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PROYECTO DE TESINA
PREVIA A LA OBTENCION DEL TITULO DE
INGENIERO AMBIENTAL
Tema:
REALIZADO POR:
JOHNNY JACOB NAVARRETE SOLANO
TUTOR:
ING. MARIO FALQUEZ ANDRADE
2012-2013
GUAYAQUIL - ECUADOR
AGRADECIMIENTO
El hombre debe ser agradecido porque es una virtud, gratitud hacia todas aquellas
personas que siempre nos han apoyado, por ello deseo agradecer:
A mi padre Celestial por cada da que l me ofrece, por darme la fortaleza, y la
sabidura para enfrentar las pruebas y tener la inspiracin necesaria para
continuar.
A mi padre por ayudarme a cumplir mis sueos.
A mi madre quien es mi apoyo incondicional y me ha enseado que las cosas que
se consiguen con sacrificio son las que ms se valoran.
A mi mami Aurita por aceptarme y comprenderme durante estos aos de estudios.
A la institucin que me dio la oportunidad de capacitarme y forjarme da a da para
terminar una etapa de mi vida como estudiante.
Y a las personas e institucin como la I. M. Municipalidad de Guayaquil que
permitieron poder realizar este trabajo de tesis.
CONTENIDO
AGRADECIMIENTO
CONTENIDO
CAPITULO I.....
ANTECEDENTES..
1.1. INTRODUCCIN.
1.2. JUSTIFICACIN.
1.3. OBJETIVOS.
CAPITULO II...
MARCO LEGAL.
10
14
19
23
23
CAPITULO III..
25
PROCEDIMIENTO Y METODOLOGA..
25
26
26
27
28
28
34
34
34
34
35
35
II
CAPITULO IV.....
54
54
54
54
55
55
55
59
60
61
61
61
61
CAPITULO V......
63
63
CAPITULO VI.....
64
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES....
64
6.1. CONCLUSIONES...
64
6.2. RECOMENDACIONES......
65
BIBLIOGRAFA..
67
6.3. REFERENCIAS.......
67
6.4. GLOSARIO......
69
ANEXOS......
74
III
75
84
89
94
98
105
111
116
127
IV
CAPITULO I
ANTECEDENTES
1.1. INTRODUCCIN
En la actualidad el manejo de escombros en el rea minera es un tema que an
no se trata en su totalidad, en la mayor parte de estas concesiones mineras no es
realizado de la forma tcnicamente adecuada y esto se debe a que no todas
cumplen con lo que exige la actual Ley Minera y la Ordenanza Municipal
pertinente.
El Ministerio del Ambiente cedi a la Direccin de Medio Ambiente de la Ilustre
Municipalidad de Guayaquil la autoridad para controlar en Guayaquil el tema
ambiental que incluye a las canteras.
El presente documento refiere las prcticas empresariales realizadas en la
Direccin de Medio Ambiente del Municipio de Guayaquil, que comprendi la
revisin de informes tcnicos, revisin de Auditorias Ambientales de cumplimiento,
visitas o inspecciones a las concesiones mineras y elaboracin de informes
finales.
Este documento presenta el diagnostico ambiental del manejo y disposicin final
de los escombros slidos desechables generados por las canteras desde Km 10
hasta el 14 va Guayaquil Salinas.
La explotacin de estas canteras se basa en la extraccin de materiales no
metlicos, como las rocas Caliza y Lutita silcea que sirven como materia prima
para la elaboracin de agregados.
1.2. JUSTIFICACIN
La explotacin minera debe ser concebida como una serie de fases integradas
desde el proceso de diseo de la misma, donde se conjuguen las labores
extractivas con las de proteccin del medio ambiente.
1.3. OBJETIVOS
CAPITULO II
MARCO LEGAL
El marco legal est conformado por la Constitucin de la Repblica del Ecuador,
la Ley Minera que controla y regula el manejo adecuado de la minera en nuestro
pas y la ordenanza de canteras de la Municipalidad de Guayaquil que maneja el
desempeo ambiental de la actividad minera en el Cantn Guayaquil.
2.1.3
CAPITULO III
FASES DE LA GESTION DE DESECHOS PELIGROSOS
Art. 164.- Los lugares para el almacenamiento temporal deben cumplir con las
siguientes condiciones mnimas:
Art. 168.- Solo quienes obtengan la licencia ambiental de la Unidad Tcnica del
MA, estarn autorizados para transportar desechos peligrosos. En este sentido,
CAPITULO III
DE LOS MECANISMOS DE PREVENCION Y CONTROL
Seccin I
PROHIBICIONES GENERALES
desechos
peligrosos
deben
obligatoriamente
facilitar
toda
la
10
11
c) Homogeneizacin de componentes.
d) Reduccin del tamao.
e) Uniformizacin del tamao.
13
Art. 1.- Del objeto de la Ley.- La presente Ley de Minera norma el ejercicio de
los derechos soberanos del Estado Ecuatoriano, para administrar, regular,
controlar y gestionar el sector estratgico minero, de conformidad con los
principios de sostenibilidad, precaucin, prevencin y eficiencia. Se exceptan de
esta Ley, el petrleo y dems hidrocarburos.
de
polticas,
directrices
planes
aplicables
en
las
reas
Captulo III
DEL DOMINIO DEL ESTADO Y DE LOS DERECHOS MINEROS
Art. 16.- Son de propiedad inalienable, imprescriptible, inembargable e
irrenunciable del Estado los recursos naturales no renovables y, en general, los
productos del subsuelo, los minerales y sustancias cuya naturaleza sea distinta de
la del suelo, incluso los que se encuentren en las reas cubiertas por las aguas del
mar territorial.
La explotacin de los recursos naturales y el ejercicio de los derechos mineros se
ceirn a los principios del desarrollo sustentable y sostenible, de la proteccin y
15
Captulo VII
DE LAS FASES DE LA ACTIVIDAD
Art. 27.- Fases de la actividad minera.- Para efectos de aplicacin de esta ley,
las fases de la actividad minera son:
a) Prospeccin, que consiste en la bsqueda de indicios de reas mineralizadas.
b) Exploracin, que consiste en la determinacin del tamao y forma del
yacimiento, as como del contenido y calidad del mineral en l existente. La
exploracin podr ser inicial o avanzada e incluye tambin la evaluacin
econmica del yacimiento, su factibilidad tcnica y el diseo de su explotacin.
c) Explotacin, que comprende el conjunto de operaciones, trabajos y labores
mineras destinadas a la preparacin y desarrollo del yacimiento y a la extraccin y
transporte de los minerales.
Captulo III
DE LAS MODALIDADES CONTRACTUALES
Art. 43.- Residuos minero - metalrgicos.- Constituyen residuos minerometalrgicos los desmontes, escombreras, relaves, desechos y escorias
resultantes de las actividades minero-metalrgicas. Los residuos minerometalrgicos forman parte accesoria de la concesin, planta de beneficio o
fundicin de donde provienen, aunque se encuentren fuera de ellas. El titular del
derecho minero puede aprovecharlos libremente.
Ttulo IV
DE LAS OBLIGACIONES DE LOS TITULARES MINEROS
Captulo I
DE LAS OBLIGACIONES EN GENERAL
16
Captulo II
DE LA PRESERVACIN DEL MEDIO AMBIENTE
Art. 81.- Acumulacin de residuos y prohibicin de descargas de desechos.Los titulares de derechos mineros y mineros artesanales, para acumular residuos
minerometalrgicos
deben
tomar
estrictas
precauciones
que
eviten
la
contaminacin del suelo, agua, aire y/o biota de los lugares donde estos se
17
Art. 86.- Daos ambientales.- Para todos los efectos legales derivados de la
aplicacin de las disposiciones del presente artculo y de la normativa ambiental
vigente, la autoridad legal es el Ministerio del Ambiente para los delitos
ambientales, contra el patrimonio cultural y daos a terceros se estar a lo
establecido en la Constitucin de la Repblica del Ecuador y en la normativa civil y
penal vigente.
Captulo III
DE LA GESTION SOCIAL Y PARTICIPACIN DE LA COMUNIDAD
Art. 91.- Denuncias de Amenazas o Daos Sociales y Ambientales.- Existir
accin popular para denunciar las actividades mineras que generen impactos
18
sociales, culturales o ambientales, las que podrn ser denunciadas por cualquier
persona natural o jurdica ante el Ministerio del Ambiente.
Captulo III
DE LOS MATERIALES DE CONSTRUCCIN
Art. 142.- Concesiones para materiales de construccin.- El Estado, por
intermedio
del
Ministerio
Sectorial,
podr
otorgar
concesiones
para
el
Art. 1.- Del objeto del reglamento.- El presente Reglamento General tiene como
objeto, establecer la normativa necesaria para la aplicacin de la Ley de Minera.
TTULO II
DE LA ADMINISTRACIN DE LA POLTICA MINERA
Captulo I: Del Ministerio Sectorial
Art. 3.- De las atribuciones del Ministerio Sectorial.- Adems de las
establecidas en la Ley son atribuciones del Ministerio Sectorial:
a) Aprobar en coordinacin con la entidad rectora de planificacin nacional los
planes anuales y plurianuales de gestin en el sector minero.
b) Formular y ejecutar, a travs de las organizaciones que constituyen parte de la
administracin minera, el plan anual de inversiones en materia minera, sujeto al
procedimiento y aprobacin establecidos en la normativa legal vigente.
c) Crear, constituir y definir los mecanismos de gestin de los consejos
consultivos;
e) Expedir los instructivos tcnicos necesarios para la aplicacin de la Ley y este
Reglamento.
Captulo II
DE LA AGENCIA DE REGULACIN Y CONTROL MINERO
Art. 7.-
20
Captulo III
DE LA ACTIVIDAD MINERA DE NO METLICOS
Art. 25.- De la actividad minera no metlica.- La actividad minera no metlica es
el conjunto de operaciones descritas en la Ley, incluidas las de procesamiento,
distintas de las de fundicin y refinacin de minera metlica.
Art. 26.- Minerales no metlicos.- Se entiende como minerales no metlicos a
las rocas y minerales que por sus caractersticas fsico-qumico-mineralgicas
carecen de propiedades para trasmitir calor o electricidad y constituyen materia
prima natural para las industrias y otras actividades econmicas, tales como:
baritinas,
arenas
silceas,
cuarzos,
limolitas,
arcillas,
caolines,
pumitas,
Captulo V
CONCESIONES MINERAS DE MATERIALES DE CONSTRUCCIN
Art. 44.- Competencia de los gobiernos municipales.- Los gobiernos
municipales son competentes para autorizar, regular y controlar la explotacin de
materiales ridos y ptreos que se encuentren en los lechos de los ros, lagos,
lagunas, playas de mar y canteras, en concordancia con los procedimientos,
requisitos y limitaciones que para el efecto se establezca en el reglamento
especial dictado por el Ejecutivo. Para el otorgamiento de concesiones de
materiales de construccin, los peticionarios estarn sujetos al cumplimento de los
actos administrativos previos determinados en el artculo 26 de la Ley de Minera y
en
el
presente
Reglamento
General,
as
como
los
requerimientos,
22
atmsfera. Los niveles de polvo emitidos por las distintas fuentes emisoras, tanto
puntuales, como son las tolvas de descarga, vlvulas o filtros, etc., como las no
puntuales, tales como frentes de trabajo, escombreras, transporte exterior e
interior etc., no podrn rebasar los promedios de concentracin.
Art 12.- De los residuos.- Las canteras no deben tener en sus instalaciones
residuos industriales tales como neumticos, bateras, chatarras, maderas etc.
As mismo se instalaran sistemas de recogida de aceites y grasas usados y
arquetas de decantacin de aceites en los talleres de las instalaciones, siendo
preciso el tener el contrato de recogida de estos residuos, con una empresa
debidamente autorizada.
Art. 13.1 Del agua.-Contemplada como recurso natural limitado que es, se
instalarn sistemas de decantacin y reciclado del agua utilizada, con el fin de
reducir su consumo.
Art. 16.1. Del transporte.-
24
CAPITULO III
25
3.1.
REA MINERA.
Previo a la inspeccin se revisan los antecedentes para conocer si la cantera ha
cumplido con alguna medida que se le haya impuesto anteriormente por el tcnico
de la Direccin de Medio Ambiente, esto se hace solo por precaucin, en el caso
que se determine que la cantera no ha cumplido con las recomendaciones
anteriores del tcnico
ser
grave
en algunos casos se
3.3.
RECOLECCIN
DE
LA
INFORMACIN
IN
SITU,
27
3.5.
de
acuerdo a su composicin.
Material de construccin
Cajas de cartn
Plstico
Chatarra
Madera
28
Llantas usadas
29
31
32
33
3.9.
auditoras
ambientales
de
cumplimiento,
otros
documentos
35
Nombre de la Concesin
Minera
San Luis
Ubicacin
Km 9,5 va a la costa
Titular Minero
Fase
Explotacin
Material Explotado
Ubicacin de la
escombrera
En trmite
36
Nombre de la Concesin
Minera
SANTA MONICA
Ubicacin
Km 9,8 va la costa
Titular Minero
Fase
Explotacin
Material Explotado
Caliza
Ubicacin de la escombrera
Diseo de la escombrera
Su mtodo constructivo
superpuestas.
Datos adicionales
Generacin de desechos
slidos.
Llantas Caucho
Licencia Ambiental
es fases sucesivas
37
Nombre de la
Concesin Minera
NILAGRACIA
Fase
Explotacin
Material Explotado
Lutita silicea
Ubicacin de la
escombrera
Diseo de la
escombrera
No existe escombrera
Generacin de
desechos slidos
Licencia Ambiental
No han solicitado
38
Nombre de la Concesin
Minera
La Lorena II
Ubicacin
Km 9,8 va a la Costa.
Titular Minero
Freire Motjoy Manuel Antonio.
Fase
Exploracin
Material Explotado
Disposicin del Escombro
Generacin de desechos
slidos
Licencia Ambiental
39
Nombre de la
Concesin Minera
La Lorena sector 1
Km 10.9 va a la Costa
Ubicacin
Charles Antonio Freire Montjoy, David Antonio Freire
Montjoy, Mara del Consuelo Freire Montjoy, Rosa
Piedad Freire Montjoy, Nila Gracia Freire Montjoy,
Manuel Antonio Freire Montjoy y Eva Violeta Freire
Montjoy
Titular Minero
Fase
Explotacin
Material Explotado
Caliza
Ubicacin de la
escombrera
Diseo de la
escombrera
Datos adicionales
Generacin de
desechos slidos
Ninguno
Licencia Ambiental
pilas
de
escombros
dividida en 7
se encuentra
desde hace
tiempo no se
que no se ha
40
Nombre de la
Concesin Minera
LA LORENA sector 4
Km 10,7 va a la Costa
Ubicacin
Charles Antonio, David Antonio, Mara del Consuelo, Rosa
Piedad, Nila Gracia, Manuel Antonio y Eva Violeta Freire
Montjoy.
Titular Minero
Fase
Explotacin
Material Explotado
Caliza
Ubicacin de la
escombrera
Diseo de la
escombrera
Datos adicionales
Generacin de
desechos slidos
Licencia Ambiental
41
Nombre de la
Concesin Minera
LA LORENA Sector 5
Km 10.9 va a la Costa
Ubicacin
Charles Antonio Freire Montjoy, David Antonio Freire
Montjoy, Mara del Consuelo Freire Montjoy, Rosa Piedad
Freire Montjoy, Nila Gracia Freire Montjoy, Manuel Antonio
Freire Montjoy y Eva Violeta Freire Montjoy.
Titular Minero
Fase
Explotacin
Material Explotado
Ubicacin de la
escombrera
Diseo de la
escombrera
Generacin de
desechos slidos
Licencia Ambiental
42
Nombre de la
Concesin Minera
LA LORENA Sector 6
Km 10.8 va a la Costa
Ubicacin
Charles Antonio, David Antonio, Mara del Consuelo,
Rosa Piedad, Nila Gracia, Manuel Antonio y Eva
Violeta.
Titular Minero
Fase
Explotacin
Material Explotado
Ubicacin de la
escombrera
Diseo de la
escombrera
Generacin de
desechos slidos
Licencia Ambiental
43
Nombre de la
Concesin Minera
EVADRIANA
Fase
Explotacin
Material Explotado
Ubicacin de la
escombrera
Diseo de la
escombrera
Generacin de
desechos slidos
Licencia Ambiental
En trmite
44
Nombre de la
Concesin Minera
A GUAY EL HUAYCO
Km 12 va a la Costa.
Ubicacin
Holcim Agregados S.A.
Titular Minero
Fase
Explotacin
Material Explotado
Caliza
Ubicacin de la
escombrera
Diseo de la
escombrera
Generacin de
desechos slidos
Licencia Ambiental
En trmite
45
Nombre de la
Concesin Minera
PROGRANSA TERRAPLEIN
Km 12,5 va a la Costa.
Ubicacin
Productos de Granito S.A. PROGRANSA
Titular Minero
Fase
Explotacin
Material Explotado
Ubicacin de la
escombrera
Generacin de
desechos slidos
Licencia Ambiental
En trmite
Diseo de la
escombrera
46
Nombre de la
Concesin Minera
FRAGA
Km 12,5 va a la Costa.
Ubicacin
Terraplein S.A.
Titular Minero
Fase
Explotacin
Material Explotado
Ubicacin de la
escombrera
Diseo de la
escombrera
Generacin de
desechos slidos
Licencia Ambiental
47
Nombre de la
Concesin Minera
DECAL
Km 13 va a la Costa.
Ubicacin
Jaime Guzmn Maspons
Titular Minero
Fase
Explotacin
Material Explotado
Caliza
Ubicacin de la
escombrera
Diseo de la
escombrera
Generacin de
desechos slidos
Licencia Ambiental
En trmite
48
Nombre de la Concesin
Minera
CANVER
Ubicacin
Titular Minero
Fase
Explotacin
Material Explotado
Ubicacin de la escombrera
Generacin de desechos
slidos
Licencia Ambiental
No tiene
49
Nombre de la
Concesin Minera
EXPLOSA
Explotacin
Material Explotado
Caliza
Ubicacin de la
escombrera
Diseo de la
escombrera
Generacin de
desechos slidos
Licencia Ambiental
En trmite
50
Nombre de la
Concesin Minera
Ubicacin
Podercorp S.A.
Titular Minero
Fase
Explotacin
Material Explotado
Caliza
Ubicacin de la
escombrera
Diseo de la
escombrera
Generacin de
desechos slidos
Licencia Ambiental
Se presentaron
pronunciamiento
los
TdR
no
ha
habido
51
Nombre de la
Concesin Minera
FIALSA
Km 14.5 va a la Costa
Ubicacin
Ing. Celiano Aquilino Almeida Domnguez
Titular Minero
Fase
Explotacin
Material Explotado
Caliza
Ubicacin de la
escombrera
Diseo de la
escombrera
No hay escombreras
Generacin de
desechos slidos
Licencia Ambiental
En trmite
52
Nombre de la
concesin Minera
Km 14 va a la Costa
Ubicacin
DIMIDIUM S.A.
Titular Minero
Fase
Explotacin
Material Explotado
Ubicacin de la
escombrera
Diseo de la
escombrera
Generacin de
desechos slidos
Licencia Ambiental
53
CAPITULO IV
Una vez actualizada la informacin de campo y las guas tcnicas para el manejo
de la actividad minera de la Muy Ilustre Municipalidad de Guayaquil que aparecen
como anexos en este documento, se ha preparado como resultado de este trabajo
de tesis una Gua Tcnica para el manejo y disposicin final de los escombros
slidos desechables generados por un grupo de canteras del cantn Guayaquil, la
cual puede ser utilizada como gua o directriz para el manejo de los estriles solido
desechables en estas u otras concesiones mineras, complementando as las guas
tcnicas para el manejo de la actividad minera de la Muy Ilustre Municipalidad de
Guayaquil .
54
4.3.1.
POSIBLES
IMPACTOS
AMBIENTALES
NEGATIVOS
ENFRENTADOS
Impacto medio fsico suelo por prdida de la capa vegetal.
Impacto del recurso hdrico por cambios en el terreno.
Contaminacin del aire ambiente por la generacin de emisiones atmosfricas,
polvo y ruido.
Contaminacin Visual por la alteracin del paisaje.
Afectacin al Componente social ocasionado por los anteriores impactos.
Alteracin sobre hbitats y especies, en el caso de presentarse alguna
situacin de que algn animal silvestre a establecido como la escombrera su
madriguera este no debe ser capturado por personal de la concesin, se
notificara al organismo competente para que proceda a su retiro.
No representar un riesgo
Vertido libre
56
Descapotes
El descapote es la adecuacin del terreno para iniciar el proceso constructivo. En
esta etapa se debe retirar el material vegetal, as como darse el movimiento de
tierras. Los residuos producidos estn constituidos por material vegetal y suelo
con un alto contenido de materia orgnica, arenas, limos y arcillas. Pueden
clasificarse separando lo que es material vegetal o biomasa, como rboles, de lo
que es tierra.
El descapote puede ser retirado inmediatamente del frente de explotacin, caso en
el cual deber ser cargado y transportado a la escombrera. Puede en un segundo
caso, ser utilizado posteriormente para labores de relleno de jardineras y zonas
verdes, para lo cual deber almacenarse adecuadamente dentro de la obra en
sitios donde no vaya a ser arrastrado por la lluvia ni dispersado por el viento.
Excavaciones
En esta etapa se pueden generar grandes cantidades de material que debe ser
adecuadamente manejado. Los materiales provenientes de las excavaciones
pueden usarse ms tarde en la misma obra, en rellenos o capas de base.
Su almacenamiento temporal debe hacerse de forma adecuada, confinando el
material con el fin de evitar su dispersin y el arrastre por las aguas de lluvia o
58
escorrenta, en el caso que se destine para escombrera esta debe contar con un
adecuado drenaje.
Explanaciones
Se refieren a las labores para definir perfiles y niveles definitivos en los terrenos.
Los materiales que aqu se producen pueden ser igualmente manejados como el
material de las excavaciones referido anteriormente. En muchas ocasiones, no
todo el material que es removido durante el movimiento de tierras puede ser
conformado como parte de las obras dentro del rea del proyecto que en este
caso tomaremos como ejemplo la construccin de oficinas u otra obra civil dentro
de la concesin minera. Los excedentes que no van a ser utilizados deben
disponerse como escombreras.
Demoliciones
En los procesos de demolicin de cualquier obra dentro de la concesin minera
pueden
producirse
escombros
materiales
reutilizables,
reciclables
Retorno del material al sitio donde fue extrado, es el mejor mtodo de manejo
de estos residuos.
Los ridos y remanentes de roca no til para efectos de aplicabilidad podr ser
usada para sub base para carreteras, como aditivo para hormign, etc.
Los escombros que se utilicen para las labores reutilizacin del estril deben estar
libres de desechos slidos no peligrosos y peligrosos.
Cabe mencionar que se puede dar el aprovechamiento de estos materiales
sabiendo la composicin de ste como es el caso de estriles que contiene
carbn, ya que ste se puede destinar para otros usos como el agrcola.
Inspecciones in situ.
Fotografas o videos.
Para el desarrollador
Disponer de un documento de referencia y consulta que, de forma concisa y
lgica, contiene una descripcin de las actividades
Contar con recomendaciones, orientaciones y opciones tecnolgicas claras
para la prevencin, correccin, mitigacin, minimizacin o compensacin de
impactos que puede causar el manejo de escombros
62
CAPITULO V
63
CAPITULO VI
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
6.1. CONCLUSIONES
De todas las canteras que estn evaluadas por la Direccin de Medio Ambiente
del Municipio de Guayaquil, en el rea que comprende del km 10 hasta el 14, solo
3 de ellas cumplen con la mayor parte de los requerimientos de esta direccin
municipal respecto a los aspectos ambientales.
En la actualidad la gran mayora de canteras de esta rea minera no presentan
una licencia ambiental.
Las auditoras ambientales que se vienen presentando a la Direccin de Ambiente
sirven de verificadores de cumplimiento de la ley, pero la actual Ley Minera en su
artculo 78
aprobada la licencia
ambiental, esta informacin fue notificada por sta direccin a las concesiones
mineras para que presenten lo necesario para regularse.
64
De las canteras evaluadas en esta rea minera el 80% presentan diseo tcnico
para el emplazamiento de estos materiales estriles, y otras como Fialsa no
presenta ningn tipo de escombrera ni diseo, informando que disponen de los
escombros en cualquier sitio, mientras que Estancia Cerro Azul comercializa todo
el material como relleno, no teniendo la necesidad de disponer de escombrera.
6.2. RECOMENDACIONES
Contemplar alternativas que se encuentran dentro de la gua para el manejo
adecuado de los desechos estriles, tomando en cuenta las tcnicas
adecuadas desde el diseo del lugar de emplazamiento hasta su
disposicin final.
Que la gua sirva de referente para el manejo de estos desechos estriles y
otros temas concernientes a las actividades mineras para materiales no
metlicos.
Determinar las razones o circunstancias de que la gran mayora de canteras
no cuentan con una licencia ambiental.
Se debe acatar la prohibicin con respecto a la mezcla de desechos
peligrosos con los no peligros para fines de dilucin, como lo estable el art.
196 del Reglamento para la prevencin y control de la contaminacin de
desechos peligrosos y la Norma de calidad ambiental para el manejo y
disposicin final de desechos solidos no peligrosos en el numeral 4.2.18.
Considerar la lista de gestores autorizados para el manejo adecuado de
desechos peligrosos y no peligros anexada a este trabajo.
65
66
BIBLIOGRAFIA
6.3. REFERENCIAS
Constitucin de la Repblica del Ecuador. Registro Oficial No. 449 del 20 de
Octubre de 2008.
Falquez, M. 2002. Estudio Tcnico y Ambiental de las Actividades Mineras en el
Cantn Guayaquil.
http://es.scribd.com/doc/53907081/18/Escombreras
Ley Minera Registr Oficial N 517 29. Enero del 2009
Ley de Gestin Ambiental. Registro oficial n 245. 30 julio, 1999
Manual de restauracin de terrenos y evaluacin de impactos ambientales en
minera. Instituto Tecnolgico Geominero de Espaa. 1989.
Manuales sobre restauracin en canteras y graveras, as como en
explotaciones
de
minas
a
cielo
abierto:
Pgina
web
http://www.medioambienteyaridos.org/bilbio.php
Ordenanza para Canteras. Muy Ilustre Municipalidad de Guayaquil. Noviembre 7
de 2001.
Pequea minera artesanal, Septiembre (2003). Manual de Seguridad para las
explotaciones a cielo abierto de aluviones aurferos.
Restauracin
y
Remediacin:
http://www.uclm.es/users/higueras/mam/MAM8.htm
Terreno
67
68
6.4. GLOSARIO
70
72
ltimo vrtice de explanada cuando su cota sea inferior a la del terreno comparado
con el mismo valor de abscisa.
Yacimientos minerales: Todo depsito o concentracin natural de sustancias
minerales con valor econmico.
73
ANEXOS
74
ANEXO No 1
GUA TCNICA PARA REGULAR, AUTORIZAR Y CONTROLAR LA
EXPLOTACIN DE CANTERAS
GUA
TCNICA
PARA
REGULAR,
AUTORIZAR
CONTROLAR
LA
EXPLOTACIN DE CANTERAS
1. Objetivos.
Regular,
autorizar
y controlar las
condiciones tcnicas
ambientales
de
2 Etapa de Aplicacin.
4 Actividades a Desarrollar
Regulacin de la explotacin
77
cortes
geolgicos
que
permitan
visualizar
las
diferentes
escombros son:
Ruido
Los camiones debern pasar por la lavadora de llantas antes de salir a los
caminos externos a la cantera, y el caso que haya material que es ms fino se
deber regarlo superficialmente.
81
Residuos.
Agua
Resultados esperados.
Responsables de la ejecucin.
83
ANEXO No 2
GUA TCNICA PARA EL MANEJO DE LA GESTIN AMBIENTAL
SOCIAL.
1 Objetivos.
medidas de
prevencin,
mitigacin, correccin
compensacin a aplicarse.
2 Etapas de aplicacin
Explotacin,
Preparacin
Desarrollo
Transporte
Procesamiento
Cierre y abandono.
Titular minero.
Autoridades de control.
88
ANEXO No 3
GUA TCNICA PARA EL MANEJO DE AGUAS
1 Objetivos.
Implementar las medidas necesarias para el control de los vertidos, as como las
medidas de prevencin de la contaminacin de las aguas durante la explotacin y
tras el abandono posterior.
2 Etapas de Aplicacin.
Explotacin.
Preparacin.
Desarrollo.
Transporte.
Procesamiento.
Cierre y abandono.
3 Posibles impactos ambientales negativos enfrentados.
Las principales afectaciones a la calidad del agua que se presentan por la
actividad minera son:
89
Aguas Subterrneas.
Aguas Superficiales.
Modificacin de la red de drenaje natural para evitar la entrada del agua en las
explotaciones y por la necesidad de disponer de terrenos para depositar los
estriles, crear infraestructura necesaria, etc.
Contaminacin fsica del agua como producto de la erosin al actuar el agua
sobre superficies de rocas desnudas y disgregarlas y re movilizar los
elementos finos.
Afectacin al medio bitico existente en las corrientes fluviales causada por la
turbidez que dificulta la penetracin de la luz solar y reduccin la funcin de
fotosntesis dando lugar a la disminucin de la flora y en consecuencia de la
fauna.
Aumento de la sedimentacin por el arrastre continuo de partculas gruesas
que provoque el desbordamiento de los ros.
Contaminacin qumica de las aguas producto de derrames de combustibles y
residuos de hidrocarburos.
Generacin de aguas alcalinas por las filtraciones atreves de materiales
calcreos.
4 Actividades a desarrollar.
Medida de control de la erosin de las zonas expuestas.
Para proteger la calidad del agua, toda instalacin e infraestructura del proyecto
durante su construccin y operacin, tendr sistemas de manejo de aguas lluvias
90
7 Resultados esperados.
8 Responsables de la ejecucin.
Titular minero.
Autoridades de control.
93
ANEXO No 4
GUA TCNICA PARA EL CONTROL DE EMISIONES.
1 Objetivos.
2 Etapas de Aplicacin.
Explotacin.
Preparacin.
Desarrollo.
Transporte.
Procesamiento.
Deterioro de la calidad del aire respirable para comunidades humanas que son
afectadas por las emisiones de polvo y gases.
Deterioro de los ecosistemas circundantes a la operacin.
Daos prematuros en equipos y maquinarias.
4 Actividades a desarrollar.
Transporte
Para el trnsito de vehculos (camiones, equipo pesado y vehculos de servicio) se
recomienda la implementacin de alguno de los mtodos que a continuacin se
describen cuando as se requiera, la combinacin de dos o ms de los mismos.
Plantas de tratamientos.
Carenado de las cintas transportadoras y tolvas.
Colocar un dispositivo descensor del material granular en la cada en las pilas
de stock.
Medidas para el control de gases.
Elaboracin y ejecucin de programas de mantenimiento de los equipos y
maquinaria que trabajen con motores de combustin interna.
Revisin constante de partes y piezas para garantizar que los vehculos se
encuentren con los aditamentos mnimos de fbrica para el control de
emisiones y operen correctamente.
Capacitacin de los operarios para garantizar un ptimo funcionamiento de los
equipos y maquinarias dentro de los parmetros recomendados por el
fabricante.
Indicadores Verificables de aplicacin
Informes de Monitoreos de los componentes ambientales
Auditoras ambientales de cumplimiento
Fotografas o videos
Registro de la implementacin de las medidas correctivas.
7 Resultados esperados.
96
8 Responsables de la ejecucin.
Titular minero.
Autoridades de control. 26
97
ANEXO No 5
GUA TCNICA PARA EL CONTROL Y DISPOSICIN DE
RESIDUOS SLIDOS.
GUA TCNICA PARA EL CONTROL Y DISPOSICIN DE RESIDUOS
SLIDOS.
1 Objetivos.
4 Actividades a desarrollar.
99
Estriles de la mina.
Los estriles se disponen generalmente en pilas y ocasionalmente se colocan
nuevamente en la mina. El retorno del material al lugar de donde fue extrado es
evidentemente el mejor mtodo de manejo de residuos, pues minimizan diversas
consecuencias ambientales como la erosin y el impacto visual, y facilita la
recuperacin del rea.
Los estriles deben ser dispuestos de forma ordenada de abajo hacia arriba, con
fajas intermedias drenantes y taludes de inclinacin adecuada para permitir la
revegetacin y de esta forma reducir el riesgo de erosin y de ruptura de la pila.
En relacin a los desechos peligrosos y no peligrosos propios de la actividad
minera es recomendable en primera instancia la disposicin y destruccin de los
desechos, sin embargo hasta que esto se realice, se recomienda conservarlos
considerando las siguientes medidas recomendadas:
Embalajes de diversos tipos (contenedores plsticos, tambores metlicos y
plsticos de distinto tamao, embalajes de madera y sacos).
-
102
Las
bateras
usadas
se
pueden
almacenar
en
una
caja
cerrada
7 Resultados esperados.
Manejo y disposicin adecuada de residuos slidos.
8 Responsable de la ejecucin.
Departamento de Medio Ambiente de la concesin minera.
104
ANEXO No 6
GUA TCNICA PARA EL MANEJO DE SUELO, FLORA Y FAUNA.
1 Objetivos.
2 Etapa de Aplicacin.
Remocin de tierras.
Transporte de maquinaria y vehculos.
Construccin y montaje.
Perforacin y voladuras.
Disposicin de estriles y escombros.
Extraccin.
105
4 Actividades a desarrollar
5 Documentos de referencia.
7 Resultados esperados.
Una lnea base bitica de la zona no extractiva que detalle las condiciones y
caractersticas del piso zoo y fitogeogrfico correspondiente en el que se
109
8 Responsables de la ejecucin.
Titular minero.
110
ANEXO No 7
GUA TCNICA PARA EL CONTROL DE SEGUIMIENTO Y
MONITOREO.
GUA TCNICA PARA EL CONTROL DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO.
1 Objetivos.
113
114
115
ANEXO No 8
GUA TCNICA PARA EL CIERRE DE MINAS Y RESTAURACIN
DE REAS DEGRADADAS.
1. Objetivo General.
2. Objetivos Especficos.
3 Etapa de Aplicacin.
Fase de Exploracin.
Fase de Explotacin.
Afectacin al paisaje.
Riesgos geomecnicos.
Riesgo de hundimientos.
4 Actividades a desarrollar.
haciendo
nfasis
principalmente
en
frentes
de
explotacin,
Urbanstico e industrial.
Recreativo y deportivo.
Vertederos de basura y estriles.
Agrcolas.
Forestal.
Las edificaciones de campamentos, oficinas, y otras, que sean de utilidad para las
comunidades locales podrn ser transferidas o donadas a stas. Las que no lo
sean, debern ser demolidas, depositando el desmonte resultante en botaderos
122
7 Resultados esperados.
Estandarizar los programas de cierres de los proyectos mineros del cantn
Guayaquil.
Orientar a los sujetos mineros sobre los diferentes escenarios de cierre de
mina.
Crear una gua de control para la autoridad competente de los procesos de
cierre de mina y los monitoreos post cierre.
8 Responsables de la ejecucin.
El concesionario deber designar un profesional o equipo tcnico para el
desarrollo del plan de cierre y de las inspecciones en el periodo postcierre.
9 Contenido del Informe de Cierre de Mina.
1. Introduccin
Objetivos del Cierre.
Criterios de Cierre.
Base Legal.
Ubicacin geogrfica del proyecto.
Marco geolgico.
Descripcin del entorno fsico.
Descripcin del entorno biolgico.
Descripcin del entorno socio-econmico.
Descripcin del proyecto.
2. Actividades de Cierre
Comprende los siguientes escenarios:
Cierre Conceptual.
Cierre Temporal.
Cierre Progresivo.
Cierre Final.
123
6. Conclusiones y Recomendaciones.
Documentos de Referencia para las guas
126
ANEXO No 9
FOTOGRFIAS
127
130
131
Fotografa 11. Monitoreo de material particulado cerca del primer frente de explotacin
San Luis
133