CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

FORO INTERNACIONAL: MINERA SIN CONFLICTOS

Diciembre 04 y 05 de 2015
La Escuela Profesional de Ingeniera de Minas de la Facultad de Ingeniera de Minas, Geologa
y Civil, de la Universidad Nacional de San Cristbal de Huamanga, organiz el Foro
Internacional: Minera sin Conflictos que se llev a cabo los das 4 y 5 de diciembre de
2015, en la ciudad de Lima, en el auditrium del IIMP, la Molina, que cont con la participacin
de Empresas Especializadas, diversos profesionales del sector y estudiantes Universitarios.
En el Per, la minera, similar a la agricultura, es una actividad ancestral de identidad a una
cultura, como tal, es un pas rico en recursos minerales. Tambin, es conveniente reiterar que
nuestros antepasados operaron las minas como una actividad sostenible y equilibrada. Como
testimonio nos referirnos a los Incas que refinaron el oro, la plata, el cobre, entre otros, con una
inigualable tecnologa, manteniendo el cuidado del medio ambiente.
Asimismo, la irreflexin del mundo industrial sobre la degradacin del planeta por el uso de la
tecnologa contaminante y el desequilibrio que genera en la naturaleza con las consecuencias
humanas muy desfavorables. Dada estas condiciones, en diciembre 2015 en Paris, Francia, se
reunieron los lderes de 195 pases para adoptar un nuevo acuerdo climtico universal y
establecer los nuevos objetivos globales, como son la bsqueda de un futuro sin pobreza, sin
desigualdades y sin cambio climtico, limitando baja generacin de dixido de carbono y la
temperatura global a menos de 2C, se convierten en medidas necesarias para el futuro de la
humanidad.
Estos acontecimientos del cambio climtico, tambin, son percibidos por las comunidades de las
zonas de influencias de los proyectos y unidades mineras, que se exteriorizan a travs de
diversos conflictos socio-ambientales, especficamente influyentes en la utilizacin y calidad del
manejo de agua. Por razones suficientemente sustentadas, se debe plantear alternativas factibles
para una extraccin y completo aprovechamiento de nuestros recursos minerales no renovables,
mediante un manejo empresarial responsable, con el minado racional y con el empleo de
tecnologas limpias. Validamos que slo bajo esa prctica, lograremos que la minara cumpla su
rol social con el pas y el mundo.
En este contexto, se desarroll el Foro Internacional: Minera sin conflictos, cuyas
conclusiones deben ser el punto de partida, para que las Universidades del pas, en el marco de
la relacin interinstitucionales Empresa-Universidad, realicen investigaciones significativas
para que contribuyan al desarrollo social y al desarrollo de la minera nacional, el
entendimiento de esa frmula mantendr la paz social para dar paso a la prosperidad tanto del
pas como del empresariado nacional y extranjero.
Las conclusiones y recomendaciones, son:
1. La causa raz de los conflictos y de nuestra actividad minera, no es econmico, no es
social, ni ambiental, sino tecnolgico, porque la minera continua aplicando tecnologas a
pesar de haber alcanzado sus niveles de su incompetencia, simultneamente, persistimos
absurdamente, en la adaptacin de la naturaleza a la tecnologa, lo cual debe ser al
revs.
2. Los grandes proyectos mineros, los diversos pasivos ambientales y los 4353 pasivos
ambientales de alto riesgo, estn directamente relacionados con los parmetros tcnicos de

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Diseo de Mina, por tanto, es un problema de la ingeniera y aplicacin tecnolgica,

cuyos anlisis deben ser orientados de acuerdo a la realidad especfica de cada centro
minero para evitar los conflictos futuros. Corregir por diseo es establecer una cultura de
prevencin. Los conflictos son manejables, evitables y previsibles por diseo.
El Ministerio de Energa y Minas, a travs de pasanta mineras, brindan a los lderes y
autoridades representativas de las comunidades de las reas de influencia de los proyectos
y unidades mineras, conocimientos del proceso de la actividad minera, los temas
ambientales y relaciones comunitarias, para que puedan negociar y gestionar
adecuadamente sus recursos con las empresas mineras de la zona. Este tipo de actividad
ministerial debera tener la audiencia complementaria para diagramar una minera sin
conflictos.
Las empresas, el Estado y las comunidades deben de ser transparentes en los acuerdos y las
actividades que realizan, no debe existir la confidencialidad bajo ningn pretexto; caso
contrario se genera dudas innegociables o irremediables en las comunidades. La
credibilidad es factor determinante de hacer negocios libres sin posibles conflictos.
La legislacin americana es atendible y es para emular, especialmente en los permisos
para la actividad minera, que se realiza previa presentacin de un plan completo de
minera, diseos de ingeniera y un plan de proteccin ambiental para todos los pasivos
posibles, con un monto de fianza de dinero por el operador (garanta econmica operativa)
para evitar posteriores sorpresas. Sin esta garanta econmica, la operacin es imposible.
La Minera americana no puede comenzar hasta que un operador haya recibido la
aprobacin del gobierno local. La validez de la licencia social es un hito social de acuerdo
a la ley americana. La expedicin de permisos para minas, es mediante la participacin
del pblico que coordina con las dependencias gubernamentales, estatales y locales.
Los expositores americanos, fueron bien determinantes y concluyentes en sus ponencias,
dejndonos esclarecidos, que para hacer minera en los EEUU, se tiene que buscar el punto
medio entre la fragilidad de la naturaleza y la necesidad de la actividad extractiva.
Adems, manifestaron una importante regla sobre el agua, describindola, que para abrir
una mina, las empresas mineras tienen que disear una planta de tratamiento de agua de
mina, cuyo funcionamiento es perpetuo a cargo de la empresa. Esta regla se prev que
arribar al Per en el corto plazo, porque tenemos varias empresas americanas; entonces se
requerirn profesionales que diseen un modelo de planta de tratamiento perpetuo de
agua.
Las Universidades, dentro del principio que la Universidad est al servicio de la
sociedad, tienen un gran reto de responsabilidad para realizar y atender con sus
investigaciones, en pro de una minera sin conflictos y libre de pasivos socio-ambientales;
prcticamente en todas las etapas de remediacin de minas se estara ocupando con las
tareas acadmicas de investigacin, de tal manera, evitar los pasivos en minera para no
heredar un legajo irresponsable a la generacin venidera. Esto es el reto actual para los
ingenieros, que de por s, demanda pensar diferente para hacer una minera de acuerdo al
tiempo que la humanidad lo demanda. Se concluye que los profesionales de la minera
confrontarn retos diferentes al pasado, por lo que la misin de la Universidad esta para
confrontarla implementando con nuevas herramientas profesionales al nuevo perfil del
Ingeniero. Este llamado acadmico es serio, si queremos un futuro diferente al pasado.
Atentamente,
La Comisin Organizadora