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PLAN DE ORDENACIN DEL TERRITORIO DE LA

AGLOMERACIN URBANA DE JAN


Octubre, 2014

CONSEJERA DE MEDIO AMBIENTE Y ORDENACIN DEL TERRITORIO


Secretara General de Ordenacin del Territorio y Cambio Climtico

ndice
Pgina

Memoria Informativa
Memoria de Ordenacin

5
81

Memoria Econmica

137
137

Normativa

145
145

Anexos

203
203

Planos de Ordenacin

223

Memoria Informativa

PLAN DE ORDENACIN DEL TERRITORIO DE LA AGLOMERACIN URBANA DE JAN

Una aglomeracin urbana en proce


proceso de con
consolidacin
La aglomeracin urbana de Jan, con 1.761 km de superficie, se sita en la zona central de
Andaluca. Emplazada entre las redes de ciudades medias del arco norte de Jan (eje AndjarBailn-Linares-beda-Baeza) y del sur de Crdoba (Puente Genil-Lucena-Cabra-Baena) y
vinculada por el Sur con Granada, representa un papel clave en la organizacin territorial
interna a escala regional, as como en la articulacin con la Meseta y el Levante.
Esta posicin, que se ha visto fortalecida con la entrada en funcionamiento del viario de gran
capacidad Bailn-Granada (autova A-44) y nuevo trazado de Despeaperros, se consolidar
con los proyectos actualmente en ejecucin (autova del Olivar A-316 Estepa-Jan-Albacete y
ferrocarril de altas prestaciones Crdoba-Jan) y en estudio (altas prestaciones ferroviarias
Jan-Granada).
El mbito del Plan de
Ordenacin del Territorio est conformado
por quince municipios
y constituye un rea
funcional que bsicamente bascula en
torno a la ciudad de
Jan. Este territorio se
enmarca
fsicamente
en la transicin entre la
cuenca
sedimentaria
del ro Guadalquivir y
las sierras del Sur de la
provincia de Jan,
pertenecientes a las
formaciones Subbticas
de Sierra Mgina.
Sierras

De Norte a Sur aparecen las vegas de los ros Guadalquivir y Guadalbulln en las que se
ubican buena parte de los regados del mbito; las campias alomadas sobre suelos margoarcillosos, buenos para el aprovechamiento agrcola (bsicamente cultivo del olivar); y los
macizos serranos de naturaleza caliza donde se localizan los espacios forestales y de
vegetacin natural.

MEMORIA INFORMATIVA

PLAN DE ORDENACIN DEL TERRITORIO DE LA AGLOMERACIN URBANA DE JAN

Campos de olivares

MEMORIA INFORMATIVA

La poblacin
La poblacin del mbito asciende a 222.191 habitantes (2010), un tercio de los efectivos poblacionales provinciales, destacando Jan que con
116.790 habitantes aglutina ms de la mitad del total.
En los ltimos aos la aglomeracin urbana de Jan ha experimentado un crecimiento moderado (7,5%), por encima de los ndices provinciales,
pero a un ritmo inferior al seguido por el conjunto de Andaluca (13,1%). La evolucin reciente ha estado marcada por cambios en las pautas
demogrficas, aprecindose una ralentizacin del crecimiento de la ciudad de Jan, mientras que se asiste al crecimiento acelerado de
municipios econmicamente muy dinmicos (Mancha Real, Mengbar, Martos y Torre del Campo) y de algunos pequeos ncleos como La
Guardia de Jan y Los Villares, que cumplen una funcin residencial respecto de la capital.
En otro extremo se encuentran municipios con crecimiento estancado o de signo negativo, que presentan una estructura econmica ms
dependiente de la actividad agraria, sin un gran desarrollo de la industria o los servicios y/o con una limitada accesibilidad a la cabecera
comarcal. Destacan entre ellos Valdepeas de Jan y Villardompardo, que no han dejado de perder poblacin desde mediados del pasado siglo.
Evolucin de la poblacin.
poblacin. 2001
2001-2010
Municipio
Fuensanta de Martos
Fuerte del Rey
Guardia de Jan (La)
Jan
Jamilena
Mancha Real
Martos
Mengbar
Pegalajar
Torre del Campo
Torredonjimeno
Valdepeas de Jan
Villardompardo
Villares (Los)
Villatorres
Total A. U. de Jan
Provincia de Jan
Andaluca

2001
3.340
1.194
2.029
111.406
3.344
9.270
22.702
8.360
3.085
13.327
13.848
4.501
1.246
4.772
4.336
206.760
645.781
7.403.968

2010
3.267
1.388
4.232
116.790
3.521
11.088
24.707
9.797
3.116
14.657
14.112
4.137
1.122
5.819
4.438
222.191
670.761
8.370.975

Evolucin
(%)
-2,2
16,2
108,6
4,8
5,3
19,6
8,8
17,2
1,0
10,0
1,9
-8,1
-10,0
21,9
2,4
7,5
3,9
13,1

Crecimiento
Real
-73
194
2.203
5.384
177
1.818
2.005
1.437
31
1.330
264
-364
-124
1.047
102
15.431
24.980
967.007

Crecimiento
Vegetati
Vegetativo
-53
-4
227
3.914
-5
361
334
616
-91
467
-107
-108
-103
110
93
5.651
5.202
242.748

Saldo
Migratoorio
Migrat
-20
198
1.976
1.470
182
1.457
1.671
821
122
863
371
-256
-21
937
9
9.780
19.778
724.259

Fuente: Padrn Municipal de Habitantes 2001 y 2010. Boletn Estadstico de Defuncin, Boletn Estadstico de Parto. IECA. INE

En los municipios donde ms se ha incrementado proporcionalmente la poblacin en los ltimos aos el crecimiento se ha basado
principalmente en la dinmica migratoria. El importante desarrollo industrial de muchos de estos municipios, unido al cultivo del olivar, han
generado una prosperidad econmica que acta de foco de atraccin a la poblacin inmigrante. A esto hay que sumar los procesos de retorno
de los emigrantes que marcharon en busca de mejores perspectivas en dcadas pasadas y que vuelven a su lugar de origen una vez jubilados.
Los factores implicados en la evolucin demogrfica tienen un comportamiento heterogneo en el mbito. A nivel global, tanto la natalidad
como la mortalidad se sitan en tasas similares a las registradas para toda Andaluca pero un poco alejadas de los ndices provinciales donde la
proporcin de nacimientos es algo ms reducida y las defunciones ms elevadas. A escala municipal se aprecian diferencias importantes que se
relacionan con la distribucin por edades de su poblacin. En general los municipios con una mayor proporcin de poblacin joven tienen tasas
de crecimiento vegetativo ms elevadas como es el caso de La Guardia de Jan, Mengbar o Mancha Real mientras que aquellos con una
estructura demogrfica ms envejecida tienden a experimentar un balance negativo entre nacimientos y defunciones, destacando
Villardompardo y Valdepeas de Jan.

10

PLAN DE ORDENACIN DEL TERRITORIO DE LA AGLOMERACIN URBANA DE JAN

Estructura de la poblacin por grandes grupos de edad. 2010


Pobla
Poblacin
Total

Municipio

3.267
1.388
4.232
116.790
3.521
11.088
24.707
9.797
3.116
14.657
14.112
4.137
1.122
5.819
4.438
222.191
670.761
8.370.975

Fuensanta de Martos
Fuerte del Rey
Guardia de Jan (La)
Jan
Jamilena
Mancha Real
Martos
Mengbar
Pegalajar
Torre del Campo
Torredonjimeno
Valdepeas de Jan
Villardompardo
Villares (Los)
Villatorres
Total A. U. de Jan
Provincia de Jan
Andaluca

Menos de 15 aos
%
N
429
13,1
213
15,3
978
23,1
19.229
16,5
547
15,5
2.058
18,6
4.115
16,7
1.956
20,0
462
14,8
2.474
16,9
2.069
14,7
579
14,0
127
11,3
982
16,9
709
16,0
36.927
16,6
105.749
15,8
1.364.931
16,3

1515-64 aos
N
2.095
878
2.821
79.995
2.321
7.353
16.241
6.527
1.995
9.729
9.391
2.631
685
3.822
2.892
149.376
445.405
5.754.677

%
64,1
63,3
66,7
68,5
65,9
66,3
65,7
66,6
64,0
66,4
66,5
63,6
61,1
65,7
65,2
67,2
66,4
68,7

65 y ms aos
%
N
743
22,7
297
21,4
433
10,2
17.566
15,0
653
18,5
1.677
15,1
4.351
17,6
1.314
13,4
659
21,1
2.454
16,7
2.652
18,8
927
22,4
310
27,6
1.015
17,4
837
18,9
35.888
16,2
119.607
17,8
1.251.367
14,9

Fuente: Revisin del Padrn Municipal de Habitantes 2010. IECA

Estructura de la poblacin del mbito (Padrn Municipal de Habitantes 2010)


Aos
+ 84
80-84
75-79
70-74
65-69
60-64
55-59
50-54
45-49
40-44
35-39
30-34
25-29
20-24
15-19
10-14
5-9
0-4
5%

4%
Hombres

3%
108.631
49'1%

2%
49,2

1%

0%

1%
Mujeres

2%

3%

4%

5%

50'9%

11

MEMORIA INFORMATIVA

Si bien no presenta la complejidad de otras aglomeraciones urbanas andaluzas, en el mbito


se consolidan procesos de desarrollo urbano tendentes a formalizar una estructura
metropolitana, basada en la concentracin de poblacin y actividades econmicas, con
funciones clave para la organizacin territorial del interior de la regin. Su condicin de lmite
entre la campia y las sierras subbticas y de encrucijada histrica de caminos, que hoy lo
constituyen los ejes viarios A-44 y A-316, confirman su posicin territorial dominante y central
respecto a buena parte de los ncleos de la provincia.
Asimismo, este espacio forma parte integrante de un eje territorial, que se ha dado en
denominar Eje Diagonal Intermedio, dispuesto en direccin NE-SO y conformado por un
conjunto de ciudades que han desarrollado unos sistemas locales de empresas muy dinmicos
e innovadores que se distribuyen por la provincia de Jan y Sur de la provincia de Crdoba y
que estn produciendo efectos de dinamizacin en sus reas vecinas. A su vez, en el mbito
adquiere una mayor importancia el eje Norte-Sur, con la construccin de la A-44, que conecta
con el Eje Diagonal Intermedio y con los dos principales corredores de transportes de
Andaluca (A-4 y A-92), lo que va a reforzar la posicin de las ciudades situadas sobre el
mismo y a propiciar e impulsar la conformacin de un verdadero eje de actividades
socioeconmicas.
El Plan de Ordenacin del Territorio de Andaluca (POTA) inscribe este espacio de la
aglomeracin urbana de Jan dentro del sistema polinuclear de Centros Regionales, para el
que propone la definicin de modelos territoriales que favorezcan un desarrollo urbano
equilibrado, atendiendo especialmente a la mejora de la calidad de vida, la conservacin del
patrimonio cultural y urbanstico, del medio ambiente y del paisaje.
Internamente el mbito no aparece como una unidad territorial plenamente focalizada por la
capital. En el corredor Martos-Jan, vinculado a la carretera A-316 y que ha adquirido un
fuerte impulso con su progresiva conversin en un eje de alta capacidad, se ha conformado
subsistemas urbanos en torno a Martos y especialmente a Jan, en el que se desarrolla un
importante conjunto de zonas destinadas a actividades productivas industriales y logsticas.
Junto a este subsistema aparecen otros dos ncleos de tamao medio, superiores a 10.000
habitantes, Mancha Real y Mengbar, cuya posicin relativa en relacin con la capital y la
existencia de dotaciones de carcter supramunicipal hace que generen pequeos mbitos de
influencia para ncleos tanto internos como exteriores al propio mbito.
La ciudad de Martos, que tradicionalmente ha sido centro cabecera de gran parte de la zona
ms occidental de la provincia, debido a la mejora de las infraestructuras viarias y al
incremento de la motorizacin, ha perdido parte de su importancia territorial, ya que la
disminucin en los tiempos de desplazamientos hace que la capital ample su mbito de
influencia a costa de aqulla, a lo que viene a unirse que la extensin de los equipamientos de
carcter supramunicipal a municipios que antes carecan de estas dotaciones como
Torredonjimeno y Torre del Campo le reste parte de la influencia comarcal que hasta hace
poco vena ejerciendo; no obstante, sigue extendiendo su rea de influencia sobre los
municipios situados al Oeste y externos al mbito, como Santiago de Calatrava e Higuera de
Calatrava.

12

PLAN DE ORDENACIN DEL TERRITORIO DE LA AGLOMERACIN URBANA DE JAN

Torre del Campo

Por otra parte, Mengbar, que


se encuentra situada en la
margen izquierda del Guadalquivir, es una ciudad a
caballo entre las reas de
influencia de Jan y LinaresBailn, y mantiene una cierta
centralidad
sobre
algn
ncleo del mbito como
Villargordo, y de fuera del
mbito, como Cazalilla y
Espeluy, en tanto que Mancha
Real ejerce de claro centro
cabecera para los municipios
situados en la vertiente norte
de Sierra Mgina y comparte
con Jan su influencia sobre
Pegalajar.

La evolucin reciente muestra una disminucin del ritmo de crecimiento de Jan y una
aceleracin en algunos municipios de su entorno. Estos cambios tienen su origen,
fundamentalmente, en la disminucin de los flujos emigratorios hacia la capital, por el
desarrollo de la oferta laboral en municipios dinmicos como Martos, Mancha Real, Torre del
Campo o Mengbar y en el desarrollo de fenmenos de relocalizacin de la poblacin urbana
jiennense hacia municipios adyacentes en busca de precios de la vivienda ms bajos y de
mejora de la calidad de vida en entornos que mantienen un contacto ms cercano con el
medio natural y rural, como La Guardia de Jan (que en el ltimo lustro duplica su nmero de
habitantes), Fuerte del Rey y Los Villares.
Por otra parte, la localizacin de los equipamientos supramunicipales y el propio tamao de la
poblacin actan como foco de atraccin para servicios de carcter privado, como los
establecimientos comerciales, entidades financieras y servicios profesionales, reforzando el
potencial funcional de estos ncleos.
No obstante, la concentracin de equipamientos en la capital provincial y la adscripcin
obligada de la poblacin a la mayor parte de las dotaciones pblicas de carcter
supramunicipal est en la base del potencial funcional y de la centralidad que ejerce Jan
sobre los restantes ncleos, pero a ello se suma la existencia de una gran variedad de
establecimientos privados que la hacen sin discusin el gran centro de servicios del mbito.
Es esta concentracin de las actividades terciarias en la ciudad de Jan, junto con otros
servicios de apoyo a la actividad productiva y el ser el centro de direccin y gestin de
numerosas empresas y entidades pblicas y privadas, lo que convierten a esta ciudad en el
centro funcional y articulador de un mbito de influencia que supera a la aglomeracin
urbana, alcanzando a municipios de otros mbitos funcionales prximos y, en general, a toda
la provincia.

13

MEMORIA INFORMATIVA

El sistema de asentamientos
El sistema de asentamientos de la aglomeracin urbana de Jan, de acuerdo con el Nomencltor, est conformado por 32 ncleos de
poblacin, 15 de ellos cabeceras municipales. La poblacin concentrada en ncleos supone el 97,3 % del total habindose producido en los
ltimos aos un aumento del diseminado a la vez que una recomposicin de la poblacin que habita en ncleos, de manera que las cabeceras
incrementan poblacin y los secundarios disminuyen.
Poblacin concentra
concentrada y diseminada.
diseminada. 20012001-2010
Ao
2001
2010

Poblacin Concen
Concentrada
203.848
216.209

Poblacin Disemina
Diseminada
2.866
5.982

Poblacin Diseminada (%)


1,4
2,7

Fuente: Nomencltor, 2001 y 2010. INE.


Estructura del
del sistema de asentamientos. 2010
Tamao de los n
ncleos
cleos
<500
501-1.000
1.001-5.000
5.001-10.000
10.001-20.000
20.000-50.000
50.000-100.000
100.000
Total

Fuente: Nomencltor, 2010. INE.

14

Total n
ncleos
15
2
8
2
3
1
0
1
32

Total pobl
poblaacin
1.681
1.252
21.927
15.512
39.513
23.184
113.140
216
216.209

% pobla
poblacin
0,8
0,6
10,1
7,2
18,3
10,7
52,3
100,0
100,0

PLAN DE ORDENACIN DEL TERRITORIO DE LA AGLOMERACIN URBANA DE JAN

15

MEMORIA INFORMATIVA

Si la localizacin de los equipamientos pblicos genera unos mbitos en su mayora de


adscripcin obligada y, por tanto, una demanda cautiva, y a ello se une la localizacin de
servicios personales y establecimientos comerciales, as como los usos industriales y logsticos,
la consecuencia es que aquellos ncleos que concentran estas dotaciones generan unos
empleos y, por tanto, unos desplazamientos cotidianos residencia/trabajo cuya direccin y
sentido permite considerar la centralidad de las distintas cabeceras y sus mbitos de influencia.

16

PLAN DE ORDENACIN DEL TERRITORIO DE LA AGLOMERACIN URBANA DE JAN

Esta aproximacin a travs de los equipamientos pblicos y de las relaciones


residencia/trabajo permite volver a sealar el predominio de Jan sobre el conjunto del mbito
y la generacin de unos pequeos subsistemas urbanos en torno a los ncleos de MartosTorredonjimeno, Mancha Real y Mengbar.
En lo que respecta a las relaciones funcionales por motivo trabajo, el anlisis de los
desplazamientos intermunicipales (datos del Censo de Poblacin 2001) sealaba a Jan como
el principal centro receptor, ya que reciba el 71% del total de los desplazamientos internos.
Destacaban, en trminos proporcionales a las respectivas poblaciones ocupadas, los
procedentes de La Guardia de Jan (el 36% del total de sus ocupados se desplazaban a
trabajar a la capital), as como de Los Villares y Fuerte del Rey (en torno al 22% de sus
trabajadores en ambos casos), hecho que tiene que ver con la ya mencionada funcin
residencial de dichos ncleos respecto de la ciudad de Jan. Los restantes ncleos del corredor
productivo (Martos, Torredonjimeno, Torre del Campo y Mancha Real), que presentan una
clara centralidad, se sitan como segundos receptores de ocupados.
Fuera del mbito, Linares recibe trabajadores de Mengbar y de la propia capital. Con todo,
estos niveles de desplazamientos son bajos en trminos proporcionales a las respectivas
poblaciones ocupadas, excepto Jamilena que desplazaba un 7,1% de sus ocupados hacia
Torre del Campo y Villardompardo que desplazaba el 10% hacia Torredonjimeno.
El mbito aparece, pues, como un sistema urbano dominado netamente por Jan capital, que
centraliza las dotaciones pblicas y privadas y concentra la mayor parte de la actividad
productiva de base urbana, pero en l, aunque de mucha menor entidad, se desarrollan otros
centros cabeceras: Mancha Real, al Este del mbito, ncleo de importancia territorial y a su vez
cabecera de parte de los municipios de Sierra Mgina; Martos, que extiende su influencia
hacia los municipios situados al Oeste, dentro y fuera del mbito; y Mengbar, que en una
posicin excntrica mantiene un importante potencial funcional sobre algunos ncleos
prximos, de fuera y dentro del mbito, y de pequea entidad.

La economa
economa del mbito necesita ser poten
potenciada
La aglomeracin urbana de Jan tiene una estructura econmica variada. Junto a las
actividades terciarias, concentradas y vinculadas a la capital, el sector primario, centrado en el
cultivo del olivar, mantiene su fortaleza. Asimismo, existe una base industrial, desarrollada en
el corredor Martos-Jan y en Mancha Real y Mengbar que conforma a estos municipios como
importantes sistemas productivos. A su vez, el sector turstico empieza a desarrollarse y la
construccin ha experimentado un incremento (especialmente significativo en los casos de La
Guardia de Jan y Mengbar) vinculado a la extraordinaria expansin urbanstica de la ltima
dcada, ralentizada en estos momentos por la crisis experimentada en el sector.
La influencia que, en el mercado de trabajo, ejerce la ciudad de Jan por su carcter de
capital de la provincia provoca un gran desequilibrio entre el peso del sector servicios, que
concentra la mayor parte de los ocupados (cerca del 70% en 2007) y muestra una tendencia
al incremento con el paso de los aos, y el resto de sectores, que ven descender el peso
17

MEMORIA INFORMATIVA

relativo de sus trabajadores. Esta alta participacin se deriva del desarrollo del sector terciario
en general, pero sobre todo de los servicios pblicos.
Eliminando el efecto que ejerce la capital sobre el conjunto, el peso real del empleo en el
sector servicios apenas alcanza una cuarta parte del total, superndose el 30% slo en cinco
municipios: La Guardia de Jan, Martos, Mengbar, Torre del Campo y Torredonjimeno y en
ningn caso con valores cercanos a la media del mbito (66%).

El mercado de trabajo

Trabajadores por sectores de actividad. 2007


A. U. Jan

Provincia Jan

Andaluca

Sector

Agricultura y ganadera

13.387

13,0

69.180

28,3

516.597

16,7

Industria

12.692

12,3

31.031

12,7

280.414

9,1

Construccin
Servicios
Total

9.132

8,8

22.949

9,4

393.163

12,7

68.027

65,9

121.659

49,7

1.907.909

61,6

103.238

100,0

244.819

100,0

3.098.083

100,0

Fuente: Ministerio de Empleo y Seguridad Social. Tesorera General de la Seguridad Social.

Participacin sectorial en el empleo en el mbito. 2005-2007.


70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Agricultura y

Industria

Construccin

Servicios

ganadera
2005

2007

Fuente: Ministerio de Empleo y Seguridad Social. Tesorera General de la Seguridad Social.

18

PLAN DE ORDENACIN DEL TERRITORIO DE LA AGLOMERACIN URBANA DE JAN

El desempleo
Evolucin del nmero de parados. 20052005-2009
mbito
A. U. Jan
Provincia Jan
Andaluca

2005
7.483
22.326
467.182

2006
11.212
33.117
628.631

2007
10.646
31.817
623.335

2008
10.584
33.244
690.180

2009
16.270
47.943
794.064

Tasa Var. 20052005-9


117%
115%
70%

Tasa Var. 20072007-9


53%
51%
27%

Fuente: Servicio Pblico de Empleo Estatal (SPEE). 2009.

Porcentaje de parados por sector de actividad. Octubre 2009.


mbito sin capital

Total mbito

Prov. Jan

Andaluca

0%
10%
Servicios

20%
30%
Construccin

40%

50% 60%
70%
80%
90%
Agricultura
Industria
S.E.A.

100%

Fuente: Servicio Pblico de Empleo Estatal (SPEE). 2009.

Polgono industrial Caada de la Fuente (Martos)

19

MEMORIA INFORMATIVA

Dejando a un lado la ciudad de Jan, son las actividades agrcolas vinculadas


fundamentalmente al olivar, la base histrica del desarrollo de este territorio, que ha dado
lugar, por la calidad de sus aceites, a su reconocimiento con varias denominaciones de origen
y al desarrollo de una importante industria auxiliar.
Se trata de un mbito de gran tradicin olivarera, que se ha visto impulsada en los ltimos
tiempos por una coyuntura favorable de la Poltica Agraria Comunitaria que ha incrementado
la superficie dedicada a su plantacin, en detrimento, principalmente, de los antiguos espacios
cerealsticos que all se cultivaban. Las plantaciones olivareras de esta zona son, asimismo, de
las ms productivas de Andaluca, debido al mayor porcentaje de olivar de regado y a tratarse
de tierras fcilmente mecanizables, caractersticas que provocan una mayor produccin por
hectrea y, consecuentemente, una rentabilidad media superior a otras reas productoras
andaluzas.

Distribucin de la superficie de cultivos por tipos. 2007


Tipo de cultivo

Secano

Regado

Cultivos leosos
- Olivar

89.110
88.891

27.395
27.286

- Viedo
- Frutales
Cultivos herbceos
- Cereales
- Cultivos industriales
- Leguminosas
- Hortalizas
- Cultivos forrajeros
- Tubrculos

Total
116.505
116.177

51

51

219

58

277

3.991
3.450
94

2.319
749
927

6.310
4.199
1.021

377

164

541

307

315

62

118

180

54

54

Total
93.101
29.714
122.815
Fuente: Consejera de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural. Junta de Andaluca.

Olivares de media montaa

Junto al monocultivo del olivar, que se extiende por toda la campia estando ausente slo en
las reas ms escarpadas de la sierra, aparecen: plantaciones de cereales que se concentran
en la zona centro y norte del mbito, principalmente en el municipio de Jan, donde se ubica
la mayor parte de estas superficies de secano; reas de regado dedicadas a cultivos
industriales como el algodn, as como cereales y leguminosas, desarrolladas en la zona norte
del mbito, fundamentalmente en el municipio de Mengbar, donde la cercana del
Guadalquivir y su unin con el Ro Guadalbulln aportan los recursos necesarios; espacios
intensivos de huertas en regado donde se combinan hortalizas y frutales sobre un parcelario
de pequeo tamao, que se localiza sobre vegas fluviales, principalmente de los ros
Guadalbulln, Ranera y Quiebrajano, y en el entorno de ncleos urbanos (Los Villares,
Fuensanta de Martos, Torredonjimeno o Jamilena).

20

PLAN DE ORDENACIN DEL TERRITORIO DE LA AGLOMERACIN URBANA DE JAN

El tejido empresarial
Nmero de empresas en el mbito y participacin relativa de cada municipio sobre el total. 2011
Muni
Municipio

N
Empresass
Empresa

Porcentaje sobre el
total

Densidad em
empresarial
(N empresas /1.000 hab.)

Porcentaje
acumulado

Jan

7.297

59,1

59,1

62,5

Martos

1.168

9,5

68,6

47,2

Torre del Campo

740

6,0

74,6

52,3

Torredonjimeno

718

5,8

80,4

49,1

Mancha Real

633

5,1

85,5

56,7

Mengbar

537

4,4

89,9

55,2

Villares (Los)

209

1,7

91,6

35,6

Fuensanta de Martos

197

1,6

93,2

44,1

Guardia de Jan (La)

179

1,5

94,6

55,3

Valdepeas de Jan

156

1,3

95,9

44,6

Villatorres

155

1,3

97,1

37,7

Jamilena

141

1,1

98,3

31,8

Pegalajar

131

1,1

99,3

42,3

54

0,4

99,8

39,1

25

0,2

100,0

12.340

100,0

Fuerte del Rey


Villardompardo
Total A.U.de Jan
Provincia de Jan
Andaluca

22,5
55,5

33.294

49,6

480.142

57,0

Fuente: Directorio de establecimientos con actividad econmica en Andaluca. IECA. Padrn Municipal de Habitantes.2011. INE.
econmica. 2002Evolucin de los establecimientos por tipo de actividad econ
2002-2012.
Tipo de actividad
Industria
- Industrias extractivas
- Industria manufacturera
- Prod. y dist. de energa elctrica, gas y agua

Varia
Variacin
20022002-2012

N Establecimien
Establecimientos

Varia
Variacin
20082008-2012

2002
1.435

2008
1.738

2012
1.4500
1.45

N
303

%
21,1

N
-288

%
-16,6

19

21

25

10,5

19,0

1.398

1.647

1.304

249

17,8

-343

-20,8

18

70

70

52

288,9

0,0

Construccin

1.166

1.540

1.267

374

32,1

-273

-17,7

Servicios

8.311

12.744

11.833

4.433

53,3

-911

-7,1

- Comercio

4.632

4.787

4.252

155

3,3

-535

-11,2

- Hostelera

1.021

1.050

997

29

2,8

-53

-5,0

- Transporte, almacenamiento y comunicaciones

536

828

639

292

54,5

-189

-22,8

- Intermediacin financiera

324

545

530

221

68,2

-15

-2,8

- Act. inmobiliarias, alquiler; serv. empresariales

907

3.624

724

2.717

299,6

-2.900

-80,0

- Educacin
- Actividades sanitarias, veterinarias, serv. sociales

193
154

429
630

510
649

236
476

122,3
309,1

81
19

18,9
3,0

- Otras actividades sociales y servicios prestados a la comunidad;


servicios personales

544

674

851

307

56,4

177

26,3

10.912

16.022

14.550

5.110

46,8

-1.472

-9,2

Total

Fuente: Directorio de establecimientos con actividad econmica en Andaluca. IECA

21

MEMORIA INFORMATIVA

Asimismo, es apreciable una


actividad ganadera, de menor
importancia relativa, pero que
da lugar a una industria de
transformacin que se realiza
en el mismo mbito. Esta actividad que tradicionalmente ha
sido de tipo extensivo, debido
a la disminucin de tierra
disponible para pastos por la
ampliacin de la superficie
cultivada, ha sido reconducida
hacia una explotacin ms
intensiva.
Vinculadas a la cra de ganado
porcino y bovino (concentradas
en los municipios de Jan y
Regados ro Guadalbulln
Fuensanta de Martos) existen
empresas crnicas y de fabricacin de embutidos de cierta significacin, aunque actualmente
inmersas en una situacin de crisis por el aumento de los costes de la materia prima
(principalmente de la carne de porcino), y por las dificultades de algunas de las empresas ms
representativas, lo que ha provocado una disminucin de la importancia de esta rama de
actividad en los ltimos aos. Por otra parte, tambin aparecen explotaciones dedicadas a
ganado ovino y caprino (concentradas en Valdepeas de Jan y Los Villares), cuya produccin
se destina a la obtencin de leche para la elaboracin de queso. Y, como complemento a la
fabricacin de lcteos, se elaboran tambin productos crnicos de ganado ovino y caprino,
pero con bastante menor significacin.
Cabezas de
de ganado por tipo. 2009
mbito
A. U. de Jan
Provincia de Jan
A.U. sobre total provincial (%)

Bovi
Bovino
4.001
44.287
9,0

Ovino
26.394
264.389
10,0

Capri
Caprino
16.119
71.982
22,4

Porcino
25.082
216.355
11,6

Equino
2.606
14.141
18,4

Aves
18.982
1.281.466
1,5

Fuente: Sistema Integrado de Gestin de Ganadera en Andaluca. Consejera de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural. Junta de Andaluca.

La actividad industrial se concentra, tal como se ha comentado, sobre el corredor productivo


Martos-Jan, Mancha Real y Mengbar. La especializacin en diferentes ramas industriales de
estos municipios ha dado lugar a una estructura productiva diversificada en la que destacan: la
industria agroalimentaria, fundamentalmente la dedicada al aceite; el sector de la madera y el
mueble, que aporta ms de la mitad de estos establecimientos de la provincia, preferentemente
concentrados en Mancha Real; la industria del plstico y afines, desarrollada inicialmente en
Martos, donde se consolida como complejo productivo local, y extendida a municipios
cercanos como Torre del Campo y Torredonjimeno; el textil y la confeccin, actividad frecuente
y dispersa por el territorio, aunque con mayor peso en Jan donde se localizan, adems,
algunas firmas de moda; y la fabricacin de productos metlicos, que agrupa a un importante
nmero de establecimientos en los municipios ms industrializados (Jan, Mancha Real,
Martos, Torredonjimeno y Torre del Campo).
22

PLAN DE ORDENACIN DEL TERRITORIO DE LA AGLOMERACIN URBANA DE JAN

Establecimientos pertenecientes a la industria del aceite. 2009


Municipio
Fuensanta de Martos
Fuerte del Rey
La Guardia de Jan
Jan
Jamilena
Mancha Real
Martos
Mengbar
Pegalajar
Torre del Campo
Torredonjimeno
Valdepeas de Jan
Villardompardo
Los Villares
Villatorres
Total A.U. de Jan
Provincia de Jan
A.U. sobre total provincial (%)

Almazaras
5
2
3
5
2
9
9
5
7
6
9
3
1
3
5
74
325
22,8

Envasadoras
Envasadoras

Extractoras
2
2
1
5
1
7
9
6
5
3
6
2

3
3
55
116
47,4

Refineras

Total

1
1
1

2
17
11,8

1
4
25,0

7
4
4
10
3
17
19
12
12
9
15
5
1
6
8
132
462
28,6

Fuente: Agencia para el Aceite de Oliva (AAO).

Tambin merece mencin el sector de la construccin que una vez ms se concentra en el


espacio conformado por Martos, Torredonjimeno y Torre del Campo. En este caso, la razn
para la creacin de empresas era la existencia de abundantes materias primas y la instalacin
de una importante cementera en Torredonjimeno, Holcim, que cerr a principios de 2009 y
para cuyas instalaciones se estn buscando opciones de reindustrializacin (aprovechamiento
de biomasa,).
La actividad econmica del mbito se ha visto potenciada por la implantacin de tres
iniciativas de investigacin vinculadas al sistema I+D+i y dirigidas a los sectores del olivar y
del plstico: el Parque Cientfico y Tecnolgico del Aceite y del Olivar (Geolit), localizado en
Mengbar, cuyo objetivo es llegar a concentrar a todos los agentes tecnolgicos capaces de
contribuir al desarrollo de la innovacin en el sector del olivar (empresas, centros de
investigacin, Universidad, administraciones pblicas, etc.); el Centro Tecnolgico del Olivar y
el Aceite (CITOLIVA), ubicado dentro de las instalaciones del anterior, creado para implantar
metodologas innovadoras y sistemas tecnolgicos que solucionen las necesidades del sector
olecola; y el Centro de Innovacin y Tecnologa del Plstico de Martos, cuya actividad se basa
en la asistencia tecnolgica al sector del plstico y afines con el fin de mejorar su
competitividad por la va del desarrollo tecnolgico y la innovacin en los procesos
productivos.
En los momentos actuales, el desarrollo econmico del mbito est experimentando una
ralentizacin que se pone de manifiesto en las tasas de desempleo, que se sitan por encima
de las medias provincial y regional, de lo que se deduce que la crisis en que se ha sumido la
economa espaola ha afectado profundamente a este territorio.

23

MEMORIA INFORMATIVA

24

PLAN DE ORDENACIN DEL TERRITORIO DE LA AGLOMERACIN URBANA DE JAN

Los espacios productivos


La actividad industrial desarrollada en el mbito ha favorecido la construccin y puesta en funcionamiento de espacios productivos que, en algunos casos, ocupan
grandes superficies destinadas a la instalacin de empresas industriales, pero tambin de servicios. La progresiva conformacin de un corredor productivo en
torno a la A-316, ha supuesto que Torre del Campo, Torredonjimeno y Martos aprovechen su posicin ubicando en este eje los suelos destinados a actividades
logsticas e industriales; de igual manera, Jan amplia sus suelos productivos hacia este viario saltando el dogal ferroviario que cierra la ciudad por el Noroeste.
Se contabiliza una treintena de espacios productivos repartidos por todo el territorio (a excepcin de los pequeos municipios de Fuerte del Rey y Villardompardo).
En nmero destacan Jan capital con 6 polgonos, Torredonjimeno y Mancha Real con 5, y Mengbar y Torre del Campo con 4. Si se tiene en cuenta la superficie
total destinada a este uso, la posicin dominante la sigue ejerciendo Jan, que concentra el 36% de las 750 hectreas que existen aproximadamente en el mbito,
seguido de Mengbar (20%) y Mancha Real (17%), aglutinando estos tres municipios casi tres cuartas partes de la superficie total de suelo industrial del mbito. A
excepcin del polgono Los Llanos III en Torre del Campo, y del Parque Cientfico y Tecnolgico del Aceite y del Olivar (Geolit) ubicado en Mengbar, la mayora
de estos espacios se encuentra en estado consolidado con ocupaciones medias por encima o iguales al 80%.
Espacios Productivos de la aglomeracin urbana de Jan
Aldea de Cazalla

La Guardia de Jan

Polgono Industrial Los Cascajales B

30

Jan

Los Rosales

Colmatado

100

80.000

Los Olivares
Cerro de la Cantera

Consolidado
Colmatado

90
100

1.050.000
100.000

Llanos del Valle

Colmatado

100

128.350

Quiebracntaros

Colmatado

100

15.000

Parque Empresarial Nuevo Jan (F. I y II)

Consolidado

70

1.265.837

Polgono Industrial (S.U. Ordenado SI-02)


Camino Angosto

Consolidado

80

144.602
52.600

Carretera beda-Mlaga Km.39 / La Planeta

Vacante

30

98.000

Venta Colores

Vacante

50

102.700

Jamilena
Mancha Real

Denominacin

Estado
Colmatado

Ocupacin (%)
100

Superficie (m2)
37.012

Municipio
Fuensanta de Martos

50.000

El Polgono

Consolidado

90

1.019.200

Martos

Caada de La Fuente

Consolidado

95

580.000

Mengbar

Estacin Mengbar-Artichuelas
Geolit- Parque Cientfico y Tecnolgico del Aceite
y el Olivar
Llanos del Guadalquivir y San Andrs

Consolidado

80

400.000

Vacante

32

499.100

Consolidado

90

262.905

Vacante

95.000
103.816

Polgono Industrial Sector S.A.U. Industrial 1/P.I. Andrs


Prraga Vilches

Vacante

Pegalajar

San Cristbal
Paseo del Puerto / Eras de la Ventilla

Consolidado

90

72.000

Torre del Campo

Los Llanos I
Los Llanos II / Caramba

Colmatado
Colmatado

80
100

125.600
86.696
356.000

Los Llanos III


Torredonjimeno

Vereda de Mengbar

Consolidado

80

59.361

Mirabueno

Colmatado

90

171.200

Mirabueno II
Zona Industrial A-316

Colmatado

100

120.000
113.000

Zona Industrial Fuente del Mrmol

Colmatado

90

20.000

Zona Industrial JA-3400

Colmatado

100

50.000

Vacante

40

33.314

Valdepeas de Jan

Polgono Industrial Valdepeas de Jan/La Solana

Villares (Los)

Los Barreros

Consolidado

60

32.761

Polgono Industrial Los Llanos (UA-9)


SUOI2

Consolidado
-

60
-

32.761
52.118

P.I. Circunvalacin / Camino de Almenara

Consolidado

80

30.000

Cerro Jan

Consolidado

70

21.757

Villatorres
NOTA: - = sin informacin.

Fuente: Sistema de Espacios Productivos de Andaluca, 2011 Agencia de Innovacin y Desarrollo de Andaluca. Junta de Andaluca..

25

MEMORIA INFORMATIVA

Unas infraestructuras y servicios del transporte en


proceso de mejo
mejora
La aglomeracin urbana de Jan ha asistido en las ltimas dcadas al aumento de
complejidad de las redes y servicios del sistema de transporte, lo que ha motivado la
intensificacin de sus relaciones con el sistema de ciudades medias del rea central de
Andaluca y la potenciacin de sus conexiones con las ciudades de Granada, Bailn y
Crdoba.
Al mismo tiempo, se ha producido
un incremento de las relaciones
internas entre la capital y los
principales ncleos del mbito
debido al desarrollo econmico de
las actividades productivas all
concentradas, y al aumento de los
equipamientos y servicios pblicos
en la ciudad de Jan y en las otras
poblaciones que mantienen cierto
grado de centralidad.

Autova A-44 Bailn-Motril

Carretera A-316

26

En esta situacin, las infraestructuras


viarias y ferroviarias estn experimentando una importante transformacin con la entrada en funcionamiento de la autova A-44 BailnMotril, el inicio de la ejecucin de la
autova del Olivar A-316 Estepabeda y de la lnea ferroviaria de
alta velocidad Madrid-Jan, los
trabajos previos para el desdoblamiento de la carretera A-306 (El
Carpio-Torredonjimeno) y las previsiones de nuevas conexiones de alta
velocidad ferroviaria Crdoba-Jan
y Jan-Granada (esta ltima en fase
de estudio). Este conjunto de
actuaciones est reforzando la
centralidad territorial del mbito y
mejorar su valor de posicin, lo
que contribuir a la potenciacin de
su dinamismo econmico.

PLAN DE ORDENACIN DEL TERRITORIO DE LA AGLOMERACIN URBANA DE JAN

La ciudad de Jan es el lugar de confluencia de los dos principales ejes viarios que discurren
por el mbito. Ocupa una posicin central en el itinerario A-44 de largo recorrido que conecta
los grandes ejes transversales andaluces (A-4 y A-92) y supone la conexin del litoral de
Granada con Castilla La Mancha y Madrid (a travs de la A-4).
Asimismo, la capital jienense ver reforzada su posicin futura en la relacin de Andaluca con
el arco mediterrneo levantino una vez se culminen las actuaciones de la autova del Olivar
Estepa-beda (en ejecucin) y su conexin con la futura autova de la N-32 Linares-Albacete
(en ejecucin).
En lo que se refiere a las relaciones internas, las actuaciones finalizadas estn modificando las
intensidades de circulacin de distintos itinerarios trasvasando desplazamientos hacia las vas
de mayor capacidad, como sucede con la N-323 en relacin con la nueva autova A-44, lo
que probablemente suceder tambin cuando se efecten las actuaciones previstas en los otros
ejes de largo y medio recorrido; no obstante, la lejana entre algunos enlaces de comunicacin
de esta autova y la accesibilidad a los usos residenciales y actividades productivas que
tradicionalmente se han situado sobre el trazado de la N-323 (concentrados
fundamentalmente en el municipio de La Guardia de Jan), hacen que este viario contine
siendo el soporte esencial en las relaciones de corto recorrido, generando en las horas punta
problemas de congestin en las entradas a la capital.
La red presenta en general un buen estado, aunque existen problemas de sealizacin
horizontal y carencia de arcenes en tramos de la red viaria perteneciente a la Diputacin
Provincial, lo que implica problemas de seguridad vial.
En la red autonmica destaca el eje de la A-6050 que articula todos los ncleos del sur del
mbito y que en la actualidad se encuentra en fase de mejora encontrndose en mal estado el
tramo entre Valdepeas de Jan y Castillo de Locubn; la carretera A-6000, con falta de
sealizacin y mal estado del asfalto y estrechez del puente a su paso por el Guadalbulln; y
los problemas de deslizamientos y desprendimientos en el viario JA-3200 que obligan al cierre
temporal del mismo. Asimismo, el paso de los viarios por algunos ncleos de poblacin
genera problemas de retenciones requiriendo la ejecucin de variantes; en este caso se
encuentran ncleos como Mancha Real, Valdepeas de Jan o Los Villares, as como el propio
ncleo de Jan que requiere completar los viarios de distribucin de trfico de la ciudad.

27

MEMORIA INFORMATIVA

28

PLAN DE ORDENACIN DEL TERRITORIO DE LA AGLOMERACIN URBANA DE JAN

29

MEMORIA INFORMATIVA

El sistema de transporte interurbano de viajeros mantiene una adecuada conexin interna y


externa del mbito. No obstante, la estructura radial dominante, con la capital provincial como
nodo central, aunque garantiza las relaciones hacia la ciudad de Jan, presenta como
disfuncionalidad la carencia de suficientes conexiones transversales, siendo varias las
poblaciones contiguas que para conectarse entre s deben de acceder primero hasta la capital.
30

PLAN DE ORDENACIN DEL TERRITORIO DE LA AGLOMERACIN URBANA DE JAN

La intensidad de trnsito
La red viaria est experimentado un incremento notable del trnsito de vehculos durante esta dcada. La causa de este incremento se debe a
una multiplicidad de factores con interrelacin mutua, siendo el ms acusado el incremento de la motorizacin en un contexto de crecimiento
econmico, a lo que ha contribuido el desarrollo y las mejoras realizadas por las administraciones en la red principal.
La A-44 concentra una importante intensidad de trfico, especialmente en su tramo Mengbar-Jan, y ha conseguido trasvasar los
desplazamientos de medio recorrido entre este ncleo y la capital.
carrreteras
Intensidad Media Diaria de vehculos en la Red autonmica de car
Tipo de Red
Red Bsica Estructurante (A(A-316)
Martos - interseccin con JA-3307
Martos - Torredonjimeno
Torredonjimeno - Torre del Campo
Torre del Campo - Valdecasillas
Valdecasillas - interseccin con A-44
A-44 - interseccin con A-320
Interseccin A-320 - Baeza
articulaacin
Red Bsica de articul
A-306: Porcuna - Torredonjimeno
Red Intercomarcal
A-311: Andujar - Jan
A-320: Mancha Real - A-316
A-321: Escauela - A-306
NOTAS: (1) Datos de 2002; (2) Datos de 2004; (3) Datos de 2009.

2000

2012
2012

% Evolu
Evolucin

3.680
12.980(2)
18.584(1)
18.746
12.295
(s.d.)
5.654

5.441
13.750
22.273
24.103
18.241
10.174
7.568(3)

47,9
5,9
19,9
28,6
48,4
33,9

3.586

4.583

27,8

1.186
3.534(2)
1.284

3.631
3.246
1.149

206,6
-8,1
-10,5

Fuente: Plan General de Aforos de Andaluca (2000-2012). Consejera de Fomento y Vivienda.

El Consorcio de Transporte Metropolitano del rea de Jan integra la mayora de las lneas en
servicio. Este organismo gestiona las concesiones que dan acceso a casi todas las localidades
del mbito, excepto a Villardompardo (aunque est prevista la prxima incorporacin del
mismo), otorgando mejoras y facilidades a los usuarios. Por otra parte, se encuentran
finalizadas las obras de construccin del tranva de superficie que une el centro de la capital
con la zona industrial (P. I. Los Olivares) y Vaciacostales.
Una de las carencias adicionales a este modelo es la falta de intermodalidad y de opciones
modales entre los sistemas de transporte privado y pblico colectivo. La carencia de puntos de
intercambio modal de transporte de inters comarcal constituye una de las principales
dificultades para una reduccin efectiva de la movilidad en transporte privado, el cual se est
incrementando progresivamente como se denota por el aumento de la motorizacin y por el
efecto positivo de las mejoras viarias que se vienen realizando por la planificacin sectorial de
carreteras, que inducen al mantenimiento de esta tendencia. Por otra parte, las infraestructuras
de servicios al transporte pblico de viajeros cuentan con instalaciones en los principales
municipios, de manera que existen estaciones/apeaderos de autobuses en Jan, Mancha Real,
Martos, Mengbar, Torredonjimeno y Torre del Campo, aunque, en algn caso, presentan
inadecuadas condiciones de accesibilidad en relacin con las zonas centrales de las
poblaciones.
31

MEMORIA INFORMATIVA

En lo que respecta al ferrocarril, constituye un elemento central para el desarrollo. En el mbito


existe una lnea de ferrocarril convencional que desde Jan parte hacia Mengbar, continuando
hasta la estacin de Espely (exterior al mbito) donde enlaza con los ferrocarriles hacia
Madrid y Crdoba (con conexin con Sevilla). Se trata de una va nica de utilizacin mixta
para pasajeros y mercancas que, adems de la estacin de Jan capital, cuenta en su trazado
por el mbito con tres apeaderos: Graena, Las Infantas y Mengbar-Artichuela, los dos
primeros para mercancas y el tercero con utilizacin conjunta mercancas y pasajeros y en el
cual tienen parada los servicios regionales (Jan-Madrid), lo que le permite servir de base para
futuros desarrollos vinculados al transporte pblico de viajeros y mercancas.
Las expediciones para pasajeros que se realizan por la lnea de ferrocarril convencional se
reducen a tres servicios diarios de ida y vuelta a Crdoba (dos de los cuales continan hasta
Sevilla y Cdiz) y cuatro a Madrid, cuyos horarios y duracin de los viajes no los hacen
competitivos frente al uso del transporte privado u otros medios de transporte colectivo. No
obstante, esta situacin est mejorando al haberse puesto en marcha un tren lanzadera AVE
Jan-Crdoba, que adems de disminuir, aunque escasamente, la duracin de los viajes,
mejora, por su adecuado horario, las posibilidades de realizar viajes a la capital cordobesa de
ida y vuelta en el da. Este tren lanzadera se ha puesto en servicio mientras se realiza la
actuacin prevista de interconectar mediante alta velocidad Jan y Crdoba, a la que habr
que aadir el nuevo trazado de alta velocidad ferroviaria entre Jan y Madrid, que supondr
un gran progreso para toda la provincia jienense, tanto en los transportes de viajeros como de
mercancas. Estas actuaciones, unidas a la previsin de extender el servicio de alta velocidad
ferroviaria entre todas las capitales andaluzas (destacando la conexin Jan-Granada, todava
en estudio), mejorar las relaciones econmico-productivas y esencialmente las relacionadas
con el ocio y el turismo.

Los valores territoriales del mbito consti


constituyen una
oportunidad para el
el desarrollo del tu
turismo
La aglomeracin urbana de Jan cuenta con ciudades con un interesante patrimonio histrico
y cultural, arquitectnico y etnolgico; con un paisaje lleno de contrastes, del que son
representativos las campias olivareras y las estribaciones y sierras subbticas; y con elementos
de valor naturalstico y ambiental que han dado lugar a su preservacin como espacios
naturales protegidos.
Este capital territorial presenta un enorme potencial para el desarrollo turstico del mbito. Su
localizacin central en el espacio regional y la mejora de las infraestructuras de comunicacin
exterior dotan a este territorio de una gran accesibilidad, a la que se une la creciente
expansin del desarrollo del turismo cultural, rural y de la naturaleza, lo que abre amplias
posibilidades al impulso de este sector.

32

PLAN DE ORDENACIN DEL TERRITORIO DE LA AGLOMERACIN URBANA DE JAN

Sin embargo, el turismo presenta en la actualidad escaso desarrollo, siendo slo destacable el
turismo cultural de la capital, ya que otras zonas de la provincia, concretamente los Parques
Naturales de las Sierras de Cazorla, Segura y las Villas y de Sierra Mgina y las ciudades de
beda y Baeza, concentran la mayor parte de la actividad turstica de la misma. No obstante,
se estn llevando a cabo actuaciones desde el sector pblico para la puesta en valor del
patrimonio natural y cultural que ofrece este territorio, enmarcadas fundamentalmente en los
Planes Tursticos (Viaje al Tiempo de los Iberos, Vandelvira y el Renacimiento, Ruta de los
33

MEMORIA INFORMATIVA

Castillos y las Batallas, y Embalses de Jan), en el Plan de Dinamizacin del Producto


Turstico Activa Jan 2 y las Iniciativas de Turismo Sostenibles (Sierra Mgina y Sierra Sur
de Jan).
As, aunque el nmero de plazas de alojamiento turstico mantiene todava unos bajos valores
absolutos, se est produciendo en los ltimos aos un incremento de las plazas,
fundamentalmente de hoteles de cuatro estrellas (existen cinco, cuatro en Jan capital y uno en
Mengbar, que con 714 plazas representan cerca del 50% del total de plazas hoteleras del
mbito), lo que demuestra este incipiente proceso de crecimiento. La distribucin territorial de
la oferta de alojamiento en establecimientos hoteleros pone de manifiesto una clara y
dominante concentracin en Jan capital, seguida a gran distancia de Mengbar y
Torredonjimeno. Por otra parte, la oferta de casas rurales se localiza preferentemente en los
municipios serranos de Valdepeas de Jan, Los Villares y Pegalajar, que conjuntamente
suponen el 60% de las plazas ofertadas.
Esta oferta bsica de alojamientos se complementa con servicios tursticos que en gran parte
constituyen la motivacin de las visitas y que son capaces de generar una demanda propia de
viajes. Estos servicios giran en torno a las actividades asociadas principalmente al turismo
cultural, en el que la oferta del patrimonio existente, basada en la existencia de cuatro
conjuntos histricos, numerosas edificaciones de arquitectura civil y religiosa y yacimientos de
pocas diversas, ha dado lugar a la configuracin de rutas tursticas organizadas en torno a
diferentes temas caractersticos (histricos, artsticos, etnolgicos, etc.), pero tambin a
actividades asociadas al turismo activo, y de naturaleza.
En efecto, el rico patrimonio existente en el mbito ha permitido su integracin en itinerarios
tursticos, lo que supone un mejor aprovechamiento de los recursos. De esta manera, se han
configurado rutas tursticas que enlazan distintos municipios y recursos presentes, organizadas
en torno a diferentes temas caracterizadores; aparecen as rutas vinculadas a los recursos
productivos como la de la Cultura del Olivo (donde destaca la Fiesta de la Aceituna de
Martos) y rutas vinculadas al pasado histrico como las ya mencionadas del Viaje al Tiempo de
los beros, de los Castillos y las
Batallas o la del Renacimiento,
que tienen un alcance regional e
inclusive nacional afectando a
otros municipios externos al
mbito.

Castillo de la Guardia de Jan


34

En cuanto al turismo deportivo,


destacan
las
instalaciones
dedicadas a la prctica de
parapente localizadas en el
municipio de Pegalajar (rea
recreativa, mirador y zona de
vuelo Siete Pilillas), donde se
celebran competiciones nacionales y europeas debido a las
buenas condiciones de la zona
para este deporte, estando

PLAN DE ORDENACIN DEL TERRITORIO DE LA AGLOMERACIN URBANA DE JAN

prevista la mejora y ampliacin de las instalaciones existentes e inclusive su adaptacin para


ultraligeros, actuaciones que sern de gran inters para el desarrollo de este tipo de turismo a
nivel comarcal.

Castillo del Vboras (Martos)

Existen en el mbito otros parajes que, con menor grado de adecuacin y frecuentacin, sirven
de soporte a esta actividad y presentan tambin interesantes posibilidades de futuro: el paraje
de Las Cimbras en Los Villares y la Sierra de la Grana, en Martos.
Asimismo, el mbito cuenta con redes de senderos, localizados principalmente en espacios
serranos, para la prctica de actividades de turismo activo y de naturaleza, entre los que se
significa la va verde del Aceite, para la cual se contempla su posible prolongacin hasta
Linares, y su conexin con el carril bici Jan-Los Villares (va multimodal A-6050). La principal
problemtica para la utilizacin y potenciacin de estos senderos es la vinculacin al uso
ganadero de las sierras, siendo generalizada la presencia de cercas y vallas que impiden el
trnsito, no existiendo, por ejemplo, acceso adecuado al Monumento Natural Quejigo del
Amo o del Carbn.
La actividad turstica presente en el mbito denota la incipiente conformacin de un espacio
que basa su potencial en la combinacin del turismo cultural con el turismo deportivo y
naturalstico, en el que cobra una especial importancia la Sierra Sur, as como la presencia del
Parque Natural Sierra Mgina y de los embalses del Quiebrajano y del Vboras; en este ltimo
35

MEMORIA INFORMATIVA

se est produciendo un incipiente uso recreativo y est prevista la realizacin de actuaciones


para su potenciacin (pantaln, enlace con la va verde). A ello se suman las buenas
condiciones del mbito para la prctica del oleoturismo, ya que se puede aprovechar la
variada oferta de recursos tursticos relacionados directamente con el olivar y el aceite:
museos, cortijos, almazaras, fiestas, ferias comerciales, etc., y este tipo de turismo presenta,
adems, gran potencial de futuro.

Va Verde del Aceite

Embalse del Vboras


36

Adecuacin Recreativa Siete Pilillas (Pegalajar)

PLAN DE ORDENACIN DEL TERRITORIO DE LA AGLOMERACIN URBANA DE JAN

La oferta de alojamiento turstico


La actividad hostelera es uno de los principales indicadores del grado de desarrollo del sector turstico en cualquier territorio, no resultando en este mbito un
sector especialmente significativo en el volumen de establecimientos, con un 6,6% y en descenso.
El mbito cuenta tan slo con 45 establecimientos tursticos que en su conjunto ofertan 1.845 plazas de alojamiento, las cuales se localizan fundamentalmente en
la ciudad de Jan, que rene el 70% de las plazas existentes, seguida a gran distancia de Mengbar, Torredonjimeno y Torre del Campo que conjuntamente
suponen el 20%. Adems de la concentracin de la oferta en la capital, destaca el hecho de que la tercera parte de los municipios que conforman el mbito
carezcan de este tipo de instalaciones.
Oferta de alojamiento. 2009
Hotel

Municipio
N
Fuensanta de Martos
Fuerte del Rey
La Guardia de Jan
Jan
Jamilena
Mancha Real
Martos
Mengbar
Pegalajar
Torre del Campo
Torredonjimeno
Valdepeas de Jan
Villardompardo
Los Villares
Villatorres
Total

HostalHostal-Pensin

Plazas

N
1

Plazas
12

Apartahotel
rural
N
Plazas

Casa Rural
N
1

Total

Plazas
5

N
2

Plazas
17

1.055

143

10

15

1.208

16

5
11

147

19
36
6

1
1

1
1
1

16

1
2

72
93

2
4

10
22

3
2
3
2
1
5
5

40
47
153
16
72
112
38

68

16

1.454

1
1

9
16

12

241

14

60

142

14

16

139

45

1.845

Fuente: Registro de Turismo de Andaluca. Consejera de Turismo y Comercio. Junta de Andaluca.


Evolucin
nmerodedeplazas
plazas en
en establecimientos
hoteleros,2002-2009.
2002-2009
Evolucin
deldel
nmero
alojamientos tursticos.

750
675
600
525
450
375
300
225
150
75
0
Hoteles****

Hoteles***
2002

Hoteles**
2005 2007

Hoteles*

Pensiones

2009

Fuente: Instituto de Estadstica y Cartografa de Andaluca (IECA).


La tipologa de establecimiento predominante es la de hotel, la cual supone el 36% de la oferta de alojamiento, seguida, con idntico peso, por la oferta de casas
rurales; si bien hay que destacar que respecto a las plazas ofertadas, la tipologa hotel es netamente predominante, con el 79% del total. Es destacable el hecho
de que no existan campamentos tursticos en todo el territorio y un nico establecimiento de apartamento rural.
La evolucin en el nmero de plazas hoteleras es ligeramente positiva en el periodo 2002-2009, ya que se han inaugurado dos hoteles de cuatro estrellas, uno en
Jan y otro en Mengbar que cuentan con ms de 600 y 100 plazas, respectivamente. La distribucin por categoras muestra que no existe ningn hotel de cinco
estrellas y que los dos hoteles existentes de cuatro estrellas son los que aportan mayor nmero de plazas, con un porcentaje cercano al 43%.

37

MEMORIA INFORMATIVA

El modelo de ordenacin urbanstica se encuentra en


proceso de redefini
redefinicin
Los municipios del mbito se encuentran en un proceso de revisin de su planeamiento para su
adaptacin a la legislacin urbanstica; por tanto, el modelo de ordenacin urbanstica de la
aglomeracin urbana de Jan se encuentra en la actualidad en proceso de redefinicin. Por
otra parte, si bien todos los municipios disponen de instrumentos de planificacin que ordenen
la totalidad de sus trminos municipales, la antigedad de los documentos, anteriores al ao
2000 a excepcin de Jamilena y Los Villares, pone de manifiesto la necesidad de su
adaptacin a la situacin actual. No obstante, los municipios en proceso de revisin ya
plantean estrategias de intervencin para aprovechar los recursos potenciales de la posicin
territorial de la aglomeracin urbana y la alta accesibilidad conferida por las nuevas autovas.
Situacin del planeamiento urbanstico municipal
Planeamiento vigente
Planeamiento en revisin
vigente
Adaptacin parcial
Figura
Fecha A.D.
Estado
Fecha Acuerdo
Fuensanta de Martos
NNSS
11/07/1985
AV
05/11/2007
20/03/2013
Fuerte del Rey
NNSS
11/04/1996
AI
24/06/2009
Guardia de Jan (La)
NNSS
07/04/1989
AI
22/11/2007
29/07/2011
Jan
PGOU
27/06/1995
AP
30/04/2013
31/07/2009
Jamilena
PGOU
17/04/2007
Mancha Real
NNSS
26/02/1997
AI
12/07/2011
16/06/2010
Martos
PGOU
21/01/1999
AD
05/11/2013
06/10/2010
Mengbar
NNSS
09/11/1995
AV
25/06/2010
26/01/2012
Pegalajar
NNSS
12/04/1994
AV
24/09/2008
Torre del Campo
NNSS
06/04/1993
AI
27/05/2010
14/03/2013
Torredonjimeno
PGOU
12/01/1984
AI
26/01/2010
29/02/2012
Valdepeas de Jan
NNSS
01/02/1996
AV
19/01/2010
14/04/2009
Villardompardo
NNSS
22/07/1994
29/06/2012
Villares (Los)
NNSS
21/12/2000
AI
26/04/2011
20/10/2009
Villatorres
NNSS
29/10/1991
AV
19/09/2008
16/07/2010
NOTAS: PGOU=Plan General de Ordenacin Urbanstica; NNSS=Normas Subsidiarias Municipales; A.D.=Aprobacin Definitiva; AV=Avance; AI=Aprobacin
Inicial; IT=Inicio de los trabajos.

Municipio

Fuente: Junta de Andaluca, D.G. de Urbanismo. Noviembre 2013.

El anlisis de los planes vigentes permite establecer una aproximacin a las caractersticas del
desarrollo previsto. As, las propuestas y determinaciones contenidas en los instrumentos de
planeamiento plantean:

38

La consolidacin y complecin de los ncleos urbanos mediante la colmatacin de los


vacos intersticiales y zonas perimetrales con el objeto de cerrar y completar las reas de
borde y reordenar y recualificar las tramas urbanas para la mejora de las relaciones entre
las distintas partes de los ncleos.

PLAN DE ORDENACIN DEL TERRITORIO DE LA AGLOMERACIN URBANA DE JAN

La localizacin de los suelos


urbanizables se plantea, con
carcter
general,
como
continuidad con la trama
urbana
consolidada
y/o
ocupacin de vacos existentes
siendo bsicamente los usos
residenciales los que desempean este papel. Con ello se
pretende responder a la forma
tradicional de cada asentamiento, apoyndose en elementos naturales y ocupando
terrenos que por sus caractersticas topogrficas y geolgicas ofrecen mejores condiciones para el desarrollo urbano.
Asimismo, algunos ncleos de
poblacin apoyan sus desarrollos residenciales sobre vas de
comunicaciones, como ocurre
en Los Villares que considera la
carretera de Valdepeas-Jan
como eje vertebrador del
presente y futuro crecimiento
urbano, o Torredonjimeno, que
adems de la ampliacin de
suelo industrial prev suelo
urbanizable residencial junto a
la carretera de Martos.

Jamilena

Un impulso al desarrollo de
suelos para actividades logsticas e industriales. La califi- Fuensanta de Martos
cacin de este tipo de suelo se
realiza desde una doble perspectiva: por una parte posibilitar la localizacin de nuevas
actividades productivas en el mbito con el objeto de potenciar su reactivacin y
diversificacin econmica, y, por otra parte, prever una oferta que apoye la poltica de
sustitucin de usos industriales y agropecuarios que conviven con los residenciales en reas
urbanas y el traslado de las industrias localizadas en reas inadecuadas (principalmente
molinos e industrias olivareras).
Las propuestas se plantean en la lnea de reforzar la especializacin de los ejes de
actividades industriales existentes (N-323, A-316), as como aprovechar la mejora de la red
viaria y de la accesibilidad y conectividad de la aglomeracin urbana, en previsin de una
demanda que se considera puede venir de fuera del mbito aprovechando los factores de
localizacin territorial.

39

MEMORIA INFORMATIVA

La superficie clasificada para este uso supone ms del 34% de la totalidad del suelo
urbanizable previsto por los planes. Tras Jan, con la ampliacin del Polgono Industrial Los
Olivares y el Parque Empresarial de iniciativa pblica, destacan los municipios de Mengbar
y Martos, los ms dinmicos econmicamente del mbito, con el Parque CientficoTecnolgico del Aceite y el Olivar (Geolit) de Mengbar y el Polgono Olivarero de Martos.

40

La incorporacin de nuevos suelos destinados a residencial de baja densidad, que tratan de


satisfacer la creciente demanda de vivienda unifamiliar aislada, presente en diseminados y
parcelaciones ilegales, as como la incorporacin al planeamiento urbanstico de algunas
de estas parcelaciones.

PLAN DE ORDENACIN DEL TERRITORIO DE LA AGLOMERACIN URBANA DE JAN

Suelo urbano y urbanizable


Suelos urbanizables segn las principales calificaciones de usos
Municipio

Residencial
viv.
m
328.000
203(1)

Industrial
m

Logstico
m

Tercia
Terciario
m

Equipamiento
Equipamiento
m

Total
m
328.000

viv.
Fuensanta de Martos
203
Fuerte del Rey
Guardia de Jan (La)
664.300
84(2)
121.800
786.100
84
Jan
3.906.200 11.024(3)
247.500
1.330.000
29.100
243.000
5.755.800
11.024
Jamilena
325.443
552
178.318
503.761
552
Mancha Real
420.788
1.910
558.200
4.772
983.505
1.910
Martos (4)
652.400
2.033
713.391
330.280
1.891.399
2.033
Mengbar
256.968
1.020
193.467
493.862
131.228
1.075.525
1.020
Pegalajar
29.260
178
82.000
111.260
178
Torre del Campo
559.150
2.141
355.273
914.423
2.141
Torredonjimeno
260.569
845
121.222
381.791
845
Valdepeas de Jan
50.235
76
47.500
97.735
76
Villardompardo
Villares (Los)
762.887
2.028
52.884
815.771
2.028
Villatorres
106.353
424
21.575
127.928
424
8.322.553
11.207 2.693
1.823.862
490.608
247
22.094
Total
8.322.553
2.693.
93.130
247.772 13.772
13.772.
772.998
%
60,4
19,6
13,2
3,6
1,8
100,00
NOTAS:(1) Sin incluir viviendas correspondientes al sector residencial Las Valderas (24.100 m); (2) Sin incluir viviendas correspondientes a sectores
residenciales SAU-1 (El Fontanar: 68.500 m) y SAU-2 (El Arrabal: 525.800 m); (3) Sin incluir viviendas correspondientes al sector residencial no
programado SUNP-9 (62.100 m); (4) Sin incluir superficies ni viviendas correspondientes al suelo urbanizable no sectorizado por no presentar uso
global (slo uso industrial prohibido)

Fuente: Junta de Andaluca, D. G. de Urbanismo. Noviembre 2013.


Superficie de suelo urbano y suelo urbanizable (datos en m)
Municipio

Suelo urbano

Suelo urban
urbani
rbanizable

Fuensanta de Martos

493.864

Fuerte del Rey

497.849

328.000

Guardia de Jan (La)

1.271.147

786.100

Jan

9.834.587

5.755.800

705.967

503.761

Jamilena
Mancha Real

2.561.782

983.505

4.0921.152

1.891.399

Mengbar

2.220.518

1.075.525

Pegalajar

831.017

111.260

Torre del Campo

2.201.388

914.423

Torredonjimeno

Martos

1.928.793

381.791

Valdepeas de Jan

641.726

97.735

Villardompardo

334.683

Villares (Los)

1.933.726

Villatorres

1.067.335

127.928

30.
30.616.
616.534

13.772
13.772.
772.998

Total

815.771

NOTA: Los datos correspondientes a suelos urbanos han sido extrados, a travs de SIG, de la cartografa del planeamiento urbanstico.

Fuente: Junta de Andaluca, D.G. de Urbanismo. Noviembre, 2013.

41

MEMORIA INFORMATIVA

En el mbito de la aglomeracin urbana de Jan se ha ido produciendo una paulatina


ocupacin del espacio rural, que se ha traducido en la aparicin de ms de 70
parcelaciones y diseminados, los cuales se concentran fundamentalmente en las vegas de
los ros Quiebrajano y Guadabalbulln, aprovechando su proximidad a la capital y el
microclima del lugar, destacando en valores absolutos los municipios de Jan, Martos y
Torre del Campo.
Esta situacin determina fuertes tensiones en el sistema tradicional de asentamientos,
contribuye a su desarticulacin y fomenta la aparicin de importantes dficits e impactos.

Extensin superficial de parcelaciones y disemina


diseminados
Municipio
Fuensanta de Martos

Superficie (ha)
Diseminado

28,2

Fuerte del Rey

0,5

5,1

Guardia de Jan (La)

1,2

160,1

94,7

730,4

Jamilena

10,3

Mancha Real

57,4

23,6

94,1

Mengibar

8,4

90,1

Pegalajar

11,9

Jan

Martos

Torre del Campo

7,2

149

Torredonjimeno

20,2

38,3

2,4

23,2

Valdepeas de Jan
Villardompardo

0,5

105,3

3,4

181,30

1.506,80

Villares (Los)
Villatorres

Parcelaciones en Puente La Sierra (Jan)

Parcelacin

19,6

Total

Fuente: Ortofoto 2007. Elaboracin propia

Con objeto de dar respuesta a la demanda de viviendas unifamiliares aisladas, conseguir


que la consolidacin de las ocupaciones parcelarias se realice de forma legal y ordenada,
y evitar la proliferacin de parcelaciones y diseminados en suelo no urbanizable, los
documentos de planeamiento vigentes programan sectores con uso especfico para el
desarrollo de este tipo de viviendas, o con uso compartido con otras tipologas
residenciales, con el objeto de generar una oferta diversificada de vivienda, atendiendo a
las nuevas demandas existentes, o bien prevn instrumentos urbansticos, como el plan
especial, con el objeto de proteger el medio rural y dirigir la demanda de segunda vivienda
a los ncleos ms consolidados.
El tiempo transcurrido desde la aprobacin de este planeamiento, en especial en los
municipios en los que se concentra la problemtica de la edificacin en el suelo no
urbanizable, y la evolucin de este proceso en la ltima dcada ha hecho que el
planeamiento en revisin est proponiendo, de acuerdo con la normativa vigente, una
batera de soluciones diversas adecuadas a las distintas caractersticas que plantean estas
42

PLAN DE ORDENACIN DEL TERRITORIO DE LA AGLOMERACIN URBANA DE JAN

parcelaciones: su localizacin, colindante o no a los ncleos urbanos; grado de


consolidacin de las mismas; dotaciones infraestructurales con que cuentan; las afecciones
del territorio ocupado, esencialmente si son terrenos de dominio pblico; sus valores
naturales; o los posibles riesgos a que pueden verse sujetas por las caractersticas
geotcnicas del terreno, inundabilidad o erosin.

Una clara apuesta por la proteccin de los espacios de mayor valor natural,
geomorfolgico, arqueolgico, etnolgico-cultural y paisajstico o de inters productivo
agrcola, mediante medidas de salvaguarda frente a desarrollos urbansticos. Los planes
regulan el suelo no urbanizable para consolidar una estructura territorial que preserve el
medio fsico y potencie los valores agrcolas, naturales, paisajsticos y medioambientales
existentes, propiciando el desarrollo de las actividades propias del medio rural, bsicamente
agropecuarias, aunque tambin las extractivas (Jamilena) o las de ocio y recreo de la
poblacin (Martos).
Es comn, pues, preservar el territorio municipal por su carcter rural, fundamentalmente
cultivo del olivar, e imponer condiciones especficas de proteccin a los espacios con inters
naturalstico y ambiental, as como aquellos que por su carcter agrcola y su riqueza se
preservan de usos residenciales que disminuyan su explotacin o de cualquier utilizacin
que implique transformacin de su destino o naturaleza.

Las propuestas planteadas por los documentos de planeamiento urbanstico vigentes generan,
sin embargo, nuevos problemas territoriales y dejan sin resolver algunas disfuncionalidades
existentes. De este modo, las
polticas de localizacin
industrial en bsqueda de los
nuevos ejes viarios de alta
capacidad estn tendiendo a
ocupar los entornos de los
nudos y enlaces, lo que
puede originar a medio
plazo
la
prdida
de
funcionalidad de los mismos;
y en lo que respecta a las
parcelaciones y diseminados,
stos quedan en la mayora
de los casos fuera de la
consideracin de los planes
urbansticos que han dejado
sin solucionar los problemas
generados por los mismos.
La Serrezuela de Pegalajar

43

MEMORIA INFORMATIVA

Un paisaje dominado por la agricultura del oli


olivar
El mbito del Plan, de una acentuada impronta agrorural con predominio del olivar, est
conformado por tres tipos de paisajes: las campias, las formaciones serranas del subbtico y
las vegas de los ros Guadalquivir y Guadabalbulln, con diferencias y caractersticas
singulares internas que permiten establecer unidades paisajsticas diferenciadas.
El olivar, localizado principalmente en las campias, aunque tambin aparece en algunos
suelos de vegas y en zonas serranas, es uno de los rasgos identitarios y con mayor proyeccin
externa del paisaje jiennense. Compone la imagen tradicional de la campia, extendindose
como un manto uniforme de color verde plateado, que genera un paisaje de gran
homogeneidad y escasos contrastes, solo interrumpido por los cauces de agua y por algunos
bosquetes de vegetacin natural.
La evolucin de los usos
Los usos urbanos experimentan, como era de prever, un aumento continuo en el mbito, y as, ms all de los esperados crecimientos de los
ncleos tradicionales existentes, se han producido algunos procesos de urbanizacin residencial del medio rural, acompaados de la creacin
de numerosos espacios industriales y comerciales y de la construccin de equipamientos e infraestructuras.
Los cambios ms destacados se han producido en las zonas agrcolas, con grandes fluctuaciones en la superficie destinada a los diferentes
cultivos. Los herbceos de secano (fundamentalmente cereales), que en 1956 se extendan por casi un tercio del territorio, han cedido su
espacio en beneficio de las plantaciones de olivar que han ampliado de forma paulatina su superficie. Adems, con la puesta en riego de la
zona norte del mbito se est produciendo una transformacin de parte de las antiguas explotaciones de secano en cultivos intensivos.

Evolucin de la distribucin de los usos del suelo en el mbito (datos de superficie)

Olivar (secano y regado)


Forestal

1956
ha
75.058
34.284

Otras leosas y herbceos en secano

Tipo de uso

42,6
19,5

1999
ha
113.710
34.620

%
64,6
19,7

2007
ha
116.020
33.709

%
65,8
19,1

54.689

31,0

12.522

7,1

7.366

4,2

Zonas urbanas
Zonas hmedas
Pastizal

1.080
4.386
5.018

0,6
2,5
2,8

4.500
4.421
3.864

2,6
2,5
2,2

6.830
4.541
4.265

3,9
2,6
2,4

Herbceos y huertas en regado

1.624

0,9

2.500

1,4

3.527

2,0

176.139

100,0

176.137

100,0

176.258

100,0

Total

Fuente: Mapa de usos y coberturas de Andaluca 1:25.000, Consejera de Medioambiente y Ordenacin del Territorio de la Junta de
Andaluca. Elaboracin propia.

Las reas de campia mantienen una morfologa alomada, con un aumento progresivo de la
altitud en sentido N-S, conforme se avanza desde la Vega del Guadalquivir, en cuyas
inmediaciones el uso dominante del olivar se combina con una significativa presencia de
cultivos herbceos, hacia Sierra Mgina, presentando las campias altas una orografa ms
abrupta y compartimentada como consecuencia de su proximidad a la sierra. En estas reas el
cultivo del olivar muestra una configuracin distinta a la de las campias bajas, determinada
por las formas de relieve; as, las mayores pendientes, los suelos ms pobres y la menor
44

PLAN DE ORDENACIN DEL TERRITORIO DE LA AGLOMERACIN URBANA DE JAN

presencia de agua como consecuencia de la escorrenta superficial, provocan un menor


crecimiento de los olivos y la configuracin irregular de las explotaciones, que deben
adaptarse a las limitaciones que impone el medio.

45

MEMORIA INFORMATIVA

46

PLAN DE ORDENACIN DEL TERRITORIO DE LA AGLOMERACIN URBANA DE JAN

Las formaciones subbticas del Sur del mbito se contraponen a la homogeneidad de las
campias circundantes y conforman un fondo escnico que domina el paisaje campis.
Estas alineaciones serranas se caracterizan por la notable impronta de las geoformas,
protagonizadas por grandes moles de naturaleza caliza, cuya prominencia provoca la
presencia de una importante red de arroyos, que drenan las zonas ms altas y participan en el
modelado de sus paisajes.
En estos espacios serranos, los usos del suelo
estn compuestos principalmente por olivar
en las zonas ms bajas
y prximas a las campias altas y, en las zonas ms elevadas, por
asociaciones de vegetacin natural y afloramientos rocosos que
caracterizan la imagen
majestuosa de las cumbres serranas.
El olivar serrano presenta
caractersticas
que lo diferencian del
campis, como conseCampia baja de olivares
cuencia de los condicionantes que impone el relieve; as, la fragmentacin parcelaria es mayor, la extensin
superficial menor y las formas ms irregulares, coexistiendo con vegetacin natural en los
suelos ms difciles para el cultivo.
La cubierta de vegetacin natural se compone, principalmente, por formaciones de monte bajo
y masas arboladas que, segn zonas, distinguen agrupaciones de quercneas y conferas.
La unidad de Sierras Subbticas presenta, pues, un interesante valor paisajstico, as como una
elevada visibilidad sobre la totalidad de los paisajes presentes. Adems, su carcter inaccesible
y su vocacin forestal convierten a las sierras en los principales reservorios de recursos
naturales y biodiversidad dentro del mbito, y la conservacin de las principales masas de
vegetacin natural o repoblada, adems de aportar diversidad paisajstica, constituye refugio
de poblaciones de fauna silvestre.

47

MEMORIA INFORMATIVA

La utilizacin del suelo


La utilizacin del suelo en la aglomeracin urbana de Jan se caracteriza por la hegemona de los usos primarios. La agricultura ocupa el 72%
del mbito, apareciendo el olivar repartido de forma ms o menos homognea por todo el territorio, exceptuando las reas serranas de la
Subbtica, donde predominan los aprovechamientos forestales (21,5%). Los usos de base urbana suponen cerca del 4% y las zonas hmedas,
el 2,6% destacando las riberas fluviales.
Usos caractersticos
caractersticos segn zonas
Zona

Superficie

Uso

Cultivada

ha

Olivar
Olivar con quercneas dispersas
Viedo
Mosaico de cultivos leosos
Herbceos secano
Almendros secano
Herbceos regado
Huerta regado
Invernaderos
Forestal

72,0
115.953
67
23
147
7.020
177
2.993
531
2

37.970
Dehesa
Arbolado denso de quercneas
Pinar
Pinar y eucaliptal
Eucaliptal
Matorral arbolado
Matorral
Matorral y pastizal
Pastizal arbolado
Pastizal
Roquedos y suelos desnudos

Urbana

21,5

6.835

Hmeda

Total
Total

Fuente: Mapa de Usos, 2009 (Ortofoto de 2007). Elaboracin propia.

2,7
2,1
4,1
0,0
0,0
3,8
1,0
4,4
0,5
2,4
0,5
3,9

2.169
880
35
1.507
181
657
83
375
350
319
203
49
27
4.541

Riberas fluviales
Embalses y azudes
Lagunas continentales

65,8
0,0
0,0
0,1
4,0
0,1
1,7
0,3
0,0

4.755
3.609
7.257
2
3
6.777
1.666
7.818
928
4.260
894

Tejido urbano
Zona industrial
Zona comercial
Parcelacin
Diseminado
Infraestructuras
Equipamiento
Canteras
Zonas en construccin, movimientos de tierra
Balsas
Erial
Escombreras y vertederos
Salinas continentales

48

126.912

1,2
0,5
0,0
0,9
0,1
0,4
0,1
0,2
0,2
0,2
0,1
0,0
0,0
2,6

4.351
181
9
176.258

2,5
0,1
0,0
100,0

PLAN DE ORDENACIN DEL TERRITORIO DE LA AGLOMERACIN URBANA DE JAN

La vega del ro Guadalquivir y su afluente Guadalbulln conforma un tipo de paisaje


diferenciado, como consecuencia de su horizontalidad, que genera terrazas fluviales, y de la
disposicin lineal pero meandriforme del cauce del ro. Entre los elementos constitutivos de los
paisajes de vega destacan, por su valor paisajstico y aportacin a la imagen externa, dos
elementos: a) el mosaico de cultivos herbceos regados (cereales, girasol,), que por su
homogeneidad textural y diversidad cromtica, unido a la estructura parcelaria, constituye la
imagen tradicional de estos paisajes, y b) la vegetacin de ribera, porque constituye el
componente de origen natural del paisaje junto con el propio cauce del ro.
En el anlisis de los paisajes del mbito, y tras la caracterizacin estructural y formal de las
reas paisajsticas previamente descritas, se han identificado un conjunto de elementos que
actan de referencia visual e identitaria para la poblacin (hitos paisajsticos), as como las
divisorias o cierres visuales de relevancia territorial.
Como hitos paisajsticos de primer nivel se reconocen el Castillo de Santa Catalina en Jan y
la Pea de Martos. Ambos configuran un referente paisajstico de gran proyeccin y
protagonismo sobre el conjunto del mbito, tanto por su elevada exposicin visual, por acoger
sendos bienes del patrimonio histrico-cultural -las edificaciones defensivas, caractersticas de
la comarca- y por el gran potencial de observacin, al situarse en el eje ms poblado y junto a
las principales vas de comunicacin del mbito.
En un segundo plano, se han identificado otros hitos paisajsticos de menor entidad que los
anteriores, si bien con relevancia territorial significativa al aportar elementos distintivos, ya sean
de carcter estrictamente topogrfico o sumen a ste un valor patrimonial. De esta manera, se
han incluido, de una parte, los principales cerros estructurantes en la campia baja y, de otra,
aquellos promontorios coronados con edificaciones histricas, generalmente castillos, que
representan un recurso paisajstico de inters (por su estado de conservacin, su accesibilidad
visual y potencial de observacin).
En este mbito destaca por su impronta paisajstica el sistema de poblamiento, el cual se
caracteriza por su carcter compacto y por la buena integracin de los ncleos urbanos en su
entorno. Esta distribucin concentrada de los asentamientos de poblacin favorece la imagen
rural de la campia y en los espacios subbticos del Sur genera pueblos serranos singulares,
adaptados a la topografa y al medio natural, entre los que se significan Valdepeas de Jan y
Pegalajar.
A pesar de que ste es un territorio plenamente rural, se reconocen elementos de base urbana
con capacidad de influir en la configuracin local de los paisajes. El peso de los asentamientos
urbanos vara desde los pequeos ncleos serranos citados, compactos y bien integrados en el
paisaje, a Jan y los otros grandes ncleos de mayor empuje econmico y demogrfico
(Martos, Mengbar, Mancha Real, etc.), que se traslada al territorio circundante en forma de
amplios crecimientos infraestructurales, industriales y residenciales de tipologas diversas,
muchas de ellas con gran protagonismo.
Este paisaje descrito, y los elementos que lo cualifican y diversifican, se ven afectados por la
incidencia de diversos procesos. La intensificacin del cultivo del olivar, que se ha producido
en las ltimas dcadas a costa de la disminucin de otros cultivos tradicionales de carcter
extensivo y de la prctica eliminacin de la cubierta vegetal natural, ha supuesto una
49

MEMORIA INFORMATIVA

homogeneizacin del paisaje de la campia tradicional. La progresiva implantacin de un


monocultivo en explotacin intensiva conlleva la simplificacin funcional y formal e incorpora
nuevos elementos (balsas de regado,) ajenos a la imagen tradicional de la campia
olivarera.
Asimismo, los usos de base urbana, tanto infraestructurales, como productivos o residenciales,
han experimentado un crecimiento constante, lo que se plasma en una ampliacin de las
superficies ocupadas y la formacin de ncleos de gran entidad. Estos crecimientos no
reconocen las especificidades del terreno que van incorporando, ni en sus aspectos fsicos
(relieve, agua), ni biticos (vegetacin, fauna) o culturales (estructuras agrcolas,
viarios), lo que provoca la desestructuracin de las periferias y propicia la tendencia al
abandono de los usos agrarios tradicionales y la aparicin de usos marginales, impulsada
tanto por las dificultades de aprovechamiento agrario de los espacios residuales, como por las
expectativas de rentas asociadas a su posible clasificacin urbanstica.
La proliferacin de parcelaciones y diseminados destinados bsicamente a la segunda
residencia est eliminando zonas de vegas fluviales, desmantelando los elementos que
tradicionalmente conformaban estos espacios, alterando sus estructuras y, en definitiva,
generando una prdida de recursos culturales, naturales y de diversidad paisajstica. Esta
edificacin irregular se extiende tambin a los entornos de la mayora de las principales
poblaciones, con especial incidencia en Jan, Torre del Campo, Martos, Mengbar y Mancha
Real.
Por otra parte, en los ltimos aos se estn implantando grandes infraestructuras de carcter
regional, como la autova A-44, que atraviesa el mbito en sentido N-S, y la autova del Olivar
(A-316), que lo hace en sentido transversal, con un gran efecto en el territorio y en el paisaje.
Del mismo modo, empieza a tener una gran incidencia la localizacin de instalaciones
destinadas al aprovechamiento de energas renovables que, aunque an tienen poca presencia
en el mbito, es previsible que se incrementen en el futuro, al igual que est ocurriendo en el
resto del medio rural andaluz.

Un importante patrimonio natural, his


histricotrico-cultural y
etno
etnolgico
La aglomeracin urbana de Jan goza de un interesante patrimonio ambiental, histricocultural y etnolgico. Los valores naturales y ambientales han sido reconocidos por la
Administracin Autnoma desde hace tiempo, de manera que con diferentes figuras
normativas se han establecido en los ltimos aos determinaciones de proteccin para
asegurar el mantenimiento de sus caractersticas. As, el Plan Especial de Proteccin del Medio
Fsico de la provincia (PEPMF), de 1986, incluy como espacios protegidos en torno a las
38.780 hectreas, la mayor parte de las cuales se vinculaban a complejos serranos.

50

PLAN DE ORDENACIN DEL TERRITORIO DE LA AGLOMERACIN URBANA DE JAN

Posteriormente, se han ido


declarando diferentes espacios
naturales regulados por la
legislacin ambiental mediante
diversas figuras de proteccin:
el Parque Natural de la Sierra
Mgina, coincidente con la
Zona de Especial Proteccin
para las Aves (ZEPA) y el Lugar
de Importancia Comunitaria
(LIC) del mismo nombre y del
cual solo un 3,5% de su
extensin superficial se incluye
en el mbito; los Parques
Periurbanos de Santa Catalina y
Monte la Sierra; y los Monumentos Naturales del Quejigo
del Amo o del Carbn y del
Bosque de la Baizuela. Estos
espacios se incluyen en los
protegidos por el PEPMF, no
obstante representan tan slo
una parte de aqullos.

Caones de Mingo (Ro Fro)

A estos Espacios Naturales Protegidos, que suponen una superficie de 3.183 hectreas, cabe
aadir otros dos incorporados a la Red Natural 2000: el LIC Estribaciones de Sierra Mgina y
el LIC Tramo Inferior del Ro Guadalimar y Alto Guadalquivir, parcialmente incluidos en el
mbito, donde abarcan una superficie de 2.238 hectreas, por lo que puede hablarse de un
total de 5.421 hectreas de espacios protegidos en el mbito. A estas protecciones hay que
sumar en torno a 5.462 hectreas correspondientes a montes de titularidad pblica, que no se
engloban en ninguna de las figuras de proteccin anteriores, lo que supone un total de
10.883 hectreas, en torno al 6 % del mbito del Plan de Ordenacin del Territorio.
Espacios Naturales Protegidos y Red Natura 2000
Nombre

Figura proteccin

Municipios del mbito

Extensin
total (ha)

Superficie mbito
(ha)

Santa Catalina

Parque Natural, ZEPA,


LIC
Parque Periurbano

Jan

196,8

196,8

Monte la Sierra

Parque Periurbano

Jan

2.286,7

2.286,7

Quejigo del Amo o del Carbn

Monumento Natural

Valdepeas de Jan

0,2

0,2

Bosque de la Baizuela

Monumento Natural

Torre del Campo

2,3

2,3

Estribaciones de Sierra Mgina

LIC

6.192,4

1.927,8

Tramo Inferior del Ro Guadalimar y Alto Guadalquivir

LIC

Mancha Real y Pegalajar


Mengbar, Villatorres, Jan y
Mancha Real

1.052,1

310,2

29.687,9

5.421,4

Sierra Mgina

Total

Pegalajar

19.957,4

697,4

Fuente: Consejera de Medio Ambiente y Ordenacin del Territorio, 2010.

51

MEMORIA INFORMATIVA

Adems de estos espacios


existen una serie de rboles y
arboledas que por sus especiales
caractersticas se han incluido en
el Inventario de rboles y Arboledas Singulares de Andaluca
(Consejera de Medio Ambiente),
cuyo propsito es catalogar
todos los ejemplares existentes
en la regin con objeto de llegar
a establecer una regulacin
especfica para su proteccin en
el futuro.
A ellos se suman otros espacios
de inters recogidos tambin por
la Consejera de Medio Ambiente: los georrecursos o reas de
inters geolgico que son
considerados como un patrimonio que debe ser conservado
como sello de identidad del
mbito y, asimismo, como
recurso turstico, didctico y
cientfico; y las zonas hmedas
declaradas "humedales andaluces", habida cuenta de sus
intrnsecos valores naturales, los
cuales en este territorio eminentemente agrcola y profundamente alterado tienen un
especial inters como mantenedores de procesos y refugio de
especies, as como por introducir
diversidad.
Junto a este patrimonio sujeto a
normas de proteccin, los
municipios, como ya se ha
sealado, establecen tambin
suelos no urbanizables especialmente protegidos por sus
valores naturales, ambientales o
patrimoniales.

52

Bienes Culturales
Tipo

Bienes del
del Catlogo General del patrimonio Histrico de Andaluca (CGPHA)

116

 Bienes de Inters Cultural (BICs):

114

- Conjuntos histricos

- Lugares de inters etnolgico

- Zonas Arqueolgicas

- Zonas Patrimoniales

27

- Jardn histrico

- Monumentos:

46

Fortificaciones y torres

22

Edificios religiosos

11

Otros edificios

10

Fuente

Asentamientos

- Sin especificar tipologa

29

 Bienes de catalogacin general

Otros elementos del patrimonio cultural

471

- Arqueolgico

412

- Arquitectnico:

59

Edificios religiosos

28

Edificios residenciales

Edificios industriales (centrales hidroelctricas)

Construcciones funerarias (cementerios)

Fuentes

Otros

Elementos de inters territorial

290

- Cortijos, haciendas y caseras

45

- Molinos, almazaras y fbricas aceite

- Salinas

12

- Elementos de la cultura del agua en la Sierra Sur de Jan (fuentes, balsas,


pilares, abrevaderos etc.)
- Elementos de la arquitectura de piedra en seco en Sierra Mgina (chozo,
muro, era, corral para ganado etc.)
- Elementos vinculados a la produccin y almacenamiento de nieve (pozos de
nieve de La Pandera)

80
122
23

- Trincheras de la guerra civil espaola


Total

2
877

Fuente: Consejera de Fomento y Vivienda y Consejera de Educacin, Cultura y Deporte 2011.

PLAN DE ORDENACIN DEL TERRITORIO DE LA AGLOMERACIN URBANA DE JAN

53

MEMORIA INFORMATIVA

Esta riqueza se ve completada


con la red de vas pecuarias
que engloba en torno a 140
caadas, cordeles y veredas y
que suman aproximadamente
790 kilmetros de recorrido,
estando buena parte de ellas
pendientes de realizar su
deslinde.
Por otra parte, el mbito
cuenta con un variado patrimonio histrico-cultural: 116
bienes incluidos en el Catlogo General de Patrimonio
Histrico de Andaluca (114
declarados Bien de Inters
Cultural), y ms de 700
elementos, la mayora de
carcter arqueolgico, con
distintos niveles de identificacin y conservacin y, otros,
de inters arquitectnico y
etnolgico. Todos ellos se recogen en el Anexo 1.

La charca de Pegalajar

Entre los bienes catalogados


destacan los conjuntos histricos de Jan, Martos,
Torredonjimeno y La Guardia
de Jan; los lugares de inters
etnolgicos de Huerta de
Pegalajar (a la que se vincula
su conocida charca) y la
La Pea y el ncleo urbano de Martos
Fbrica de Harinas Nuestra
Seora del Rosario de Fuerte
del Rey; y las zonas arqueolgicas, cuatro de ellas localizadas en el municipio de Jan:
Marroques Bajos, Puente Tablas, Oeste Cortijo Los Robles y Los Robles, a las que se suma el
Yacimiento de Martos.
As mismo, es significativa la presencia de zonas patrimoniales, localizadas en el municipio de
Jan que engloban los asentamientos y cuevas con representaciones rupestres de la zona sur
serrana.
En relacin a los otros elementos del patrimonio cultural, son muy numerosos y tienen carcter
tanto arquitectnico (iglesias, cortijos y edificaciones industriales, as como algunas
fortificaciones), como arqueolgico, que son los predominantes, fundamentalmente

54

PLAN DE ORDENACIN DEL TERRITORIO DE LA AGLOMERACIN URBANA DE JAN

asentamientos prehistricos, entre los que se significan los de Salinas de Peaflor (localizados
entre los municipios de Jan, Mancha Real y Villatorres).
Entre los bienes identificados de inters arquitectnico y etnolgico se incluyen los edificios
agrarios que, aunque con menor profusin y protagonismo que en otras zonas de Andaluca,
aparecen dispersos por la campia olivarera; las salinas de interior, de especial importancia
por su singularidad y que se concentran en el municipio de Jan; as como elementos
asociados a la cultura del agua (balsas, fuentes y otros) caractersticos de la Sierra Sur, a la
arquitectura de piedra en seco (chozos, eras, ) tpica de Sierra Mgina, y a la produccin y
almacenamiento de nieve en La Pandera.
La importancia de este patrimonio natural, histrico-cultural y etnolgico constituye un
elemento esencial de soporte para el desarrollo territorial del mbito. La mayor parte se
encuentra protegido (o en proceso de proteccin) por la legislacin sectorial y por los
catlogos de los planeamientos municipales.

Un eficiente sistema de explotacin de los recursos


hdri
hdricos
Los recursos hdricos del mbito se adscriben a la cuenca del Guadalquivir, a las subcuencas
del Guadalbulln-Jan-Quiebrajano en el sector centro-oriental, y arroyos Salado de Arjona,
arroyo del Salado y del ro Vboras, en el sector occidental.
En el nuevo esquema de planificacin hidrolgica (RD 355/2013, de 17 de mayo, por el que
se aprueba el Plan Hidrolgico de la Demarcacin Hidrogrfica del Gualdalquivir), el mbito
de la aglomeracin urbana de Jan est mayoritariamente adscrito al Sistema de Explotacin
de Recursos Jan (SER4). ste incluye todos los afluentes del ro Guadalquivir por su margen
izquierda pertenecientes a la provincia de Jan, a excepcin del tronco del Guadalquivir, junto
a un complejo conjunto de Masas de Aguas Subterrneas (MAS), que suman globalmente unos
recursos medios renovables del orden de 40 Hm3/ao y unas reservas explotables de 1.100
Hm3, de acuerdo con lo que indica el Plan Especial de Sequa (2007).
Aportacin total en rgimen natural del sistema QuiebrajanoQuiebrajano-Vboras (Hm3/ao)
Cuenca ro Jan

Cuenca Ro Vbo
Vboras

Acuferos perifri
perifricos

Total

56,77

47,84

21,25

125,86

Fuente: IGME y Agencia Andaluza del Agua, 2008.

Desde una perspectiva de explotacin y gestin de los recursos hdricos ms centrada en la


aglomeracin urbana destaca el Sistema de Aprovechamiento Quiebrajano-Vboras, que
aglutina el servicio a la demanda urbana de este Sistema de Explotacin. Este complejo
constituye el entramado hidrulico ms importante de la provincia de Jan, abastece a una
poblacin que supera los 222.000 habitantes y se extiende por los municipios del mbito, a
55

MEMORIA INFORMATIVA

excepcin de Mengbar, Villatorres, Mancha Real, Valdepeas de Jan, La Guardia y


Pegalajar.
Sistema de Abastecimiento Jan_4 (Hm3/ao)
Demanda actual por origen
Recursos

Demanda
urbana

Embalses Quiebrajano y
Vboras, Manantiales de
Mingo, Sondeo de La Merced,
Fuentes de Martos, Sondeos
Gracia-Morenita, Sondeos
Ayuntamiento de Jerez y
varios (MAS 05.16 y 05.17)

Demanda
agrcola

Ros Vboras y Quiebrajano


(no regulados), MAS 05.22
Sierra Mgina (manantial
Chircales), manantiales del
Papel y U.H menores

Poblacin
equivalente (hab) /
Superficie regable
(ha)

Manantial

Regulada

No regulada

Subterrnea

Total

213.892

10,02

10,69

4,40

25,10

1.444

--

3,66

0,44

4,10

0,1

0,1

0,2

Demanda
industrial

--

Fuente: Elaboracin propia a partir del Plan Hidrolgico del Guadalquivir, 2009-2015.

Destaca el carcter innovador, y en parte experimental, del enfoque y el modelo de gestin


conjunta de los recursos de este Sistema, que busca satisfacer las demandas existentes
mediante un uso conjunto de los recursos hdricos superficiales, subterrneos y los llamados
no convencionales (reutilizacin de aguas residuales para riego) desde una ptica de gestin
integral, de la preservacin de los ecosistemas acuticos (estimacin de caudales ecolgicos,
se ha estimado para el ro Guadalbulln en 0,6 m3/s en la cabecera, 0,7 m3/s en el cauce
medio y 1,1 m3/s en su desembocadura, en Mengbar) y de la optimizacin de los costes del
agua suministrada, en coherencia con los principios que establece la Directiva Marco del
Agua.
El Quiebrajano-Vboras se compone de dos subsistemas que hasta el ao 2004 funcionaron
de manera independiente, pero al ser afectados regularmente por episodios de acusada sequa
estacional desde mediados de la dcada de los noventa, se realizaron las obras para el diseo
de un nuevo esquema de abastecimiento conjunto de carcter reversible, lo que ofrece a la
aglomeracin urbana mayores garantas de suministro, mayor flexibilidad y eficiencia en su
uso.

56

El Subsistema de abastecimiento de la Mancomunidad del Quiebrajano atiende a una


poblacin que supera los 142.000 habitantes. Como fuentes principales de suministro
utiliza el embalse del Quiebrajano, las captaciones en los manantiales de Mingo que,
situadas a la salida de los caones de Ro Fro, son las surgencias ms importantes de la
comarca, y los sondeos de la Merced y de Peas de Castro, en el sistema acufero de
Grajales-Pandera-Carchelejos, en pocas de sequa. La conduccin desde estas fuentes es
el Canal del Quiebrajano, de 20 kilmetros de longitud, que finaliza en la ETAP de Jan. A
la salida de la ETAP, existe un depsito de regulacin general (29.000 m3), desde el que se

PLAN DE ORDENACIN DEL TERRITORIO DE LA AGLOMERACIN URBANA DE JAN

abastece a Jan capital, por un lado, y a Fuerte del Rey y Villardompardo, junto a otros 10
municipios ubicados fuera del mbito, mediante un segundo ramal. De este depsito
general regulador parte una conduccin reversible (107 l/s) en las que se apoya la
interconexin de ambos sistemas.

El Subsistema de abastecimiento de la comarca de Martos abastece a Martos, Torre del


Campo, Torredonjimeno y Jamilena, atendiendo a una poblacin total de unos 50.000
habitantes. Sus fuentes de suministro estn constituidas por las captaciones del embalse de
Vboras y de la descarga natural en los acuferos del Alto Vboras (Fuentes de Martos), y del
ro Susana y arroyo del Papel. El agua captada se conduce por gravedad mediante tuberas,
que entregan el agua a la ETAP de Martos (de 160 l/s de capacidad) y a partir de aqu el
agua se enva al abastecimiento del resto de los citados municipios.

En las figuras adjuntas se esquematizan las infraestructuras principales que componen los
sistemas descritos.
Por ltimo, tambin estn adscritos a los recursos de este sistema, las demandas tanto
agrcolas como urbanas de los municipios de Los Villares, Valdepeas de Jan y Fuensanta de
Martos, si bien no se encuentran conectados al Sistema Quiebrajano-Vboras y se abastecen
directamente mediante diversas captaciones propias.
Adems de las numerosas actuaciones realizadas para mejorar la regulacin, conduccin,
potabilizacin, as como la conexin de ambos subsistemas, distintas Administraciones
continan ejecutando obras de mejora de las infraestructuras hidrulicas con el objeto de
mejorar la cantidad y calidad del agua abastecida, y estn en estudio alternativas de extensin
del sistema a otros ncleos con problemas de abastecimiento, como es el caso de Mancha
Real y Pegalajar.
Para la gestin de este Sistema de Aprovechamiento se ha constituido el Consorcio
Quiebrajano-Vboras del que forman parte todos los municipios del mbito conectados al
citado sistema (a excepcin de Jan), junto a Mancha Real, La Guardia y Pegalajar (que estn
consorciados pero sin conexin y se abastecen mediante diferentes tipos de captaciones
propias de recursos subterrneos). Este ltimo municipio, presenta problemas de
abastecimiento en sus captaciones del acufero sobreexplotado sobre el que se asienta,
situacin generada en parte por la fuerte demanda industrial de Mancha Real en las dcadas
de los 70 y 80. Por este motivo, est en estudio la incorporacin de ambos municipios, junto
con Torres (fuera del mbito), al Sistema de Explotacin del Quiebrajano-Vboras. Adems del
citado Sistema Quiebrajano-Vboras, con mayor representatividad e importancia en el mbito,
los municipios de Mengbar y Villatorres1 pertenecen al Consorcio de El Rumblar, abastecido a
partir del embalse del mismo nombre.

A excepcin de Vados de Torralba, que se abastece del Consorcio La Loma de beda.

57

MEMORIA INFORMATIVA

Infraestructuras hidrulicas del subsistema de Abastecimiento de la Mancomunidad del Quiebrajano

Fuentes de suministro

Abastecimiento a Jan

1.
Abastecimiento a Jan (250 l/s)

ETAP de Jan (450 l/s)


Depsito General
Regulador (29.000 m3 )

2.
Canal del Quiebrajano (400 l/s)

Conduccin

3.

(600 m3 )

Partidor de Cerro Reventn


(15.000 m 3)

(7 l/s)

Abastecimiento a Fuerte
del Rey

4.

Partidor de Venta Llana

Partidor de Casa Curniga


(600 m3)

Abastecimiento a municipios
(130 l/s)

Abastecimiento a
Villardompardo

Abastecimientos a otros
municipios externos al
mbito

1. Elevaciones de Mingo (Mingo II y Mingo III) (360 l/s)


2. Embalse de Quiebrajano (27 hm3 de capacidad)
3. Sondeos La Merced (200 l/s)
4. Sondeos del Quiebrajano

Interconexin de las infraestructuras hidrulicas de los subsistemas Vboras y Quiebrajano


Conducciones del Albercn

1.
Estacin Elevadora Jamilena
Ro Susana

Partidor de Carga el Quejigal


Conduccin 211 l/s

ETAP de Martos (363 l/s)

2.

Conduccin 257 l/s

Abastecimiento

Ramal 46 l/s

Cerro Quemado 10.000 m


Abastecimiento a Martos (130 l/s)
Abastecimiento a Torredonjimeno (80l/s)
3

3.

Conduccin reversible
(107 l/s)
Partidor de Carga Cerro
Reventn (600 m3)

Conduccin 65 l/s

Conduccin 146 l/s


Abastecimiento a
Torredelcampo

Conduccin reversible
(107 l/s)

Jamilena (15 l/s)

Derivacin a Jan (39 l/s)


Abastecimiento a Jan

1. Sondeos Vboras (150 l/s)


2. Embalse de Vboras (19 hm 3 de capacidad)
3. Depsito General Regulador (29.000 m3)

Infraestructuras hidrulicas del subsistema de Abastecimiento de la Mancomunidad de Martos


Abastecimiento a Martos (130 l/s)

Fuentes de suministro

Abastecimientos a Las Casillas,

1.

Arroyo de Papel

Ro Susana

Sierra Grande y Carrasca (pedanas de


Martos
Azud de Derivacin Castelln

2.

ETAP de Martos (160 l/s)

Conduccin 300 mm
(95 l/s)
El Albercn 6.518 m3

3.

Estacin Elevadora de
Jamilena
Arroyo Los Corteses

Conduccin Jamilena y
Torredelcampo(85 l/s)

Conduccin 400 mm
(70 l/s)
Partidor de Carga El Quejigal

Ramal de 65 l/s
Sondeos Vboras (150 l/s)

1. Manantiales Papel Baja y Papel Alta

Abastecimiento a
Torredonjimeno (80 l/s)

Abastecimiento a
Torredelcampo

Abastecimiento a
Jamilena
(15 l/s)

2. Manantiales de Valdepeas
3. Manantiales de Chircales

58

Captaciones de Jabalcuz
(8,5 l/s)

Sondeos Cuesta Negra,


Santa Ana y Loma Pineda
(16,5 l/s)

PLAN DE ORDENACIN DEL TERRITORIO DE LA AGLOMERACIN URBANA DE JAN

Los recursos hdricos subterrneos


Son once las Masas de Aguas Subterrneas presentes (MASb, en la nueva denominacin introducida por la Directiva Marco de Agua), aunque
slo seis incluyen toda, o prcticamente toda su superficie dentro del mbito del Plan. El uso principal de estas aguas es el abastecimiento
urbano (Fuensanta de Martos, Jan, Jamilena, La Guardia de Jan, Los Villares, Mancha Real, Martos, Pegalajar, Torre del Campo,
Torredonjimeno y Valdepeas de Jan), junto al uso agrcola.

Fuente: Ministerio de Medio Ambiente, Rural y Marino (2005)

59

MEMORIA INFORMATIVA

Balance hdrico y usos de las principales Masas de Agua Subterrneas en el mbito (segn nueva nomenclatura IGME) (Hm3/ao)
Balance hdrico
Usos*
Usos*
Denominacin MASb
Entradas
Salidas
Urbano
Regado
Industrial
05.16 Jabalcuz- La Grana
2,7
2,7
-1,2
-05.17 Jan
2,6
2,6
0,9
0,8-1,0
0,65
05.18 San Cristbal
0,75
0,75
0,2
0,55
-05.19 Mancha Real-Pegalajar
5,0
5,0
1,9
0,5
-05.22 Mentidero Montesinos
5,0
5,0
2,4
--Total
16,0516,05-16,55
15,7515,75-15,95
5,4
3,053,05-3,25
0,65

Fuente: PHG 2009-2015. * IGME, 2009.


NOTA: Esta nueva delimitacin de las MASb agrupa alguna de las anteriores (p.e: el acufero Gracia Ventisquero se incluye en la nueva
delimitacin de la MASb Mentidero-Montesinos), de manera que se reduce el nmero de unidades presentes en el mbito.

Segn el nuevo Plan Hidrolgico del Guadalquivir (2009-2015), el estado cualitativo (qumico) de las MAS presentes en el mbito es buenos,
mientras que nicamente la masa de agua 05.17 Jan lo identifica como Mal estado cuantitativo:
Jan: tiene unos recursos muy limitados y en la actualidad presenta un ndice de extraccin moderado (88%).
San Cristbal: presenta asimismo un ndice de extraccin significativo (60,57%).
Mancha Real-Pegalajar: fue explotado hasta su prctico agotamiento durante los aos 70 y 80 para el abastecimiento de Mancha Real. Las

investigaciones realizadas han demostrado su desconexin con los acuferos colindantes, por lo que constituye un almacn idneo para
operaciones de recarga artificial. Registra un descenso de niveles piezomtricos, siendo el nico del mbito que el PHG 2015 considera bajo
afeccin ambiental.

Demanda estimada de agua para regado


Riegos
Fuensanta de Martos
Fuerte del Rey
Jan-Quiebrajano
Jamilena
La Guardia de Jan
Los Villares
Mancha Real
Martos
Mengbar
Pegalajar
Torre del Campo
Torredonjimeno
Valdepeas de Jan
Villardompardo
Villatorres
Total

Sup.
(ha)

Procedencia
Procedencia del recurso

53
34
3.289
2
634
76
2.017
275
3.961

Dotacin
(m3/ha/ao)
ha/ao)

Superficial
Superficial
Superficial/subterrneo/residual (EDAR Jan, Acufero
La Pea, Acufero Castillo-La mora)
Subterrneo (Acufero Cerro Fuente)

1.290
1.290

Superficial/subterrneo

1.290

Superficial/subterrneo
Superficial/residual
Superficial/Subterrnea y Residual (Aguas residuales
de Martos)

1.290
1.290

Superficial

1.290
4.500

Cultivo
mayoriitario
mayor
Olivar
Olivar
Olivar
Hortcolas
Olivar

0,2
0,1
8,2
0,009
0,9

Olivar
Olivar
Olivar

0,2
5,0

1.290

Olivar

15,8

1.290

Olivar

0,7

1.290

272

Superficial

294

Subterrnea (manantiales Las


Jabalcuz)/superficial

1.290

Olivar

0,7

0,7

98

Superficial/subterrnea

1.290

Olivar

0,3

176

Manantiales Ventisquero

4.500

Hortcolas

1,1

32

Superficial

1.290

Olivar

0,1

1.848

Superficial

1.290/4.500

Olivar/Hortcolas

8,5

13.060

Fuente: Elaboracin propia a partir de varias fuentes (IGME y Agencia Andaluza del Agua, 2008 ; SIGPAC 2009 y PHG 2009-2015).

60

Demanda
(m3/ao)

42,6

PLAN DE ORDENACIN DEL TERRITORIO DE LA AGLOMERACIN URBANA DE JAN

La demanda2 de agua agrcola en los municipios del mbito se estima en torno a los 42,6
Hm3/ao, considerando que la superficie total de riego implantada es de unas 13.000
hectreas. El 73% de esta superficie est representada por el olivar, cuyo riego se realiza
principalmente con agua superficial (52%), aunque tambin se emplea agua subterrnea (31%)

Los datos de demandas o de utilizacin de recursos incluidos en este captulo se refieren a datos o estimaciones correspondientes al mbito
del Plan, por lo que pueden no coincidir exactamente con datos sobre los sistemas y/o masas de aguas subterrneas recogidos en el Plan
Hidrolgico del Guadalquivir 2009-2015.

61

MEMORIA INFORMATIVA

y, en menor medida, aguas residuales reutilizadas (17%). En el nuevo Plan Hidrolgico del
Guadalquivir, las zonas regables presentes en el mbito (Vegas de Jan y Mengbar) no
contemplan un incremento en la aportacin de recursos, sino que se desarrollarn en base a
modernizacin de regados (artculo 22 del Plan Hidrolgico del Guadalquivir).
El abastecimiento urbano constituye el segundo factor de demanda, en el que destaca el
volumen suministrado a Jan capital, cerca de 15 Hm3 anuales.
La mayora de los municipios presentan abastecimientos de tipo mixto, complementando los
suministros del Sistema Quiebrajano-Vboras con captaciones propias (manantiales, sondeos,
pozos) que, en general, no presentan problemas. Adems, se estn reforzando las
instalaciones de depsito a fin de garantizar el suministro en pocas de mayor demanda
(periodo estival).
Las aguas subterrneas desempean, pues, un papel fundamental en el abastecimiento de las
demandas urbanas de la aglomeracin y, en menor medida, en los regados existentes en las
sierras y campias alejadas de los cursos de los ros Guadalquivir y Guadalbulln. As mismo,
las aguas no aprovechadas constituyen el flujo de base que mantiene ciertas reas de
indudable inters ambiental, como son los Caones de Mingo (ro Fro) y el Alto Vboras aguas
arriba del embalse del Vboras.
Quiebrajano--Vboras
Datos de suministro de aguas para abastecimiento urbano en el Sistema Quiebrajano
Centros de demanda

Habitantes
abasteci
abastecidos

Volumen anual me
medio
suministrado (Hm3/ao)

Volumen anual mx.


suministrado (Hm3/ao)

Dotacin
media
(l/hab/d)

Caudales pun
punta de
suministro (103
m3/d)

Subsistema Martos

53.200

5,66

6,95

296

23

Subsistema Mancomunidad de
Quiebrajano

32.381

3,45

4,02

296

12

Jan capital

111.400

14,76

19,03

368

38

Los Villares

4.770

0,96

1,10

559

Valdepeas de Jan

4.500

0,80

0,92

494

Fuensanta de Martos
Total

3.340

0,66

0,76

549

209.591

26,29

32,78

81

Fuente: Elaboracin propia a partir de IGME y Agencia Andaluza del Agua, 2008.

Hay que sealar que el artculo 19 del Plan Hidrolgico del Guadalquivir establece las
dotaciones para abastecimiento urbano en funcin del tamao de los ncleos y que se cifran
entre 250-260 l/hab/da para los municipios incluidos en el Plan, por lo que el consumo de la
aglomeracin urbana se deber ir adaptando progresivamente a dichos valores.

62

PLAN DE ORDENACIN DEL TERRITORIO DE LA AGLOMERACIN URBANA DE JAN

En lo que se refiere a la
depuracin de las aguas
residuales urbanas, se trata de
un aspecto actualmente en vas
de mejora. Son varios los
ncleos urbanos que no disponen de infraestructuras de
depuracin, a los que se suma
un nmero importante de
parcelaciones y diseminados,
gran parte localizados a lo largo
de las principales vegas fluviales, que vierten directamente a
los cauces, principalmente de
los ros Guadalbulln y Jan.
Cabe destacar que los sistemas
de reutilizacin del agua para
EDAR Los Villares
riego se encuentran en fase de
desarrollo, pues ya Jan, Martos y Mancha Real utilizan sus aguas residuales urbanas para
riego del olivar.
Actualmente estn operativas seis estaciones depuradoras de aguas residuales (EDAR)
instaladas en los principales ncleos de poblacin (a excepcin de Torredonjimeno y Martos,
en diferentes fases de desarrollo). Tambin est prevista la construccin de estaciones
depuradoras en Jamilena, La Guardia, Valdepeas de Jan Villardompardo y Villatorres, por lo
que a corto-medio plazo, el mbito registrar un avance muy significativo en materia de
depuracin de aguas.
Situacin de la depuracin de aguas residuales
Municipio
EDAR
Previsiones
Tipo tratamien
Previsiones
tratamiento
Fuensanta de Martos
No tiene
Proyecto redactado
-Fuerte del Rey
No tiene
--Jan
Construida
Prevista ampliacin
2rio
Jamilena
Fuera de servicio
Prevista en PGOU
-La Guardia de Jan
No tiene*
Proyecto redactado
2rio
Los Villares
Construida
Prevista ampliacin
2rio
Mancha Real
Construida
-2rio
Martos
Construida
Previsin de ejecutar colectores
-Mengbar
Construida
En fase de ampliacin
2rio
Pegalajar
Construida
-2rio
Torre del Campo
Construida
-2rio
Torredonjimeno
No tiene
En proyecto
2rio
Valdepeas de Jan
No tiene
Nueva EDAR
-Villardompardo
No tiene
Proyecto redactado
2rio
Villatorres
No tiene
Proyecto redactado
2rio
NOTAS: * No dispone de EDAR el ncleo principal, pero s las urbanizaciones. Necesidad de colector conjunto para urbanizaciones de la N-323.

Fuente: Consejera de Medio Ambiente y Ordenacin del Territorio, 2013.

63

MEMORIA INFORMATIVA

64

PLAN DE ORDENACIN DEL TERRITORIO DE LA AGLOMERACIN URBANA DE JAN

El mbito presenta una baja vulnerabilidad ante los riesgos


naturales, a excepcin de las ave
avenidas e inundaciones de
la red de drena
drenaje
La aglomeracin urbana de Jan es un mbito heterogneo en relacin a los riesgos naturales,
ya que aunque presenta en su zona sur varios fenmenos naturales asociados a su carcter de
espacio montaoso, en el medio campis, con mayor representacin territorial, los riesgos
son generalmente de baja peligrosidad. A excepcin de las avenidas fluviales y sus
inundaciones, y de reas muy localizadas afectadas por movimientos de laderas, el resto de
procesos fsicos de carcter extremo no suponen un peligro significativo para los asentamientos
humanos, los mbitos productivos o las infraestructuras.
Esta baja vulnerabilidad general del mbito frente a los desastres naturales contrasta con la
extensa proporcin del mismo que presenta una elevada intensidad del riesgo de erosin
potencial del suelo, en el que son factores determinantes la conjugacin de las pendientes y la
litologa3.

El riesgo de inundaciones
La prctica totalidad del mbito se extiende sobre campias de relieves suaves y llanuras
aluviales, en las que las condiciones de drenaje empeoran y son frecuentes los problemas
relacionados con la deficiencia y el desbordamiento de cauces y el anegamiento de llanuras de
inundacin. A estas condiciones se suman las circunstancias de carcter antrpico, que actan
como factores potenciadores de tales eventos, entre las que cabe destacar las relacionadas
con la invasin del cauce y de sus llanuras de inundacin por parcelaciones urbansticas.
Asimismo, en las campias el carcter arcilloso del suelo y sustrato, unido a la pendiente y la
escasa cubierta vegetal del olivar, favorece la arroyada sbita y voluminosa con abundantes
arrastres incorporados por la erosin. El resto del territorio est constituido por las sierras,
reas que en su mayora presentan baja cobertura vegetal y fuertes pendientes, por lo que son
poco susceptibles al riesgo de inundaciones, pero no as al efecto de la erosin.

Sin embargo, esta alta intensidad de los procesos erosivos del suelo no se asocia al concepto de prdidas o daos al que se vinculan ciertos
acontecimientos extremos del medio, generadores con frecuencia de episodios catastrficos. Sus efectos dainos tienen que ver con la prdida
de suelo, como recurso natural de muy lenta regeneracin, y con procesos de desertificacin a medio-largo plazo., el depsito de sedimentos en
la red hidrogrfica, que dificulta el drenaje e incrementa la turbidez del agua y, por ltimo, la fragmentacin del territorio por el efecto de las
crcavas.
65

MEMORIA INFORMATIVA

En funcin del riesgo e incidencia territorial de las avenidas se pueden diferenciar en el mbito
las siguientes situaciones:

66

El sector de la Sierra de la Grana y la Sierra de Jabalcuz, en el flanco centro-meridional del


mbito, y la Sierra de Propios, y Sierra de Grajales en el sector oriental, presentan elevadas
pendientes (35-50%) y buenas condiciones de evacuacin de los ros y arroyos y, por tanto,
una tendencia baja a la inundacin. No obstante, cuando los caudales de los ros de este

PLAN DE ORDENACIN DEL TERRITORIO DE LA AGLOMERACIN URBANA DE JAN

sector son elevados o se producen intensas precipitaciones se activan las alertas en la zona
urbana de Jan, ya que estas sierras recogen el agua que posteriormente es evacuada
hasta el ro Guadalbulln.

En el sector oriental, tanto el ro Guadalbulln como el ro Quiebrajano (antes de


adentrarse en la Sierra de Propios) atraviesan longitudinalmente una importante extensin
de campias con suaves relieves, as como llanuras aluviales de escasa pendiente (0-5%),
donde las condiciones de drenaje empeoran y son frecuentes los problemas relacionados
con la deficiencia del drenaje y el desbordamiento de cauces y anegamiento de llanuras de
inundacin.
A pesar de que el ro Quiebrajano se encuentra regulado en su cabecera por el embalse
del mismo nombre, la existencia de otros cauces capaces de acumular un caudal
importante es considerable, como ocurre con el ro Fro y el Guadalbulln. El ro Eliche tras
su confluencia con el Fro, en el trmino municipal de Los Villares, se adentra en un can
hasta la confluencia
con el Quiebrajano,
donde se han asentado numerosas edificaciones, sumndose al
problema de afeccin
ambiental (ocupacin
del Dominio Publico
Hidrulico y de la
llanura aluvial, cambio de la dinmica
hidrulica, etc.), uno
nuevo de afecciones a
las edificaciones por
las avenidas de los
ros Eliche y Quiebrajano.
Encauzamiento del ro Eliche (Los Villares)

En este sentido, la Confederacin Hidrogrfica del Guadalquivir considera que el ro


Guadalbulln y el Quiebrajano son reas de prioridad intermedia y mxima,
respectivamente. Ms concretamente, la interseccin entre el Ro Fro y el Ro Quiebrajano
(Puente de la Sierra) es un sector afectado casi anualmente por inundaciones que afectan a
las parcelaciones y edificaciones aisladas localizadas en sus vegas.

Aguas abajo de Jan, una vez que la llanura del ro Guadalbulln se ensancha, ste puede
desbordarse -como ha ocurrido en el invierno del 2010 por la intensa pluviometra sufridaocupando una amplia zona de la misma, especialmente desde el ncleo de Las Infantas
hasta las inmediaciones de Mengbar.

67

MEMORIA INFORMATIVA

Las avenidas de la red de drenaje de las campias del flanco occidental del mbito (arroyos
Salado, de las Cadenas, del Cubo, de Mingo Lpez, etc.), presentan desbordamientos y
lminas de inundacin algo desproporcionados en relacin al tamao de las cuencas
vertientes, debido a la conjuncin de algunos factores que suelen magnificar el alcance de
las avenidas, como son las elevadas escorrentas favorecidas por la impermeabilidad de
suelo y subsuelo, la colmatacin de cauces por sedimentacin de arrastres, la escasa
pendiente del perfil hidrolgico y las obstrucciones al drenaje. En general, son avenidas
poco peligrosas, que presentan una gran amplitud de la lmina de inundacin pero con
pequeo calado y velocidad de corriente. Afectan a los sectores bajos de las campias
donde solamente interaccionan con carreteras, viario rural y cultivos. La migracin de
cauces y la apertura sbita de cauces de aguas altas constituyen los factores de riesgo ms
destacados.

Inundacin ro Guadalbulln, tramo Las Infantas-Mengbar.

68

Las avenidas que afectan a zonas urbanas se asocian, principalmente, a las edificaciones y
parcelaciones de reciente conformacin, muchas de las cuales se han localizado ocupando
mrgenes y vegas fluviales, destacando las de los ros Quiebrajano y Guadalbulln. En los
ncleos tradicionales, las avenidas se asocian a pequeas crecidas de la red de drenaje
secundaria que presentan una respuesta sbita y torrencial, suelen tener carcter
espordico (una vez cada diez aos). El caso del municipio de Jan es diferente, ya que casi
todos los aos sufre las avenidas del ro Guadalbulln, experimentando un elevado nivel de
riesgo. Las causas de estas inundaciones obedecen, en su mayora, a la elevacin del nivel
de base por concentracin de depsitos, la deficiente red de alcantarillado y drenaje o la
insuficiente seccin del cauce.

PLAN DE ORDENACIN DEL TERRITORIO DE LA AGLOMERACIN URBANA DE JAN

Los riesgos de inundacin en ncleos urbanos


El Plan de Prevencin de Avenidas e Inundaciones en Cauces Urbanos (PPAI) ha inventariado 16 puntos de riesgo en el mbito. Segn la
gravedad del riesgo el PPAI clasifica los puntos de riesgo en los siguientes trminos: A (1); B (2); C (12) y D (1). Una vez analizados los puntos
de riesgo inventariados se concluye que el riesgo de inundacin en los ncleos urbanos de la aglomeracin urbana de Jan se cataloga, en
general, como medio.
Principales puntos de riesgo por inundacin en ncleos urbanos
Municipio
Fuensanta de Martos
Fuerte del Rey
Jan
Jamilena
Los Villares

Martos
Pegalajar
Torre del Campo

Villatorres

Ncleo urbano
Fuensanta de Martos
Fuensanta de Martos
Fuensanta de Martos
Jan
Jamilena
Los Villares
Los Villares
Los Villares
Martos
Martos
La Cerradura
Torre del Campo
Torre del Campo
Villargordo
Villargordo
Villargordo

Ro/arroyo
Ro de la Virgen
Caada La Honda
Caada cerro Macario
Ro Guadalbulln
Ro Cifrin
Ro Fro
Ro Eliche
Arroyo Pedregoso
Arroyo de la Villa
Arroyo Larija
Ro Guadalbulln
Arroyo Santa Ana
Arroyo del Cauelo
Caadas de la Via
Caada Moral
Caada Cerro de Mengbar

Nivel rie
riesgo
B
C
C
A
C
C
C
C
C
C
C
C
C
B
C
D

Descripcin
Una vez cada cinco aos
Una vez cada diez aos
Una vez cada diez aos
Casi todos los aos
Una vez cada diez aos
Una vez cada diez aos
Una vez cada diez aos
Una vez cada diez aos
Una vez cada diez aos
Una vez cada diez aos
Una vez cada diez aos
Una vez cada diez aos
Una vez cada diez aos
Una vez cada cinco aos
Una vez cada diez aos
Fenmenos aislados, riesgo potencial

Fuente: Plan de Prevencin de Avenidas e Inundaciones en Cauces Urbanos, 2002.

El PPAI establece como mxima prioridad la zona del ro Guadalbulln donde determina que son necesarias infraestructuras para disminuir las
inundaciones, y establece las siguientes causas como determinantes de las inundaciones en el mbito:
Elevacin del

nivel de base por concentracin de depsitos.


de alcantarillado y drenaje.
Fuerte ocupacin agrcola.
Fuerte ocupacin urbana.
Insuficiente seccin del cauce.
Deficiente red

El riesgo de inundacin en estas reas urbanas se asocia, ms que al carcter torrencial de las precipitaciones, a la inadecuada ocupacin de
estas zonas por edificaciones, dado que durante las ltimas dcadas se han instalado numerosas parcelaciones en los mrgenes de los ros,
incumpliendo en ocasiones las zonas de proteccin determinadas por el Dominio Pblico Hidrulico. De manera que las reas ms vulnerables a
la inundacin son las situadas a lo largo del ro Quiebrajano y Guadalbulln (La Sierra, El Palomo, Residencial la Autopista, El Peral, Vega de
Guadalbulln, Puente Tablas, Puente Nuevo, etc.). Aun as, no todas las viviendas de estas reas se localizan en zona inundable, acusando
lgicamente el mayor riesgo las ms prximas al cauce. A pesar de numerosas intervenciones y medidas de prevencin, efectuadas algunas por
los mismos propietarios (recrecimiento de mrgenes del cauce, pequeos muros de contencin, etc.), cuando se produce una inundacin
extraordinaria, stas no tienen la capacidad de retener el caudal de la crecida.
En el mbito slo hay una propuesta de intervencin calificada como Zona A1 (mxima prioridad en su ejecucin). Se trata de la Correccin
Hidrolgico-Forestal de la cuenca del ro Jan, calificada por el Plan como Actuacin de Inters de la Comunidad de Andaluca.

El riesgo de erosin
Se presenta en el mbito como un proceso de elevada intensidad, potenciado por los usos
agrcolas intensivos en terrenos con pendiente media y suelos fcilmente erosionables.
Constituye un problema vinculado fundamentalmente al olivar, cultivo estratgico en la
economa jiennense, que ocupa ms de 116.000 hectreas en el mbito.
69

MEMORIA INFORMATIVA

Las campias y los terrenos agrcolas que se distribuyen por


toda la superficie, en la que dominan las formas suaves y
alomadas de origen fluvial, con suelos deleznables
(fundamentalmente de naturaleza margosa-arcillosa), se
presentan como susceptibles al efecto de la erosin. A ello
se suma la destruccin de la vegetacin espontnea
realizada con objeto de maximizar la productividad de la
explotacin olivarera, y la realizacin de tcnicas de cultivos
inadecuadas, que favorecen el arrastre de materiales,
especialmente tras episodios de lluvias torrenciales.
Los niveles de erosin ms graves se
registran en la campia alta, as como en
los frentes y pasillos intramontanos de las
sierras que rodean al casco urbano de
Jan (Sierra de San Cristbal, zonas
forestales de Jabalcuz y Sierra de Grana y
Quiebrajano). Se trata de suelos con alta
susceptibilidad a la erosin debido a sus
caractersticas litolgicas (suelos arcillosos,
margosos y margo-yesferos), a la elevada
pendiente, y al laboreo mecanizado del
olivar, que ha potenciado los procesos de
abarrancamiento y acarcavamiento.

Erosin del suelo (Datos porcentua


porcentuales)
Nivel de erosin

Muy alta

45,2

Alta

11,8

Moderada

16,0

Leve

20,0

Inapreciable

7,0

Fuente: Elaboracin propia, 2010.

Cultivo de olivar en pendiente

Los procesos erosivos presentes en el mbito pueden agruparse en tres categoras


fundamentales:

Acarcavamientos por escorrenta: Aparecen en las reas ocupadas por el olivar,


fundamentalmente en el sector ms oriental del mbito, donde la escorrenta concentrada y
subsuperficial forma surcos que con el paso del tiempo aumentan su tamao convirtindose
en crcavas. Estas crcavas suponen la disminucin del nivel base de la red de escorrenta,
que provoca una erosin remontante, en muchas ocasiones con ramificaciones laterales.

Erosin hdrica: En las mrgenes derechas de los ros Jan y Guadalbulln (desde el Puente
de la Sierra hasta Las Infantas), que discurren por cauces arcillosos o margosos, aparecen
fenmenos de inestabilidad de pendientes asociados con el progresivo encajamiento de los
cauces, como son los desplomes, deslizamientos y coladas de barro. Los arroyos del sector
noreste del mbito (cauces de los arroyos del Allozar y de la Cuevezuela) estn ms
encajados que los del sector NW y sometidos a procesos de erosin que desarrollan
barrancos y crcavas importantes.

Erosin laminar: Ocasionado por la movilizacin y arrastre de partculas superficiales del


suelo como consecuencia escorrenta superficial, y potenciada por la disgregacin de estas
partculas que provoca el laboreo.

El proceso erosin-sedimentacin acta solidariamente, aunque domina uno u otro en funcin


de las condiciones morfotopogrficas del terreno. As, en enclaves de sierra donde la
70

PLAN DE ORDENACIN DEL TERRITORIO DE LA AGLOMERACIN URBANA DE JAN

pendiente es mayor, dominan los procesos de erosin, conforme la pendiente decrece, erosin
y sedimentacin tienden a equilibrarse y en las reas llanas la sedimentacin es la que rige.

Los riesgos geotcnicos


Los
riesgos
geotcnicos
estn
asociados a terrenos margo-arcillosos
y calizos, caracteresticos de la campia jiennense, cuya fcil erosionabilidad y el hecho de que algunos de
sus materiales se disuelvan fcilmente
en el agua, condiciona la aparicin de
una serie de fenmenos de tipo
geomorfolgico
(abarrancamientos,
acanaladuras, etc.) con los consiguientes problemas (hundimientos,
deslizamientos, etc.) que confieren a
estos sectores un carcter desfavorable.
Terrenos con condiciones geotcnicas desfavorables y muy desfavorables se distribuyen por
gran parte del mbito, aunque las reas ms
extensas se ubican al Noreste del municipio de
Jan, al Este de Villatorres, al Sur de Martos y
sobre todo en las inmediaciones del ncleo de
Valdepeas de Jan. Los bordes urbanos con
mayores problemas geotcnicos son Villardompardo, Fuensanta de Martos y Valdepeas de
Jan. El primero est asentado en terrenos
elevados junto a la ladera que forma el valle
del arroyo Salado mientras que Fuensanta de
Martos y Valdepeas de Jan se asientan sobre
margas abigarradas y yesos. Estos ncleos se
extienden sobre materiales arcillosos o aledaos a laderas de pendiente considerable, en
general con cierta desfavorabilidad geotcnica,
lo que conlleva la aparicin de grietas en los
edificios que no han adoptado las medidas
constructivas adecuadas para este tipo de
suelos.

Desperfectos sobre JA-3200 producidos por desprendimientos

Riesgo ssmico
Municipio
Fuensanta de Martos
Fuerte del Rey
Jan
Jamilena
La Guardia de Jan
Los Villares
Mancha Real
Martos
Mengbar
Pegalajar
Torre del Campo
Torredonjimeno
Valdepeas de Jan
Villardompardo
Villatorres

Aceleracin ssmica bsi


bsica
0,08
0,06
0,07
0,07
0,07
0,08
0,07
0,07
0,06
0,07
0,07
0,07
0,09
0,06
0,06

Fuente: Fuente: Norma Sismorresistente (NCSE-02)

Otros riesgos
riesgos naturales y tecnolgicos
tecnolgicos
En lo que respecta a la peligrosidad ssmica, el mbito se encuentra situado en una zona
donde los valores de aceleracin ssmica bsica (0,06 - 0,09) son del orden o superan
ligeramente los niveles a partir de los que deben tomarse medidas de construccin
sismorresistente (0,04). El factor de contribucin k o de influencia de distintos tipos de
71

MEMORIA INFORMATIVA

terremotos (terremotos lejanos), que a veces puede ser tan daina sobre los edificios como los
terremotos ms cercanos, alcanza valores medios en relacin a los mximos peninsulares. Los
municipios con mayor valor de aceleracin ssmica bsica y, por tanto, con mayor riesgo se
encuadran en el Sur del mbito (Valdepeas de Jan, Fuensanta de Martos y Los Villares).
Otros riesgos con incidencia en el mbito hacen referencia a los incendios forestales y la
contaminacin de las aguas. Siete municipios (Jan, Jamilena, Los Villares, Mancha Real,
Pegalajar, Torre del Campo y Valdepeas de Jan) se encuentran dentro de reas de peligro
por incendios forestales. Los sectores ms afectados son los amplios terrenos forestales
distribuidos por el Sur, sin llegar a verse perjudicados ninguno de los poblamientos, ni
infraestructuras viarias.
Zonas de peligro por incendios forestales
Municipio
Jan
Jamilena
Los Villares
Mancha Real

Zona
Zona del trmino municipal situada al Sur de la Ctra. A-316
Trmino municipal completo
Trmino municipal completo
Zona del trmino municipal situada al Sur de la Ctra. A-320

Pegalajar
Torre del Campo

Trmino municipal completo


Zona del trmino municipal situada al Sur de la Ctra. A-316

Valdepeas de Jan

Trmino municipal completo

Fuente: Plan Emergencia Riesgos Forestales de Andaluca 2009

Los riesgos sobre las aguas tienen incidencia difusa y baja potencialidad de daos, y se
derivan, principalmente, de la contaminacin agrcola provocada por el arrastre de herbicidas
por lavado, que puede originar contaminacin de cauces y acuferos, y por el abonado, que
puede suponer exceso de nitrgeno en el suelo, el cual contamina las aguas subterrneas. La
actividad agrcola hace que en las zonas ms permeables del mbito (correspondiente a los
municipios de Jan, Mengbar, Villatorres, Mancha Real y Pegalajar), el agua de escorrenta
arrastre los contaminantes hacia los cursos de agua subterrnea, siendo los acuferos ms
vulnerables a la contaminacin, dada su mayor permeabilidad, los de las sierras al Sur de
Jan: Jan, Jabalcuz, Grajales-Pandera-Carchelejo y San Cristbal.
Sin embargo, el problema de la contaminacin de las aguas superficiales se deriva
fundamentalmente de los vertidos directos por parte de asentamientos residenciales. Por
ejemplo, en el entorno del ncleo de Jan existe un gran nmero de parcelaciones y
diseminados, muchos de ellos a lo largo de las vegas de los ros, que vierten sus aguas
residuales sin depurar a los cauces, principalmente de los ros Guadalbulln, Jan y del arroyo
El Reguchillo, ya que carecen de red de saneamiento.

Las infraestructuras energticas y de telecomuni


telecomunicaciones
en el mbito se amplan con nuevos pro
proyectos
El mbito de la aglomeracin urbana de Jan es atravesado por numerosas redes de
transporte de energa de alcance territorial, tanto elctricas como gassticas, debido a la
72

PLAN DE ORDENACIN DEL TERRITORIO DE LA AGLOMERACIN URBANA DE JAN

posicin central en la regin y a tratarse de uno de los nodos de desarrollo y actividad de la


provincia.
La red de infraestructuras de abastecimiento de energa elctrica a nivel territorial consta de
una malla de lneas elctricas de transporte y varias subestaciones de transformacin. Las
lneas de mayor tensin (220 kV) son dos: Guadame-Olivares y Olivares-Atarfe, que
constituyen un eje Norte-Sur que atraviesa la zona central del mbito cruzando los municipios
de Fuerte del Rey, Torre del Campo, Jan, Los Villares y Valdepeas de Jan.
Actualmente las lneas de 132 kV que completan el mallado dentro del mbito son las
siguientes: Alcaudete-Martos, Andjar-Martos, Martos-Valdivieso, Olivares-Valdivieso,
Olivares-Vacacostales, Andjar-Vacacostales, Olivares-Calvario, Andjar-Geolit, GeolitMengbar, Mengbar-Puente del Obispo y Mengbar-Smurfit. Mientras que las lneas de 66 kV
en el mbito son: Campillo de Arenas-Mancha Real, Mancha Real-Lagunillas, OlivaresLagunillas, Lagunillas-Calvario, Calvario-Victoria, Victoria-Olivares y Olivares-Andjar.

Subestacin de transformacin
transformacin (SET) existentes en el mbito
220 kV
Olivares (Jan)

132 kV
Mengbar
Geolit (Mengbar)
Vaciacostales (Jan)
Valdivieso (Torrendonjimeno)
Calvario (Jan)
Martos
Subestacin de transformacin (SET) previstas en el mbito
132 kV
Fuentezuela (Jan)
Tucci (Martos)
Torre del Campo (Torre del Campo)
Villares (Los Villares de Jan)
Guardia (La Guardia)
Mancha Real - Torres (Mancha Real)
Fuerte del Rey (Fuerte del Rey)
Jan Este (Jan)

<132 kV
Mancha Real
Lagunillas (Jan)
Victoria (Mvil Corte Ingls) (Jan)

Fuente: Agencia Andaluza de la Energa 2009.

73

MEMORIA INFORMATIVA

Desde el punto de vista de la infraestructura gasista, el mbito es atravesado en el sector


suroeste por el gasoducto Crdoba-Jan-Granada cuyo origen se encuentra situado en la
conexin de los gasoductos del Magreb y el de Sevilla-Madrid. Este gasoducto, propiedad de
la empresa Enagas, atraviesa el mbito en el municipio de Martos, que se gasifica mediante un
ramal de distribucin. Desde Martos parte un ramal a Jan, que se prolonga hasta el
municipio de Vilches, pasando antes por Mengibar (con un pequeo ramal de transporte en
este municipio para suministro a cogeneraciones), Jabalquinto y Linares. De este ramal, parten
las derivaciones a una menor presin (redes de distribucin), para el abastecimiento gasista al
de los municipios de Torre del Campo, Torredonjimeno, Mengbar y el anillo urbano de la
capital, incluyendo el municipio de La Guardia.
74

PLAN DE ORDENACIN DEL TERRITORIO DE LA AGLOMERACIN URBANA DE JAN

Desde el punto de vista de la generacin de energa a partir de fuentes renovables, la situacin


actual del mbito muestra un desarrollo todava incipiente. As en este territorio no existe
ninguna instalacin elica, aunque en el Parque Elico Sierra del Trigo, con 23
aerogeneradores de 600 kW y una potencia total de 13,8 MW, se sita prximo al mbito en
su borde sur.
Por otra parte en lo que se refiere a las instalaciones fotovoltaicas, stas han logrado una
mayor implantacin, tanto en Andaluca, como en la aglomeracin urbana de Jan, en la que
existe una potencia instalada de casi 14.700 Kw y prevista de ms de 14.000 Kw como se
puede observar en los cuadros adjuntos, concentrndose en ambos casos en el trmino
municipal de Jan.
Instalaciones de energas renovables existentes
Tipo de fuente energtica
Cogeneracin
Biogas
Fotovoltaica

Municipio

N instalaciones
instalaciones

Mengbar
Jan
Fuensanta de Martos
Fuerte del Rey
Jan
La Guardia
Los Villares
Mancha Real
Martos
Mengbar
Pegalajar
Torre del Campo
Torredonjimeno
Total Fotovoltaica
TOTAL

kW
2
1
4
2
105
1
2
3
25
4
2
3
3
154
158

27.940
800
400
79
11.696
10
93
145
1.613
310
200
83
67
14.696
43.436

Instalaciones de energas renovables con autorizacin administrativa


Tipo de fuente energtica

Municipio

N instalaciones

kW

Cogeneracin

Jan
Martos
Jan
Torredonjimeno
Jan
Mancha Real
Martos

1
1
2
2
25
1
8

900
100
800
25.000
12.044
100
1.111

Mengbar
Pegalajar
Torre del Campo
Torredonjimeno
Valdepeas
Total Fotovoltaica

1
1
1
2
1
40
46

60
460
200
120
15
14.110
28.800

Biogas
Biomasa
Fotovoltaica

TOTAL

Fuente: Consejera de Economa, Innovacin, Ciencia y Empleo 2012

No existen en el mbito plantas termosolares ni se encuentran en proyecto; en cuanto a


instalaciones de biomasa, existe una fbrica de pellets en Mancha Real, con una produccin
75

MEMORIA INFORMATIVA

de 8.798 teps/ao, y dos proyectos en tramitacin que suman 25.000 kW, ambos en
Torredonjimeno. Es de destacar, en cuanto a la cogeneracin, la ubicacin de las dos
instalaciones existentes en el municipio de Mengbar con casi 28.000 kW, y actualmente se
encuentran en tramitacin dos instalaciones que suman una potencia instalada de 1.000 kW.
Por ltimo, comentar la existencia de una planta Hidrolctrica en Begjar, fuera del mbito
pero muy prxima, cuya potencia supera los 2.000 kW.

Infraestructuras y servicios de telecomunicacin


Las diferentes Administraciones han llevado a cabo en los ltimos aos actuaciones con objeto
de fomentar la accesibilidad de las empresas y los ciudadanos a las tecnologas de
informacin y comunicacin. De una parte, el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio ha
contado como principal instrumento para mejorar la accesibilidad a Internet de las personas
del entorno rural con el Programa de Extensin de Banda Ancha (PEBA), que ha visto su
continuidad mediante el Subprograma Avanza Infraestructuras (2008-2011). La aplicacin de
este Plan favoreci la presencia generalizada de cobertura mediante tecnologa ADSL en las
cabeceras municipales mientras que otras tecnologas inalmbricas con conexiones ms lentas
se desplegaron en varios de los ncleos ms aislados.
Por otro lado, las actuaciones puestas en marcha por la Junta de Andaluca han desarrollado y
mejorado estos servicios, articulndose a travs de diferentes instrumentos entre los que
destacan: el Plan de Extensin de Telefona Mvil (INTELCO), con incentivos al despliegue de
estas infraestructuras en los ncleos con peores coberturas, el apoyo a las Administraciones
Locales para mejorar la extensin de la cobertura TDT (Televisin Digital Terrestre) o el
proyecto Banda Ancha Mvil (3G), gracias al cual cuentan con este servicio todos los ncleos
principales del mbito y algunos ncleos secundarios del mismo.
En trminos generales, se aprecian carencias en la disponibilidad de fibra ptica en las
centrales y nodos que dan servicio a los ncleos de poblacin de la zona considerada, salvo
en los de mayor poblacin. Igualmente hay deficiencias en la presencia de fibra en polgonos
industriales, ya que solo existe disponibilidad de la misma en menos del 10% de los espacios
productivos del mbito de la aglomeracin urbana. Por ello, las velocidades disponibles del
servicio de Banda Ancha Fija (xDSL, cable o accesos fijos inalmbricos) para ciudadanos y
empresas no son muy elevadas, aunque la cobertura sea buena.

76

PLAN DE ORDENACIN DEL TERRITORIO DE LA AGLOMERACIN URBANA DE JAN

En los ltimos aos se ha producido una mejora de la disponibilidad del servicio de acceso a
Internet en Banda Ancha Mvil. Esta mejora ha tenido lugar fundamentalmente en los ncleos
principales de los municipios, donde se ha realizado el despliegue de infraestructuras. En el
caso de los ncleos secundarios o pedanas de estos municipios la cobertura existente es
bsicamente la que puedan recibir de forma residual de las infraestructuras situadas en los
ncleos principales.
De ah que en la aglomeracin urbana de Jan, como en muchas otras zonas de Andaluca,
exista una gran diferencia entre la cobertura de Banda Ancha Mvil en los ncleos principales
de los municipios y los ncleos secundarios. Si bien, cabe destacar, en este caso, que la
mayora de ncleos secundarios hacen referencia a agrupaciones de viviendas en suelo no
urbanizable que no disponen de las dotaciones propias del suelo urbano.

77

MEMORIA INFORMATIVA

Conforme a los objetivos marcados en la Agenda Digital Europea, para el ao 2020 toda la
poblacin debera tener acceso a conexiones de 30Mbps y la mitad de la poblacin debera
tener contratadas conexiones de al menos 100Mbps.
Para cumplir el primero de los objetivos es fundamental favorecer el despliegue de fibra ptica
hasta los ncleos y la instalacin de nuevas infraestructuras de Banda Ancha Mvil;
posteriormente y para cubrir el segundo objetivo debera desplegarse fibra ptica hasta cada
hogar.
Respecto a la incorporacin de las TIC en los espacios productivos en el mbito, la situacin es
la siguiente:

Todos los espacios productivos del Inventario SESPA cuentan con Banda Estrecha Mvil y
Fija, y una gran mayora con Banda Ancha de tipo mvil.

La tecnologa de Banda Ancha Fija-Inalmbrica slo est instalada en Los Olivares (Jan)
y en los espacios productivos Los Llanos I, Los Llanos II / Caramba y Vereda de Mengbar
(Torre del Campo).

Las redes Wi-Fi pblicas nicamente se encuentran en los Parques Empresariales Los
Olivares (Jan) y en Geolit (Mengbar).

78

PLAN DE ORDENACIN DEL TERRITORIO DE LA AGLOMERACIN URBANA DE JAN

En general, la cobertura de Banda Ancha Bsica (1Mbps) en la zona de estudio se puede


considerar como aceptable a nivel poblacional, sin embargo, si se evala a nivel de ncleo de
poblacin se observa que siguen existiendo carencias tanto en Banda Ancha Fija como en
Banda Ancha Mvil en numerosos ncleos de poblacin. La cobertura de servicios de Banda
Ancha Rpida (30Mbps) es de manera general deficiente, y la de Banda Ancha Ultrarrpida
(100Mbps) es prcticamente inexistente ms all de la capital de provincia.
Por ltimo, la Red Guadalinfo, iniciativa regional que acerca y promueve las nuevas
tecnologas entre los municipios que presentan menor accesibilidad a stas, est representada
en todos los municipios.

La planificacin y gestin de los residuos urbanos


La planificacin de los residuos slidos es competencia de las Comunidades Autnomas,
segn estableca la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos (art. 4 y 5) y la propia Ley de
Gestin Integrada de la Calidad Ambiental 7/2007. La planificacin regional de referencia se
establece en los recientemente actualizados Plan Director Territorial de Gestin de Residuos No
Peligrosos de Andaluca (2010-2019) y Plan de Prevencin y Gestin de Residuos Peligrosos
de Andaluca (2011-2020). En el mbito de la aglomeracin son tambin de referencia los
planes provinciales de gestin elaborados por la Diputacin de Jan: Plan Director Provincial
de Gestin de Residuos Slidos Urbanos de la provincia de Jan y Plan Director de Gestin de
Residuos Inertes de la provincia de Jan.
En stos se establece que la gestin de los residuos slidos municipales se organiza en la
provincia de Jan mediante la constitucin de 6 Consorcios de carcter supramunicipal
gestionados por la empresa mixta Resur de la Diputacin de Jan. El mbito del Plan de
Ordenacin del Territorio de la aglomeracin urbana de Jan se encuentra incluido en la
prctica totalidad en el Consorcio Sierra Sur, con la salvedad de los trminos municipales de
Mengbar y Villatorres, que se incluyen en el Consorcio de Guadiel, y el municipio de Jan,
que no est consorciado y asume la gestin de manera independiente.
En el mbito se localizan 2 Plantas de Recuperacin y Compostaje (PYRC) con vertedero de
apoyo, ambas en el municipio de Jan. Una de ellas es gestionada por el Ayuntamiento de
Jan, mientras que la segunda es titularidad de Resur-Diputacin de Jan, para el tratamiento
de los RSU del Consorcio Jan-Sierra Sur. El Consorcio de Guadiel tiene como instalacin de
referencia la PRYC de Linares. Adems de instalaciones de referencia, existen otras
infraestructuras de apoyo a la gestin de residuos de inertes o especiales: vertederos de inertes
(los llamados Residuos de Construccin y Demolicin, RCDs) en los municipios de La Guardia
de Jan, Martos, Pegalajar y Torredonjimeno, que son titularidad de los respectivos
ayuntamientos, as como dos Puntos Limpios mviles.

79

MEMORIA INFORMATIVA

Instalaciones de tratamiento de residuos en el mbito


Sistema de Gestin
Consorcio Guadiel
Consorcio Jan-Sierra Sur
Municipal Jan

Municipios mbito

Pob (hab)

Tm/ao

Kg/habda

Instalaciones

133.587

51.188

1,05

PYRC Linares

12

140.194

46.554

0,91

PYRC Jan-Sierra Sur

116.417

45.424

1,07

PRYC Jan

Fuente: Diputacin de Jan, 2009.

En la previsin de nuevas infraestructuras


existentes incluidas en el Plan Director
incorporadas las siguientes actuaciones
referidas a la mejora o ampliacin de
instalaciones:
Ampliacin

para la gestin de residuos urbanos y mejoras de las


de Residuos No Peligrosos 2010-2019 se hayan
que afectan a la Aglomeracin Urbana de Jan,
las instalaciones existentes, no previndose nuevas

y mejoras en las plantas de Jan y Jan-Sierra Sur.

Una

planta de valorizacin energtica asociada a PRYC (Planta de Reciclaje y Compostaje)


(sin localizacin precisa en la provincia).

Instalacin

de un sistema de aprovechamiento de biogs en el vertedero de Jan.

La ejecucin de estas actuaciones supondr una mejora en el tratamiento y valorizacin de los


residuos slidos urbanos, acorde con lo establecido en la Directiva Marco de Residuos
(2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de noviembre de 2008) y su
transposicin a la normativa espaola mediante la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y
suelos contaminados.

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