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Auditor
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TIPO001
ASSINATURA DO CANDIDATO
No do Documento
0000000000000000
0000100010001
P R O VA O B J E T I VA
C O N H E C I M E N TO S G E R A I S
C O N H E C I M E N TO S E S P E C F I C O S I
INSTRUES
- Verifique se este caderno contm 100 questes, numeradas de 1 a 100.
Caso contrrio, reclame ao fiscal da sala um outro caderno.
No sero aceitas reclamaes posteriores.
- Para cada questo existe apenas UMA resposta certa.
- Voc deve ler cuidadosamente cada uma das questes e escolher a resposta certa.
- Essa resposta deve ser marcada na FOLHA DE RESPOSTAS que voc recebeu.
VOC DEVE
- Procurar, na FOLHA DE RESPOSTAS, o nmero da questo que voc est respondendo.
- Verificar no caderno de prova qual a letra (A,B,C,D,E) da resposta que voc escolheu.
- Marcar essa letra na FOLHA DE RESPOSTAS, conforme o exemplo: A
C D E
ATENO
- Marque as respostas com caneta esferogrfica de material transparente de tinta preta ou azul. No ser permitido o
uso de lpis, lapiseira, marca-texto ou borracha durante a realizao das provas.
- Marque apenas uma letra para cada questo, mais de uma letra assinalada implicar anulao dessa questo.
- Responda a todas as questes.
- No ser permitida qualquer espcie de consulta, nem o uso de mquina calculadora ou similar.
- A durao da prova de 4 horas e 30 minutos, para responder a todas as questes e preencher a Folha de Respostas.
- Ao trmino da prova, chame o fiscal da sala e devolva todo o material recebido.
- Proibida a divulgao ou impresso parcial ou total da presente prova. Direitos Reservados.
produtoras
monocultura
voltadas
em
para
larga
mercado
escala
exigia
externo.
um
grande
15
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25
30
35
By Carla Gabola
No pargrafo 1,
(A) (linha 2) a forma atentando-se parte de frase que
exprime a circunstncia necessria para que seja
possvel o entendimento da montagem de uma
instituio do porte do escravismo moderno.
(B) (linhas 8 e 9) a substituio das palavras destacadas
em sem ter nem lucro nem motivao pessoal por
"ou ... ou", em seu sentido de excluso, mantm
fidelidade ideia original.
(C) (linhas 6 e 9) as formas verbais exigia e Recriou-se,
criando panorama em que outras aes, de carter
momentneo, tero relevo, exprimem, ambas, aes
passadas que tinham continuidade.
(D) (linha 1) no h como justificar o emprego da forma
verbal pode: o sentido da frase exige o emprego de
"poderia".
(E) (linha 9) a expresso desse modo implica um detalhamento do segmento sem ter nem lucro nem motivao.
_________________________________________________________
3.
Abaixo, segmentos do texto esto associados a outras formulaes. A que no contraria as ideias presentes no trecho original :
(A) (linhas 12 a 14) Tudo deveria escapar conscincia
e ao arbtrio desse produtor direto / tudo o que se
oferecia percepo e escolha do fazendeiro produtor deveria ser ocultado aos outros.
(B) (linhas 25 e 26) Um exemplo regular era o famoso
quebra-negro / um modelo regulamentado era o
famigerado quebra-negro.
(C) (linhas 15 a 17) a ideologia que se conformava procurava desenhar o trabalho nos trpicos como um fardo /
as convices filosficas que aceitavam o trabalho nos
trpicos o viam como um peso a ser suportado.
(D) (linhas 27 e 28) para educar escravos novos ou
recm-adquiridos / para ensinar os escravos inexperientes, aqueles recm-negociados.
(E) (linhas 11 e 12) trabalhadores de todo alienados de sua
origem, liberdade e produo / trabalhadores que
vivessem sem nada compreender dos fatores culturais, polticos e sociais que condicionavam sua origem,
liberdade e produo.
_________________________________________________________
4.
8.
(B)
(C)
(D)
(E)
(B)
(C)
(D)
(E)
_________________________________________________________
6.
_________________________________________________________
9.
(C)
(D)
(E)
A forma verbal Servindo-se, equivalente semanticamente a "Ao se servir", exprime ideia de "causa".
Transpondo a frase o sistema era explicado a partir
da necessidade do uso exclusivo da coao para a
voz ativa obtm-se a forma verbal "explicou".
Em era explicado a partir da necessidade do uso
exclusivo da coao, a substituio do segmento
destacado por "do emprego to somente da violncia
fsica ou moral" mantm a correo e o sentido
originais.
O segmento apresentado entre travesses corrige a
impropriedade do uso da palavra religioso no tratamento do tema "escravido".
A introduo de uma vrgula depois da palavra explicado no altera o encadeamento estabelecido originalmente entre as ideias expressas em o sistema
era explicado a partir da necessidade do uso exclusivo da coao.
(A)
(B)
As agruras por que passou a tornaram mais resistente aos acenos de parceiros entusiasmados e
otimistas em excesso.
(C)
(D)
(E)
_________________________________________________________
_________________________________________________________
7.
10.
(B)
(C)
(D)
(E)
I.
I e II.
I e III.
II e III.
III.
TCEAM-Auditor-Conhec.Gerais-Espec.-I
Suponha que o Secretrio de Segurana Pblica de determinado Estado da federao figure como ru em processo
penal, pela suposta prtica de crime de homicdio doloso.
Nessa hiptese, a competncia para julgamento ser do
(A)
(B)
(C)
(D)
(E)
_________________________________________________________
15.
_________________________________________________________
12.
II. interpor recurso especial perante o Superior Tribunal de Justia, por negativa de vigncia a tratado
internacional.
I, II e IV.
I e III.
II e III.
I e IV.
II, III e IV.
(B)
(C)
(D)
(E)
_________________________________________________________
_________________________________________________________
13.
16.
I e II.
II e III.
I e III.
II.
I.
TCEAM-Auditor-Conhec.Gerais-Espec.-I
20.
(A)
(B)
(C)
(B)
(D)
(C)
(E)
municipal que regule a explorao, mediante concesso, dos servios locais de gs canalizado no
Municpio.
(A)
(D)
_________________________________________________________
18.
(E)
21.
(B)
(C)
(D)
(E)
(B)
(C)
(D)
(E)
I e II.
III e IV.
I, II e III.
II e IV.
I, III e IV.
_________________________________________________________
19.
(D)
(E)
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_________________________________________________________
(A)
(B)
(D)
V. mandato de Prefeito.
Havendo compatibilidade de horrios, seria autorizada, luz
da Constituio da Repblica, a acumulao remunerada do
(A)
(B)
(C)
(D)
(E)
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23.
(B)
(C)
(D)
(E)
By Carla Gabola
(C)
(E)
24.
_________________________________________________________
25.
(B)
(C)
(D)
(E)
27.
28.
O Estado pode prestar servios, utilidades e disponibilidades aos administrados direta ou indiretamente. Nenhuma dessas atuaes
est isenta de controle, interno e externo, que se projeta com variados graus de intensidade a depender dos interesses protegidos e da
essencialidade do objeto da atividade, na medida em que
(A)
somente os servios pblicos no essenciais podem ser delegados iniciativa privada, tendo em vista que dever constitucional
privativo do Poder Pblico garantir a contnua e adequada disponibilizao daquela utilidade aos administrados.
(B)
as utilidades disponibilizadas pelo Estado podem se exteriorizar sob as mais variadas formas, mas a configurao como servio
pblico depende do aporte de recursos pblicos durante a fase de investimentos, ainda que a execuo se d por meio de
delegao.
(C)
o condicionamento pelo Poder Pblico das atividades exercidas pela iniciativa privada, para conformao e incentivo do correto
desenvolvimento econmico de determinado setor do mercado pode ser enquadrado como poder de polcia em seu conceito
contemporneo, desde que atue respeitando parmetros de observncia aos princpios garantidores do livre mercado.
(D)
quanto maior a essencialidade do servio, maiores as restries incidentes sobre o particular quando atua na condio de
delegatrio, devendo garantir a adequao da prestao tal como se o Poder Pblico fora, sendo-lhe vedado, exemplificativamente, a resciso unilateral do contrato.
(E)
a prestao indireta dos servios pblicos permite que se transfira ao privado os riscos operacionais do negcio, mas, tendo em
vista o princpio da continuidade do servio pblico, vedada a interrupo dos pagamentos devidos pelo Poder Pblico, nica
hiptese que autoriza, em caso de inobservncia, a resciso unilateral pelo contratado.
O Estado proprietrio de quase duas dezenas de terrenos localizados em determinado bairro onde a empresa pblica responsvel
pelo saneamento est promovendo inmeras obras. Em razo disso, seu representante entrou em contato com o Estado para solicitar
a utilizao de um dos imveis, que dos poucos de grandes dimenses, como canteiro de obras. Considerando que no se trata de
um bairro muito valorizado, a avaliao do uso do referido imvel no resultou significativa. Como alternativa de otimizao de gesto
imobiliria,
(A)
o Estado pode locar o terreno pelo valor que entender pertinente, independentemente do valor de mercado, tendo em vista que a
empresa pblica tem necessidade e urgncia no uso e, em razo de sua natureza jurdica de direito privado, no se submete ao
o
regime da Lei n 8.666/1993.
(B)
o Estado pode outorgar permisso de uso onerosa em favor da empresa pblica e, como contrapartida, estabelecer obrigao de
fazer de modo que, ao invs de remunerao em espcie, a permissionria fique responsvel pela guarda e vigilncia dos
demais terrenos de titularidade do Estado, o que representaria melhor custo-benefcio do que a mera precificao do uso.
(C)
a empresa pblica pode ocupar temporariamente o terreno, tendo em vista que concessionria de servio pblico e, como tal,
lhe foram delegados poderes inclusive para desapropriao, por meio da lei que rege as concesses pblicas e do respectivo
contrato firmado com o titular do servio.
(D)
a empresa pblica deve desapropriar o imvel, tendo em vista que concessionria de servio pblico e, como tal, lhe foram
delegados os poderes para tanto.
(E)
o Estado pode alienar onerosamente o imvel para a empresa pblica, independentemente de autorizao legal e dispensada a
licitao, tendo em vista que se trata de negcio jurdico firmado entre entes integrantes da Administrao pblica de qualquer
esfera da Federao.
Maria Sylvia Zanella di Pietro, na obra Uso Privativo de Bem Pblico por Particular, assevera que os bens pblicos devem ser
disponibilizados de tal forma que permitam proporcionar o mximo de benefcios coletividade, podendo desdobrar-se em
tantas modalidades de uso quantas foram compatveis com a destinao e conservao do bem.
Esse entendimento dirige-se
(A)
aos bens pblicos da categoria de uso especial e aos dominicais, posto que os bens de uso comum do povo j tem
destinao intrnseca sua natureza, no admitindo diversificaes, sob pena de ilegalidade.
(B)
a todos os bens pblicos, importando a compatibilidade dos usos possveis com a vocao e utilizao precpua de cada
um dos bens, admitindo-se diversas modalidades de instrumentos jurdicos relacionados ao mesmo substrato material.
(C)
aos bens de uso especial, posto que essa categoria de bens que serve coletividade, abrigando servios ou utilidades
pblicas, diversamente dos bens dominicais, que se prestam ao atendimento de finalidades de interesses privados e dos
bens de uso comum do povo, que so de uso difuso e irrestrito a todos.
(D)
aos bens dominicais, que so os bens pblicos sem destinao e, portanto, sujeitos ao regime jurdico de direito privado,
admitindo usos distintos daqueles precipuamente destinados ao atendimento do interesse pblico.
(E)
aos bens pblicos afetados formal ou informalmente a uma atividade de interesse pblico, no se admitindo a
compatibilizao com usos voltados a interesses de natureza privada, em razo da diversidade de regimes jurdicos.
TCEAM-Auditor-Conhec.Gerais-Espec.-I
30.
31.
Determinado Estado publicou edital para contratao de concesso, nos termos da Lei n 8.987/1995, para duplicao e
explorao de rodovia com grande fluxo de veculos e caminhes em regio desenvolvida de seu territrio. Ao concessionrio
seriam atribudas as receitas acessrias passveis de serem auferidas com a explorao de espaos em reas que margeassem
as rodovias, podendo, inclusive, adquiri-las para essa finalidade, por todas as formas que lhe estivessem autorizadas. Esse
edital
(A)
possui patente ilegalidade, porque a explorao de receitas acessrias no finalidade abrangida pelo interesse pblico
que justifique a aquisio de reas pelo concessionrio, em especial se for por meio de desapropriao.
(B)
deveria prever que a explorao desses espaos deve ser feita, necessariamente, por meio de licitao para seleo da
proposta que represente maior remunerao pelo uso.
(C)
deve, ainda que no seja expresso, ser interpretado no sentido de que essa faculdade subsidiria tarifa, ou seja, s
pode ser utilizada quando a receita tarifria no for suficiente para a adequada remunerao do concessionrio, o que se
opera aps 12 (doze) meses de vigncia contratual.
(D)
pode estabelecer previamente o tipo de atividade cuja explorao est autorizada nos locais, desde que, nos termos do
o
que exige a Lei n 8.987/1995, no configure atividade lucrativa, mas apenas servios de suporte aos usurios da rodovia.
(E)
est de acordo com o que autoriza a Lei n 8.987/1995, podendo as receitas acessrias constituir importante parcela da
remunerao do concessionrio, que pode, por isso, nos limites do que lhe for autorizado, adquirir reas, inclusive por
desapropriao, porque a finalidade desta fica abrangida pelo empreendimento como um todo.
Estudos elaborados no mbito da Secretaria da Sade demonstraram que um hospital demora cerca de 5 (cinco) anos para ser
construdo e comear a operar. Isso porque somente aps a concluso das obras de construo a Administrao licita a
aquisio dos mveis, equipamentos, materiais e insumos para as atividades hospitalares. E, quando da instalao de diversos
equipamentos, ainda necessrio fazer adaptaes nos locais onde funcionaro. A Administrao, no entanto, tem urgncia em
inaugurar novas unidades, uma vez que a ampliao de leitos nos hospitais em funcionamento no vem mais atendendo o
crescimento da demanda na mesma proporo. Apresentou algumas propostas de modelos de contratao sua assessoria
jurdica, tendo-se mostrado vivel
(A)
a que veicula a licitao de uma empreitada integral, que abrange no s as obras de construo, mas tambm todas as
demais contrataes inerentes ou correlatas ao funcionamento do hospital.
(B)
o regime diferenciado de contrataes, sob a modalidade de empreitada integral, que permite que os diversos objetos
necessrios operao do hospital integrem a mesma licitao, divididos em lotes, de modo que possa haver vrias
contratadas na mesma licitao.
(C)
a contratao integrada, permitindo incluso de tecnologia inovadora na construo das salas, fornecimento e instalao
do maquinrio e sistema de operaes dos centros cirrgicos e unidades de terapia intensiva, permitindo que as unidades
hospitalares sejam entregues com aqueles setores prontos para funcionamento.
(D)
a que prope a publicao de vrios editais de licitao com base na Lei n 8.666/1993, concomitantes, fracionando e escalonando a contratao e o incio dos servios conforme a necessidade, evitando, assim, qualquer interregno temporal
entre as diversas execues que devem ser feitas.
(E)
uma concesso administrativa, desde que seja estipulado ao poder concedente o dever de promover aporte para fazer
frente ao valor dos investimentos que se faam necessrios para as obras de construo.
Dentre as possveis relaes que se pode estabelecer entre os diversos entes que compem a Administrao pblica indireta,
correto concluir:
(A)
As pessoas jurdicas de direito pblico que integram a Administrao pblica indireta podem celebrar contrato
administrativo, porque receberam delegao da potestade pblica, o que no se aplica s sociedades de economia mista,
s quais somente so acessveis os contratos privados, visto que ao regime jurdico desta natureza que esto sujeitas.
(B)
Os contratos firmados por esses entes, para serem predicados como administrativos, devem ter por objeto a prestao de
algum servio pblico em sentido estrito, com a necessria incluso de clusulas exorbitantes, caracterstica que os
diferencia dos contratos privados.
(C)
Todos os entes que integram a Administrao pblica indireta autarquia, empresas pblicas e fundaes detm
legitimidade para celebrar contratos administrativos, mas somente as pessoas jurdicas de direito privado esto
autorizadas a firmar contratos submetidos ao regime jurdico de direito privado.
(D)
As empresas estatais no podem firmar contratos administrativos que as coloquem, em qualquer hiptese, em situao de
controle sobre o contratado, sem, ao menos, prvio exame dos impactos da deciso, tendo em vista que essa preponderncia exsurge do munus pblico e no da vontade dos contratantes.
(E)
As autarquias, empresas pblicas e sociedades de economia prestadoras de servio pblico celebram contratos
administrativos, instrumentos submetidos ao regime jurdico de direito pblico e do qual constam clusulas exorbitantes
que se expressam em prerrogativas outorgadas exclusivamente Administrao pblica, mas tambm podem celebrar
contratos sujeitos ao regime jurdico de direito privado, quando o objeto da avena estiver disciplinado nessa esfera e no
se tratar de exerccio das funes tpicas executivas.
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33.
Suponha que a Administrao pblica municipal precise renovar sua frota de veculos que atende aos secretrios e demais
autoridades do Executivo. A Administrao promoveu a especificao dos itens de segurana e demais acessrios que devem
constar dos veculos, guardando pertinncia com o entendimento do Tribunal de Contas competente. Essa aquisio
(A)
poder ser feita com dispensa de licitao, demonstrado que somente um modelo e marca de veculo atenderia a
necessidade da Administrao.
(B)
poder se dar por meio de prego, uma vez que possvel listar requisitos objetivos, podendo se considerar bens de
natureza comum.
(C)
dever se dar por meio de concorrncia pblica, inadmitida outra modalidade em razo do valor envolvido.
(D)
dever se dar por meio de inexigibilidade de licitao, caso se comprove que somente um modelo e marca atendem as
especificaes da municipalidade, ainda que seja importado.
(E)
poder se dar por meio de prego, desde que o valor no ultrapasse o dobro do limite inferior estabelecido pela Lei
o
n 8.666/1993 para aplicao da modalidade concorrncia.
Imagine que a Administrao pblica pretenda ampliar uma escola cujo projeto foi h anos aprovado para um terreno menor no
permetro do Municpio. Para tanto, foi exigido que o projeto fosse aditado para a incluso de rea, para posterior unificao, a
fim de que l seja implantada uma rea de preservao ambiental, como medida compensatria, especialmente pelo aumento
do trfego de veculos. A rea pertence a um particular.
Essa rea complementar, portanto, dever ser
34.
35.
(A)
adquirida com dispensa de licitao, ainda que seu proprietrio tenha hipotecado o imvel, visto que h preferncia pela
aquisio direta, que liberar os nus e garantias reais incidentes sobre o bem.
(B)
desapropriada, precedida de declarao de utilidade pblica, tendo em vista que a aquisio da rea viabilizar
instalao de importante equipamento para a sociedade.
(C)
requisitada administrativamente, diferindo-se a indenizao para o momento da construo da escola, uma vez que o
contrato de obras poder suprir financeiramente a deficincia estrutural do equipamento pblico.
(D)
objeto de incidncia de limitao administrativa, que se equipara a desapropriao amigvel, tendo em vista que aquela
modalidade de interveno suficiente para garantir a compensao ambiental exigida, sem o correspondente dispndio
de recursos econmico financeiros.
(E)
tombada, interveno que prescinde de indenizao, porque permite que a propriedade remanesa sendo do particular, a
quem incumbir a preservao da rea.
De acordo com predominante doutrina e com base no que prev a Constituio Federal, a prtica de ato que cause dano ao
errio pblico relevante para determinar
(A)
a culpa do agente, tendo em vista que implica necessariamente a responsabilidade objetiva do servidor.
(B)
a imprescritibilidade da ao para seu ressarcimento, diversamente do que ocorre com os demais ilcitos praticados por
servidores ou no.
(C)
o tipo do ato de improbidade praticado, embora no seja necessrio demonstrar a ocorrncia dos danos, bastando sua
alegao e indicao de nexo causal.
(D)
a competncia do foro para processamento da ao de improbidade administrativa, que tramita na esfera federal, diante da
relevncia, diversamente dos atos de improbidade que atentam contra os princpios da Administrao.
(E)
a concentrao de instncias, tendo em vista que necessariamente haver processos na esfera civil, administrativa e
criminal, em razo da tipificao dessa conduta nas trs modalidades de responsabilidade.
O Conselho Nacional de Justia j estabeleceu, em entendimento confirmado pelo Supremo Tribunal Federal, ser vedado, o
exerccio de cargo de provimento em comisso ou de funo gratificada, no mbito da jurisdio de cada Tribunal ou Juzo, por
cnjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade, at o terceiro grau, inclusive, dos respectivos
membros ou juzes vinculados. Essa Resoluo
(A)
expressa a observncia dos princpios da impessoalidade, da eficincia, da igualdade e da moralidade, de modo que
entendimento semelhante pode ser aplicado na esfera do Executivo.
(B)
expressa poder normativo originrio desse rgo de controle interno do Poder Judicirio e observncia ao princpio da
legalidade, sujeito, em juzo revisional, ao controle externo do Poder Legislativo.
(C)
foi submetida, como de rigor, ao crivo do Poder Legislativo para referendo, como expresso do princpio da legalidade.
(D)
tem aplicao estendida ao Poder Legislativo e ao Poder Executivo, em razo do poder normativo originrio do Conselho
Nacional de Justia, que atua como rgo de controle dos princpios constitucionais, inclusive do princpio federativo, no
mbito de todas as funes estatais.
(E)
aplicvel tambm aos Tribunais de Contas dos Estados e Municpios, que, ao lado do Conselho Nacional de Justia,
atua como rgo de controle externo das funes executiva, legislativa e judiciria.
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37.
38.
10
Os entes federados relacionam-se entre si de variadas maneiras. comum a instrumentalizao de Protocolos de Inteno, cono
vnios, contratos, convnios de cooperao e de consrcios pblicos. A disciplina deste ltimo, por meio da Lei n 11.107/2005,
permitiu avanos nesse modelo de atuao integrada, pois os consrcios pblicos
(A)
tal como os convnios de cooperao, tm personalidade jurdica, mas passaram a lhes serem outorgadas competncias
dos entes federativos, alm de serem dotados de poderes mais amplos, como para desapropriao de bens.
(B)
substituram os protocolos de inteno e os convnios, na medida em que passaram a ser instrumentos mais dinmicos e
eficazes para a viabilizao de repasses de recursos entre os entes federativos, porque no se submetem a prvias
dotaes oramentrias ou suplementares, possuindo controle autnomo dos contratos de rateio.
(C)
so constitudos sob a forma de associao, com personalidade jurdica prpria, a qual, portanto, permitida a delegao
de competncias dos entes federativos que o compem, com outorga de poderes para prestao de servios pblicos,
inclusive expropriatrios e para cobrana de tarifas, alm de celebrar contratos e ser contratado com dispensa de licitao.
(D)
concentram as atividades de prestao, gesto, fiscalizao e regulao de servios pblicos numa s figura jurdica,
devidamente autorizado pelos entes consorciados, possibilitando ganho de eficincia e agilidade, porque, especialmente,
foi afastado o controle externo de sua atuao, embora remanesa a competncia do Judicirio para apreciao de seus
atos.
(E)
substituram os contratos de gesto firmados com organizaes sociais e organizaes da sociedades civil de interesse
pblico, porque, assim como essas pessoas jurdicas, possuem natureza jurdica de direito pblico, no esto sujeitos a lei
de licitaes e no integram a Administrao pblica indireta, mas podem receber poderes e competncias dos entes
federativos.
A Secretaria de Segurana, assim como todos os rgos de determinado Estado da Federao, est enfrentando
contingenciamento de recursos oramentrios da ordem de 30% (trinta por cento). Foi elaborado, por ordem superior, um plano
de reduo de despesas para adequao nova realidade oramentria, o que levou as autoridades da Pasta a no renovarem
ou no celebrarem alguns contratos de manuteno. Um deles era o contrato de manuteno e troca de pneus de viaturas da
polcia civil, exigindo que fossem feitas adaptaes, consertos e substituies por material de segunda linha nos veculos
oficiais. Ocorre que durante uma regular diligncia investigatria, uma das viaturas que trafegava em dia chuvoso e, no
obstante tentativa do motorista de acionar os freios, colidiu com a traseira do veculo da frente, que por sua vez, colidiu com o da
sua frente e assim sucessivamente, num total de cinco veculos particulares danificados. Instaurada regular sindicncia, a
autoridade entendeu ter havido negligncia do motorista da viatura, que estava trafegando com pneus carecas, determinando a
instaurao de processo administrativo contra o servidor. Os particulares cujos veculos foram danificados
(A)
devem aguardar o trmino do processo administrativo, tendo em vista que foi apurada culpa do servidor, o que altera o
fundamento da ao judicial a ser proposta, na medida em que poder ser desnecessrio demonstrar inclusive o nexo de
causalidade, bastando comprovar os prejuzos sofridos.
(B)
podem acionar o servidor, independentemente do trmino do processo administrativo, tendo em vista que a responsabilidade objetiva do Estado afasta a necessidade de demonstrao de culpa, bastando que se comprove que o motorista
tinha cincia do estado dos pneus quando conduzia a viatura, o que lhe imputar preveno absoluta de culpa.
(C)
podem ajuizar ao contra o Estado, posto que a tramitao de sindicncia ou de processo administrativo contra o servidor
no interfere na responsabilizao objetiva do Poder Pblico, que prescinde de culpa pelo acidente, sendo indispensvel a
demonstrao do nexo de causalidade entre a conduta do agente pblico e os danos efetivamente comprovados.
(D)
no podem acionar o servidor ou o Estado, tendo em vista que o acidente foi causado pelo mau estado dos pneus da
viatura o que se creditava situao oramentrio-financeira descrita, de modo que no era possvel exigir, do Poder
Pblico ou de seus agentes, conduta diversa.
(E)
devem acionar o Estado e o servidor em litisconsrcio, sob a modalidade de responsabilidade objetiva, tendo em vista que
a negligncia do servidor estava direta e comprovadamente ligada reduo oramentrio-financeira, o que no afastava,
todavia, o dever do motorista redobrar a ateno na conduo do veculo, ciente do problema que estava.
No se questiona a necessidade de observncia do devido processo legal pela Administrao pblica, assim como j esto
constitucionalmente reconhecidos direitos e garantias aos administrados em processos administrativos. Esses direitos e
garantias, no mais das vezes traduzidos por princpios que informam a Administrao pblica, permeiam todas as funes
executivas e expressam-se, nos atos administrativos,
(A)
no atributo da finalidade, porque permite aferir a competncia para a prtica e, com isso, verificar a observncia do
princpio da legalidade, vedando favorecimentos indevidos, conforme dita o princpio da impessoalidade.
(B)
no elemento objeto, que o que se pretende atingir com a edio do ato, imediata e mediatamente, propiciando o controle
de desvio de poder, em observncia ao princpio da moralidade.
(C)
no elemento sujeito, porque permite aferir a autoridade competente para a prtica do ato, e, em observncia ao princpio
da impessoalidade, no admite convalidao.
(D)
na motivao, que exige a demonstrao dos pressupostos de fato que ensejaram a prtica do ato, em observncia ao
princpio da legalidade, e permite o exerccio do direito de defesa pelo administrado.
(E)
no atributo da imperatividade, que admite a restrio de direitos individuais, para observncia do princpio da eficincia,
mas exige expressa previso legal, como dita o princpio da legalidade.
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40.
41.
Uma determinada associao civil sem fins lucrativos requereu ao Poder Pblico autorizao para a realizao de uma
manifestao em defesa dos direitos de seus associados. Em razo do tipo de local onde se pretendia realizar a reunio, a
autorizao governamental deveria se dar por decreto, razo pela qual tramitou processo administrativo com essa finalidade. Os
rgos opinativos manifestaram-se favoravelmente, mas antes da expedio do Decreto, uma moradora dos arredores do local
onde se pretendia realizar o evento, ajuizou uma ao para impedir o ato. A liminar no foi concedida inicialmente, tendo sido
intimado o Poder Pblico a se manifestar antes daquela apreciao. Durante essas providncias e manifestaes, a tramitao
do processo administrativo foi concluda, o decreto foi expedido e o evento realizado. Instada a se manifestar, a autora da ao
judicial aditou o pedido para requerer a revogao do decreto governamental. O pedido , no que concerne aos atos e processo
administrativo em questo,
(A)
impertinente, tendo em vista que o decreto, que possui natureza jurdica de ato administrativo, exauriu seus efeitos, uma
vez que o evento j foi realizado e, como tinha finalidade especfica, no poderia se destinar a outras solicitaes.
(B)
inadequado, posto que de nada adianta atacar apenas o ato final do processo administrativo, sem que este tenha sido
questionado e anulado, o que redundaria na revogao do decreto como consequncia indireta.
(C)
incuo, tendo em vista que a associao civil tem direito adquirido, podendo a deciso judicial valer para eventos de outra
natureza e sob outra organizao, alm da discricionariedade de que dotada a Administrao pblica, que deve gerir
seus bens imveis sem interferncia do Poder Judicirio.
(D)
pertinente, posto que o Poder Judicirio rgo de controle externo competente para revogao de atos normativos
originrios de qualquer hierarquia e origem, mas deve ser rejeitado, porque uma vez realizado o evento, a ao perdeu o
objeto.
(E)
pertinente, tendo em vista que o ato autorizador pode continuar produzindo efeitos, valendo como fundamento para a
realizao de outros eventos no local, em outras datas, assim como servir de paradigma para outros pedidos de
utilizao.
Nas Parcerias Pblico-Privadas, o Estado firma com o setor privado contratos de longo prazo, para vultosos investimentos, com
repartio de riscos. Sobre esses riscos, correto afirmar:
(A)
As concesses administrativas implicam, necessariamente, maior risco ao parceiro pblico, porque no admitem a
cobrana de tarifa do usurio direto do servio, ensejando que o valor da contraprestao ou do aporte sejam superiores
aos de uma concesso patrocinada.
(B)
Os riscos pelo licenciamento ambiental, assim como pelos passivos e supervenincias ambientais, devem ser atribudos ao
parceiro pblico, posto que a este conferida maior agilidade e facilitao junto aos rgos oficiais licenciadores, no
possuindo custo estimvel pelo setor privado.
(C)
A repartio e atribuio feita objetivamente em cada contrato, o que permite aferir se a parceria pblico-privada
realmente vantajosa, possibilitando ao parceiro privado estimar adequadamente o retorno do investimento e a
apresentao de uma proposta precisa para julgamento pelo parceiro pblico, que tambm poder avaliar se a prestao
indireta do servio efetivamente o caminho indicado.
(D)
A imprecisa alocao dos riscos gera a presuno de que o parceiro-pblico sempre o responsvel, aplicando-se
subsidiariamente a responsabilizao objetiva, razo pela qual imprescindvel que os estudos econmicos e avaliao de
investimentos seja feita com preciso e tcnica.
(E)
Diante de dvida acerca da alocao dos riscos, a controvrsia deve ser decidida luz do princpio da eficincia, sob o
ponto de vista do usurio, de modo que o servio seja prestado da forma mais tcnica e adequada possvel, diferindo-se o
custo econmico do risco para o trmino do contrato.
A manuteno do equilbrio econmico-financeiro garantia daquele que contrata com a Administrao pblica, ciente de que a
ela so atribudas prerrogativas e poderes exorbitantes, que a autorizam, inclusive, a promover alteraes contratuais
independentemente de concordncia do contratado. Essa equao bastante estudada nos contratos de concesso regidos
o
pela Lei n 8.987/1995, nos quais, dentre as formas usualmente utilizadas para restabelecimento do equilbrio econmicofinanceiro, inclui-se
(A)
a indenizao, que a mais dispendiosa sob o ponto de vista do poder concedente, porque no pode ser cumulada com
outras formas de restabelecimento de reequilbrio, e somente pode ser efetivada com o pagamento em espcie do
montante apurado para o desequilbrio operado na equao inicial.
(B)
a prorrogao de prazo, que configura alternativa que no impacta financeiramente o poder concedente, tendo em vista
que no implica desembolso em favor da concessionria, diferindo-se o termo final do contrato para que haja lapso
temporal suficiente para amortizao dos investimentos.
(C)
o reajuste tarifrio, cuja efetivao feita automaticamente, na periodicidade prevista em contrato, no admitindo
acumulao com outras formas de restabelecimento para manuteno da equao inicial de equilbrio entre as partes.
(D)
a reviso tarifria, que se assemelha ao reajuste tarifrio quanto ao procedimento para sua instituio, razo pela qual
somente pode ser cumulada com a indenizao.
(E)
aquisio de bens reversveis e destinao para as mais variadas atividades da concessionria, antecipando a
amortizao dos investimentos antes da apurao do desequilbrio.
TCEAM-Auditor-Conhec.Gerais-Espec.-I
11
43.
44.
45.
12
a concorrncia obrigatria para os contratos de valores vultosos e tambm para a alienao de imveis, no podendo ser
utilizada para contratos menores, por oferecer o procedimento mais moroso, embora com a participao do maior nmero
de interessados.
(B)
a tomada de preos e o convite so modalidades com procedimento simplificado e, portanto, no so aplicveis ao tipo
tcnica e preo, admitindo apenas contrataes do tipo menor preo.
(C)
o leilo a modalidade obrigatria para a venda de bens mveis e imveis, em razo do procedimento mais clere, sob o
critrio do maior lance, admitida, excepcionalmente, a adoo da concorrncia, quando se tratar de bens mveis
inservveis, em que no h risco de perecimento.
(D)
a concorrncia obrigatria para licitaes internacionais, registros de preos e alienao de imveis, admitindo-se, neste
ltimo caso, a utilizao do leilo quando, por exemplo, se tratar de bens oriundos de dao em pagamento.
(E)
o cabimento da tomada de preos verificado de acordo com o valor da contratao, enquanto que o convite definido
materialmente, conforme o objeto, independentemente do valor do contrato, tal como no concurso.
Sobre a relao entre a organizao administrativa e os poderes atribudos Administrao pblica, correto afirmar:
(A)
O poder hierrquico projeta seus efeitos interna e externamente, posto que se dirige aos servidores de determinado ente
federado e aos demais integrantes das pessoas jurdicas que compem sua Administrao indireta, como decorrncia do
poder de tutela.
(B)
O poder disciplinar possui vnculo intrnseco com a Administrao direta, mas seus efeitos tambm se estendem
Administrao indireta, para aqueles entes dotados de personalidade jurdica de direito pblico, tais como autarquias,
empresas pblicas e fundaes.
(C)
O poder normativo tem iniciativa restrita Administrao direta, porque indelegvel, seja no seu espectro originrio, seja
na sua funo regulamentar.
(D)
Os entes que integram a Administrao indireta tambm podem exercer poder normativo, tendo em vista que a
competncia privativa atribuda ao Chefe do Executivo pela Constituio Federal delegvel.
(E)
Os entes que integram a Administrao indireta exercem apenas internamente poder hierrquico e disciplinar, razo pela
qual no lhes facultado o exerccio do poder de polcia.
o
De acordo com o que determina a Lei n 1.762/1986, no que concerne s formas de provimento de cargos pblicos,
(A)
promoo a nica forma de provimento que autoriza a investidura por um funcionrio pblico em outro cargo pblico de
quadro de carreira paradigma, desde que os requisitos de habilitao sejam semelhantes.
(B)
readmisso depende de autorizao legislativa reconhecendo a necessidade do servio, bem como que o desligamento do
servio pblico, poca, no tenha se dado por m conduta do servidor pblico.
(C)
reintegrao pode se dar por deciso administrativa quando em regular processo administrativo ficar demonstrada que o
servidor no praticou a conduta que ensejou sua demisso.
(D)
reverso o retorno atividade do servidor que estava em disponibilidade por qualquer das razes legalmente previstas,
devendo voltar a ocupar o cargo anterior ou, na inexistncia, outro semelhante, em funes e remunerao.
(E)
transferncia o ato que investe o servidor em cargo pblico em outra localidade, sempre a pedido e desde que
justificado, uma vez que lhe assegurada inamovibilidade.
Durante um processo de tomada de contas especial para controle de um contrato de concesso de servio pblico, um dos
agentes envolvidos na apurao identificou que a concessionria, a qual estava sendo imputada a prtica de fraude licitao,
por suspeita de deter, poca do certame, mais informaes que os demais licitantes, tinha em seu quadro de scios, como
minoritrio, mas com poderes de gerncia, um funcionrio da Administrao pblica, coincidentemente classificado no rgo
o
o
responsvel pela licitao, no mbito do poder concedente. Esse servidor, de acordo com a Lei n 1.762/1986 e com a Lei n
8.429/1992,
(A)
comete ilcito administrativo pelo simples fato de integrar o quadro societrio, com poderes de gerncia, da concessionria,
podendo, ainda, ter incorrido em ato de improbidade no caso, por exemplo, de ser demonstrado que revelou e utilizou
informao confidencial para beneficiar a concessionria, ento licitante.
(B)
comete ilcito administrativo desde que fique comprovado que efetivamente se utilizou ou repassou as informaes privilegiadas que detinha para beneficiar a empresa da qual era scio e que, em razo disso essa se sagrou vencedora, mas sua
conduta no tipifica ato de improbidade.
(C)
no comete ilcito administrativo, visto que comete claro ato de improbidade, mais grave e, portanto, que absorve a irregularidade funcional, cabendo sua responsabilizao independentemente de dolo, enriquecimento ilcito ou prejuzo ao errio.
(D)
depende de processo judicial para ser demitido, tendo em vista que a Administrao pblica deixa de ser rgo disciplinar
competente quando se trata de fraude licitao, inclusive porque h reflexos na esfera criminal, bem como diante de ato
de improbidade.
(E)
comete ilcito civil, que absorve o ilcito administrativo, devendo ressarcir a Administrao pblica de todos os prejuzos
experimentados pela fraude na licitao, sem prejuzo de ser processado por ato de improbidade.
TCEAM-Auditor-Conhec.Gerais-Espec.-I
em mo do escrivo, que lavrar nos autos o respectivo termo, registrando-a em livro especialmente
destinado a esse fim.
(B)
A contribuio social da empresa incidir exclusivamente sobre a folha de salrios e demais rendimentos do trabalho pagos a pessoa fsica que lhe
preste servios, mesmo sem vnculo empregatcio.
(B)
(C)
(D)
(C)
(E)
(D)
(E)
_________________________________________________________
47.
instruo preliminar.
(B)
(C)
(D)
(E)
_________________________________________________________
52.
_________________________________________________________
48.
(A)
(A)
(B)
(B)
exclui o dolo.
(C)
(C)
(D)
(D)
(E)
um crime impossvel
(E)
(B)
(C)
(D)
(E)
53.
Quanto ao regime prprio da previdncia social do servidor pblico federal, conforme normas constitucionais,
correto afirmar:
(A)
(B)
(C)
(D)
(E)
_________________________________________________________
50.
(B)
(C)
(D)
desistncia voluntria.
(E)
TCEAM-Auditor-Conhec.Gerais-Espec.-I
13
(B)
(C)
58.
cinco anos, contados da data em que for reconhecida pela Previdncia Social a incapacidade permanente ou o agravamento das sequelas do acidente.
(A)
(D)
(B)
(E)
(C)
(D)
(A)
(E)
_________________________________________________________
55.
(B)
(C)
(D)
(E)
_________________________________________________________
59.
(B)
(C)
(D)
(E)
_________________________________________________________
_________________________________________________________
imposto.
taxa.
contribuio de melhoria.
contribuio social.
emprstimo compulsrio.
60.
Ao disciplinar a matria atinente s Leis, Tratados e Convenes Internacionais e Decretos, no incio do seu Livro
Segundo, o Cdigo Tributrio Nacional estabelece que
_________________________________________________________
57.
14
(B)
Contribuio de Melhoria.
(C)
(D)
(E)
I e IV, apenas.
I, II, III e IV.
I e III, apenas.
II, apenas.
II, III e IV, apenas.
TCEAM-Auditor-Conhec.Gerais-Espec.-I
(B)
(C)
(D)
63.
(B)
(C)
(D)
(E)
_________________________________________________________
(E)
64.
_________________________________________________________
62.
(B)
(C)
(D)
(E)
TCEAM-Auditor-Conhec.Gerais-Espec.-I
(A)
do caixa nico.
(B)
da legalidade.
(C)
da unidade.
(D)
da completude oramentria.
(E)
do oramento bruto.
_________________________________________________________
65.
(B)
(C)
(D)
(E)
68.
(B)
(C)
(D)
(E)
(A)
(B)
(C)
(D)
(E)
_________________________________________________________
69.
(B)
salvo disposio expressa de ato normativo emanado do Poder Executivo, vedada a realizao de
despesa sem prvio empenho.
(C)
(D)
(E)
_________________________________________________________
67.
_________________________________________________________
70.
reduo das desigualdades regionais; defesa do consumidor de mercadorias e servios de origem nacional,
assim definidos em lei complementar; e soberania
nacional e de organizaes internacionais regionais,
especialmente do Mercosul.
(B)
(C)
(D)
(E)
16
(A)
I, apenas.
(B)
(C)
(D)
II e IV, apenas.
(E)
II e III, apenas.
TCEAM-Auditor-Conhec.Gerais-Espec.-I
O departamento de contabilidade da Companhia Estadual de Habitao Popular do Norte, por deficincia no controle das Contas a
Receber, no efetuou o registro contbil do recebimento de duas duplicatas no exerccio correspondente. Segundo as Normas
Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico, o controle interno sob o enfoque contbil tem, entre outras, a finalidade de
IV. contribuir para aumentar a arrecadao das receitas pblicas e assegurar sua aplicao sob os aspectos da legalidade e
legitimidade pelos rgos e entidades da administrao pblica.
Est correto o que se afirma APENAS em
72.
73.
74.
(A)
I e II.
(B)
I, III e IV.
(C)
III e IV.
(D)
I, II e III.
(E)
II e IV.
A prefeitura do Municpio de Ladeira Alta do Norte, no ms de julho de 2015, assinou um contrato com a empreiteira de servios VaiVai Obras de Engenharia Ltda., objetivando a construo de duas escolas pblicas, no valor de R$ 2.500.000,00. A empresa
contratada depositou na conta bancria da prefeitura o valor de R$ 125.000,00 como garantia contratual. Na contabilidade da
prefeitura, o depsito efetuado pela empresa contratada considerado como
(A)
(B)
(C)
(D)
(E)
O oramento para o exerccio de 2015 de determinado Estado da federao foi aprovado com um acrscimo de 10% nas
receitas tributrias, em relao ao oramento de 2014. No mbito dos Estados, classificam-se como receitas correntes
tributrias, entre outras, os valores arrecadados referentes a
(A)
(B)
(C)
(D)
(E)
O Governo do Estado, no ms de julho de 2015, repassou ao Municpio de Floresta Negra, o valor de R$ 250.000,00, destinados
aquisio de computadores para as escolas pblicas municipais. Sob o aspecto oramentrio, o valor recebido pelo Municpio
ser contabilizado como
(A)
(B)
(C)
(D)
ativo no circulante.
(E)
ativo imobilizado.
TCEAM-Auditor-Conhec.Gerais-Espec.-I
17
Para responder s questes de nmeros 75 a 77, considere as seguintes informaes (Valores em reais):
A lei oramentria de determinado Estado da regio Norte, para o exerccio de 2014, estimou receitas e fixou despesas, nos
seguintes valores:
Receitas Previstas
Correntes ................... 300.000,00
Capital ........................ 230.000,00
Despesas Fixadas
Correntes ...................... 270.000,00
Capital .......................... 260.000,00
75.
76.
77.
18
Empenho de despesas com servios de manuteno das rodovias estaduais ............................................. 50.000,00
100.000,00
(B)
245.000,00
(C)
130.000,00
(D)
60.000,00
(E)
120.000,00
De acordo com Demonstrativo das Variaes Patrimoniais, o resultado patrimonial apurado no exerccio de 2014 foi de, em
reais,
(A)
190.000,00
(B)
120.000,00
(C)
210.000,00
(D)
225.000,00
(E)
240.000,00
O total das receitas correntes arrecadadas durante o exerccio de 2014 foi de, em reais,
(A)
355.000,00
(B)
318.000,00
(C)
330.000,00
(D)
300.000,00
(E)
345.000,00
TCEAM-Auditor-Conhec.Gerais-Espec.-I
(B)
(C)
(D)
(E)
II. Avaliar o desempenho da gesto dos recursos pblicos sob os aspectos de economicidade, eficincia e
eficcia.
_________________________________________________________
82.
II e IV.
I, II e IV.
II e III.
I, III e IV.
I e II.
_________________________________________________________
79.
(B)
(C)
(D)
(E)
(B)
(C)
(D)
(E)
_________________________________________________________
83.
_________________________________________________________
80.
de acompanhamento de gesto.
integral.
operacional.
de regularidade.
de avaliao de gesto.
TCEAM-Auditor-Conhec.Gerais-Espec.-I
do item I.
(B)
(C)
(D)
do item IV.
(E)
dos itens I, IV e V.
19
87.
(A)
(B)
exerce a jurisdio plena quando substitui o Conselheiro por tempo indeterminado e restrita quando o
substitui em carter interino.
(C)
(D)
(E)
II. Um cidado fez denncia ao TCE/AM sobre irregularidades praticadas em um municpio do Amazonas, que foi inadmitida por despacho.
do item I, apenas.
(B)
(C)
(D)
(E)
_________________________________________________________
_________________________________________________________
85.
88.
(A)
(B)
dvida mobiliria.
(C)
ttulo executivo.
(D)
sano paraestatal.
(E)
precatrio.
(B)
(C)
(D)
(E)
_________________________________________________________
89.
parecer.
(B)
homologao.
(C)
(D)
termo de anlise.
(E)
registro.
_________________________________________________________
86.
20
(B)
(C)
(D)
(E)
_________________________________________________________
90.
acrdo.
(B)
sentena.
(C)
resoluo.
(D)
parecer.
(E)
deciso.
TCEAM-Auditor-Conhec.Gerais-Espec.-I
91.
Receita Total
R$ 90,00
R$ 170,00
R$ 240,00
R$ 300,00
R$ 350,00
R$ 390,00
R$ 420,00
Custo Total
R$ 10,00
R$ 30,00
R$ 60,00
R$ 100,00
R$ 150,00
R$ 210,00
R$ 280,00
(A)
(B)
(C)
(D)
do oramento federal.
(E)
_________________________________________________________
95.
(A)
R$ 80,00.
(A)
permanece inalterada.
(B)
desce.
(B)
R$ 10,00.
(C)
sobe.
(C)
R$ 210,00.
(D)
(D)
R$ 60,00.
(E)
(E)
R$ 70,00.
_________________________________________________________
96.
So funes da moeda:
_________________________________________________________
(A)
92.
(B)
(A)
1.
(C)
(B)
2.
(D)
(E)
(C)
3.
_________________________________________________________
97.
(D)
4.
(E)
5.
(B)
(C)
(D)
(E)
_________________________________________________________
93.
Y=C+G+I
(B)
Y=C+G+I(XM)
(C)
Y=C+G+I+(XM)
(D)
Y=C+G+I+(MX)
(E)
Y=C+X+I(GM)
TCEAM-Auditor-Conhec.Gerais-Espec.-I
21
(B)
criao das primeiras organizaes dotadas de burocracias profissionais baseadas na meritocracia, quais
sejam, o Itamaraty e as Foras Armadas.
(C)
(D)
(E)
By Carla Gabola
_________________________________________________________
99.
racionalizao oramentria.
(B)
(C)
(D)
privatizao.
(E)
_________________________________________________________
22
(A)
(B)
(C)
(D)
(E)
TCEAM-Auditor-Conhec.Gerais-Espec.-I
By Carla Gabola