Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
VICERRECTORIA DE SEDE
DIRECCIN DE GESTIN
DIVISION FINANCIERA Y ADMINISTRATIVA
SECCIN DE CONTRATACIN
PLIEGO DE CONDICIONES
Pgina 1 de 75
TABLA DE CONTENIDO
OBJETO............................................................................................................ 6
1.2
1.3
MODALIDAD DE CONTRATACIN.......................................................................6
1.4
1.5
1.6
1.7
1.8
1.9
1.10
RESERVA DE DOCUMENTOS.............................................................................9
1.11
1.12
DECLARATORIA DESIERTA..............................................................................11
1.13
CONTRATACIN DIRECTA................................................................................11
1.14
ANTECEDENTES............................................................................................. 12
2.2
2.3
OBJETIVO....................................................................................................... 12
2.4
LOCALIZACIN................................................................................................ 12
2.5
2.6
2.7
CRONOGRAMA............................................................................................... 15
3.2
3.3
3.4
3.5
RESPUESTA A LAS OBSERVACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES Y
PUBLICACIN DE ADENDAS........................................................................................ 17
3.6
3.7
3.8
RESPUESTAS A LA SOLICITUD DE ACLARACIONES O SUBSANACIN DE LAS
PROPUESTAS............................................................................................................. 18
3.9
3.10
OBSERVACIONES AL INFORME DE EVALUACIN PRELIMINAR Y CONSULTA DE
OFERTAS................................................................................................................... 18
3.11
RESPUESTA A LAS OBSERVACIONES AL INFORME DE EVALUACIN PRELIMINAR
Y PUBLICACIN DEL INFORME DE EVALUACIN DEFINITIVO.......................................18
3.12
3.13
3.14
3.15
VERIFICACIN DE LA INFORMACIN...............................................................19
3.16
DE VERIFICACIN JURDICA............................................................................21
Carta de presentacin de la oferta.....................................................................21
5.1.2.
Certificado de no estar incursos en las prohibiciones, inhabilidades e
incompatibilidades consagradas en la constitucin poltica y la ley.......................................21
5.1.3.
DOCUMENTO DE IDENTIFICACIN DEL OFERENTE Y/O REPRESENTANTE
LEGAL Y MATRCULA PROFESIONAL DE ARQUITECTO O INGENIERO CIVIL y AVAL DE LA
PROPUESTA............................................................................................................... 21
5.1.4.
5.1.5.
5.1.6.
AUTORIZACIN PARA PRESENTAR OFERTA Y SUSCRIBIR CONTRATO
(PERSONA JURDICA)................................................................................................. 23
5.1.7.
DOCUMENTO FORMAL QUE ACREDITE LA CONFORMACIN DEL CONSORCIO O
UNIN TEMPORAL...................................................................................................... 23
5.1.8.
5.1.9.
CERTIFICACIN DE PAGO DE APORTES A SEGURIDAD SOCIAL Y
PARAFISCALES (PERSONAS JURDICAS) Y EL CERTIFICADO DE AFILIACIN VIGENTE AL
SISTEMA INTEGRAL DE SALUD Y PENSIN (PERSONAS NATURALES)..........................24
5.2.
5.
5.2.1.
5.2.2.
Experiencia general......................................................................................... 26
5.2.3.
5.2.4
5.2.5
5.3
6.1
COMPONENTES DE LA OFERTA ECONMICA Y TCNICA Diligenciar Formularios
No 8 y 9...................................................................................................................... 32
5.3.
5.4.
6.
7.2.
7.3.
ETAPAS PRINCIPALES.....................................................................................38
7.4.
7.5.
PROGRAMAS DE CALIDAD, MANEJO AMBIENTAL Y SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL........................................................................................................... 39
7.6.
MODIFICACIN DE ESPECIFICACIONES, TEMS SUSTITUTIVOS Y OBRAS
EXTRAS. IMPLICACIONES PRESUPUESTALES.............................................................40
7.7.
7.8.
ASPECTOS A CONSIDERAR.............................................................................41
8.
9.
10.
10.3.
CRITERIOS DE DESEMPATE.............................................................................51
11.
11.1.
11.2.
11.3.
11.4.
FORMA DE PAGO............................................................................................ 52
11.5.
11.6.
11.7.
GARANTA NICA............................................................................................ 53
11.8.
DOMICILIO CONTRACTUAL..............................................................................54
11.9.
11.10.
11.11.
CLUSULA DE MULTAS..................................................................................54
11.12.
11.13.
11.14.
11.15.
12.
CAPITULO XII...................................................................................................... 55
(firma)........................................................................................................................... 70
(firma)........................................................................................................................... 71
1
1.1
OBJETO
MODALIDAD DE CONTRATACIN
Para la presente Invitacin, LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA contratar los trabajos mediante la
suscripcin de un CONTRATO DE OBRA bajo la modalidad de administracin delegada.
1.4
Disponibilidad presupuestal por valor de $4,254,906,263,00, incluye todos los gastos, impuestos,
comisiones bancarias y/o retenciones de Ley, amparada en el Certificado de Disponibilidad
Presupuestal No 1170 de fecha 24 de septiembre de 2013, expedido por el Jefe de la Seccin de
Presupuesto, nivel central.
Disponibilidad presupuestal por valor de $16.265.249.075,00, e incluye todos los gastos, impuestos,
comisiones bancarias y/o retenciones de Ley a excepcin del cuatro por mil; amparada en las
vigencias futuras autorizadas mediante el Acuerdo No 110 del 17 de septiembre de 2013 por el
Consejo Superior Universitario.
Para un total de Disponibilidad presupuestal por valor de $20.520,155,338,00 que incluye todos los
gastos, impuestos, comisiones bancarias, etc., a excepcin del 4 x mil
El presupuesto oficial incluye los costos reembolsables y honorarios del administrador, los impuestos,
tasas y dems contribuciones que se llegaren a generar. Por lo anterior, EL OFERENTE deber proyectar
todos los valores en que pudiera incurrir durante la suscripcin, legalizacin, ejecucin y liquidacin del
contrato.
Para efectos de la presentacin de ofertas y posterior ejecucin del contrato, LA UNIVERSIDAD ha
determinado desde su estudio de mercado, que el valor mximo por concepto de la OBRA CIVIL
propiamente dicha y administracin delegada ser:
Concepto
Costo Estimado
Honorarios Administrador
726,032,304
Gastos Reembolsables
550,000,000
116,165,169
977,150,254
2,369,347,727
18,150,807,610
DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
20,520,155,338
Ahora bien, para la formulacin de la propuesta EL OFERENTE deber considerar la anterior interpretacin,
es decir contemplar el 5% de contribucin especial, sin que esto signifique que necesariamente la misma es
objeto de facturacin en la ejecucin.
1.5
En la presente Invitacin Pblica podrn participar todas las personas jurdicas, naturales nacionales, bien sea
en forma individual o conjunta mediante la figura de Consorcios o Uniones Temporales, que no estn incursos
en las prohibiciones, inhabilidades e incompatibilidades consagradas en la Constitucin Poltica y la Ley,
artculo 6 del Acuerdo 02 de 2008 del Consejo Superior Universitario, sobre regmenes aplicables en materia
de acuerdo de voluntades, adems de las disposiciones pertinentes del Manual de Convenios y Contratos
adoptado mediante Resolucin No. 1952 de 2008 y por remisin, los artculos 8 y 9 de la Ley 80 de 1.993 con
las modificaciones introducidas por la Ley 1150 de 2007 y dems normas concordantes, cuyo objeto social
est relacionado directamente con el objeto de la presente invitacin, de manera que permita la ejecucin del
contrato requerido.
Se incluyen en el presente inciso los socios, miembros de juntas directivas o revisores fiscales, de las firmas
participantes.
Los OFERENTES indicarn si su participacin es a ttulo de Consorcio o Unin Temporal.
En caso de Uniones Temporales, uno de sus miembros deber contar con un porcentaje de participacin
mnimo del cincuenta punto uno por ciento (50,1%). As mismo debern indicar los trminos y extensin de su
participacin en la oferta y en la ejecucin del contrato, los cuales no podrn ser modificados sin el
consentimiento previo de LA UNIVERSIDAD.
Los miembros del Consorcio y de la Unin Temporal debern designar la persona que, para todos los efectos
los representar y sealarn las reglas bsicas que regulen las relaciones entre ellos y su responsabilidad, de
conformidad con lo sealado en el pargrafo 1 del artculo 7 de la Ley 80 de 1993.
Las personas jurdicas QUE PARTICIPEN EN FORMA INDIVIDUAL O FORMEN PARTE DE CONSORCIO O
UNION TEMPORAL debern haberse constituido legalmente por lo menos tres (3) aos antes de la fecha de
presentacin de las ofertas y acreditar que su duracin no ser inferior a tres (3) aos, contados a partir de la
fecha de publicacin de la presente invitacin.
1.7
Los OFERENTES al elaborar su oferta, debern incluir los aspectos y requerimientos necesarios para cumplir
con todas y cada una de las obligaciones contractuales y asumir los riesgos inherentes a la ejecucin del
Contrato, as mismo deben tener en cuenta que el clculo de los costos y gastos, cualesquiera que ellos sean,
se debern basar estrictamente en sus propios estudios y estimativos tcnicos, bajo su cuenta y riesgo. De
manera especial, y respecto de los aspectos tcnicos, deber tenerse en cuenta la obligatoriedad de cumplir
con los estndares mnimos establecidos en este pliego de condiciones.
Por tanto, es entendido que el anlisis de la informacin ofrecida y obtenida de conformidad con lo establecido
en este numeral y de cualquier otra informacin que los OFERENTES estimen necesaria para la elaboracin y
presentacin de sus OFERTAS es responsabilidad de ellos, as como que la presentacin de la OFERTA
implica que stos han realizado el estudio y anlisis de dicha informacin.
La presentacin de la oferta por parte de EL OFERENTE, constituye evidencia de que estudi completamente
las especificaciones y dems documentos del presente pliego, que recibi las aclaraciones necesarias por
parte de LA UNIVERSIDAD sobre inquietudes o dudas previamente consultadas, y que ha aceptado que ste
Pliego de Condiciones es completo, compatible y adecuado; que ha tenido en cuenta todo lo anterior para fijar
los precios, plazos y dems aspectos de la oferta necesarios para el debido cumplimiento del objeto.
1.8
El objeto de la presente invitacin pblica es la contratacin de las actividades de obra civil necesarias para
la terminacin del edificio, como tambin obras accesorias provisionales o definitivas que sean necesarias
ejecutar a juicio de la SUPERVISIN y/o INTERVENCIN, La Direccin Tcnica y de acuerdo con los planos
y especificaciones tcnicas que hacen parte integrante del presente pliego, para la contratacin de la
INTERVENCIN FSICA DEL EDIFICIO HOSPITAL UNIVERSITARIO NACIONAL DE LA UNIVERSIDAD
NACIONAL DE COLOMBIA - SEDE BOGOT. APERTURA DE LA FASE I y que se encuentran disponibles
en la Direccin Tcnica del proyecto.
LA UNIVERSIDAD suministrar los fondos necesarios para atender las actividades de la obra en los cuales
estn incluidos el costo de materiales, mano de obra, compra o alquiler de equipos, pago de transportes, pago
de profesionales auxiliares de obra, pago de gastos administrativos de oficina, y dems necesarios para la
ejecucin de la obra de acuerdo al objeto de la presente Invitacin.
1.9
El plazo de ejecucin estimado por LA UNIVERSIDAD para la obra es de 11 meses, contados a partir de la
aprobacin de plizas y legalizacin del contrato; fecha a partir de la cual se deber suscribir el Acta de Inicio
del contrato.
Se deja en claro que el plazo estimado por LA UNIVERSIDAD, corresponde al desarrollo de una
programacin ptima en recursos, coherente con los procesos constructivos, administrativos, logsticos, etc., y
en el marco de jornadas de trabajo normales.
En virtud de lo anterior y en consideracin de avalar la seriedad del plazo propuesto, en el desarrollo de la
obra no se reconocern costos adicionales por jornadas extendidas o especiales, tendientes a incrementar el
rendimiento de actividades constructivas atrasadas en programacin y/o rendimiento, por razones imputables
a EL CONTRATISTA administrador delegado; de igual forma, no se adicionarn los gastos reembolsables en
la eventualidad de que finalmente se requiera, por incumplimiento, de un mayor plazo para obtener el alcance
de la obra inicialmente prevista.
1.10
RESERVA DE DOCUMENTOS
Los OFERENTES interesados en participar en este proceso de invitacin, se comprometen, bajo la gravedad
del juramento, a guardar la debida reserva de todos los documentos que se les entreguen.
1.11
Son obligaciones del contratista seleccionado, entre otras, las siguientes actividades para el desarrollo de las
actividades:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Garantizar el apoyo y soporte tcnico, administrativo, financiero y jurdico para la ejecucin ptima
de las actividades.
Garantizar el control administrativo del personal propio y de subcontratistas, de acuerdo a las
normas que establece la Ley en dicha materia.
Garantizar la calificacin, cuantificacin y costo del personal tcnico y administrativo mnimo exigido.
Garantizar la calificacin, cuantificacin y costo del personal adicional tcnico y administrativo que a
criterio del administrador delegado se deba vincular a la obra para satisfacer los objetivos
propuestos y cumplir las obligaciones contradas.
Generar la optimizacin de los gastos administrativos reembolsables del contrato, relacionados con
la dotacin transitoria de equipos de cmputo, software especializado y amoblamiento de las
oficinas, que requiera para el ejercicio de su objeto.
Garantizar la consecucin ptima de otros gastos indirectos autorizados en el contexto del contrato
por concepto de papelera y planillas de obra, chequeras y afines, copias de planos, informes y
documentos, cafetera, aseo y alimentacin del personal obrero en casos crticos de avance de
obra.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
DECLARATORIA DESIERTA
LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA declarar desierta la Invitacin por motivos o causas que
impidan la escogencia objetiva del contratista, cuando no se presente ninguna propuesta o cuando las
propuestas presentadas no cumplan con los requisitos exigidos en el pliego de condiciones.
1.13
CONTRATACIN DIRECTA
LA UNIVERSIDAD podr contratar directamente cuando en este proceso precontractual se presentare una
sola propuesta, siempre y cuando sea de conveniencia Institucional y se ajuste al pliego de condiciones, o
cuando sea declarado desierto, en concordancia con lo establecido en el artculo 43 del Manual de Convenios
y Contratos de la Universidad.
1.14
Para mayor claridad a continuacin se relacionan los actores que interactan en el proceso de contratacin:
* Comit de Obra:
- Delegado de la Vicerrectora Sede
- Direccin Tcnica de Obra conformada por el grupo tcnico.
- SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR del contrato de Obra. (Profesor de la Facultad de Ingeniera)
- CONTRATISTA administrador delegado.
Todas y cada una de las acciones y/o decisiones de tipo tcnico que requiera el ejercicio de las actividades,
deber presentarse previamente ante el Comit de Obra, por el Administrador Delegado.
Este Comit deber ser citado y preparado por el Administrador Delegado por lo menos una vez a la semana
y deber garantizar la consolidacin documental de cada sesin y har seguimiento a las decisiones all
tomadas.
2
2.1
ANTECEDENTES
El cierre del Hospital San Juan de Dios llev a las Facultades de Salud de LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE
COLOMBIA, y particularmente a la de Medicina, a establecer negociaciones y convenios, a modo de
contingencia, con diversas instituciones prestadoras de servicios de salud (IPS) en busca del espacio
necesario para la formacin de su recurso humano. Esta situacin conllev a la dispersin geogrfica de los
docentes y los estudiantes, al desperdicio de la experiencia clnica e investigativa acumulada, la carencia de
verdadera interdisciplinariedad en la medida en que no existe la posibilidad de interaccin entre
especialidades ni entre profesiones y disciplinas, y adems, se acompa de una prdida de control sobre los
contenidos de la enseanza y la investigacin. Por estas razones LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE
COLOMBIA requiere un Hospital Universitario propio en el cual pueda desarrollar proyectos de docencia e
investigacin de largo aliento sin tener que verse obligada a interrumpir sus programas o a desplazamiento de
su recurso humano, que le permita aglutinar experiencia, desde la cual pueda opinar con solvencia - como
Escuela - sobre problemas nacionales en salud y pueda as mismo - con autoridad - proponer poltica pblica
y reformas en salud.
2.3
OBJETIVO
2.4
LOCALIZACIN
En el esquema se indica el lugar en que se encuentra ubicado el edificio, cuya direccin es Carrera 59 No. 4345 en el Centro Administrativo Nacional CAN.
2.5
2.6
El equipo tcnico de LA UNIVERSIDAD garantiza la existencia de los estudios y diseos a nivel de planos
constructivos previos, suficientes para el desarrollo del proyecto INTERVENCIN FSICA DEL EDIFICIO
HOSPITAL UNIVERSITARIO NACIONAL DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA SEDE BOGOT
FASE I POR LA MODALIDAD DE ADMINISTRACIN DELEGADA; durante el proceso de ejecucin se
realizarn los ajustes, el complemento, la coordinacin y la consolidacin de los planos tcnicos que as
considere necesarios la Direccin Tcnica del proyecto con apoyo del CONTRATISTA administrador delegado,
segn las obligaciones generales estipuladas en el presente pliego.
ESTUDIOS Y DISEOS EN REVISIN
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
2.7
Estudio Mdico-Arquitectnico
Diseo Arquitectnico
Diseo de Aire Acondicionado
Diseo de Voz & Datos
Diseo de Hidrulico
Diseo Hidrosanitario
Diseo de red contra incendio
Diseo de Gases Medicinales
Especificaciones Tcnicas
Estudios Complementarios
DOCUMENTOS DEL PROYECTO
Los documentos relacionados a continuacin se refieren a los permisos, resoluciones, licencias, diseos y
especificaciones tcnicas, que autorizan la ejecucin de la obra, as:
-
Resolucin No. RES 13-3-0591 del Agosto de 2013, expedida por la Curadura Urbana 3, por la cual se
concede la prorroga a la licencia de construccin No. LC 11-1-0406.
3
3.1
CRONOGRAMA
El proceso de seleccin se llevar a cabo en las fechas, sitios y horas sitios y horas exactos que se
establecen a continuacin:
FECHA
HORA
MXIMA
ACTIVIDAD
LUGAR
FECHA
INICIAL
/
FINAL
FINAL
Publicacin y consulta
del pliego de condiciones
Visita tcnica No
obligatoria y
presentacin del
proyecto
Observaciones al pliego
de condiciones
Respuestas a las
observaciones al pliego
de condiciones y
publicacin de adendas
(si aplica)
Recepcin de ofertas y
cierre de la invitacin
8 de Octubre 2013
2 de Octubre
2013
15 de Octubre
2013
25 de Octubre 2013
25 de Octubre
2013
30 de Octubre
2013
Respuesta de los
oferentes a la Solicitud
de aclaraciones o
subsanacin de
propuestas
30 de Octubre
2013
5 de
Noviembre
2013
10:00.00
14 de
Noviembre
2013
18 de Noviembre 2013
15:00:00
15:00.00
15:00.00
12 de Noviembre 2013
Revisin de ofertas y
12 de Noviembre
observaciones al informe
2013
preliminar de evaluacin
Respuesta a las
observaciones y
publicacin de informe
definitivo de evaluacin
Notas:
10:00.00
21 de Octubre 2013
Solicitud de aclaraciones
o subsanacin de
propuestas
2 de Octubre 2013
15:00.00
LA UNIVERSIDAD llevar a cabo una visita tcnica al lugar de la obra en la fecha y horas indicadas en el
CRONOGRAMA de la presente invitacin.
En el desarrollo de la misma se har una exposicin del proyecto y se podr hacer entrega de la informacin
tcnica de todos los requerimientos generales y la informacin que se requiera para el cumplimiento del objeto
contractual, si as es requerida por el visitante.
Para la asistencia a la visita tcnica EL OFERENTE allegar una carta de presentacin, que refiera mnimo la
empresa y/o el NIT de la empresa que pretende participar y se firmar una lista de asistencia.
Se establece visita al edificio objeto a intervenir, y los interesados podrn realizar el registro entre las
10:00:00 am y las 11:00:00 am; una vez cumplida la hora mxima (11:00:00), se iniciar inmediatamente el
recorrido de obra. Despus de las 11:00:00 am no se aceptarn registros en la lista de asistencia.
LA UNIVERSIDAD considera importante la visita al sitio el cual es el Hospital Universitario Nacional, en razn
de la estimacin del plazo de ejecucin, la evaluacin y conocimiento de las caractersticas especiales y
particulares de la intervencin, su alcance, la logstica y procedimientos en implementacin de las rutinas de
trabajo, obras de proteccin necesaria durante el desarrollo de los trabajos, desplazamientos temporales de
las dependencias que ocupan la zona intervenida, entre otros aspectos
3.4
Slo se tendrn como presentadas las observaciones que se hagan por escrito en medio impreso, las
enviadas al correo electrnico que a continuacin se indica, o va fax, dentro de la fecha y hora lmite
establecidos en el cronograma de la presente Invitacin, las cuales sern recibidas directamente en la oficina
de la Seccin de Contratacin Sede Bogot:
Direccin: Carrera 45 No. 26 85, Edificio Uriel Gutirrez, Oficina 376
PBX: 3165000 Ext. 18309
Correo Electrnico: epaezh@unal.edu.co
Ttulo: Invitacin Pblica CON-BOG-009 de 2013
La respuesta a las observaciones se realizar conforme al CRONOGRAMA.
3.5
Todas las adendas, avisos y comunicaciones que enve LA UNIVERSIDAD, en relacin con el pliego de
condiciones, pasarn a formar parte de los mismos, y sern publicados en la pgina web
http://www.contratacion.unal.edu.co bajo el ttulo: INVITACIN PBLICA CON-BOG-009 DE 2013 Contratar
BAJO LA MODALIDAD DE ADMINISTRACIN DELEGADA LA INTERVENCIN FISICA DEL EDIFICIO
HOSPITAL UNIVERSITARIO NACIONAL LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA SEDE BOGOT
FASE I
La consulta y la respuesta a las observaciones formuladas por los OFERENTES, no producirn efecto
suspensivo sobre el plazo de presentacin de las ofertas.
Toda modificacin se har mediante ADENDAS numeradas, las cuales formarn parte integral del presente
Pliego de Condiciones. Las diferentes adendas sern publicadas en la pgina Web de LA UNIVERSIDAD.
El silencio por parte de LA UNIVERSIDAD a la fecha de cierre de la presente Invitacin, ante cualquier
sugerencia, manifestacin de supuestas inconsistencias, errores, omisiones y solicitud de modificaciones al
Pliego de Condiciones, deber tenerse como negado, y en consecuencia, las condiciones del pliego habrn
de tomarse como se expidieron originalmente. Contra la negativa a solicitud de modificacin no procede
recurso alguno por la va gubernativa.
Todas las interpretaciones equivocadas, que con base en sus propios juicios, conclusiones, anlisis, etc.,
obtenga EL OFERENTE respecto del pliego de esta Invitacin, son de su exclusiva responsabilidad, por tanto,
LA UNIVERSIDAD no asume responsabilidad alguna por tales interpretaciones.
La presentacin de la oferta por parte de EL OFERENTE, constituye evidencia que estudi completamente las
especificaciones y dems documentos del presente Pliego, que recibi las aclaraciones necesarias por parte
de LA UNIVERSIDAD sobre inquietudes o dudas previamente consultadas, y que ha aceptado que este Pliego
de Condiciones es completo, compatible y adecuado; que ha tenido en cuenta todo lo anterior para fijar los
precios, plazos y dems aspectos de la oferta necesarios para el debido cumplimiento del objeto.
3.6
Las ofertas debern ser presentadas por escrito en medio impreso. El lugar y el plazo mximo en el que se
recibirn ofertas ser el indicado en el cronograma. Se tendr como hora de presentacin de la oferta la que
indique la pgina Web: http://horalegal.sic.gov.co/, la cual estar a la vista de los asistentes en un computador
asignado por LA UNIVERSIDAD.
Despus de la hora de cierre, no se recibirn ms ofertas. De lo anterior se levantar un acta que contendr la
relacin de las ofertas presentadas, el nmero de folios y el valor total de la oferta, haciendo la aclaracin si la
numeracin de la misma presenta tachaduras o enmendaduras o si se encuentran folios en blanco.
El acta deber ser suscrita por los funcionarios de LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA que all
intervengan y los presentes que manifiesten su deseo de firmarla.
En el evento que la oferta se encuentre sin foliar, LA UNIVERSIDAD consignar esta circunstancia en la
respectiva acta. En el proceso de evaluacin si se presentan folios superpuestos, se proceder a verificar su
foliacin y se dejar constancia de ello en la evaluacin respectiva, as como los folios en blanco foliados.
Notas:
3.7
La UNIVERSIDAD a travs de la Seccin de Contratacin Sede Bogot, podr solicitar por escrito, una vez
cerrada la Invitacin, las aclaraciones y subsanaciones que estime pertinentes sobre los puntos dudosos o
confusos de las ofertas, sin que por ello pueda el oferente adicionar, modificar, completar o mejorar su oferta.
El documento de solicitud de aclaraciones y/o subsanacin a las ofertas ser publicado en la pgina Web de
Contratacin de la UNIVERSIDAD http: //www.contratacion.unal.edu.co, a partir de la fecha indicada en el
CRONOGRAMA
La solicitud de la UNIVERSIDAD y la respuesta del OFERENTE debern constar por escrito
3.8
Las respuestas a las aclaraciones o a las solicitudes de subsanacin solo se entendern como presentadas
siempre y cuando se alleguen en medio impreso escrito radicado en la Seccin de Contratacin Sede Bogot
Carrera 45 No. 26 85, Edificio Uriel Gutirrez, Oficina 376 o las enviadas al correo electrnico
epaezh@unal.edu.co, dentro de la fecha y hora lmite establecidos en el cronograma de la presente Invitacin.
3.9
Los resultados de la evaluacin preliminar de las ofertas sern publicados en la pgina Web de Contratacin
de LA UNIVERSIDAD http://www.contratacion.unal.edu.co, a partir de la fecha indicada en el CRONOGRAMA.
3.10
Los OFERENTES podrn hacer llegar las observaciones al informe de evaluacin preliminar que estimen
convenientes, a ms tardar en la fecha y hora indicada en el CRONOGRAMA. Solo se tendrn como
presentadas las observaciones que se hagan por escrito en medio impreso en la Seccin de Contratacin
Sede Bogot Carrera 45 No. 26 85, Edificio Uriel Gutirrez, Oficina 376, o las enviadas al correo electrnico
epaezh@unal.edu.co, dentro de la fecha y hora lmite establecidos en el cronograma de la presente Invitacin.
En este mismo perodo, los OFERENTES podrn tener acceso a las ofertas para verificar contra el informe de
evaluacin preliminar y presentar observaciones.
Si vencida la fecha para presentacin de observaciones al informe preliminar de evaluacin, LA
UNIVERSIDAD no ha recibido observaciones por parte de los participantes, el documento quedar ratificado
como informe definitivo de evaluacin.
3.11
Las respuestas a las observaciones presentadas y los resultados de la evaluacin definitiva sern publicados
en la pgina Web de LA UNIVERSIDAD http://www.unal.edu.co/contenido/contratacion.htm en la fecha
indicada en el cronograma.
Ninguna aclaracin verbal podr afectar los trminos y condiciones de este pliego de condiciones y sus
adendas.
3.12 VALIDEZ DE LAS OFERTAS
Las ofertas debern tener una validez mnima de noventa (90) das, contados a partir de la fecha de
publicacin de la Invitacin pblica.
3.13
Si EL OFERENTE seleccionado mediante la presente invitacin, no suscribe el contrato dentro de los cinco
(5) das siguientes a la comunicacin de su asignacin, quedar a favor de LA UNIVERSIDAD, la
posibilidad de aplicar en calidad de sancin, la garanta de seriedad de la oferta, sin menoscabo de las
sanciones legales conducentes al reconocimiento de los perjuicios causados y no cubiertos por la garanta.
En este evento, LA UNIVERSIDAD podr asignar el contrato, dentro de los cinco (5) das siguientes de
presentada la negativa o abstencin, al OFERENTE calificado en segundo lugar, siempre y cuando su
oferta sea igualmente favorable y conveniente para LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA.
3.15
VERIFICACIN DE LA INFORMACIN
LA UNIVERSIDAD dentro de la etapa de evaluacin de las ofertas, podr designar funcionarios para que
realicen visitas a las instalaciones o sedes de cada uno de los OFERENTES, con el fin de verificar la
informacin que los mismos han consignado en sus ofertas.
3.16
No habr devolucin de ofertas. Una vez finalizado el proceso de seleccin, LA UNIVERSIDAD proceder a
archivar los originales y las copias de todas y cada una de las ofertas. Slo en caso de que la invitacin sea
declarada desierta, se devolver a los OFERENTES el original de sus ofertas, si as lo solicita por escrito el
participante.
La oferta y sus documentos anexos deben redactarse y presentarse por escrito utilizando un medio impreso,
debidamente foliada en la parte frontal de cada hoja, en estricto orden consecutivo ascendente.
EL OFERENTE deber hacer una lectura juiciosa y detallada de los requisitos establecidos en este Pliego de
Condiciones. La presentacin de la oferta, por parte de EL OFERENTE, constituye evidencia de que estudi
completamente las especificaciones tcnicas, formularios y dems documentos, que recibi las aclaraciones
necesarias sobre las inquietudes o dudas previamente consultadas y que ha aceptado que el contenido de
este pliego de condiciones es completo, compatible y adecuado para identificar el alcance del servicio a
prestar y que ha tenido en cuenta todo lo anterior para definir las obligaciones que se adquieren en virtud del
contrato que se celebrar.
La oferta debe incluir una tabla de contenido donde se indique la ubicacin de los documentos que la
conforman con el nmero de folios.
La oferta se presentar por escrito de manera directa a LA UNIVERSIDAD por EL OFERENTE o por un
representante del mismo. Deber entregarse en original y dos (2) copias, debidamente foliadas de forma
ascendente, las cuales debern ser entregadas dentro del plazo fijado en el CRONOGRAMA, en sobres
separados y sellados, debidamente rotulados en su parte exterior. Rtulo que contendr como mnimo la
siguiente informacin de EL OFERENTE:
UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA
INVITACIN PBLICA CON-BOG-009 DE 2013
CONTRATAR BAJO LA MODALIDAD DE ADMINISTRACIN DELEGADA LAS OBRAS DE
INTERVENCIN FSICA DEL EDIFICIO HOSPITAL UNIVERSITARIO NACIONAL DE LA
UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA SEDE BOGOT FASE I
Oferta presentada por:_________________________________________________
Nombre o razn social: ________________________________________________
Direccin: __________________________________
No. Telfono: ____________________
No. de fax: ______________________
Correo electrnico: _____________________________
Si es UT o Consorcio agregar las empresas o razones sociales que la conforman:
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
ORIGINAL / PRIMERA COPIA / SEGUNDA COPIA
No se aceptarn ofertas cuyos documentos presenten tachaduras o enmendaduras, a menos que tengan la
aclaracin correspondiente.
En la oferta deben indicarse los precios expresados en pesos colombianos, sin centavos, incluyendo todos
los costos en que pueda incurrir durante la ejecucin del contrato.
Sern a cargo de EL OFERENTE todos los costos asociados a la preparacin y presentacin de su oferta.
En el presente proceso, NO SE ACEPTA la presentacin de ofertas parciales, alternativas o complementarias.
5
5.1
DE VERIFICACIN JURDICA
5.1.1.
La oferta deber estar acompaada de una carta de presentacin debidamente firmada por EL OFERENTE, si
es persona natural, o por el Representante Legal si es persona jurdica. Tratndose de consorcios o uniones
temporales deber estar firmada por el representante designado o el apoderado constituido para el efecto,
debidamente facultado en los trminos de la ley. La oferta deber estar avalada por un Arquitecto o Ingeniero
Civil.
La carta de presentacin de la oferta deber ser diligenciada en el Formulario No 1 descrito en el presente
pliego de condiciones.
La no presentacin de este documento, o si ste no se encuentra firmado por el Representante Legal de EL
OFERENTE o Representante del Consorcio o Unin Temporal o por el apoderado constituido para tal fin, ser
causal de rechazo de la oferta. El contenido de este documento ser subsanable.
5.1.2.
Las personas naturales que presenten oferta en la presente Invitacin Pblica, deben adjuntar:
Si no acreditare ttulo acadmico en estas profesiones, la oferta deber presentar AVAL de la oferta
por parte de un Arquitecto o Ingeniero, adjuntando copia legible de su respectivo documento de
identidad y de la Tarjeta Profesional.
El Representante Legal de las personas jurdicas, Consorcios o Uniones Temporales, que presenten ofertas
deben anexar los documentos antes mencionados (copia legible de su cedula de ciudadana junto con su
Tarjeta Profesional como Arquitecto o Ingeniero civil). Si el Representante Legal de EL OFERENTE, no
acreditare ttulo acadmico en estas profesiones, deber presentar AVAL de la oferta por parte de un
Arquitecto o Ingeniero, adjuntando copia legible de su respectivo documento de identidad y de la Tarjeta
Profesional.
En caso de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de los miembros deber presentar stos
documentos.
La omisin en la presentacin de estos documentos, as como la falta del respectivo aval o de las firmas, no
ser subsanable y generar el rechazo de la oferta.
5.1.4.
Cuando EL OFERENTE, o alguno de los integrantes del consorcio o unin temporal, sea una persona jurdica,
se deber comprobar su existencia y representacin legal mediante certificado expedido por la Cmara de
Comercio, donde conste su razn social y representacin legal, adems de lo siguiente:
En el certificado se verificar la siguiente informacin:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
Los miembros de los consorcios o uniones temporales, debern presentar cada uno el
documento que acredite su existencia y representacin legal en los trminos de este numeral.
Nota:
Sern causales de rechazo de la OFERTA, aplicables a este numeral:
La no presentacin o presentacin de documentos distintos a los expresamente exigidos en este
numeral.
Que la informacin solicitada en los literales a), c), d) y e) de este numeral no repose en el Certificado
expedido por la Cmara de Comercio.
La omisin por parte de alguno de los miembros de uniones temporales o consorcios, de la
presentacin de los documentos expresamente exigidos en el presente numeral, sin perjuicio que los
dems miembros lo hubieran presentado.
5.1.5.
EL OFERENTE (persona natural) deber diligenciar y firmar el FORMATO NICO DE HOJA DE VIDA que se
encuentra en el Formulario No. 2.
EL OFERENTE (persona jurdica) deber diligenciar y firmar el FORMATO NICO DE HOJA DE VIDA que se
encuentra en el Formulario No. 3.
En caso de Consocios o Uniones Temporales, cada uno de sus miembros o integrantes debern presentar el
respectivo formulario.
Este documento podr ser subsanado en cuanto su contenido. La no presentacin del mismo, constituye
causal de rechazo de la oferta.
5.1.6.
Si el Representante Legal de EL OFERENTE o de alguno de los integrantes del Consorcio o Unin Temporal,
requiere autorizacin de sus rganos de direccin para presentar oferta y suscribir el contrato en caso de ser
asignado, deber anexar los documentos que acrediten dicha autorizacin, debidamente firmados por el
presidente y el secretario de la reunin del rgano competente para emitir dicha autorizacin de acuerdo con
los estatutos o reglamentos de la respectiva persona jurdica.
En caso de nombrar apoderado, se deber presentar el poder que lo faculte para presentar ofertas y celebrar
contratos.
Este documento podr ser subsanado en cuanto a su contenido. Ser causal de rechazo la no
presentacin del mismo, o la falta de las firmas de sus integrantes.
5.1.7.
Si EL OFERENTE presenta su OFERTA a ttulo de consorcio o unin temporal deber presentar el respectivo
documento de conformacin (Formularios No.4 o 5), para lo cual se deber cumplir con lo siguiente:
Expresar si la participacin es a ttulo de consorcio o de unin temporal. Si se trata de unin temporal, sus
miembros debern sealar los trminos y extensin (actividades y porcentaje) de su participacin en la
oferta y en la ejecucin del contrato, los cuales no podrn ser modificados sin previa autorizacin de LA
UNIVERSIDAD.
Sealar la duracin del Consorcio o Unin Temporal, la cual no ser inferior a la del plazo del contrato y
tres (3) aos ms, contados a partir de la fecha de publicacin de la presente invitacin.
Informar quien es el lder del Consorcio o Unin temporal.
Designar la persona que, para todos los efectos representar al Consorcio o Unin Temporal.
Sealar las reglas bsicas que regulen las relaciones entre ellos y su responsabilidad, de conformidad
con lo sealado en el pargrafo 1o del artculo 7o de la Ley 80 de 1993.
Informar cul es el porcentaje de participacin de cada uno de los miembros de la Unin Temporal.
Informar cual ser la empresa que emitir la facturacin para LA UNIVERSIDAD.
Este documento podr ser subsanado en cuanto a su contenido. La omisin de este documento o de las
firmas de sus integrantes y la falta de designacin de representante, o en el caso de las Uniones Temporales
la falta de sealamiento de los trminos y extensin de la participacin de los miembros que las integren, no
son subsanables y generan el rechazo de la oferta.
5.1.8.
EL OFERENTE debe presentar con su oferta, como requisito indispensable, una Garanta de Seriedad de la
misma, expedida por una compaa de seguros legalmente constituida y establecida en Colombia o podr
constituirse mediante garanta bancaria expedida por el Representante Legal autorizado de la entidad
bancaria.
En dicho documento se verificar lo siguiente:
a) Asegurado/Beneficiario: UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA NIT 899.999.063-3
b) Cuanta: Diez por ciento (10%) del valor total de la propuesta (IVA incluido);
c) Vigencia: Noventa (90) das calendario contados a partir de la fecha de publicacin de la invitacin.
d) Tomador/Afianzado: la pliza o garanta deber tomarse con el nombre de EL OFERENTE o de la razn
e)
f)
social que figura en el certificado de Existencia y Representacin Legal expedido por la Cmara de
Comercio.
Firma del Representante Legal: la pliza o garanta deber firmarse por parte del Representante Legal de
EL OFERENTE.
Recibo de pago o certificacin de la compaa aseguradora donde conste el pago de la prima de la
garanta de seriedad de la oferta o certificacin donde conste que la misma no expirar por falta de pago
de la prima.
* La direccin del asegurado es: CRA 45 No 26 85, el telfono 3165000 y la Ciudad: Bogot.
EL OFERENTE deber ampliar la vigencia de la garanta cuando se presenten modificaciones en el
cronograma del proceso, siempre y cuando LA UNIVERSIDAD as lo considere necesario.
Tanto al OFERENTE favorecido con la contratacin como a los dems participantes, se le devolver la
garanta de la seriedad de la propuesta cuando est perfeccionado el contrato, si as previamente es
solicitado por stos, mediante cualquier medio escrito.
LA UNIVERSIDAD har efectiva la totalidad de la garanta, a ttulo de indemnizacin por perjuicios en los
siguientes casos:
1
2
Los OFERENTES (PERSONAS JURDICAS) debern presentar el certificado expedido por el Revisor Fiscal o
Representante Legal, en que conste que se encuentra a paz y salvo por concepto de pago de aportes a salud,
pensiones, riesgos profesionales, SENA, ICBF y cajas de compensacin familiar, de acuerdo a lo establecido
en el artculo 50 de la ley 789 de 2002, modificado por la Ley 828 de 2003.
Las personas jurdicas y/o naturales integrantes de un Consorcio o Unin Temporal deben presentar
individualmente: el certificado sobre el pago de los aportes al Sistema General de Seguridad Social y aportes
parafiscales (de cada miembro Persona jurdica) y el Certificado de Afiliacin vigente al sistema integral de
salud y pensin (de cada miembro Persona Natural).
Dicha certificacin deber expedirse con una antelacin mnima de treinta (30) das, a la fecha de publicacin
de la presente invitacin.
Estos documentos podr subsanarse en su contenido. La no presentacin ser causal de rechazo de la
oferta.
5.2.
EL OFERENTE deber presentar el Certificado de Registro nico de Proponentes expedido por la Cmara de
Comercio.
Para el caso de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de los miembros deber presentar la
documentacin requerida en el presente numeral.
En el certificado se verificar:
En el caso de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de los miembros deber estar inscrito en el
Registro nico de Proponentes. El requisito se entender cumplido cuando entre todos los miembros del
Consorcio o Unin Temporal cumplan con los requisitos establecidos para la clasificacin en las
Especialidades y Grupos establecidos.
Nota: Este documento podr ser subsanado, en cuanto a su contenido.
Sern causales de rechazo de la oferta, aplicables a este numeral:
EXPERIENCIA GENERAL
En caso de personas naturales: Como experiencia general debern acreditar formacin en profesiones afines
(arquitecto o ingeniero civil), que certifiquen como mnimo cinco (5) aos en el ejercicio de la profesin, la cual
se acreditar con la copia de la matricula profesional o certificado de inscripcin profesional.
En el caso de las personas jurdicas: Deben certificar cinco (5) aos o ms de existencia en correspondencia
con el certificado de existencia y representacin legal
5.2.3.
1.
2.
3.
4.
En el caso de Consorcio o Unin Temporal, cada uno de los integrantes deber llenar un formulario
por separado y suministrar toda la informacin solicitada debidamente soportada mediante
certificaciones que deben anexar al mismo. En el evento que uno de los integrantes del Consorcio o
Unin Temporal, no presente certificaciones de contratos terminados, deber manifestarlo
expresamente en el Formulario No. 6. Se entender cumplido en la suma de certificaciones
allegados por los integrantes de la Unin Temporal o Consorcio. La omisin del Formulario No. 6
ACREDITACIN EXPERIENCIA DEL OFERENTE, es causal de rechazo.
5.
La experiencia de EL OFERENTE acreditada en cada uno de los contratos ser habilitada siempre y
cuando cumplan con los requisitos antes descritos. Si una vez evaluados los contratos, el nmero de
los habilitados es inferior a dos (2), se configura causal de rechazo.
6.
Dentro de los dos (2) contratos certificados debern cumplirse como mnimo las siguiente
condiciones:
Por lo menos uno (1) deber acreditar construccin de obras de tipo hospitalario con reas
intervenidas o construidas (terminadas) totales superiores a 10.000 m2 y como mnimo en dos
pisos de altura (se aceptan stanos). En el caso de uniones temporales o consorcios, se
entender cumplido el requisito, si por lo menos uno de los integrantes hace parte de los
ejecutores de la obra contratada en consorcio o unin temporal, independientemente de su
porcentaje de participacin.
Por lo menos uno (1) deber acreditar la ejecucin de un contrato de construccin bajo la
modalidad de administracin delegada. En el caso de uniones temporales o consorcios, se
entender cumplido el requisito, si por lo menos uno de los integrantes hace parte de los
ejecutores de la obra contratada en consorcio o unin temporal, independientemente de su
porcentaje de participacin.
La sumatoria del rea acreditada en los dos contratos deber ser igual o superior a 18,000 m2;
e individualmente cada contrato debe acreditar: mnimo 2 pisos y captulos de instalaciones
hidrosanitarias y elctricas. En el caso de uniones temporales o consorcios, se entender
cumplido el requisito, si por lo menos uno de los integrantes hace parte de los ejecutores de la
obra contratada en consorcio o unin temporal, independientemente de su porcentaje de
participacin
La suma de los valores facturados actualizados (VFA) de la totalidad de los contratos
certificados, deber ser mayor o igual a 30000 SMLMV (2013). Si la certificacin acredita a
uniones temporales o consorcios, se evaluar el requisito en proporcin a la participacin que
acredite cada certificacin
El valor facturado actualizado (VFA) de por lo menos uno de los contratos certificados deber
ser mayor a 15000 SMLMV (2013). Si la certificacin acredita a uniones temporales o
consorcios, se evaluar el requisito en proporcin a la participacin que acredite cada
certificacin
Las certificaciones aportadas deben cumplir con los requisitos enunciados, de lo contrario, la oferta
ser rechazada.
El contenido del anexo o de las certificaciones ser subsanable por solicitud de LA UNIVERSIDAD. El
orden de registro de los contratos en el formulario no es subsanable.
La informacin de la hoja de vida de EL OFERENTE, deber ser coincidente con la reportada en el formulario
de experiencia y coincidente con los contratos certificados.
En caso de presentarse ms de dos (2) contratos certificados, LA UNIVERSIDAD tendr en cuenta solo los 2
primeros relacionados en el formulario No 6, independientemente de la foliacin de las certificaciones u
orden de archivo de las mismas en la propuesta.
Las certificaciones que soporten la informacin relacionada con estos contratos debern acreditar:
Nombre del contratante.
Nombre, firma y/o cargo de la persona que expide la certificacin.
Direccin y telfono del contratante.
Nombre del contratista.
El objeto del contrato.
El porcentaje de participacin si fue ejecutado bajo la calidad de Unin Temporal o Consorcio.
Las fechas contractuales de iniciacin y terminacin.
Las fechas contractuales de suspensin y reanudacin si el contrato se suspendi.
El valor total facturado (incluido el IVA) o el que corresponda segn el porcentaje de participacin si
el contrato se ejecut bajo la calidad de Unin Temporal o Consorcio.
La modalidad de contratacin.
rea de obra construida o intervenida, sin obras de urbanismo, ni de espacio pblico. Nmero de
pisos de la Edificacin.
Tipologa de la Intervencin (Reforzamiento, Obra Nueva, Restauracin, etc.).
Captulos de Obra del contrato
NOTA:
Sern causales de rechazo de la OFERTA, aplicables a este numeral:
5.2.4
celebrados con entidades oficiales o personas de derecho privado; las mismas hacen referencia a las
impuestas por el contratante directa o indirectamente.
LA UNIVERSIDAD se reserva el derecho de verificar la exactitud y veracidad de la informacin que
contengan los certificados y/o formularios. En caso de encontrar alguna incongruencia entre stos y
la realidad, se rechazar la oferta.
HOJA DE VIDA DEL DIRECTOR DE OBRA
PARA ESTE PERFIL, EL OFERENTE DEBER ALLEGAR LA HOJA DE VIDA - CON LOS SOPORTES DE
FORMACION Y EXPERIENCIA EXIGIDA EN EL CAPITULO SEXTO DEL PRESENTE PLIEGO
5.2.5
a.
Notas:
LA UNIVERSIDAD verificar y corregir los errores aritmticos o de clculo que se presenten en el
Formulario No. 6. El valor corregido ser el que se utilice para la verificacin de la experiencia.
En todos los casos SOLO se aceptan los metros cuadrados de construccin SIN OBRAS DE
URBANISMO, NI DE ESPACIO PBLICO. NO APLICAN, REFORMAS, REMODELACIONES, ADICIONES
O SIMILARES.
5.3
Este factor analiza la capacidad del proponente para realizar la gestin financiera del objeto
propuesto en el Pliego de Condiciones
Los siguientes documentos deben ser presentados por cada uno de los proponentes que se
presenten ya sea en forma individual o como integrantes del Consorcio o Unin Temporal.
EL OFERENTE DEBER DILIGENCIAR EL FORMULARIO NO 10. (DOCUMENTO
SUBSANABLE EN PRESENTACIN O CONTENIDO)
5.3.1
ESTADOS FINANCIEROS
Los siguientes documentos deben ser presentados por cada uno de los PROPONENTES que
se presenten ya sea en forma individual, consorcio o unin temporal:
Balance General clasificado, Estado de Resultados, Notas a los Estados Financieros,
certificacin del Contador Pblico y Dictamen del revisor Fiscal en los casos en que se
requiera con corte a 31 de diciembre de 2012. La omisin de cualquiera de estos
documentos no ser subsanable y generar el rechazo de la oferta.
El Balance General y Estado de Resultados deben ser firmados por el Representante Legal, el
Contador Pblico y el Revisor Fiscal en los casos en que este ltimo sea necesario, conforme
a lo establecido en el Artculo 13 pargrafo 2 de la Ley 43 de 1990. La omisin de este
requisito no ser subsanable y generar el rechazo de la oferta. Cuando alguno de estos
Estados Financieros presente inconsistencias en la Ecuacin Contable, se podr subsanar. En
Bogot, Septiembre de 2013
Pgina 29 de 75
RUT
(REGISTRO
NICO
TRIBUTARIO)
IDENTIFICICACIN TRIBUTARIA)
RIT
(REGISTRO
DE
El OFERENTE deber presentar el respectivo certificado expedido por el ente legal, donde
conste si se encuentra en representacin de una persona jurdica o natural debidamente
registrada, y que su actividad econmica corresponde a la del objeto a contratar.
En caso de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de los miembros deber presentar
ste documento.
Estos documentos podrn subsanarse en su contenido. En caso de no presentarse con la
oferta, la UNIVERSIDAD podr requerirlos en cualquier momento y por una sola vez, antes
de la publicacin de la evaluacin definitiva, y el OFERENTE deber adjuntarlos so pena de
incurrir en causal de rechazo.
5.3.5
REQUISITOS FINANCIEROS
Este factor se evaluar de acuerdo con el cumplimiento de cada uno de los requisitos
exigidos en el numeral 5.3.1 a 5.3.4 del presente pliego de condiciones.
Capital de trabajo
Solvencia
Nivel de endeudamiento
CAPITAL DE TRABAJO
El Capital de Trabajo, entendido como el resultado del Activo corriente menos el Pasivo
Corriente, ser mayor o igual al 30% del Presupuesto Oficial.
CT=AC-PC a 30% Presupuesto Oficial de la Propuesta
Bogot, Septiembre de 2013
Pgina 31 de 75
Prueba cida
Nivel de endeudamiento
El nivel de endeudamiento, entendido como el Pasivo Total dividido por el Activo Total ser
menor o igual al 80%.
E=PT/AT 80 %
Donde:
E: Nivel de Endeudamiento
PT: Pasivo Total
AT: Activo total
Los proponentes deben cumplir con los anteriores indicadores si no se declarar como No
Admisible y por lo tanto se generar el rechazo de la propuesta.
Para determinar la capacidad financiera de las Uniones Temporales, se calcularan separadamente
los indicadores financieros de los integrantes. Los ndices obtenidos se multiplicarn por el
porcentaje de participacin de cada uno de ellos y el resultado se sumar para consolidar el total
de los ndices de la Unin Temporal.
Para determinar la capacidad financiera de los Consorcios, se calcularan separadamente los
indicadores financieros de los integrantes. Los ndices obtenidos se sumaran y se dividirn luego
por el nmero de integrantes del Consorcio. Este resultado consolidado constituir los ndices del
Consorcio.
5.
Para LA UNIVERSIDAD es indispensable que las propuestas econmicas sean precisas, comparables y
Confiables. Por esta razn se entran a detallar las condiciones especficas de los componentes de costo. Ms
adelante se presentan y sustentan los formularios estndar diseados para unificar las condiciones de
presentacin, comparacin y evaluacin de las propuestas.
En caso de presentarse errores matemticos, estos sern susceptibles de aclaracin, siempre y cuando las
correcciones no incidan en el valor total de la oferta, en un 1% ni por debajo ni por encima; si excede este
parmetro la oferta se rechazar.
6.1 COMPONENTES DE LA OFERTA ECONMICA Y TCNICA DILIGENCIAR FORMULARIOS NO 8 Y
9.
La oferta econmica (OE) es la resultante de dos (2) componentes esenciales:
1)
2)
El valor y porcentaje de los honorarios del administrador.: El valor de los honorarios como
componente de la Oferta Econmica incide en la calificacin, constituyndose en un factor de
competitividad de las ofertas. Cada OFERENTE queda en libertad de establecer el porcentaje (%)
que determine para el cobro de los honorarios.
LA UNIVERSIDAD considera que esta obra exige un personal mnimo de planta, con caractersticas
particulares en experiencia general, especfica y vinculacin laboral con el proponente, con una dedicacin
durante el plazo contractual mnima requerida, las cuales debern ser aprobadas por LA UNIVERSIDAD como
requisito para la firma del Acta de Inicio del Contrato.
5.3.5.1.
PARA ESTE PERFIL, EL OFERENTE DEBER ALLEGAR LA HOJA DE VIDA CON LOS SOPORTES DE
FORMACION Y EXPERIENCIA.
Dedicacin: Tiempo completo durante todo el plazo de la construccin, incluida la fase pre
operativa de implementacin administrativa, soporte tcnico y movilizacin de EL
CONTRATISTA, y el requerido durante el perodo de liquidacin del contrato de obra bajo la
modalidad de Administrador Delegado.
Experiencia general: Mnima de diez (10) aos como profesional a partir de la expedicin de la
tarjeta profesional.
Experiencia especfica: Deber certificar experiencia como Director o Coordinador de obras
terminadas de construccin o remodelacin de edificios por un total de quince mil (15.000 m2),
en los ltimos ocho (8) aos. Por lo menos una de las certificaciones deber acreditar
experiencia como Director o Coordinador en construccin o remodelacin de un edificio de
uso hospitalario por lo menos cinco mil (5.000) m2.
El Director de obra propuesto deber acreditar ttulo(s) de posgrado (especializacin,
maestra o doctorado).
5.3.5.2.
Dedicacin: Medio tiempo durante el plazo de ejecucin del contrato y durante su liquidacin.
Experiencia general: Mnima de cinco (5) aos como profesional
Asesor Contable
Almacenista-herramientero
Maestro de obra
Asesor de Estructuras
El CONTRATISTA administrador delegado seleccionado deber garantizar durante la ejecucin del contrato
los perfiles aqu descritos, pese a cambios que en este tipo de personal tenga que hacer el contratista, por lo
tanto los cambios deben ser previamente aprobados por EL SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR del Contrato,
quien confirmar que se mantengan las condiciones exigidas en el presente pliego.
En el Formulario No. 9 de la oferta econmica se deben detallar los costos mensuales fijos correspondientes
a los salarios y prestaciones de este personal, teniendo en cuenta la dedicacin y tiempo de permanencia
(meses) al servicio del contrato; en l se lista el personal mnimo exigido.
Todos los OFERENTES tienen que diligenciar los valores correspondientes ajustndose a las casillas
sombreadas del formulario, y en concordancia con su plazo propuesto. El valor de cada salario mensual debe
tener en cuenta los componentes prestacionales ya que el pago se har con base en las sumas fijas
presupuestadas.
Algunos de los cargos listados en el formulario NO poseen el estatus de personal administrativo de confianza
y manejo, teniendo derecho al pago de horas extras. El valor correspondiente a las horas extras que se le
deban reconocer a ese personal, NO queda incluido en el formulario (ni en el valor de la propuesta) por
tratarse de cuantas indeterminadas.
De todos modos EL CONTRATISTA administrador delegado deber considerar el costo de las horas extras en
el PRESUPUESTO DEFINITIVO como una suma global de reserva y destinacin especfica, para efectos del
control de costos.
En el formulario de la propuesta se deben identificar los cargos cuyos salarios tengan derecho a liquidacin de
horas extras.
Como se explica en otros numerales de esta Invitacin, una parte mnima del personal deber permanecer al
servicio de LA UNIVERSIDAD despus de terminadas las actividades directas de obra, liquidando el contrato.
En concordancia con la competencia del proceso de liquidacin, y la simplificacin de los trmites, control de
costos y agilidad en los procedimientos de los tems especiales (significativamente representativos), el costo
de este personal deber estar considerado en los honorarios de la propuesta econmica.
El personal profesional mnimo exigido se considera de confianza y manejo sin lmite horario. El
CONTRATISTA asume las responsabilidades tcnicas y administrativas propias de un contrato que se ejecuta
por administracin delegada, incluida la coordinacin integral con otros contratos especficos que
(eventualmente) resuelva celebrar LA UNIVERSIDAD por fuera del contrato principal y en coordinacin con el
mismo.
5.3.6.
Para dar cabal cumplimiento al objeto del contrato por administracin delegada, EL CONTRATISTA
administrador delegado contrae la obligacin de orientar, dirigir, auditar y controlar todas las gestiones,
procesos y trabajos desarrollados por el personal tcnico y administrativo que lo representa en la obra.
LA UNIVERSIDAD considera que la oficina central del CONTRATISTA administrador delegado debe
comprometer la participacin de un asesor especialista contable
El concurso del asesor especialista contable es esencial para garantizar el correcto manejo del FONDO
ROTATORIO DE INVERSIN, la contabilidad, la facturacin, los pagos, el almacn, las compras y
suministros, los inventarios, el pago de impuestos, las retenciones, etc.
Si el personal o servicio se cobra, el valor fijo que corresponda deber quedar especficamente detallado en
las casillas del Formulario No. 9 bajo el ttulo Asesores (personal asesor de la oficina central), o ser incluido
como parte de los honorarios.
Con respecto al tema especfico del asesor de calidad se deben tener en cuenta esta consideracin:
Para otras puede ser indispensable un profesional con dedicacin especfica sobre el tema de la calidad
durante todo el plazo del contrato o durante los primeros meses, con una dedicacin que puede ser
tiempo parcial o completo.
LA UNIVERSIDAD, deja en libertad de hacer la escogencia a las empresas Oferentes, dejando en claro que
EL SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR, har cumplir en desarrollo del contrato, todas las obligaciones
contradas por EL CONTRATISTA administrador delegado, en el tema del aseguramiento de la calidad y en los
dems que deban ser asesorados.
NOTA: Para efectos de diligenciar el formulario No. 9 EL OFERENTE deber relacionar el personal que
pondr a disposicin de LA UNIVERSIDAD durante la ejecucin del contrato.
Una vez perfeccionado el contrato y como requisito previo para suscribir el acta de inicio, el
Contratista deber allegar las hojas de vida del personal propuesto junto con sus anexos y
certificaciones para el respectivo aval de la SUPERVISIN y/o INTERVENCIN, en un periodo mximo
de 8 das.
Cualquier cambio pretendido por el CONTRATISTA administrador delegado, en cualquier etapa de ejecucin
del contrato, respecto del personal que se refiere el presente numeral deber ser aprobado por escrito por la
SUPERVISIN y/o INTERVENCIN y LA UNIVERSIDAD.
5.3.7.
LA UNIVERSIDAD destinar el espacio requerido para sitios de almacn y oficina, en lo posible dentro de las
mismas reas a intervenir o cercanas.
Los costos por concepto del amoblamiento transitorio del almacn y de las oficinas de EL CONTRATISTA
administrador delegado en la obra, hacen parte del valor de la propuesta. As como las sillas, mesas,
escritorios y muebles similares, aparato(s) telefnico(s), fax, conexin a Internet, archivadores, estantes,
papeleras, computador(es), impresora, respaldo de software legal, transformadores y protectores de equipos,
calculadoras, y similares (exceptuados consumos).
EL CONTRATISTA administrador delegado debe tener a su disposicin durante el plazo efectivo de
construccin de la obra y su eventual ampliacin, todos los sistemas y medios de comunicacin que requiera
para cumplir eficaz y oportunamente con las obligaciones pactadas.
Los costos por concepto de suministro o alquiler de equipos de cmputo y software especializado, Fax, e-mail,
telfono(s) y similares disponibles en el sitio de las oficinas y el almacn de la obra, se deben incluir como
parte del amoblamiento y dotacin, dentro del Formulario No. 9 bajo el ttulo Gastos fijos de amoblamiento y
dotacin.
5.4.
En ejercicio de la libre eleccin entre alternativas de contratacin y cotizacin, LA UNIVERSIDAD opta por
pagar los honorarios correspondientes a la administracin con base en un porcentaje fijo sobre el valor real de
la obra, que puede ofrecer libremente cada OFERENTE.
El valor de los honorarios como componente de la Oferta Econmica incide en la calificacin, constituyndose
en un factor de competitividad de las ofertas. Cada OFERENTE queda en libertad de establecer el porcentaje
(%) que determine para el cobro de los honorarios.
Ellos se tienen que presentar bajo la modalidad de porcentaje fijo en el Formulario No. 8.
Los OFERENTES debern presentar su oferta, teniendo en cuenta las reas construidas, la legislacin
vigente, la competitividad de la propuesta, las apropiaciones presupuestales, los planos arquitectnicos, los
planos de instalaciones y las especificaciones de construccin, estructuras y dems condiciones del pliego.
5.4.5.
Los honorarios de la administracin se determinarn con base en el porcentaje que proponga libremente cada
una de las empresas Oferentes, calculado sobre los costos directos estimados de obra y en directa relacin
con la disponibilidad presupuestal total destinada para tal fin como lo describe el numeral 1.4 del presente
pliego de condiciones.
De este modo todas las propuestas se podrn comparar en igualdad de condiciones, dando relevancia a la
presentacin de una oferta competitiva.
LA UNIVERSIDAD NO pretende favorecer un clima de competencia por una oferta muy baja, que derive en
perjuicios para administrador delegado o para la obra. Por ese motivo LA UNIVERSIDAD no restringe el
derecho que asiste a los proponentes para presentar ofertas con el porcentaje de honorarios que consideren
justos y equitativos.
Se entiende que los honorarios propuestos se constituyen en una retribucin justa (para poder responder
oportuna y calificadamente por todas las obligaciones del contrato), razonable y ajustada a la realidad del
mercado.
5.4.6.
Imprevistos
Sern cubiertos por LA UNIVERSIDAD en razn de la modalidad del contrato, siempre y cuando no sean
imputables al contratista, utilizando recursos del FONDO ROTATORIO DE INVERSIN. Se exceptan los
imprevistos que tienen una relacin directa con los dos (2) componentes esenciales de la oferta econmica,
ya que las sumas propuestas en firme para cada uno de ellos s deben incluir los correspondientes
imprevistos.
5.4.7.
Los valores (porcentajes, salarios, prestaciones, etc.) fijos propuestos como determinantes de la oferta
econmica NO sern revisados y/o reajustados. En ese sentido LA UNIVERSIDAD deja en claro que:
Los honorarios del contrato se pactan a porcentaje fijo, y se cancelarn de acuerdo con los costos
reales de la obra.
Los salarios y prestaciones sociales del personal profesional y administrativo mnimo exigido sern
los mensuales fijos ofrecidos por cada proponente y pagados en proporcin al tiempo efectivamente
trabajado.
Los otros gastos administrativos incluidos en la propuesta se pactan a precio fijo, sin revisin o
reajuste de precios, con los alcances y detalles establecidos en esta INVITACIN PBLICA.
Se aplicar de acuerdo con las normas vigentes al momento de presentar cada factura. En el Formulario No.
7 de resumen de la propuesta econmica se deber utilizar la casilla correspondiente al ttulo IVA.
5.4.9.
Gastos excluidos
Los costos de las instalaciones provisionales, cerramientos, servicios telefnicos, acueducto y energa no
hacen parte del valor de la oferta, pues se consideran incluidos dentro de los recursos destinados a la obra
civil. Ellos sern cubiertos por LA UNIVERSIDAD con recursos del FONDO ROTATORIO DE INVERSIN.
Esta condicin rige tambin para los gastos de papelera, informes, ensayos de materiales y equipo.
6.
7.1.
El CONTRATISTA Administrador Delegado junto con La Direccin Tcnica del proyecto de la UNIVERSIDAD
respondern por el correcto manejo del FONDO ROTATORIO DE INVERSIN, que les confa LA
UNIVERSIDAD (bajo control de EL SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR), para sufragar los gastos de nmina,
subcontratacin de tems especiales y de mano de obra, almacn y de proveedura menor. En todos los casos
el Administrador Delegado exigir las garantas, visar las cuentas, har las retenciones, imputar los gastos y
autorizar los pagos con cargo a la obra, de cada suministro o subcontrato especfico, respondiendo adems
por el control del personal propio y ajeno, en todo lo relacionado con las obligaciones laborales de Ley.
El monto inicial y mximo constante del FONDO ROTATORIO DE INVERSIN ser de TRES MIL MILLONES
DE PESOS M/CTE. ($3.000.000.000) Se abrir una cuenta independiente conjunta para efectos de su control
y seguimiento.
El SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR del contrato se obliga a visar todas las cuentas, requisiciones de
almacn, rdenes de pago e informes, ejerciendo un control directo sobre los egresos a travs de su firma
en los cheques. Sin perjuicio de las obligaciones derivadas del Manual de Convenios y Contratos, en especial
las descritas en el artculo 97; as como las dems normas legales y complementarias que exige dicho
ejercicio.
La UNIVERSIDAD tiene como plan de inversin la siguiente distribucin de recursos, por lo que el
administrador delegado deber ajustar cronograma de obra e inversin al siguiente resumen:
7.2.
Para efectos de su ejecucin el presente contrato se ha dividido en dos (2) etapas principales as:
SE ACLARA QUE SI EL FUTURO CONTRATISTA INCUMPLIERE POR CAUSAS IMPUTABLES A L
CUALQUIERA DE LOS REQUISITOS AQU MENCIONADOS, LA UNIVERSIDAD NO OTORGAR PLAZOS
ADICIONALES O MODIFICACIONES, POR LO TANTO SU INCUMPLIMIENTO SER CAUSAL PARA
INICIAR DE MANERA INMEDIATA EL PROCEDIMIENTO DE MULTAS Y/O SANCIONES A QUE HAYA
LUGAR, DE ACUERDO A LAS DISPOSICIONES DEL MANUAL DE CONVENIOS Y CONTRATOS Y LA
LEY.
7.3.
ETAPAS PRINCIPALES
Esta etapa se fija en quince (15 das) a partir de la suscripcin del acta de inicio del contrato y termina con el
acta de iniciacin de la etapa de construccin, previa verificacin por parte de la SUPERVISIN y/o
INTERVENCIN y La Direccin Tcnica del proyecto de LA UNIVERSIDAD del cumplimiento de lo dispuesto
en el presente numeral.
Durante esta etapa se llevaran a cabo las siguientes actividades:
7.3.2.
Una vez cumplidos los requisitos sealados en la etapa de pre construccin, se firmar el acta de inicio de la
etapa de construccin. Esta acta ser suscrita por el CONTRATISTA Administrador Delegado, EL
SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR y el Gerente de obra.
Esta etapa tendr una duracin de diez punto cinco (10,5 meses). Durante esta etapa, el Contratista
administrador delegado ejecutar todas las labores necesarias para la ejecucin de las obras de construccin
de acuerdo con los plazos fijados en este contrato y los planos que a nivel de detalle se hayan levantado
conjuntamente, cumpliendo en especial con las especificaciones de los anexos, diseos arquitectnicos y
tcnicos.
La terminacin de las obras de construccin deber ser en el mes once (11) de la etapa de construccin, con
la suscripcin del acta de terminacin de las obras de construccin.
7.4.
Una vez firmado el contrato y como requisito previo para la firma del Acta de Inicio del contrato, el Contratista
administrador delegado deber hacer entrega de:
1.
2.
3.
Cada uno de estos programas deber contemplar el suministro de los elementos requeridos para llevarlos a
cabo. En lo que respecta al programa de Seguridad y Salud Ocupacional, contemplar el suministro de todos
los elementos de proteccin, suficientes y necesarios para garantizar la seguridad de los trabajadores de la
obra, personal del Contratista, personal de SUPERVISIN y/o INTERVENCIN, Direccin Tcnica y
visitantes.
Durante la ejecucin de la obra, EL SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR podr solicitar la toma de medidas
que se consideren convenientes o necesarias para prevenir la ocurrencia de accidentes de trabajo, que el
Contratista deber ser tener en cuenta de forma inmediata.
En caso de presentarse un reiterado incumplimiento de los requisitos legales de seguridad industrial y/o salud
ocupacional, o de las instrucciones impartidas por EL SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR respecto a este
tema, se podr ordenar la suspensin de las obras, sin que el contratista tenga derecho a una prrroga del
contrato y sin detrimento de las multas a que hubiere lugar.
De presentarse una situacin que represente peligro inminente para las personas que se encuentran en la
obra, EL SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR podr ordenar que se ejecuten inmediatamente las acciones
correctivas que considere pertinentes.
7.6.
MODIFICACIN DE ESPECIFICACIONES,
IMPLICACIONES PRESUPUESTALES
TEMS
SUSTITUTIVOS
OBRAS
EXTRAS.
LA UNIVERSIDAD se reserva el derecho de modificar algunas de las especificaciones del proyecto, invocando
razones de conveniencia o facilidad constructiva, por decisin propia, motivacin del SUPERVISOR Y/O
INTERVENTOR o sugerencia del CONTRATISTA administrador delegado.
Las MODIFICACIONES que normalmente puedan surgir en desarrollo del contrato se referirn a:
LA UNIVERSIDAD sabe que durante el desarrollo de la obra se pueden mejorar o reducir las especificaciones
de algunos tems, afectando el PRESUPUESTO.
Las modificaciones o adiciones de tems sern motivadas y concertadas en el seno del COMIT DE OBRA, el
cual estar conformado por:
- Delegado de la Vicerrectora Sede
- Direccin Tcnica de Obra conformada por el grupo tcnico.
- SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR del contrato de Obra. (Profesor de la Facultad de Ingeniera)
- CONTRATISTA administrador delegado.
Cuando se deban tomar decisiones de modificacin o adicin de tems, el CONTRATISTA administrador
delegado deber ser previsivo. El contrae la obligacin de proyectar las DESVIACIONES con respecto al
PRESUPUESTO DEFINITIVO (base del control de costos), verificar el impacto sobre la disponibilidad de los
recursos certificados y recomendar la priorizacin del gasto en caso de vislumbrarse algn dficit.
En el escenario del comit se tomar la decisin que ms le convenga a la obra, adoptando la especificacin,
detalle y precio definitivos para cada caso concreto.
EL COMIT podr confirmar la especificacin inicial, o podr tomar una decisin de modificacin de
especificacin, detalle y precio, mejorando o reduciendo los estndares de calidad contemplados en el
PRESUPUESTO DEFINITIVO y en las especificaciones iniciales.
7.7.
A continuacin se relacionan y explican otros asuntos que deben tener en cuenta EL CONTRATISTA
administrador delegado y EL SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR objeto de cada uno de sus contratos.
7.7.1.
Presupuesto oficial
EL CONTRATISTA administrador delegado est en libertad de sugerir e indicar los tems que eventualmente
hagan falta en el presupuesto bsico considerando su conocimiento, experiencia y dominio, y la informacin
de los planos, especificaciones, estudios, etc, sin embargo la decisin ser determinada por la Universidad.
7.7.2.
EL CONTRATISTA administrador delegado debe responder por la preparacin de un flujo de fondos mensual,
elaborado con base en el programa, el PRESUPUESTO DEFINITIVO y los tiempos pre operativos mnimos de
cada actividad o subcontrato.
Para la elaboracin del flujo se deber tener en cuenta la aplicacin efectiva de los anticipos, su oportunidad,
y los desembolsos peridicos ajustados al cumplimiento del cronograma.
La metodologa utilizada y los criterios establecidos para elaborar y presentar el flujo de fondos calculado
sobre gastos o egresos de caja, deben ser acordados previamente por EL CONTRATISTA administrador
delegado con EL SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR.
El flujo de fondos ser sustentado por EL CONTRATISTA administrador delegado ante el COMIT DE OBRA.
l deber ser utilizado como una herramienta de control permanente, actualizado y discutido en el seno del
comit cuando presente alguna desviacin importante.
7.7.3.
ASPECTOS A CONSIDERAR
7.8.1.
Responsabilidades de subcontratacin:
EL CONTRATISTA administrador delegado asume una responsabilidad plena sobre la Direccin, manejo de
los subcontratos y los suministros como delegado que es de LA UNIVERSIDAD.
Las responsabilidades contradas se extienden en cada caso a:
Las responsabilidades del CONTRATISTA administrador delegado durante la ejecucin de la obra cubren el
control administrativo del personal propio y de subcontratistas, la totalidad de los trmites rutinarios
Responsabilidades administrativas
reclamaciones laborales
econmicas
de
las
partes
ante
(eventuales)
Las responsabilidades en estas materias se establecen equitativamente de acuerdo con la modalidad del
contrato.
La responsabilidad de EL CONTRATISTA administrador delegado es absoluta con respecto al personal
profesional, administrativo y obrero dispuesto por l para responder por los componentes esenciales del valor
del contrato. Por lo tanto EL CONTRATISTA administrador delegado responder plenamente cuando se
presente algn litigio (reclamo o indemnizacin) con ese personal.
En los casos de los subcontratos y suministros EL CONTRATISTA administrador delegado asume una
responsabilidad limitada, representando a LA UNIVERSIDAD, velando por sus intereses y manejando todos
los trmites relacionados con cualquier tipo de reclamacin laboral, inclusive despus del vencimiento del
contrato.
LA UNIVERSIDAD podr aplicar las multas previstas o hacer efectiva la garanta de calidad del servicio
contratado, si EL CONTRATISTA administrador delegado no maneja con diligencia, prontitud y eficacia
cualquier reclamacin laboral de uno cualquiera de sus subcontratistas, inclusive despus del vencimiento del
contrato.
7.8.4.
Gastos por concepto de dotacin de taller y dems apoyos logsticos, incluidos consumos
servicios pblicos
Estos gastos complementarios de los que asume EL CONTRATISTA administrador delegado (con base en el
alcance de la propuesta econmica) sern sufragados directamente por LA UNIVERSIDAD con cargo al
FONDO ROTATORIO DE INVERSIN mediando un estricto control de EL SUPERVISOR Y/O
INTERVENTOR.
7.8.5.
Condiciones que aplican para la suscripcin y pago de las garantas en este contrato por
administracin delegada
Los subcontratos mayores, relacionados con tems especiales sern negociados siempre por EL
CONTRATISTA administrador delegado, con un Vo.Bo. previo de EL SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR y La
Direccin Tcnica de la UNIVERSIDAD.
El CONTRATISTA administrador delegado contrae la obligacin de buscar las mejores condiciones de calidad
y precio para cada suministro o subcontrato, prestndole especial atencin:
EL CONTRATISTA administrador delegado ser el responsable directo del manejo de todos los subcontratos,
incluido su control primario, desarrollo y materializacin constructiva.
l CONTRATISTA administrador delegado obrar preventivamente supervisando la correcta ejecucin de los
trabajos; velar por el cumplimiento de las especificaciones; controlar los plazos; coordinar las labores de
campo; dirimir eventuales conflictos entre subcontratistas; elevar prontamente cualquier consulta a La
Direccin Tcnica Y EL SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR y tomar las decisiones propias de su
competencia, como responsable que es de la direccin, coordinacin, calidad, control de costo y plazo de
construccin de las obras.
7.8.7.
LA UNIVERSIDAD considera que las empresas proponentes son lderes en este tipo de trabajos por su
experiencia y capacidad de respuesta, tanto tcnica como operativa. Ello se debe tener en cuenta ya que la
atencin permanente y el servicio profesional requerido durante el tiempo de ejecucin de las actividades de
obra no tendrn siempre un horario convencional.
Estas exigencias de principio comprometen desde ahora a la empresa favorecida con la adjudicacin del
contrato, quedando en claro que los servicios profesionales requeridos tendrn que ser prestados con inters,
imaginacin, prontitud y eficacia.
7.8.8.
7.8.9.
En todos los casos, como parte del plan de calidad (si aplica), EL CONTRATISTA administrador
delegado deber establecer los parmetros de seleccin y los conductos regulares, identificando las
personas autorizadas para tramitar las cotizaciones, pedidos, entregas, devoluciones, facturaciones y
pagos.
EL CONTRATISTA administrador delegado deber negociar desde un principio con los proveedores elegidos
el costo de los acarreos menores, procurando que ellos hagan parte de los descuentos, o no sean cobrados, o
que su costo efectivo sea mnimo.
Los contratos y suministros mayores identificados en otros apartes de este mismo documento, sern los
nicos en que intervendr LA UNIVERSIDAD a travs del Comit, restringiendo la capacidad decisoria de EL
CONTRATISTA administrador delegado y EL SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR.
LA UNIVERSIDAD reitera que todos los subcontratos, independientemente de su cuanta, debern ser
celebrados por EL CONTRATISTA administrador delegado, el cual responder en todos los casos ante EL
SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR y La Direccin Tcnica por los trabajos y/o suministros subcontratados.
Los proveedores especializados y los subcontratistas mayores que celebren contratos con LA UNIVERSIDAD
a travs del CONTRATISTA administrador delegado, debern expedir las garantas que correspondan al tipo
de contrato y cuanta, incluyendo amparos por concepto de cumplimiento, calidad o estabilidad y prestaciones
sociales.
Las garantas exigidas ampararn siempre a EL CONTRATISTA administrador delegado y a LA
UNIVERSIDAD, entidades que oficiarn siempre como beneficiarias de las plizas.
La Direccin Tcnica y El SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR revisarn, recomendarn sobre su contenido y
aprobar desde la fase pre operativa, el texto de las minutas modelos propuestas por EL CONTRATISTA
administrador delegado para los distintos tipos de subcontratos.
En todos los casos es EL CONTRATISTA administrador delegado ser el responsable de la celebracin de los
subcontratos y de las obligaciones que ellos acarrean.
EL SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR y El Director Tcnico asumen la responsabilidad de revisar el texto de
cada subcontrato antes de la firma; su objeto, alcance y cuanta; las condiciones de pago; las garantas
exigidas; los plazos previstos y las multas pactadas; la clusula de subordinacin al contrato principal y los
dems asuntos de forma y de fondo que impliquen obligaciones entre las partes.
La expedicin de unas garantas especficas de cumplimiento, anticipo, prestaciones sociales y calidad o
estabilidad por parte de cada subcontratista, es indispensable y econmicamente conveniente, ya que los
amparos se concentran en los responsables directos y no EL CONTRATISTA administrador delegado, que
hace las veces de intermediario y beneficiario directo.
No obstante, cuando se trate de subcontratos especficos de mano de obra que no acrediten una slida
representacin administrativa por parte del subcontratista, EL SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR podr
exigirle a EL CONTRATISTA administrador delegado (en reemplazo del subcontratista), la tramitacin y
expedicin de las garantas exigidas. En tales casos el costo de las primas ser cubierto con cargo al FONDO
ROTATORIO DE INVERSIN y EL CONTRATISTA administrador delegado responder por los errores,
omisiones o incumplimientos que se originen en el respectivo subcontrato, inclusive los relacionados con
(eventuales) demandas laborales.
Todos los subcontratos podrn estipular anticipos, persiguiendo condiciones de negociacin ptimas, las ms
favorables para LA UNIVERSIDAD. Los anticipos sern cubiertos directamente por EL CONTRATISTA
administrador delegado, recurriendo a los dineros disponibles en el FONDO ROTATORIO DE INVERSIN.
Las condiciones de negociacin y los anticipos mismos exigirn un pronunciamiento y una autorizacin previa
del SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR y La Direccin Tcnica.
Cualquier anticipo exigir un riguroso control administrativo de parte del CONTRATISTA administrador
delegado, adems de la expedicin de una fianza de correcto manejo por el 100% de la suma anticipada.
La responsabilidad de la direccin y el control (primario) de estos asuntos administrativos internos recaer
siempre en EL CONTRATISTA administrador delegado. En segunda instancia, la responsabilidad de control
quedar adscrita a LA SUPERVISIN Y/O INTERVENTORA.
EL CONTRATISTA administrador delegado asume la obligacin de tener AL DA y EN ORDEN toda la
documentacin de soporte para aclarar o explicar CUALQUIER TIPO DE CONSULTA O INVESTIGACIN que
hagan la SUPERVISIN y/o INTERVENTORA DEL CONTRATO, o los AUDITORES INTERNOS DE LA
UNIVERSIDAD. Esos documentos se debern archivar coherentemente con el fin de ponerlos a disposicin
de LA UNIVERSIDAD cuando se liquide el contrato.
7.8.10. Controles de la SUPERVISIN y/o INTERVENCIN administrativa y auditajes de la
UNIVERSIDAD en relacin con el manejo de almacn, pedidos, compras y suministros
EL SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR tiene la obligacin de mantener un control permanente sobre el
manejo del almacn de la obra. Tambin sobre los pedidos, compras y suministros.
LA UNIVERSIDAD se reserva el derecho de establecer controles y auditajes sobre el alcance y contenido de
los subcontratos, la contabilidad, el FONDO ROTATORIO DE INVERSIN, el almacn y los procedimientos
aplicados a los pedidos, compras y suministros.
Los controles ejercidos por LA UNIVERSIDAD sern en la mayora de los casos a posteriori, cuando se
autoricen los gastos y se proceda a recapitalizar el FONDO ROTATORIO DE INVERSIN. De este modo
queda garantizada la autonoma decisoria y de manejo del CONTRATISTA, la responsabilidad de control por
parte de La Direccin Tcnica, EL SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR y la agilidad administrativa que exige la
obra para alcanzar los objetivos propuestos.
LA UNIVERSIDAD deja expresa constancia de que podr hacer CONTROLES SUCESIVOS POR
MUESTREO, en fechas indeterminadas, con el fin de verificar el manejo ordenado y cristalino de todos los
procedimientos y subcontratos celebrados en sujecin a lo dispuesto en esta INVITACIN PBLICA.
7.8.11.
Las decisiones relacionadas con este asunto deben ser concertadas por EL CONTRATISTA administrador
delegado con EL SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR, el cual homologar los laboratorios, aprobar los planes
de ensayo (nmero, tipo y periodicidad), autorizar los precios, verificar los resultados y controlar las
cuentas.
Los costos por concepto de toma de muestras, ejecucin de ensayos y presentacin de resultados corrern
por cuenta de LA UNIVERSIDAD o EL FONDO ROTATORIO DE INVERSIN. Ellos debern ser
presupuestados y desglosados en un captulo especfico del PRESUPUESTO DEFINITIVO (inicial), mediando
la apreciacin previa de EL SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR que orienta y controla.
7.8.15. Plan de calidad y procedimientos de normalizacin
Si aplica (en concordancia con la seleccin), esta responsabilidad esencial e indelegable corresponde en un
todo a EL CONTRATISTA administrador delegado, el cual deber desarrollar todos los procedimientos,
especificaciones e instructivos tendientes a cumplir con la calidad, los sistemas de gestin, los plazos y los
presupuestos de la obra.
EL SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR har cumplir esta exigencia teniendo en cuenta la normalizacin y el
nivel acreditado por EL CONTRATISTA administrador delegado en la certificacin de calidad y/o sistemas de
gestin ambiental y seguridad y salud ocupacional.
La implantacin de los procedimientos y rutinas a lugar a las Normas; se har desde el principio, creando un
clima propicio entre todos los profesionales, trabajadores propios y subcontratistas.
7.8.16. Mediciones de la obra ejecutada
La obra ejecutada se tiene que medir rutinariamente para controlar los costos, pagar los subcontratos y la
mano de obra como parte del contrato por administracin delegada.
EL CONTRATISTA administrador delegado y EL SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR contraen esta obligacin,
sin importar que el contrato corresponda a una administracin delegada. Las cantidades de obra medidas
deben servir para comparar las cantidades tericas iniciales con las ejecutadas en la realidad. De este modo
se pueden tener referencias precisas para comparar las ejecuciones de las actividades contra las
cuantificadas tericamente.
7.8.17. Responsabilidades contradas en caso de presentarse reparaciones de obras defectuosas,
errores u omisiones por parte de EL CONTRATISTA, su personal o un determinado
subcontratista
Las obras rechazadas, mal ejecutadas o que deban ser reparadas exigen mediciones independientes,
debiendo ser relacionadas por aparte segn acuerden EL SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR y EL
CONTRATISTA administrador delegado.
A los SUBCONTRATISTAS DE MANO DE OBRA NO se les reconocern pagos por trabajos defectuosos o
mal ejecutados. A los subcontratistas mayores que deban suministrar materiales y mano de obra NO se les
reconocern pagos por actividades de obra mal ejecutadas, las cuales debern reponer o rehacer a su costa y
riesgo, antes de recibir los pagos correspondientes.
Si algn subcontratista mayor se niega a corregir los trabajos defectuosos o a reponer las partes que no
satisfagan las especificaciones, calidad o condiciones pactadas, no se le harn efectivos los pagos, se le
descontarn los gastos por demolicin, reparacin o reposicin, y se le aplicarn las sanciones establecidas
en el respectivo subcontrato, sin perjuicio de hacer efectivas las garantas que haya otorgado en coordinacin
y subordinacin al contrato principal.
8.
LA UNIVERSIDAD rechazar las ofertas que no cumplan con los requisitos exigidos y entre otros, en los
siguientes casos:
Cuando el valor de la oferta supere el valor de la disponibilidad presupuestal estipulado para la presente
invitacin, segn numeral 1.4.
Cuando se presenten varias ofertas por el mismo OFERENTE por s, por interpuestas personas o por
personas jurdicas pertenecientes al mismo grupo empresarial (ya sea en consorcio, unin temporal o
individualmente).
Cuando existan serios indicios de falsedad material o ideolgica en cualquiera de los documentos de la
oferta o se descubra cualquier intento de fraude o engao por parte de EL OFERENTE a LA
UNIVERSIDAD o los dems OFERENTES.
Cuando EL OFERENTE habiendo sido requerido por LA UNIVERSIDAD para aportar documentos,
informacin o aclaraciones, conforme a lo establecido en el Pliego de Condiciones, no los allegue dentro
del trmino fijado, o habindolos aportado, no estn acorde con las exigencias.
Cuando la oferta presentada no cumpla con los requerimientos mnimos y obligatorios establecidos en los
captulos V y VI del presente pliego de condiciones.
Cuando las certificaciones, anexos, y dems documentos necesarios para la evaluacin de las OFERTAS
presenten enmendaduras y no hayan sido refrendadas por el Representante Legal.
Cuando el Representante Legal de una persona jurdica o los representantes legales que participen en un
consorcio o unin temporal ostenten igual condicin en otra u otras firmas que tambin participen en la
presente contratacin.
Cuando al momento de iniciar la evaluacin tcnica de las ofertas se detecta que EL OFERENTE no se
encuentra registrado en la planilla de asistencia a la visita tcnica obligatoria. Se aclara que en caso de
Uniones Temporales o Consorcios ser causal de rechazo si ninguno de sus miembros se encuentra
registrado en la planilla de asistencia a la visita tcnica obligatoria.
En el caso en que los datos reportados en el Registro nico de Proponentes (RUP) no coincida con los
Estados Financieros solicitados en el presente pliego.
10.
Las ofertas presentadas vlidamente en este proceso, sern analizadas por los evaluadores designados por
LA UNIVERSIDAD para tal efecto, garantizando una seleccin objetiva que le permita asegurar la escogencia
del ofrecimiento ms favorable para LA UNIVERSIDAD y la realizacin de los fines que se buscan con la
contratacin.
LA UNIVERSIDAD evaluar las ofertas con base en los aspectos relacionados en la siguiente tabla y
suscribir el contrato con aquella que obtenga el mayor puntaje, segn los criterios establecidos a
continuacin:
10.1.
LA UNIVERSIDAD ser la encargada de verificar la documentacin allegada con cada oferta y debe emitir el
concepto sobre cada una, para establecer su conformidad con las condiciones y requisitos mnimos
establecidos el Pliego de Condiciones. A sta no se le asignar puntaje, su resultado ser ADMISIBLE o NO
ADMISIBLE.
Solamente las propuestas calificadas como ADMISIBLE jurdicas, financiera y tcnicamente, sern tenidas en
cuenta para la asignacin y ponderacin de puntaje
LA UNIVERSIDAD evaluar las propuestas en los aspectos relacionados en la siguiente tabla:
No
FACTORES
Evaluacin tcnica
Econmica (OE)
TOTAL
PUNTAJE
MXIMO
admisible /
admisible
admisible /
admisible
admisible /
admisible
admisible /
admisible
no
no
no
no
100
900
1000 PUNTOS
(*) La Oferta Econmica (OE) tendr una calificacin teniendo en cuenta el valor de los gastos administrativos
reembolsables y honorarios (antes de IVA) estimados por el proponente y registrados en los Formularios
Nos. 8 y 9.
Sobre el Formulario No 7, LA UNIVERSIDAD previa verificacin de los Formulario No 8 y 9, asignar el
mayor puntaje (900), a la oferta con menor precio, los otros proponentes se calificarn de acuerdo a la
siguiente frmula:
OE= 900 x $Po / $Pi
Donde: OE= Puntaje obtenido
Po= Valor de la oferta ms favorable
Pi= Valor de la oferta comparada
10.2.
LA UNIVERSIDAD realizar sobre las ofertas que hayan resultado ADMISIBLES en todos los criterios del
captulo 5 y 6.
Las ofertas presentadas vlidamente en este proceso, sern analizadas por los evaluadores designados por
LA UNIVERSIDAD para tal efecto, garantizando una seleccin objetiva que le permita asegurar la escogencia
del ofrecimiento ms favorable para LA UNIVERSIDAD y la realizacin de los fines que se buscan con la
contratacin.
10.3.
CRITERIOS DE DESEMPATE
11.
11.1.
Debe entenderse que todas las pautas fijadas en el presente Captulo pretenden, exclusivamente, informar a
los OFERENTES sobre las clusulas del contrato a suscribir con EL OFERENTE seleccionado en la presente
Invitacin Pblica y, por lo tanto, las mismas no implican obligacin alguna por parte de LA UNIVERSIDAD a
celebrarlo con alguien distinto al OFERENTE escogido.
Los OFERENTES aceptan ntegramente las condiciones y obligaciones del presente pliego y aqullas que de
conformidad con la ley deben tener los contratos celebrados con LA UNIVERSIDAD. El Pliego de
Condiciones, junto con sus planos anexos y la oferta, forman parte integrante del contrato a celebrar .
En caso de dudas, vacos o aclaraciones, el orden de prelacin para aclararlos es el siguiente: Pliego de
Condiciones, contrato, oferta.
En el evento que EL OFERENTE calificado en el primer lugar no procediere a legalizar el contrato, LA
UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA podr asignar el contrato dentro de los cinco (5) das siguientes al
OFERENTE siguiente en el orden de elegibilidad.
11.2.
El objeto del contrato que se suscriba como resultado de la presente invitacin ser: CONTRATAR BAJO LA
MODALIDAD DE ADMINISTRACIN DELEGADA LAS OBRAS DE INTERVENCIN FSICA DEL EDIFICIO
HOSPITAL UNIVERSITARIO NACIONAL DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA - SEDE
BOGOT. APERTURA DE LA FASE I
11.3.
El plazo de duracin del contrato se contabilizar a partir de la fecha de su celebracin y ser igual al plazo de
ejecucin (11 meses) y cuatro (4) meses ms calendario para su liquidacin.
En su oferta, EL OFERENTE deber tener en cuenta que una vez perfeccionado y legalizado el contrato, el
plazo de ejecucin del mismo ser a partir del perfeccionamiento y legalizacin del contrato.
11.4.
FORMA DE PAGO
EL OFERENTE debe presentar una certificacin expedida por la entidad financiera en donde tenga cuenta
corriente EXCLUSIVA para el manejo de los recursos del contrato, a travs de la cual LA UNIVERSIDAD
efectuar los pagos, en caso de suscribir el contrato. Dicha certificacin debe contener el nombre del titular,
el nmero de identificacin, el nmero de la cuenta, tipo de cuenta (corriente), estado de la cuenta (activa), y
que no sea conjunta.
11.7.
GARANTA NICA
Cumplimiento de todas las obligaciones pactadas sobre los trminos, condiciones y especificaciones
del contrato, en cuanta mnima equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total de la orden
contractual o contrato y con vigencia igual al plazo de la misma(o) y seis (6) meses ms. Al monto de
esta garanta se imputar el valor de las multas y la clusula penal, y se repondr si por este motivo
se disminuyere o agotare.
Estabilidad de obra, en una cuanta del veinte por ciento (20%) del valor total del contrato y por un
trmino de (5) aos contados a partir de la fecha del acta de recibo final de obra a satisfaccin.
Calidad de los materiales de la obra, en cuanta equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total
del mismo, con vigencia igual al plazo de duracin del contrato y seis (6) meses ms.
Pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones del personal que utilice el contratista, por
una cuanta equivalente al cinco por ciento (5%) del valor total del contrato y con una vigencia igual
al plazo de vigencia del mismo y tres (3) aos ms.
Responsabilidad civil extracontractual por cuanta no inferior al veinte por ciento (20%) del valor total
de la misma(o), vigencia igual a su plazo y al menos seis (6) meses ms y deducible mximo de 10%
del valor del siniestro, mnimo 2 SMLMV.
Seguro Colectivo de Vida, accidentes e invalidez: Que ampare a todo el personal contratado, con un valor
asegurado mnimo por persona equivalente a 12 SMLMV para los amparos de vida e incapacidad total y
permanente y de 1 SMLMV para auxilio funerario, y con vigencia igual al plazo de la orden contractual o
contrato.
EL OFERENTE debe tener en cuenta que una vez perfeccionado y legalizado el contrato debe allegar a LA
UNIVERSIDAD una pliza de seguros de vida, accidentes e invalidez, expedida por una compaa de seguros
legalmente constituida en el pas, que ampare a todo el personal contratado para la ejecucin de la obra,
durante la vigencia del contrato.
El contratista deber mantener vigente la garanta nica y ser de su cargo el pago de todas las primas y
dems erogaciones de constitucin, pudiendo LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA prorrogar la
garanta nica a cargo del contratista cuando ste se negare a ampliarla, valor que se descontar de las
sumas a l adeudadas.
En caso de que haya necesidad de adicionar, prorrogar o suspender el contrato resultante, o en cualquier otro
evento necesario, el contratista se obliga a modificar la garanta nica de acuerdo con las normas legales
vigentes.
11.8.
DOMICILIO CONTRACTUAL
Para los efectos de esta contratacin y del contrato derivado de ella, se tendr como domicilio la ciudad de
Bogot, D.C.
11.9.
La asignacin se har en forma total, esto es, se otorgarn toda la obra a un solo OFERENTE.
Efectuada la asignacin, sta es irrevocable y obliga por lo mismo a LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE
COLOMBIA y al OFERENTE que resulte favorecido con la misma.
11.10.
Sern por cuenta de EL OFERENTE seleccionado todos los gastos, impuestos, derechos, tasas y
contribuciones que se causen por razn del perfeccionamiento y/o la ejecucin del contrato y que se requieran
cancelar para dar cumplimiento a las disposiciones legales vigentes sobre el particular.
11.11.
CLUSULA DE MULTAS
Las partes acuerdan que en caso de mora o retardo en el cumplimiento de cualquiera de las obligaciones
establecidas en el contrato a cargo del contratista y como apremio y para que las atienda oportunamente, el
contratista pagar a favor de LA UNIVERSIDAD multas equivalentes al cero punto cero uno por ciento (0.01%)
del valor del contrato por cada da de atraso en el cumplimiento de sus obligaciones, sin que el valor total de
ellas pueda llegar a exceder el veinte por ciento (20%) del valor total del mismo.
Esta suma podr ser descontada directamente de los valores que por cualquier concepto LA UNIVERSIDAD
le adeude al CONTRATISTA, o tomada de la garanta constituida a favor de LA UNIVERSIDAD; si esto no
fuera posible, se cobrar ejecutivamente, sin perjuicio de las dems sanciones a que hubiere lugar.
No habr lugar a la imposicin de multas cuando la mora o el incumplimiento se deban a caso fortuito o fuerza
mayor debidamente comprobadas y aceptadas por LA UNIVERSIDAD
11.12.
Si el contratista no diera cumplimiento en forma total o parcial al objeto o a las obligaciones emanadas del
contrato, pagar a LA UNIVERSIDAD el veinte por ciento (20%) del valor del contrato, como estimacin
anticipada de perjuicios sin que lo anterior sea bice para que LA UNIVERSIDAD haga exigibles las multas a
las que haya lugar y/o declare la caducidad del contrato.
Esta suma podr ser descontada directamente de los valores que por cualquier concepto LA UNIVERSIDAD
le adeude al CONTRATISTA administrador delegado, o tomada de la garanta constituida a favor de LA
UNIVERSIDAD, si esto no fuere posible, se cobrar ejecutivamente.
11.13.
Al OFERENTE favorecido con la asignacin y a los dems participantes, se les devolver la garanta de
seriedad de la oferta cuando est perfeccionado el contrato, previa solicitud escrita en este sentido.
11.14.
Todos los datos e informaciones a las cuales tuviera acceso EL OFERENTE, desde cuando se encuentre
preparando la oferta y durante la ejecucin del contrato, sern mantenidos en forma confidencial. Esta
confidencialidad ser continua y no vence ni por terminacin ni por caducidad del contrato.
LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA, ejercer la vigilancia y control de los trabajos para verificar
que se desarrollen y se entreguen conforme a los trminos pactados, mediante un SUPERVISOR Y/O
INTERVENTOR delegado o contratado para tal fin.
Todas las comunicaciones y solicitudes destinadas al CONTRATISTA administrador delegado sern
expedidas o ratificadas por escrito y formarn parte de los documentos del contrato. Sern funciones del
SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR todas las tendientes a asegurar, para LA UNIVERSIDAD, que el
CONTRATISTA administrador delegado cumpla con las obligaciones pactadas en el contrato para la correcta
ejecucin de su objeto.
11.15.
El CONTRATISTA seleccionado no podr ceder el contrato que se suscriba a persona alguna natural o
jurdica nacional, sin el previo consentimiento por escrito por parte de LA UNIVERSIDAD, pudiendo sta ltima
reservarse las razones que tenga para negar la autorizacin de la cesin.
12.
12.1.
CAPITULO XII
2.
13.
FormularioNo. 1
Cdigo: U-FT-12.002.004
Versin: 2.0
Pgina:59 de 75
_________________________________________
Firma Oferente o Representante Legal
Nombre del Representante Legal: [
]
Cdula de Ciudadana del Representante Legal No. [
Nombre o Razn Social del oferente: [
]
NIT del oferente: [
]
Direccin: [
]
Ciudad: [
]
Telfono: [
]
Fax: [
]
Correo Electrnico: [
@
]
] de [
NOTA: Ninguna estipulacin de este documento reemplaza la informacin o documentacin exigida en el pliego de
condiciones.
UNIVERSIDAD
NACIONAL DE
COLOMBIA
Sede Bogot
FORMULARIO
No. 2
OFERENTE:
UNIVERSIDAD
NACIONAL DE
COLOMBIA
Sede Bogot
FORMULARIO
No. 3
OFERENTE:
Formulario No. 4
MODELO DE CONSTITUCIN DE CONSORCIO
Nosotros:
A. (C1)_______________, mayor de edad, domiciliado y residente en la ciudad de _______________, identificado
con la Cdula de Ciudadana No._________________, actuando en calidad de representante legal de (nombre de
la persona jurdica de acuerdo al Certificado de Existencia y Representacin Legal).
Y
2.1.1
B.
(C2) _______________, mayor de edad, domiciliado y residente en la ciudad de _______________,
identificado con la Cdula de Ciudadana No._________________, actuando en calidad de representante legal de
(nombre de la persona jurdica de acuerdo al Certificado de Existencia y Representacin Legal).
Hemos convenido celebrar el siguiente acuerdo constitutivo de CONSORCIO, teniendo en cuenta las
siguientes,
CONSIDERACIONES:
1.
Que la UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA, SEDE BOGOT dio apertura al proceso de
contratacin No xxxxxxxxxxx cuyo objeto es contratar XXXXXXXXXXXX, de conformidad con las
especificaciones contenidas en el Pliego de Condiciones expedidos por la mencionada entidad;
2.
Que el Pliego de Condiciones para el mencionado proceso permiten la participacin de consorcios o
uniones temporales para la presentacin de propuestas;
3.
Que las partes han decidido presentar una propuesta conjunta (en adelante la propuesta), bajo la
modalidad de CONSORCIO para participar en el proceso de contratacin.
De acuerdo a lo anterior este acuerdo se rige por las siguientes,
CLUSULAS:
PRIMERA. CONSORCIO.- El objeto del presente acuerdo es constituir un consorcio entre: C1 y C2,
plenamente identificados en el encabezamiento del presente acuerdo, para participar conjuntamente en el
proceso, en los plazos y condiciones requeridos en el Pliego de Condiciones y de conformidad con lo
dispuesto en este documento.
La integracin del consorcio se refiere nicamente al desarrollo de las actividades y ejecucin de los actos
necesarios para la preparacin y presentacin de la propuesta para participar en el proceso, as como para el
cumplimiento de las obligaciones directamente emanadas de la eventual asignacin, de acuerdo con los
trminos y condiciones del proceso, el pliego de condiciones y los trminos del contrato, en caso de resultar
seleccionados.
Las partes acuerdan y manifiestan que el presente consorcio no constituye una persona jurdica distinta de
las partes individualmente consideradas, ni sociedad de hecho, o sociedad alguna.
SEGUNDA. DENOMINACIN DEL CONSORCIO.- El Consorcio que se constituye por este documento se
denominar para todos los efectos de la invitacin y de la ejecucin del contrato, en caso de resultar
adjudicatario, "Consorcio _____________________".
TERCERA. SOLIDARIDAD.- Las Partes reconocen la solidaridad que resulte de todas y cada una de las
obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato que se llegare a celebrar con la UNIVERSIDAD
NACIONAL DE COLOMBIA, SEDE BOGOT.
CUARTA. REPRESENTACIN.- Las partes hemos designado como representante y vocero del Consorcio,
frente a la UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA, SEDE BOGOT y terceros, a _______________, mayor de
edad, domiciliado y residente en la ciudad de ______________, identificado con la cdula de ciudadana No.
___________, expedida en __________.
Nuestro representante tiene todas las facultades necesarias para actuar en nombre del Consorcio y en el de
cada uno de sus miembros, en los asuntos relacionados directa e indirectamente con la elaboracin y
presentacin de la propuesta y la celebracin y ejecucin del contrato en el caso de que la UNIVERSIDAD
seleccione la propuesta de este Consorcio. En especial tiene facultades suficientes para:
Presentar la propuesta.
Atender todos los posibles requerimientos que formule LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA, SEDE
BOGOT relacionados con aclaraciones a la propuesta.
Suscribir cualquier otro documento y ejecutar cualquier otro acto que se requiera para la elaboracin y
presentacin de la propuesta, dentro de los trminos y condiciones de la invitacin.
Ejecutar todos los actos y suscribir todos los documentos necesarios para la ejecucin del Contrato,
dentro de los trminos y condiciones del Pliego de Condiciones de la invitacin
Por el slo hecho de la firma del presente acuerdo, el representante acepta esta designacin y entiende las
obligaciones que se deriva del mismo.
QUINTA. EXCLUSIVIDAD.- Durante la vigencia del presente acuerdo las partes se obligan a no participar
directa o indirectamente en cualquier acto, negocio o contrato, relacionado con la presentacin de otra
propuesta para el proceso No CON-BOG-XXXX.
SEXTA. DURACIN.- El Consorcio que por este acuerdo se constituye, tendr una duracin no inferior al
plazo de ejecucin y liquidacin del contrato y tres (3) aos ms. En caso que la propuesta presentada por el
Consorcio no resulte favorecida, la vigencia del presente acuerdo se extinguir de manera automtica.
SPTIMA. FACTURACIN: La firma que facturara a nombre del consorcio ser ________________________
OCTAVA. LEY Y JURISDICCIN APLICABLE- EL presente acuerdo se rige por las leyes de la Repblica de
Colombia.
NOVENA. CESIN.- No podr haber cesin de participacin entre los miembros del Consorcio.
Para constancia se firma en Bogot, D.C. a los ___ das del mes de _________ de 2013.
POR
C1
POR
C2
Representante Legal
Representante Legal
Nombre:
C.C
Nombre:
C.C
Firma:
_____________________
Firma:
_________________________
FORMULARIO No 5
MODELO DE CONSTITUCIN PARA UNIN TEMPORAL
Nosotros:
C. (U1)______________________, mayor de edad, domiciliado y residente en la ciudad de _______________,
identificado con la Cdula de Ciudadana No._________________, actuando en calidad de representante legal de
(nombre de la persona jurdica de acuerdo al Certificado de Existencia y Representacin Legal).
y
2.1.2
D.
(U2) _______________________, mayor de edad, domiciliado y residente en la ciudad de _______________,
identificado con la Cdula de Ciudadana No._________________, actuando en calidad de representante legal de
(nombre de la persona jurdica de acuerdo al Certificado de Existencia y Representacin Legal).
Hemos convenido celebrar el siguiente acuerdo de UNIN TEMPORAL, teniendo en cuenta las siguientes,
CONSIDERACIONES:
1.
Que la UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA, SEDE BOGOT dio apertura al proceso de
contratacin No xxxxxxxx cuyo objeto es contratar la XXXXXXXXXXXX, de conformidad con las
especificaciones contenidas en el Pliego de Condiciones expedidos por la mencionada entidad;
2.
Que el Pliego de Condiciones para el mencionado proceso permiten la participacin de consorcios o
uniones temporales para la presentacin de propuestas;
3.
Que las Partes han decidido presentar una propuesta conjunta (en adelante la propuesta), bajo la
modalidad de Unin Temporal para participar en la invitacin;
De acuerdo a lo anterior este acuerdo se rige por las siguientes,
CLUSULAS:
PRIMERA. UNIN TEMPORAL.- El objeto del presente acuerdo es constituir una Unin Temporal entre: U1
yU2,plenamente identificados en el encabezado del presente acuerdo, para participar conjuntamente en el
proceso de contratacin, en los plazos y condiciones sealados en el Pliego de Condiciones y de conformidad
con lo dispuesto en este documento.
La integracin de la Unin Temporal se refiere nicamente al desarrollo de las actividades y ejecucin de los
actos necesarios para la preparacin y presentacin de la propuesta para participar en el proceso, as como
al cumplimiento de las obligaciones directamente emanadas de la eventual asignacin, de acuerdo con los
trminos y condiciones de la invitacin, el Pliego de Condiciones y el clausulado del contrato, en el evento
de resultar seleccionados.
Esta Unin Temporal no constituye persona jurdica distinta de las partes individualmente consideradas, ni
sociedad de hecho, o sociedad alguna.
SEGUNDA: NOMBRE DE LA UNIN TEMPORAL.- Para todos los efectos del proceso contractual y del
contrato que llegare a suscribirse en caso de resultar asignatarios, esta Unin Temporal, se denomina U.T.
_____________.
TERCERA. SOLIDARIDAD.- Las partes reconocemos la solidaridad que resulte de todas y cada una de las
obligaciones derivadas de la propuesta presentada y del contrato que se llegare a celebrar con la
UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA, SEDE BOGOT.
PARGRAFO.- Para efectos de las sanciones que se puedan imponer durante la ejecucin y liquidacin del
contrato, debern ser tenidos en cuenta los porcentajes de participacin y la distribucin de
responsabilidades sealadas en la clusula cuarta del presente acuerdo.
CUARTA. ACTIVIDADES Y PORCENTAJES DE PARTICIPACIN.- Sin perjuicio de la solidaridad consagrada
en la clusula tercera del presente acuerdo, hemos acordado que los porcentajes de participacin sern los
siguientes:
En relacin con la PARTICIPACIN en la presentacin de la propuesta y en la ejecucin y cumplimiento del
contrato, si esta Unin Temporal resulta asignataria del proceso de contratacin, las partes concurriremos
con las siguientes actividades y porcentajes de participacin:
INTEGRANTE
% DE
PARTICIPACIN
5.1.1.9.1.1
5.1.1.9.1.2
QUINTA. REPRESENTACIN.- Las partes hemos designado como representante y vocero de la Unin
Temporal frente a la UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA, SEDE BOGOT y terceros, a
__________________________, mayor de edad, domiciliado y residente en la ciudad de ____________, identificado
con la cdula de ciudadana No. ___________, expedida en __________.
Nuestro representante tiene todas las facultades necesarias para actuar en nombre de la Unin Temporal y
en el de cada uno de sus miembros, en los asuntos relacionados directa e indirectamente con la elaboracin
Presentar la propuesta.
Atender todos los posibles requerimientos que formule LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA, SEDE
BOGOT relacionados con aclaraciones a la propuesta.
Suscribir cualquier otro documento y ejecutar cualquier otro acto que se requiera para la elaboracin y
presentacin de la propuesta, dentro de los trminos y condiciones de la invitacin.
Ejecutar todos los actos y suscribir todos los documentos necesarios para la ejecucin del contrato,
dentro de los trminos y condiciones del Pliego de Condiciones de la invitacin.
Por el slo hecho de la firma del presente acuerdo, el representante acepta esta designacin y entiende las
obligaciones que se deriva del mismo.
SEXTA. EXCLUSIVIDAD.- Durante la vigencia del presente acuerdo las partes se obligan a no participar
directa o indirectamente en cualquier acto, negocio o contrato, relacionado con la presentacin de otra
propuesta para el proceso No CON-BOG-005-2013.
SPTIMA. DURACIN.- La Unin Temporal que por este acuerdo se constituye, tendr una duracin no
inferior al plazo de ejecucin y liquidacin del contrato y tres (3) ao ms. En caso que la propuesta
presentada por la Unin Temporal no resulte favorecida, la vigencia del presente Acuerdo se extinguir de
manera automtica.
OCTAVA. LEY Y JURISDICCIN APLICABLE- Este acuerdo se rige por las leyes de la Repblica de
Colombia.
NOVENA.
Informar
cual
ser
Universidad.________________________
la
empresa
que
emitir
la
facturacin
para
la
DECIMA.CESIN.- No podr haber cesin de participacin entre los miembros de la Unin Temporal.
Para constancia se firma en Bogot, D.C. a los ___ das del mes de ______________ de 2013.
POR
U1
POR
U2
Representante Legal
Representante Legal
Nombre:
C.C
Nombre:
C.C
Firma:
_____________________
Firma:
_________________________
ENTIDAD
CONTRATANTE
ENTIDAD
CONTRATANTE
TELFON
O
TELFON
O
REA
CONSTRUID
A
V/R
EJECUTAD
O
PERODO DE
EJECUCIN
(mes/ao)
M2
SMMLV (*)
INICIO
REA
CONSTRUID
A
V/R
EJECUTAD
O
M2
SMMLV (*)
PERODO DE
EJECUCIN
(mes/ao)
INICI
O
ENTREGA
ENTREGA
ACREDITA
CIN
Folios Nos.
ACREDITA
CIN
Folios Nos.
ESCRIBIR NICAMENTE EN LOS RECUADROS SOMBREADOS. La casilla del OFERENTE se debe diligenciar en el
formato de ENCABEZADOS.
Pgina 69 de 75
Componentes de Costo
HE
CANTIDAD
(meses)
UNITARIO (Salario
Mensual incluido
factor prestacional
1,7)
SUBTOTAL
TOTALES
DIRECTOR DE OBRA
11
RESIDENTE DE OBRA
11
AUXILIAR RESIDENTE
11
RESIDENTE SISO
11
MAESTRO DE OBRA
11
ALMACENISTA
11
2) PERSONAL ADICIONAL INCLUIDOS ASESORES (de acuerdo con las condiciones establecidas en la Invitacin a Cotizar)
ASESORES - TIEMPO REQUERIDO - COSTOS
FIJOS
ASESOR CONTABLE (medio tiempo) (Durante la ejecucin del contrato)
ASESOR DE ESTRUCTURAS (Tiempo parcial) (Durante el plazo de ejecucin del contrato)
ASESOR DE REDES ELECTRICAS (Tiempo parcial)
(Durante el plazo de ejecucin del contrato)
ASESOR HIDROSANITARIO E INCENDIO (Tiempo parcial)
(Durante el plazo de ejecucin del contrato)
ASESOR AIRE ACONDICIONADO (Tiempo parcial)
(Durante el plazo de ejecucin del contrato)
PERSONAL COMPLEMENTARIO (especificar si es necesario):
3) GASTOS INDIRECTOS FIJOS OFICINA CENTRAL. (de acuerdo con las condiciones establecidas en la Invitacin a
Cotizar)
4) GASTOS FIJOS DE AMOBLAMIENTO Y DOTACIN. (de acuerdo con las condiciones establecidas en la Invitacin a
Cotizar)
TOTAL GASTOS REEMBOLSABLES
(1) LOS VALORES SALARIALES MENSUALES PROPUESTOS INCLUYEN TODAS LAS PRESTACIONES. ELLOS SERAN FIJOS A EXCEPCIN DE LOS CORRESPONDIENTES AL
MAESTRO, EL ALMACENISTA-HERRAMIENTERO Y LA SECRETARIA, LOS CUALES SE ESTIMARN EN ESTA VIGENCIA (2013) Y SE REAJUSTARN PARA EL AO (2013 A 2014 Y 2014
A 2015), EN CONCORDANCIA CON EL INCREMENTO OFICIAL DISPUESTO PARA EL SALARIO MNIMO LEGAL. LA LIQUIDACIN DEL CONTRATO SE HACE POR FUERA DE ESTE
PLAZO.
(2) IDENTIFICAR CON UN ASTERISCO (*) EN LA COLUMNA HE (HORAS EXTRAS) LAS PERSONAS QUE TENGAN DERECHO A ELLAS, POR TRATARSE DE CARGOS QUE NO TIENE EL
ESTATUS DE PERSONAL ADMINISTRATIVO DE CONFIANZA Y MANEJO.
Formulario No. 8
UNIVERSIDAD
NACIONAL DE
COLOMBIA
Sede Bogot
HONORARIOS DE LA
PROPUESTA
FORMULARIO
No. 8
OFERENTE:_______________________________________________
HONORARIOS DE LA PROPUESTA
Corresponden a los Honorarios por Administracin de las obras civiles, redes, instalaciones,
acabados y complementarias bajo la modalidad de administracin delegada las obras de
INTERVENCIN FSICA DEL EDIFICIO HOSPITAL UNIVERSITARIO NACIONAL DE LA UNIVERSIDAD
NACIONAL DE COLOMBIA - SEDE BOGOT. APERTURA DE LA FASE I , respetando las prioridades y
condiciones establecidas en esta Invitacin.
HONORARIOS PROPUESTO:
pesos m/l
(firma)
(Nombre)
Los honorarios se pactan a valor fijo para la Administracin de las obras necesarias de la
intervencin objeto del presente proceso
Pgina 73 de 75
UNIVERSIDAD NACIONAL
DE COLOMBIA
Sede Bogot
FORMULARIO
No. 9
OFERENTE:_________________________________________________
RESUMEN DEL VALOR DE LA PROPUESTA ECONMICA
1) V/r HONORARIOS DE LA PROPUESTA
$________________________
(firma)
(Nombre)
ESTABILIDAD ECONMICA Y
CAPACIDAD FINANCIERA
UNIVERSIDAD NACIONAL
DE COLOMBIA
Sede Bogot
FORMULARIO
No. 10
OFERENTE:
El Oferente deber demostrar una estabilidad econmica y capacidad financiera
mnimas, comprobadas a travs de los siguientes indicadores:
CAPITAL DE TRABAJO
Propuesta
PRUEBA ACIDA
(Activo Corriente Inventarios) / Pasivo Corriente 1.0
NIVEL DE ENDEUDAMIENTO
Pasivo Total / Activo Total 80%
DATOS TOMADOS DEL BALANCE
Fecha 31 / 12 / 12
ACTIVO CORRIENTE
PASIVO TOTAL
PASIVO CORRIENTE
ACTIVO TOTAL
CAPITAL DE TRABAJO
PRUEBA ACIDA
NDICE
NIVEL DE ENDEUDAMIENTO
INDICE
NDICE
Firmado por
_____________________________________________________________________________
Representante Legal.
Contador Mat.