades contradas por EL CONTRATISTA administrador delegado con
respecto a la direccin y control administrativo del almacn de la obra, compras y suministros.
Ejecutar los controles ejercidos por LA SUPERVISIN y/o INTERVENCIN y La Direccin Tcnica
de LA UNIVERSIDAD en relacin con el manejo de almacn, pedidos, compras y suministros.
Efectuar la formulacin de alternativas tcnicas, constructivas, de especificacin y diseo
estructural, general o de instalaciones, en desarrollo del contrato.
Preparar el flujo de fondos y el control de los egresos en desarrollo del contrato.
Realizar la coordinacin de los subcontratos especiales, con la colaboracin de La Direccin
Tcnica.
Las responsabilidades contradas en caso de presentarse reparaciones de obras defectuosas,
errores u omisiones por parte del personal a cargo o de un determinado subcontratista.
Realizar la toma de muestras, ejecucin de ensayos y presentacin de resultados.
Realizar la aceptacin o rechazo de los materiales y las obras, de parte suya como ejecutor
responsable, de EL SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR o La Direccin Tcnica de LA
UNIVERSIDAD.
Realizar y controlar los dems asuntos tcnicos, administrativos y de procedimiento que condicionan
el contrato y la construccin, teniendo en cuenta la disponibilidad efectiva y la ejecucin de los
recursos presupuestales de LA UNIVERSIDAD.
Garantizar la presentacin oportuna y con calidad de los documentos, informes y requerimientos
administrativos, contables, tributarios y financieros que exige la modalidad de la contratacin y LA
UNIVERSIDAD en sus procesos y procedimientos.
Garantizar la presentacin oportuna y con calidad de los documentos, informes y requerimientos
administrativos, contables, tributarios y financieros que exige la modalidad de la contratacin y LA
UNIVERSIDAD en sus procesos y procedimientos.
De conformidad con el pliego de condiciones EL CONTRATISTA administrador delegado deber
contemplar el suministro de los elementos requeridos para llevar a cabo cada uno de los programas.
En lo que respecta al programa de Seguridad y Salud Ocupacional, contemplar el suministro de
todos los elementos de proteccin, suficientes y necesarios para garantizar la seguridad de los
trabajadores de la obra, personal de EL CONTRATISTA administrador delegado, personal de
SUPERVISIN y/o INTERVENCIN y visitantes. Durante la ejecucin de la obra, EL SUPERVISOR
Y/O INTERVENTOR podr solicitar la toma de medidas que se consideren convenientes o
necesarias para prevenir la ocurrencia de accidentes de trabajo que EL CONTRATISTA

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administrador delegado deber tener en cuenta de forma inmediata. En caso de presentarse un


reiterado incumplimiento de los requisitos legales de seguridad industrial y/o salud ocupacional, o de
las instrucciones impartidas por EL SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR respecto a este tema, se
podr ordenar la suspensin de las obras, sin que EL CONTRATISTA administrador delegado tenga
derecho a una prrroga del contrato y sin detrimento de las multas a que hubiere lugar. De
presentarse una situacin que represente peligro inminente para las personas que se encuentran en
la obra, EL SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR podr ordenar que se ejecuten inmediatamente las
acciones correctivas que considere pertinentes.
31. El CONTRATISTA administrador delegado trabajar en equipo con EL SUPERVISOR Y/O
INTERVENTOR, respondiendo por la calidad, el plazo y el control de los costos de la obra. La
gestin proactiva de EL CONTRATISTA administrador delegado deber prever los problemas y
anticipar las soluciones, evitando atrasos imputables a simples trmites o indecisiones. El comit
de obra servir de intermediario para facilitar los acuerdos, agilizar las consultas que se deban
elevar a los diseadores arquitectnicos y tcnicos en desarrollo del contrato.
32. El CONTRATISTA administrador delegado deber allegar las hojas de vida del personal propuesto
junto con sus anexos y certificaciones para el respectivo aval de la SUPERVISIN y/o
INTERVENCIN, en un periodo mximo de 8 das a partir del perfeccionamiento del presente
contrato. Cualquier cambio pretendido por EL CONTRATISTA administrador delegado, en cualquier
etapa de ejecucin del contrato, respecto del personal que se refiere el presente numeral deber ser
aprobado por escrito por la SUPERVISIN y/o INTERVENCIN y la UNIVERSIDAD.
33. El contratista (administrador delegado) dentro de la ejecucin del contrato, deber apoyar

la realizacin de ajustes, complemento, coordinacin y consolidacin de los planos


tcnicos y de detalle que as establezca la direccin tcnica del proyecto, as como la
formulacin de alternativas tcnicas, constructivas, de especificacin y diseo estructural,
general o de instalaciones.
1.12

DECLARATORIA DESIERTA

LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA declarar desierta la Invitacin por motivos o causas que
impidan la escogencia objetiva del contratista, cuando no se presente ninguna propuesta o cuando las
propuestas presentadas no cumplan con los requisitos exigidos en el pliego de condiciones.
1.13

CONTRATACIN DIRECTA

LA UNIVERSIDAD podr contratar directamente cuando en este proceso precontractual se presentare una
sola propuesta, siempre y cuando sea de conveniencia Institucional y se ajuste al pliego de condiciones, o
cuando sea declarado desierto, en concordancia con lo establecido en el artculo 43 del Manual de Convenios
y Contratos de la Universidad.
1.14

ORGANO TCNICO DEL PROCESO

Para mayor claridad a continuacin se relacionan los actores que interactan en el proceso de contratacin:
* Comit de Obra:
- Delegado de la Vicerrectora Sede
- Direccin Tcnica de Obra conformada por el grupo tcnico.
- SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR del contrato de Obra. (Profesor de la Facultad de Ingeniera)
- CONTRATISTA administrador delegado.
Todas y cada una de las acciones y/o decisiones de tipo tcnico que requiera el ejercicio de las actividades,
deber presentarse previamente ante el Comit de Obra, por el Administrador Delegado.
Este Comit deber ser citado y preparado por el Administrador Delegado por lo menos una vez a la semana
y deber garantizar la consolidacin documental de cada sesin y har seguimiento a las decisiones all
tomadas.

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2
2.1

CAPTULO II: INFORMACIN GENERAL DEL PROYECTO

ANTECEDENTES

LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA ha decidido poner en funcionamiento, a la mayor brevedad, el


Hospital Universitario, que adquiri en agosto de 2005, la Clnica Santa Rosa de la Caja Nacional de
Previsin, con el fin de desarrollar all el proyecto del Hospital Universitario para dar una mayor estabilidad al
desarrollo de los programas acadmicos de pre y posgrado en el rea de la salud, fortalecer la investigacin
y la innovacin tecnologa de LA UNIVERSIDAD como un aporte de la institucin a la solucin de los
problemas que afectan a la poblacin colombiana, en especial los problemas que afectan la salud del adulto
en Bogot y la regin central y sur oriental del pas.
2.2

JUSTIFICACIN DEL PROYECTO

El cierre del Hospital San Juan de Dios llev a las Facultades de Salud de LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE
COLOMBIA, y particularmente a la de Medicina, a establecer negociaciones y convenios, a modo de
contingencia, con diversas instituciones prestadoras de servicios de salud (IPS) en busca del espacio
necesario para la formacin de su recurso humano. Esta situacin conllev a la dispersin geogrfica de los
docentes y los estudiantes, al desperdicio de la experiencia clnica e investigativa acumulada, la carencia de
verdadera interdisciplinariedad en la medida en que no existe la posibilidad de interaccin entre
especialidades ni entre profesiones y disciplinas, y adems, se acompa de una prdida de control sobre los
contenidos de la enseanza y la investigacin. Por estas razones LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE
COLOMBIA requiere un Hospital Universitario propio en el cual pueda desarrollar proyectos de docencia e
investigacin de largo aliento sin tener que verse obligada a interrumpir sus programas o a desplazamiento de
su recurso humano, que le permita aglutinar experiencia, desde la cual pueda opinar con solvencia - como
Escuela - sobre problemas nacionales en salud y pueda as mismo - con autoridad - proponer poltica pblica
y reformas en salud.

2.3

OBJETIVO

El principal objetivo de la intervencin al edificio Hospital Universitario Nacional es generar el escenario


adecuado para el desarrollo de las actividades de investigacin y de enseanza en las diferentes disciplinas
del rea de la salud, cumpliendo con altos estndares de calidad en los servicios prestados, a travs del
mejoramiento de las instalaciones ya existentes.

2.4

LOCALIZACIN

Fuente: Google maps.

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En el esquema se indica el lugar en que se encuentra ubicado el edificio, cuya direccin es Carrera 59 No. 4345 en el Centro Administrativo Nacional CAN.

2.5

ALCANCE DEL PROYECTO DE INTERVENCIN FSICA

Las intervenciones que se realizarn son:


CAPTULOS DE OBRA
Mampostera
Paetes
Obras exteriores
Demoliciones
Pisos interiores
Cubiertas e impermeabilizaciones
Carpintera metlica
Carpintera de madera
Enchapes
Aparatos sanitarios y accesorios
Cielos rasos y divisiones
Pinturas
Cerraduras y vidrios
Red de suministro de agua potable
Revisin de Redes aguas negras y salidas sanitarias
Red de proteccin contra incendio
Equipos
Montaje de aparatos y equipos
Sistema de cableado estructurado
Medios audiovisuales
Sistema de seguridad y control
Redes de Gases Medicinales
Sistemas de Aire Acondicionado
Instalaciones elctricas

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2.6

ESTUDIOS Y DISEOS PREVIOS

El equipo tcnico de LA UNIVERSIDAD garantiza la existencia de los estudios y diseos a nivel de planos
constructivos previos, suficientes para el desarrollo del proyecto INTERVENCIN FSICA DEL EDIFICIO
HOSPITAL UNIVERSITARIO NACIONAL DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA SEDE BOGOT
FASE I POR LA MODALIDAD DE ADMINISTRACIN DELEGADA; durante el proceso de ejecucin se
realizarn los ajustes, el complemento, la coordinacin y la consolidacin de los planos tcnicos que as
considere necesarios la Direccin Tcnica del proyecto con apoyo del CONTRATISTA administrador delegado,
segn las obligaciones generales estipuladas en el presente pliego.
ESTUDIOS Y DISEOS EN REVISIN
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
2.7

Estudio Mdico-Arquitectnico
Diseo Arquitectnico
Diseo de Aire Acondicionado
Diseo de Voz & Datos
Diseo de Hidrulico
Diseo Hidrosanitario
Diseo de red contra incendio
Diseo de Gases Medicinales
Especificaciones Tcnicas
Estudios Complementarios
DOCUMENTOS DEL PROYECTO

Los documentos relacionados a continuacin se refieren a los permisos, resoluciones, licencias, diseos y
especificaciones tcnicas, que autorizan la ejecucin de la obra, as:
-

Licencia de Construccin No. LC 11-1-0406, expedida por la Curadura Urbana 1, el 03 de Agosto de


2011.

Resolucin No. RES 13-3-0591 del Agosto de 2013, expedida por la Curadura Urbana 3, por la cual se
concede la prorroga a la licencia de construccin No. LC 11-1-0406.

- Conceptos tcnicos, hidrosanitarios y de redes elctricas; correspondientes a los alcances y normatividad


aplicada a los mismos, adicionalmente el alcance de los diseos y especificaciones tcnicas del proyecto
formulados por los especialistas de cada una de las reas y por el Director Tcnico del proyecto.
NOTA: La anterior documentacin podr ser consultada directamente, en medio impreso o magntico, previa
solicitud del interesado impresa o por medio de correo electrnico, ante la Seccin de Contratacin de Sede,
Direccin: Carrera 45 No. 26 85 Edificio Uriel Gutirrez, oficinas 376 Telfono: 3165000 Ext. 18232.

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3
3.1

CAPTULO III: ETAPAS DEL PROCESO

CRONOGRAMA

El proceso de seleccin se llevar a cabo en las fechas, sitios y horas sitios y horas exactos que se
establecen a continuacin:
FECHA
HORA
MXIMA
ACTIVIDAD
LUGAR
FECHA
INICIAL
/
FINAL
FINAL
Publicacin y consulta
del pliego de condiciones

Visita tcnica No
obligatoria y
presentacin del
proyecto

Observaciones al pliego
de condiciones
Respuestas a las
observaciones al pliego
de condiciones y
publicacin de adendas
(si aplica)
Recepcin de ofertas y
cierre de la invitacin

8 de Octubre 2013

2 de Octubre
2013

15 de Octubre
2013

25 de Octubre 2013

25 de Octubre
2013

30 de Octubre
2013

Respuesta de los
oferentes a la Solicitud
de aclaraciones o
subsanacin de
propuestas

30 de Octubre
2013

5 de
Noviembre
2013

10:00.00

14 de
Noviembre
2013

18 de Noviembre 2013

Carrera 59 No. 43-45 en el Centro


Administrativo Nacional CAN. Se dar una
hora de espera para el registro de los
visitantes, una vez cumplido el lmite
(11:00:00) se cerrar la lista de
asistencia y se iniciar inmediatamente
el recorrido.
Seccin de contratacin Sede Bogot,
carrera 45 No 26-85 Edificio Uriel
Gutirrez oficina 376. o al correo
epaezh@unal.edu.co
Pgina web de LA UNIVERSIDAD
NACIONAL DE COLOMBIA:
www.contratacion.unal.edu.co/

15:00:00

Seccin de contratacin Bogot, carrera


45 No 26-85 Edificio Uriel Gutirrez
oficina 376

15:00.00

Pgina web de LA UNIVERSIDAD


NACIONAL DE COLOMBIA:
www.contratacion.unal.edu.co/

15:00.00

Seccin de contratacin Sede Bogot,


carrera 45 No 26-85 Edificio Uriel
Gutirrez oficina 376. o al correo
epaezh@unal.edu.co
Pgina web de LA UNIVERSIDAD
NACIONAL DE COLOMBIA:
www.contratacion.unal.edu.co/

12 de Noviembre 2013

Revisin de ofertas y
12 de Noviembre
observaciones al informe
2013
preliminar de evaluacin
Respuesta a las
observaciones y
publicacin de informe
definitivo de evaluacin
Notas:

10:00.00

21 de Octubre 2013

Solicitud de aclaraciones
o subsanacin de
propuestas

Publicacin del informe


preliminar de evaluacin

Pgina web de LA UNIVERSIDAD


NACIONAL DE COLOMBIA:
www.contratacion.unal.edu.co/

2 de Octubre 2013

15:00.00

Seccin de contratacin Sede Bogot,


carrera 45 No 26-85 Edificio Uriel
Gutirrez oficina 376. o al correo
epaezh@unal.edu.co
Pgina web de LA UNIVERSIDAD
NACIONAL DE COLOMBIA:
www.contratacion.unal.edu.co/

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Cuando se presenten razones de conveniencia o necesidad institucional, LA UNIVERSIDAD podr prorrogar


los plazos establecidos en el cronograma, antes de su vencimiento, para lo cual se informar a los
interesados a participar o a los OFERENTES a travs de la pgina Web http://www.contratacion.unal.edu.co/
acerca de las modificaciones o variaciones necesarias. Los interesados en participar deben realizar consulta
permanente de la pgina de la Universidad.
Todas las adendas, avisos y comunicaciones que emita LA UNIVERSIDAD, en relacin al pliego de
condiciones, pasarn a formar parte del mismo, y sern publicados en la pgina Web
http://www.contratacion.unal.edu.co/
Las horas sealadas en el anterior cronograma, en especial la relativa a la hora lmite para presentacin de la
oferta, se tomarn segn indique el reloj de la pgina Web: http://horalegal.sic.gov.co
No se tendrn como presentados los oficios, ofertas, anexos y dems documentos que sean radicados por los
OFERENTES fuera de los trminos y lugares indicados en cada uno de los numerales del presente pliego de
condiciones.
3.2

APERTURA INVITACIN Y PUBLICACIN DEL PLIEGO DE CONDICIONES

El Pliego de Condiciones ser publicado en la pgina Web de LA UNIVERSIDAD http://


www.contratacion.unal.edu.co.
LA UNIVERSIDAD no asume responsabilidad alguna por la inadecuada o incompleta consulta o interpretacin
que los OFERENTES realicen del Pliego de Condiciones o de la documentacin complementaria all
publicada.
3.3

VISITA TCNICA AL SITIO DE OBRA NO OBLIGATORIA

LA UNIVERSIDAD llevar a cabo una visita tcnica al lugar de la obra en la fecha y horas indicadas en el
CRONOGRAMA de la presente invitacin.
En el desarrollo de la misma se har una exposicin del proyecto y se podr hacer entrega de la informacin
tcnica de todos los requerimientos generales y la informacin que se requiera para el cumplimiento del objeto
contractual, si as es requerida por el visitante.
Para la asistencia a la visita tcnica EL OFERENTE allegar una carta de presentacin, que refiera mnimo la
empresa y/o el NIT de la empresa que pretende participar y se firmar una lista de asistencia.
Se establece visita al edificio objeto a intervenir, y los interesados podrn realizar el registro entre las
10:00:00 am y las 11:00:00 am; una vez cumplida la hora mxima (11:00:00), se iniciar inmediatamente el
recorrido de obra. Despus de las 11:00:00 am no se aceptarn registros en la lista de asistencia.
LA UNIVERSIDAD considera importante la visita al sitio el cual es el Hospital Universitario Nacional, en razn
de la estimacin del plazo de ejecucin, la evaluacin y conocimiento de las caractersticas especiales y
particulares de la intervencin, su alcance, la logstica y procedimientos en implementacin de las rutinas de
trabajo, obras de proteccin necesaria durante el desarrollo de los trabajos, desplazamientos temporales de
las dependencias que ocupan la zona intervenida, entre otros aspectos
3.4

OBSERVACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES Y RESPUESTA A LAS MISMAS

Slo se tendrn como presentadas las observaciones que se hagan por escrito en medio impreso, las
enviadas al correo electrnico que a continuacin se indica, o va fax, dentro de la fecha y hora lmite
establecidos en el cronograma de la presente Invitacin, las cuales sern recibidas directamente en la oficina
de la Seccin de Contratacin Sede Bogot:
Direccin: Carrera 45 No. 26 85, Edificio Uriel Gutirrez, Oficina 376
PBX: 3165000 Ext. 18309
Correo Electrnico: epaezh@unal.edu.co
Ttulo: Invitacin Pblica CON-BOG-009 de 2013
La respuesta a las observaciones se realizar conforme al CRONOGRAMA.

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3.5

RESPUESTA A LAS OBSERVACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES Y PUBLICACIN DE


ADENDAS

Todas las adendas, avisos y comunicaciones que enve LA UNIVERSIDAD, en relacin con el pliego de
condiciones, pasarn a formar parte de los mismos, y sern publicados en la pgina web
http://www.contratacion.unal.edu.co bajo el ttulo: INVITACIN PBLICA CON-BOG-009 DE 2013 Contratar
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HOSPITAL UNIVERSITARIO NACIONAL LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA SEDE BOGOT
FASE I
La consulta y la respuesta a las observaciones formuladas por los OFERENTES, no producirn efecto
suspensivo sobre el plazo de presentacin de las ofertas.
Toda modificacin se har mediante ADENDAS numeradas, las cuales formarn parte integral del presente
Pliego de Condiciones. Las diferentes adendas sern publicadas en la pgina Web de LA UNIVERSIDAD.
El silencio por parte de LA UNIVERSIDAD a la fecha de cierre de la presente Invitacin, ante cualquier
sugerencia, manifestacin de supuestas inconsistencias, errores, omisiones y solicitud de modificaciones al
Pliego de Condiciones, deber tenerse como negado, y en consecuencia, las condiciones del pliego habrn
de tomarse como se expidieron originalmente. Contra la negativa a solicitud de modificacin no procede
recurso alguno por la va gubernativa.
Todas las interpretaciones equivocadas, que con base en sus propios juicios, conclusiones, anlisis, etc.,
obtenga EL OFERENTE respecto del pliego de esta Invitacin, son de su exclusiva responsabilidad, por tanto,
LA UNIVERSIDAD no asume responsabilidad alguna por tales interpretaciones.
La presentacin de la oferta por parte de EL OFERENTE, constituye evidencia que estudi completamente las
especificaciones y dems documentos del presente Pliego, que recibi las aclaraciones necesarias por parte
de LA UNIVERSIDAD sobre inquietudes o dudas previamente consultadas, y que ha aceptado que este Pliego
de Condiciones es completo, compatible y adecuado; que ha tenido en cuenta todo lo anterior para fijar los
precios, plazos y dems aspectos de la oferta necesarios para el debido cumplimiento del objeto.
3.6

RECEPCIN DE OFERTAS Y CIERRE DE LA INVITACIN

Las ofertas debern ser presentadas por escrito en medio impreso. El lugar y el plazo mximo en el que se
recibirn ofertas ser el indicado en el cronograma. Se tendr como hora de presentacin de la oferta la que
indique la pgina Web: http://horalegal.sic.gov.co/, la cual estar a la vista de los asistentes en un computador
asignado por LA UNIVERSIDAD.
Despus de la hora de cierre, no se recibirn ms ofertas. De lo anterior se levantar un acta que contendr la
relacin de las ofertas presentadas, el nmero de folios y el valor total de la oferta, haciendo la aclaracin si la
numeracin de la misma presenta tachaduras o enmendaduras o si se encuentran folios en blanco.
El acta deber ser suscrita por los funcionarios de LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA que all
intervengan y los presentes que manifiesten su deseo de firmarla.
En el evento que la oferta se encuentre sin foliar, LA UNIVERSIDAD consignar esta circunstancia en la
respectiva acta. En el proceso de evaluacin si se presentan folios superpuestos, se proceder a verificar su
foliacin y se dejar constancia de ello en la evaluacin respectiva, as como los folios en blanco foliados.
Notas:

No se aceptar ninguna oferta enviada por medio electrnico.


No se aceptarn ofertas radicadas en un sitio diferente al establecido en el presente pliego.

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3.7

SOLICITUD DE ACLARACIONES Y/O SUBSANACIN DE PROPUESTAS

La UNIVERSIDAD a travs de la Seccin de Contratacin Sede Bogot, podr solicitar por escrito, una vez
cerrada la Invitacin, las aclaraciones y subsanaciones que estime pertinentes sobre los puntos dudosos o
confusos de las ofertas, sin que por ello pueda el oferente adicionar, modificar, completar o mejorar su oferta.
El documento de solicitud de aclaraciones y/o subsanacin a las ofertas ser publicado en la pgina Web de
Contratacin de la UNIVERSIDAD http: //www.contratacion.unal.edu.co, a partir de la fecha indicada en el
CRONOGRAMA
La solicitud de la UNIVERSIDAD y la respuesta del OFERENTE debern constar por escrito
3.8

RESPUESTAS A LA SOLICITUD DE ACLARACIONES O SUBSANACIN DE LAS PROPUESTAS

Las respuestas a las aclaraciones o a las solicitudes de subsanacin solo se entendern como presentadas
siempre y cuando se alleguen en medio impreso escrito radicado en la Seccin de Contratacin Sede Bogot
Carrera 45 No. 26 85, Edificio Uriel Gutirrez, Oficina 376 o las enviadas al correo electrnico
epaezh@unal.edu.co, dentro de la fecha y hora lmite establecidos en el cronograma de la presente Invitacin.
3.9

PUBLICACIN DEL INFORME PRELIMINAR DE EVALUACIN

Los resultados de la evaluacin preliminar de las ofertas sern publicados en la pgina Web de Contratacin
de LA UNIVERSIDAD http://www.contratacion.unal.edu.co, a partir de la fecha indicada en el CRONOGRAMA.
3.10

OBSERVACIONES AL INFORME DE EVALUACIN PRELIMINAR Y CONSULTA DE OFERTAS

Los OFERENTES podrn hacer llegar las observaciones al informe de evaluacin preliminar que estimen
convenientes, a ms tardar en la fecha y hora indicada en el CRONOGRAMA. Solo se tendrn como
presentadas las observaciones que se hagan por escrito en medio impreso en la Seccin de Contratacin
Sede Bogot Carrera 45 No. 26 85, Edificio Uriel Gutirrez, Oficina 376, o las enviadas al correo electrnico
epaezh@unal.edu.co, dentro de la fecha y hora lmite establecidos en el cronograma de la presente Invitacin.
En este mismo perodo, los OFERENTES podrn tener acceso a las ofertas para verificar contra el informe de
evaluacin preliminar y presentar observaciones.
Si vencida la fecha para presentacin de observaciones al informe preliminar de evaluacin, LA
UNIVERSIDAD no ha recibido observaciones por parte de los participantes, el documento quedar ratificado
como informe definitivo de evaluacin.
3.11

RESPUESTA A LAS OBSERVACIONES AL INFORME DE EVALUACIN PRELIMINAR Y


PUBLICACIN DEL INFORME DE EVALUACIN DEFINITIVO

Las respuestas a las observaciones presentadas y los resultados de la evaluacin definitiva sern publicados
en la pgina Web de LA UNIVERSIDAD http://www.unal.edu.co/contenido/contratacion.htm en la fecha
indicada en el cronograma.
Ninguna aclaracin verbal podr afectar los trminos y condiciones de este pliego de condiciones y sus
adendas.
3.12 VALIDEZ DE LAS OFERTAS
Las ofertas debern tener una validez mnima de noventa (90) das, contados a partir de la fecha de
publicacin de la Invitacin pblica.

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3.13

CONFIDENCIALIDAD Y RETIRO DE LA OFERTA

El contenido de las ofertas ser de carcter reservado en cuanto la ley lo determine.


EL OFERENTE podr solicitar el retiro de su oferta mediante oficio escrito dirigido a la Seccin de
Contratacin Sede, UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA, Edificio Uriel Gutirrez Oficina 376, hasta la
fecha y hora previstas para el plazo de entrega de la oferta. En tal caso, en la diligencia de cierre de la
invitacin y apertura de ofertas, no se abrirn los sobres que contengan el original y las copias de la oferta
retirada.
Una vez se realice la apertura de la urna y de las ofertas no habr devolucin de ofertas.
Una vez finalizado el proceso de seleccin, LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA proceder a
archivar los originales de todas y cada una de las OFERTAS.
En caso que la invitacin sea declarada desierta, se devolver a los OFERENTES que lo soliciten por escrito,
el original de la pliza que ampara la seriedad de la OFERTA.
3.14

NEGATIVA O ABSTENCIN INJUSTIFICADA A LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO

Si EL OFERENTE seleccionado mediante la presente invitacin, no suscribe el contrato dentro de los cinco
(5) das siguientes a la comunicacin de su asignacin, quedar a favor de LA UNIVERSIDAD, la
posibilidad de aplicar en calidad de sancin, la garanta de seriedad de la oferta, sin menoscabo de las
sanciones legales conducentes al reconocimiento de los perjuicios causados y no cubiertos por la garanta.
En este evento, LA UNIVERSIDAD podr asignar el contrato, dentro de los cinco (5) das siguientes de
presentada la negativa o abstencin, al OFERENTE calificado en segundo lugar, siempre y cuando su
oferta sea igualmente favorable y conveniente para LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA.
3.15

VERIFICACIN DE LA INFORMACIN

LA UNIVERSIDAD dentro de la etapa de evaluacin de las ofertas, podr designar funcionarios para que
realicen visitas a las instalaciones o sedes de cada uno de los OFERENTES, con el fin de verificar la
informacin que los mismos han consignado en sus ofertas.
3.16

DEVOLUCIN DE LAS OFERTAS

No habr devolucin de ofertas. Una vez finalizado el proceso de seleccin, LA UNIVERSIDAD proceder a
archivar los originales y las copias de todas y cada una de las ofertas. Slo en caso de que la invitacin sea
declarada desierta, se devolver a los OFERENTES el original de sus ofertas, si as lo solicita por escrito el
participante.

CAPTULO IV: CONDICIONES GENERALES DE LA PRESENTACIN DE LA OFERTA

La oferta y sus documentos anexos deben redactarse y presentarse por escrito utilizando un medio impreso,
debidamente foliada en la parte frontal de cada hoja, en estricto orden consecutivo ascendente.
EL OFERENTE deber hacer una lectura juiciosa y detallada de los requisitos establecidos en este Pliego de
Condiciones. La presentacin de la oferta, por parte de EL OFERENTE, constituye evidencia de que estudi
completamente las especificaciones tcnicas, formularios y dems documentos, que recibi las aclaraciones
necesarias sobre las inquietudes o dudas previamente consultadas y que ha aceptado que el contenido de
este pliego de condiciones es completo, compatible y adecuado para identificar el alcance del servicio a
prestar y que ha tenido en cuenta todo lo anterior para definir las obligaciones que se adquieren en virtud del
contrato que se celebrar.

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NACIONAL DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA - SEDE BOGOT. APERTURA DE LA FASE I

La oferta debe incluir una tabla de contenido donde se indique la ubicacin de los documentos que la
conforman con el nmero de folios.
La oferta se presentar por escrito de manera directa a LA UNIVERSIDAD por EL OFERENTE o por un
representante del mismo. Deber entregarse en original y dos (2) copias, debidamente foliadas de forma
ascendente, las cuales debern ser entregadas dentro del plazo fijado en el CRONOGRAMA, en sobres
separados y sellados, debidamente rotulados en su parte exterior. Rtulo que contendr como mnimo la
siguiente informacin de EL OFERENTE:
UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA
INVITACIN PBLICA CON-BOG-009 DE 2013
CONTRATAR BAJO LA MODALIDAD DE ADMINISTRACIN DELEGADA LAS OBRAS DE
INTERVENCIN FSICA DEL EDIFICIO HOSPITAL UNIVERSITARIO NACIONAL DE LA
UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA SEDE BOGOT FASE I
Oferta presentada por:_________________________________________________
Nombre o razn social: ________________________________________________
Direccin: __________________________________
No. Telfono: ____________________
No. de fax: ______________________
Correo electrnico: _____________________________
Si es UT o Consorcio agregar las empresas o razones sociales que la conforman:
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
ORIGINAL / PRIMERA COPIA / SEGUNDA COPIA

En caso de discrepancia entre el original y la copia, se tendr en cuenta la informacin contenida en el


original. La oferta original y sus copias deben contener los documentos legales exigidos como mnimos, la
oferta tcnica y la oferta econmica, con todos sus anexos.
Adems de lo anterior, la oferta econmica, y los Formularios de ACREDITACIN EXPERIENCIA DEL
OFERENTE Y RESUMEN DEL VALOR DE LA PROPUESTA ECONMICA debern ser diligenciados y
entregarse en medio digital, en formato XLS, el cual no suplir la exigencia de presentar el medio
impreso cada uno de los anexos.
La oferta original debe contener un CD con la informacin de la propuesta tcnica- econmica.
Elemento subsanable en su presentacin dentro del proceso de evaluacin.
En caso de discrepancia entre el medio digital y el documento impreso, primar este ltimo sobre el medio
digital.
La oferta remitida por correo que para la fecha y hora lmite, establecidas para su presentacin en el
Cronograma, haya sido presentada en dependencias distintas a las indicadas en el pliego para su recepcin,
no se tendr en cuenta.
No se aceptarn ofertas fuera de la fecha y hora lmite establecida en el cronograma.
Si se presentan ofertas en Consorcio y/o Unin Temporal, cada uno de sus integrantes deber presentar
individualmente los documentos que acrediten su capacidad, existencia, representacin legal, as como los
requisitos financieros solicitados.
EL OFERENTE debe diligenciar y presentar todos los formularios enunciados a lo largo de este documento,
los cuales hacen parte integral de este Pliego de Condiciones.

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No se aceptarn ofertas cuyos documentos presenten tachaduras o enmendaduras, a menos que tengan la
aclaracin correspondiente.
En la oferta deben indicarse los precios expresados en pesos colombianos, sin centavos, incluyendo todos
los costos en que pueda incurrir durante la ejecucin del contrato.
Sern a cargo de EL OFERENTE todos los costos asociados a la preparacin y presentacin de su oferta.
En el presente proceso, NO SE ACEPTA la presentacin de ofertas parciales, alternativas o complementarias.

5
5.1

CAPTULO V: DOCUMENTOS Y REQUISITOS DE PRESENTACIN DE LA OFERTA

DE VERIFICACIN JURDICA
5.1.1.

CARTA DE PRESENTACIN DE LA OFERTA

La oferta deber estar acompaada de una carta de presentacin debidamente firmada por EL OFERENTE, si
es persona natural, o por el Representante Legal si es persona jurdica. Tratndose de consorcios o uniones
temporales deber estar firmada por el representante designado o el apoderado constituido para el efecto,
debidamente facultado en los trminos de la ley. La oferta deber estar avalada por un Arquitecto o Ingeniero
Civil.
La carta de presentacin de la oferta deber ser diligenciada en el Formulario No 1 descrito en el presente
pliego de condiciones.
La no presentacin de este documento, o si ste no se encuentra firmado por el Representante Legal de EL
OFERENTE o Representante del Consorcio o Unin Temporal o por el apoderado constituido para tal fin, ser
causal de rechazo de la oferta. El contenido de este documento ser subsanable.
5.1.2.

CERTIFICADO DE NO ESTAR INCURSOS EN LAS PROHIBICIONES, INHABILIDADES E


INCOMPATIBILIDADES CONSAGRADAS EN LA CONSTITUCIN POLTICA Y LA LEY

El Representante Legal de la firma participante deber certificar bajo la gravedad de juramento, en un


documento independiente al exigido en el numeral 5.2, que ninguno de los socios, integrantes, miembros de
juntas directivas o revisores fiscales, de la firma que representa se encuentra incurso en ninguna de las
prohibiciones, inhabilidades e incompatibilidades consagradas en la Constitucin Poltica y la Ley
La no presentacin de este documento ser subsanable dentro del trmino que as determine LA
UNIVERSIDAD antes de la evaluacin.
5.1.3.

DOCUMENTO DE IDENTIFICACIN DEL OFERENTE Y/O REPRESENTANTE LEGAL Y


MATRCULA PROFESIONAL DE ARQUITECTO O INGENIERO CIVIL Y AVAL DE LA
PROPUESTA

Las personas naturales que presenten oferta en la presente Invitacin Pblica, deben adjuntar:

Copia legible de su cdula de ciudadana o de extranjera.

Tarjeta Profesional como Arquitecto o Ingeniero civil.

Si no acreditare ttulo acadmico en estas profesiones, la oferta deber presentar AVAL de la oferta
por parte de un Arquitecto o Ingeniero, adjuntando copia legible de su respectivo documento de
identidad y de la Tarjeta Profesional.
El Representante Legal de las personas jurdicas, Consorcios o Uniones Temporales, que presenten ofertas
deben anexar los documentos antes mencionados (copia legible de su cedula de ciudadana junto con su
Tarjeta Profesional como Arquitecto o Ingeniero civil). Si el Representante Legal de EL OFERENTE, no

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acreditare ttulo acadmico en estas profesiones, deber presentar AVAL de la oferta por parte de un
Arquitecto o Ingeniero, adjuntando copia legible de su respectivo documento de identidad y de la Tarjeta
Profesional.
En caso de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de los miembros deber presentar stos
documentos.
La omisin en la presentacin de estos documentos, as como la falta del respectivo aval o de las firmas, no
ser subsanable y generar el rechazo de la oferta.
5.1.4.

CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIN LEGAL

Cuando EL OFERENTE, o alguno de los integrantes del consorcio o unin temporal, sea una persona jurdica,
se deber comprobar su existencia y representacin legal mediante certificado expedido por la Cmara de
Comercio, donde conste su razn social y representacin legal, adems de lo siguiente:
En el certificado se verificar la siguiente informacin:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.

Que su objeto social corresponde a actividades desempeadas en el campo de la arquitectura o


ingeniera civil.
Que estn contempladas las facultades del Representante Legal.
Que est contemplado el nombramiento del Revisor Fiscal (en caso de que requiera).
La persona jurdica debe haberse constituido legalmente por lo menos tres (3) aos antes, contados a
partir de la fecha de publicacin de la presente invitacin.
La duracin de la sociedad no ser inferior al plazo del contrato y tres (3) aos ms, contados a partir de
la fecha de publicacin de la presente invitacin.
Fecha de expedicin con una antelacin mxima de noventa (90) das, contados a partir de la fecha de
publicacin del presente proceso de invitacin.
Solamente en el caso de no ser posible acreditar en el Certificado de Cmara de Comercio, a la fecha de
publicacin del presente proceso, la informacin requerida en el literal b) del presente numeral, EL
OFERENTE deber presentar el documento idneo, legalmente permitido, que contenga dicha
informacin. Dicho documento podr ser:

Escrituras pblicas de la sociedad.


Actas de Asambleas de Accionistas.
Estatutos de la sociedad.

Los miembros de los consorcios o uniones temporales, debern presentar cada uno el
documento que acredite su existencia y representacin legal en los trminos de este numeral.
Nota:
Sern causales de rechazo de la OFERTA, aplicables a este numeral:
La no presentacin o presentacin de documentos distintos a los expresamente exigidos en este
numeral.
Que la informacin solicitada en los literales a), c), d) y e) de este numeral no repose en el Certificado
expedido por la Cmara de Comercio.
La omisin por parte de alguno de los miembros de uniones temporales o consorcios, de la
presentacin de los documentos expresamente exigidos en el presente numeral, sin perjuicio que los
dems miembros lo hubieran presentado.
5.1.5.

HOJA DE VIDA PERSONAL Y/O JURDICA

EL OFERENTE (persona natural) deber diligenciar y firmar el FORMATO NICO DE HOJA DE VIDA que se
encuentra en el Formulario No. 2.
EL OFERENTE (persona jurdica) deber diligenciar y firmar el FORMATO NICO DE HOJA DE VIDA que se
encuentra en el Formulario No. 3.

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En caso de Consocios o Uniones Temporales, cada uno de sus miembros o integrantes debern presentar el
respectivo formulario.
Este documento podr ser subsanado en cuanto su contenido. La no presentacin del mismo, constituye
causal de rechazo de la oferta.
5.1.6.

AUTORIZACIN PARA PRESENTAR OFERTA Y SUSCRIBIR CONTRATO (PERSONA


JURDICA)

Si el Representante Legal de EL OFERENTE o de alguno de los integrantes del Consorcio o Unin Temporal,
requiere autorizacin de sus rganos de direccin para presentar oferta y suscribir el contrato en caso de ser
asignado, deber anexar los documentos que acrediten dicha autorizacin, debidamente firmados por el
presidente y el secretario de la reunin del rgano competente para emitir dicha autorizacin de acuerdo con
los estatutos o reglamentos de la respectiva persona jurdica.
En caso de nombrar apoderado, se deber presentar el poder que lo faculte para presentar ofertas y celebrar
contratos.
Este documento podr ser subsanado en cuanto a su contenido. Ser causal de rechazo la no
presentacin del mismo, o la falta de las firmas de sus integrantes.
5.1.7.

DOCUMENTO FORMAL QUE ACREDITE LA CONFORMACIN DEL CONSORCIO O


UNIN TEMPORAL

Si EL OFERENTE presenta su OFERTA a ttulo de consorcio o unin temporal deber presentar el respectivo
documento de conformacin (Formularios No.4 o 5), para lo cual se deber cumplir con lo siguiente:

Expresar si la participacin es a ttulo de consorcio o de unin temporal. Si se trata de unin temporal, sus
miembros debern sealar los trminos y extensin (actividades y porcentaje) de su participacin en la
oferta y en la ejecucin del contrato, los cuales no podrn ser modificados sin previa autorizacin de LA
UNIVERSIDAD.
Sealar la duracin del Consorcio o Unin Temporal, la cual no ser inferior a la del plazo del contrato y
tres (3) aos ms, contados a partir de la fecha de publicacin de la presente invitacin.
Informar quien es el lder del Consorcio o Unin temporal.
Designar la persona que, para todos los efectos representar al Consorcio o Unin Temporal.
Sealar las reglas bsicas que regulen las relaciones entre ellos y su responsabilidad, de conformidad
con lo sealado en el pargrafo 1o del artculo 7o de la Ley 80 de 1993.
Informar cul es el porcentaje de participacin de cada uno de los miembros de la Unin Temporal.
Informar cual ser la empresa que emitir la facturacin para LA UNIVERSIDAD.

Este documento podr ser subsanado en cuanto a su contenido. La omisin de este documento o de las
firmas de sus integrantes y la falta de designacin de representante, o en el caso de las Uniones Temporales
la falta de sealamiento de los trminos y extensin de la participacin de los miembros que las integren, no
son subsanables y generan el rechazo de la oferta.
5.1.8.

GARANTA DE SERIEDAD DE LA OFERTA

EL OFERENTE debe presentar con su oferta, como requisito indispensable, una Garanta de Seriedad de la
misma, expedida por una compaa de seguros legalmente constituida y establecida en Colombia o podr
constituirse mediante garanta bancaria expedida por el Representante Legal autorizado de la entidad
bancaria.
En dicho documento se verificar lo siguiente:
a) Asegurado/Beneficiario: UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA NIT 899.999.063-3
b) Cuanta: Diez por ciento (10%) del valor total de la propuesta (IVA incluido);

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c) Vigencia: Noventa (90) das calendario contados a partir de la fecha de publicacin de la invitacin.
d) Tomador/Afianzado: la pliza o garanta deber tomarse con el nombre de EL OFERENTE o de la razn
e)
f)

social que figura en el certificado de Existencia y Representacin Legal expedido por la Cmara de
Comercio.
Firma del Representante Legal: la pliza o garanta deber firmarse por parte del Representante Legal de
EL OFERENTE.
Recibo de pago o certificacin de la compaa aseguradora donde conste el pago de la prima de la
garanta de seriedad de la oferta o certificacin donde conste que la misma no expirar por falta de pago
de la prima.

* La direccin del asegurado es: CRA 45 No 26 85, el telfono 3165000 y la Ciudad: Bogot.
EL OFERENTE deber ampliar la vigencia de la garanta cuando se presenten modificaciones en el
cronograma del proceso, siempre y cuando LA UNIVERSIDAD as lo considere necesario.
Tanto al OFERENTE favorecido con la contratacin como a los dems participantes, se le devolver la
garanta de la seriedad de la propuesta cuando est perfeccionado el contrato, si as previamente es
solicitado por stos, mediante cualquier medio escrito.
LA UNIVERSIDAD har efectiva la totalidad de la garanta, a ttulo de indemnizacin por perjuicios en los
siguientes casos:
1
2

Cuando EL OFERENTE se niegue a prorrogar la garanta de seriedad de la PROPUESTA, en caso que


LA UNIVERSIDAD decida modificar el calendario de la invitacin y/o solicite la ampliacin de la garanta.
Cuando EL OFERENTE, por cualquier motivo, salvo fuerza mayor o caso fortuito debidamente
comprobado y aceptado por LA UNIVERSIDAD, no cumpliere las condiciones y obligaciones establecidas
en el pliego de condiciones o en su PROPUESTA.

La no presentacin de la Garanta de Seriedad de la OFERTA o la falta de la firma de la misma, ser motivo


de rechazo por entenderse que la OFERTA no tiene la seriedad exigida.
Tambin ser causal de rechazo de la OFERTA la presentacin de la garanta sin el cumplimiento de los
requisitos contenidos en los literales a), d) y e). El contenido de los dems elementos podr ser subsanado si
as lo solicita LA UNIVERSIDAD.
5.1.9.

CERTIFICACIN DE PAGO DE APORTES A SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES


(PERSONAS JURDICAS) Y EL CERTIFICADO DE AFILIACIN VIGENTE AL SISTEMA
INTEGRAL DE SALUD Y PENSIN (PERSONAS NATURALES)

Los OFERENTES (PERSONAS JURDICAS) debern presentar el certificado expedido por el Revisor Fiscal o
Representante Legal, en que conste que se encuentra a paz y salvo por concepto de pago de aportes a salud,
pensiones, riesgos profesionales, SENA, ICBF y cajas de compensacin familiar, de acuerdo a lo establecido
en el artculo 50 de la ley 789 de 2002, modificado por la Ley 828 de 2003.
Las personas jurdicas y/o naturales integrantes de un Consorcio o Unin Temporal deben presentar
individualmente: el certificado sobre el pago de los aportes al Sistema General de Seguridad Social y aportes
parafiscales (de cada miembro Persona jurdica) y el Certificado de Afiliacin vigente al sistema integral de
salud y pensin (de cada miembro Persona Natural).
Dicha certificacin deber expedirse con una antelacin mnima de treinta (30) das, a la fecha de publicacin
de la presente invitacin.
Estos documentos podr subsanarse en su contenido. La no presentacin ser causal de rechazo de la
oferta.

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5.2.

DOCUMENTOS DE VERIFICACIN TCNICA


5.2.1.

CERTIFICACIN DE REGISTRO NICO DE PROPONENTES (RUP) DE LA CMARA DE


COMERCIO

EL OFERENTE deber presentar el Certificado de Registro nico de Proponentes expedido por la Cmara de
Comercio.
Para el caso de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de los miembros deber presentar la
documentacin requerida en el presente numeral.
En el certificado se verificar:

La inexistencia de reportes sobre multas o sanciones impuestas al OFERENTE, dentro de los


cinco (5) aos anteriores a la fecha de publicacin de la presente invitacin, en relacin con el objeto
contractual de la misma.
Fecha de expedicin no mayor a noventa (90) das a la fecha de publicacin de la presente invitacin
Clasificacin: EL OFERENTE deber estar inscrito en la siguiente actividad y en todas las
especialidades con sus respectivos grupos, como se indican a continuacin:
Actividad 01: Constructores
Especialidad 02: Obras sanitarias y ambientales
Grupo 01 Redes de distribucin de agua potable.
Grupo 02 Redes de distribucin de aguas servidas.
Especialidad 03: Sistemas de comunicacin y obras complementarias
Grupo 01 Centrales telefnicas.
Grupo 02 Redes de fibra ptica.
Grupo 03 Redes de transmisin de datos.
Grupo 05 Redes de computacin y conmutacin.
Especialidad 04: Edificaciones y obras de urbanismo.
Grupo 02 Edificaciones mayores de 500 M2 y de alturas mayores de 15m.
Grupo 03 Remodelaciones, conservacin y mantenimiento.
Grupo 04 Restauracin de edificaciones.
Grupo 06 Estructuras de concreto convencionales.
Grupo 07 Estructuras especiales de Concreto.
Grupo 09 Estructuras de madera.
Grupo 10 Instalaciones interiores para edificaciones.
Especialidad 05: Montaje electromecnicos y Obras Complementarias.
Grupo 03 Subestaciones de energa.
Grupo 05 Montaje de ascensores, montacargas y puente - gras.
Grupo 08 Montaje de tuberas de presin.
Especialidad 09: Servicios generales.
Grupo 01 Sistemas de seguridad industrial.
Grupo 03 Sistemas contra incendio.
Grupo 04 Sistemas de seguridad y vigilancia.

En el caso de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de los miembros deber estar inscrito en el
Registro nico de Proponentes. El requisito se entender cumplido cuando entre todos los miembros del
Consorcio o Unin Temporal cumplan con los requisitos establecidos para la clasificacin en las
Especialidades y Grupos establecidos.
Nota: Este documento podr ser subsanado, en cuanto a su contenido.
Sern causales de rechazo de la oferta, aplicables a este numeral:

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La no presentacin del certificado del RUP por parte de EL OFERENTE.


La presentacin de documentos distintos a los expresamente exigidos en este numeral.
La omisin por parte de alguno de los miembros de Uniones Temporales o Consorcios, de la
presentacin del documento expresamente exigido en este numeral, sin perjuicio que los dems
miembros lo hubieren presentado.
Que en el certificado exista constancia de multas y/o sanciones impuestas al OFERENTE en relacin
con el objeto contractual de la presente invitacin dentro de los ltimos cinco (5) aos anteriores a la
publicacin de la presente invitacin.
5.2.2.

EXPERIENCIA GENERAL

En caso de personas naturales: Como experiencia general debern acreditar formacin en profesiones afines
(arquitecto o ingeniero civil), que certifiquen como mnimo cinco (5) aos en el ejercicio de la profesin, la cual
se acreditar con la copia de la matricula profesional o certificado de inscripcin profesional.
En el caso de las personas jurdicas: Deben certificar cinco (5) aos o ms de existencia en correspondencia
con el certificado de existencia y representacin legal
5.2.3.

EXPERIENCIA TCNICA ESPECFICA

1.

EL OFERENTE deber diligenciar el Formulario No 6 ACREDITACIN EXPERIENCIA DEL


OFERENTE, en el cual se consignar la informacin sobre la experiencia de EL OFERENTE en
relacin con el objeto de la presente Invitacin.

2.

EL OFERENTE deber acreditar la ejecucin de contratos de obra, suscritos y terminados dentro de


los ltimos siete (7) aos, inmediatamente anteriores a la fecha de publicacin de la presente
invitacin, para lo cual deber aportar con su oferta dos (2) contratos certificados. NO SE
ACEPTARN CONTRATOS QUE SE ENECUENTREN EN EJECUCIN.

3.

La evaluacin se realizar a cada contrato certificado, en el caso de presentar una certificacin en


donde se relacionen y certifiquen varios contratos el proponente deber indicar en el Formulario 6.
ACREDITACIN EXPERIENCIA DEL OFERENTE los contratos que pondrn bajo evaluacin y
cada uno se evaluara independientemente.

4.

En el caso de Consorcio o Unin Temporal, cada uno de los integrantes deber llenar un formulario
por separado y suministrar toda la informacin solicitada debidamente soportada mediante
certificaciones que deben anexar al mismo. En el evento que uno de los integrantes del Consorcio o
Unin Temporal, no presente certificaciones de contratos terminados, deber manifestarlo
expresamente en el Formulario No. 6. Se entender cumplido en la suma de certificaciones
allegados por los integrantes de la Unin Temporal o Consorcio. La omisin del Formulario No. 6
ACREDITACIN EXPERIENCIA DEL OFERENTE, es causal de rechazo.

5.

La experiencia de EL OFERENTE acreditada en cada uno de los contratos ser habilitada siempre y
cuando cumplan con los requisitos antes descritos. Si una vez evaluados los contratos, el nmero de
los habilitados es inferior a dos (2), se configura causal de rechazo.

6.

Dentro de los dos (2) contratos certificados debern cumplirse como mnimo las siguiente
condiciones:

Por lo menos uno (1) deber acreditar construccin de obras de tipo hospitalario con reas
intervenidas o construidas (terminadas) totales superiores a 10.000 m2 y como mnimo en dos
pisos de altura (se aceptan stanos). En el caso de uniones temporales o consorcios, se
entender cumplido el requisito, si por lo menos uno de los integrantes hace parte de los
ejecutores de la obra contratada en consorcio o unin temporal, independientemente de su
porcentaje de participacin.

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Por lo menos uno (1) deber acreditar la ejecucin de un contrato de construccin bajo la
modalidad de administracin delegada. En el caso de uniones temporales o consorcios, se
entender cumplido el requisito, si por lo menos uno de los integrantes hace parte de los
ejecutores de la obra contratada en consorcio o unin temporal, independientemente de su
porcentaje de participacin.
La sumatoria del rea acreditada en los dos contratos deber ser igual o superior a 18,000 m2;
e individualmente cada contrato debe acreditar: mnimo 2 pisos y captulos de instalaciones
hidrosanitarias y elctricas. En el caso de uniones temporales o consorcios, se entender
cumplido el requisito, si por lo menos uno de los integrantes hace parte de los ejecutores de la
obra contratada en consorcio o unin temporal, independientemente de su porcentaje de
participacin
La suma de los valores facturados actualizados (VFA) de la totalidad de los contratos
certificados, deber ser mayor o igual a 30000 SMLMV (2013). Si la certificacin acredita a
uniones temporales o consorcios, se evaluar el requisito en proporcin a la participacin que
acredite cada certificacin
El valor facturado actualizado (VFA) de por lo menos uno de los contratos certificados deber
ser mayor a 15000 SMLMV (2013). Si la certificacin acredita a uniones temporales o
consorcios, se evaluar el requisito en proporcin a la participacin que acredite cada
certificacin

Las certificaciones aportadas deben cumplir con los requisitos enunciados, de lo contrario, la oferta
ser rechazada.
El contenido del anexo o de las certificaciones ser subsanable por solicitud de LA UNIVERSIDAD. El
orden de registro de los contratos en el formulario no es subsanable.
La informacin de la hoja de vida de EL OFERENTE, deber ser coincidente con la reportada en el formulario
de experiencia y coincidente con los contratos certificados.
En caso de presentarse ms de dos (2) contratos certificados, LA UNIVERSIDAD tendr en cuenta solo los 2
primeros relacionados en el formulario No 6, independientemente de la foliacin de las certificaciones u
orden de archivo de las mismas en la propuesta.

Las certificaciones que soporten la informacin relacionada con estos contratos debern acreditar:
Nombre del contratante.
Nombre, firma y/o cargo de la persona que expide la certificacin.
Direccin y telfono del contratante.
Nombre del contratista.
El objeto del contrato.
El porcentaje de participacin si fue ejecutado bajo la calidad de Unin Temporal o Consorcio.
Las fechas contractuales de iniciacin y terminacin.
Las fechas contractuales de suspensin y reanudacin si el contrato se suspendi.
El valor total facturado (incluido el IVA) o el que corresponda segn el porcentaje de participacin si
el contrato se ejecut bajo la calidad de Unin Temporal o Consorcio.
La modalidad de contratacin.
rea de obra construida o intervenida, sin obras de urbanismo, ni de espacio pblico. Nmero de
pisos de la Edificacin.
Tipologa de la Intervencin (Reforzamiento, Obra Nueva, Restauracin, etc.).
Captulos de Obra del contrato

NOTA:
Sern causales de rechazo de la OFERTA, aplicables a este numeral:

La no presentacin del nmero mnimo de contratos certificados habilitados.


La no presentacin de la informacin exigida para las certificaciones, en los anteriores literales
EL OFERENTE deber no haber incurrido en multa y/o incumplimiento alguno, en los ltimos cinco
(5) aos, inmediatamente anteriores a la fecha de publicacin de esta invitacin en contratos

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5.2.4

celebrados con entidades oficiales o personas de derecho privado; las mismas hacen referencia a las
impuestas por el contratante directa o indirectamente.
LA UNIVERSIDAD se reserva el derecho de verificar la exactitud y veracidad de la informacin que
contengan los certificados y/o formularios. En caso de encontrar alguna incongruencia entre stos y
la realidad, se rechazar la oferta.
HOJA DE VIDA DEL DIRECTOR DE OBRA

PARA ESTE PERFIL, EL OFERENTE DEBER ALLEGAR LA HOJA DE VIDA - CON LOS SOPORTES DE
FORMACION Y EXPERIENCIA EXIGIDA EN EL CAPITULO SEXTO DEL PRESENTE PLIEGO
5.2.5
a.

CRITERIOS DE VERIFICACIN DE LA EXPERIENCIA

La verificacin de la experiencia tcnica se realizar de conformidad con las siguientes reglas:

LA UNIVERSIDAD podr verificar la veracidad y exactitud de la informacin consignada en la


oferta.
Para efectos de la evaluacin, los plazos sern contabilizados en meses laborales de 30 das
con aproximacin a la primera cifra decimal.
Todos los clculos que se realicen para efectos de la valoracin de la experiencia, excepto el
mencionado en la anterior vieta, sern aproximados por exceso o por defecto a la unidad.

Notas:
LA UNIVERSIDAD verificar y corregir los errores aritmticos o de clculo que se presenten en el
Formulario No. 6. El valor corregido ser el que se utilice para la verificacin de la experiencia.
En todos los casos SOLO se aceptan los metros cuadrados de construccin SIN OBRAS DE
URBANISMO, NI DE ESPACIO PBLICO. NO APLICAN, REFORMAS, REMODELACIONES, ADICIONES
O SIMILARES.
5.3

DOCUMENTOS Y REQUISITOS DE VERIFICACION FINANCIERA

Este factor analiza la capacidad del proponente para realizar la gestin financiera del objeto
propuesto en el Pliego de Condiciones
Los siguientes documentos deben ser presentados por cada uno de los proponentes que se
presenten ya sea en forma individual o como integrantes del Consorcio o Unin Temporal.
EL OFERENTE DEBER DILIGENCIAR EL FORMULARIO NO 10. (DOCUMENTO
SUBSANABLE EN PRESENTACIN O CONTENIDO)
5.3.1

ESTADOS FINANCIEROS

Los siguientes documentos deben ser presentados por cada uno de los PROPONENTES que
se presenten ya sea en forma individual, consorcio o unin temporal:
Balance General clasificado, Estado de Resultados, Notas a los Estados Financieros,
certificacin del Contador Pblico y Dictamen del revisor Fiscal en los casos en que se
requiera con corte a 31 de diciembre de 2012. La omisin de cualquiera de estos
documentos no ser subsanable y generar el rechazo de la oferta.
El Balance General y Estado de Resultados deben ser firmados por el Representante Legal, el
Contador Pblico y el Revisor Fiscal en los casos en que este ltimo sea necesario, conforme
a lo establecido en el Artculo 13 pargrafo 2 de la Ley 43 de 1990. La omisin de este
requisito no ser subsanable y generar el rechazo de la oferta. Cuando alguno de estos
Estados Financieros presente inconsistencias en la Ecuacin Contable, se podr subsanar. En
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el caso en que al subsanar la informacin se presenten diferencias de contenido en los


Estados Financieros generar el rechazo de la oferta.
Los Estados Financieros deben ser elaborados, clasificados y presentados conforme al
Decreto 2649 de 1993, Por el cual se reglamenta la contabilidad en general y se expiden los
Principios o Normas de Contabilidad Generalmente Aceptados en Colombia, para el caso de
entidades de naturaleza privada, y conforme a la Resolucin No. 222 del 5 de julio de 2006
Por la cual se adopta el Rgimen de Contabilidad Pblica y se define su mbito de aplicacin
para los casos de entidades de naturaleza pblica.
La Universidad podr solicitar las correspondientes aclaraciones de los documentos de
verificacin financiera y una vez analizada y revisada la respectiva informacin por parte de la
Universidad, se proceder a hacer las reclasificaciones que correspondan, para efecto del
clculo de los indicadores financieros, cuando haya lugar a esto.
Estos documentos podrn ser objeto de solicitud de aclaracin por parte de la UNIVERSIDAD
en su contenido.
Para los Oferente extranjeros debern presentar Balance General clasificado y Estados de
Resultado con sus respectivas Notas a los Estados Financieros, segn la normatividad que
rija en su pas de origen, traducidos al espaol y expresado en pesos colombianos, a la Tasa
Representativa del Mercado (TRM) de la fecha de cierre de los mismos, indicando la tasa de
conversin, estos documentos deben estar apostillados o consularizados y visados por el
Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia.
5.3.2

TARJETA PROFESIONAL Y CERTIFICACIN DE VIGENCIA DE INSCRIPCIN Y


ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS DEL CONTADOR PBLICO

El PROPONENTE deber anexar copia de la Tarjeta Profesional y de la Certificacin de


Vigencia de Inscripcin y Antecedentes Disciplinarios vigente, expedida por la Junta Central
de Contadores, del Contador Pblico responsable de la suscripcin del Balance General
solicitado.
Para el caso de consorcios o uniones temporales cada uno de los participantes deber
anexar la Certificacin de Vigencia de Inscripcin y Antecedentes Disciplinarios del
Contador que certifica su Balance General.
Nota: Si el PROPONENTE no allega la tarjeta profesional y el certificado de
antecedentes disciplinarios del(os) contador(es) pblico(s) que suscribe(n) el
Balance General, o si el certificado de antecedentes disciplinarios allegado con la
PROPUESTA no se encuentra vigente, la UNIVERSIDAD podr solicitarlo(s) en
cualquier momento y por una sola vez, antes de la publicacin de la evaluacin
definitiva; si el PROPONENTE no responde a la solicitud dentro del plazo estipulado
por la UNIVERSIDAD, se configurar causal de rechazo de la PROPUESTA.
5.3.3

TARJETA PROFESIONAL Y CERTIFICACIN DE VIGENCIA DE INSCRIPCIN Y


ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS DEL REVISOR FISCAL

Conforme a lo dispuesto en el pargrafo 2 del Artculo 13 de la Ley 43 de 1990, en las empresas


en que se requiera tener Revisor Fiscal, el PROPONENTE deber anexar copia de la Tarjeta
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Profesional y de la Certificacin de Vigencia de Inscripcin y Antecedentes Disciplinarios


vigente, expedida por la Junta Central de Contadores, del Revisor Fiscal.
Para el caso de consorcios o uniones temporales cada uno de los participantes deber
anexar la Certificacin de Vigencia de Inscripcin y Antecedentes Disciplinarios del Revisor
Fiscal que dictamina su Balance General.
Nota: Si el PROPONENTE no allega la tarjeta profesional y el certificado de
antecedentes disciplinarios del(os) contador(es) pblico(s) que suscribe(n) el
Balance General, o si el certificado de antecedentes disciplinarios allegado con la
PROPUESTA no se encuentra vigente, la UNIVERSIDAD podr solicitarlo (s) en
cualquier momento y por una sola vez, antes de la publicacin de la evaluacin
definitiva; si el PROPONENTE no responde a la solicitud dentro del plazo estipulado
por la UNIVERSIDAD, se configurar causal de rechazo de la PROPUESTA.
5.3.4

RUT
(REGISTRO
NICO
TRIBUTARIO)
IDENTIFICICACIN TRIBUTARIA)

RIT

(REGISTRO

DE

El OFERENTE deber presentar el respectivo certificado expedido por el ente legal, donde
conste si se encuentra en representacin de una persona jurdica o natural debidamente
registrada, y que su actividad econmica corresponde a la del objeto a contratar.
En caso de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de los miembros deber presentar
ste documento.
Estos documentos podrn subsanarse en su contenido. En caso de no presentarse con la
oferta, la UNIVERSIDAD podr requerirlos en cualquier momento y por una sola vez, antes
de la publicacin de la evaluacin definitiva, y el OFERENTE deber adjuntarlos so pena de
incurrir en causal de rechazo.
5.3.5

REQUISITOS FINANCIEROS

Este factor se evaluar de acuerdo con el cumplimiento de cada uno de los requisitos
exigidos en el numeral 5.3.1 a 5.3.4 del presente pliego de condiciones.

ANLISIS DE CAPACIDAD FINANCIERA (ADMISIBLE- NO ADMISIBLE)

La Universidad revisar la informacin suministrada por los proponentes y se calcularan con


base en el balance general con corte a 31 de Diciembre de 2012, los siguientes indicadores
financieros:

Capital de trabajo
Solvencia
Nivel de endeudamiento

CAPITAL DE TRABAJO

El Capital de Trabajo, entendido como el resultado del Activo corriente menos el Pasivo
Corriente, ser mayor o igual al 30% del Presupuesto Oficial.
CT=AC-PC a 30% Presupuesto Oficial de la Propuesta
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Donde: CT: Capital de trabajo


AC: Activo Corriente
PC: Pasivo Corriente

Prueba cida

La Prueba cida, entendida como la relacin de Activo Corriente menos Inventarios


dividido por el Pasivo Corriente, ser mayor o igual a 1.0.
PA= (AC-I)/PC 1.0
Donde:

AC: Activo Corriente


I: Inventarios
PC: Pasivo Corriente

Nivel de endeudamiento

El nivel de endeudamiento, entendido como el Pasivo Total dividido por el Activo Total ser
menor o igual al 80%.
E=PT/AT 80 %
Donde:

E: Nivel de Endeudamiento
PT: Pasivo Total
AT: Activo total

Los proponentes deben cumplir con los anteriores indicadores si no se declarar como No
Admisible y por lo tanto se generar el rechazo de la propuesta.
Para determinar la capacidad financiera de las Uniones Temporales, se calcularan separadamente
los indicadores financieros de los integrantes. Los ndices obtenidos se multiplicarn por el
porcentaje de participacin de cada uno de ellos y el resultado se sumar para consolidar el total
de los ndices de la Unin Temporal.
Para determinar la capacidad financiera de los Consorcios, se calcularan separadamente los
indicadores financieros de los integrantes. Los ndices obtenidos se sumaran y se dividirn luego
por el nmero de integrantes del Consorcio. Este resultado consolidado constituir los ndices del
Consorcio.

5.

CAPTULO VI: OFERTA ECONMICA Y TECNICA

Para LA UNIVERSIDAD es indispensable que las propuestas econmicas sean precisas, comparables y
Confiables. Por esta razn se entran a detallar las condiciones especficas de los componentes de costo. Ms
adelante se presentan y sustentan los formularios estndar diseados para unificar las condiciones de
presentacin, comparacin y evaluacin de las propuestas.

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En caso de presentarse errores matemticos, estos sern susceptibles de aclaracin, siempre y cuando las
correcciones no incidan en el valor total de la oferta, en un 1% ni por debajo ni por encima; si excede este
parmetro la oferta se rechazar.
6.1 COMPONENTES DE LA OFERTA ECONMICA Y TCNICA DILIGENCIAR FORMULARIOS NO 8 Y
9.
La oferta econmica (OE) es la resultante de dos (2) componentes esenciales:
1)

El valor de los gastos administrativos reembolsables correspondientes al personal administrativo y


tcnico, asesores y gastos indirectos de la oficina central, dotacin y amueblamiento de las
instalaciones provisionales, y dems especficamente considerados en esta INVITACIN PBLICA.

2)

El valor y porcentaje de los honorarios del administrador.: El valor de los honorarios como
componente de la Oferta Econmica incide en la calificacin, constituyndose en un factor de
competitividad de las ofertas. Cada OFERENTE queda en libertad de establecer el porcentaje (%)
que determine para el cobro de los honorarios.

Estos componentes constituyen el VALOR DE LA PROPUESTA y su resumen en el Formulario No 8 y 9


5.3.

GASTOS ADMINISTRATIVOS REEMBOLSABLES


5.3.5.

Personal Tcnico Mnimo Exigido

LA UNIVERSIDAD considera que esta obra exige un personal mnimo de planta, con caractersticas
particulares en experiencia general, especfica y vinculacin laboral con el proponente, con una dedicacin
durante el plazo contractual mnima requerida, las cuales debern ser aprobadas por LA UNIVERSIDAD como
requisito para la firma del Acta de Inicio del Contrato.
5.3.5.1.

Un Profesional Director de Obra (arquitecto o ingeniero civil)

PARA ESTE PERFIL, EL OFERENTE DEBER ALLEGAR LA HOJA DE VIDA CON LOS SOPORTES DE
FORMACION Y EXPERIENCIA.

Dedicacin: Tiempo completo durante todo el plazo de la construccin, incluida la fase pre
operativa de implementacin administrativa, soporte tcnico y movilizacin de EL
CONTRATISTA, y el requerido durante el perodo de liquidacin del contrato de obra bajo la
modalidad de Administrador Delegado.
Experiencia general: Mnima de diez (10) aos como profesional a partir de la expedicin de la
tarjeta profesional.
Experiencia especfica: Deber certificar experiencia como Director o Coordinador de obras
terminadas de construccin o remodelacin de edificios por un total de quince mil (15.000 m2),
en los ltimos ocho (8) aos. Por lo menos una de las certificaciones deber acreditar
experiencia como Director o Coordinador en construccin o remodelacin de un edificio de
uso hospitalario por lo menos cinco mil (5.000) m2.
El Director de obra propuesto deber acreditar ttulo(s) de posgrado (especializacin,
maestra o doctorado).
5.3.5.2.

Un Residente de Obra (arquitecto o ingeniero civil)

Dedicacin: Tiempo completo durante el plazo de ejecucin del contrato y durante su


liquidacin.
Experiencia general: Mnima de cinco (5) aos como profesional a partir de la expedicin de la
tarjeta profesional.

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Auxiliar residente de obra

Dedicacin: Medio tiempo durante el plazo de ejecucin del contrato y durante su liquidacin.
Experiencia general: Mnima de cinco (5) aos como profesional

Asesor de redes Elctricas

Con conocimientos prcticos en aplicacin de software sobre manejo y control de almacn,


con ms de 2 aos de experiencia especfica en el cargo. Dedicacin de tiempo completo
durante toda la obra.

Asesor Contable

Con ms de 10 aos de experiencia como MAESTRO, con dedicacin de tiempo completo


durante la ejecucin de la obra.

Almacenista-herramientero

Arquitecto, ingeniero civil o ingeniero industrial


Dedicacin: Tiempo completo durante todo el plazo de construccin.
Experiencia general: Un (1) ao como profesional en seguridad industrial y salud ocupacional
en obras civiles.

Maestro de obra

Arquitecto, ingeniero civil


Dedicacin: Tiempo completo durante todo el plazo de construccin.
Experiencia general: Seis (6) meses como profesional con participacin en construcciones de
edificaciones

Residente de seguridad Industrial, salud ocupacional, medio ambiente y calidad

Experiencia especfica: Deber certificar experiencia como Director, Coordinador o Residente


en obras de construccin o remodelacin por un total de diez mil metros cuadrados (10.000
m2), en los ltimos cuatro (4) aos. Por lo menos una de las certificaciones deber acreditar
experiencia como Residente de Obra en construccin o remodelacin de un edificio de uso
hospitalario de por lo menos cinco mil (5.000) m2.

Ingeniero elctrico con posgrado tcnico.


Dedicacin: Tiempo parcial durante el plazo de ejecucin del contrato.
Experiencia general: Mnima de ocho (8) aos como profesional
Experiencia especifica: Deber certificar experiencia como participante en proyectos
hospitalarios a nivel de diseo u obra, por un total de rea del hospital de diez mil metros
cuadrados (10.000 m2), en los ltimos cinco (5) aos.

Asesor de Estructuras

Ingeniero civil con posgrado tcnico

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Asesor Hidrosanitario e Incendio

Dedicacin: Tiempo parcial durante el plazo de ejecucin del contrato.


Experiencia general: Mnima de ocho (8) aos como profesional
Experiencia especifica: Deber certificar experiencia como participante en proyectos
hospitalarios a nivel de diseo u obra, por un total de rea del hospital de diez mil metros
cuadrados (10.000 m2), en los ltimos cinco (5) aos.

Ingeniero civil o Ingeniero sanitario y ambiental con posgrado tcnico.


Dedicacin: Tiempo parcial durante el plazo de ejecucin del contrato y durante su liquidacin.
Experiencia general: Mnima de ocho (8) aos como profesional
Experiencia especifica: Deber certificar experiencia como participante en proyectos
hospitalarios a nivel de diseo u obra, por un total de rea del hospital de diez mil metros
cuadrados (10.000 m2), en los ltimos cinco (5) aos

Asesor Aire acondicionado

Ingeniero mecnico con posgrado tcnico.


Dedicacin: Tiempo parcial durante el plazo de ejecucin del contrato y durante su liquidacin.
Experiencia general: Mnima de ocho (8) aos como profesional
Experiencia especifica: Deber certificar experiencia como participante en proyectos
hospitalarios a nivel de diseo u obra, por un total de rea del hospital de diez mil metros
cuadrados (10.000 m2), en los ltimos cinco (5) aos

El CONTRATISTA administrador delegado seleccionado deber garantizar durante la ejecucin del contrato
los perfiles aqu descritos, pese a cambios que en este tipo de personal tenga que hacer el contratista, por lo
tanto los cambios deben ser previamente aprobados por EL SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR del Contrato,
quien confirmar que se mantengan las condiciones exigidas en el presente pliego.
En el Formulario No. 9 de la oferta econmica se deben detallar los costos mensuales fijos correspondientes
a los salarios y prestaciones de este personal, teniendo en cuenta la dedicacin y tiempo de permanencia
(meses) al servicio del contrato; en l se lista el personal mnimo exigido.
Todos los OFERENTES tienen que diligenciar los valores correspondientes ajustndose a las casillas
sombreadas del formulario, y en concordancia con su plazo propuesto. El valor de cada salario mensual debe
tener en cuenta los componentes prestacionales ya que el pago se har con base en las sumas fijas
presupuestadas.
Algunos de los cargos listados en el formulario NO poseen el estatus de personal administrativo de confianza
y manejo, teniendo derecho al pago de horas extras. El valor correspondiente a las horas extras que se le
deban reconocer a ese personal, NO queda incluido en el formulario (ni en el valor de la propuesta) por
tratarse de cuantas indeterminadas.
De todos modos EL CONTRATISTA administrador delegado deber considerar el costo de las horas extras en
el PRESUPUESTO DEFINITIVO como una suma global de reserva y destinacin especfica, para efectos del
control de costos.
En el formulario de la propuesta se deben identificar los cargos cuyos salarios tengan derecho a liquidacin de
horas extras.

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Como se explica en otros numerales de esta Invitacin, una parte mnima del personal deber permanecer al
servicio de LA UNIVERSIDAD despus de terminadas las actividades directas de obra, liquidando el contrato.
En concordancia con la competencia del proceso de liquidacin, y la simplificacin de los trmites, control de
costos y agilidad en los procedimientos de los tems especiales (significativamente representativos), el costo
de este personal deber estar considerado en los honorarios de la propuesta econmica.
El personal profesional mnimo exigido se considera de confianza y manejo sin lmite horario. El
CONTRATISTA asume las responsabilidades tcnicas y administrativas propias de un contrato que se ejecuta
por administracin delegada, incluida la coordinacin integral con otros contratos especficos que
(eventualmente) resuelva celebrar LA UNIVERSIDAD por fuera del contrato principal y en coordinacin con el
mismo.
5.3.6.

Apoyo tcnico y administrativo con personal de la oficina central, asesoras


requeridas

Para dar cabal cumplimiento al objeto del contrato por administracin delegada, EL CONTRATISTA
administrador delegado contrae la obligacin de orientar, dirigir, auditar y controlar todas las gestiones,
procesos y trabajos desarrollados por el personal tcnico y administrativo que lo representa en la obra.
LA UNIVERSIDAD considera que la oficina central del CONTRATISTA administrador delegado debe
comprometer la participacin de un asesor especialista contable
El concurso del asesor especialista contable es esencial para garantizar el correcto manejo del FONDO
ROTATORIO DE INVERSIN, la contabilidad, la facturacin, los pagos, el almacn, las compras y
suministros, los inventarios, el pago de impuestos, las retenciones, etc.
Si el personal o servicio se cobra, el valor fijo que corresponda deber quedar especficamente detallado en
las casillas del Formulario No. 9 bajo el ttulo Asesores (personal asesor de la oficina central), o ser incluido
como parte de los honorarios.
Con respecto al tema especfico del asesor de calidad se deben tener en cuenta esta consideracin:

Para otras puede ser indispensable un profesional con dedicacin especfica sobre el tema de la calidad
durante todo el plazo del contrato o durante los primeros meses, con una dedicacin que puede ser
tiempo parcial o completo.

LA UNIVERSIDAD, deja en libertad de hacer la escogencia a las empresas Oferentes, dejando en claro que
EL SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR, har cumplir en desarrollo del contrato, todas las obligaciones
contradas por EL CONTRATISTA administrador delegado, en el tema del aseguramiento de la calidad y en los
dems que deban ser asesorados.
NOTA: Para efectos de diligenciar el formulario No. 9 EL OFERENTE deber relacionar el personal que
pondr a disposicin de LA UNIVERSIDAD durante la ejecucin del contrato.
Una vez perfeccionado el contrato y como requisito previo para suscribir el acta de inicio, el
Contratista deber allegar las hojas de vida del personal propuesto junto con sus anexos y
certificaciones para el respectivo aval de la SUPERVISIN y/o INTERVENCIN, en un periodo mximo
de 8 das.
Cualquier cambio pretendido por el CONTRATISTA administrador delegado, en cualquier etapa de ejecucin
del contrato, respecto del personal que se refiere el presente numeral deber ser aprobado por escrito por la
SUPERVISIN y/o INTERVENCIN y LA UNIVERSIDAD.
5.3.7.

Otros gastos administrativos reembolsables

LA UNIVERSIDAD destinar el espacio requerido para sitios de almacn y oficina, en lo posible dentro de las
mismas reas a intervenir o cercanas.

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Los costos por concepto del amoblamiento transitorio del almacn y de las oficinas de EL CONTRATISTA
administrador delegado en la obra, hacen parte del valor de la propuesta. As como las sillas, mesas,
escritorios y muebles similares, aparato(s) telefnico(s), fax, conexin a Internet, archivadores, estantes,
papeleras, computador(es), impresora, respaldo de software legal, transformadores y protectores de equipos,
calculadoras, y similares (exceptuados consumos).
EL CONTRATISTA administrador delegado debe tener a su disposicin durante el plazo efectivo de
construccin de la obra y su eventual ampliacin, todos los sistemas y medios de comunicacin que requiera
para cumplir eficaz y oportunamente con las obligaciones pactadas.
Los costos por concepto de suministro o alquiler de equipos de cmputo y software especializado, Fax, e-mail,
telfono(s) y similares disponibles en el sitio de las oficinas y el almacn de la obra, se deben incluir como
parte del amoblamiento y dotacin, dentro del Formulario No. 9 bajo el ttulo Gastos fijos de amoblamiento y
dotacin.
5.4.

HONORARIOS DE LA ADMINISTRACIN DELEGADA

En ejercicio de la libre eleccin entre alternativas de contratacin y cotizacin, LA UNIVERSIDAD opta por
pagar los honorarios correspondientes a la administracin con base en un porcentaje fijo sobre el valor real de
la obra, que puede ofrecer libremente cada OFERENTE.
El valor de los honorarios como componente de la Oferta Econmica incide en la calificacin, constituyndose
en un factor de competitividad de las ofertas. Cada OFERENTE queda en libertad de establecer el porcentaje
(%) que determine para el cobro de los honorarios.
Ellos se tienen que presentar bajo la modalidad de porcentaje fijo en el Formulario No. 8.
Los OFERENTES debern presentar su oferta, teniendo en cuenta las reas construidas, la legislacin
vigente, la competitividad de la propuesta, las apropiaciones presupuestales, los planos arquitectnicos, los
planos de instalaciones y las especificaciones de construccin, estructuras y dems condiciones del pliego.
5.4.5.

Base de liquidacin de los honorarios del CONTRATISTA administrador delegado

Los honorarios de la administracin se determinarn con base en el porcentaje que proponga libremente cada
una de las empresas Oferentes, calculado sobre los costos directos estimados de obra y en directa relacin
con la disponibilidad presupuestal total destinada para tal fin como lo describe el numeral 1.4 del presente
pliego de condiciones.
De este modo todas las propuestas se podrn comparar en igualdad de condiciones, dando relevancia a la
presentacin de una oferta competitiva.
LA UNIVERSIDAD NO pretende favorecer un clima de competencia por una oferta muy baja, que derive en
perjuicios para administrador delegado o para la obra. Por ese motivo LA UNIVERSIDAD no restringe el
derecho que asiste a los proponentes para presentar ofertas con el porcentaje de honorarios que consideren
justos y equitativos.
Se entiende que los honorarios propuestos se constituyen en una retribucin justa (para poder responder
oportuna y calificadamente por todas las obligaciones del contrato), razonable y ajustada a la realidad del
mercado.
5.4.6.

Imprevistos

Sern cubiertos por LA UNIVERSIDAD en razn de la modalidad del contrato, siempre y cuando no sean
imputables al contratista, utilizando recursos del FONDO ROTATORIO DE INVERSIN. Se exceptan los
imprevistos que tienen una relacin directa con los dos (2) componentes esenciales de la oferta econmica,
ya que las sumas propuestas en firme para cada uno de ellos s deben incluir los correspondientes
imprevistos.

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5.4.7.

Revisiones y reajustes de la oferta econmica

Los valores (porcentajes, salarios, prestaciones, etc.) fijos propuestos como determinantes de la oferta
econmica NO sern revisados y/o reajustados. En ese sentido LA UNIVERSIDAD deja en claro que:

Los honorarios del contrato se pactan a porcentaje fijo, y se cancelarn de acuerdo con los costos
reales de la obra.

Los salarios y prestaciones sociales del personal profesional y administrativo mnimo exigido sern
los mensuales fijos ofrecidos por cada proponente y pagados en proporcin al tiempo efectivamente
trabajado.

Los otros gastos administrativos incluidos en la propuesta se pactan a precio fijo, sin revisin o
reajuste de precios, con los alcances y detalles establecidos en esta INVITACIN PBLICA.

Todos estos rubros presupuestales se constituyen en factores determinantes de la evaluacin de las


propuestas y de la adjudicacin del contrato. Cada uno de ellos se debe costear de acuerdo con los criterios
precisos de la invitacin pblica. Por las razones expuestas ellos no pueden ser modificados o reajustados en
desarrollo del contrato.
LA UNIVERSIDAD destaca que la formulacin de la Invitacin es consecuente con los principios de economa,
transparencia e igualdad, propiciando la competencia de todos los proponentes en igualdad de condiciones.
5.4.8.

IVA del contrato

Se aplicar de acuerdo con las normas vigentes al momento de presentar cada factura. En el Formulario No.
7 de resumen de la propuesta econmica se deber utilizar la casilla correspondiente al ttulo IVA.
5.4.9.

Gastos excluidos

Los costos de las instalaciones provisionales, cerramientos, servicios telefnicos, acueducto y energa no
hacen parte del valor de la oferta, pues se consideran incluidos dentro de los recursos destinados a la obra
civil. Ellos sern cubiertos por LA UNIVERSIDAD con recursos del FONDO ROTATORIO DE INVERSIN.
Esta condicin rige tambin para los gastos de papelera, informes, ensayos de materiales y equipo.

6.
7.1.

CAPTULO VII: ASPECTOS TCNICOS

FONDO ROTATORIO DE INVERSIN

El CONTRATISTA Administrador Delegado junto con La Direccin Tcnica del proyecto de la UNIVERSIDAD
respondern por el correcto manejo del FONDO ROTATORIO DE INVERSIN, que les confa LA
UNIVERSIDAD (bajo control de EL SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR), para sufragar los gastos de nmina,
subcontratacin de tems especiales y de mano de obra, almacn y de proveedura menor. En todos los casos
el Administrador Delegado exigir las garantas, visar las cuentas, har las retenciones, imputar los gastos y
autorizar los pagos con cargo a la obra, de cada suministro o subcontrato especfico, respondiendo adems
por el control del personal propio y ajeno, en todo lo relacionado con las obligaciones laborales de Ley.
El monto inicial y mximo constante del FONDO ROTATORIO DE INVERSIN ser de TRES MIL MILLONES
DE PESOS M/CTE. ($3.000.000.000) Se abrir una cuenta independiente conjunta para efectos de su control
y seguimiento.

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El SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR del contrato se obliga a visar todas las cuentas, requisiciones de
almacn, rdenes de pago e informes, ejerciendo un control directo sobre los egresos a travs de su firma
en los cheques. Sin perjuicio de las obligaciones derivadas del Manual de Convenios y Contratos, en especial
las descritas en el artculo 97; as como las dems normas legales y complementarias que exige dicho
ejercicio.
La UNIVERSIDAD tiene como plan de inversin la siguiente distribucin de recursos, por lo que el
administrador delegado deber ajustar cronograma de obra e inversin al siguiente resumen:

7.2.

ALCANCE Y DESARROLLO DEL OBJETO

Para efectos de su ejecucin el presente contrato se ha dividido en dos (2) etapas principales as:
SE ACLARA QUE SI EL FUTURO CONTRATISTA INCUMPLIERE POR CAUSAS IMPUTABLES A L
CUALQUIERA DE LOS REQUISITOS AQU MENCIONADOS, LA UNIVERSIDAD NO OTORGAR PLAZOS
ADICIONALES O MODIFICACIONES, POR LO TANTO SU INCUMPLIMIENTO SER CAUSAL PARA
INICIAR DE MANERA INMEDIATA EL PROCEDIMIENTO DE MULTAS Y/O SANCIONES A QUE HAYA
LUGAR, DE ACUERDO A LAS DISPOSICIONES DEL MANUAL DE CONVENIOS Y CONTRATOS Y LA
LEY.
7.3.

ETAPAS PRINCIPALES

Esta fase se divide en dos (2) etapas, as:


7.3.1.

Etapa de pre construccin

Esta etapa se fija en quince (15 das) a partir de la suscripcin del acta de inicio del contrato y termina con el
acta de iniciacin de la etapa de construccin, previa verificacin por parte de la SUPERVISIN y/o
INTERVENCIN y La Direccin Tcnica del proyecto de LA UNIVERSIDAD del cumplimiento de lo dispuesto
en el presente numeral.
Durante esta etapa se llevaran a cabo las siguientes actividades:

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7.3.2.

El CONTRATISTA administrador delegado deber en sta etapa presentar al SUPERVISOR Y/O


INTERVENTOR para su aprobacin las hojas de vida del personal mnimo requerido establecido en
el presente pliego de condiciones, en un periodo mximo de 8 das.
Estudio de diseos arquitectnicos y tcnicos, especificaciones tcnicas y presupuesto oficial por
parte del CONTRATISTA administrador delegado, La Direccin Tcnica y la SUPERVISIN y/o
INTERVENCIN.
Entrega del plan de calidad de la obra por parte del Contratista.
Apertura del Fondo Rotatorio por parte de LA UNIVERSIDAD, La SUPERVISIN y/o
INTERVENCIN, EL CONTRATISTA administrador delegado y La Direccin Tcnica de Obra.
Puesta a disposicin del contratista administrador delegado de los lugares para la ejecucin de las
obras de construccin contratadas.
Alistamiento de primer piso (demoliciones cielo rasos y pisos)
Etapa de construccin

Una vez cumplidos los requisitos sealados en la etapa de pre construccin, se firmar el acta de inicio de la
etapa de construccin. Esta acta ser suscrita por el CONTRATISTA Administrador Delegado, EL
SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR y el Gerente de obra.
Esta etapa tendr una duracin de diez punto cinco (10,5 meses). Durante esta etapa, el Contratista
administrador delegado ejecutar todas las labores necesarias para la ejecucin de las obras de construccin
de acuerdo con los plazos fijados en este contrato y los planos que a nivel de detalle se hayan levantado
conjuntamente, cumpliendo en especial con las especificaciones de los anexos, diseos arquitectnicos y
tcnicos.
La terminacin de las obras de construccin deber ser en el mes once (11) de la etapa de construccin, con
la suscripcin del acta de terminacin de las obras de construccin.
7.4.

ESPECIFICACIONES PARTICULARES DEL PROYECTO

El proyecto cuenta con unas ESPECIFICACIONES TCNICAS PARTICULARES, a partir de las


especificaciones de los diseos estructurales, arquitectnicos y de instalaciones tcnicas, segn aval de la
Direccin Tcnica del Proyecto.
7.5.

PROGRAMAS DE CALIDAD, MANEJO AMBIENTAL Y SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

Una vez firmado el contrato y como requisito previo para la firma del Acta de Inicio del contrato, el Contratista
administrador delegado deber hacer entrega de:
1.
2.
3.

Programa de Calidad: cumpliendo las estipulaciones presentadas en la norma ISO 9001:2000.


Programa de Manejo Ambiental: dentro del marco de la norma ISO 14001:2004.
Programa de Seguridad y Salud Ocupacional: siguiendo los lineamientos de la norma OHSAS 18001,
cumpliendo con las disposiciones legales vigentes, en particular a lo referente a trabajo en alturas, segn
la resolucin 3673 de 2008.

Cada uno de estos programas deber contemplar el suministro de los elementos requeridos para llevarlos a
cabo. En lo que respecta al programa de Seguridad y Salud Ocupacional, contemplar el suministro de todos
los elementos de proteccin, suficientes y necesarios para garantizar la seguridad de los trabajadores de la
obra, personal del Contratista, personal de SUPERVISIN y/o INTERVENCIN, Direccin Tcnica y
visitantes.
Durante la ejecucin de la obra, EL SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR podr solicitar la toma de medidas
que se consideren convenientes o necesarias para prevenir la ocurrencia de accidentes de trabajo, que el
Contratista deber ser tener en cuenta de forma inmediata.

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En caso de presentarse un reiterado incumplimiento de los requisitos legales de seguridad industrial y/o salud
ocupacional, o de las instrucciones impartidas por EL SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR respecto a este
tema, se podr ordenar la suspensin de las obras, sin que el contratista tenga derecho a una prrroga del
contrato y sin detrimento de las multas a que hubiere lugar.
De presentarse una situacin que represente peligro inminente para las personas que se encuentran en la
obra, EL SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR podr ordenar que se ejecuten inmediatamente las acciones
correctivas que considere pertinentes.
7.6.

MODIFICACIN DE ESPECIFICACIONES,
IMPLICACIONES PRESUPUESTALES

TEMS

SUSTITUTIVOS

OBRAS

EXTRAS.

LA UNIVERSIDAD se reserva el derecho de modificar algunas de las especificaciones del proyecto, invocando
razones de conveniencia o facilidad constructiva, por decisin propia, motivacin del SUPERVISOR Y/O
INTERVENTOR o sugerencia del CONTRATISTA administrador delegado.
Las MODIFICACIONES que normalmente puedan surgir en desarrollo del contrato se referirn a:

Los TEMS SUSTITUTIVOS que reemplazan o modifican uno previsto.


Los TEMS ELIMINADOS que no se remplazan.
La incorporacin como OBRA COMPLEMENTARIA de un tem indeterminado o desconocido, que no
se haba considerado en el PRESUPUESTO DEFINITIVO.

LA UNIVERSIDAD sabe que durante el desarrollo de la obra se pueden mejorar o reducir las especificaciones
de algunos tems, afectando el PRESUPUESTO.
Las modificaciones o adiciones de tems sern motivadas y concertadas en el seno del COMIT DE OBRA, el
cual estar conformado por:
- Delegado de la Vicerrectora Sede
- Direccin Tcnica de Obra conformada por el grupo tcnico.
- SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR del contrato de Obra. (Profesor de la Facultad de Ingeniera)
- CONTRATISTA administrador delegado.
Cuando se deban tomar decisiones de modificacin o adicin de tems, el CONTRATISTA administrador
delegado deber ser previsivo. El contrae la obligacin de proyectar las DESVIACIONES con respecto al
PRESUPUESTO DEFINITIVO (base del control de costos), verificar el impacto sobre la disponibilidad de los
recursos certificados y recomendar la priorizacin del gasto en caso de vislumbrarse algn dficit.
En el escenario del comit se tomar la decisin que ms le convenga a la obra, adoptando la especificacin,
detalle y precio definitivos para cada caso concreto.
EL COMIT podr confirmar la especificacin inicial, o podr tomar una decisin de modificacin de
especificacin, detalle y precio, mejorando o reduciendo los estndares de calidad contemplados en el
PRESUPUESTO DEFINITIVO y en las especificaciones iniciales.
7.7.

CONDICIONAMIENTOS ADMINISTRATIVOS E INSTRUCCIONES DE MANEJO

A continuacin se relacionan y explican otros asuntos que deben tener en cuenta EL CONTRATISTA
administrador delegado y EL SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR objeto de cada uno de sus contratos.
7.7.1.

Presupuesto oficial

EL PRESUPUESTO BSICO DETALLADO tiene en cuenta:

El contenido de la oferta econmica presentada por EL CONTRATISTA administrador delegado.

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EL CONTRATISTA administrador delegado est en libertad de sugerir e indicar los tems que eventualmente
hagan falta en el presupuesto bsico considerando su conocimiento, experiencia y dominio, y la informacin
de los planos, especificaciones, estudios, etc, sin embargo la decisin ser determinada por la Universidad.
7.7.2.

Flujo de fondos y control de los egresos en desarrollo del contrato

EL CONTRATISTA administrador delegado debe responder por la preparacin de un flujo de fondos mensual,
elaborado con base en el programa, el PRESUPUESTO DEFINITIVO y los tiempos pre operativos mnimos de
cada actividad o subcontrato.
Para la elaboracin del flujo se deber tener en cuenta la aplicacin efectiva de los anticipos, su oportunidad,
y los desembolsos peridicos ajustados al cumplimiento del cronograma.
La metodologa utilizada y los criterios establecidos para elaborar y presentar el flujo de fondos calculado
sobre gastos o egresos de caja, deben ser acordados previamente por EL CONTRATISTA administrador
delegado con EL SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR.
El flujo de fondos ser sustentado por EL CONTRATISTA administrador delegado ante el COMIT DE OBRA.
l deber ser utilizado como una herramienta de control permanente, actualizado y discutido en el seno del
comit cuando presente alguna desviacin importante.
7.7.3.

RELACIONES FORMALES DEL CONTRATISTA ADMINISTRADOR DELEGADO CON EL


SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR, DIRECCIN TCNICA Y COMIT DE OBRA

EL CONTRATISTA administrador delegado trabajar en equipo con La Direccin Tcnica y EL SUPERVISOR


Y/O INTERVENTOR, respondiendo por la calidad, el plazo y el control de costos de la obra. La gestin
proactiva del CONTRATISTA administrador delegado deber prever los problemas y anticipar las soluciones,
evitando atrasos imputables a simples trmites o indecisiones.
El COMIT DE OBRA servir de intermediario para facilitar los acuerdos y agilizar las consultas que se deban
elevar a los diseadores arquitectnicos y tcnicos en desarrollo del contrato.
7.8.

ASPECTOS A CONSIDERAR

7.8.1.

Responsabilidades de subcontratacin:

EL CONTRATISTA administrador delegado asume una responsabilidad plena sobre la Direccin, manejo de
los subcontratos y los suministros como delegado que es de LA UNIVERSIDAD.
Las responsabilidades contradas se extienden en cada caso a:

La seleccin concertada de los proponentes invitados.


La preparacin de los Trminos para Cotizar y condiciones especficas de subcontratacin
(compatibles con las del contrato principal).
La expedicin de las garantas exigidas (compatibles y complementarias de las establecidas en el
contrato principal).
La solicitud formal de propuestas, respuesta a consultas, anlisis y evaluacin de las propuestas
recibidas, actuando de comn acuerdo con EL SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR y La Direccin
Tcnica.
La recomendacin de adjudicacin homologada por EL SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR y/o La
Direccin Tcnica (dependiendo de las cuantas).
La firma, ejecucin y control del (respectivo) subcontrato.

Las responsabilidades del CONTRATISTA administrador delegado durante la ejecucin de la obra cubren el
control administrativo del personal propio y de subcontratistas, la totalidad de los trmites rutinarios

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relacionados con el pago de salarios prestaciones y subsidios, afiliaciones (y desafiliaciones) al sistema de


seguridad social, el pago de parafiscales y dems gestiones afines.
EL SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR se reservar siempre el derecho de autorizar o no, la vinculacin y la
permanencia del personal propio del Administrador Delegado y del personal de los subcontratistas, mediando
una argumentacin razonable de orden tcnico o administrativo.
Condicionamientos similares sern aplicados al suministro de materiales y a la entrega (por compra o alquiler)
de equipos, andamios y herramientas.
Sobre los asuntos tcnicos, aplicacin de planos y cumplimiento de las especificaciones por parte de los
subcontratistas y proveedores, la responsabilidad del CONTRATISTA administrador delegado es total.
7.8.2.

Manejo y aplicacin de descuentos en las negociaciones de subcontratos y suministros

Es obligacin del CONTRATISTA administrador delegado, LA DIRECCIN TCNICA y EL SUPERVISOR Y/O


INTERVENTOR conseguir los mejores precios y lograr los mayores descuentos posibles en las negociaciones
de los subcontratos y suministros.
Los descuentos debern quedar reflejados en los contratos celebrados y en los resultados de la gestin
desplegada por EL CONTRATISTA administrador delegado en representacin de LA UNIVERSIDAD y para
beneficio de ella.
EL CONTRATISTA administrador delegado deber presentar previos a los comits de obra semanal a La
Direccin Tcnica y a la SUPERVISIN, las alternativas de subcontratos y suministros con los respectivos
descuentos ofrecidos y cuadro comparativo correspondiente.
7.8.3.

Responsabilidades administrativas
reclamaciones laborales

econmicas

de

las

partes

ante

(eventuales)

Las responsabilidades en estas materias se establecen equitativamente de acuerdo con la modalidad del
contrato.
La responsabilidad de EL CONTRATISTA administrador delegado es absoluta con respecto al personal
profesional, administrativo y obrero dispuesto por l para responder por los componentes esenciales del valor
del contrato. Por lo tanto EL CONTRATISTA administrador delegado responder plenamente cuando se
presente algn litigio (reclamo o indemnizacin) con ese personal.
En los casos de los subcontratos y suministros EL CONTRATISTA administrador delegado asume una
responsabilidad limitada, representando a LA UNIVERSIDAD, velando por sus intereses y manejando todos
los trmites relacionados con cualquier tipo de reclamacin laboral, inclusive despus del vencimiento del
contrato.
LA UNIVERSIDAD podr aplicar las multas previstas o hacer efectiva la garanta de calidad del servicio
contratado, si EL CONTRATISTA administrador delegado no maneja con diligencia, prontitud y eficacia
cualquier reclamacin laboral de uno cualquiera de sus subcontratistas, inclusive despus del vencimiento del
contrato.
7.8.4.

Gastos por concepto de dotacin de taller y dems apoyos logsticos, incluidos consumos
servicios pblicos

Estos gastos complementarios de los que asume EL CONTRATISTA administrador delegado (con base en el
alcance de la propuesta econmica) sern sufragados directamente por LA UNIVERSIDAD con cargo al
FONDO ROTATORIO DE INVERSIN mediando un estricto control de EL SUPERVISOR Y/O
INTERVENTOR.
7.8.5.

Condiciones que aplican para la suscripcin y pago de las garantas en este contrato por
administracin delegada

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EL CONTRATISTA administrador delegado correr con el costo de las garantas de cumplimiento,


prestaciones sociales y calidad del servicio profesional contratado, limitando las responsabilidades y cuantas
al valor del contrato.
Los proponentes debern tener en cuenta que los costos de estas garantas quedan incluidos en el monto de
los honorarios de EL CONTRATISTA administrador delegado.
Esta condicin es consecuente con la modalidad de contratacin, ya que para los dems costos e inversiones,
EL CONTRATISTA administrador delegado obra a nombre y en representacin de LA UNIVERSIDAD.
Las garantas de cumplimiento, anticipo, prestaciones sociales y estabilidad de la obra correspondientes a
cada uno de los subcontratos que celebre EL CONTRATISTA administrador delegado en representacin de LA
UNIVERSIDAD, debern ser tomadas por el respectivo subcontratista y NO por EL CONTRATISTA
administrador delegado. De este modo se podrn precisar las responsabilidades primarias, evitando la
duplicacin de los amparos y de los costos. EL SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR y EL CONTRATISTA
administrador delegado debern solicitar las cotizaciones aclarndole a los respectivos subcontratistas o
proveedores:
1. Que deben tomar las garantas de cumplimiento, anticipo, prestaciones sociales y estabilidad de la obra,
precisando los objetos, beneficiarios, valores y vigencias requeridas para la contratacin.
2. Que el costo de la pliza les podr ser reconocido como un gasto reembolsable. De este modo se pueden
agilizar los trmites, recibir propuestas en condiciones de igualdad y garantizar los amparos requeridos en
concordancia con la modalidad de contrato. EL SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR autorizar, de requerirse,
el gasto reembolsable correspondiente al costo de las garantas de cada suministro o subcontrato, despus
de aprobarlas.
Con los montos y vigencias (de las garantas) debidamente establecidos, EL CONTRATISTA administrador
delegado y EL SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR tramitarn los suministros y subcontratos, prepararn las
minutas modelos y detallarn las condiciones que correspondan a cada solicitud de cotizacin especfica.
De este modo cada subcontratista o proveedor responder por su propio contrato, incluyendo la garanta que
le corresponde.
La garanta de estabilidad de obra, en cualquier caso, deber cubrir el valor asegurado determinado en la
Carta de Invitacin, ajustando la cuanta de requerirse, en razn de las garantas parciales de
subcontratacin. El costo de dicha garanta ser cubierta, y por ende considerada presupuestalmente, por el
Fondo Rotatorio, en virtud de la modalidad contractual.
La garanta de responsabilidad civil extracontractual y todo riesgo en construccin para la totalidad de la obra
ser tomada por EL CONTRATISTA administrador delegado y pagada por LA UNIVERSIDAD con recursos del
FONDO ROTATORIO DE INVERSIN. Igual ocurrir con la exigida para garantizar el correcto manejo de los
recursos del fondo.
La responsabilidad de cumplir y hacer cumplir las condiciones enunciadas en esta Invitacin a Cotizar con
respecto a las garantas, compete a EL CONTRATISTA administrador delegado, el cual podr ser multado en
caso de incumplimiento, negligencia u omisin. Esto sin perjuicio de que La Direccin Tcnica Y EL
SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR cumpla con las obligaciones particulares de su propio contrato.
7.8.6.

Estrategias de subcontratacin y manejo

Los subcontratos mayores, relacionados con tems especiales sern negociados siempre por EL
CONTRATISTA administrador delegado, con un Vo.Bo. previo de EL SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR y La
Direccin Tcnica de la UNIVERSIDAD.
El CONTRATISTA administrador delegado contrae la obligacin de buscar las mejores condiciones de calidad
y precio para cada suministro o subcontrato, prestndole especial atencin:

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A la preseleccin de proponentes serios, calificados y experimentados


A la preparacin concertada y oportuna:
De las cartas de invitacin a presentar propuestas.
De las minutas modelos y de los trminos de la invitacin pblica especficos, acordes con las
normas, instrucciones y procedimientos establecidos por LA UNIVERSIDAD.
El alcance de trminos especficos para cada suministro o subcontrato, la preseleccin de los
Proveedores, las condiciones de pago, la expedicin de las garantas y los dems asuntos
procedimentales de cada negocio, debern ser concertados previamente entre EL CONTRATISTA
administrador delegado y EL SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR, sabiendo que las Direcciones
Administrativa y Jurdica de LA UNIVERSIDAD, La Direccin Tcnica estarn a su disposicin para
brindar apoyos, resolver dudas y tomar decisiones.

EL CONTRATISTA administrador delegado ser el responsable directo del manejo de todos los subcontratos,
incluido su control primario, desarrollo y materializacin constructiva.
l CONTRATISTA administrador delegado obrar preventivamente supervisando la correcta ejecucin de los
trabajos; velar por el cumplimiento de las especificaciones; controlar los plazos; coordinar las labores de
campo; dirimir eventuales conflictos entre subcontratistas; elevar prontamente cualquier consulta a La
Direccin Tcnica Y EL SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR y tomar las decisiones propias de su
competencia, como responsable que es de la direccin, coordinacin, calidad, control de costo y plazo de
construccin de las obras.
7.8.7.

Precauciones, cuidados y diligente atencin en desarrollo de las obras

LA UNIVERSIDAD considera que las empresas proponentes son lderes en este tipo de trabajos por su
experiencia y capacidad de respuesta, tanto tcnica como operativa. Ello se debe tener en cuenta ya que la
atencin permanente y el servicio profesional requerido durante el tiempo de ejecucin de las actividades de
obra no tendrn siempre un horario convencional.
Estas exigencias de principio comprometen desde ahora a la empresa favorecida con la adjudicacin del
contrato, quedando en claro que los servicios profesionales requeridos tendrn que ser prestados con inters,
imaginacin, prontitud y eficacia.
7.8.8.

rganos de direccin y control administrativo

El CONTRATISTA administrador delegado ser controlado directamente por EL SUPERVISOR Y/O


INTERVENTOR de la obra y La Direccin Tcnica, entidades que representan a la universidad.
La gestin de SUPERVISIN y/o INTERVENCIN ser desarrollada por profesionales de reconocida
idoneidad y capacidad, garantes de un manejo eficaz, fundamentado en el respeto y la colaboracin mutua.
Todas las decisiones y controles tcnicos de la ejecucin de las actividades de obra, sern manejadas
autnomamente por EL SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR y La Direccin Tcnica, con el apoyo de los
diseadores y responsables del proyecto, sin depender de otras instancias de LA UNIVERSIDAD.
Las decisiones econmico-administrativas rutinarias, de menor cuanta o relevancia, sern dirigidas y
controladas por EL Director Tcnico Y EL SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR.
Por lo tanto los anlisis presupuestales y de precios unitarios, las autorizaciones para celebrar sub-contratos
de mano de obra, las negociaciones con los subcontratistas menores, las autorizaciones para vincular
personal por administracin, las aprobaciones de compras y suministros varios, los permisos para laborar
horas extras, los visados de actas y mediciones de obra, las decisiones de abrir o restringir frentes de trabajo,
los alquileres de andamios y equipos, etc., sern acciones que deber motivar y gestionar directamente EL
CONTRATISTA administrador delegado ante La Direccin Tcnica Y EL SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR
del contrato.

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7.8.9.

Condiciones y restricciones de manejo para los subcontratos y suministros

Todas las negociaciones de insumos convencionales promovidas por EL CONTRATISTA administrador


delegado se debern ceir al requisito de tres cotizaciones como mnimo, pasando siempre por el control de
EL SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR y la Direccin Tcnica.
Los proveedores debern ser escogidos de comn acuerdo entre EL CONTRATISTA administrador delegado y
EL SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR y La Direccin Tcnica, estableciendo contactos previos para
presentar el proyecto, precisar especificaciones y volmenes, acordar plazos y pactar condiciones especiales
de suministro y descuento por pronto pago.

En todos los casos, como parte del plan de calidad (si aplica), EL CONTRATISTA administrador
delegado deber establecer los parmetros de seleccin y los conductos regulares, identificando las
personas autorizadas para tramitar las cotizaciones, pedidos, entregas, devoluciones, facturaciones y
pagos.

EL CONTRATISTA administrador delegado deber negociar desde un principio con los proveedores elegidos
el costo de los acarreos menores, procurando que ellos hagan parte de los descuentos, o no sean cobrados, o
que su costo efectivo sea mnimo.
Los contratos y suministros mayores identificados en otros apartes de este mismo documento, sern los
nicos en que intervendr LA UNIVERSIDAD a travs del Comit, restringiendo la capacidad decisoria de EL
CONTRATISTA administrador delegado y EL SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR.
LA UNIVERSIDAD reitera que todos los subcontratos, independientemente de su cuanta, debern ser
celebrados por EL CONTRATISTA administrador delegado, el cual responder en todos los casos ante EL
SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR y La Direccin Tcnica por los trabajos y/o suministros subcontratados.
Los proveedores especializados y los subcontratistas mayores que celebren contratos con LA UNIVERSIDAD
a travs del CONTRATISTA administrador delegado, debern expedir las garantas que correspondan al tipo
de contrato y cuanta, incluyendo amparos por concepto de cumplimiento, calidad o estabilidad y prestaciones
sociales.
Las garantas exigidas ampararn siempre a EL CONTRATISTA administrador delegado y a LA
UNIVERSIDAD, entidades que oficiarn siempre como beneficiarias de las plizas.
La Direccin Tcnica y El SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR revisarn, recomendarn sobre su contenido y
aprobar desde la fase pre operativa, el texto de las minutas modelos propuestas por EL CONTRATISTA
administrador delegado para los distintos tipos de subcontratos.
En todos los casos es EL CONTRATISTA administrador delegado ser el responsable de la celebracin de los
subcontratos y de las obligaciones que ellos acarrean.
EL SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR y El Director Tcnico asumen la responsabilidad de revisar el texto de
cada subcontrato antes de la firma; su objeto, alcance y cuanta; las condiciones de pago; las garantas
exigidas; los plazos previstos y las multas pactadas; la clusula de subordinacin al contrato principal y los
dems asuntos de forma y de fondo que impliquen obligaciones entre las partes.
La expedicin de unas garantas especficas de cumplimiento, anticipo, prestaciones sociales y calidad o
estabilidad por parte de cada subcontratista, es indispensable y econmicamente conveniente, ya que los
amparos se concentran en los responsables directos y no EL CONTRATISTA administrador delegado, que
hace las veces de intermediario y beneficiario directo.
No obstante, cuando se trate de subcontratos especficos de mano de obra que no acrediten una slida
representacin administrativa por parte del subcontratista, EL SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR podr
exigirle a EL CONTRATISTA administrador delegado (en reemplazo del subcontratista), la tramitacin y
expedicin de las garantas exigidas. En tales casos el costo de las primas ser cubierto con cargo al FONDO
ROTATORIO DE INVERSIN y EL CONTRATISTA administrador delegado responder por los errores,
omisiones o incumplimientos que se originen en el respectivo subcontrato, inclusive los relacionados con
(eventuales) demandas laborales.

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Todos los subcontratos podrn estipular anticipos, persiguiendo condiciones de negociacin ptimas, las ms
favorables para LA UNIVERSIDAD. Los anticipos sern cubiertos directamente por EL CONTRATISTA
administrador delegado, recurriendo a los dineros disponibles en el FONDO ROTATORIO DE INVERSIN.
Las condiciones de negociacin y los anticipos mismos exigirn un pronunciamiento y una autorizacin previa
del SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR y La Direccin Tcnica.
Cualquier anticipo exigir un riguroso control administrativo de parte del CONTRATISTA administrador
delegado, adems de la expedicin de una fianza de correcto manejo por el 100% de la suma anticipada.
La responsabilidad de la direccin y el control (primario) de estos asuntos administrativos internos recaer
siempre en EL CONTRATISTA administrador delegado. En segunda instancia, la responsabilidad de control
quedar adscrita a LA SUPERVISIN Y/O INTERVENTORA.
EL CONTRATISTA administrador delegado asume la obligacin de tener AL DA y EN ORDEN toda la
documentacin de soporte para aclarar o explicar CUALQUIER TIPO DE CONSULTA O INVESTIGACIN que
hagan la SUPERVISIN y/o INTERVENTORA DEL CONTRATO, o los AUDITORES INTERNOS DE LA
UNIVERSIDAD. Esos documentos se debern archivar coherentemente con el fin de ponerlos a disposicin
de LA UNIVERSIDAD cuando se liquide el contrato.
7.8.10. Controles de la SUPERVISIN y/o INTERVENCIN administrativa y auditajes de la
UNIVERSIDAD en relacin con el manejo de almacn, pedidos, compras y suministros
EL SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR tiene la obligacin de mantener un control permanente sobre el
manejo del almacn de la obra. Tambin sobre los pedidos, compras y suministros.
LA UNIVERSIDAD se reserva el derecho de establecer controles y auditajes sobre el alcance y contenido de
los subcontratos, la contabilidad, el FONDO ROTATORIO DE INVERSIN, el almacn y los procedimientos
aplicados a los pedidos, compras y suministros.
Los controles ejercidos por LA UNIVERSIDAD sern en la mayora de los casos a posteriori, cuando se
autoricen los gastos y se proceda a recapitalizar el FONDO ROTATORIO DE INVERSIN. De este modo
queda garantizada la autonoma decisoria y de manejo del CONTRATISTA, la responsabilidad de control por
parte de La Direccin Tcnica, EL SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR y la agilidad administrativa que exige la
obra para alcanzar los objetivos propuestos.
LA UNIVERSIDAD deja expresa constancia de que podr hacer CONTROLES SUCESIVOS POR
MUESTREO, en fechas indeterminadas, con el fin de verificar el manejo ordenado y cristalino de todos los
procedimientos y subcontratos celebrados en sujecin a lo dispuesto en esta INVITACIN PBLICA.
7.8.11.

Manejo profesional de los asuntos contables y tributarios (condiciones de facturacin y


exenciones de IVA)

Una parte esencial de las responsabilidades encomendadas por LA UNIVERSIDAD a EL CONTRATISTA


administrador delegado, radica en la claridad e idoneidad del manejo contable y tributario, en el oportuno
cumplimiento de todas las obligaciones legales y laborales vigentes, el orden, el mtodo y los controles
internos aplicados.
LA UNIVERSIDAD est exenta del IVA. Por lo tanto tiene derecho a solicitar el reintegro de los pagos que por
ese concepto haya realizado, por lo tanto la precisin en los procedimientos es fundamental para recuperar el
IVA pagado en cumplimiento de las leyes vigentes.
EL CONTRATISTA administrador delegado conjuntamente con EL SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR,
respondern por la debida ejecucin de los recursos y la legalizacin de los mismos, atendiendo las
disposiciones legales establecidas por la DIAN en materia de facturacin (cumplimiento de requisitos), y de
contratacin establecidas por LA UNIVERSIDAD en el Manual de Convenios y Contratos. Entendiendo que la
ejecucin de los recursos deben corresponder exclusivamente a actividades autorizadas para la obra. El
rechazo o devolucin por parte de la DIAN de las facturas que no cumplan los requisitos legales y que con ello

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d lugar al no reconocimiento de la devolucin del IVA a favor de LA UNIVERSIDAD, ser responsabilidad de


EL CONTRATISTA administrador delegado.
EL CONTRATISTA administrador delegado queda en libertad manejar los libros y asientos particulares del
contrato en su oficina central o en la obra, respondiendo en uno u otro caso por los resultados.
El costo especfico del personal asignado, ejecutivo y operativo, para responder por una eficiente gestin
contable y tributaria en cumplimiento del objeto del contrato se debe registrar formalmente en el Formulario
No. 9.
LA UNIVERSIDAD considerar incluidos en los costos, la totalidad de las asesoras recibidas en cumplimiento
de las obligaciones contractuales, independientemente de la dedicacin efectiva y del mayor o menor
personal que efectivamente requiera EL CONTRATISTA administrador delegado para cumplir a satisfaccin
con los resultados.
Los costos fijos ofrecidos por concepto de la asesora contable y tributaria incluyen la estructuracin del plan
de manejo y la validacin de los procedimientos por parte de LA UNIVERSIDAD, visitas peridicas de
auditora interna al almacn, auditajes a los procedimientos de trmite en la obra, respuestas a las
observaciones del SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR, informes de gestin, tramitacin de documentos,
respuesta a eventuales requerimientos de las autoridades fiscales, coordinacin directa con el representante
de LA UNIVERSIDAD y dems asuntos que correspondan a una prctica profesional comnmente aceptada
en estas especialidades.
Condiciones anlogas rigen para la asesora laboral, de control de costos y presupuestos y de calidad (si
aplica).
El CONTRATISTA administrador delegado deber aplicar y atender las especificaciones del macro proceso de
gestin administrativa y financiera en el Captulo 12 del presente pliego.
7.8.12. Direccin y control tcnico de la ejecucin de las actividades
La direccin y el control inmediato de todas las actividades realizadas con personal propio o subcontratado en
cumplimiento del objeto del contrato, corresponden exclusivamente a EL CONTRATISTA administrador
delegado.
El personal propuesto por EL CONTRATISTA administrador delegado, mnimo exigido y adicional requerido de
acuerdo con la INVITACIN PBLICA, deber asumir la direccin y el control directo de la ejecucin de las
obras, aplicando unos procedimientos acordes con el plan de calidad, los planos y las especificaciones
tcnicas del contrato.
Esta responsabilidad indelegable ser supervisada paralelamente por EL SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR,
en cumplimiento de las funciones propias de su especialidad y contrato.
7.8.13. Aceptacin o rechazo de los materiales y las obras
EL CONTRATISTA administrador delegado asume la responsabilidad primaria de recibir, aprobar, objetar o
devolver, en todo o en parte, los materiales, equipos, herramientas, encofrados y andamios, comprados o
alquilados para la realizacin de actividades. EL SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR har lo propio,
reservndose el derecho de controvertir las decisiones aprobatorias del CONTRATISTA administrador
delegado cuando lo considere necesario, presentando los argumentos del caso.
7.8.14. Toma de muestras, ejecucin de ensayos y presentacin de resultados
EL CONTRATISTA administrador delegado tiene la obligacin de tomar muestras, hacer ensayos a los
insumos, materiales o partes de la obra y presentar los resultados a EL SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR
teniendo en cuenta sus procedimientos de calidad, las previsiones establecidas en los planos y
especificaciones tcnicas del proyecto, las normas de las Empresas Pblicas, la NSR-10, o las exigencias que
le haga EL SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR de acuerdo con la prctica constructiva del medio local.

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Las decisiones relacionadas con este asunto deben ser concertadas por EL CONTRATISTA administrador
delegado con EL SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR, el cual homologar los laboratorios, aprobar los planes
de ensayo (nmero, tipo y periodicidad), autorizar los precios, verificar los resultados y controlar las
cuentas.
Los costos por concepto de toma de muestras, ejecucin de ensayos y presentacin de resultados corrern
por cuenta de LA UNIVERSIDAD o EL FONDO ROTATORIO DE INVERSIN. Ellos debern ser
presupuestados y desglosados en un captulo especfico del PRESUPUESTO DEFINITIVO (inicial), mediando
la apreciacin previa de EL SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR que orienta y controla.
7.8.15. Plan de calidad y procedimientos de normalizacin
Si aplica (en concordancia con la seleccin), esta responsabilidad esencial e indelegable corresponde en un
todo a EL CONTRATISTA administrador delegado, el cual deber desarrollar todos los procedimientos,
especificaciones e instructivos tendientes a cumplir con la calidad, los sistemas de gestin, los plazos y los
presupuestos de la obra.
EL SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR har cumplir esta exigencia teniendo en cuenta la normalizacin y el
nivel acreditado por EL CONTRATISTA administrador delegado en la certificacin de calidad y/o sistemas de
gestin ambiental y seguridad y salud ocupacional.
La implantacin de los procedimientos y rutinas a lugar a las Normas; se har desde el principio, creando un
clima propicio entre todos los profesionales, trabajadores propios y subcontratistas.
7.8.16. Mediciones de la obra ejecutada
La obra ejecutada se tiene que medir rutinariamente para controlar los costos, pagar los subcontratos y la
mano de obra como parte del contrato por administracin delegada.
EL CONTRATISTA administrador delegado y EL SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR contraen esta obligacin,
sin importar que el contrato corresponda a una administracin delegada. Las cantidades de obra medidas
deben servir para comparar las cantidades tericas iniciales con las ejecutadas en la realidad. De este modo
se pueden tener referencias precisas para comparar las ejecuciones de las actividades contra las
cuantificadas tericamente.
7.8.17. Responsabilidades contradas en caso de presentarse reparaciones de obras defectuosas,
errores u omisiones por parte de EL CONTRATISTA, su personal o un determinado
subcontratista
Las obras rechazadas, mal ejecutadas o que deban ser reparadas exigen mediciones independientes,
debiendo ser relacionadas por aparte segn acuerden EL SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR y EL
CONTRATISTA administrador delegado.
A los SUBCONTRATISTAS DE MANO DE OBRA NO se les reconocern pagos por trabajos defectuosos o
mal ejecutados. A los subcontratistas mayores que deban suministrar materiales y mano de obra NO se les
reconocern pagos por actividades de obra mal ejecutadas, las cuales debern reponer o rehacer a su costa y
riesgo, antes de recibir los pagos correspondientes.
Si algn subcontratista mayor se niega a corregir los trabajos defectuosos o a reponer las partes que no
satisfagan las especificaciones, calidad o condiciones pactadas, no se le harn efectivos los pagos, se le
descontarn los gastos por demolicin, reparacin o reposicin, y se le aplicarn las sanciones establecidas
en el respectivo subcontrato, sin perjuicio de hacer efectivas las garantas que haya otorgado en coordinacin
y subordinacin al contrato principal.

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7.8.18. Formulacin de alternativas tcnicas, constructivas, de especificacin y diseo estructural o


de instalaciones, en desarrollo del contrato
Tanto EL CONTRATISTA administrador delegado como EL SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR pueden y
deben proponer alternativas favorables en materia de procedimiento constructivo, especificacin tcnica e
inclusive clculo estructural o diseo de instalaciones.
Las alternativas propuestas debern ser oportunas y debidamente sustentadas, en lo tcnico y econmico,
con evidentes ventajas para LA UNIVERSIDAD y el proyecto.
Ellas sern analizadas por LA UNIVERSIDAD antes de ponerlas a consideracin del COMIT DE OBRA. El
asesor establecer los contactos del caso con los diseadores, para adoptar una posicin particular en cada
caso.
Con la aprobacin del comit, la alternativa ser adoptada motivando los correspondientes ajustes de
especificacin, presupuesto y diseo.
7.8.19. Control de programacin
EL SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR deber llevar el control de programacin, preparar los cuadros grficos
de control y recomendar los ajustes o reprogramaciones a que haya lugar, todo ello previo acuerdo con EL
CONTRATISTA administrador delegado en cumplimiento de las obligaciones contractuales correspondientes a
cada uno.
La Direccin Tcnica de LA UNIVERSIDAD brindar de ser necesaria la asesora requerida a travs del
Comit de Obra, aclarando que ello NO releva a EL CONTRATISTA administrador delegado ni a EL
SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR de las responsabilidades inherentes a sus respectivos contratos.

8.

CAPTULO VIII: FORMULARIOS DE LA PROPUESTA

Los formularios suministrados en el presente pliego, deben adjuntarse a la propuesta, totalmente


diligenciados.
Si EL OFERENTE considera que es conveniente para complementar su propuesta anexar otra informacin
adicional a la solicitada por LA UNIVERSIDAD en los formularios establecidos, podr hacerlo referenciando el
formulario que complementa.
Si se trata de consorcio o unin temporal se deben anexar los documentos antes solicitados por cada uno de
los miembros que lo conforman.
Nota: Estos documentos podrn ser subsanados, en cuanto a su contenido, la no presentacin de los
mismos ser causal de rechazo de la propuesta, con atencin las salvedades que cada numeral as
haya dispuesto.
9.

CAPTULO IX: CAUSALES DE RECHAZO DE LA OFERTA

LA UNIVERSIDAD rechazar las ofertas que no cumplan con los requisitos exigidos y entre otros, en los
siguientes casos:

Cuando se encuentre que EL OFERENTE est incurso en alguna de las inhabilidades e


incompatibilidades o prohibiciones previstas en la Constitucin o en la Ley.

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Cuando el valor de la oferta supere el valor de la disponibilidad presupuestal estipulado para la presente
invitacin, segn numeral 1.4.

Cuando se presenten varias ofertas por el mismo OFERENTE por s, por interpuestas personas o por
personas jurdicas pertenecientes al mismo grupo empresarial (ya sea en consorcio, unin temporal o
individualmente).

Cuando existan serios indicios de falsedad material o ideolgica en cualquiera de los documentos de la
oferta o se descubra cualquier intento de fraude o engao por parte de EL OFERENTE a LA
UNIVERSIDAD o los dems OFERENTES.

Cuando EL OFERENTE habiendo sido requerido por LA UNIVERSIDAD para aportar documentos,
informacin o aclaraciones, conforme a lo establecido en el Pliego de Condiciones, no los allegue dentro
del trmino fijado, o habindolos aportado, no estn acorde con las exigencias.

Cuando la oferta presentada no cumpla con los requerimientos mnimos y obligatorios establecidos en los
captulos V y VI del presente pliego de condiciones.

Cuando las certificaciones, anexos, y dems documentos necesarios para la evaluacin de las OFERTAS
presenten enmendaduras y no hayan sido refrendadas por el Representante Legal.

Cuando no coincida la informacin diligenciada en los formularios o certificaciones, con la informacin de


los documentos soportes solicitados como aclaraciones por parte de LA UNIVERSIDAD. Se entiende que
la informacin no coincide cuando no exista correspondencia, entre la informacin obtenida frente a la
relacionada por EL OFERENTE en los respectivos formularios o certificaciones.

Cuando el Representante Legal de una persona jurdica o los representantes legales que participen en un
consorcio o unin temporal ostenten igual condicin en otra u otras firmas que tambin participen en la
presente contratacin.

Cuando la oferta se presente en forma extempornea o en lugar diferente al descrito en el cronograma


del presente proceso.

Los dems casos expresamente establecidos en el presente pliego de condiciones.

Cuando al momento de iniciar la evaluacin tcnica de las ofertas se detecta que EL OFERENTE no se
encuentra registrado en la planilla de asistencia a la visita tcnica obligatoria. Se aclara que en caso de
Uniones Temporales o Consorcios ser causal de rechazo si ninguno de sus miembros se encuentra
registrado en la planilla de asistencia a la visita tcnica obligatoria.

En el caso en que los datos reportados en el Registro nico de Proponentes (RUP) no coincida con los
Estados Financieros solicitados en el presente pliego.

10.

CAPTULO X: FACTORES DE EVALUACIN DE LAS OFERTAS

Las ofertas presentadas vlidamente en este proceso, sern analizadas por los evaluadores designados por
LA UNIVERSIDAD para tal efecto, garantizando una seleccin objetiva que le permita asegurar la escogencia
del ofrecimiento ms favorable para LA UNIVERSIDAD y la realizacin de los fines que se buscan con la
contratacin.
LA UNIVERSIDAD evaluar las ofertas con base en los aspectos relacionados en la siguiente tabla y
suscribir el contrato con aquella que obtenga el mayor puntaje, segn los criterios establecidos a
continuacin:

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10.1.

VERIFICACIN DE REQUISITOS MNIMOS PARA PARTICIPAR EN EL PROCESO DE


EVALUACIN DE LAS OFERTAS

LA UNIVERSIDAD ser la encargada de verificar la documentacin allegada con cada oferta y debe emitir el
concepto sobre cada una, para establecer su conformidad con las condiciones y requisitos mnimos
establecidos el Pliego de Condiciones. A sta no se le asignar puntaje, su resultado ser ADMISIBLE o NO
ADMISIBLE.
Solamente las propuestas calificadas como ADMISIBLE jurdicas, financiera y tcnicamente, sern tenidas en
cuenta para la asignacin y ponderacin de puntaje
LA UNIVERSIDAD evaluar las propuestas en los aspectos relacionados en la siguiente tabla:

No

FACTORES

Verificacin de requisitos jurdicos

Verificacin de requisitos tcnicos

Verificacin de requisitos financieros

Anlisis de capacidad financiera

Evaluacin tcnica

Si dentro de las certificaciones habilitadas EL


OFERENTE acredita la ejecucin de
construcciones o intervenciones fsicas en
inmuebles catalogados como de uso
hospitalario, se le asignarn 50 puntos por
cada uno, sin superar 100 puntos.

Econmica (OE)

Menor valor (*) 900 puntos y a la dems


propuestas puntaje proporcional

TOTAL

PUNTAJE
MXIMO
admisible /
admisible
admisible /
admisible
admisible /
admisible
admisible /
admisible

no
no
no
no

100

900
1000 PUNTOS

(*) La Oferta Econmica (OE) tendr una calificacin teniendo en cuenta el valor de los gastos administrativos
reembolsables y honorarios (antes de IVA) estimados por el proponente y registrados en los Formularios
Nos. 8 y 9.
Sobre el Formulario No 7, LA UNIVERSIDAD previa verificacin de los Formulario No 8 y 9, asignar el
mayor puntaje (900), a la oferta con menor precio, los otros proponentes se calificarn de acuerdo a la
siguiente frmula:
OE= 900 x $Po / $Pi
Donde: OE= Puntaje obtenido
Po= Valor de la oferta ms favorable
Pi= Valor de la oferta comparada
10.2.

EVALUACIN DE LAS OFERTAS, CALIFICACIN Y ASIGNACIN DE PUNTAJE

LA UNIVERSIDAD realizar sobre las ofertas que hayan resultado ADMISIBLES en todos los criterios del
captulo 5 y 6.

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Las ofertas presentadas vlidamente en este proceso, sern analizadas por los evaluadores designados por
LA UNIVERSIDAD para tal efecto, garantizando una seleccin objetiva que le permita asegurar la escogencia
del ofrecimiento ms favorable para LA UNIVERSIDAD y la realizacin de los fines que se buscan con la
contratacin.
10.3.

CRITERIOS DE DESEMPATE

En caso de presentarse un empate en la calificacin de dos o ms OFERENTES, LA UNIVERSIDAD


seleccionar a EL OFERENTE que cumpla con los siguientes criterios y de acuerdo al siguiente orden:
La oferta que haya obtenido el mayor puntaje en el valor de la oferta econmica.

11.
11.1.

CAPTULO XI: GENERALIDADES DEL CONTRATO


CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO

Debe entenderse que todas las pautas fijadas en el presente Captulo pretenden, exclusivamente, informar a
los OFERENTES sobre las clusulas del contrato a suscribir con EL OFERENTE seleccionado en la presente
Invitacin Pblica y, por lo tanto, las mismas no implican obligacin alguna por parte de LA UNIVERSIDAD a
celebrarlo con alguien distinto al OFERENTE escogido.
Los OFERENTES aceptan ntegramente las condiciones y obligaciones del presente pliego y aqullas que de
conformidad con la ley deben tener los contratos celebrados con LA UNIVERSIDAD. El Pliego de
Condiciones, junto con sus planos anexos y la oferta, forman parte integrante del contrato a celebrar .
En caso de dudas, vacos o aclaraciones, el orden de prelacin para aclararlos es el siguiente: Pliego de
Condiciones, contrato, oferta.
En el evento que EL OFERENTE calificado en el primer lugar no procediere a legalizar el contrato, LA
UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA podr asignar el contrato dentro de los cinco (5) das siguientes al
OFERENTE siguiente en el orden de elegibilidad.
11.2.

OBJETO DEL CONTRATO

El objeto del contrato que se suscriba como resultado de la presente invitacin ser: CONTRATAR BAJO LA
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HOSPITAL UNIVERSITARIO NACIONAL DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA - SEDE
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11.3.

DURACIN DEL CONTRATO

El plazo de duracin del contrato se contabilizar a partir de la fecha de su celebracin y ser igual al plazo de
ejecucin (11 meses) y cuatro (4) meses ms calendario para su liquidacin.
En su oferta, EL OFERENTE deber tener en cuenta que una vez perfeccionado y legalizado el contrato, el
plazo de ejecucin del mismo ser a partir del perfeccionamiento y legalizacin del contrato.

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11.4.

FORMA DE PAGO

LA UNIVERSIDAD pagar el valor del contrato a EL CONTRATISTA administrador delegado de la siguiente


manera:
El valor fiscal del contrato se pagar as:
a) Un Anticipo correspondiente al 36,36% del Valor Total de los Gastos Reembolsables.
b) Cuotas mensuales (con amortizacin sobre los Gastos Reembolsables proporcional al anticipo) que
incluyen: los gastos reembolsables mensuales causados y los honorarios del administrador (valor de la oferta
econmica) en proporcin con el avance de las inversiones (segn legalizaciones). La ltima cuota mensual
se pagar una vez aprobada el Acta de de terminacin y recibo de obra a satisfaccin.
La amortizacin del 100% del anticipo recibido se realizar sobre el 36,36% de cada pago parcial pactado.
11.5.

TRMINO PARA FIRMA Y LEGALIZACIN DEL CONTRATO

El contratista deber devolver, a la Seccin de Contratacin de la Sede Bogot de LA UNIVERSIDAD


NACIONAL DE COLOMBIA, el contrato dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la fecha en la que se
le haya entregado para su legalizacin, acompaado de la garanta nica en los trminos establecidos en el
presente documento.
Salvo fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobado y aceptado por LA UNIVERSIDAD, si EL
OFERENTE a quien se le otorgue el contrato no lo suscribiere dentro del trmino sealado, se podr hacer
efectivo el valor de la garanta de seriedad de la oferta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al
reconocimiento de perjuicios causados que LA UNIVERSIDAD estime no cubiertos por la mencionada
garanta.
Para efectos de la publicacin, se dar cumplimiento al artculo 76 del Manual de Convenios y Contratos, en
el cual se estipula que deber surtirse en el sitio Web de contratacin de LA UNIVERSIDAD.
LA UNIVERSIDAD podr prorrogar, a su juicio, el trmino para la firma del contrato, lo cual comunicar
oportunamente al OFERENTE favorecido.
11.6.

NMERO DE CUENTA BANCARIA

EL OFERENTE debe presentar una certificacin expedida por la entidad financiera en donde tenga cuenta
corriente EXCLUSIVA para el manejo de los recursos del contrato, a travs de la cual LA UNIVERSIDAD
efectuar los pagos, en caso de suscribir el contrato. Dicha certificacin debe contener el nombre del titular,
el nmero de identificacin, el nmero de la cuenta, tipo de cuenta (corriente), estado de la cuenta (activa), y
que no sea conjunta.
11.7.

GARANTA NICA

El contratista se obliga a constituir a favor y a satisfaccin de LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA,


de acuerdo con el artculo 72 del Manual de Convenios y Contratos de LA UNIVERSIDAD, en una compaa
de seguros o en una entidad bancaria legalmente autorizada para funcionar en Colombia, cuyas plizas
matrices estn aprobadas por la Superintendencia Bancaria, garanta nica que se mantendr vigente durante
la ejecucin del contrato y hasta su liquidacin, que ampare los siguientes riesgos:

Cumplimiento de todas las obligaciones pactadas sobre los trminos, condiciones y especificaciones
del contrato, en cuanta mnima equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total de la orden
contractual o contrato y con vigencia igual al plazo de la misma(o) y seis (6) meses ms. Al monto de
esta garanta se imputar el valor de las multas y la clusula penal, y se repondr si por este motivo
se disminuyere o agotare.

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Estabilidad de obra, en una cuanta del veinte por ciento (20%) del valor total del contrato y por un
trmino de (5) aos contados a partir de la fecha del acta de recibo final de obra a satisfaccin.
Calidad de los materiales de la obra, en cuanta equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total
del mismo, con vigencia igual al plazo de duracin del contrato y seis (6) meses ms.
Pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones del personal que utilice el contratista, por
una cuanta equivalente al cinco por ciento (5%) del valor total del contrato y con una vigencia igual
al plazo de vigencia del mismo y tres (3) aos ms.
Responsabilidad civil extracontractual por cuanta no inferior al veinte por ciento (20%) del valor total
de la misma(o), vigencia igual a su plazo y al menos seis (6) meses ms y deducible mximo de 10%
del valor del siniestro, mnimo 2 SMLMV.

Seguro Colectivo de Vida, accidentes e invalidez: Que ampare a todo el personal contratado, con un valor
asegurado mnimo por persona equivalente a 12 SMLMV para los amparos de vida e incapacidad total y
permanente y de 1 SMLMV para auxilio funerario, y con vigencia igual al plazo de la orden contractual o
contrato.
EL OFERENTE debe tener en cuenta que una vez perfeccionado y legalizado el contrato debe allegar a LA
UNIVERSIDAD una pliza de seguros de vida, accidentes e invalidez, expedida por una compaa de seguros
legalmente constituida en el pas, que ampare a todo el personal contratado para la ejecucin de la obra,
durante la vigencia del contrato.
El contratista deber mantener vigente la garanta nica y ser de su cargo el pago de todas las primas y
dems erogaciones de constitucin, pudiendo LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA prorrogar la
garanta nica a cargo del contratista cuando ste se negare a ampliarla, valor que se descontar de las
sumas a l adeudadas.
En caso de que haya necesidad de adicionar, prorrogar o suspender el contrato resultante, o en cualquier otro
evento necesario, el contratista se obliga a modificar la garanta nica de acuerdo con las normas legales
vigentes.
11.8.

DOMICILIO CONTRACTUAL

Para los efectos de esta contratacin y del contrato derivado de ella, se tendr como domicilio la ciudad de
Bogot, D.C.
11.9.

ASIGNACIN DEL CONTRATO

La asignacin se har en forma total, esto es, se otorgarn toda la obra a un solo OFERENTE.
Efectuada la asignacin, sta es irrevocable y obliga por lo mismo a LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE
COLOMBIA y al OFERENTE que resulte favorecido con la misma.
11.10.

GASTOS, DERECHOS E IMPUESTOS

Sern por cuenta de EL OFERENTE seleccionado todos los gastos, impuestos, derechos, tasas y
contribuciones que se causen por razn del perfeccionamiento y/o la ejecucin del contrato y que se requieran
cancelar para dar cumplimiento a las disposiciones legales vigentes sobre el particular.
11.11.

CLUSULA DE MULTAS

Las partes acuerdan que en caso de mora o retardo en el cumplimiento de cualquiera de las obligaciones
establecidas en el contrato a cargo del contratista y como apremio y para que las atienda oportunamente, el
contratista pagar a favor de LA UNIVERSIDAD multas equivalentes al cero punto cero uno por ciento (0.01%)
del valor del contrato por cada da de atraso en el cumplimiento de sus obligaciones, sin que el valor total de
ellas pueda llegar a exceder el veinte por ciento (20%) del valor total del mismo.

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Esta suma podr ser descontada directamente de los valores que por cualquier concepto LA UNIVERSIDAD
le adeude al CONTRATISTA, o tomada de la garanta constituida a favor de LA UNIVERSIDAD; si esto no
fuera posible, se cobrar ejecutivamente, sin perjuicio de las dems sanciones a que hubiere lugar.
No habr lugar a la imposicin de multas cuando la mora o el incumplimiento se deban a caso fortuito o fuerza
mayor debidamente comprobadas y aceptadas por LA UNIVERSIDAD
11.12.

CLUSULA PENAL PECUNIARIA

Si el contratista no diera cumplimiento en forma total o parcial al objeto o a las obligaciones emanadas del
contrato, pagar a LA UNIVERSIDAD el veinte por ciento (20%) del valor del contrato, como estimacin
anticipada de perjuicios sin que lo anterior sea bice para que LA UNIVERSIDAD haga exigibles las multas a
las que haya lugar y/o declare la caducidad del contrato.
Esta suma podr ser descontada directamente de los valores que por cualquier concepto LA UNIVERSIDAD
le adeude al CONTRATISTA administrador delegado, o tomada de la garanta constituida a favor de LA
UNIVERSIDAD, si esto no fuere posible, se cobrar ejecutivamente.
11.13.

DEVOLUCIN DE LAS GARANTAS

Al OFERENTE favorecido con la asignacin y a los dems participantes, se les devolver la garanta de
seriedad de la oferta cuando est perfeccionado el contrato, previa solicitud escrita en este sentido.
11.14.

OTRAS CONDICIONES DEL CONTRATO


CONFIDENCIALIDAD

Todos los datos e informaciones a las cuales tuviera acceso EL OFERENTE, desde cuando se encuentre
preparando la oferta y durante la ejecucin del contrato, sern mantenidos en forma confidencial. Esta
confidencialidad ser continua y no vence ni por terminacin ni por caducidad del contrato.

SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR DEL CONTRATO

LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA, ejercer la vigilancia y control de los trabajos para verificar
que se desarrollen y se entreguen conforme a los trminos pactados, mediante un SUPERVISOR Y/O
INTERVENTOR delegado o contratado para tal fin.
Todas las comunicaciones y solicitudes destinadas al CONTRATISTA administrador delegado sern
expedidas o ratificadas por escrito y formarn parte de los documentos del contrato. Sern funciones del
SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR todas las tendientes a asegurar, para LA UNIVERSIDAD, que el
CONTRATISTA administrador delegado cumpla con las obligaciones pactadas en el contrato para la correcta
ejecucin de su objeto.
11.15.

CESIN DEL CONTRATO

El CONTRATISTA seleccionado no podr ceder el contrato que se suscriba a persona alguna natural o
jurdica nacional, sin el previo consentimiento por escrito por parte de LA UNIVERSIDAD, pudiendo sta ltima
reservarse las razones que tenga para negar la autorizacin de la cesin.

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12.
12.1.

CAPITULO XII

ESPECIFICACIONES DEL MACROPROCESO DE GESTIN ADMINISTRATIVA Y


FINANCIERA

De acuerdo a los Macroprocesos de Gestin Administrativa y Financiera, la Tesorera es la encargada de


Optimizar el manejo de los recursos financieros de LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA
garantizando el recaudo de los ingresos y el pago de los compromisos de manera transparente, eficiente y
oportuna as como la administracin de los excedentes en forma eficiente y segura, a travs de controles en
los procedimientos. Por consiguiente debe realizar:
12.2.

RECONOCIMIENTO DE LOS INGRESOS, COSTOS, GASTOS Y SALDO POR


EJECUTAR

De acuerdo a los Macroprocesos de Gestin Administrativa y Financiera, la Tesorera es la encargada de


Optimizar el manejo de los recursos financieros de la Universidad Nacional de Colombia garantizando el
recaudo de los ingresos y el pago de los compromisos de manera transparente, eficiente y oportuna as como
la administracin de los excedentes en forma eficiente y segura, a travs de controles en los procedimientos.
Por consiguiente debe realizar:
1)

RECONOCIMIENTO DE LOS INGRESOS, COSTOS, GASTOS Y SALDO POR EJECUTAR


A. RECEPCIN Y ANLISIS DE LOS DOCUMENTOS ENTREGADO POR EL ADMINISTRADOR
DELEGADO
1.

2.

Informes semanales: El CONTRATISTA administrador delegado, debe presentar debidamente


soportados mediante fotocopias legibles de las facturas originales y/o documentos equivalentes, con
el cumplimiento de todos los requisitos exigidos por la Ley, con identificacin consecutiva de los
documentos soportes a fin de respaldar las operaciones y la consistencia de los registros contables
que realiza la entidad ejecutora.
El CONTRATISTA administrador delegado deber reportar como mnimo una vez al mes, un informe
financiero de los recursos recibidos y ejecutados certificados por el Representante Legal, interventor
y/o supervisor y el Revisor Fiscal o Contador Pblico de acuerdo a las disposiciones legales vigentes
el cual debe contener:

Relacin semanal de los ingresos, costos, gastos y saldo por ejecutar.


Relacin de los pagos semanales realizados a terceros que contenga como mnimo los
siguientes datos: (NIT y razn social del proveedor, fecha, valor, nmero y concepto de la
factura o documento equivalente, valor y concepto del IVA, valor y concepto de las
retenciones practicadas, fecha de cancelacin de la factura y forma de pago.
Libro de la cuenta en la que se registran las operaciones del contrato de administracin
delegada en el sistema contable del mandatario.
Certificacin del revisor fiscal del informe presentado
Mediante carta remisoria el CONTRATISTA administrador delegado realizar un corte
mensual de la ejecucin del contrato y remitir el respectivo informe a la Seccin de tesorera
de la Universidad, con los extractos bancarios numerados consecutivamente para fcil
identificacin (relacin de la ejecucin del fondo rotatorio y sus soportes) y previamente
revisados por el interventor y/o supervisor del contrato.

La identificacin consecutiva de los documentos soportes es absolutamente necesaria, constituye un


mecanismo de control fundamental para su clasificacin, ordenamiento y verificacin de las operaciones en
los comprobantes, libros de contabilidad y dems informacin del proceso. Se deben garantizar las
condiciones de cronologa, identidad y formalidad que soportan la evidencia de las operaciones

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B. DEVOLUCIN DE IMPUESTO A LAS VENTAS


Para efectos la devolucin del impuesto a las ventas a que tiene derecho la Universidad por los bienes y/o
servicios que adquiera el administrador en virtud al contrato, se deben tener en cuenta los requisitos
establecidos en el Decreto 2627 del 28 de diciembre de 1993.
Por lo anterior para efectos de la devolucin del IVA, el administrador debe reportar al interventor y/o
supervisor, de manera diferencial las facturas y copias legibles de las mismas que se encuentran gravadas
con el impuesto a las ventas IVA, este reporte debe estar acompaado bimestralmente de una certificacin del
revisor fiscal o del contador pblico (segn aplique).
A su vez el interventor y/o supervisor debe presentar este reporte junto con los documentos soporte ante el
rea de Tesorera respectiva quien a su vez presentar esta devolucin junto con la Solicitud de IVA que
realiza bimestralmente ante la Seccin de Contabilidad de la Universidad.

13.

CAPITULO XIII FORMULARIOS Y ANEXOS

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FormularioNo. 1

MACROPROCESO: GESTIN ADMINISTRATIVA Y


FINANCIERA
FORMATO: CARTA DE PRESENTACIN DE OFERTA

Cdigo: U-FT-12.002.004
Versin: 2.0
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Bogot D.C., [da] de [mes] de [ao]


Seores
UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA
Ciudad.
Referencia: Invitacin a presentar oferta para [objeto de la invitacin]
El (Los) suscrito (s) [xxx nombre del oferente xxx],de acuerdo con las condiciones que se estipulan en el pliego de
condiciones, presento la siguiente oferta para participar en la invitacin referenciada, y en caso de que la Universidad
Nacional de Colombia me asigne la contratacin, objeto de la presente Invitacin, me comprometo a suscribirla en los
trminos aqu establecidos.
Declaro as mismo:
1. Que esta oferta y la orden contractual o contrato que llegare a celebrarse, solo compromete al y/o a los aqu firmantes,
o a la persona jurdica que representa(n).
2. Que ninguna entidad o persona distinta de los firmantes tienen inters comercial en esta oferta ni en la orden
contractual o contrato, que de ella se derive.
3. Que conozco la informacin general y especial, y dems documentos del pliego de condiciones, y aceptamos los
requisitos en el exigidos.
4. Que me comprometo a prestar el servicio de conformidad con lo solicitado en el pliego de condiciones, por el trmino
de [xxx plazo ofertado], contados a partir de la fecha de legalizacin de la respectiva orden contractual o contrato.
5. Que si mi oferta es seleccionada, me comprometo a aportar los documentos requeridos para la elaboracin,
suscripcin y legalizacin, dentro de los trminos sealados para ello.
6. Que no me encuentro incurso en causal alguna de inhabilidad e incompatibilidad de las sealadas en la ley y la
Constitucin Poltica y no me encuentro en ninguno de los eventos de prohibiciones especiales para contratar con
entidades pblicas.
7. Que la vigencia de nuestra oferta es de [# de das] calendario, contados a partir de la fecha de cierre de la presente
invitacin.
8. Que la siguiente oferta consta de [# de folios]folios debidamente numerados.
9. Que hemos asistido a la Visita tcnica de Obra y conocemos los alcances del proyecto.
Cordialmente,

_________________________________________
Firma Oferente o Representante Legal
Nombre del Representante Legal: [
]
Cdula de Ciudadana del Representante Legal No. [
Nombre o Razn Social del oferente: [
]
NIT del oferente: [
]
Direccin: [
]
Ciudad: [
]
Telfono: [
]
Fax: [
]
Correo Electrnico: [
@
]

] de [

NOTA: Ninguna estipulacin de este documento reemplaza la informacin o documentacin exigida en el pliego de
condiciones.

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UNIVERSIDAD
NACIONAL DE
COLOMBIA
Sede Bogot

FORMATO NICO HOJA DE


VIDA PERSONA NATURAL

FORMULARIO
No. 2

OFERENTE:

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UNIVERSIDAD
NACIONAL DE
COLOMBIA
Sede Bogot

FORMATO NICO HOJA DE


VIDA PERSONA JURIDICA

FORMULARIO
No. 3

OFERENTE:

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Formulario No. 4
MODELO DE CONSTITUCIN DE CONSORCIO
Nosotros:
A. (C1)_______________, mayor de edad, domiciliado y residente en la ciudad de _______________, identificado
con la Cdula de Ciudadana No._________________, actuando en calidad de representante legal de (nombre de
la persona jurdica de acuerdo al Certificado de Existencia y Representacin Legal).
Y
2.1.1
B.
(C2) _______________, mayor de edad, domiciliado y residente en la ciudad de _______________,
identificado con la Cdula de Ciudadana No._________________, actuando en calidad de representante legal de
(nombre de la persona jurdica de acuerdo al Certificado de Existencia y Representacin Legal).
Hemos convenido celebrar el siguiente acuerdo constitutivo de CONSORCIO, teniendo en cuenta las
siguientes,
CONSIDERACIONES:
1.
Que la UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA, SEDE BOGOT dio apertura al proceso de
contratacin No xxxxxxxxxxx cuyo objeto es contratar XXXXXXXXXXXX, de conformidad con las
especificaciones contenidas en el Pliego de Condiciones expedidos por la mencionada entidad;
2.
Que el Pliego de Condiciones para el mencionado proceso permiten la participacin de consorcios o
uniones temporales para la presentacin de propuestas;
3.
Que las partes han decidido presentar una propuesta conjunta (en adelante la propuesta), bajo la
modalidad de CONSORCIO para participar en el proceso de contratacin.
De acuerdo a lo anterior este acuerdo se rige por las siguientes,
CLUSULAS:
PRIMERA. CONSORCIO.- El objeto del presente acuerdo es constituir un consorcio entre: C1 y C2,
plenamente identificados en el encabezamiento del presente acuerdo, para participar conjuntamente en el
proceso, en los plazos y condiciones requeridos en el Pliego de Condiciones y de conformidad con lo
dispuesto en este documento.
La integracin del consorcio se refiere nicamente al desarrollo de las actividades y ejecucin de los actos
necesarios para la preparacin y presentacin de la propuesta para participar en el proceso, as como para el
cumplimiento de las obligaciones directamente emanadas de la eventual asignacin, de acuerdo con los
trminos y condiciones del proceso, el pliego de condiciones y los trminos del contrato, en caso de resultar
seleccionados.
Las partes acuerdan y manifiestan que el presente consorcio no constituye una persona jurdica distinta de
las partes individualmente consideradas, ni sociedad de hecho, o sociedad alguna.
SEGUNDA. DENOMINACIN DEL CONSORCIO.- El Consorcio que se constituye por este documento se
denominar para todos los efectos de la invitacin y de la ejecucin del contrato, en caso de resultar
adjudicatario, "Consorcio _____________________".
TERCERA. SOLIDARIDAD.- Las Partes reconocen la solidaridad que resulte de todas y cada una de las
obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato que se llegare a celebrar con la UNIVERSIDAD
NACIONAL DE COLOMBIA, SEDE BOGOT.
CUARTA. REPRESENTACIN.- Las partes hemos designado como representante y vocero del Consorcio,
frente a la UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA, SEDE BOGOT y terceros, a _______________, mayor de
edad, domiciliado y residente en la ciudad de ______________, identificado con la cdula de ciudadana No.
___________, expedida en __________.
Nuestro representante tiene todas las facultades necesarias para actuar en nombre del Consorcio y en el de
cada uno de sus miembros, en los asuntos relacionados directa e indirectamente con la elaboracin y
presentacin de la propuesta y la celebracin y ejecucin del contrato en el caso de que la UNIVERSIDAD
seleccione la propuesta de este Consorcio. En especial tiene facultades suficientes para:

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Presentar la propuesta.

Suscribir la carta de presentacin de la propuesta.

Atender todos los posibles requerimientos que formule LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA, SEDE
BOGOT relacionados con aclaraciones a la propuesta.

Suscribir cualquier otro documento y ejecutar cualquier otro acto que se requiera para la elaboracin y
presentacin de la propuesta, dentro de los trminos y condiciones de la invitacin.

Ejecutar todos los actos y suscribir todos los documentos necesarios para la ejecucin del Contrato,
dentro de los trminos y condiciones del Pliego de Condiciones de la invitacin
Por el slo hecho de la firma del presente acuerdo, el representante acepta esta designacin y entiende las
obligaciones que se deriva del mismo.
QUINTA. EXCLUSIVIDAD.- Durante la vigencia del presente acuerdo las partes se obligan a no participar
directa o indirectamente en cualquier acto, negocio o contrato, relacionado con la presentacin de otra
propuesta para el proceso No CON-BOG-XXXX.
SEXTA. DURACIN.- El Consorcio que por este acuerdo se constituye, tendr una duracin no inferior al
plazo de ejecucin y liquidacin del contrato y tres (3) aos ms. En caso que la propuesta presentada por el
Consorcio no resulte favorecida, la vigencia del presente acuerdo se extinguir de manera automtica.
SPTIMA. FACTURACIN: La firma que facturara a nombre del consorcio ser ________________________
OCTAVA. LEY Y JURISDICCIN APLICABLE- EL presente acuerdo se rige por las leyes de la Repblica de
Colombia.
NOVENA. CESIN.- No podr haber cesin de participacin entre los miembros del Consorcio.
Para constancia se firma en Bogot, D.C. a los ___ das del mes de _________ de 2013.
POR
C1

POR
C2

Representante Legal

Representante Legal

Nombre:
C.C

Nombre:
C.C

Firma:

_____________________

Firma:

_________________________

FORMULARIO No 5
MODELO DE CONSTITUCIN PARA UNIN TEMPORAL
Nosotros:
C. (U1)______________________, mayor de edad, domiciliado y residente en la ciudad de _______________,
identificado con la Cdula de Ciudadana No._________________, actuando en calidad de representante legal de
(nombre de la persona jurdica de acuerdo al Certificado de Existencia y Representacin Legal).
y
2.1.2
D.
(U2) _______________________, mayor de edad, domiciliado y residente en la ciudad de _______________,
identificado con la Cdula de Ciudadana No._________________, actuando en calidad de representante legal de
(nombre de la persona jurdica de acuerdo al Certificado de Existencia y Representacin Legal).
Hemos convenido celebrar el siguiente acuerdo de UNIN TEMPORAL, teniendo en cuenta las siguientes,
CONSIDERACIONES:
1.
Que la UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA, SEDE BOGOT dio apertura al proceso de
contratacin No xxxxxxxx cuyo objeto es contratar la XXXXXXXXXXXX, de conformidad con las
especificaciones contenidas en el Pliego de Condiciones expedidos por la mencionada entidad;

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2.
Que el Pliego de Condiciones para el mencionado proceso permiten la participacin de consorcios o
uniones temporales para la presentacin de propuestas;
3.
Que las Partes han decidido presentar una propuesta conjunta (en adelante la propuesta), bajo la
modalidad de Unin Temporal para participar en la invitacin;
De acuerdo a lo anterior este acuerdo se rige por las siguientes,
CLUSULAS:
PRIMERA. UNIN TEMPORAL.- El objeto del presente acuerdo es constituir una Unin Temporal entre: U1
yU2,plenamente identificados en el encabezado del presente acuerdo, para participar conjuntamente en el
proceso de contratacin, en los plazos y condiciones sealados en el Pliego de Condiciones y de conformidad
con lo dispuesto en este documento.
La integracin de la Unin Temporal se refiere nicamente al desarrollo de las actividades y ejecucin de los
actos necesarios para la preparacin y presentacin de la propuesta para participar en el proceso, as como
al cumplimiento de las obligaciones directamente emanadas de la eventual asignacin, de acuerdo con los
trminos y condiciones de la invitacin, el Pliego de Condiciones y el clausulado del contrato, en el evento
de resultar seleccionados.
Esta Unin Temporal no constituye persona jurdica distinta de las partes individualmente consideradas, ni
sociedad de hecho, o sociedad alguna.
SEGUNDA: NOMBRE DE LA UNIN TEMPORAL.- Para todos los efectos del proceso contractual y del
contrato que llegare a suscribirse en caso de resultar asignatarios, esta Unin Temporal, se denomina U.T.
_____________.
TERCERA. SOLIDARIDAD.- Las partes reconocemos la solidaridad que resulte de todas y cada una de las
obligaciones derivadas de la propuesta presentada y del contrato que se llegare a celebrar con la
UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA, SEDE BOGOT.
PARGRAFO.- Para efectos de las sanciones que se puedan imponer durante la ejecucin y liquidacin del
contrato, debern ser tenidos en cuenta los porcentajes de participacin y la distribucin de
responsabilidades sealadas en la clusula cuarta del presente acuerdo.
CUARTA. ACTIVIDADES Y PORCENTAJES DE PARTICIPACIN.- Sin perjuicio de la solidaridad consagrada
en la clusula tercera del presente acuerdo, hemos acordado que los porcentajes de participacin sern los
siguientes:
En relacin con la PARTICIPACIN en la presentacin de la propuesta y en la ejecucin y cumplimiento del
contrato, si esta Unin Temporal resulta asignataria del proceso de contratacin, las partes concurriremos
con las siguientes actividades y porcentajes de participacin:

INTEGRANTE

ACTIVIDADES A EJECUTAR (*)

% DE
PARTICIPACIN

5.1.1.9.1.1
5.1.1.9.1.2

(*) Discriminar actividades por ejecutar tanto en la presentacin de la propuesta como en la


ejecucin del contrato, para cada uno de los integrantes de la Unin Temporal.

QUINTA. REPRESENTACIN.- Las partes hemos designado como representante y vocero de la Unin
Temporal frente a la UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA, SEDE BOGOT y terceros, a
__________________________, mayor de edad, domiciliado y residente en la ciudad de ____________, identificado
con la cdula de ciudadana No. ___________, expedida en __________.
Nuestro representante tiene todas las facultades necesarias para actuar en nombre de la Unin Temporal y
en el de cada uno de sus miembros, en los asuntos relacionados directa e indirectamente con la elaboracin

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y presentacin de la propuesta y la celebracin y ejecucin del contrato en el caso de que la UNIVERSIDAD


NACIONAL DE COLOMBIA, SEDE BOGOT seleccione la propuesta de esta Unin Temporal. En especial tiene
facultades suficientes para:

Presentar la propuesta.

Suscribir la Carta de Presentacin de la propuesta.

Atender todos los posibles requerimientos que formule LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA, SEDE
BOGOT relacionados con aclaraciones a la propuesta.

Suscribir cualquier otro documento y ejecutar cualquier otro acto que se requiera para la elaboracin y
presentacin de la propuesta, dentro de los trminos y condiciones de la invitacin.

Ejecutar todos los actos y suscribir todos los documentos necesarios para la ejecucin del contrato,
dentro de los trminos y condiciones del Pliego de Condiciones de la invitacin.
Por el slo hecho de la firma del presente acuerdo, el representante acepta esta designacin y entiende las
obligaciones que se deriva del mismo.
SEXTA. EXCLUSIVIDAD.- Durante la vigencia del presente acuerdo las partes se obligan a no participar
directa o indirectamente en cualquier acto, negocio o contrato, relacionado con la presentacin de otra
propuesta para el proceso No CON-BOG-005-2013.
SPTIMA. DURACIN.- La Unin Temporal que por este acuerdo se constituye, tendr una duracin no
inferior al plazo de ejecucin y liquidacin del contrato y tres (3) ao ms. En caso que la propuesta
presentada por la Unin Temporal no resulte favorecida, la vigencia del presente Acuerdo se extinguir de
manera automtica.
OCTAVA. LEY Y JURISDICCIN APLICABLE- Este acuerdo se rige por las leyes de la Repblica de
Colombia.
NOVENA.
Informar
cual
ser
Universidad.________________________

la

empresa

que

emitir

la

facturacin

para

la

DECIMA.CESIN.- No podr haber cesin de participacin entre los miembros de la Unin Temporal.
Para constancia se firma en Bogot, D.C. a los ___ das del mes de ______________ de 2013.
POR
U1

POR
U2

Representante Legal

Representante Legal

Nombre:
C.C

Nombre:
C.C

Firma:

_____________________

Firma:

_________________________

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NOMBRE DE LA OBRA O PROYECTO

NOMBRE DE LA OBRA O PROYECTO


(OBRA POR ADMINISTRACIN DELEGADA)

ENTIDAD
CONTRATANTE

ENTIDAD
CONTRATANTE

TELFON
O

TELFON
O

REA
CONSTRUID
A

V/R
EJECUTAD
O

PERODO DE
EJECUCIN
(mes/ao)

M2

SMMLV (*)

INICIO

REA
CONSTRUID
A

V/R
EJECUTAD
O

M2

SMMLV (*)

PERODO DE
EJECUCIN
(mes/ao)
INICI
O
ENTREGA

ENTREGA

ACREDITA
CIN
Folios Nos.

ACREDITA
CIN
Folios Nos.

* salarios mnimos legales mensuales del ao correspondiente a la fecha de iniciacin de la


obra
Nota 1: En la ltima columna de este formulario se DEBEN anotar los folios consecutivos que correspondan al anexo de cada acreditacin.

ESCRIBIR NICAMENTE EN LOS RECUADROS SOMBREADOS. La casilla del OFERENTE se debe diligenciar en el
formato de ENCABEZADOS.

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Componentes de Costo

HE

CANTIDAD
(meses)

UNITARIO (Salario
Mensual incluido
factor prestacional
1,7)

SUBTOTAL

TOTALES

1) PERSONAL MNIMO REQUERIDO

DIRECTOR DE OBRA

11

RESIDENTE DE OBRA

11

AUXILIAR RESIDENTE

11

RESIDENTE SISO

11

MAESTRO DE OBRA

11

ALMACENISTA

11

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2) PERSONAL ADICIONAL INCLUIDOS ASESORES (de acuerdo con las condiciones establecidas en la Invitacin a Cotizar)
ASESORES - TIEMPO REQUERIDO - COSTOS
FIJOS
ASESOR CONTABLE (medio tiempo) (Durante la ejecucin del contrato)
ASESOR DE ESTRUCTURAS (Tiempo parcial) (Durante el plazo de ejecucin del contrato)
ASESOR DE REDES ELECTRICAS (Tiempo parcial)
(Durante el plazo de ejecucin del contrato)
ASESOR HIDROSANITARIO E INCENDIO (Tiempo parcial)
(Durante el plazo de ejecucin del contrato)
ASESOR AIRE ACONDICIONADO (Tiempo parcial)
(Durante el plazo de ejecucin del contrato)
PERSONAL COMPLEMENTARIO (especificar si es necesario):

3) GASTOS INDIRECTOS FIJOS OFICINA CENTRAL. (de acuerdo con las condiciones establecidas en la Invitacin a
Cotizar)
4) GASTOS FIJOS DE AMOBLAMIENTO Y DOTACIN. (de acuerdo con las condiciones establecidas en la Invitacin a
Cotizar)
TOTAL GASTOS REEMBOLSABLES

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(1) LOS VALORES SALARIALES MENSUALES PROPUESTOS INCLUYEN TODAS LAS PRESTACIONES. ELLOS SERAN FIJOS A EXCEPCIN DE LOS CORRESPONDIENTES AL
MAESTRO, EL ALMACENISTA-HERRAMIENTERO Y LA SECRETARIA, LOS CUALES SE ESTIMARN EN ESTA VIGENCIA (2013) Y SE REAJUSTARN PARA EL AO (2013 A 2014 Y 2014
A 2015), EN CONCORDANCIA CON EL INCREMENTO OFICIAL DISPUESTO PARA EL SALARIO MNIMO LEGAL. LA LIQUIDACIN DEL CONTRATO SE HACE POR FUERA DE ESTE
PLAZO.
(2) IDENTIFICAR CON UN ASTERISCO (*) EN LA COLUMNA HE (HORAS EXTRAS) LAS PERSONAS QUE TENGAN DERECHO A ELLAS, POR TRATARSE DE CARGOS QUE NO TIENE EL
ESTATUS DE PERSONAL ADMINISTRATIVO DE CONFIANZA Y MANEJO.

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Formulario No. 8

UNIVERSIDAD
NACIONAL DE
COLOMBIA
Sede Bogot

HONORARIOS DE LA
PROPUESTA

FORMULARIO
No. 8

OFERENTE:_______________________________________________
HONORARIOS DE LA PROPUESTA
Corresponden a los Honorarios por Administracin de las obras civiles, redes, instalaciones,
acabados y complementarias bajo la modalidad de administracin delegada las obras de
INTERVENCIN FSICA DEL EDIFICIO HOSPITAL UNIVERSITARIO NACIONAL DE LA UNIVERSIDAD
NACIONAL DE COLOMBIA - SEDE BOGOT. APERTURA DE LA FASE I , respetando las prioridades y
condiciones establecidas en esta Invitacin.
HONORARIOS PROPUESTO:

Valor fijo de los honorarios en nmeros: $


Valor en letras:

pesos m/l

(firma)
(Nombre)
Los honorarios se pactan a valor fijo para la Administracin de las obras necesarias de la
intervencin objeto del presente proceso

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UNIVERSIDAD NACIONAL
DE COLOMBIA
Sede Bogot

RESUMEN DEL VALOR DE LA


PROPUESTA ECONMICA

FORMULARIO
No. 9

OFERENTE:_________________________________________________
RESUMEN DEL VALOR DE LA PROPUESTA ECONMICA
1) V/r HONORARIOS DE LA PROPUESTA

2) V/r GASTOS REEMBOLSABLES

3) VALOR ANTES DE IVA (suma 1 +2)

4) 16% IVA LIQUIDADO SOBRE HONORARIOS

5) V/r TOTAL ADMINISTRACION DELEGADA (suma 3 + 4)

6) V/r IMPUESTO DE CONTRIBUCIN ESPECIAL


(incluyendo los Costos Directos de la Obra)

VALOR TOTAL DE LA PROPUESTA IVA INCLUIDO (suma 5 + 6)

$________________________

(firma)
(Nombre)

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NACIONAL DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA - SEDE BOGOT. APERTURA DE LA FASE I

ESTABILIDAD ECONMICA Y
CAPACIDAD FINANCIERA

UNIVERSIDAD NACIONAL
DE COLOMBIA
Sede Bogot

FORMULARIO
No. 10

OFERENTE:
El Oferente deber demostrar una estabilidad econmica y capacidad financiera
mnimas, comprobadas a travs de los siguientes indicadores:
CAPITAL DE TRABAJO

Activo Corriente - Pasivo Corriente

30% Presupuesto Oficial de la

Propuesta

PRUEBA ACIDA
(Activo Corriente Inventarios) / Pasivo Corriente 1.0

NIVEL DE ENDEUDAMIENTO
Pasivo Total / Activo Total 80%
DATOS TOMADOS DEL BALANCE
Fecha 31 / 12 / 12
ACTIVO CORRIENTE

PASIVO TOTAL

PASIVO CORRIENTE

ACTIVO TOTAL

CAPITAL DE TRABAJO

PRUEBA ACIDA

NDICE
NIVEL DE ENDEUDAMIENTO

INDICE

NDICE

Firmado por

_____________________________________________________________________________
Representante Legal.

Contador Mat.

Revisor Fiscal Mat.

ANEXO: BALANCE 2012

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