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PLANIFICACIN ESTRATGICA 2015 - 2017

INDICE
INTRODUCCIN ........................................................................................................................ 4
CAPTULO I .................................................................................................................................. 5
1. DESCRIPCIN Y DIAGNSTICO INSTITUCIONAL .......................................................... 5
1.1.

DATOS DE CONSTITUCIN ...................................................................................... 5

1.2.

COMPETENCIAS, Y FACULTADES ........................................................................... 7

1.3.

REA DE PRESTACIN DEL SERVICIO ................................................................... 8

1.4.

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL .......................................................................... 9

1.5.

ANLISIS DE MERCADO Y PROYECCIONES...................................................... 11

CAPTULO II ............................................................................................................................... 17
2. ANLISIS SITUACIONAL ..................................................................................................... 17
2.1. ENTORNO POLTICO ................................................................................................... 17
2.2. ENTORNO ECONMICO ........................................................................................... 18
2.3. ENTORNO TECNOLGICO ........................................................................................ 22
2.4. ENTORNO SOCIAL ....................................................................................................... 24
2.5. FUSIN POR ABSORCIN DE LA EMPRESA ELCTRICA PBLICA GUAYAQUIL
A CNEL EP ............................................................................................................................. 25
2.6. ANLISIS FODA (FORTALEZAS, OPORTUNIDADES, DEBILIDADES Y
AMENAZAS).......................................................................................................................... 28
2.7. PLAN NACIONAL DEL BUEN VIVIR 2013-2017 ...................................................... 33
CAPTULO III .............................................................................................................................. 34
3. ELEMENTOS ORIENTADORES DE LA INSTITUCIN ....................................................... 34
3.1. MISIN ........................................................................................................................... 34
3.2. VISIN ........................................................................................................................... 34
3.3. VALORES........................................................................................................................ 35
3.4. POLTICAS INSTITUCIONALES .................................................................................... 36
CAPTULO IV ............................................................................................................................. 37
4. OBJETIVOS ESTRATGICOS INSTITUCIONALES ............................................................. 37
4.1. OBJETIVOS ESTRATGICOS ....................................................................................... 37

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4.2. MAPA ESTRATGICO .................................................................................................. 38
4.3. ESTRATEGIAS................................................................................................................. 38
4.4. RIESGOS......................................................................................................................... 53
4.5. POLTICA DE FINANCIAMIENTO ............................................................................... 53
4.6. ALINEACIN AL PLAN NACIONAL DEL BUEN VIVIR 2013-2017 ....................... 54
4.7. PROGRAMAS Y PROYECTOS .................................................................................... 54
4.8. INDICADORES Y METAS ............................................................................................. 54

PLANIFICACIN ESTRATGICA 2015 - 2017

PLANIFICACIN ESTRATGICA
Empresa Elctrica Pblica Estratgica Corporacin Nacional de Electricidad
CNEL EP

INTRODUCCIN
La Empresa Elctrica Pblica Estratgica Corporacin Nacional de Electricidad
CNEL EP, consciente de la responsabilidad social de cumplir con el desarrollo
elctrico del pas y enmarcada dentro de las polticas contenidas en el Plan
Nacional del Buen Vivir, presenta su Plan Estratgico encaminado a lograr el
xito empresarial, ofreciendo un servicio continuo bajo los estndares de
calidad.
La Planificacin Estratgica parte de una revisin de la situacin actual de
CNEL EP, y su proyeccin al corto y mediano plazo, con el propsito de
alcanzar las metas planteadas.
Al ser los sistemas de distribucin muy dinmicos, se requiere de una
planificacin que permita atender el crecimiento de la demanda de potencia
y energa, la cual es la base fundamental para establecer un Plan de Obras
Elctricas prioritarias, que permitan brindar un servicio elctrico con calidad,
oportunidad y continuidad.
La consecucin de este Plan Estratgico, requiere de una correcta poltica
administrativa, tcnica y financiera, mejorando la estructura organizacional,
con alto nivel de capacitacin al personal, priorizando las obras en los sectores
que presentan mayores problemas, realizando un trabajo en conjunto, tanto
los directores, gerencia y empleados.

GERENTE GENERAL

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CAPTULO I
1. DESCRIPCIN Y DIAGNSTICO INSTITUCIONAL
1.1. DATOS DE CONSTITUCIN
La CNEL S.A. se constituy mediante escritura pblica de fusin otorgada el 15
de diciembre de 2008, ante el Dr. Humberto Moya Flores, Notario Trigsimo
Octavo del cantn Guayaquil, debidamente inscrita en el Registro Mercantil
del mismo cantn el 16 de enero del 2009, por medio de la cual se fusionaron
las Empresas de Distribucin Bolvar S.A., Regional El Oro S.A., Regional
Esmeraldas S.A., Regional Guayas-Los Ros S.A., Manab S.A., Milagro C.A., Los
Ros S.A., Santo Domingo S.A., Pennsula de Santa Elena S.A. y, Regional
Sucumbos S.A., disueltas por efectos de la fusin llevada a cabo; cuyo objeto
social es la generacin, distribucin y comercializacin de energa elctrica, el
100% del paquete accionario corresponde al sector pblico siendo el nico
accionista, segn los registros del Libro de Acciones y Accionistas, el Ministerio
de Electricidad y Energa Renovable MEER.
A travs de la Resolucin N 020/09 adoptada por el Directorio del CONELEC
en sesin celebrada el 12 de febrero de 2009, se aprueba el texto del Contrato
de Licencia para la Cesin de Derechos y Obligaciones de los Contratos de
Concesin a favor de la Corporacin Nacional de Electricidad y el 2 de marzo
de 2009 se emite el Contrato de Licencia con cdigo CL-09-10 y en
consecuencia, se otorga a favor de la CNEL la cesin de los derechos y
obligaciones de los contratos de concesin del servicio pblico de distribucin
y comercializacin de las empresas disueltas que conforman la Corporacin.
El artculo 314 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador seala la
responsabilidad del Estado sobre la provisin de los servicios pblicos, entre los
que se incluye la energa elctrica; en su artculo 315 se determina la facultad
del Estado para constituir empresas pblicas para la gestin de los sectores
estratgicos, la prestacin de servicios pblicos, el aprovechamiento
sustentable de recursos naturales o de bienes pblicos y el desarrollo de otras
actividades econmicas. Se detalla adems que las empresas pblicas
funcionarn como sociedades de derecho pblico, con personalidad jurdica,
autonoma financiera, econmica, administrativa y de gestin, con altos
parmetros de calidad y criterios empresariales, econmicos, sociales y
ambientales.
El seor Presidente Constitucional de la Repblica, Econ. Rafael Correa
Delgado, expidi con fecha 13 de marzo de 2013, el Decreto Ejecutivo No.

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1459, mediante el cual cre la Empresa Elctrica Pblica Estratgica
Corporacin Nacional de Electricidad, CNEL EP, a fin de que preste los servicios
pblicos de distribucin y comercializacin de energa elctrica y actividades
de generacin en el rea de servicio asignada, bajo el rgimen de
exclusividad regulado, a efectos de satisfacer la demanda de energa
elctrica, en las condiciones establecidas en la normativa aplicable al sector
elctrico y suministrar electricidad a los consumidores. En el referido Decreto
Ejecutivo se determina que el capital inicial de la CNEL EP, constituye la suma
de las cuentas que conforman el patrimonio de CNEL Corporacin Nacional
de Electricidad S.A., subrogndose sus activos, pasivos, derechos y
obligaciones.
El Directorio del CONELEC (hoy ARCONEL), mediante Resolucin No. 013/13,
adoptada en sesin de 21 de mayo de 2013, autoriz al Director Ejecutivo del
CONELEC para que suscriba el Ttulo Habilitante a favor de la Empresa Elctrica
Pblica Estratgica Corporacin Nacional de Electricidad CNEL EP, con el
objeto de regularizar la situacin operativa de la prestacin de los servicios
pblicos de distribucin y comercializacin de energa elctrica y alumbrado
pblico general; y actividades de generacin en el rea de prestacin de
servicios asignada.
El veinte y siete de noviembre de 2013, comparecen los representantes legales
del CONELEC y CNEL EP ante la Dra. Jenny Oyague Beltrn, Notaria Sexta del
cantn Guayaquil, para la suscripcin del Ttulo Habilitante contenido en el
Contrato de licencia para la prestacin de los servicios pblicos de
distribucin, comercializacin de energa elctrica y de alumbrado pblico
general y actividades de generacin; Empresa Elctrica Pblica Estratgica
Corporacin Nacional de Electricidad CNEL EP.
Dando atencin a lo resuelto en la sesin del Directorio de CNEL EP del 17 de
Septiembre de 2014, donde se aprueba la fusin por absorcin de la Empresa
Elctrica Pblica Guayaquil a CNEL EP, la Gerencia General de CNEL EP
resuelve el 23 de septiembre de 2014, la creacin de la Unidad de Negocio
Guayaquil entrando la misma en vigencia desde el 29 de septiembre del
mismo ao.

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1.2. COMPETENCIAS, Y FACULTADES


Las competencias y facultades de CNEL EP, estn definidas en el Decreto
Ejecutivo No. 1459 expedido con fecha 13 de marzo de 2013 por el seor
Presidente Constitucional de la Repblica, Econ. Rafael Correa Delgado,
mediante el cual se cre la Empresa Elctrica Pblica Estratgica Corporacin
Nacional de Electricidad, CNEL EP, el cual seala:
Artculo 1.- Crase la Empresa Elctrica Pblica Estratgica Corporacin
Nacional de Electricidad, CNEL EP, con domicilio principal en la ciudad de
Guayaquil, provincia del Guayas.
Artculo 2.- El objeto de la Empresa Elctrica Pblica Estratgica Corporacin
Nacional de Electricidad, CNEL EP, comprende lo siguiente:
Brindar el servicio pblico de distribucin y comercializacin de energa
elctrica, dentro del rea asignada a la Empresa Elctrica Pblica Estratgica
Corporacin Nacional de Electricidad, CNEL EP, bajo el rgimen de
exclusividad regulado por el Estado, a efectos de satisfacer la demanda de
energa elctrica, en las condiciones establecidas en la normativa aplicable al
sector elctrico y suministrar electricidad a los consumidores.
Podr tambin dedicarse a actividades de generacin en aquellas centrales
actualmente autorizadas para operar o intervenir en los proyectos de
generacin que se autoricen.
La Empresa Elctrica Pblica Estratgica Corporacin Nacional de
Electricidad, CNEL EP, para el cumplimiento de su objeto social, podr celebrar
convenios, contratos, acuerdos o actos permitidos por las leyes ecuatorianas,
que directa o indirectamente se relacionen con su objeto o el giro del negocio
de la empresa.
Artculo 3.- El Patrimonio de la Empresa Elctrica Pblica Estratgica
Corporacin Nacional de Electricidad, CNEL EP, se encuentra constituido por
los bienes muebles e inmuebles activos, pasivos y derechos que actualmente
son de propiedad de la CNEL Corporacin Nacional de Electricidad S.A.
De esta manera, los activos, pasivos y en general todos los bienes, derechos y
obligaciones incluyendo aquellos derivados de autorizaciones, concesiones y
dems actos y contratos adquiridos o ejecutados por la CNEL Corporacin
Nacional de Electricidad S.A., se transfieren en forma total a la empresa
pblica que mediante este acto se crea.
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Artculo 4.- El Directorio de la Empresa Elctrica Pblica Estratgica
Corporacin Nacional de Electricidad, CNEL EP, estar constituida de la
siguiente manera:

El Ministro de Electricidad y Energa Renovable o su delegado


permanente; quien lo presidir;
El titular del Organismo Nacional de Planificacin o su delegado
permanente; y,
Un miembro designado por el seor Presidente de la Repblica, que
ser el Ministro Coordinador de Sectores Estratgicos.

Disposicin General.- En todo lo no previsto en el presente Decreto Ejecutivo,


con relacin a la administracin y gestin de la Empresa Elctrica Pblica
Estratgica Corporacin Nacional de Electricidad CNEL EP, se estar a lo
dispuesto en la Ley Orgnica de Empresas Pblicas, su Reglamento y las
dems disposiciones que conforme a stos dicten su Directorio y Gerente
General.

1.3. REA DE PRESTACIN DEL SERVICIO


El rea de servicio de la Corporacin Nacional de Electricidad abarca una
superficie de 114.194,60 km2, equivalente al 45% del territorio ecuatoriano,
donde se encuentran localizados el 50% de los clientes a nivel nacional.
Grfico No. 1: Mapa de rea de concesin

Fuente: CONELEC
Elaborado por: CONELEC

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Tabla No. 1: rea de servicio CNEL EP por Unidad de Negocio

UNIDAD DE NEGOCIO
BOLI VAR
EL ORO
ESMERALDAS
GUAYAS LOS RI OS
LOS RI OS
MANABI
MI LAGRO
STO DOMI NGO
STA ELENA
SUCUMB OS
GUAYAQUI L
TOTAL

Km
4.042,40
6.637,21
15.226,07
10.206,00
4.103,11
16.760,78
4.818,83
6.658,62
6.629,69
38.007,89
1.104,00
114.194,60

Fuente: CONELEC modificacin de reas del 28/enero/2014


Elaborado por: Gerencia de Planificacin CNEL EP

1.4. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL


La estructura orgnica aprobada con Resolucin de Directorio el 7 de mayo
de 2010 se presenta a continuacin:
Grfico No. 2: Estructura organizacional vigente

Fuente: Gerencia de Desarrollo Corporativo


Elaborado por: Gerencia de Planificacin

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Cabe indicar desde la transformacin de CNEL S.A. a CNEL EP, se ha estado


trabajando en una estructura organizacional de transicin que permita
viabilizar las estrategias planteadas para el cumplimiento de los objetivos
estratgicos de la Corporacin.
Esta estructura incorpora nuevos procesos, permitiendo gestionar de una mejor
manera la operacin. Esta estructura se detalla a continuacin:
Grfico No. 3: Estructura organizacional de transicin

DIRECTORIO

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
CNEL EP
- ESTUDIOS JURDICOS
- PROCEDIMIENTOS JUDICIALES
- PROCEDIMIENTOS CONTRACTUALES
-SEGURIDAD TECNOLGICA
-SEGURIDAD FSICA

-RELACIONES PUBLICAS
-COMUNICACIN E IMAGEN
CORPORATIVA

GERENCIA GENERAL
COORDINACIN
EJECUTIVA
-GERENCIA DE PLANIFICACIN

- GERENCIA DE SEGURIDAD DE LA
INFORMACIN

-GERENCIA DE CONTROL DE GESTIN

-GESTIN DE PROCESOS
-CONTROL Y SEGUIMIENTO

-DIRECCIN DE COMUNICACIN
SOCIAL

-DIRECCIN DE RESPONSABILIDAD
SOCIAL

- COMUNIDAD-PERSONAS
- AMBIENTE

GERENCIA DE
DESARROLLO
CORPORATIVO

INFRAESTRUCTURA
TECNOLGICA

FINANZAS

UNIDAD DE NEGOCIO
DE REDES
SUBTERRNEAS

-CONTROL Y SEGUIMIENTO DEL PAC


-PLIEGOS Y CONTRATACIONES

-DIRECCIN DE ADQUISICIONES

GERENCIA DE
TECNOLOGAS DE LA
INFORMACIN

ANLISIS
FINANCIERO Y
CONTROL

ADMINISTRATIVA

- PLANIFICACIN ESTRATGICA
- PLANIFICACIN ELCTRICA
- OFICINA DE PROYECTOS

- GERENCIA JURDICA

-SECRETARIA GENERAL

GERENCIA
FINANCIERA
ADMINISTRATIVA

AUDITORA
INTERNA

DESARROLLO DEL
TALENTO HUMANO

SOPORTE TI

ADMINISTRACIN DE
TALENTO HUMANO

APLICACIONES
INFORMTICAS

SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL

GERENCIA
COMERCIAL

GERENCIA TCNICA

UNIDAD DE NEGOCIO
1,2,3,4

PROYECTOS

CONSTRUCCIN

INGENIERA Y
CONSTRUCCIONES

OPERACIONES

FISCALIZACIN

ADM.FINANCIERO

MANTENIMIENTO

ALUMBRADO
PBLICO

SERVICIO AL CLIENTE

CATASTRO Y
FACTURACIN

CONTROL DE
ENERGA

RECAUDACIN Y
CARTERA

U.BOLVAR

U. SUCUMBIOS

Fuente: Gerencia de Desarrollo Corporativo


Elaborado por: Gerencia de Planificacin

La distribucin del personal de la Corporacin por Unidad de Negocio y segn


su tipo de contrato se detalla a continuacin:

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Tabla No. 2: Distribucin de personal CNEL EP


INDICADORES DE NOMINA NOVIEMBRE 2014
Personal
Planta
Eventuales Procesos Permanentes
Subtotal

MLG

EOR

SUC

BOL

LR

STD

MAN

GLR

ESM

STE

GYQ MATRIZ TOTALES

209

506

228

130

176

300

460

694

283

304

1540

59

4889

32

41

90

35

93

45

345

34

62

58

283

119

1237

241

547

318

165

269

345

805

728

345

362

1823

178

6126

Porcentaje Planta 86,72% 92,50% 71,70% 78,79% 65,43% 86,96% 57,14% 95,33% 82,03% 83,98% 84,48% 33,15%

79,81%

Porcentaje Eventuales 13,28% 7,50% 28,30% 21,21% 34,57% 13,04% 42,86% 4,67% 17,97% 16,02% 15,52% 66,85%

20,19%

Total Administrativos Planta

117

235

94

52

76

154

214

243

126

136

729

55

2231

Total Operativos Planta

92

271

134

78

100

146

246

451

157

168

811

2658

Total Administrativos Eventuales

22

16

44

19

37

25

197

24

47

41

271

104

847

Total Operativos Eventuales

10

25

46

16

56

20

148

10

15

17

12

15

390

Porcentaje Total Administrativos

58%

46%

43%

43%

42%

52%

51%

37%

50%

49%

55%

89%

50%

Porcentaje Total Operativo

42%

54%

57%

57%

58%

48%

49%

63%

50%

51%

45%

11%

50%

Total Administrativo Planta

59

96

38

30

47

71

70

95

60

60

438

48

1112

Total Comercial Planta

87

248

116

37

78

124

156

390

137

97

549

2027

Total Operativo Planta

63

162

74

63

51

105

234

209

86

147

553

1750

209

506

228

130

176

300

460

694

283

304

1540

59

4889

Total Administrativo Eventuales

15

11

10

16

43

21

27

160

73

398

Total Comercial Eventuales

13

17

38

28

17

143

24

35

20

112

29

482

Total Operativo Eventuales

16

41

19

56

12

159

11

11

17

357

32

41

90

35

93

45

345

34

62

58

283

119

1237

Total

Total

Fuente: Gerencia de Desarrollo Corporativo


Elaborado por: Gerencia de Planificacin

1.5. ANLISIS DE MERCADO Y PROYECCIONES


1.5.1. Proveedores de Energa
La Institucin tiene 5 tipos de proveedores: energa, bienes, obras, servicios y
consultora. La compra de energa obedece a la Ley del Servicio Pblico de
Energa Elctrica y las 4 restantes estn normadas por la Ley Orgnica del
Sistema Nacional de Contratacin Pblica.
1.5.1. Compra de Energa
Los principales proveedores del Sistema de Distribucin son Generadores que
participan en el Mercado Elctrico Mayorista, mediante contratos regulados y
mercado ocasional, cuyo administrador de las transacciones tcnicas y
financieras es el Centro Nacional de Control de Energa - CENACE.
CNEL EP verifica, valida y cumple con las normas, regulaciones y
procedimientos promulgados para los procesos de liquidacin de las
transacciones comerciales que para el efecto estn definidas en el mercado
de contratos y mercado ocasional.
En base a lo anteriormente expresado, cabe destacar que el servicio de
distribucin de CNEL EP ha cumplido con los parmetros tcnicos del sistema
de medicin comercial descritos en la citada Regulacin.
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1.5.1.1. Compra de Energa Elctrica en el Mercado Ocasional y Contratos


desde 2011 hasta 2014
El Mercado Elctrico Mayorista se inici en Abril de 1999, conformado por
Agentes Generadores, Distribuidores, Grandes Consumidores y el Transmisor,
incorporados en el Sistema Nacional de Transmisin.
El administrador del mercado es el Centro Nacional de Control de Energa CENACE, el cual junto con todos los agentes se interrelacionan
comercialmente por medio de dos mercados: de contratos y ocasional.
En la Tabla 3 y en el Grfico 4, se detallan la distribucin porcentual de la
compra de energa en los dos mercados:
Tabla No.3: Histrico de Distribucin Porcentual de Compra de Energa en el Mercado
Ocasional y Contratos 2011 2014
PERIODO

Energa Contratos
Regulados (kWh)

Energa Contrato
Privado (kWh)

2011
2012
2013
2014

5.901.723.655,14
6.213.567.938,28
6.333.304.545,56
10.731.330.013,71

8.472.867,49
8.296.985,67
7.964.894,64
7.312.828,18

Energa del
Mercado Ocasional
(kWh)
746.225.480,72
329.056.119,09
569.353.561,90
1.137.903.068,38

Energa Contratos
Regulados (%)
88,83%
95,02%
91,83%
90,56%

Energa del
Mercado Ocasional
(%)
11,22%
5,03%
8,24%
9,60%

*A partir del 2014 se incluye UN Guayaquil


Fuente: SISDAT-CONELEC
Elaborado por: Responsable Compra de Energa

Grfico No.4: Histrico de Porcentaje de Compra de Energa 2011 - 2014


100,00%
90,00%
80,00%
70,00%
60,00%
50,00%
40,00%
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%

88,83%

11,22%

2011

95,02%

91,83%

90,56%

5,03%

8,24%

9,60%

2012

2013

2014

Energa Contratos Regulados (%)

Energa del Mercado Ocasional (%)

Fuente: SISDAT-CONELEC
Elaborado por: Responsable Compra de Energa

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1.5.1.2. Mercado de Contratos
Este mercado est conformado por contratos regulados suscritos por los
generadores o autogeneradores con todas las Empresas de distribucin, en
forma proporcional a la demanda regulada de cada una de ellas.
Grfico No.5: Proveedores de Energa 2013
INTERVISA TRADE ( Cod: ITRAG );
0,87%;
ELECTROQUIL ( Cod: EQULG ); 1,28%

GENEROCA (
Cod: GROCG
); 0,60%

EMAAP-Q (
Cod: EMAPG
); 0,52%

HIDROSIBIMBE
( Cod: HHIDG );
0,44%

ENERMAX
( Cod:
EMAXA );

HIDROABA
NICO ( Cod:
HABAA ),
0,18%

ECOLUZ (
Cod:
ELUZG );
0,16%

ELECAUSTRO ( Cod: EAUSG ); 1,33%


TERMOGUAYAS ( Cod: TGUAG ); 2,99%
Contrato
Privado
(HHIDG2-El
Corazn);
0,06%

CELEC EP - TERMOPICHINCHA ( Cod:


CTPIG ); 4,57%
CELEC EP - HIDRONACION ( Cod:
HNACG ); 4,70%

ECOLUZ ( Cod: GLUZG )


0%

LAFARGE (
Cod: LCEMA );
0,04%

CELEC EP - TERMOGAS MACHALA (


Cod: TGMAG ); 7,86%
CELEC EP - HIDROPAUTE ( Cod: CHPAG
); 30,62%

CELEC EP - TERMOESMERALDAS ( Cod:


CTESG ); 8,78%

CELEC EP HIDROAGO
YAN ( Cod:
CHAGG );
12,40%

Mercado Ocasional; 9,44%

CELEC EP - ELECTROGUAYAS ( Cod:


CTEGG ); 12,90%

Fuente: SISDAT-CONELEC
Elaborado por: Responsable Compra de Energa

1.5.1.3. Mercado Ocasional


La generacin no escindida (generadoras propias de las Empresas
Distribuidoras), la generacin no convencional y la importacin de energa
(Per y Colombia) corresponden a la energa del mercado ocasional.
1.5.3 Demanda y Abonados
El rea geogrfica que cubre CNEL EP es de 114.194,60 km2 que representa el
45% de la extensin territorial del Ecuador, sin embargo consumi a octubre
del 2014 el 60% de la demanda de las distribuidoras del pas, tal como consta
en la Tabla No. 4.

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Tabla No.4: Demanda de Energa (MWh) Octubre 2014
Grupo de
Consumo

DEMANDA DE ENERGA (MWh)


Resto de
% Participacin
% Participacin
Empresas
61,6%
118.984
38,4%
61,0%
166.998
39,0%
55,9%
227.334
44,1%

CNEL EP

Comercial
Industrial
Residencial
Alumbrado
Pblico
Otros
TOTAL

191.255
261.012
288.355

TOTAL
310.239
428.010
515.689

45.823

52,4%

41.646

47,6%

87.469

114.957
901.402,11

71,7%
60%

45.330
600.292,71

28,3%
40%

160.288
1.501.694,82

Fuente: SISDAT-CONELEC
Elaborado por: Gerencia Comercial

En la tabla No. 5 se puede apreciar que la mayor concentracin de usuarios


est en el sector Residencial, teniendo CNEL EP el 50% de participacin en el
mercado.
Tabla No.5: Clientes- Octubre 2014
Grupo de
Consumo

205.680
8.006
2.084.042

45,3%
16,5%
50,8%

CLIENTES
Resto de
Empresas
248.661
40.500
2.019.515

418

81,2%

30.237
2.328.383

41,9%
50%

CNEL EP

Comercial
Industrial
Residencial
Alumbrado
Pblico
Otros
TOTAL

% Participacin

% Participacin

TOTAL

54,7%
83,5%
49,2%

454.341
48.506
4.103.557

97

18,8%

515

41.968
2.350.741

58,1%
50%

72.205
4.679.124

Fuente: SISDAT-CONELEC
Elaborado por: Gerencia Comercial

La proyeccin 2014 -2017 del comportamiento de los clientes de CNEL EP se


muestran a continuacin:

Tabla No.6: Proyeccin Clientes, Demanda y Ventas

Ao

Categora

Precio
medio
(ctvo
USD/kWh)

Consumo medio
(kWh/abonados)

Abonados

Ventas (MWh)

Facturacin (USD)

2.102.170

3.710.893,24

360.619.170,61

9,72

209.493

2.380.113,84

209.703.927,95

8,81

11.361,30

8.547

3.008.147,69

226.805.631,82

7,54

351.953,63

11

591.407,68

75.916.959,11

12,84

53.764.334,55

2014

Residencial

1.765,27

2014

Comercial

2014

Industrial

2014

A. Pblico

2014

Otros

29.274

1.272.122,82

89.196.500,03

7,01

43.455,72

2014

Total

2.349.495

10.962.685,26

962.242.189,53

8,78

4.665,98

PLANIFICACIN ESTRATGICA 2015 - 2017

15

Ao

Categora

Precio
medio
(ctvo
USD/kWh)

Consumo medio
(kWh/abonados)

Abonados

Ventas (MWh)

Facturacin (USD)

2.208.841

3.978.552,39

416.711.072,53

10,47

218.799

2.536.898,69

246.858.359,59

9,73

11.594,65

8.604

3.204.215,93

268.642.673,87

8,38

372.410,03

2015

Residencial

1.801,19

2015

Comercial

2015

Industrial

2015

A. Pblico

11

595.361,08

84.670.423,48

14,22

54.123.734,65

2015

Otros

30.885

1.411.138,45

106.656.236,79

7,56

45.690,09

2015

Total

2.467.140

11.726.166,54

1.123.538.766,26

9,58

4.752,94

2016

Residencial

2.316.993

4.387.785,74

459.777.634,21

10,48

1.893,74

2016

Comercial

226.720

2.774.198,67

270.309.868,08

9,74

12.236,23

2016

Industrial

8.809

3.502.427,86

294.500.676,45

8,41

397.596,53

2016

A. Pblico

11

663.834,69

94.308.631,75

14,21

60.348.608,62

2016

Otros

32.251

1.562.330,53

118.280.846,54

7,57

48.442,86

2016

Total

2.584.784

12.890.577,50

1.237.177.657,04

9,60

4.987,10

2017

Residencial

2.425.292

4.900.815,36

513.742.646,40

10,48

2.020,71

2017

Comercial

234.507

3.074.561,89

299.945.479,49

9,76

13.110,75

2017

Industrial

9.013

3.880.092,30

327.132.996,90

8,43

430.499,53

2017

A. Pblico

11

747.282,37

106.069.763,77

14,19

67.934.761,04

2017

Otros

33.610

1.751.135,51

132.774.346,18

7,58

52.101,62

2017

Total

2.702.433

14.353.887,43

1.379.665.232,75

9,61

5.311,47

Fuente: Gerencia Comercial


Elaborado por: Gerencia Comercial

1.5.3 Prdidas de energa


A octubre del 2014, las prdidas de energa de CNEL EP alcanzaron el 15,79 de
la energa disponible, lo que representa el 79,5% de las prdidas del sector, tal
como se detalla en Tabla No. 7.
Tabla No. 7: Prdidas de Energa CNEL EP - Octubre 2014
Grupo de
Consumo
Disponible en
el Sistema
Ao Mvil
(GWh)
Prdidas en el
Sistema Ao
Mvil (GWh)
% Prdidas
Ao Mvil

CNEL EP

PRDIDAS DE ENERGA
Resto de
% Participacin
% Participacin
Empresas

TOTAL

12.952

62,5%

7.773

37,5%

20.725

2.045

79,5%

527

20,5%

2.572

15,79%

6,77%

12,41%

Fuente: Gerencia Comercial


Elaborado por: Gerencia Comercial

PLANIFICACIN ESTRATGICA 2015 - 2017

16
Con el objetivo de impulsar la reduccin de las prdidas de energa, se han
planificado la ejecucin de importantes proyectos, entre los que podemos
anotar: Instalacin de medidores en viviendas de clientes con consumos
convenios y en predios con conexiones directas, la Ejecucin del Plan de
Recuperacin de Prdidas, Cambio de sistemas de medicin de 120 v. a 240 v.
lo que adems de permitir implementar el Plan de Coccin Eficiente, permitir
la revisin integral de los sistemas de medicin de nuestros clientes, logrando
as detectar cualquier tipo de anomala, con su correspondiente
regularizacin.
En funcin de los resultados que se espera tengan la ejecucin de estos
proyectos, a continuacin se detalla la proyeccin de prdidas de energa
2014-2017.
Tabla No. 8: Proyeccin Prdidas de Energa 2014 - 2017

Ao

Disponible en el
Sistema Ao
Mvil (GWh)

Prdidas en el
Sistema Ao Mvil
(GWh)

2014

13.031,34

2.026,36

15,55%

2015

13.812,29

2.012,50

14,57%

2016

15.039,06

2.073,61

13,79%

2017

16.604,63

2.173,28

13,09%

% Prdidas Ao
Mvil

Fuente: Gerencia Comercial


Elaborado por: Gerencia Comercial

PLANIFICACIN ESTRATGICA 2015 - 2017

17

CAPTULO II
2. ANLISIS SITUACIONAL
2.1. ENTORNO POLTICO
El cambio de la matriz energtica ha llevado al gobierno ecuatoriano a
realizar importantes y cuantiosas inversiones en proyectos de infraestructura
elctrica, entre los cuales podemos anotar:
a. Hidroelctricas: Estn en marcha ocho proyectos hidroelctricos
con un costo estimado de USD 4.500 millones que duplicaran la
capacidad hidroelctrica instalada.
b. Trmicas: Se estima que en 2017, la generacin elctrica trmica
habra quedado marginada, en mayor parte para horas de
consumo pico.
c. Sustitucin del GLP: La mayor capacidad de generacin
hidroelctrica permitir al Gobierno Nacional sustituir el consumo
de gas de uso domstico por cocinas elctricas de induccin,
con lo cual se eliminar el subsidio actual.
Es importante resaltar el apoyo poltico del Gobierno Nacional al sector
elctrico que ha permitido la construccin de 8 proyectos de generacin
hidroelctrica cuyas fechas de terminacin se estiman entre el 2015 y 2017. Las
4 ms importantes son: Coca Codo Sinclair, que generar 1.500 MW;
Sopladora, que generar 480 MW; Minas San Francisco, que generar 270 MW;
y Toachi-Pilatn, que generar 253 MW.
Estas centrales de generacin hidroelctrica son la base para dotar de mejor
servicio elctrico no slo al gran conglomerado de consumidores actuales del
Ecuador sino tambin a la importante cantidad de Empresas productivas que
se espera que se asienten en el pas, conforme se vaya ejecutando el cambio
de la matriz productiva impulsada por el Gobierno Nacional.
Con el aumento de generacin hidroelctrica en el pas, el Gobierno Nacional
est implementando un plan para eliminar el subsidio al gas de consumo
domstico (GLP) con la introduccin de cocinas elctricas de induccin a
precios bajos.
Adicionalmente, el gobierno nacional de forma continua, est asignando
recursos para diversos programas para el mejoramiento de la distribucin y
comercializacin del servicio de energa elctrica, entre los cuales
destacamos:

PLANIFICACIN ESTRATGICA 2015 - 2017

18

Programa FERUM, cuyo objetivo es incrementar la cobertura del servicio


elctrico en sectores rurales y urbanos marginales del rea de servicio
de CNEL EP.
Programa PMD, para la mejora de la calidad y confiabilidad del sistema
de distribucin elctrica a nivel de subestaciones, lneas de
subtransmisin, alimentadores primarios, redes de distribucin, sistemas
de medicin, entre otros.
PLANREP, programa destinado a la ejecucin de proyectos para la
reduccin de prdidas de energa.

2.2. ENTORNO ECONMICO


El comportamiento de la economa ecuatoriana en la actualidad refleja un
entorno positivo para inversiones tanto nacionales como extranjeras debido a
que lleva una tendencia de crecimiento econmico (PIB) positivo (4%) que
supera a la media de Amrica Latina y el Caribe. El Ecuador es un pas con
niveles de inflacin estables lo cual facilita la planificacin de negocios a largo
plazo.
La recursos petroleros como fuente de ingresos nacionales le ha permitido al
gobierno ecuatoriano mantener una poltica fiscal expansiva que ha sido el
motor del crecimiento interno; sin embargo, los prximos aos la poltica fiscal
tender a contraerse debido a la disminucin del precio del petrleo.
El Ecuador es la sptima economa de Amrica Latina y el Caribe medida en
trminos del producto interno bruto (PIB)1. Durante el perodo 2011-20132
registra un PIB promedio de USD 84.074 miles de millones con una tasa de
crecimiento promedio anual del 5,6%, valor que posiciona al Ecuador como la
cuarta economa de mayor crecimiento en la regin despus de Panam
(9,7%), Per (6,1%) y Bolivia (5,7%).
En trminos de la importancia econmica del sector de suministro de
electricidad para el Ecuador, en el perodo 1993-2002, esta actividad
represent, en promedio, alrededor del 1% del PIB
En el ao 2013, el Ecuador registr un PIB corriente de USD 93.577 millones de
dlares, valor que, medido en precios constantes evidencia un desaceleramiento en el crecimiento econmico comparado con los dos perodos
anteriores (2011 y 2012), aos en los que la economa ecuatoriana creci en
7,8% y 5,1% respectivamente. El ao 2013 el PIB creci al 4%, lo que proyecta
una tasa, optimista de acuerdo con el Banco Central del Ecuador (BCE) de

1
2

PIB a precios corrientes.


FMI, Base de datos econmicos. Economic Outlook data base, 2013.

PLANIFICACIN ESTRATGICA 2015 - 2017

19
4,5% para el 2014, y una tasa ms conservadora, del 4% proyectado por el
Fondo Monetario Internacional (FMI). (Ver Grficos 6 y 7).
Sin embargo, este des-aceleramiento medido en el crecimiento del PIB no es
particular del Ecuador; segn la CEPAL 3, las economas de Amrica Latina y el
Caribe en su conjunto han experimentado un crecimiento tendencial inferior al
que venan registrando en los aos anteriores debido principalmente al
deterioro de la demanda externa y a un bajo crecimiento de la inversin
extranjera directa (IED) en la Regin, como resultado del retorno de los
capitales a los pases desarrollados.
Grfico No. 6: Histrico del PIB Ecuador a precios corrientes en miles de millones de
USD
$ 100.000
$ 80.000
$ 60.000
$ 40.000
$ 20.000
$-

$ 79.780

$ 69.555

$ 62.520

11%

$ 93.577

$ 87.495

15%

10%

7%

1%

2009

2010

2011

2012

Miles de millones de USD

50%
40%
30%
20%
10%
0%

2013

% Var

Fuente: Reporte Banco Central, 2013


Elaborado por: Gerencia Control de Gestin

Grfico No. 7: Histrico de Tasa de Crecimiento Anual del PIB a Precios Constantes
BCE

FMI

Promedio Amrica Latina y el Caribe


7,8%

6,0%

4,6%
3,0%

4,5%

5,1%
4,0%
2,9%

4,0%
3,1%

2,7%

0,6%

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Fuente: Reporte Banco Central, FMI, 2013


Elaborado por: Gerencia Control de Gestin

CEPAL, Balance Preliminar de las Economas de Amrica Latina y el Caribe, 2013. Disponible en
http://www.cepal.org/publicaciones/xml/2/51822/BalancePreliminar2013DocInf.pdf

PLANIFICACIN ESTRATGICA 2015 - 2017

20
Tabla No. 9: PIB Constante, Tasas de Crecimiento 2011-2014*
Pas
Argentina
Bolivia
Brasil
Chile
Colombia
Costa Rica
Cuba
Ecuador
El Salvador
Guatemala
Hait
Honduras
Mxico
Nicaragua
Panam
Paraguay
Per
Repblica Dominicana
Uruguay
Venezuela
Amrica Latina y el Caribe

2011
8,9%
5,2%
2,7%
5,9%
6,6%
4,4%
2,8%
7,8%
2,2%
4,2%
5,6%
3,8%
3,8%
5,4%
10,9%
4,3%
6,9%
4,5%
6,5%
4,2%
4,6%

2012
1,9%
5,2%
1,0%
5,6%
4,2%
5,1%
3,0%
5,1%
1,9%
3,0%
2,8%
3,9%
3,9%
5,2%
10,8%
-1,2%
6,3%
3,9%
3,9%
5,6%
2,9%

2013
4,5%
6,4%
2,4%
4,2%
4,0%
3,2%
3,0%
3,8%
1,7%
3,4%
4,0%
2,6%
1,3%
4,6%
7,5%
13,0%
5,2%
3,0%
4,5%
1,2%
2,7%

2014*
2,6%
5,5%
2,6%
4,0%
4,5%
4,0%
3,0%
4,5%
2,6%
3,5%
4,5%
3,0%
3,5%
5,0%
7,0%
4,5%
5,5%
5,0%
3,5%
1,0%
3,1%

Fuente: CEPAL, 2013


Elaborado por: Gerencia Control de Gestin

Por otro lado, Ecuador con un PIB per cpita de USD 6.154 en el ao 20134, de
acuerdo con el Banco Mundial5, est ya clasificado entre las economas de
ingresos medios altos; este valor es muy cercano a la media de los pases de
Amrica Latina que bordea los USD 7.6896. Para el 2014 se prev que el PIB per
cpita crezca en un 4% ubicndose en un valor de USD 6.417. El crecimiento
continuo y alto de la economa ecuatoriana ha propiciado un incremento del
poder adquisitivo de la poblacin y ha mejorado la calidad de vida de los
ecuatorianos, factor que se refleja por la variacin positiva del ndice de
Desarrollo Humano (IDH)7 que pas de 0,68 en el 2007 a 0,72 en el 2012,
ubicndolo as en el puesto 89 de entre 187 pases, con una clasificacin de
desarrollo humano alto (PNUD, 2013).
El crecimiento tendencial del PIB ecuatoriano en el perodo de anlisis (20092014), evidencia una estructura econmica estable. Incluso en el ao 2009
cuando la crisis financiera mundial afect a la regin, Ecuador creci a una
tasa del 1% mientras las economas de Amrica Latina y el Caribe decrecieron
en un promedio de 1,2%. Este crecimiento sostenido crea un ambiente estable,
4

(FMI, 2013)
El Banco Mundial clasifica a las economas mundiales de acuerdo al PIB per cpita en pases de ingreso bajo,
medio, medio alto y alto. (BM, 2014)
6 Datos promedio del PIB per cpita para el ao 2013, de acuerdo con la base de datos estadsticos del FMI.
7 El IDH evala no solo el desempeo econmico de un pas, sino tambin los avances de la poblacin en: salud,
educacin e ingresos.
5

PLANIFICACIN ESTRATGICA 2015 - 2017

21
atractivo para los emprendimientos tanto pblicos como privados, sobre todo
de aquellos que requieren altos niveles de inversin ya que su retorno se ve
afectado por el desempeo econmico.
El 2013, Ecuador cerr con una inflacin del 2,3%, el nivel ms bajo registrado
en los ltimos cinco perodos (2009-2013), siendo adems la tasa de inflacin
ms baja que el promedio de la Regin8 (Grfico 8). Las tasas bajas y estables
de inflacin de Ecuador tienen su origen en la dolarizacin; el dlar a su vez se
mantiene estable debido a la poltica monetaria conservadora de los Estados
Unidos.
Grfico No. 8: Histrico de Inflacin Anual Comparativa
Ecuador
6,5%

Amrica Latina y el Caribel


6,9%

6,7%
5,8%

5,4%

4,8%
4,3%

4,2%
3,3%
2,3%

2009

6,3%

2010

2011

2012

2013

2,6%

2014*

Fuente: Reporte Banco Central del Ecuador, 2013


Elaborado por: Gerencia Control de Gestin

Con este panorama, las proyecciones del FMI colocan al Ecuador en el 2014
como el pas con menor inflacin de la regin, con una tasa del 2,4%, seguido
de Per y Mxico con tasas de inflacin del 2,5% y 3% respectivamente (ver
Tabla 19 y Grfico 9). Esta tendencia genera un escenario econmico
favorable para los consumidores nacionales, pero sobre todo a los
inversionistas nacionales y extranjeros que se desarrollarn en una economa
de precios estables, garantizados por la dolarizacin y por la fijacin de los
precios de los servicios pblicos (energa y agua), as como los de los
combustibles, cuyos subsidios se mantienen.

La tasa promedio de inflacin promedio en Amrica Latina y el Caribe fue de 29.7% en el perodo
(2009-2013)

PLANIFICACIN ESTRATGICA 2015 - 2017

22
Grfico No. 9: Amrica Latina y el Caribe, inflacin anual. 2013, 2014* y Promedio
(2009-2013)
37,9% 38,0%

2013

2014*

PROMEDIO
29,7%

6,7%
6,5%
6,3%

3,9%
2,4%
2,7%

Fuente: FMI, 2013


Elaborado por: Gerencia Control de Gestin

Tabla No. 10: Tasa de Inflacin, Amrica Latina 2009-2014* y Promedio (2009-2013)
Pas

2009

2010

2011

2012

2013 2014* PROMEDIO

Ecuador
5,2% 3,6% 4,5% 5,1% 2,7% 2,4%
Peru
2,9% 1,5% 3,4% 3,7% 2,8% 2,5%
Mexico
5,3% 4,2% 3,4% 4,1% 3,6% 3,0%
Chile
1,5% 1,4% 3,3% 3,0% 1,7% 3,0%
Colombia
4,2% 2,3% 3,4% 3,2% 2,2% 3,0%
Panama
2,4% 3,5% 5,9% 5,7% 4,2% 4,0%
Bolivia
3,3% 2,5% 9,9% 4,5% 4,8% 4,1%
Paraguay
2,6% 4,7% 8,3% 3,7% 3,2% 4,6%
Brasil
4,9% 5,0% 6,6% 5,4% 6,3% 5,8%
Amrica Latina 5,9% 5,9% 6,6% 6,0% 6,7% 6,5%
Nicaragua
3,7% 5,5% 8,1% 7,2% 7,7% 7,1%
Uruguay
7,1% 6,7% 8,1% 8,1% 8,5% 8,6%
Argentina
6,3% 10,5% 9,8% 10,0% 10,5% 11,4%
Venezuela
27,1% 28,2% 26,1% 21,1% 37,9% 38,0%

4,2%
2,9%
4,1%
2,2%
3,1%
4,3%
5,0%
4,5%
5,7%
6,2%
6,4%
7,7%
9,4%
28,1%

Fuente: FMI, 2013


Elaborado por: Gerencia Control de Gestin

2.3. ENTORNO TECNOLGICO

La infraestructura tecnolgica de CNEL EP se encuentra instalada en el centro


de datos de Salitral, y cuenta con las siguientes aplicaciones informticas:

PLANIFICACIN ESTRATGICA 2015 - 2017

23
Tabla No. 11: Aplicaciones informticas

TCNICA

FINANCIERO

COMERCIAL

REA

SISTEMAS

BASE DE DATOS

FUNCIONALIDAD

SIST. COMERCIAL SIEEQ

ORACLE 11 G

Matrcula, Medidores, Lecturas, Atencin a Clientes,


Facturacin, Recaudacin, Convenios de Pagos,
Administracin, Prdidas , SRI

SIST. COMERCIAL SICO

DB2

Matrcula, Medidores, Lecturas, Atencin a Clientes,


Facturacin, Recaudacin, Convenios de Pagos,
Administracin, Prdidas , SRI

SIST. COMERCIAL INFOCEL

DB2

Matrcula, Medidores, Lecturas, Atencin a Clientes,


Facturacin, Recaudacin, Convenios de Pagos,
Administracin, Prdidas , SRI

Recaudacin en Lneas
Monitor transaccional

MACTRANS

Permite recaudacin
en lnea por medio de entidades bancarias

Sistema de TELEGESTION DE
MEDIDORES

EnergyAxis - ELSTER

LECTURA, CORTE Y RECONEXIN

Facturacin Electrnica

No se dispone

LECTOFACTURACIN

Toma de lecturas en sitio e impresin de facturas

SISTEMA DE ATENCIN DE
RECLAMOS BPM-SAR
ALTURA

MY SQL

Registro de reclamos, Consulta de Datos Histricos, Valores


pendientes de Cartera, Gestin de clientes inactivos y
Coactivas

Focos Ahorradores

WEB

Sistemas para registrar la entrega de focos ahorradores


dados por el MEER

RENOVA

Oracle, DB2, INFOCEL

Sistema utilizado para


la gestin del cambio de refrigeradoras antiguas por
nuevas. Se registra la solicitudes de inspecciones, se emite
contrato y se genera las cuotas a cobrarse

Hand Helds

Toma de Lectura

SISTEMA GESTION
FINANCIERA CGWEB

Contabilidad General, Cuentas por pagar, Pagos a


terceros, Conciliacin Bancaria, Garantas, Presupuesto
Gubernamental, Anexo Transaccional SRI, Pagos
Interbancarios SPI

Sistemas de Inventarios

Varios por UN

Control de Inventarios

Activos fijos CG WEB

Sistema para llevar el control de los activos fijos y bienes de


control. Permite generar actas de entrega recepcin y
reportes de control

Sistema de Informacin
Geogrfica ArcGis

Sistema de GEOPORTAL SOPORTADO CON ArcMap


(Ediciones al diseo elctrico y cartogrfico), ArcCatalog
(Organizar y documentar los datos geogrficos metadata), ArcFM (Conectividad de los elementos), ArcSDE
(Motor de base de datos Espaciales, es un software de
servidor de Esri que habilita espacialmente una base de
datos relacional)

ARCGIS / ARC FM

CYME CYMDIST

SCADA

Sistema Tcnico de Anlisis


SURVILLANCE /
SCHNEIDER

Sistema de Gestin de Red Elctrica y Subestaciones

PLANIFICACIN ESTRATGICA 2015 - 2017

24

PERSONAL

REA

SISTEMAS

BASE DE DATOS

FUNCIONALIDAD

Sistema de Control de
Nmina

POLLUX

Sistema de recursos humanos permiten realizar el proceso


de liquidacin de nmina y administracin organizacional

Sistema de control de
Marcaciones Biomtricos,
turnos y Asistencias

Oracle

Sistema para el control de turnos y asistencias de los


empleados

SISTEMA DE EVALUACION
POR COMPETENCIAS

COMPERS / ESOL

Sistema de evaluaciones por competencias

ADMINISTRATIVOS

TIC S

ANALISIS

SISTEMA DE GESTIN DE
SEGURIDAD Y SALUD
DATAMARTS en IBM
COGNOS

Seguridad, Higiene y Salud Ocupacional y Proteccin al


Ambiente
SIEEQBI

Aplicativo de inteligencia de negocios, maneja la siguiente


informacin: cartera vencida, recaudacin. Financiero

SISTEMA DE GESTION DE
MESA DE AYUDA OTRS

Sistema de registro y requerimientos de Soporte

SISTEMAS DE MONITOREO
INFRAESTRUCTURA T.I:

Herramientas de monitoreo de los servicios de


infraestructura

SISTEMA DE GESTIN DE
CONTROL DE INVENTARIO
TECNOLGICO

Sistema de Registro del Inventario Tecnolgico y control de


cumplimiento de normas

SISTEMAS DE
VIDEOVIGILANCIA IVS

Sistema de Videovigilancia Digital

Monitoreo de Vehculos

Sistema de Localizacin de vehculos. Permite emisin de


listados de recorridos, paradas entre otros

Pgina Web

Portal institucional

INTRANET

WEB

Portal informativo interno

Fuente: Gerencia de Tecnologas de la Informacin


Elaborado por: Gerencia de Tecnologas de la Informacin

En la Corporacin, la gua de ejecucin de los proyectos tecnolgicos es


regida por el proyecto SIGDE donde se ha implementado proyectos como
Sistema Informacin Geogrfico, BI, SCADA, CIS / CRM, BPM, EPM o de
mejoramiento y ampliacin de la infraestructura tecnolgica buscando con
esto la alta disponibilidad de los servicios, disponer de contingencia a la
operacin, y mejorar la seguridad en la informacin

2.4. ENTORNO SOCIAL


La Corporacin, se ha preocupado de disear y poner en marcha programas
comunicacionales orientados a que la poblacin de nuestra rea de servicio,
est debidamente informada sobre los procedimientos y facilidades
informticas para solicitar el servicio elctrico, en la correcta instalacin de la

PLANIFICACIN ESTRATGICA 2015 - 2017

25
red elctrica domiciliaria, en el buen uso de la energa elctrica, en la
necesidad de su ahorro permanente y en los riesgos que tienen las conexiones
clandestinas y el uso inadecuado de la infraestructura elctrica pblica en
general.
Las campaas informativas en medios de comunicacin escrita, de radio y de
televisin han sido muy eficaces y le han permito a la Corporacin concientizar
a la ciudadana sobre el uso correcto de la energa elctrica.
Adicionalmente, CNEL EP ser uno de los actores principales en la
consolidacin de proyectos multilaterales e interinstitucionales para desarrollo
del sector agrcola del Ecuador. Uno de los principales mega-proyectos es
Trasvase Ro Daule-Pedro Carbo que habilitar el riego para una extensa zona
de alto potencial agrcola de aproximadamente 48.600ha, beneficiando as
directa o indirectamente a una poblacin de alrededor de 110.000 habitantes
en los sectores de Colimes, Pajn, Santa Luca, Pedro Carbo, Isidro Ayora y
Lomas de Sangentillo. La demanda elctrica requerida alcanza 74MW entre
las estaciones de bombeo Ro Daule (36MW), Bucay (18MW), y Valle de la
Virgen (20MW).
Otro mega-proyecto de desarrollo nacional es el Plan de Aprovechamiento y
Control de Agua en la Provincia de Los Ros Pacalori el cual tendr un rea de
influencia aproximada de 170.000ha beneficiando a 183.835 personas que
garantizar agua para consumo humano y favorecer el control de
inundaciones en las zonas de Lechugal, Chojampe, Aguacatal, Pueblo Viejo,
Macul, Maculillo, Mocache, Garzas, Mangas Saibas, y La Angostura. La
demanda elctrica requerida alcanza 48MW entre los trasvases Calab
(17.5MW) y Quevedo (30.5MW).
Todos estos proyectos, sumados a los de fortalecimiento del sistema de
subtransmisin y distribucin, de expansin, entre otros, permitirn aportar de
gran manera al cumplimiento de los objetivos de la Estrategia Nacional para la
Igualdad y la Erradicacin de la Pobreza difundida por la Senplades en
noviembre de 2014.

2.5. FUSIN POR ABSORCIN DE LA EMPRESA ELCTRICA PBLICA GUAYAQUIL A


CNEL EP
El 17 de septiembre del 2014, mediante sesin virtual de Directorio se aprob la
fusin por absorcin de la Empresa Elctrica Pblica de Guayaquil EP, a la
Empresa Pblica Estratgica Corporacin Nacional de Electricidad CNEL EP,
entrando en vigencia la misma el 29 de septiembre del 2014.

PLANIFICACIN ESTRATGICA 2015 - 2017

26
Para afianzar el proceso de fusin y as lograr consolidar a la nueva Unidad de
Negocio Guayaquil, se estn realizando varios trabajos internos, entre los
cuales podemos anotar.
Financiero: Homologacin de cuentas, consolidacin de estados financieros,
inventarios, instalaciones, revisin de temas tributarios, entre otros.
Comercial: Parametrizacin del sistema comercial de la UN Guayaquil con
informacin de CNEL, de los puntos de recaudacin, integracin de procesos
de recaudacin, atencin al cliente, centro de contacto, entre otros.
Tcnico: Integracin de los puntos de energa de la UN Guayaquil,
consolidacin de indicadores corporativo, integracin elctrica, entre otros.
Tecnologa: Implantacin de infraestructura tecnolgica unificada, integracin
de redes de datos, implementacin de polticas unificadas.
Talento Humano: Homologacin de cargos, nuevo modelo de gestin
integrado de talento humano, entre otros
De igual forma en los dems procesos: administrativos, de comunicacin, y de
control se est trabajando arduamente para una ptima etapa de transicin.

2.6. ACTORES INVOLUCRADOS


La Empresa Elctrica Pblica Corporacin Nacional de Electricidad CNEL EP,
mantiene relaciones con diversos actores con quienes recibe o entrega
servicios, bienes, productos o informacin. La interaccin con los actores est
determinada en los diferentes cuerpos legales que existen para la actividad
elctrica.
Tabla No. 12: Identificacin de involucrados

INVOLUCRADOS

FUNCIONES

EXPECTATIVAS

DIRECTORIO

Establecer polticas, metas y


aprobar presupuesto institucional.

Cumplimiento de Plan Estratgico,


Planes Operativos y de Inversin de
CNEL EP.

MICSE

Coordinar y retroalimentar a
travs del MEER el desarrollo de la
sociedad, comunidad, y clientes
en general.

Cumplimiento de polticas
intersectoriales.

MEER

Dictar mandatos, polticas y


directrices de gestin del sector.

Cumplimiento de polticas sectoriales.

SENPLADES

Dictar las polticas pblicas para


la planificacin institucional.

Se desarrolle una cultura de


planificacin alineada al Plan
Nacional de Buen Vivir.

PLANIFICACIN ESTRATGICA 2015 - 2017

27
INVOLUCRADOS

FUNCIONES

EXPECTATIVAS

ARCONEL

Responder a las regulaciones en


materia tcnica, comercial,
econmica, y medio ambiental

Cumplimiento de las regulaciones.

MINISTERIO DE
FINANZAS

La provisin de fondos
econmicos.

Utilizacin ptima y oportuna de los


recursos asignados.

CELEC EP

Coordinar la operacin y
mantenimiento del sistema
elctrico en alta tensin,
transformacin y media tensin y
la coordinacin de protecciones.

Coordinar la operacin y
mantenimiento del sistema elctrico
en alta tensin, transformacin y
media tensin y la coordinacin de
protecciones.

INSTITUCIONES
PBLICAS

Dar y recibir servicios.

Unificar esfuerzos para el


mejoramiento de las instituciones.

MUNICIPIOS

Coordinar la expansin.

Mejorar el servicio a la comunidad.

COMUNIDAD

Socializar proyectos y cultura de


uso racional de la energa.

CLIENTES

Dar un servicio de calidad

Aprovechar los beneficios de los


proyectos ejecutados y del servicio
recibido.
Recibir un servicio de calidad con
calidez.

Fuente: Gerencias Corporativas


Elaborado por: Gerencia de Control de Gestin

Grfico No. 10: Relacin Influencia-Impacto de involucrados

Al to

MEER

DIRECTORIO
ARCONEL
SENPLADES MICSE
COMUNIDAD

Influencia

MFIN
CELEC

Ba jo

CLIENTES

Al to

Impacto
Fuente: Gerencias Corporativas
Elaborado por: Gerencia de Control de Gestin

PLANIFICACIN ESTRATGICA 2015 - 2017

28

2.6. ANLISIS FODA (FORTALEZAS, OPORTUNIDADES, DEBILIDADES Y AMENAZAS)


La formulacin de los objetivos y estrategias est sustentada en el anlisis de la
situacin actual de la Empresa Elctrica Pblica Estratgica Corporacin
Nacional de Electricidad CNEL EP, que se describe a continuacin, y se
fundamenta en aspectos comunes de las Unidades de Negocio, y otros
aspectos significativos e importantes para la Corporacin:
FORTALEZAS:

Personal clave con experiencia en el sector elctrico: La estructura


organizacional de CNEL EP se sustenta en funcionarios esencialmente
tcnicos con conocimiento y trayectoria en el sector.

Existencia de Unidades de Negocio con buenas prcticas: Las Unidades


de Negocio han desarrollado buenas prcticas que pueden ser
compartidas y aprovechadas entre s para la mejora de la gestin.

Administracin corporativa: La administracin corporativa permite


coordinar de mejor manera las diversas actividades de las Unidades de
Negocio que la constituyen, contribuyendo a la estandarizacin de los
procesos de la Corporacin.

Adquisicin de bienes o servicios considerando economas de escala: El


manejo corporativo de CNEL EP, permite atender las necesidades de las
Unidades de Negocio, mediante la adquisicin de bienes y servicios en
volumen, generando
economas de escala y el consecuente
abaratamiento de los productos que cubren dichas necesidades.

Incorporacin de la Unidad de Negocio Guayaquil: La incorporacin de


esta nueva Unidad de Negocio (Ex Empresa Elctrica Pblica
Guayaquil), permitir compartir las mejores prcticas, fortaleciendo la
gestin de los diferentes procesos.

Existencia de sistemas de informacin centralizados e integrados:


Actualmente el hardware y software de la Corporacin se encuentra
ubicado en un data center, el cual est en proceso de cumplimiento
de normas tcnicas para ser considerado TIER3, contando para esto
con infraestructura informtica moderna y escalable.

PLANIFICACIN ESTRATGICA 2015 - 2017

29
DEBILIDADES:

Falta de estructura orgnica para administracin por procesos: La falta


de una estructura orgnica aprobada acorde a las nuevas exigencias
en funcin del nuevo modelo gestin para el sector elctrica, ha
generado una ausencia de herramientas administrativas que aseguren
una ptima administracin del talento humano, produciendo niveles
limitados de coordinacin y comunicacin interna:

Ausencia de una contratacin colectiva nica: Se ha venido trabajando


en un contrato colectivo nico a fin de regular de mejor manera las
relaciones laborales, ya que a la fecha existen 10 contratos colectivos
con una marcada diferencia de los beneficios entre ellos, que incide en
el desempeo de las labores normales de la organizacin.

Falta
de
estandarizacin
de
herramientas
tecnolgicas
complementarias: Existen diversas herramientas tecnolgicas en las
Unidades de Negocio que no estn estandarizadas, ni homologadas
(Sistema Comercial, Nmina, Control de Bodegas, Mdulo de Control
de gestin de fallas)

Obsolescencia y falta de mantenimiento de redes: La infraestructura


fsica de la red de distribucin elctrica en mal estado, redes
secundarias convencionales, la falta de concientizacin del usuario al
utilizar la energa mediante conexiones ilegales y la manipulacin a los
sistemas de medicin, han generado histricamente altos niveles de
prdidas de energa, lo que representa la reduccin de importantes
recursos econmicos para la empresa, que bien podran ser invertidos
en el mejoramiento de su red de distribucin y en la ejecucin de
planes de mantenimiento.

Limitaciones en los canales de recaudacin: La empresa debe realizar


una revisin exhaustiva de las mejores alternativas, que permitan
manejar con eficiencia la recaudacin de los valores por concepto de
venta de energa, combinando el uso de las ventanillas de recaudacin
de la empresa con otras alternativas disponibles en el mercado, lo que
adems permitir mejorar la percepcin del cliente respecto de la
calidad de servicio de CNEL EP.

Falta de un adecuado enfoque al cliente: La empresa no ha venido


midiendo los niveles de satisfaccin del cliente en forma permanente y
estandarizada, salvo iniciativas individuales de ciertas Unidades de
Negocio. Con el diseo de la estructura por procesos y su posterior
PLANIFICACIN ESTRATGICA 2015 - 2017

30
implementacin, la organizacin se orientar hacia el enfoque al
cliente haciendo uso de prcticas de calidad.

Ausencia de planes de capacitacin integrales: En la actualidad se


implementan planes de capacitacin, sin realizar una identificacin
integral de las necesidades individuales y de la Corporacin.

Dbil sistema de planificacin operativa de las unidades de negocio:


Las caractersticas de la Corporacin, integrada por Unidades de
Negocio, distribuidas en una extensa rea geogrfica, vuelve necesario
estandarizar estrategias y generar planes operacionales consistentes
con los objetivos corporativos, lo que permitir mejorar los niveles de
eficiencia y productividad de la empresa en su conjunto.

Dbil y no estandarizado sistema de control de gastos: Debido a que la


empresa no cuenta con una adecuada racionalizacin del gasto
operativo, es necesario implementar una poltica de anlisis y control de
la calidad del gasto, con el fin de utilizar los recursos en actividades de
alto impacto para la organizacin.

Falta completar modelo de comunicacin Corporativo: Se evidencian


problemas de comunicacin entre las Unidades de Negocio y la Oficina
Central por la falta de coordinacin y del manejo del concepto
Corporativo que afecta la eficiencia y productividad organizacional.

Diferentes culturas organizacionales en las UN: La existencia de culturas


organizacionales diferentes en las Unidades de Negocio, limitan la
consolidacin de un comportamiento corporativo.

Existencia de personal operativo con deficiencias en su gestin: En la


empresa existe personal que ingres sin una evaluacin previa de sus
competencias y habilidades en la poca en que las Unidades de
Negocio eran empresas distribuidoras independientes, lo cual afecta en
la productividad de la Corporacin y en sus resultados.

Dbil imagen empresarial: La percepcin general de los usuarios


respecto de la calidad de servicio que le brinda CNEL EP no muestra
resultados satisfactorios; por lo que la empresa deber hacer todas las
acciones tcnicas y administrativas necesarias, con el fin de mejorar los
niveles de satisfaccin del cliente y por tanto la imagen corporativa.

Falta de respuesta oportuna ante falla de los sistemas informacin: No


existen equipos suficientes para responder ante una contingencia.
PLANIFICACIN ESTRATGICA 2015 - 2017

31

Alta rotacin de personal: Esto dificulta la consolidacin de equipos de


trabajo en los diferentes procesos de la empresa.

Dbil aplicacin del marco jurdico ante conexiones ilegales: Una vez
que existe un marco jurdico que permite fuertes sanciones a los usuarios
con conexiones ilegales en redes elctricas, an es dbil su aplicacin.

OPORTUNIDADES:

Existencia de proyectos de TICs en el sector elctrico: El Sistema


Integrado para la Gestin de la Distribucin Elctrica, SIGDE, impulsado
por el Ministerio de Electricidad y Energa Renovable, MEER, tiene por
objetivo la homologacin de la gestin en las diversas empresas del
sector elctrico ecuatoriano con el soporte de varios proyectos
tecnolgicos tales como: BI, SCADA, CIS / CRM, BPM, EPM

Voluntad poltica para la inversin estatal en el Sector Elctrico: Entre los


principales objetivos de sectores estratgicos, consta el incrementar la
cobertura y mejorar la calidad del servicio que proveen las empresas
distribuidoras de electricidad a nivel nacional, para lo cual el Gobierno
Nacional entrega importantes recursos para inversiones que deben ser
convenientemente encaminadas por CNEL EP para ejecutar sus
proyectos a mediano y corto plazo, lo cual permitir aportar al cambio
de la Matriz productiva.

Existencia de institucionalidad pblica y privada en el mbito elctrico:


Existe cooperacin de las universidades, empresas y de otras
instituciones pblicas y privadas, que est siendo aprovechada y debe
ser fortalecida por CNEL EP a fin de mejorar la capacidad de gestin.

Estabilidad de Mercado: Tener un mercado con alto consumo per


cpita, que permite mejorar la liquidez.

Existencia de normatividad y voluntad poltica para la gestin


empresarial del sector elctrico: La Ley Orgnica de Empresas Pblicas,
la Ley Orgnica del Servicio Pblico de Energa Elctrica, y dems
normativas, viabilizan la gestin de CNEL como parte de las empresas
pblicas del estado ecuatoriano.

PLANIFICACIN ESTRATGICA 2015 - 2017

32
AMENAZAS:

Falta de adecuada coordinacin normativa y regulatoria: Falta de


coordinacin institucional durante la preparacin de Ordenanzas
Municipales que afectan el desempeo del sector elctrico, lo que en
ciertos casos impide o dificulta el accionar de la Corporacin.

Los entes de control y de regulacin externo no ven a CNEL como una


sola institucin: Persisten los requerimientos de informacin, proyectos,
reuniones y otros, de los entes de control a las Unidades de Negocio sin
el conocimiento de la Oficina Central, lo cual hace que no exista una
debida coordinacin entre las partes.

Rotacin de cargos directivos del sector elctrico: Constantes cambios


en el personal que ocupa cargos directivos en el sector elctrico, lo que
impide planificar estrategias de mediano y largo plazo.

Fuga de talentos: Se han presentado prdidas de personal capacitado


y entrenado ante mejores propuestas salariales de otras empresas del
sector elctrico pblico y privado.

Limitacin de recursos para operacin y mantenimiento: Los recursos


que se generan anualmente a travs de la tarifa, no son suficientes para
atender de forma inmediata, los niveles de obsolecencia actuales de la
red y alumbrado pblico.

Persistencia de la cultura de no pago: Esta amenaza se fundamenta en


la falta de concientizacin por parte de los consumidores, en ciertas
reas de concesin de CNEL EP, respecto al cumplimiento de sus
obligaciones; y, en la falta de recursos econmicos por parte del
usuario final. La empresa debe implementar una poltica adecuada de
socializacin con la comunidad, y un despliegue publicitario que
permita concientizar a los usuarios de la obligacin de pago de sus
planillas en forma oportuna, lo que contribuir a mejorar los niveles de
recaudacin y evitar el incremento de la cartera vencida.

Riesgo de acceso no autorizado a los sistemas informticos (hackers):


La infraestructura tecnolgica y la informacin contenida puede ser
objeto de ataques externos, para lo cual la Corporacin deber estar
debidamente preparada.

PLANIFICACIN ESTRATGICA 2015 - 2017

33
2.7. PLAN NACIONAL DEL BUEN VIVIR 2013-2017
El rgimen de desarrollo y el sistema econmico social y solidario, de acuerdo
con la Constitucin del Ecuador, tienen como fin alcanzar el Buen Vivir; la
planificacin es el medio para alcanzar este fin. Uno de los deberes del Estado
es planificar el desarrollo nacional, erradicar la pobreza, promover el
desarrollo sustentable y la redistribucin equitativa de los recursos y de la
riqueza, para acceder al Buen Vivir.
El Plan Nacional del Buen Vivir 2013-2017, se propone, en sntesis, consolidar el
Estado democrtico y el poder popular, garantizar los derechos y las libertades
del Buen Vivir, y transformar el sistema econmico y productivo.
Los Objetivos que las instituciones del estado definan, debern estar alineados
a las polticas del sector al que pertenezcan, los cuales a su vez debern estar
alineadas a las Agendas Intersectoriales y al Plan Nacional del Buen Vivir.
Polticas del Sector Elctrico: Incrementar la oferta de generacin y transmisin
elctrica, Incrementar el uso y produccin eficiente de la energa elctrica,
Incrementar el nivel de modernizacin, investigacin y desarrollo tecnolgico
en el sector elctrico, Incrementar la cobertura y la prestacin del servicio de
energa elctrica, y Reducir los impactos socio-ambientales del sistema
elctrico.
Polticas de las Agendas Sectoriales: Incrementar la eficiencia, suficiencia y
renovabilidad energtica, Incrementar la industrializacin, tecnificacin y
formalizacin de la actividad minera, Incrementar la conservacin y uso
eficiente del agua, Incrementar el uso de las TIC en beneficio de la
ciudadana, Incrementar la cobertura de los servicios pblicos de electricidad,
tecnologas de la informacin y comunicacin y agua para sus diferentes usos,
Incrementar la proteccin de ecosistemas naturales y los servicios ambientales,
Reducir la contaminacin ambiental proveniente del uso de los recursos
naturales a los lmites permisibles, e Incrementar el consumo consciente,
sostenible y eficiente dentro de los lmites del planeta.

PLANIFICACIN ESTRATGICA 2015 - 2017

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CAPTULO III
3. ELEMENTOS ORIENTADORES DE LA INSTITUCIN

3.1. MISIN

Brindar el servicio pblico de distribucin y


comercializacin de energa elctrica para generar
bienestar a nuestros consumidores y contribuir al
desarrollo del pas, con talento humano
comprometido, tecnologa de punta, innovacin y
respeto al ambiente.

3.2. VISIN

Al 2017 ser una Empresa lder en la prestacin del


servicio elctrico en el Ecuador, reconocida por su
calidad, cobertura y eficiencia.

PLANIFICACIN ESTRATGICA 2015 - 2017

35

3.3. VALORES
Tabla No. 13: Valores Corporativos
VALOR

DEFINICIN

INTEGRIDAD

Proceder y actuar con coherencia entre lo que se


piensa, se siente, se dice y se hace, cultivando la
honestidad y el respeto a la verdad.

TRANSPARENCIA

Accin que permite que las personas y las


organizaciones se comporten de forma clara,
precisa y veraz, a fin de que la ciudadana ejerza sus
derechos y obligaciones, principalmente la
contralora social.

CALIDEZ

Formas de expresin y comportamiento de


amabilidad, cordialidad, solidaridad y cortesa en la
atencin y el servicio hacia los dems, respetando
sus diferencias y aceptando su diversidad.

SOLIDARIDAD

Acto de interesarse y responder a las necesidades


de los dems.

COLABORACIN

Actitud de cooperacin que permite juntar


esfuerzos, conocimientos y experiencias para
alcanzar los objetivos comunes.

EFECTIVIDAD

Lograr resultados con calidad a partir del


cumplimiento eficiente y eficaz de los objetivos y
metas propuestas en su mbito laboral.

RESPETO

Reconocimiento y consideracin a cada persona


como ser nico/a, con intereses y necesidades
particulares.

RESPONSABILIDAD

Cumplimiento de las tareas encomendadas de


manera oportuna en el tiempo establecido, con
empeo y afn, mediante la toma de decisiones de
manera consciente, garantizando el bien comn y
sujetas a los procesos institucionales.

LEALTAD

Confianza y defensa de los valores, principios y


objetivos de la entidad, garantizando los derechos
individuales y colectivos.

Fuente: Cdigo de tica para el buen vivir de la funcin ejecutiva.


Elaborado por: Gerencia de Control de Gestin

PLANIFICACIN ESTRATGICA 2015 - 2017

36

3.4. POLTICAS INSTITUCIONALES


Las polticas con las cuales se guiar el accionar de la empresa son:

1. Expandir, operar y mantener el sistema de distribucin con


calidad.
2. Promover el consumo eficiente de energa elctrica y la cultura
de pago del servicio.
3. Contribuir con la responsabilidad social y ambiental
4. Optimizar los costos fijos y variables.
5. Fomentar el hbito de la planificacin dentro de la Corporacin.
6. Aumentar la recaudacin sobre la base de una facturacin y
gestin de cobro ptimas
7. Homologar y optimizar procesos y procedimientos

PLANIFICACIN ESTRATGICA 2015 - 2017

37

CAPTULO IV
4. OBJETIVOS ESTRATGICOS INSTITUCIONALES
4.1. OBJETIVOS ESTRATGICOS
La organizacin ha definido de forma participativa los objetivos estratgicos
para el perodo 2015-2017 y se detallan a continuacin:
Objetivo I: Incrementar la cobertura del servicio elctrico.
Objetivo II: Incrementar la calidad de servicio y el nivel de satisfaccin
del cliente.
Objetivo III: Incrementar la recaudacin
Objetivo IV: Reducir las prdidas de energa.
Objetivo V: Incrementar la eficiencia energtica.
Objetivo VI: Incrementar la cultura de innovacin y gestin del
conocimiento.
Objetivo VII: Incrementar el cumplimiento de los compromisos de
responsabilidad social empresarial.
Objetivo VIII: Incrementar la eficiencia institucional
Objetivo IX: Incrementar el desarrollo del Talento Humano.
Objetivo X: Incrementar el uso eficiente del presupuesto.

PLANIFICACIN ESTRATGICA 2015 - 2017

38

4.2. MAPA ESTRATGICO


Grfico No. 11: Mapa Estratgico

4.3. ESTRATEGIAS
Objetivo I: Incrementar la cobertura del servicio elctrico.
Estrategia 1.1: Planificar la infraestructura elctrica para el corto, mediano y
largo plazo.
La importancia de la planificacin radica en que permite una
alineacin entre las necesidades institucionales y los objetivos
nacionales.
Hasta el 31 de marzo de cada ao CNEL EP debe presentar al
ARCONEL, el Plan de Expansin del servicio para un horizonte de 10 aos
el cual contiene el cronograma de obras y de inversiones a nivel de
subtransmisin y distribucin para cubrir las necesidades de
electrificacin de su rea de servicio.
Los proyectos priorizados del Plan de Expansin son aprobados por el
ARCONEL, MEER y SENPLADES. El MEER canaliza el pedido de los recursos
econmicos al MINFIN quien los asigna de acuerdo a las
disponibilidades de la caja fiscal. La ejecucin de los proyectos permite
incrementar la cobertura del servicio.
PLANIFICACIN ESTRATGICA 2015 - 2017

39

Estrategia 1.2: Mejorar la sinergia interinstitucional para atender


necesidades elctricas no identificadas.
Los GADs y otras instituciones son receptores de solicitudes de
cobertura de las necesidades bsicas insatisfechas. Se trata de
coordinar los esfuerzos institucionales para atender los requerimientos
elctricos de la poblacin del rea de servicio de CNEL mediante
acuerdos, convenios o la puesta en prctica de determinados
procedimientos.
La identificacin de las necesidades de electrificacin mediante la
interaccin institucional permite fortalecer el catlogo de proyectos de
inversin, cuya ejecucin aumenta la cobertura del servicio.
Estrategia 1.3: Estructurar y ejecutar planes de expansin.
Las obras en los planes de expansin son aprobadas por el ARCONEL,
para lo cual se requiere que estn correctamente estructurados,
incluyendo los estudios actualizados previos a la construccin.
Una vez aprobados, y asignados los recursos, la ejecucin oportuna de
las obras, permitir atender los requerimientos de los clientes de la
Corporacin.
Objetivo II: Incrementar la calidad de servicio y el nivel de satisfaccin del
cliente.
Estrategia 2.1: Homologar, estandarizar y automatizar las subestaciones.
Homologar conforme a los diseos y especificaciones del MEER la
construccin de subestaciones y su equipamiento, incluyendo la
automatizacin con sistema SCADA, utilizando tecnologa de ltima
generacin.
Las nuevas subestaciones que ingresen al sistema debern tener todo su
equipamiento homologado, lo que permitir minimizar el tiempo de
contratacin y de construccin, y por lo tanto atender la expansin de
la carga ms rpido.
Estrategia 2.2: Fortalecer los centros de operaciones.
Se requiere fortalecer los centros de operaciones donde se concentra la
atencin tcnica del sistema elctrico, con el propsito de maniobrar

PLANIFICACIN ESTRATGICA 2015 - 2017

40
los equipos a travs del sistema SCADA, el cual permitir observar el
sistema, controlando que las salidas de servicio elctrico sean atendidas
con prontitud. Esto a su vez permitir disminuir el indicador TTIK y mejorar
el tiempo de respuesta para atencin a las fallas.
Estrategia 2.3: Implementar grupos de trabajo 24/7.
Se requiere personal de operacin que trabajen en horario fuera de las
horas laborables atendiendo y solucionar problemas tcnicos.
Esta accin es complementaria a la implementacin de centros de
operaciones; stos deben trabajar 24/7 as como cuadrillas de
operacin que estn atentas a solucionar los posibles problemas
elctricos.
Estrategia 2.4: Instalar dispositivos de
seccionamiento en el sistema elctrico.

proteccin

automtica

Se necesita la instalacin de equipos de proteccin en el sistema con


reconexin automtica, lo cual permitir disminuir considerablemente
las frecuencias y los tiempos de las interrupciones.
Estrategia 2.5: Fortalecer y evaluar sistemtica y peridicamente el nivel
de satisfaccin de los clientes.
Para el fortalecimiento de nivel de satisfaccin de los clientes y una
toma de decisiones adecuada, se deben realizar encuestas que nos
permitan conocer de primera mano, las acciones que se deben realizar
para la mejora de los servicios que ofrecemos a nuestros clientes.
Estrategia 2.6: Homologar los procesos comerciales e iniciar proceso de
implementacin de sistema comercial nico.
Continuar con la homologacin de los procesos comerciales en las
Unidades de Negocio, lo que permitir realizar evaluaciones
estandarizadas, controles y monitoreo que brinden una atencin de alta
calidad a nuestros clientes, tomando en consideracin la
implementacin del nuevo sistema comercial nico.

PLANIFICACIN ESTRATGICA 2015 - 2017

41
Estrategia 2.7: Planificar e implementar el mantenimiento del sistema
elctrico.
Anualmente se deben realizar los planes de mantenimiento de
subtransmisin, subestaciones y distribucin, en base a los presupuestos
definidos.
Para disminuir el ndice FMIK y mejorar la satisfaccin al cliente, es
necesario que se cumpla con el plan de mantenimiento anual. De esta
forma disminuimos la probabilidad de falla en las lneas y subestaciones.
Estrategia 2.8: Mejorar los procesos de compras corporativas para
operacin y mantenimiento.
Es necesario que los materiales de mantenimiento se adquieran
mediante compras corporativas, lo cual permite una disminucin de los
costos y una homologacin de los equipos y materiales.
El sistema de compras corporativas debe comenzar antes del inicio del
ao corriente para tener los materiales (con entregas parciales) desde
el primer mes del ao.
Estrategia 2.9: Implementar sistema de indicadores en la atencin a
clientes
Llevar un control estadstico permanente que permita cumplir con la
atencin de servicios a los clientes en los tiempos determinados por el
ARCONEL, y tener el stock suficiente de equipos y materiales que
permitan atender los requerimientos de la ciudadana, con lo cual se
lograr reducir reclamos y posibles hurtos de energa.
Objetivo III: Incrementar la recaudacin.
Estrategia 3.1: Difundir y fomentar el uso de los puntos de recaudacin.
Campaas de informacin a travs de los medios de comunicacin
que lleguen a todos nuestros clientes en el rea de servicio, realizar
socializaciones en campo, contar con anuncios publicitarios, folletos
informativos y actualizar de forma constante en las planillas los puntos
disponibles de cobro y atencin a clientes.

PLANIFICACIN ESTRATGICA 2015 - 2017

42
Estrategia 3.2: Aumentar y diversificar los puntos de recaudacin.
Gestionar con sectores financieros, comerciales, GADs con la firma de
convenios que permitan incrementar los puntos de recaudacin, los
centros de atencin de reclamos (CAR) y servicios.
Estrategia 3.3: Mejorar los procesos de recaudacin y recuperacin de
cartera.
Se necesita la homologacin de las polticas comerciales para la mejora
de los procesos de corte, reconexin y retiro del servicio en todas las
Unidades de Negocio.
De igual forma, se deber depurar, sanear y recaudar la cartera de las
Unidades de Negocio, con la ayuda de grupos de trabajo que
analicen, depuren y recuperen valores correspondientes a cartera
vencida, todo aquello mediante la herramienta BPM (Business Process
Management).
Estrategia 3.4: Implementar esquemas de medicin prepago.
Con el fin de mejorar la recaudacin y prevenir el robo de energa, se
ampliar el proyecto de medicin prepago iniciado como planes
pilotos.
Objetivo IV: Reducir las prdidas de energa.
Estrategia 4.1: Fortalecer los recursos humanos y tecnolgicos de las
unidades de control especializados.
Los Grupos de Control de Energa de las Unidades de Negocio de CNEL
EP, no estn bien estructurados ni equipados de manera adecuada
para el desarrollo normal de los trabajos de control y regularizacin que
deben realizar en los sistemas de medicin y a los usuarios ilegales del
servicio elctrico; por lo que es urgente proporcionar los siguientes
recursos: equipos de contrastacin, herramientas, vehculos, equipos de
seguridad, entre otros, que permitan utilizarlos para el desarrollo de las
actividades operativas de control de energa en las Unidades de
Negocio.
Con el equipamiento y capacitacin del personal que conforman los
grupos de control de energa de las Unidades de Negocio de CNEL EP,
se podr realizar controles de manera eficaz y eficiente. As tambin, se
capacitar en los procedimientos homologados a implementarse en
todas las Unidades.

PLANIFICACIN ESTRATGICA 2015 - 2017

43

Estrategia 4.2: Depurar y mantener actualizado el catastro de clientes.


Una base real de catastro, y procesos de actualizacin claramente
definidos, nos permitir ubicar, enrutar y actualizar de manera continua
los datos del cliente (informacin geo referenciada), logrando reducir
considerablemente errores en la facturacin.
La estrategia incluir trabajos de oficina (cruce de informacin) y de
campo (inspecciones), coordinando con las distintas reas comerciales
proveedoras de informacin, as como de instituciones externas.
Estrategia 4.3: Implementar procesos de Lectofacturacin y control de
lecturas.
Adoptar los servicios de toma de lectura con sistemas de
lectofacturacin a clientes residenciales, lo cual nos permitir: reducir los
costos y tiempos en el proceso de facturacin, contar con informacin
real, reducir reclamos por errores, incrementar los valores en la
recaudacin y facturacin, realizar un control permanente de los
clientes y la toma de correctivos inmediatos de las novedades
encontradas en campo.
Adems se deber realizar una permanente supervisin y control a las
tomas de lectura y facturacin a los clientes que no tengan sistema de
lectofacturacin.
Estrategia 4.4: Fortalecer los sistemas de medicin inteligente (AMI).
Fortalecer los sistemas de medicin inteligente en zonas de clientes
masivos de alto consumo y clientes especiales.
Esto permitir mejorar y automatizar los procesos de facturacin,
recaudacin, corte y reconexin, entre otros.
Estas justificaciones son posibles por el monitoreo remoto, la capacidad
de hacer corte y reconexin remotamente en clientela masiva, y a la
emisin de alarmas respecto de manipulacin sobre el sistema de
medicin.

PLANIFICACIN ESTRATGICA 2015 - 2017

44
Estrategia 4.5: Blindar la red secundaria.
Las redes secundarias desnudas son fciles de violentar por parte de los
clientes, por esta causa se deben blindar dichas redes, usando
materiales de ptima calidad.
Esto impide que el cliente manipule la red secundaria, logrando
minimizar en esta etapa, el hurto de energa.
Estrategia 4.6: Establecer y ejecutar planes anuales de control de
clientes industriales y masivos.
Se ejecutarn planes de revisin y supervisin a nuestros clientes, con
mayor nfasis a la clientela especial, debido a que representa el mayor
bloque de energa facturada de la Corporacin. Se establecern
procedimientos para la inspeccin, control e instalacin de equipos de
medicin, con mayor nfasis en las Unidades de Negocio con
indicadores de prdidas de energa mayores al promedio (Manab, Los
Ros, Esmeraldas y Sucumbos).
Estrategia 4.7: Establecer y ejecutar el plan de optimizacin del sistema
de distribucin
El plan de optimizacin del sistema de distribucin tiene entre sus
principales actividades, la ubicacin de capacitores, conductor ptimo,
ubicacin de transformadores en secundarios, ubicacin de
seccionamientos, mantenimientos preventivos, entre otros.
Todas estas acciones que permiten disminuir las prdidas tcnicas de
energa, necesitan adems de un personal de ingenieros elctricos que
estn trabajando con programas tcnicos sobre la red, realizando
estudios y anlisis para minimizar prdidas.
Estrategia 4.8: Mejorar el factor de potencia.
El mejoramiento del factor de potencia contribuir a reducir las
prdidas de energa a nivel de subtransmisin y distribucin. Se sugiere
que la poltica de la corporacin sea mantener un factor de potencia
superior a 0.97 por unidad en atraso.

PLANIFICACIN ESTRATGICA 2015 - 2017

45

Objetivo V: Incrementar la eficiencia energtica.


Estrategia 5.1: Intensificar las campaas vigentes de sustitucin de
equipos de baja eficiencia energtica por equipos de alta eficiencia.
Intensificar la sustitucin de cocinas, duchas y refrigeradoras de baja
eficiencia energtica por altamente eficientes.
Para el programa PEC (Programa de Eficiencia Energtica para
Coccin por Induccin), se estima un ahorro para el pas superior a los
USD 700 millones por ao y para el programa de duchas un ahorro
superior a los USD 100 millones por ao.
Estrategia 5.2: Completar la sustitucin de luminarias de baja eficiencia
en el servicio de alumbrado pblico general.
Se estima que la Corporacin an cuenta con aproximadamente 43.000
luminarias de mercurio de baja eficiencia, las cuales debern ser
sustituidas por luminarias de mejor eficiencia (sodio o led) previo anlisis
de costo beneficio.
Estrategia 5.3: Realizar campaas de sensibilizacin, informacin y
formacin sobre el ahorro energtico, dirigida a los consumidores
finales.
El compromiso del consumidor es fundamental para lograr
incremento sostenido de la eficiencia energtica. Para ello
importante realizar campaas de sensibilizacin que le informen
ciudadano las acciones que estn a su alcance para contribuir
ahorro de la energa y la eficiencia energtica.

el
es
al
al

Estrategia 5.4: Desarrollar, adoptar e implementar normativas internas


para garantizar el ahorro y la eficiencia energtica en la institucin.
Es importante que la Corporacin cuente con una normativa interna
que permita definir polticas para desarrollar una cultura de ahorro y
eficiencia energtica tales como: adquisicin de equipos con eficiencia
de clase A en toda la Corporacin, limitar la temperatura en el interior
de los espacios climatizados, iluminacin eficiente en los edificios de la
Corporacin, requerir a los proveedores el etiquetado energtico del
equipamiento adquirido, instalar sistemas de administracin de la

PLANIFICACIN ESTRATGICA 2015 - 2017

46
energa en la
Inteligentes).

infraestructura

fsica

de

la

Corporacin

(Redes

Estrategia 5.5: Aumentar la eficiencia operacional del sistema de


alumbrado pblico general (sistemas electrnicos de ahorro).
El mercado dispone de equipos electrnicos y sistemas de potencia
variable que permiten programar el funcionamiento operativo de las
luminarias en funcin de la densidad del trfico y su relacin con las
horas del da.
Estrategia 5.6: Propiciar la implementacin de nuevos planes de
sustitucin de equipos de baja eficiencia por equipos altamente
eficientes.
Se debern realizar nuevas propuestas para incrementar la eficiencia
energtica para as ponerlas a consideracin de los diferentes
organismos del sector elctrico (sustitucin de los focos de los semforos
con focos LED, sustitucin de acondicionadores de aire de baja
eficiencia, entre otros)
Objetivo VI: Incrementar la cultura de innovacin y gestin del conocimiento.
Estrategia 6.1: Compartir y mantener el conocimiento, mejores prcticas
y experiencias en la organizacin.
Para asegurar un conocimiento profundo de la empresa, es necesario
captar, almacenar, compartir y asegurar la comprensin del
funcionamiento de la institucin, basado en tecnologas para la
administracin del conocimiento.
Estrategia 6.2: Motivar la creatividad del talento humano.
Promover ambientes creativos que permitan generar ideas innovadoras,
adems de implantar esquemas de reconocimiento a las mejores ideas
como forma de incentivar al personal.
Estrategia 6.3:
institucional

Fortalecer

la

aplicacin de la

mejora

continua

Los procesos de mejora continua son una gran fuente de generacin de


ideas innovadoras, pues son a travs de stas que se logran cambios
importantes en las instituciones. La implementacin de las acciones de
mejora, debern estar basadas en el uso de tecnologa de vanguardia.

PLANIFICACIN ESTRATGICA 2015 - 2017

47

Objetivo VII: Incrementar el cumplimiento


responsabilidad social empresarial.

de

los

compromisos

de

Estrategia 7.1: Implantar un Plan de Manejo Ambiental Integral.


Esta estrategia busca la implementacin de Planes de Manejo
Ambiental que cumplan con la normativa ambiental tanto en el mbito
de comercializacin y distribucin de energa elctrica en la
Corporacin, as como con normativa general de gestin de desechos
slidos y reduccin de consumo. Esta integralidad se aterriza en el
cumplimiento ambiental, de seguridad y salud ocupacional y de
calidad. Adems de su articulacin con las polticas pblicas.
Estrategia 7.2: Adoptar esquemas de Participacin Ciudadana en los
proyectos de inversin.
Esta estrategia busca adoptar esquemas de Participacin Ciudadana
en los proyectos de inversin, en donde la Corporacin integra a la
ciudadana en el proceso de socializacin para la toma de decisiones
referentes a los proyectos que la Corporacin implemente en las
comunidades de su rea de concesin, considerando disposiciones
normativas.
Estrategia 7.3: Incorporar mano de obra comunitaria en los proyectos de
operacin e inversin.
Esta estrategia busca incorporar mano de obra comunitaria en los
proyectos de operacin e inversin, esto es la contratacin en un
porcentaje mnimo de la comunidad en donde se desarrollarn estos
proyectos.
Estrategia 7.4: Desarrollar programas con enfoque a la socializacin y
empoderamiento entre la comunidad y la Corporacin.
Esta estrategia busca desarrollar programas educativos en la utilizacin
eficiente de energa, adems del empoderamiento de la comunidad
con la Corporacin, as mismo fomentar la formulacin de proyectos de
desarrollo local.

PLANIFICACIN ESTRATGICA 2015 - 2017

48

Objetivo VIII: Incrementar la eficiencia institucional


Estrategia 8.1: Implementar la oficina y equipos de proyectos.
Contempla la creacin de una oficina de proyectos institucionales y/o
de inversin que sea responsable de su gestin, de proveer
procedimientos, mecanismos y herramientas para documentar la
informacin relacionada con la formulacin, evaluacin, aprobacin,
ejecucin, control y seguimiento de los proyectos.
La implementacin y funcionamiento de la oficina de administracin de
proyectos mejorar la calidad de presentacin de los proyectos ante las
instituciones correspondientes y lograr la consecucin de los recursos
econmicos. Permitir tambin hacer un seguimiento y control tcnico
de la ejecucin de los proyectos, mejorando los indicadores de gestin
presupuestaria de inversin.
Los equipos de trabajo especializados y dedicados a gestionar
proyectos, le darn mayor efectividad a la ejecucin de los proyectos y
programas de inversin.
Estrategia 8.2: Estructurar un banco de proyectos de inversin.
Se considera de gran importancia el estructurar un banco de proyectos
de inversin que se enmarquen en el Plan Estratgico y que cumplan
con determinados criterios tcnicos y econmicos. Los proyectos deben
ser clasificados por programas de inversin y tener un orden de
prioridad.
El catlogo de proyectos con su respectiva justificacin tcnica y
econmica permitir soportar adecuadamente la solicitud de los
recursos econmicos necesarios para ejecutar los proyectos.
Estrategia 8.3: Mejorar la aplicacin de las normas NIIFs en la
elaboracin de los estados financieros.
Aplicar en los registros de cuentas de Activos Fijos y Cuentas por Cobrar
las normas NIIFs, a fin de homologar los estados Financieros que servirn
de gua financiera contable para la toma de decisiones gerenciales

PLANIFICACIN ESTRATGICA 2015 - 2017

49
Estrategia 8.4: Implementar y automatizar un sistema de gestin por
procesos
Se debe definir y adoptar la metodologa para la gestin de procesos,
identificar los responsables, definir y aplicar mejores prcticas para la
mejora continua de los procesos,
por ejemplo: documentacin
estndar BPMN, certificaciones de calidad, y promover proyectos de
mejora.
El mejoramiento de los procesos permite al interior de la Corporacin
que los productos y servicios internos y externos se cumplan bajo nicos
estndares y por ende se produzcan ahorros en costo y tiempo.
Estrategia 8.5: Implantar procesos de gobierno tecnolgico basados en
normas ITIL y COBIT.
Implementar procesos de Gestin de Tecnologa basado en software
que considere las normas ITIL que permita controlar y mejorar la
prestacin de los servicios tecnolgicos considerando en su estructura y
funcionamiento los hitos de control que se recomienda en las normas
establecidas por el marco de gobernabilidad tecnolgica de COBIT.
El poder brindar la atencin y servicios tecnolgicos de forma eficiente
permitir que los usuarios dispongan de forma oportuna de sus
herramientas tecnolgicas de apoyo y de esta forma se mejora la
eficiencia institucional.
Estrategia 8.6: Fortalecer la infraestructura y servicios tecnolgicos
Contribuir a la transformacin y modernizacin del sector elctrico,
mediante la incorporacin de nueva tecnologa que permita
administrar eficientemente los recursos informticos de la entidad,
garantizando la integridad, confidencialidad y disponibilidad de la
informacin, permitiendo as mejorar la eficiencia y productividad de la
empresa.
Estrategia 8.7: Mejorar el control de los procesos judiciales.
Establecer mecanismos que nos permitan obtener de forma automtica
informacin confiable y actualizada relacionada con la existencia y
estado de los procesos judiciales, logrando as tener un mayor control
de stos para una atencin eficaz y oportuna.

PLANIFICACIN ESTRATGICA 2015 - 2017

50
Estrategia 8.8: Mejorar el nivel de cumplimiento de los compromisos
internos y externos.
Es de gran importancia, generar una cultura de cumplimiento de
requerimientos internos y de las entidades de regulacin y control en los
tiempos previstos y con la calidad debida. Para esto es necesario
establecer un modelo de control y seguimiento interno que permita
cumplir a cabalidad con todos los compromisos adquiridos, en base a
una automatizacin de la gestin de trmites que incluya alertas de
fechas de finalizacin o recordatorios de compromisos para todos los
involucrados.
Estrategia 8.9: Mejorar la gestin tcnica y comercial por medio de la
geo referencia de la infraestructura elctrica.
Para una eficiente gestin tcnica y comercial, es importante afianzar
los procesos de actualizacin de datos geo-referenciados, pues esto
permitir tener informacin de calidad de manera oportuna,
permitiendo su aprovechamiento para una mejora en la gestin.
Estrategia 8.10: Mejorar la imagen institucional hacia el cliente y la
opinin pblica.
Mediante una adecuada estrategia de comunicacin, lograr un
pensamiento positivo del cliente y la opinin pblica sobre la empresa.
Esta estrategia debe involucrar a todos, logrando as posicionar a CNEL
EP dentro de las mejores empresas pblicas del pas.
Estrategia 8.11: Implantar un proceso de gestin de costos por
actividades.
Disear, implementar y utilizar un Sistema de Contabilidad de Costos por
el modelo ABC (Activity Based Costing), con la finalidad de identificar
los costos de los procesos claves y lograr la eficiencia operativa y
administrativa.
Para este fin se deber implantar una poltica adicional para que la
gestin presupuestaria se base en el enfoque del modelo ABC.
La utilizacin de un sistema de costeo moderno propender al
mejoramiento del control operativo.

PLANIFICACIN ESTRATGICA 2015 - 2017

51
Estrategia 8.12: Gestionar fuentes alternativas de financiamiento.
Cuando la capacidad operativa de CNEL EP, no permita generar
mrgenes suficientes para financiar proyectos de expansin, y
considerando que los mismos en su gran porcentaje son financiados por
el Estado, CNEL EP podr acceder ampliamente a mecanismos de
financiamiento modernos especificados y normados en la Ley Orgnica
de Empresas Pblicas. Art. 42 Capitulo II Del Financiamiento.
Objetivo IX: Incrementar el desarrollo del Talento Humano.
Estrategia 9.1: Implementar un modelo de desarrollo y administracin
del Talento Humano.
Es necesario homologar e integrar la Administracin de Talento Humano
en un sistema eficaz a fin de vincular y desarrollar a los trabajadores a
travs de procesos automatizados. Para este fin deber realizarse una
socializacin de las polticas, procesos y procedimientos establecidos
mediante talleres con la participacin de responsables de la ejecucin
y usuarios.
Estrategia 9.2: Mejorar las competencias del Talento Humano.
Los conocimientos, habilidades y destrezas acompaadas de valores
son competencias que se requieren para el desarrollo de la gestin
corporativa y que deben estar documentas y evidenciadas en el
desempeo.
A partir de esto, se debern desarrollar las competencias existentes,
mediante procesos de capacitacin y brindando las herramientas
necesarias que permitan un aprendizaje continuo.
Estrategia 9.3: Mejorar las condiciones de trabajo del Talento Humano.
Es de gran importancia brindar la infraestructura, equipamiento,
herramientas y movilizacin necesaria que permitan asegurar la
productividad y bienestar del trabajador en funcin a los riesgos,
condiciones y requerimientos detectados.
Se deber evaluar, inspeccionar y monitorear en sitio la aplicacin de
normas y procedimientos en base a los sistemas de seguridad y salud
evidenciando su aplicacin.

PLANIFICACIN ESTRATGICA 2015 - 2017

52
Estrategia 9.4: Mejorar la Cultura Organizacional.
Los hbitos y comportamientos generan la forma de articular y gestionar
en una empresa, por esto es importante crear los espacios necesarios
para sensibilizar al Talento Humano sobre la necesidad de desarrollar y
fortalecer el comportamiento proactivo y el buen clima laboral.
Estrategia 9.5: Implementar un Sistema
Productividad y Gestin del Talento Humano

de

Evaluacin

de

la

El Sistema de Evaluacin Corporativo permitir a la empresa conocer el


nivel de productividad y gestin del talento humano mediante la
evaluacin del cumplimiento de metas.
Este sistema permitir generar una cultura de mejora en cada uno de
los miembros de la empresa, ya que siempre se estarn realizando
acciones individuales y colectivas que permitan cumplir los objetivos
propuestos.
Estrategia 9.6: Implantar la equidad salarial interna
Se deber aplicar la homologacin de remuneraciones para todo el
Talento Humano de la Corporacin, de acuerdo al proceso, valoracin
y perfiles correspondientes.
Objetivo X: Incrementar el uso eficiente del presupuesto.
Estrategia 10.1: Mejorar el proceso de planificacin financiera,
ejecucin presupuestaria, seguimiento, control y registro contable de
proyectos de operacin e inversin.
Desarrollar una cultura corporativa presupuestaria centrada en la
planificacin para el logro de objetivos, basada en polticas que
permitan una correcta planificacin presupuestaria, seguimiento,
control y registro contable de los proyectos.

Estrategia 10.2: Automatizar la ejecucin, seguimiento y control de los


proyectos
Es necesario automatizar procesos de la gestin de proyectos que
permitan integrar y conciliar la operacin y su registro contable.
El uso de aplicaciones tecnolgicas orientadas a proyectos, permitir
conocer y medir efectivamente los avances presupuestarios y orientar la
PLANIFICACIN ESTRATGICA 2015 - 2017

53
toma oportuna de medidas correctivas derivadas de los hallazgos
encontrados.
4.4. RIESGOS
La adopcin de una u otra estrategia que permita el cumplimiento de los
objetivos estratgicos implica asumir una serie de riesgos que pueden afectar
la gestin, para lo cual se ha realizado un anlisis de los principales riesgos, con
su probabilidad de ocurrencia e impacto.
Tabla No. 14: Identificacin de riesgos
NUMERO RIESGO

OCURRENCIA IMPACTO

Comunicacin ineficiente

30%

50

Disminucin en los ndices de satisfaccin del cliente.

30%

70

Falta de control sobre los gastos

20%

80

Resistencia al cambio.

50%

80

Cambios en la regulacin, normativas y leyes.

80%

50

Cambios en las directrices gubernamentales.

50%

70

Desabastecimiento de materiales y/o servicios.

30%

50

30%

30

10%

40

10

Desercin de personal clave.


Incumplimiento de obligaciones con gobierno, regulador, entidades
de vigilancia y entidades de control.
Incumplimiento en las fechas de entrega de los proyectos de
inversin en curso.

40%

60

11

Interrupcin parcial del servicio.

10%

70

12

10%

90

13

Interrupcin total del servicio.


Prdidas de funcionalidad y/o tiempos de respuesta en los sistemas
de informacin.

10%

90

14

Prdidas de informacin.

50%

70

Fuente: GPR
Elaborado por: Gerencia de Control de Gestin

Grfico No. 12: Mapa de Riesgos

Fuente: GPR
Elaborado por: Gerencia de Control de Gestin

4.5. POLTICA DE FINANCIAMIENTO


Los fondos para inversin los debe proveer el Estado; en consecuencia, las
metas de los diversos Objetivos Estratgicos relacionados con el nivel de
inversin estn condicionadas a los fondos estatales. Los otros temas
relacionados con la operacin, el servicio y el mejoramiento institucional,
constan en el presupuesto de la Empresa.

PLANIFICACIN ESTRATGICA 2015 - 2017

54
4.6. ALINEACIN AL PLAN NACIONAL DEL BUEN VIVIR 2013-2017
En el anexo I, se detalla la alineacin de los Objetivos Estratgicos de CNEL EP
con respecto a las Polticas del Sector Elctrico, Agenda Intersectorial y Plan
Nacional del Buen Vivir 2013 2017.
4.7. PROGRAMAS Y PROYECTOS
Los programas y proyectos que viabilizarn el cumplimiento de los objetivos
estratgicos se detalla en Anexo II.
4.8. INDICADORES Y METAS
Los indicadores y metas definidas para el periodo 2015 2017 se pueden
observar en Anexo III.

PLANIFICACIN ESTRATGICA 2015 - 2017

55
Anexo I: Alineacin al Plan Nacional del Buen Vivir 2013 - 2017
PLAN NACIONAL DEL BUEN VIVIR 2013-2017
Objetivos PNBV
No.
POLTICAS
2013-2017

O10. Impulsar la
transformacin de la
matriz productiva.

O11. Asegurar la
soberana y
eficiencia de los
sectores estratgicos
para la
transformacin
industrial y
tecnolgica.
O1. Consolidar el
Estado Democrtico
y la construccin del
poder popular.
O11. Asegurar la
soberana y
eficiencia de los
sectores estratgicos
para la
transformacin
industrial y
tecnolgica.

AGENDA SECTORIAL
POLTICAS
INTERSECTORIALES

MEER
POLTICA SECTORIAL

CNEL EP
OBJETIVOS
ESTRATGICOS

10.9 Impulsar las condiciones de


competitividad y productividad
sistmica necesarias para
viabilizar la transformacin de la
matriz productiva y la
consolidacin de estructuras
ms equitativas de generacin y
distribucin de la riqueza.

O5. Incrementar la
cobertura de los servicios
pblicos de electricidad,
tecnologas de la
informacin y
comunicacin y agua
para sus diferentes usos.

O4. Incrementar la cobertura y la


prestacin del servicio de energa elctrica

OE1. Incrementar la
cobertura del servicio
elctrico.

11.1 Reestructurar la matriz


energtica bajo criterios de
transformacin de la matriz
productiva, inclusin, calidad,
soberana energtica y
sustentabilidad, con incremento
de la participacin de energa
renovable.

O1. Incrementar la
eficiencia, suficiencia y
renovabilidad energtica

O4. Incrementar la cobertura y la


prestacin del servicio de energa elctrica

OE2. Incrementar la
calidad de servicio y el
nivel de satisfaccin del
cliente.

1.6 Fortalecer a las empresas


pblicas como agentes en la
transformacin productiva.
11.1 Reestructurar la matriz
energtica bajo criterios de
transformacin de la matriz
productiva, inclusin, calidad,
soberana energtica y
sustentabilidad, con incremento
de la participacin de energa
renovable.

Incrementar la calidad y la efectividad de la Administracin Pblica*

O1. Incrementar la
eficiencia, suficiencia y
renovabilidad energtica

O2. Incrementar el uso y produccin


eficiente de la energa elctrica.

OE3. Incrementar la
recaudacin

OE4. Reducir las


prdidas de energa.

PLANIFICACIN ESTRATGICA 2015 - 2017

56
PLAN NACIONAL DEL BUEN VIVIR 2013-2017
Objetivos PNBV
No.
POLTICAS
2013-2017

AGENDA SECTORIAL
POLTICAS
INTERSECTORIALES

MEER
POLTICA SECTORIAL

CNEL EP
OBJETIVOS
ESTRATGICOS

O11. Asegurar la
soberana y
eficiencia de los
sectores estratgicos
para la
transformacin
industrial y
tecnolgica.

11.1 Reestructurar la matriz


energtica bajo criterios de
transformacin de la matriz
productiva, inclusin, calidad,
soberana energtica y
sustentabilidad, con incremento
de la participacin de energa
renovable.

O1. Incrementar la
eficiencia, suficiencia y
renovabilidad energtica

O2. Incrementar el uso y produccin


eficiente de la energa elctrica.

OE5. Incrementar la
eficiencia energtica.

O1. Consolidar el
Estado Democrtico
y la construccin del
poder popular.

1.6 Fortalecer a las empresas


pblicas como agentes en la
transformacin productiva.

O4. Incrementar el uso de


las TIC en beneficio de la
ciudadana.

O3. Incrementar el nivel de modernizacin,


investigacin y desarrollo tecnolgico en el
sector elctrico.

OE6. Incrementar la
cultura de innovacin y
gestin del
conocimiento.

O7. Garantizar los


derechos de la
7.8 Prevenir, controlar y mitigar la
naturaleza y
contaminacin ambiental en los
promover la
procesos de extraccin,
sostenibilidad
produccin, consumo y
ambiental territorial y
posconsumo.
global.

O5. Reducir los impactos socioambientales


del Sistema Elctrico.

OE7. Incrementar el
cumplimiento de los
compromisos de
responsabilidad social
empresarial.

O1. Consolidar el
Estado Democrtico
y la construccin del
poder popular.

1.6 Fortalecer a las empresas


pblicas como agentes en la
transformacin productiva.

Incrementar la calidad y la efectividad de la Administracin Pblica*

OE8. Incrementar la
eficiencia Institucional

O1. Consolidar el
Estado Democrtico
y la construccin del
poder popular.

1.6 Fortalecer a las empresas


pblicas como agentes en la
transformacin productiva.

Incrementar la calidad y la efectividad de la Administracin Pblica*

OE9. Incrementar el
desarrollo del Talento
Humano

10

O1. Consolidar el
Estado Democrtico
y la construccin del
poder popular.

1.6 Fortalecer a las empresas


pblicas como agentes en la
transformacin productiva.

Incrementar la calidad y la efectividad de la Administracin Pblica*

OE10. Incrementar el
uso eficiente del
presupuesto

O7. Reducir la
contaminacin ambiental
proveniente del uso de los
recursos naturales a los
lmites permisibles.

PLANIFICACIN ESTRATGICA 2015 - 2017

57
Anexo II: Programas y Proyectos
No.

OBJETIVOS
ESTRATGICOS

Estrategias
1.1. Planificar la
infraestructura elctrica
para el corto, mediano y
largo plazo.

1.2. Mejorar la sinergia


OE1. Incrementar interinstitucional para
la cobertura del atender necesidades
servicio elctrico. elctricas no identificadas.

1.3. Estructurar y ejecutar


planes de expansin.

OE2. Incrementar
la calidad de
servicio y el nivel
de satisfaccin
del cliente.

Programas/Proyectos

2015

2016

2017

TOTAL

Coordinacin de estudios
con las Unidades de
Negocio

13.200,00

13.794,00

14.414,73

41.408,73

Realizacin de reuniones
interinstitucionales y
levantamiento de
informacin de campo

348.332,12

319.117,05

319.412,84

986.862,01

$ 12.764.682,14

$ 13.841.223,16

26.605.905,31

Programa de
Electrificacin Rural y
Urbano Marginal
Atencin del crecimiento
vegetativo

$ 14.525.449,32

$ 13.972.540,19

$ 14.684.765,86

43.182.755,37

2.1. Homologar,
estandarizar y automatizar
las subestaciones.

Implementacin SCADA Proyecto SIGDE

1.160.000,00

$ 18.640.000,00

9.900.000,00

29.700.000,00

2.2. Fortalecer los centros


de operaciones.

Construcciones y mejoras
de los centros de
operaciones

2.000.000,00

2.000.000,00

2.000.000,00

6.000.000,00

2.3. Implementar grupos


de trabajo 24/7.

Vehculos y herramientas *

$ 10.000.000,00

6.000.000,00

1.000.000,00

17.000.000,00

2.4. Instalar dispositivos de


proteccin automtica y
seccionamiento en el
sistema elctrico.

Adquisicin de
interruptores en aire a 69
kV motorizados para
instalarse en poste

5.000.000,00

3.800.000,00

8.800.000,00

2.5. Fortalecer y evaluar


sistemtica y
peridicamente el nivel de
satisfaccin de los clientes.

Contratacin de encuesta
de medicin de grado de
satisfaccin del cliente

72.493,57

79.742,93

87.717,22

239.953,72

PLANIFICACIN ESTRATGICA 2015 - 2017

58

No.

OBJETIVOS
ESTRATGICOS

Estrategias

Programas/Proyectos

2016

2017

TOTAL

2.6. Homologar los


procesos comerciales e
iniciar proceso de
implementacin de
sistema comercial nico.

Reposicin de equipos
utilizados para la
automatizacin de
procesos comerciales. Proyecto SIGDE

1.276.867,24

1.276.867,24

2.7. Planificar e
implementar el
mantenimiento del sistema
elctrico.

Capacitacin en tcnicas
de mantenimiento

400.000,00

400.000,00

Implementar el
mantenimiento

$ 45.000.000,00

2.8. Mejorar los procesos


de compras corporativas
para operacin y
mantenimiento.
2.9. Implementar sistema
de indicadores en la
atencin a clientes
3.1. Difundir y fomentar el
uso de los puntos de
recaudacin

OE3. Incrementar 3.2. Aumentar y diversificar


la recaudacin los puntos de
recaudacin.

Proyecto para la
disminucin de los tiempos
de atencin a solicitudes.
Envo de mensajes SMS
Campaas de
comunicacin

Software para
recaudacin en lnea con
medidores prepago
Software para
recaudacin en lnea con
tarjetas de crdito
Implementacin de
oficinas mviles

3.3. Mejorar los procesos


de recaudacin y

$ 45.000.000,00

$ 45.000.000,00

Capacitacin interna
procesos de compras

Implementacin de IVR
para recordatorio de pago
(Telecobranza)

2015

Proyecto de Depuracin
de Cartera

1.682.166,13

$ 135.000.000,00

1.682.166,13

$ 790.940,39

$ 1.063.061,87

$ 1.112.478,82

2.966.481,09

$ 10.000,00

$ 10.000,00

$ 10.000,00

30.000,00

$ 9.749,60

$ 0,00

$ 0,00

9.749,60

$ 40.320,00

$ 0,00

$ 0,00

40.320,00

$ 52.640,00

$ 0,00

$ 0,00

52.640,00

$ 141.823,36

$ 425.470,08

$ 709.116,80

1.276.410,24

$ 4.758.519,21

$ 5.012.285,35

$ 4.596.093,33

14.366.897,89

PLANIFICACIN ESTRATGICA 2015 - 2017

59

No.

OBJETIVOS
ESTRATGICOS

Estrategias
recuperacin de cartera.

4.1. Fortalecer los recursos


humanos y tecnolgicos
de las unidades de control
especializados.

4.2. Depurar y mantener


actualizado el catastro de
clientes.

OE4. Reducir las


prdidas de
energa.
4.3. Implementar procesos
de Lectofacturacin.

4.4. Fortalecer los sistemas


de medicin inteligente
(AMI).

Programas/Proyectos

2015

Servicio de Corte y
Reconexin en las 11 UN
Homologacin del
proceso de corte y
reconexin a travs del
BPM
Implementacin e
instalacin de equipos y
software para realizar
balance energtico y
detectar el hurto de
energa

2016

2017

TOTAL

$ 18.343.980,73

$ 15.959.263,24

$ 16.916.819,03

51.220.063,00

$ 16.459,52

$ 0,00

$ 0,00

16.459,52

5.758.996,81

5.300.072,73

5.833.892,00

16.892.961,54

Mejoramiento de la
calidad de la informacin
del catastro de clientes

1.766.324,31

1.766.324,31

883.162,16

4.415.810,78

Fortalecimiento de las
Unidades de catastro

458.000,00

577.080,00

605.934,00

1.641.014,00

$ 13.175.887,30

8.992.543,08

9.442.170,24

31.610.600,62

112.000,00

117.600,00

123.480,00

353.080,00

51.520,00

54.096,00

56.800,80

162.416,80

2.031.300,00

2.446.080,00

2.568.384,00

7.045.764,00

Contratacin de servicio
de toma de
lecturas/lectofacturacin
a todos los clientes de
CNEL EP
Adquisicin de licencia
para sistema de
lectofacturacin y
mantenimiento anual
Mantenimiento y soporte
sistema de facturacin
electrnica
Telemedicin a clientes
con demanda en
categora industrial y
comercial a clientes en
CNEL EP (exceptuando UN
GYE)

PLANIFICACIN ESTRATGICA 2015 - 2017

60

No.

OBJETIVOS
ESTRATGICOS

Estrategias

Programas/Proyectos

2015

2016

2017

TOTAL

Implementacin de un
sistema de medicin
avanzada (AMI) en
clientes de la zona de alto
consumo en la unidad de
negocio Guayas - Los Ros

7.680.219,40

4.608.131,64

12.288.351,04

Expansin de tecnologa
AMI energyaxis para el
control y reduccin de las
prdidas no tcnicas de
energa y optimizacin de
los procesos comerciales
(UN GYE)

4.441.955,50

4.441.955,50

1.110.488,87

9.994.399,87

1.570.371,11

1.570.371,11

392.592,78

3.533.335,00

625.642,44

2.502.569,78

2.502.569,78

5.630.782,00

37.200,00

7.200,00

7.200,00

51.600,00

13.348,16

13.348,16

Expansin de tecnologa
AMI trilliant para el control
y reduccin de las
prdidas no tcnicas de
energa y optimizacin de
los procesos comerciales
(UN GYE)
Expansin de tecnologa
AMI itron para el control y
reduccin de las prdidas
no tcnicas de energa y
optimizacin de los
procesos comerciales (UN
GYE)
Implementacin de red de
acceso wireless en
unidades de grandes
clientes para ingreso de
inspecciones en campo
(UN GYE)
Mantenimiento preventivo
de colectores con cambio
de cajas antiguas (UN
GYE)

PLANIFICACIN ESTRATGICA 2015 - 2017

61

No.

OBJETIVOS
ESTRATGICOS

Estrategias
4.5. Blindar la red
secundaria.
4.6. Establecer y ejecutar
planes anuales de control
de clientes industriales y
masivos.

Programas/Proyectos
Reemplazo de redes
convencionales por redes
preensambladas
Revisin y cambios del
sistema de medicin de
clientes industriales y
masivos
Trifaseamiento y mejoras
en UNs

4.7. Establecer y ejecutar


el plan de optimizacin del
Regeneracin urbana UN
sistema de distribucin
GYE

2015

2016

$ 12.403.993,13

2017

TOTAL

4.865.035,14

3.403.103,67

8.268.138,80

$ 10.600.145,45

9.723.153,33

32.727.291,92

$ 30.000.000,00

$ 30.000.000,00

60.000.000,00

1.150.000,00

1.150.000,00

1.150.000,00

3.450.000,00

4.8. Aumentar el factor de


potencia.

Adquisicin de bancos de
capacitores

247.000,00

1.753.000,00

1.000.000,00

3.000.000,00

5.1. Intensificar las


campaas vigentes de
sustitucin de equipos de
baja eficiencia energtica
por equipos de alta
eficiencia.

Actividades free press:


boletines de prensa,
entrevistas, ruedas de
prensa.
Activaciones en sitio.

10.000,00

10.000,00

10.000,00

30.000,00

Plan Renova

55.824,00

399.904,00

461.808,00

917.536,00

Cambio de 37.000
luminarias de mercurio por
sodio de alta presin

2.525.250,00

2.525.250,00

5.050.500,00

5.2. Completar la
OE5. Incrementar sustitucin de luminarias
la eficiencia
de baja eficiencia en el
energtica.
servicio de alumbrado
pblico general.
5.3. Realizar campaas de
sensibilizacin, informacin
y formacin sobre el
ahorro energtico, dirigida
a los consumidores finales.

Campaas de
sensibilizacin (recursos
internos)

PLANIFICACIN ESTRATGICA 2015 - 2017

62

No.

OBJETIVOS
ESTRATGICOS

Estrategias
5.4. Desarrollar, adoptar e
implementar normativas
internas para garantizar el
ahorro y la eficiencia
energtica en la
institucin.

Programas/Proyectos

2017

TOTAL

800.000,00

800.000,00

800.000,00

2.400.000,00

50.000,00

50.000,00

100.000,00

5.6. Propiciar la
implementacin de
nuevos planes de
sustitucin de equipos de
baja eficiencia por
equipos altamente
eficientes.

Campaas para la
generacin de nuevos
proyectos de eficiencia
energtica.

6.1. Compartir y mantener


el conocimiento, mejores
prcticas y experiencias
en la organizacin.

Proyecto Generacin del


Conocimiento

6.615.180,00

4.052.560,00

4.053.960,00

14.721.700,00

Campaa de
comunicacin interna.

20.000,00

20.000,00

20.000,00

60.000,00

Estudio de mercado de
cliente interno.

50.000,00

50.000,00

50.000,00

150.000,00

1.180.918,09

2.985.098,52

OE6. Incrementar
la cultura de
innovacin y
6.2. Motivar la creatividad
gestin del
del talento humano.
conocimiento.
6.3 Fortalecer la
aplicacin de la mejora
continua institucional

2016

Implementacin de
normativas de eficiencia
energtica (recursos
internos)

5.5. Aumentar la eficiencia


operacional del sistema de Insercin de kits
alumbrado pblico
ahorradores en luminarias
general (sistemas
actuales.
electrnicos de ahorro).

2015

Fortalecimiento
institucional

OE7. Incrementar 7.1. Implantar un Plan de


Programa de Manejo de
el cumplimiento Manejo Ambiental Integral. desechos peligrosos

820.082,01

984.098,41

PLANIFICACIN ESTRATGICA 2015 - 2017

63

No.

OBJETIVOS
ESTRATGICOS
de los
compromisos de
responsabilidad
social
empresarial.

Estrategias

Proyecto de
Mantenimiento y
Monitoreo Ambiental
Auditora Ambiental
Corporativa
7.2. Adoptar esquemas de
Participacin Ciudadana
en los proyectos de
inversin.
7.3. Incorporar mano de
obra comunitaria en los
proyectos de operacin e
inversin.
7.4. Desarrollar programas
con enfoque a la
socializacin y
empoderamiento entre la
comunidad y la
Corporacin.

Programas/Proyectos

Programa de
"Socializacin de
proyectos de inversin" *

2015

2016

2017

TOTAL

207.461,88

248.954,26

298.745,11

755.161,24

422.972,20

507.566,64

609.079,97

1.539.618,81

48.160,00

57.792,00

69.350,40

175.302,40

300.300,00

30.000,00

Proyecto "Energa
Comunitaria" (recursos
internos)
Programa de
Capacitacin "Uso
eficiente de energa
Elctrica" (recursos
internos)

8.1. Implementar la oficina


y equipos de proyectos.

Implementacin PMO

8.2. Estructurar un banco


de proyectos de inversin.

Implementacin Banco de
Proyectos

Valoracin de activos
8.3. Mejorar la aplicacin
Implementacin NIIF en
de las normas NIIFs en la
OE8. Incrementar elaboracin de los estados Unidad de Negocio
Guayaquil con insercin
la eficiencia
financieros.
contable
Institucional
8.4. Implementar y
automatizar un sistema de
gestin por procesos.

Implementacin BPM Proyecto SIGDE

8.5. Implantar procesos de


gobierno tecnolgico
basados en normas ITIL y
COBIT.

Implementacin de
procesos ITIL y COBIT

100.300,00

100.000,00

30.000,00

100.000,00

1.120.000,00

1.120.000,00

50.000,00

50.000,00

600.000,00

211.904,00

211.904,00

300.000,00

300.000,00

PLANIFICACIN ESTRATGICA 2015 - 2017

64

No.

OBJETIVOS
ESTRATGICOS

Estrategias

Programas/Proyectos

2015

2016

2017

TOTAL

8.6. Fortalecer la
infraestructura y servicios
tecnolgicos

Fortalecimiento
tecnolgico

9.887.661,00

3.000.000,00

3.000.000,00

15.887.661,00

8.7. Mejorar el control de


los procesos judiciales.

1. Capacitacin legal del


talento humano.
2. Fortalecimiento del rea
jurdica a travs de la
nueva estructura orgnica.
3. Auditora de los procesos
judiciales.
4. Contratacin de
especialistas externos para
contingencias de alto
impacto corporativo.

1.166.000,00

1.500.000,00

1.500.000,00

4.166.000,00

8.8. Mejorar el nivel de


cumplimiento de los
compromisos internos y
externos.

Implementacin de
sistema de seguimiento de
compromisos

8.9. Mejorar la gestin


tcnica y comercial por
medio de la geo
referencia de la
infraestructura elctrica.

Computadores en
vehculos con la base
geogrfica

1.200.000,00

288.000,00

288.000,00

1.776.000,00

8.10. Mejorar la imagen


institucional hacia el
cliente y la opinin
pblica.

Actividades free press:


boletines de prensa,
entrevistas, ruedas de
prensa.
Estudio de mercado
cliente externo.

10.000,00

10.000,00

10.000,00

30.000,00

8.11. Implantar un proceso


de gestin de costos por
actividades.

Implementacin de
sistema de costos ABC

PLANIFICACIN ESTRATGICA 2015 - 2017

65

No.

OBJETIVOS
ESTRATGICOS

Estrategias
8.12. Gestionar fuentes
alternativas de
financiamiento.
9.1. Implementar un
modelo de desarrollo y
administracin del Talento
Humano.
9.2. Mejorar las
competencias del Talento
Humano.

10

Programas/Proyectos

2016

2017

(Recursos internos)

Mejora integral del Talento


Humano
Mejora integral del Talento
Humano

Proyecto de dotacin de
Herramientas y Equipos de
9.3. Mejorar las
Proteccin Personal
OE9. Incrementar condiciones de trabajo del
Talento
Humano.
el desarrollo del
Programas de seguridad y
Talento Humano
salud ocupacional

OE10.
Incrementar el
uso eficiente del
presupuesto

2015

TOTAL
$

300.000,00

300.000,00

600.000,00

1.545.369,00

1.777.174,35

2.043.750,50

5.366.293,85

5.720.538,63

6.864.646,36

8.237.575,63

20.822.760,63

1.114.634,65

1.337.561,58

1.605.073,90

4.057.270,13

300.000,00

9.4. Mejorar la Cultura


Organizacional.

Mejora integral del Talento


Humano

9.5. Implementar un
Sistema de Evaluacin de
la Productividad y Gestin
del Talento Humano

Mejora integral del Talento


Humano

9.6. Implantar la equidad


salarial interna

Por definir tabla salarial y


aprobacin de Directorio.

10.1. Mejorar el proceso de


planificacin financiera,
ejecucin presupuestaria,
seguimiento, control y
registro contable de
proyectos de operacin e
inversin.

Implementacin del
mdulo control de
inventarios materiales y
bienes por proyecto

60.000,00

60.000,00

10.2. Automatizar la
ejecucin, seguimiento y
control de los proyectos

Implementacin y
capacitacin en Project
Server

86.149,00

86.149,00

150.000,00

150.000,00

PLANIFICACIN ESTRATGICA 2015 - 2017

66
Anexo III: Indicadores y Metas
No.

OBJETIVOS
ESTRATGICOS

cobertura del serv icio

Incrementar la
elctrico

NOMBRE

INDICADORES
UNIDAD

Porcentaje de cobertura
del serv icio elctrico
Porcentaje de satisfaccin

Incrementar la calidad
2

de serv icio y el niv el de


satisfaccin del cliente

de clientes
Frecuencia media de
interrupcin (FMIK)
Tiempo total de
interrupcin (TTIK)

Incrementar la
recaudacin

Porcentaje de recaudacin
Reduccin de cartera
v encida

Reducir las prdidas de Porcentaje de prdidas


energa
Incrementar la
eficiencia energtica
Incrementar la cultura

totales de energa

2015

METAS
2016

2017

Porcentaje

94,78

95.16

95.31

95,46

Gerencia de Planificacin

Porcentaje

60

65

70

75

Gerencia Comercial

17,80

14,45

12,90

11,50

Gerencia Tcnica

Horas

17,76

15,52

12,90

11,27

Gerencia Tcnica

Porcentaje

97,24

100,60

100,23

99,90

Gerencia Comercial

318.761.790

286.885.611

263.934.762

Gerencia Comercial

Cantidad de
v eces

Dlares

374.086.884

RESPONSABLE

Porcentaje

15,55

14,57

13,79

13,09

Gerencia Comercial

MW h

16.942,80

37.780

63.542

87.123

Gerencia Tcnica

Porcentaje

100

100

100

100

Porcentaje

65

72

75

80

Energa ahorrada por


proyectos de eficiencia
energtica
Porcentaje de ejecucin de

de innov acin y gestin inv ersin en gestin del


del conocimiento

LINEA BASE

conocimiento

Gerencia de Desarrollo
Corporativ o

Incrementar el
cumplimiento de los
7

compromisos de
responsabilidad social

Porcentaje de
Cumplimiento del Plan de

Direccin de

Manejo Ambiental

Responsabilidad S ocial
Corporativ a

empresarial.
8

Incrementar la
eficiencia Institucional

Porcentaje de proyectos de
inv ersin en riesgo
Porcentaje de funcionarios

Incrementar el
9

desarrollo del Talento


Humano

capacitados

Porcentaje

18

16

15

14

Porcentaje

40

50

55

60

Porcentaje

3,4

Porcentaje

60

90

90

90

Gerencia de Planificacin
Gerencia de Desarrollo
Corporativ o

Porcentaje de
cumplimiento de la
inclusin de personas con

Gerencia de Desarrollo
Corporativ o

capacidades especiales
Incrementar el uso
10

eficiente del
presupuesto

Porcentaje de ejecucin
presupuestaria de Inv ersin

Gerencia Administrativ a

Financiera
PLANIFICACIN ESTRATGICA
2015 - 2017

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