Soberanía Monetaria y Ruptura de Los Lazos Coloniales

e
<..
Soberana monetaria y ruptura

de los lazos coloniales
Las Casas de la Moneda en la Nueva Granada
scar Rodrguez Salazar1
Presentacin
EL
--~
STATUS DE LA MONEDA EST EN EL CENTRO DEL DEBATE
de la comunidad
acadmica gracias a los recientes traba.jos de la Escuela de la Regulacin

francesa, cuyo programa de investigacin se instituy a partir de la obra
de Agl_~etta, La violencia de la moneda, publicada en 1982. Este tema de

investigacin fue eje de las preocupac~ones de la Escuela de Annales, cuyos
miembros reflexionaron sobre la insercin de la mqneda en las fonnacio~
nes sociales, particularmente en la Edad Media y el periodo mercantilista.
Desde otras disciplinas como la filosofa, Ia sociologa, la antropologa y la
tenencia, forma de atenuar la violencia en la cultura occidental

cio de soberanj.a.
En la economa ortodoxa esta complejidad de la moneda
'
~~-~--.~-
--
se reduce a analizar las funciones que cumple el dinero en los interambios

y a justificar la autonoma de la Banca Central; en cierta forma se coloca
un velo monetario a los conflictos redistributivos presentes en el manejo de

la poltica monetaria.
l.
Profesor Titular Universidad Nacional de Colombia y Universidad Externado de Colombia.
. 221
Soberana monetaria)' nt/Jt1tra de los lazos colanwle.1. Las Casas de Moneda en la Nueva Granada
1sc:ir
Rodrguez Salazar
Una primera versin de este artculo fue presentada en la Ctedra Ma/;

nuel Anci~ar del segundo semestre... del 2010, en ese momento el objetivo,:
era estudiar, para el caso de la dominacin colonial acaecida en la Nueva
>, enro.:ii.:i en su concepcin, en los pilares sobre los cuales se sostiene y en la

manera como las crisis remueven el velo monetario.
Segundo, a partir de los trabajos ms significativos de los representantes de
Granada, el papel de las casas de moneda en el proceso de independencia'.:"

En el perodo colonial existi una estrecha relacin entre moneda
fi!lan-
1:-:'.'::.~-~~~g.4~, al punto que en momentos de gu.e.rrah__t~<;:..!JISOS Qs:_las...Casas
que optan por una visin analtica de historia. comparada y de l?rga

~uracin, se escribe la seccin titulada
Trazas de la configuracin monetaria en
.la historia europea, en especial de la Edad Media. All se aborda la forma como
se convirtieron en una fuente de financiacin de la Corona. Por
por diferentes canales se establece una economa monetaria; los efectos eco-
otro lado, la crisis poltica originada por el proceso de liberacin nacional
nmicos, sociales y tributarios originados en las alteraciones de la moneda y,
repercuti en crisis monetarias, develando el carcter no neutral que tiene
por ltimo el funcionamiento de la moneda en el perodo mercantilista.
-----------.~""""""~'
la institucin de la moneda. Durante el siglo XVIII esta institucin sirvi
Tercero, co!!- la argumentacin de la segunda seccin se logra una mejor
para apuntalar un rgimen de dominacin de tipo colonial y articular la
comprensin de los determinantes del manejo monetario instaurado por
fuga del excedente econmico por la va fiscal. Por su parte, el naciep.te Esta-
Espaa en sus colonias hispanoamericanas, de la forma como ~sa domina-
do Republicano intent construir su soberana apoyado en la generacin de
cin merced al control monoplico incidi en la revolucin de los precios
confianza y en el manejo monetario gubernamental, pero dependiendo de los
y en la expansin del tesoro del Nuevo Mundo por el continente Europeo,
recursos de las Casas de Moneda para suplir los faltantes presupuestales. Este
en este contexto se presenta la seccin~tercera titulada: La fundacin de Ia
doble proceso se estudia a partir de la segunda mitad del siglo XVIII.
C~e
-~----~-~
Moneda en la Nueva Granada.
A partir de los comentarios recibidos en el Seminario sobre Historia
Cuarto, Tornando en cue~.ie la moneda desempea un papel prin-
Econmica organizado por el Grupo de Proteccin Social se ampliaron
. cipal en' el cumplimiento de los propsitos del rgimen Borbnico: defender
los objetivos del trabajo. Se crey conveniente esbozar en grandes lneas el
el Imperio espaol, impedir la prdida de las colonias, disminuir el impacto
programa de investigacin sobre la moneda construido por la Escuela de la
de la competencia inglesa y fortalecer el comercio
Regulacin -en tanto no ha sido suficientemente divulgado en los medios
para acrecentar los recursos tributarios se opt dos veces por la devalua~
acadmicos colombianos-, y retomar los trabajos de la primera genera-
cin, creando prdida de confianza monetaria, la seccin cuarta se dedica
cin de Annales referidas a los asuntos monetarios. Es decir, se hace una
a 1a Legitimidad y financiacin colonial.
a gran distancia, y que
aproximacin a dos campos de las ciencias sociales: historia y economa;
Por ltimo, se expone una reflexin sobre las Vicisitudes que tuvo la
la reflexin que han hecho otras disciplinas ser una tarea que empren-
moneda en el perodo de transicin entre el fin de la dominacin colonial
deremos en las futuras publicaciones de la Coleccin de Estudios de historia
y los primeros aos de vida republicana, es decir, entre 1810 y 1821. Esta
econmica y social.
quinta seccin, "Proceso de Liberacin Nacional y Legitimidad Maneta~
El artculo
est estructurado de la siguiente manera: primero se pre-
ria", presenta una tfpica crisis monetaria y fiscal que puede ser estudiada
sentan las directrices del programa de investigacin en moneda formulado
haciendo uso del programa de investigacin elaborado por la Escuela de
tanto por la Escuela de la Regulacin como por Annales. Se hace especial
la Regulacin .
. 222.
. 223.
Propuestas y debates en historia ecqnmca
Soberana monetaria y ruptura de los lazos coloniales. Las Casas de Moneda en la Nueva Granada
\ scar Rodrguez Salazar
tiempos de la transicin .poltica entre el Virreinato de la Nueva Grana-
Programa de investigacin en moneda
da y la Repblica.
Para analizar 18 moneda en sociedades que viven uh proceso de transicin
poltica, como aquellas en las que se ligan las dificultades de la ruptura cori:
La concepcin de la moneda
la dominacin colonial y los desafios de la construccin de un gobierno
Contrario a la perspectiva lineal evolucionista en la que la moneda es el re-
autnomo en lo poltico, son de gran utilidad los enfoques dela Escuela de
sultado del funcionamiento de la economa de mercado, en la Escuela de la
la Regulacin y de la Escuela de Annales. Estas perspectivas permiten com-
Regulacin la moneda se considera como una invencin social que ha he- .
prender por qu en ese contexto la moneda se usa ah vez como arbitrio fis-
cho presencia en diversos tipos de sociedad3 Para esta escuela, la existencia
cal para financiar las guerras y como mecanismo para afianzar la soberana
de la moneda es tan importante que con la i~~:~~~~~~l.S~2~-~.U~.~!
de las nacientes repblicas.
se constituyen:las tres mediaciones sociales que h:::a~n.::~h~e::::cl.~1~0J.;;'.~~,':t!:.!~~~'*""~""".,.1,u,,
Con estas escuelas se comparte la premisa de que la economa hace
t~smo~s. Una percepcin similar se encuentra
parte de las ciencias sociales y, en esta medida, se entiende que lqs asuntos
en Femando Braudel para quien "las ciudades y la moneda fabricaron la
econmicos son tambin sociales. Esta consideracin implica desprenderse
modernidad; pero' tambin,( ... ) la modernidad, la masa en movimiento de
a las leyes universales del mercado y ms bien forzar-
la vida de los hombre_s, impuls la expansin de la moneda y construy la
de las tesis relativas
se a indagar sobre las relaciones institucionales en las
c~tividades.
Sin
creciente tirana de las ciudades" (Bra:del, 1985: 25).
embargo hay que estar alerta para otorgarle el valor correspondiente a esas
Segn este historiador, la moneda es un lenguaje que impregna, all
instituciones 2, pues puede suceder coino en la economa neo-institucio-
donde est, todas las relaciones econmicas y sociales; es, por tanto, un
nalista, en la que a pesar de afirmar que las leyes y los comportamientos
magnifico 'indicador' segn como circule, como se agote, como se compli~
econmicos estn condicionados a las trayectorias histricas de los pases
que o como escasee, se pueden valorar con bastante seguridad todas las ac-
termina reduciendo el papel de las instituciones a la correccin de fallas de
tividades de los hombres, hasta las ms humildes" (Braudel TI. 1984: 380).
mercado, de modo que predomina un enfoque normativo reductor de la
A partir de esta visin Braudel concluye que "la moneda es, desde luego, el
dinmica y la intervencin de las instituciones (Thret, 2008).
signo -tanto como la cau~~~-e,}?_~~~~bi'2_s y revoluciones de la economa
A partir de esta perspectiva, se researn los elementos conceptuales
monetaria. La moneda es 'la sangre del cuerpo social' (imagen banal muy
que contribuyen a explicar ese doble papel jugado por la moneda en
anterior al descubrimiento de Harvey); es una 'mercanca' verdad repetida

a lo largo de siglos. No es, por decirlo de alguna manera, segn William
La reflexin sobre las instituciones desarrollada por los regulaconistas se diferencia de la versin liderada
por Douglass North y Oliver Wllliamson el enfoque del individualismo metodolgico si bien -con las obras de
estos dos autores- enriqueci el programa de investigacin de la economa neoclsica, todava deja por fuera
una pregunta central: iCules son las instituciones que el capitalismo requiere para su reproduccin? Por el
contrario, para los regulacionistas las instituciones no son producto de una mano invisible, ni el resultado de
un clculo racional, sino constrU(;ciones sociales que requieren un adecuado sistema poltico y legal. Entre
las formas analizadas por la Escuela de la Regulacin se pueden mencionar: la moneda, la relacin salarial, la
manera como la economa se inserta al mercado mundial y las peculiaridades que reviste la competencia y las
formas de Estado (Boyer y Saillard, 1995), (Rodrguez Salazar, 2001).
Petty, ms que la
su exceso e~ perjudicial para su
agilidad, su escasez le hace enfermar" (Braudel TI, 1984: 383). As, lamo~
El Programa de Investigacin de a Escuela de la Regulacin sobre la institucin monecaria es de vieja
data. Las obras de referencia son las lideradas pcir Aglietta y Orlan: La violencia de la moneda (1982), La
monnae souveraine (1998), La monnaie entre violence et canfiance (2002). Por su parte Bruno Thret dirigi la
publicacin de dos romos de La monnaie dvoilee par ses crises (2007).
. 225 .
. 224.
Propuestas y debates en historia econmica
Soberana monetaria y mptura de los lazos coloniales. La.s Casas de Moneda en la Nueva Granada
iscar Rodrguez Salazar
:.. .',
neda exprsa una forma de
'i~ece de sentido si se la limita a un individuo. Tambin anota que en so.
sociales que lo acompaan.
~dades con organizacin poltica estatal el dinero se convierte en una ins
otra parte, Femando Braudel, incorpor lo monetario a partir d.
itucin pblica en el sentido.cada vez ms estricto del trmino, de modo
pod~r
modelo de historia econmica que construye en su dos obras cumbres::
'te su alcance est determinado por lo que el
Mediterrneo y El mundo mediterrneo en la poca de Felipe II, en particul~
~hblicas, as como las formas y las garantas de circulacin
en el captulo II, del Torno I (Las economas: los metales preciosos, las moneqd
y las. instituciones
{~6~unidad, hacen de l y la manera como lo legitiman.
y los precios y Civilizacin material, economa y capitalismo siglos XV-XVIII.
que es presentado en tres tomos. La .investigacin histrica se construye\~
}(;rig;ines de la culture. Al establecer las similitudes entre el orden mercantil y
pa~tir de un ~odelo que incluye el anlisis de los fenmen~s en distint~~\

temporalidades, es decir, se estudian aquellos cambios apenas perceptibles, .
! .
Otra fuente central en el caso de los regulacionistas es Ren Girard, Les
r el orden sacrificial, Girard muestra en detalle C~!!}-.9J-.WQD~d.~~' el

tado de un_p_roceso orifilDE-gg~:>or una mutacin de la violencia. A partir de
~---w=
";------~--
al lnite que parecieran no modificarse, un ejemplo es su tratamiento de Ja',
e?te hallazgo se entiende que las institu.iones resultan de la violencia del
geografa fsica en El Mediterrneo o su referencia a la larga noche del con-',.
deseo humano, pues en tanto acciones normalizadoras de los deseos surgen
sumo en Civilizacin material. El tiempo medio corresponde a la economa;
tras la manifestacin del choque de los deseos contrariados los unos con.
pues las transformaciones en la produccin y en la circulacin de mercan-
los otros4 sin embargo, ,lo que distingue a las instituciones
cas se pueden apreciar en una o pocas generaciones humanas. Finalmente,
rivalidades intersubjetivas es la soberana, no se puede comprender el papel
la ~ica se sita en un tiempo corto debido a que sus cambios a veces ad-
mediador de las instituciones sin haber penetrado el secreto de los atributos
quiere,~;:an celeridad, de modo que parecen precipitarse en una frentica
de su soberana. Por esencia destructora, la violencia se convierte en fun.,
carrera. La moneda hara parte de la civilizacin material, de la economa
dador~.,de un proceso social cuya lgica se puede explicit;~i la violencia se
mercado y del capitalismo, para cada uno de estos niveles se instaura un
invierte y se concentra en un principio de soberana.
tipo de moneda: el comercio a gran distancia que desarrolla el capitalismo
Los regulacionistas consideran la moneda como
hace uso de las monedas de oro, la economa de mercado emplea la plata

y para las transacciones menudas, de poco valor, se tiene la moneda de
velln y de cobre.
Una fuente importante de
esta~ aproximaciones es.George Simmel, La
filosofa d.el dinero. ~ara este autor la evolucin del dinero se integra_ en una
tendencia cultural muy profunda, es L~.~~~~--~1~~~:1Jq~lnter~
"que hace depender la satisfaccin de los
deseos del uno de la de los del otro; el dinero no tiene que hacer cuando
no se produce relatividad ninguna" (Simmel, 2003: 155). Por ello, el dinero
debe entenderse como una construccin exclusivamente sociolgica, pues
dad en su
totalidad5
las meras
la expresin ~e la socie~
Sin embargo, concebir la sociedad como un todo tiene
4 El concepto de mimeSis de Girard puede explicar el papel que juega la moneda en atenuar la violencia. Para
que el deseo de poseer los bienes de otro no desemboque en una confrontacin, el dinero nos pemte adquirir
y poseer aquellos. bienes que deseamos.
. - ..
1
Para Aglietta y Orlan, (1998) "acceder a la comprensin de la sociedad en tanto que un todo social
supone que se debe ir ms all de dos concepciones restringidas de lo social. La primera que limita la sociedad
a una simple asociacin d contratantes individuales considerados como iguales por cuanto como, seres libres
sus intercambios nacen de sus intereses egostas. Esta es la concepcin econmica ortodoxa. La sociedad es
entonces considerada desde el e~terior y de forma abstracta como el resultado estadstico y misteriosamente
armo~ioso .y catico de .una infinidad de transacciones. Una segunda concepcin restringida de la sociedad
que agrega a este primer nivel interindividual un dominio de relaciones polticas. Dentro de este campo los
conflictos son tratados por la deliberacin, con compromisos previamente establecidos, con instituciones que
sirven de rbitros, por servicios que los mercados no pueden ofrecer. Sin embargo, para esta concepcin el
punto de partida no es el todo social, ms bien es el individuo al que se debe proteger para tener el acceso a las
cosas y a la moneda"(l2). En este sentido las relaciones polticas intentan encontrar .m acuerdo ,por medio de
la democracia y a partir de un contrato social; es en ltimas una mirada constructvista del lugar de lo poltico .
. 226.
. 227
Soberana monetaria y ruptura de los lazas coloniales. Las Casas de Moneda en la Nueva Granada
1scar
Rodrguez Salazar
------------------------il!U----~:.!;!ll~'i!. '."
vari;)S irnplicaciones: lo social. es na construccin histrica, lo r'-""',...h .. _
incluye una configuracin de valores y las relaciones ele in terdcpendenci2.

qLk:
'::'__ '::'::~--~:.o~~i::'--"'-""-
Una
monetaria de una
se establ.ecen estn subordinadas a un principio ck autorli::fa_J.
sena la
ser definida ms precisame11te corno la
n,;irt-ir111::ir
(1985) la soci_edaJ es un resultado histrico del conjunto de o
social, fundado sobre lazos de dependencia recproca.
cuando un grupci se unifica alrededor de
un modo cuan.titativo de contabilizacin del valor (que se uate de un<l nu-
merncin cardinal, puramente cuamativa, u
:--ili;:indo 1o cualit::itirn y
La existencia de una jerarqua de valores que regulan el comportamien-
lo cuantitativo), las condiciones es(n dadas para q1te forme una comunid<.1d
de los individuos es capaz de constituir un sistema comunitario de rela-
de pago en la que son recprocamente conv:rtibles los diversos instrumentos
ciones sociales y monetarias, y despus modelar el comportamiento de las
de pago. En su seno, diversos derechos y obligaciones sociales, independiente-
generaciones futuras -con las obras de estos dos autores- En esta perspec-
mente de su origen - donaciones entre humanos, clonaciones a las potencias
tiva, la moneda se convierte en relacin estructurante para las sociedades
soberanas, intercambios mercantiles, compensaciones, tributos, prendas - pue-
ms diversas, no supone la existencia anterior de las merc:~ncas y tampoco
den ser cuantificados y ~ornar la forma homognea de crditos, y de deudas
la existencia de individuos autnomos que se articulan por medio de con-
expresadas en un patrn comn, dentro de un mismo marco de referencia. La
tratos. Esa relacin que hace posible que la moneda funcione como ope-
sociedad asume entonces la forma de una red de deudas ligadas inicialmente
rador social, es decir, cimente la pertenencia de los miembros de un grupo
por el sistema de cuenta 7 , y posteriormente por la cir'culacin de los medios de
social'al grupo entero se llama confianza.
pago (Thret, 2007 :48) ~
to
moneda,,porque aglutina las
ltimo de la
soced~s diversas con ~Estado con
Con estos antecedentes es fcil apreciar cmo el enfoque construido po~
o sin mercanca, por eso la universalidad de la moneda est fundada dentro
la economa est~dar de analizar nicamente las funciones bsicas de la
de su naturaleza
moneda (unidad de cuenta, medio de pago y depsito de valor), privilegia
En virtud de esta conexin la sociedad dentro de la cual circula la moneda queda
a un sistema de
el estudio de las relaciones monetarias en su exterioridad, es decir,
desa~
le permite asignar y
rrolla una visin 1nstrumental de la moneda y no aborda su naturaleza de
reconocer socialmente un valor cuantitativo a las personas, a las cosas, a
relacin socia~ especfica, creadora de su propio espacio social. En esta pers~
los smbolos, a los actos, a los derechos y a las obligaciones 6 En tanto que
pectiva (Orl~n, 2007: 3) sostiene que "nuestra concepcin tiene como
conjunto de medios de pago, hac~'.,que los valores- asignados con ocasin
signo distintivo buscar captar la realidad de la moneda, no en la clsica
de las transacciones que ligan los miembros de la sociedad- sean reconoci-
enumeracin de sus funciones, como se hace tradicionalmente, sino en su
dos y validados socialmente por los pagos, que se conforman y confirman la
capacidad para lograr el asentimiento generalizado del grupo social en
pertenencia social, con lo que se configura una comunidad de pagos.
to que expresin adecuada del valor, del cual se desprenden sus funciones".
6
-
"La moneda es pues, simulcneamente, un hecho mental y social, individual y colectivo, ideal y material, de
naturaleza a la vez econmica (economa general de la circulacin de los medios de pago), poltica (conflictos e
instituciones de compromiso alrededor_ del poder para jugar con el sistema de cuenta y de la regulacin jurdica
de la emisin/destruccin de los medios de pago) y simblico (sistema de cuenta, represenracin de la unidad
de cuenta y de ciertos medios de pago como smbolos de la totalidad social; fundamento tico de las reglas de
juego monetario en los valores de perteneca social) (Thret, 2007:54).
tan~
7
- "En general, en la definicin de la moneda, se reduce el sistema de cuenta a la unidad de cuenta, lo que
hace que el sistema de cuenta quede implcito, es decir, el sistema, convertido en "natural" para nosotros, y
de numeracin con base nica regido solamente por las leyes de la aritmtica que prevalecen para la moneda
occidental. Como existen monedas que no son regidas por tal sistema, hay que admitir que lo que vara de una
sociedad a otra, no es solamente la unidad de cuenta, sino ms frecuentemente el sistema de cuehta que da su
coherencia de conjunto al sistema de los objetos-monedas propios de una sociedad".
228
. 229.
Soberana monetaria y ruptura de los lazos coloniales. Las Casas de Monecz en la Nueva Granada
1scar
Rodrguez Salazar
Tres
("un
n~:as
a rorrnular una teora rnonecaria
cir:. sociecbdes. el programa de

,_,1Juc0L~0 en el libro
da
gura las condidones de su reproduccin. En las soeiedades
ele la moneda
vc:>Ll)o:;Cluuu
a uu vJSto conjunto
identifica tres pilares de la mone~
La moneda soberaru:i): deuda, soberana y confianza.
'-!:-'W''L'
concepcin es refutada por el pensamiento ec~nmico dominante~ que
' slo reconoce

tepone n individuo racional, asexuado e inmo,rtal y que
. deudas privadas puramente contractuales, la deuda de vida asume la
siguiendo a Thret,' (2007: 20),
. de deuda social, deuda pblica representada por la fiscalid::-~cf:
~ " concebida
En la relacin entre moneda y deuda de vida reposan los
se
del lazo entre moneda y soberana. La soberana

transferencias de posesin y/o de propiedad de bienes reales o simblicos.
es una soberana fundada en la
eluctable muerte biolgica de sus miembros; el grupo funda su soberana en
moneda es el medio que da una forma mensurable y cuantificada a este

conjunto
el hecho de sobrevivir a sus n)iembrns; no conoce la muerte, al contraiio, la
constitutiva.s de la sociedad considerada; en
este sentido, la moneda aparece como
controla. P.~:>r ello cuando el ejercicio de la sober:im.fa poltica ya no encuentra.
P,?r lo que constitu-
ye una primera forma de representacin
u ....
del
....,~u.~~
la fuente de su legitimidad en un derecho divino, surge una representacin
Una concepcin. primaria de la deud<?- es el reconocimiento de una de-
la que las potencias temporales soberanas son potencias profanas,
pendencia de los seres vivos con relacin de potencias soberanas, dioses ~
ro._c4t.dxesis!.~.-J~IL~lLCJ:i.J2~E:~dad_.~~JJ!,9.~~s;.Qi.-91L9! la vida tanto individual como
ances.~ros. Otra concepcin seminal es la deuda de vida, que adquieren los
colectiva (salud, seguridad y proteccin social) (Thret, 2007: 22).
miembros de la sociedad con respecto a los poderes soberanos que tienen la
Cada teora'~etaria se puede asociar histricamente con un concep~
'~
'
autoridad sobre las condiciones colectivas de conservacin y de desarrollo

8
de la vida La
l
exis.t~ncia..de
s1s terna 11sca1
n 1 ri:>rAnr 1 ".l
to de soberana. La teora mercantil de la moneda se encuentra coligada a
la deuda de vida justifica la construccin de
la concepcin de Locke; en su obra Las reflexiones sobre el inters y la monedcL
(1691) se ocupa de la invencin de la moneda y de la convencin tcita
el
de las deudas privadas, que traducen una relacin de dependencia
del' individuo con la sociedad, la deuda social designa una dependencia inversa, es decir de la sociedad vis a vis del individuo. (Aglietta y Orlan, 1998).
La concepcin de la moneda cc:.:no unid.d d~ cuenta y medio de pago
de las deudas ~procedente originalmente de la deuda de vida-, tiene dos im~
'
plicaciones: en.primer lugar, la deuda
de vida hace presencia en cualquier
tipo de sociedad, lo que conduce a la universalidad del hecho monetario.
que le asigna un valor, como condicin para la acumulacin de riqueza

all de. los lm~tes. fijados por la necesidad. En este caso la soberana, que
le otorga al Estado su unidad y forma a partir de un momento dado, est
ligada a:l derecho natural y al contrato 9 El primero se refiere al conjunto
derechos y obligaciones propias a los hombres independente~nente de su
pe;tenencia a una determinada sociedad poltica y el contrato es la forma
jurdica que le permite a lo.s hombres crear una sociedad poltica a partir
En segundo lugar, la hiptesis de la deuda de vida recuerda que la sociedad

est amenazada en su cohesin, incluso en su existencia misma, si no
ase~
"Las deudas de vida estn en el corazn de la reproduccin social, porque confrontado con la mortalidad
de sus miembros, todo grupo, toda sociedad, para inscribirse en la duracin, debe asegurar necesariamente su
perennidad ms all de su desaparicin ineluctable, lo que pasa por la transmisin de las deudas de vida entre
ge11e:<iciones y el mantenirrento.del 'capital-vida' global de la sociedad" (Thret, 2007: 21).
Es.e concepto de soberana es formulado por Bodin (seis libros sobre la Repblica) en 1625, con inters de
contribuir a garantizar la autoridad de los Es.cadas en cuestiones religiosas y la paz, dado el impacto que sobre
este pensador tuvieron las guerras civiles y religiosas de halia en el siglo XVII. Se le atribuye a Hobbes ser
el primero en proponer la idea moderna del contrato social al construir una teora jurdica del contrato; este
autor demuestra que la soberana est en funcin de la existencia de voluntades humanas y, sin embargo, tiene
una esencia enteramente independiente de estas mismas voluntades.
. 231 .
. 230.
Soberana monetaria y ruptura de los lazas coloniales. Las Casas de Moneda en la Nueva Granada'
j scar Rodrguez Salazar
una situ~icin denominada esrnclo de naturaleza (entendido
de la
es decir, con relacin a sus propl<:lS normas (Agletca y Orlan, 1998: 25).
de existencia en que se encuentran los
en
Por lrno, la confianza ~tici dc:pendi.:
una sociedad poltica) (Terrel, iOOl).
de la autorid;id simblica cld sistma de los valores y de las nmm::ts colee-
J?.l tercer componente de la propuestr.t terica regulacionista es la

A este respec:w.Simmel seala que todo dinero es en realicfod dinero crediticio
'".
que tunda d sentido de perrentncia social;
'.
UD8
rnoneda
.lH.\>.U.JJJU.<...LU.U
de una
'f.J.:Jl(,:l,ll~lCllJn
pa.re-
ya que su v.alor descansa en .la fe del que lo recibe de conseguir cierta can-
tidad de merancfos a cambio ( ... ) El sentimiento ele seguridad personal

ocasiona la p~sesin del dinero es seguramente la forma y expresin ms concentrada y aguzada de la confianza en la organizacin y los rdenes estatales y
sociales. ( ... ) Esrn posibilidad de que la pretensin que reside en el dinero tampoco se satisfaga, confirma el carcter del dinero como e~ de un mero crdito,
es decir, que
[~fraccin de probabilidad de su realizacin nu~ca sea igual a uno,
As, la confianza
tica es a la confianza jerrquica lo q11,.:: ~''

la autoridad simblica es al poder polltico
pero,~omo esta aceptacin no-~ natural puede 'ser petturbada, destruida
en las
c~isi,s__rnonetarias. De ahf que, ',::'':.~. :.:~.~.!~'::.L s;1....k~:~ .1:.!~9:~;:::.:::rn::~~~:,._1u~. u ..r

.
principal de la regulacin (Aglietta y Orlan 2002: 104).

En el
Aglietta y Orlan distinguen tres tipos

........ ~ . . "~~~.jerrquica y tica. La primera acta sobre la seguri~
de las relaciones entre unos y otros en el conjunto de pagos monetarios.
E~El...C:21.l.f~l~?:-..P..toce.de...d~ l.e,.~~~i<::i9l!:s!~.~ c,~gs g_(:Jg rrli~rn 1.1.l.tur~leza con

re~>piGi;:1;,i.. <:1LU. !JJ.1~JJ;;1:1;!!:1-J. o. Tiene como punto de partida el comportamiento
quiere de un j-~~gg quecombiDe. est;:is tres formas. Por
::'.:'_::_c.~'::'..1..l .. 1~ ..!.ll.+~!lll!.L lo que significa que se cree, de manera ruti~
la
hnna
juega un papel determinante en la confianza, porque cuando la sobernnfa

.......,,_"'~....... ~ . . .
la confianza en la moneda, puesto que la confianza
tica sustenta la jerrquica y sta soporta la metdica. "Para las monedas

que representan directamente un soberano temporal1 la confianza en la
moneda se confunde con la confianza en l, que no es cosa distinta a que_
su legitimidad sea de orden simblico (el soberano en el mundo no es ms
que un representante de las potencias csmicas), o de orden tico (el sobe-
rano detenta la capacidad de reproducir el "capital,vida,, de la sociedad)"

(Thret, 2007: 25).
La confianza metdica concierne a los medios de
la
confianza .tic:i.s.e.l:iga.aLsi.stema de cuenta. Los medios de pago son signos

--'~>d'"'"""'-~
moneda sin pn:gLmt.an;e
Resumiendo, para constituirse como lazo de
aunque pueda.acercarse a l (Simmel, 2003: 190).
La confi.anz~ se expresa en la aceptacin incondicional de la moneda,
lo que
ic..i:;tcuw1..w..
10
O>,'"
c'"''"''~'>"~'~~"""""'"~~-""""""'"'''~'"'$0-""
que deben ser aceptados dentro de los intercambios rutinarios y por eo
':1':'.':: ..!:..':::'. ..':::'.':'.'.:..
naria, que ser aceptada maana y pasado~maana con el valor que tendr
aquel da (Thret, 2007: 24).
La confianza
de una
.
1Pr-'.lrm 11
dentro del orden monetario se formula a

las reglas de uso de la moneda que
Esta
instit~~i;, es na autoridad
garante de la calidad de las relaciones monetarias dentro de su conjunto,
10
"Esta confianza es, en ltima instancia, una confianza en la estabilidad del sistema de cuenta, precisando
que la cuenta es ante todo una actividad mental. Hablar de incorporacin significa que la moneda est
presente en la persona misma de quien la utiliza, que ella hace parte de su habitus, que est inscrita en su
sistema de tendencias incorporadas porque es en cada individuo que se determina la confianza. La moneda
debe entonces considerarse aqu de la misma manera que lo hacen algunos socikiggs.. ""'""
comunicacin simblicamente generalizado, es decir, un "lenguaje es.o,.r'-'"
r
que permite que las personas se comuniquen entre ellas con el ol::
-A.
en un clima de confianza transacciones econmicas y sociales. E
parte activa en este caso y que opera como signo, o mejor, como f
y significaciones compartidos se intercambian, puesto que come
sentido en sus relaciones con los otros signos del sistema'' (Thr1
t:
232.
Soberana monetaria y ruptura de los lazas coloniales. Las Casas

1scar
Rodrguez Salazar
constituyen la confianza metdica. La unidad de cuenta, por el contrari.

es el signo abstracto de una relacin entre
individuo~ y la
Otro nivel ana]ft;.co, de gran utilidad para aproximarse a los
totalidad social;
lo que
signo de pertenencia a una comunidad que habla el mismo lenguaje

precios y tarifas.
de'
El anlisis de la crisis de la moneda

Como se. ha explicado, ver la moneda como una entidad estructuradai\
... :},
por ella misma, conduce a "priori" a considerarla no .solo a partir de sus.:
campo de lo poltico territorial hace emerger una unidad de cuenta que se

puede reconocer como la primera funcin monetaria.
mltiples formas de uso sino como lugar social universal, de naturaleza'.(

simultneamente econmica, poltica y simblica. De modo que estudiar:).;
la crisis implica observar cm,o los mecanismos
monet~~ios
se
deshacer).~;;
y se ponen en cuestin los funcionamientos rutinarios de fa moneda.

:;:,::.~~-::.:.~.=.;:;::.. _,~:.:.::J.._.::=.:.:.::::..::::_::d:..e::_. c:::,::::"n:::fi:~::n:;za 1 ~. La crisis monetaria puede
ori&.iJ:l?~_sunecaniJJ1QiLRlQQi9ltt~n..t~. . ~f.9.!lQ.II!!.~9.....QJ22L~E!t. .Profun~.

deJ rgimen >-p91fco.
~'""--'"v""' "' v-"- """'"c--..,"""~'v''''''
crisis monetarias 5.()!:lJJarticula_rgi.ente intergsantes por~

que en ellos se devela la no
~ fundamente .poltica
12
moneda
Con la idea de neutralidad monetaria la corriente
estndar busca hacer compatibles dos ideas aparentemente irreconciliables:

reconocer la presencia de la moneda y del monopolio de emisin sostenien~
do a la vez que las relaciones mercantiles estn exclusivamente regidas por
, '"0
Las cr1sis..:n~arias propias de los procesos de transicin poltica .,como

el paso de un rgimen de dominacin colonial a un gobierno republicano..,,
enfocadas desde la perspectiva de la moneda como un operador de la tora.,
\
lizaci6n societal,
las voluntades privadas de los agentes. Esto conduce a que la neutralidad

haga presencia dentro del hecho monetario y que la w':'~.~~~.9 ..~-~~=
gn
determinaein de las
implica considerar que ni el intercambio ni la produccin son modificados

pot las variaciones de la masa monetaria (Aglietta y Orlan, 2002).
lleva a plantearse el tema de las correspondencias entre las formas de los sistemas monetarios y las de los sistemas polticos, incluso las relaciones entre regmenes monetarios y los regnenes polticos. En cierto sentido, esto equivale a exa~
mi11ar cmo clistintos conceptos y rgmenes de soberana 'estructuran la manera
en que las sociedades se ronstruyen:,-de .inanera que hay que relacion~r las forma~
. monetarias prevalecientes. En otro _sentido, lleva a examinar la parte que la cons..,
La visin de neutralidad corresponde a una concepcin liberal de lo

poltico; as co~o el Estado busca el bien comn, por fuera de los conflictos
sociales o los 'rganos de dominacin, la moneda pretende agilizar nter~
cambios, favorecer la efi.ciencia, independienterrt_~_nte .d_e que apalanque un
rgimen de acumulacin o un rgimen poltico. Por el contrario, .si se toma
una aproximacin de la moneda como totalidad social, es fcil compren~
truccin y la reproduccin de un sistema monetario tiene en el establecimiento

de una soberana poltica o teolgico-poltica en un territorio (Thret, 2007: 38).
11
"La crisis de confianza metdica es un tipo de crisis que :;e. produce dentro de la estructura de las deudas o
en la funcin de medio de pago. Por el repliegue en la bsqueda de liquidez ella tiende a reforzar a la moneda
en su dimc~nsin pblica. Este componente se refiere a una forma de.confianza superior a la confianza metdica
'~ntro de la jerarqua de valore~: ia confianza jerrquica" (Aglietta, 2007: 34).
Propuesta,s y debates en historia econmica
12
"Ms all de los aspectos macro econmicos de la poltica monetaria, es, sin embargo, posible examinar una
extensin del-concepto de neutralidad de la moneda suscepnble de interesar ms dirctamente a los antroplogos
y a los socilogos. Esta extensin consiste en poner al orden del da las opciones polticas de la regla monetaria
y hacer evidente que ella no es una herramienta neutra para la administracin de las cosas econmicas. Por
cuanto la moneda es la expresin de la riqueza absoluta (Aglietta y Orlan, 2002), ella es objeto de tentativas
de captacin por todos. Genera conflictos entre actores y grupos sociales, para deformar.su ventaja de la regla
mor.etaria a saber el accesc:i a la liquidez. Andr Orlan nos recuerda que, segn los tipos de rgimen monetario
ciertos grupos sociales se encuentran privilegiados con detrimento de otros" (Oul-Ahmed, 2008:22).
. 235.
Soberana monetaria y ruptura de los lazos coloniales. lAs Casas de Moneda en la Nueva Granada
1scar
Rodrguez Salazar
:d~(,que -~~r in(l1ed;:s~~j"c:n un conflicto redistributivo y s~rve para wt1~uiici"""'
. :11;_:~~2ro.s:si;}ieli~olticos; esco es fcil de elucidar en pe.roJos de
barras de fineza fija, parte de los pagos se hacan todava con base en
et
nueque o en la llamada moneda de la tierra como la l:Jllluc:uLa!...~-~
(:(~fo/1T8l y le~\iansici.6n corno los que analizaremos ;usteriormente,
, -
- T'fafos
de ra. "C:nf1_g~1:~lcin_ nionetaria. en la histolia europea
_I:~<~E~cuela A:nnal~s ha tr~=itado co~-1 detalle
la historia
m~etara europea/
Ld~ trabajos._de Bloch, Braudel, Duby, Le Goff y Vilar, a_l h;;iber sido
m;idos con ~na opcin aril.tica de historia comparada y-~ larga duracin
de monedas quede garantizada por una autoridad reconocida. Esto "implica
son _de gran .utilidad para analizar el trpode sobre el cual descansa lamo~
que haya madurado el concepto de soberana, a travs del cual al prncipe
neda: deuda, confianza y_soberana. Lo interesante de estas investigaciones
se le considera sustento del orden, dueo de la medida y responsable ele
es la. manera como se sita la moneda en un contexto his_trico, ya que en
poner a disposicin del pueblo los patrones necesarios para la regularidad
opinin de la escuda los hechos monetarios son resultado de situaciones
de las transacciones. En este sentido, se debe comprender que la justicia y
polticas o econmicas, y a.diferencia de la ortodoxia ecou'mica, la mone~
la acuacin de las monedas son instituciones de paz pblica, que ((tienen
da no se podra considerar como una variable exgena a la s.ociedad. Como
la misin de mantener la correlacin armoniosa y saludable entre el mundo
afi~a,Pier~e
Vilar:. "El
hecho
monetario
es, en primer lugar, un signo, un
.
.
. .
.
.:s
indi~ador, tin informador sobre problemas ms complejos y ms recndit~,,
visible y los designios de Dios. Esta misin suprema del equilibrio y la paz
corresponde al emperador" (Duby, 1980: 81).

Para Duby, en la Alta E.dad Media la moneda cumple una triple fon~
(Vilar, 1972: 19).
La forma como Europa, y en particular Espaa, erige l_Jna economa mo~

netar.ia y en cierta medida una poltica monetaria, delinea la manera como
cin: afirmacin del

valores estables y canalizacin de los intercambios '{..l.L"-'""-'~::-1..Q~~.~c;
funciona la moned<i en la colonia. En el siglo XVI europeo se recogen las
de estas funciones, la moneda opera como una
experiencias que se haban desarrollado en ia Baja Edad Media y los cam-
fuente de ingre.sos tributarios para el poder poltico a travs del derecho de
bios que operaron en la denominada Revolucfn comercial del siglo XIII
acuacin que pagan los particulares cuando conducen las barras de plata
'
o de oro para que sean acuadas.
(Pounds, 1.981).
A partir del desarrollo del orden feudal, hacia el aflo 1000, la moneda
La moneda en la Baja Edad Media
sufri cambios importantes. La fragme~tacin del derecho de mandar y
En la historia monetaria de la Europa de la Edad Media se pueden identfi.~
castigar, de asegurar la paz y la justicia y su inscripcin en marcos
car dos perodos: el primero que comprende los siglos VII al XII y el segun~
riales cada vez ms reducidos, va a la par con la dispersin de la acufiacin.
do que se inicia en el siglo XIII 13 En el primero circula.ba plata en lingote

ll.
Segn Spufford el primer pedodo corresponde a "la era de monedas de plata denominadas de acuerdo con
e! idioma de cada provincia: deniers, pfennings". Este perodo se caracteriza por la limitacin en los pagos en
moneda y la no circulacin de moneda de oro en Europa occidental. En el segundo, ms complejo en materia

monetaria, se usaron monedas de plata mayores, que segn el autor fueron "grandes" en comparacin con'
dineros y denominadas como "groats, groschen, gros o Grossi"; otra caracterstica fue que se vuelve a h;i'
del oro en el sistema monetario, "por primera vez desde su desaparicin en la edad oscura" (Spufford '
. 236.
teriito~
Soberana monetaria y ruptura de los lazos coloniales. La.s Casas de Moneda en la

1~c1r
Rodrlguez Salazar
poder del Ban. El prirnero fue un rezago _9e L~ esclavitud enque se
El seor que controla la ceca guarda una parte del diriero que haba si
.
.
cue~po. de una persona a disposcin de otra" los dbiles se colo.caban
conducido a su taller, ciando lugar al derecho de seoreaje como un con\~
el patrocinio de un seor a tr~vs de la figura de servidumbr; en esca
ponente de los tributos recibidos por el seorl 4.
de seoro existan tres formas de prestaciones: pago del s:enso anuai
La moneda de este perodo debe ser.:--C.Ontextual.izada en las estructuras:

sociales y econmicas que caracterizaron el feu?a~ismo entre los stglos XI
dinero, obligacin de pagar el derecho de casar~~. cg.n alguien que no fuera
y.
de la "familia" del seor y la parte que se reciba de la herencia de ste.
XII. La sociedad se construye con base en lo que se_ conoce como la "paz 4
El territorial se basaba en la posesin de la tierra y sus ingresos se obte
Dios" cuyo principio organizativo es bastante sencillo:
nan de su arriendo. Por ltimo, existi la explotacin seorial derivada del
Dios haba deh;:gado en los reyes consagrados la misin de mantener la paz

y la justi:ia; los reyes ya no son capaces de hacerlo, y pm tanto Dios reasume .
derecho del Ban, que facultaba al seor para "tomar cuanto poda ser co ..
su poder de orden y lo concede a sus servidores, a los obispos, apoyados por lod
gido en las casas campesinas: monedas, cosechas, ganado e incluso
prncipes !ocales. De este modo, en cada provincia, se
re-~en
por medio de requisas para la reconstruccin del castillo o para el transpot
concilios
te de vituallas. Era en la prctica una especie de saqueo, legitimado, orga ..
cados por los obispos, y en ellos participan los grandes sea.res y sus guerreros.
.
'
Estas asambleas pretenden disciplinar la violencia e imponer reglas de conduc~ :-'.
nizado, moderado' slo por la nueva moral de la paz y por la resistencia
ta a quienes llevan armas (Duby, 1980: 206).
la solidaridad campesina. Aadamos que sta ltima forma de
Qe este principio se deriva la existencia de un modelo construido por los .

........
intelectuales de la poca, todos ellos pertenecientes a la Iglesia; los expertos :
'
en la oracin se ubican en la cima de la pirmide porque estn exentos de._
'
cxJtULC.1.'-Luu
econmica se acumulaba a las dos primeras y con frecuencia competa con

ellas. Estaba mucho ms c.onc~ada que las anteriores; solo .un
.,
la fi.scalidad y su nica responsabilidad es ~.l culto catlico. Los hombres de?~
nmero de seores se beneficiaban de sus ventajas, que eran mucho ri1s

considerables" (Duby, 1980: 223).
la guerra conforman el segundo nivel, hacen parte de la clase dominante de

la poca y su conducta econmica se rige por el gasto como forma de legiti-
Canales de expansin de la moneda
midad social; este grupo posee las tierras, vive ~n la ocios~dad y con?idera el
El cdigo de. guerra instaurado a partir de la "paz de Dios" dio lugar a las
trabajo como algo indigno, una parte de su financiacin la obtiene por me-.
cruzadas (1096 y 1272), que constituyeron una buena oportunidad para
do del sistema. tributario. Los imp~estos deben -'ser cancelados por el tercer
ampliar redes mercantiles y rp.ovilizar una economa de crdit.o, d1souest:a
orden compuesto por los campesinos, .que forman la gran masa del pueblo.
a financiar las expediciones de la Europa latina cristiana. Esta
La actividad econmica hay que e~marcarla en el seoro, del cual se

pueden distinguir tres formas: domstico, territorial, y el que se deriva del.
"La dispersin del.derecho de acuar fue desigual en las distintas partes de Europa: menor en el norte,
donde los poderes pblicos estaban menos dispersos que en otras partes y donde los prncipes territoriales,
como el duque de Normanda, conservaron el monopolio de la acuacin; menor tambin en el sur. porque.
"\duda la vivacidad de la circulacin monetaria era mayor y porque las emisiones se difundan fcilmente por
~olio espacio (antes de finales del s. XII, las rcas monedas utilizadas en _[)rovenia eran extranjeras) la
de cecas en ninguna parte fue mayor que en el reino de Francia. En Berry existan no menos de 12
ados por un abad, un conde, un vizconde y diferentes seores de castillos" (Duby, 1980: 315).
a~olacin
del comercio sumada

al descubrimiento de minas (Rammelsberg, Sulzbach, Kropbach y Steinbrun
nen), alimentan la limitada corriente monetaria instaurada en Europa. Uno
H.
de los fenmenos llamativos del siglo X, en Alemania y en Inglaterra, es la
gr~i:i cantidad de nuevos centros comerciales creados de forma deliberada por

autorizacin real. o imperial. La donacin gemela de los derechos de ceca
y'
239
Soberana monetaria y ruptur~ de los lazos co;niales. Las Casas de Moneda en la Nueva Graruula
1scar
'j
Rodrguez Salazar
rnerc_ado a2dio una nueva dime1'.sin a l,a vida urbana,
al menos daba
san-
cin y es~fmulos r~gios a las. nuev.as [ende.nci~~s. C::\a y ~cread~ _ili;;..n unidos. EL.
mercdo no era
para
el tri.!eque, sinn par~a'\-'nt2 y~compra cottcb.,::::ro y pab
-':.La acti~i9ad. mercan~.,g~:Ja expansin ciel wm~rcio-inte.rri..acion_al; en los
..,
Euwp-a se gastaban en una sol2 regin (SpufforJ, 199 L: 207).
- mente, a quienes ejerda la actividad crediticia
se les condenci-
ba como a Lis prosti.tutas y a los juglares, a todos se les Regd3a b
p~1e las cr.1:tpdas j ugarqn

~~-~~------..__
y de-las peregrinadones, los dineros que provenan de todas las regiones J_c
Una fuence ms de la expansin monetar:i fueron :~:s lirnosnas. Inicial
swnini?trnrlo se requer;:i. una ceca (Spuff0rd, 1991: 105).
Y~r:1-_4~Ltrabajo que__ . permiti
Je monoo3. estuvo asociada con el Pap;:i. A travs de un siscerna
crisana y el dei.echo a dar liLnosnas; pero con el nacinento del purgatorio,
el paso
,_,,,
sepultura
--~
17
El primero utilizaba el transporte rri:aritimo -menos costoso que el
auspiciado por la reforma Gregoriana, aparece la salyacin del usu.rero
15
cerrestre- y sus negocios eran a travs de las ferias cuya realizacin requera
moralidad cristiana condenaba el pecado de la avaricia y para algunos te-
un salvoconducto de los condes de la regin y una exencin de impues-
logos el dinero tena un poder corrosivorn, pero en el rnomento de la 1nuer-
rns serviles para ubicarse en los terrenos condales. La crisis de estas ferias
te, aquellos que se haban aprovechado de la necesidad ajena podan dar a
est asociada con la aparicin del comerciante sedentario, -cuyos mtodos
sus vctimas una indemnizacin, recibida por la Iglesia .. El temor creado por
comienzan a desarrollarse con el nacimiento de la revolucin comercial (siglo
la Iglesia sobre el final que les esperaba a los usureros despus de _la rnuerte
XIII), en la que se introducer,t: la letra de cambio, la tcnica de los seguros co~
era un aliciente para que trasladaran cantidades importantes de monedas a
mer<=:~ales, el sistema de contabilidad por partida doble y las formas
la jerarqua catlica 19 .
asociativa;
de capital. La evolucin de stas ltimas signific una relacin cada vez ms
'
prxima entre actividades comerciales y bancarias
.
La
La ideologa cristiana, preocupada por la situacin de los pobres, ins-
La
taura una forma de proteccin social basada en la asistencia, cuyo mon'-
letra de cambio, por su parte, dot al capital de alta liquidez y mayor movilidad.
polio lo ejerce la Iglesia y el prncipe. Su caracterstica es que el concepto
La circulacin monetaria es igualmente el resultado del dinero poltico,
cristiano de caridad, subentiende al de pobreza; con el que se pretende
(Cipolla, 1981:
200) 16
de la ideologa que enmarca el sistema feudal y del funcionamiento del sis~

tema de proteccin social. Los rescates ele reyes, o el pago a la tropa hacen
parte del dinero poltico (Spufford 1 1991: 503). Otra fuente de movimiento
11. Los ataques contra la usura era un rema principal de la predicacin franciscana y dominica. El "tono
condenawrio del.Tercer Concilio de Letrn (1179) no se eclips en el siglo Xlll; reapareci ~on intensidad
an mayor en el Segundo Concilio de Lyon (1274). Aquel Concilio haba decretado (canon 25) que los
usureros notorios ~.o haban de ser admitidos a la comunin del airar, ni rnmpoco, si murieran en tal pecado,
deb[an recibir cristiana sepulrnra" (Little, 1980: 260).

i;. Las grandes ciudades martimas, ubicadas er\.el norte de Italia como Venecia, organizaban convoyes
... regulares escolrados por naves de guerra. Estas naves que tenan poca capacidad y una reducida velocidad se
vieron beneficiadas "a parcir del siglo XIII, con la difusin Je inventos como el timn codaste, la vela latina
y la brjula, y los progresos de la cartografa -y aqu, junto a los apones orientales y exrremo orientales, hay
que hacer especial mencin de los marinos y sabios vascos, catalanes, genoveses-, permiten disminuir que,
para la rapidez de las comunicaciones martimas, signili.carOD en la edad media el anclaje nocturno, el paro en
invierno durante la poca de vientos y el cabotaje a lo largo de las costas" (Le Goff, 1972: 16).
16 "En los siglos XIII y XIV estas verdaderas casas comerciales estn fuertemente ceDtralizadas y tienen a la
cabeza a uno o varios mercaderes, que poseen una serie de sucursales y estn representados por empleados
asalariados fuera de la sede principal donde residen ellos o sus dirigentes. En el siglo XIV, una casa como la
'de los Medicis est descenualizada. Consiste en una combinacin de asociaciones separadas, con su capital
aparte, cada una de las cuales tiene una sede geogrfica propia: junto a la casa matriz de Florencia, las filiales:
Londres, Brujas, Ginebra, Lyon, Avin, Miln, Venecia, Roma, regidas por directores que slo parcial y
secundariarr:iente son empleados y cobran salario" (Le Goff, 1972: 26).
. 240'
---'------------------
is. "La Iglesia promulg edictos con una serie de sanciones contra la usura considerada pecado mortal,
'fuente de fortunas ilcitas, y de la cual en teo'ra, nadie poda servirse con fines caritativos. Penas espirituales:
excomunin y privacin de sepulrura. Penas remporales: obligacin de restiruir los beneficios ilcitos; y
cierras incapacidades civiles, tales como la invalidacin de los tesramentos de los mercaderes en tanto que la
reparacin de los pecados en materia econmica no hubiera tenido efecto. La Iglesia aceptaba ms fcilmente
que se traicionar el espritu cuando se respetaba la letra. A veces, el inters pagado por el deudor se presentaba
como donacin voluntaria, otras, tomaba la forma de multa pagada al expirar el plazo de devolucin fijado
ex profeso con fecha excesivamente prxima, mulra pagada anualmente, a cambio de la cual los lombardos
reciban licencia autorizando la prctica de las operaciones tericamente prohibidas"(Le Goff, 1972: 83).
19.. "Los
ricos mercaderes manifestaban sus sentimientos religiosos sobre todo al final de la vida y en el momento
de la muene. Algunos inclusive abandonaban su o.fido y sus riquezas y entraban en las Ordenes, retirndose a
un convento para terminar all sus das. Para estos grandes mercaderes, la muerte es tambin el momento <let
arrepentimiento y, conforme a las instrucciones de la Iglesia, el de la restitucin a sus vctimas de lo que han
adquirido indebidamente" (Le Goff ,1972: 98).
---- --- ---... ----- -- --- .... -.. ----- --------- -------- ----- - ---------- - ---- --- .. -- -.. ----.. --- .. --- --- -.. --..... -----.. -
Soberana' monetaria y ruptura de los lazos coloniales. L:is Casas de Moneda en la Nw"'" Granada
1scar
Rodrguez Salazar
. 241.
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_: ,,. c~n, los doctores ?e !a ~g}Jsia d~~!aran que ~us bienes con..~,\W;uy_eri'.
"d P~~~m~~w~~los
89- d~bimP~~sc;cL. raH~,
qu~
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u~10
,-r.r;.Js ,
de
producidos a lo
k;
los ma: arbicr
para los campesinos (Bloch;, 2006). Co:-1 este
,'.f;.har, 1,:8:25) f~th;:os~~;,.~~i~i
".'>...-,
$-.-
..~
-~"-
lo cual se ~r,_~a una economa
__
-~-.-~__
. . ..,
ae Ta..:salvacin.
L:P;
XIII fue
... ,~-e:;.:. ..
.,;<
Co~prc~a de entregar li~osna pfiia de~dad Meti:: s~ propa:,
. 'g en er'tercer orden" la econoIT;a monetaria. El miedo a la muerte y la::<
bsq~eda de
Jf~das .P' 1a nobleza ab~en la pue:ta para la.salvac1on eterna (Van<.
. ,,."--
v la Iglesia, aunque est lr;roa puso m("'
la salvacin eterna onduJero~ al ejercicio de
c~ridad, en este..
'laJra.~sferencia:... ~el excedente de la eco~?ma c;:..mrcsmZJ a

~-
...
.i;,,.._
terrateniente no era extrao que se presentase urn

nientes y campesinos. A.este conflicto habra que adicionarle ({las saricio._,,.,.
momento se acude a los santos tutelares ante el tribunal Divino y ellos ha-:
jurisdiccionales, los derechos de defuncin y los derechos de
rn su tarea si han sido recompensados en 1a tierra con obras pas (Le Goff,. :
presin del Estado sobre la fiscalidad y el control de registros alimenr~ario:::
... 1972: 96). Pero tal comportamiento tambin es parte d~-la mentalidad de._''.;
los prncipes
20
;.
las donaciones piaBosas ocuparon un lugar principal, se en~
estas presiones fueron a~mentado durante el siglo
~ue cada vez aparecen-~ vctimas de las crisis econmicas

tant~ hay que socorrerlos. Igualmente la poltica de proteger a los
los po?res,
Y por lo
xm y sustrajeron
l excedente monetario, lo que impidi hasta la ms eemental inversi6 1 ~'
tregaba dineio para la construccin de monumentos, 1a alimentaciti<.de la
com.~ndad religiosa, y la financiacin de una peregrinacin o el cuidado de

'
___
enfrentamiento
ms glol?al t:ntr<: la condicin libreyservil,loque a
....................................... -------------------tredesencaden la crisis de este modo de produccin.
pobres repercuti en la acuacin, pues durante los perodos de hambruna
Alteraciones de la moneda, recursos fiscales y conflictos
se~1E.itieron moned;:ts. pai-a este f;cto; (i5~by,.T9tf;32s) -:--~--~~-
Durante la Edad Media 1os fenmenos de devaluacin y revaluacir.
Por ltimo, la propagacin del dinero en la segunda mitad del siglo XII
mitieron ubicar la moneda en el conjunto de 1os conflictos redistnbutivos.
co~dyuv a la liberalizacin en las relaciQQ~Ls!~~~EV_idu~breiL~LQu.eJa

renta
no fuera
en servicios
El ~~~;onente mone-
y brindaron,luces acerca de. las razones por las cuales las autoridades
tario en este sistema se puede apreciar en varios elementos: en el siglo XI
de moneda
X8- ~omienzos d~l XII el censo (pago e_n.~et~lico)
es)a carga.caracterstica
de la condicin servil, el consentimiento para casarse fuera .del feudo debe
olas en el siglo XVIII dev~luaron dos veces la moneda, afectando las cas~,s
de s imperio colonial.
. _Merced a la explotacin.de las minas de plata ubicadas encl a.cruaJ t.,=::r:iwrio de Alemania, -~ a los saldos positivos d.:: las balanzas comerciales, se
ser pagado por el siervo, la compra de la lib_ertad por parte de los siervos
foe el resultado ele la necesidad de dinero que tenan los reyes, los prncipes
21.
20
"i:os
ga~tos de_ los' pr~ncipes Y_ d,:
"El uso de dir,ero en la ciudad y d campo era diferente. En el campo era estacional; en el siglo XIII se
la aparicin de un flujo y reflujo de dinero

los seores del Castillo eran en el siglo. XII del mismo tipo que
05
de la
abad1a de C!uny. 1 oc.es los grandes seores, desde los reyes hasta los simples castellanos, utilizaban la moneda
d .. :
~..,edadu
' --';i el campo. En la sociedad rural la rucesin cie ~ac

ldu-.J. La sociedad rura~ se odapca al ao ci;;dcob.
estaciones era de importancia crucial: En el sector urba11u ;;.o
Eln~o de flujo, o flujos estacionales de! dinero dependa e.le la narnr.Jeza del principal producto, 0 productor
'1'le cobraban o .reciban en prstamo para dos fines: el sacrificio y el adorno. Todos deban servir a Dios para
una regin decerminada. Los productores campesinos solan tener mucho que vender, pero sus ventas se hacan
Sl)
generalmente una vez. Todos excepto los c2mpesinos ricos tenan que vender inmediatamente despus
pro~1a sal~ac1n y para la del pueblo acogido a su proteccin. Por ::onsiguiente daban mucho a la Iglesia, tal
-:orno l~ ~ac1an los reyes de otros. tiempos. Luis VII ayud a construir Notre Dame, y las dems catedrales de
cosecha, en razn de la concentracin de esas exigencias financieras en esa estacin los campesinos ricos podar
la
esperar un alza en los precios para vender la cosecha" (Spufford, 1991: 492) .
ne nancta repltlendo los gestos de Carlomagno (Duby, 1980: 294).
. '~? .
-. --- --- . -- ------- --- -------- ---------....... ------- ----------- --- -- ----- ----- ....... --- -------------Propuestas y debar~s en historia econmica
..... ------ --------------------------------------- --- ----- ---- ---- --- -- ------ .. -- ----- ... - .. ----- -- .. . .
Soberana monetaria y ruptura de los /azos coloniales. La.s Casas de Moneda en la Nueva Gran.ada
lscar Rodrguez Salazar
. 243 .
i>--
La equivalencia entre oro y plaw s asoci en primer l1_1gar con
.18cin facilit<1cla por d incremento del nmero de cecas. Las
t'.
,,,~.::as sufrieron
-nibtlidad de ambos metales preciosos y en segundo lugar del dinero poltico,
un proceso de transformacin tecnolgica que convirri"eron
.. alleres artesanales en verdaderas fbricas de moned:i. Estos cJrnbius s-= origina:
ron inicialmtrf:. en. fralia, y se propagaron en citrns ceG1s europeas en virrnd de;'.i
que muchos nego(iantes italianos ernn dueos de iris cecas (Spufford, 1991: 252).
Sin embargo, la economa de la Edad
L<-
lvfccha sufri los efectos Jeflacionarios
originados en el atesoramiento, pues este comportamiento gener escasez de metales preciosos para.ser acuados 22 Al atesoramiento le acompa el desgaste y el
recorte de las monedas, que acentu la insuficiencia de circulante en una coyun-
es decir, de la potestad del prncipe a travs del seoreaje o de los movi:

rnientos de devaluacin y rev3.luaci.n23 . Reducir el contenido de metlico
en las nuevas monedas, ya sea disminuyendo la cantidad de metal o
peso
de la moneda, son medtdas tfpicas de un proceso de devaluacin. Volver

"fueri:e" una nlneda, es decir revaluar, significa acuar monedas de peso
y fineza prximos a los previos a la devaluacin. Estas dos ltimas medidas

encuentran epgonos que cubren con un velo a los intereses sociales que
defienden, cuando recomiendan a los reyes tomar una u otra decisin.
tura d~ crecimiento de la poblacin y de extensin de los circuitos mercantiles.

Con miras a solucionar la escasez de circulante - en los.
el
Nicols de Oresmes -con su manual sobre la Moneda presentado hacia 1355-, controvierte, a favor de los grandes propietarios de tierra, las
medidas de devaluacin implernentadas en Francia por Felipe VI y Juan
tintos de la moneda metlica y la depreciacin de la moneda en relacin con su
conte~ic:bd~~ ~~~yplata; las adoptadas con mayor frecuencia fueron el desarrollo

del dqj~o y la depreciacin de la moneda. De acuerdo con los datos aportados
por Cipolla (~-~la 1) durante la Edad Media los pases que experimentaron el
II quienes requeran recursos monetarios para hacer frente a la guerra de

los cien aos. Su argumento es que
el dinero
a la comunidad y
~al prncipe, por tanto slo a aquella corresoc)ncie

el valor
moneda [Spufford 1991. 385]. Esta teora se convirti en la
mayor grado de desarrollo econmico registraron mayores depreciaciones.
Tabla 1 - Equivalente
~e
ortodoxia que se aplic en los dos siglos .siguientes, sustituyendo al pensa-
unidad monecaria local (libra) n gramos de plata
miento dominante que por lo menos desde el siglo XII haba proclamado
que el prncipe y especialmente el rey tena derecho exclusivo de hacer
.pura en algunos Estados de. Europa 800-1700
24
cuanto quisiera con la moneda sin mayores interferencias
"Por medio de la'. moneda, el prncipe comienza a controlar a los caballeros, a atraerlos a su servicio; y
gracias al instrumento monetario recluta combatientes mercenarios, especialistas de otro oficio, el de la guerra
eficaz. En las casas seoriales, la funcin del tesoro es tan importante como durante la Alta Edad Media, pero
es diferente. La reserva de, metales preciosos ya no es un adorno sino un til. La componen en su mayor parte
monedas que se pueden contar y que sirven para adquirir. El prncipe deia a la burguesa amasar poco a poco
una pequea fortuna. Despus toma de ella cuanto puede. Mediante el impuesto, a travs de .pillaje puro y
21
45
simple, cuando ::e trata de judos; quiz ms por mediacin del prstamo" (Duby, 1980: 320).
3.9
Fuence: (Cipolla, 1981: 203).

n. "La escasez de plata de fines del sig.lo XIV y del siglo XV, a la luz de nuestros conocimientos actuales, se
producen con fluctuaciones. Las fluctuaciones como en el pasado dependieron de la puesta en marcha de nuevas
minas, o del cierre de las antiguas, del desgate de la moneda en circulacin, de la tesaurizacin y destesaurizacin,
de prdidas en el uso y reacuacin, y de las balan.zas de pagos con las regiones extra europeas" (Spufford, 1991:
439).
xn
"En el siglo
y a comienzos del siglo Xlll se haban efectuado en Francia, los Pases Bajos y Espaa, una
serie de pactos entre prncipes y sus sbdiros. En ellos los prncipes abandonaban p~r perodos especficos su
indiscutido derecho a modificar la moneda a imervalos regulares y reciban a cambio impuestos alternativos,
censos por hogares, o tasas sobr~ el pan o el vino con frecuencia denominadas monetaguim. Esos pactos solo
podan realizarse a partir del supuesw de que el gobernante poda modificar la moneda a voluntad. En el siglo
XIII Inocencia III y Tomas de Aquino sostenan que la moneda perteneda al gobernante, una idea santificada
por la Biblia: iNo haba dicho el mismo Jesucristo que el denarius romano perteneca al Cesar?" (Spufford,
1991: 387).
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Soberana monetaria y ruptura de los lazos coloniales. Las Casa.s de Moneda en ta Nueva Granada
. 244.
Propuestas y de bares en. historia econmica
\ scar Rodrguez Salazar
. 245'
ia
'quc:za
de. un porcentaje de
dcvatuaci6n le perrmti
~rirralizadas de Francia, Inglaterra y Espaa representaron une~ r_:Dn.11a
d: q'.1ie~es hacan uso d_~ la moneda:en ciir~a medida fue.~ria
faiisiva con la soberana piramidal y fragmentada de las formaciones
de impuesto extraordinario que tena la veniaja de su rpida recolecci\c.
)ales medievales, con sus sistemas de feudos y estamentos" (Anderson
posea algn tinte de eq.uidad. Pordlo para los nobles era preferible queJ~
'; monarcas ae udieran a l' po l ftica tribu ta ria' que recaa so b; el tereer ord
., '<pues laSCaballeros de Iguerra Y.los seor~~ podfan evadirla.

~
Es dar que cualquiera de estas dos r;iedidas (devaluacin o
dn)
t~~iera
revalu.~
fija.s en dinero, en especial a quienes reciban rentas en metlico, es d

cir, a los dueos de los. seoros. En la segunda medida las revaluaciones
iban acompaadas de control "de precios y salarios y nu~vos impuestos. E,
"'~ .,
peso de los nuevos impuestos, la desigual aplicacin de las regulaciones,
. 1::~
Y.}
el brusco. restablecimiento. en moneda "fuerte" de los antigucis pagos lijas:.:/
r~sponder:::.'.
con ra.{evuelta y la violencia desordenada" (Spufford, 1991: 3 73). La revalua- .'.'\

cin favor'ec~_"incontestablemente a los acreedores, haber prestado 100 libras
cuando la libra vala 5 gramos de oro, y recuperarlos cuando la libra vala 6
gramos; era en: otros trminos, dar 500 gramos y recuperar 600 gramos; la operacin era ventajosa, porque el oro y la plata eran mercancas internacionales;
y la ventaja a menudo se doblaba sobre el mercado interior" (Bioch
1954: 72).
Transformaciones monetarias en el mercantilismo

Con el desarrollo del mercantilism(r, (siglos XVI al XVIII) se posibilit no
slo una presencia masiva de oro y de. pJata, sino que igualmente se modific la economa mundo
25
Este perodo permiti el trnsito del modo de
produccin feudal al c::apitalista, con la consecuente consolidacin de los

estados burgueses en su forma de monarquas absolutas. "Estas monarquas
10).
(~-Unificacin poltica de los estados absolutistas durante el siglo XVl
... .J
efectos sociales. La primera afect a quienes tenan renta
afectabarr a los pobres y dbiles. Sin fuerza p9ltica, slo podan
f985:
ed
)~Oque
se convirtiera en "el empresario ms importante del siglo. De los
'~stados dependen las guerras modernas, con su constante y creciente re-
.querimiento de efectivos hymanos y dinero; y lo mismo ocurre con be.
a.cl-
f,'ybres empresas econmicas:-la Carrera de Indias, con base en Sevilla, la ruta

.{b:wrre Lisboa y las Indias Orientales, a cargo de la Casa de Indias, es decir
~?,el rey
de Port.ugal" (Braudel, 1981: TI. 596). La poltica i;nercantl, carac-
': .. rerizada por el proteccionismo, el sistema colonial, la deuda pblica y el
f'.. moderoo:.sistema tributarior oper en el marco de las guerras comerciales.,

~;:'.que a su vez fueron el marco de la expansin del capital comercial2.
El mercantilismo es ms que la confusin de riqueza con cantidad de

moneda, forma simple mediante la cual Smith, en~queza de las Naciones descalific al conjunto de pensadores mercantilistas (Rodrguez Salazar,
2000). Las preocupaciones. de los autores mercantlistas sobre lo monetario
son de tres tipos: confusin de la masa de dinero circulante con las r~p.tas
en dinero, int~r~Qcel.al~-Ji~Jos~r~:c,:ios. 07 atencin por los precios de
otros pases, es, decir, por los cani.bios internacionales (Heekscher, 1983).
Gerard Malynes (1601) expres que "Cuanto ms dinero constante reciben nuestros comerciantes, en metlico o en letras, a cambio de mercancas, ms dinero invertirn en adquirir producto~ del pas, haciendo de este
modo subir los precios, los cuales, a su vez, hacen au~entar la cantidad, al
dar trabajo ms gente" 27 . En esta afirmacin se observa que ~~-..!:_~u11u~u
~h ~,.,,,("'\" la
del comerc10
l...AL\... J.fJ.
25
Para Braudel !a economa mundo tiene tres rasgos caractersticos: ocupa un espacio geogrfico determinado,
acepta siempre un polo representado por una ciudad dominante y toda economa mundo se divide en zonas
sucesivas llamadas periferias. (Brude!, 1985).
. 246.
----------------- .. --------------------------------
26
Definicin dada por Marx, en el Tomo I del Capital, al mercantilismo, retomada en Rodrguez Salazar (2000).
Esta es una reflexin del autor extrada de su obra T reatise of the Canker of England 's Com.mon Wealth
(1601), citado por Heckscher (1983, 670) .
--
...... --- .. . -- ................................................................................................. -......................................................................................................................... ..
Soberara monetaria y ruptura de los lazos coloniales. La.s Casas de Moneda en la Nueva Granada
1scar
Rodrguez Salazar
la solucin de los problemas de escasez de circulante y mostrar que el alza
por una reduccin de precios agrcolas; el incremento de la produccin
de precios era signo de reactivacin econmica.
agrcola causado por las roturaciones y recuperaciones de cierras; los cam-
En los estados absolutistas, con el fin de las invasiones brbaras, el
bios tt:cnolgicos en la produccin industri~il (horno, '"'--u:"u'
industria ..
miento de la poblacin, el resurgimiento del comercio, y la abundancia en
vidriera e imprenta), la allcaein ele nuevas tcnic8s en ia produccin mi-
la circulacin de moneda, se crearon las bases par-a fijar npuestos capaces
nera; los nuevos adelantos financieros, monetarios y
de pagar tropas y funcionarios asalariados (Wallerstein, 1979: 42), y pro-
ramiento de los sistemas de transporte; y el desarrollo del mercado interno
mover una reforma monetaria. En ella se fij el valor legal de las monedas
(Vilar) 972: 93).
el
en circulacin y el precio de referencia para las equivalencias monetarias;
Los beneficios del tesoro americano se expandieron por la geografa de
se estableci la aleacin, el peso, el valor de las monedas que se acuaron;
Europa Occidental por el endeudamiento de la Corona espaola, los pem-
se estipul que lafuncin de batir moneda era atribucin exclusiva del rey,
sos para la salida de moneda, el fraude, el corso o mediante el comercio.
que las cecas eran propiedad del Estado y que ejercan u~ servicio pblico 28
endeudaraiento de la monarqua espa~?la facilit la
'>,,,
Mediante la
de los me-
d~~-~p~~(.l:S~-,~xp~ndi el mercado mun-
dial y la dominacin colonial en Hispanoamrica le permiti apropiarse de
no
los metales preciosos existentes en estos territorios 29 En un primer momen,
que en el gobierno de Carlos V la "deuda exterior"isobrepas en cerca de
to la, plata llegaba en barras y con la fundacin de las Casas de Moneda

'
en~~ev.o Mundo llegaron en forma de moneda acuada. La primera
dos millones las entradas de metal noble registradas en Sevilla, situacin
ceca indiana se establece el 11 de Mayo de 1535, en la ciudad de Mxico
con destino a particulares, decret emprstitos pblicos forzosos y exigi ms
y la Casa de la Moneda de Santa Fe de Bogot fue un poco ms tarda:
impuestos 30 Otros sistemas para remitir el "tesoro americano" fueron las h,
en 1620. En estas cecas el rey deleg la administracin a particulares en
ce:ncias de saca de metales, un mecanismo legal, y las prcticas de corso y pi-
forma de arriendos.
ratera, cuya legalidad depende de quien la patroci~e. Segn Braudel (1981:
La llegada masiva de los metales preciosos a Espaa, que originan la "re-
(Cipolla, 1999: 53). Son tales los niveles de endeudamiento
que explica por qu el soberano "secuestrC el oro y la plata que llegaban~
638) a partir d~ 1568 comenz una poca de piratera brutal y sin cuartel.
volucin de los precios" en la mayora de pases europeos, se asocian entre
El "dinero poltico'\ con el cual 'Se cancelaba a los financieros, junto
otros factores al,aumento de la p'oblacin (entre 1470 y 1530) favorecido
al provisto por los o,tros mecanismos de transferencia de metales, lleg en

primer lugar a los, pases del Mediterrneo, pero inmediatamente fluy a
28
, "Para evitar la corrupcin se prohbe el nepotismo. La totalidad de los gastos de fabricacin o braceaje,
incluyendo las retribuciones del personal, materias primas, herramientas, reparaciones y combustible, se
sufragan mediante una porcin que se deduda de los merales acuados, Este derecho de braceaje se fijo en
un tomn y tres cuartos por marco de oro, un real por marco de plata y 25 maraved por marco de velln"
(Cspedes Del Castillo, 1996:75).
29
, Hamilton hizo el clculo sin tener en cuenta el contraban<lo, el oro y la plata que arribaba a Espaa
proveniente de fas colonias Hispano Americanas. La plata comienza a llegar a partir de 1531 y en todo el siglo
XVI Espaa recibi 7.440 toneladas, de las cuales el 70% fue recibido en las tres ltimas dcadas del siglo. Por
, su parte, el oro lleg ms temprano, pero slo alcanz a representar el 15% de los arribos, De 1503 a 1510 se
enviaron 5 toneladas de oro, en la dcada siguiente 9 toneladas (Hamilton, 1975: 55).
la economa mundial. De modo que la escasez relativa de moneda que se

"Se puede pensar primero que esta plata de los genoveses, obtenidas por los asientos finnados con los
reyes de Espaa, est destinada, ante todo, a pasar por Europa del Norte como "dinero poltico", pagando los
tercios y los mercenarios de la guerra de Flandes y, por eso mismo, incapaz de vivificar realmente a Italia. Los
genoveses aparte de los intereses de sus negocios espaoles, realizan dos clases de beneficios: para hacer salir
la plata de Espaa pagan una media del 3% sobre las sumas exportadas, pero realizan, aproximadamente 17%
de beneficio sobre el valor de la plata, mayor en Italia que en Espaa. Adems, deben cambiar esta plata por
oro, puesto que el "dinero poltico" ms exigido, en particular por las tropas, es la moneda de oro, Para hacer
esta transferencia los genoveses exigen un fuerte beneficio" (Vilar, 1972: 261).
3o,
. 248.
>
1scar
Rodrguez Salazar
249 .
sinti en la Baja Edad Media empez a ceder, se expandieron las.redes mer<
en roda Amrica tropical y subtropical desde Mxico central hasta los Andes
cantiles y en los siglos XVI y XVII se acentu la llamada transicin del feJJ~'.t
meridionales y desde las costas del Atlntico al litoral del Pacifico" (Cspedes
dalismo al capitalismo. Finalmente, se podra decir que por la dominacin;f,;:
del castil1o;Tdmo I, 1996: 3 7).
colonial en Amrica Latina, Espaa se convirti en una potencia Imperial/'._

en Europa. Tener acceso monoplico a los metales preciosos del Nuevo :~
Mundo facilit su expansin y su defensa.
Con la fundacin de las ciudades, las autoridades coloniales se_ vieron presionadas
aresolver el problema monetario, en particular por los comerciantes
a gran distancia. La organizacin de las Casas de Moneda Indianas (Mxico

1535, Santo Domingo que comenz operaciones en 1544, Lima 21 de Agosto
La fundadn de la Casa de Moneda en la Nueva Granada
de 1565ySantaf1621) permiten no slo monetizar la economa sino tmbin

desarrollar sistemas de
"""~~,.,~""~
la minera31 Igualmente,
institucin mo-
La bsqueda de oro fue una de las motivaciones de los aventureros que
netaria fue un acicate tanto para la explotacin minera (realizada :con<mano
se lanzaron a incluir el Nuevo Mundo al mercado mu,ndial en la lgka.
de obra esclay? y en el sometimiento de los aborgenes por medio de la mita
mercantilista. "En. las pginas del diario de Coln escritas entre el 12 de.
minera) corno para los cambios en los resguardos que, por la crisis demogrfi-
octubre de 1492, en que abord la primera Isla, y el 17 de enero de 1493,
ca y la presencia de poblacin mestiza, empezaron a ser arrendados, prctica
en que emprendi el regreso, contienen por lo menos 65 pasajes relativos al
desconocida por la' poblacin aborigen antes de la llegda de los espaoles32 .
',~.
oro (-.,.) Pero el oro lo obsesiona e incluso encuentra ventajoso persuadir a

los indg~~1as. de que lo nico que le interesa es el ot~orque vio enseguida .
que no le daban mucho valor y lo cedan por chucheras" (Vilar; 1972: 85).
Para otro historiador francs, Pierre Chaunu, "es el oro o mejor la pro~
mesa de oro, lo que explica la diferencia eff el volumen y la eleccin de los
Para tener una idea del monto de la produccin minera que permiti la
acuacin realizada por las Casas de Moneda es necesario hacer algunos
clculos. No obstante, la cuantificacin econmica en las sociedades del
antiguo rgimen o en los sistemas con dominacin colonial, insertos en
sociedades estamentales, debe hacerse con mucha precaucin. En un
con~
hombres de las dos expediciones, as como la certidumbre del xito y la
texto de esa naturaleza el acto econmico no estaba regularizado por los
desaparicin del peligro". En efecto, en su segunda expedicin Coln ya no
principios de lc. economa neoclsica, formulados a finales dd siglo XIX y,
vino con. tres carabelas sino con 17barcosy15.000 hombres. Tales cambios en
la fuerza expedicionaria tuvieron cdmo eje la colonizacin y la explotacin de
los metales p~eciosos, pues para obte~~~-~l ;~~-,--~n una primera fase, se acude a
como lo seala colmenares, las decisiones econmicas revestan un carcter diferente del que 1204ernos. atri~~~~le. hoy imp1:1tan~~ a ~se perodo los
razonamientos pro"pios de la ortodoxia econmica actual. Es preciso tener
la violencia, el saqueo de tumbas y a los secuestros de caciques.

Ante la imposibilidad de crear circuitos monetarios en los territorios con,
3i.
quistados, aparecieron las llamadas monedas de tierra porque "los colonos se

vieron reducid~s a un estado de economa natural. forzosamente basada en
el trueque de mercancas. El producto de uso monetario ms difundido en la

Amrica aborigen fue sin duda el algodn, ya hilado o tejido, que se utiliz
Gracias a la aparicin de los "aviadores que aviaban o abastecan a los mineros. de herramientas, vveres,
ganado y cuanto necesitaban, a cambio de pias de plata que producan; vendiendo caro y comprando
relativamente barato, el aviador obtena un margen de beneficios a veces suculento ... Por encima de aviadores
y refinadores aparecieron, tan pronto se abrieron casas de moneda indianas, mercaderes que se especializaron
en la compra de metales a mineros, refinadores y aviadores, metal que acuaban en la ceca, pagando a sus
aba~tecedore~ en moneda" (Cspedes del castillo, Tomo 1, 1996: 123).
32
Esta institucin fue creada a partir de 1596 para que cum:iliei:a dos funciones: conservacin de la mmo de
obra indgena y pago de tributos (Oonzlez, 1970) .
. 250.
. 251'
Soberan.a monetaria y ruptura de los lazos coloniales. Las Casas de Moneda en la Nueva Granada
1scar
Rodrguez Salazar
en cuenta aspecrns como la importancia que para un minero payans
mente puesto que ail apenas se cobraba el 5% de derechos reales mientras
la tranquilidad ele conciencia antes de emprender el viaje al ms all;
que en ciertas regiones todava se rnantena el quinceavo. Al nsmo tiem-
relatividad de b rique:a, en ur\a coyuntura de
po, los derc:chos de fundicin (o de Cobos, equivalentes ~ti
gtnernlizado an
ricos pasan necesidades; propietarios de enorrnes lacifundios deben
queclal;an
e[innaclos" (Colmenares, 197.l~1972: .33).
tentarse, como el resto de 18 pobL:1cin, con una dieta de mafz y pltanos,
Grfico l - Oro acuado en lu Casa de ]vionecla de Sama Fe 130-1739
circunstancia que no destruye la nocin de riqueza o Ja consideracin

hacia los terratenientes (Colmenares, 1979: 121).
7.000.000
La tendencia que sigue el oro acuado en la Casa de Moneda de la capi~

tal del Virreinato puede ser observada en el grfico 1, elaborado con cifras
4.000.000
construidas a partir de la informacin recopilada por Germn Colmenares.
3.000.000
Por las restricciones de la contabilidad colonial y por lps fraudes que pue~
2.000.000
den cometer los encargados de las cuentas, el anlisis es mejor realizarlo
1.000.000
por perodos y no anualmente. Las fluctuaciones que presentan estas series

v
histricas estn estrechamente vinculadas con los ciclos de la economa
~}~
~l
~~~~~~@~R~g~g~8~S~2~Q~
mirtera;.... se destacan dos picos de crecimiento: 1640~1644y1730~1734; as
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como una'crisis minera en 1660-1664 que ocasion una reduccin significativa en la acuacin.
Fuente: Con base .en Colmenares (1971-1972:33).
En el primer pico de crecimiento se acuaron 20.645.230 pesos oro,
Sin embargo, la fuga de oro mediante el contrabando puede ocasionar
en el segundo la acuacin fue de 33.126.412 pesos oro. Se present una
un desfase entre produccin y acuacin 33 Es necesario precisar que la
diferencia entre acuacin y cobro de los quintos, por ejemplo entre 1638
oferta de moneda suministrada por la Casa de Santa Fe tena como prin-
y 1684 se acuaron 2.591.389 pesos oro, no obstante el valor de los quintos
cipales demandantes la actividad comercial y los requerimientos fiscales.

Especial atencin merece la calidad de la moneda acuflada en las casas
correspondan a una produccin de 919.802 pes.os (Colmenares, 1971-1972:

35.). Dos posibles respuestas se podran derivar de la falta de correspondencia
e~:t~ estas dos cifras:
la primera
se;~~ la a~ua~in de or~ ~;oc~dente. de
de moneda que funcionaron en las colonias
Por su ca~
lidad eran las ms utilizadas e~ los pagos internacionales, por ende eran las .
por las diferentes potencias no slo para utilizarlas como
Quito, Per o Mxico, lo que no est demostrado; la segunda, que es ms
ms
consistente, es la evasin del pago del impuesto minero.
medio de pago en el conjunto de las transacciones operadas, en el mercado
Con la fundacin de las casa de moneda se busc disminuir la evasin

de los quintos, "en adelante toda persona poda declarar el oro en Santa Fe,
no habindolo declarado antes en el sitio de la extraccin, sin incurrir en
san.dones legales. La afluencia de oro a la casa de moneda se explica fcil-
Una definicin de contrabando, de acuerdo a Colmenares sera "la diferencia entre el oro llegado a Sevilla
y la produccin de la Nueva Granada, puede observarse cmo el porcentaje del oro que no alcanza la metrpoli
va creciendo paulatinamente. Mientras que para el perodo 1560-15 70 la diferencia es apenas perceptible, en
las dcadas posteriores a 1590 la proporcin se eleva de 1 a 2 y de 1 a 4. Para esta poca el oro-mercanca busca
y encuentra otros mercados" (Colmenares, 1971-1972: 3 3) .
JJ.
. 252.
. 253.
Soberana monetaria y n1ptura de los lazos coloniales. Las Casas de Moneda en la Nueva Granada
1scar
Rodrguez Sa\azar
, ....::
:.,
~:;>;
mundial, sino que muchas veces otras potencias las reacuaban. En un g~,
1~;.~.
mienzo, la moneda que tena como referencia el real de ocho no se caract~fa.;
.msio.u'-"'
En esta perspectiva fue importante que las Casas de Moneda que-
daran bajo el con~rol de la Corona, pues como lo seala Soria "la extraccin
rizaba por una buena presentacin, pero como se analizar posteriormen~{
. de una buena parte del excedente ecc:nmico novohispano y su trashido a
con la moneda de cordoncillo el aspecto y calidad de la moneda mejciraf
la metrpoli, dependa de manera importante de la fabricacin de moneda
substancialmente. En 1553, el creador de la ley de Gresham3 4, enviado del'

gobierno Ingls, contaba sobre Amberes que "aqu. no se halla ya ningn
tipo de actividad relacionada con el oro, cosa muy extraa que, por ciertq~:
(... ) as mismo, las polticas borbnicas de incremento de la carga fiscal en

la Nueva Espaa, descansaban en parte, en el aumento de la amonedacin"
. (1994: 3).
se verifica en la plaza de Amberes: slo los reales de Espaa se encuentran

all abundantemente" (Cipolla, 1999: 57).
'.::~~;;~~~~~~~~~~'::~:_tanto en la
pennsuia como en las colonias de ultramar y darle credibilidad mantenen~
rante el perodo Borbn, se encuentran:
Una aproximacin a la jerarquizacin de las cecas indianas es elabora(..

da por Cspedes del Castillo (1996:251) con base en)os datos ofrecid~s}
....
.:..
por el Virrey Francisco Gil de Taboada en 1796 acerca..& la acuacin:

media anual (entre 1790~1796) en las provincias de ultramar. Las casas de:
moneda de Mxico, Lima, Potos, Santa Fe de Bogot, Santiago de Chile,<~
Popay~.n y Guatemala acuaron
Entre las preocupadones de la Corona espaola, particularmente du-
un total de 38.000.000 pesos; la primera
particip~ c:011 el 63% del total de 1a acuacin, la segunda con el 15%, la
do en el bimetalismo
la ale.acin
y el pesode
las monedas,
de oro y de plata
::....
.
.
.
(Cspedes del Castillo, Tomo I 1996).
Como se mencion, la oferta monetaria del perodo colonial, de
do con la tradicin hispnica, fue regulada por las casas de moneda que
funciOrt:aron segn el modelO metropolitano. Esta institucin fue la respon. sable de su provisin no slo para las transacciones del comer~de gran_
tercera con el 12%, mientras Santa Fe con 3.1 % y Popayn con 2.6%.
Legitimidad monetaria y financiacin colonial
el sostenimieJ:ltO fisc:a1 del Imperio

espaol. E.r ..!!.12JJte.ru=~de-eenf1Js:~?.s.blicos las reservas de las Casas de Mo-
necia, destinadas a la compra de oro y de plata, se orientaban a
ejrcitos t:;paolesque entraban a la guerra
La hiptesis desarrollada en esta seccin es que la moneda desempef.

P!pel determinante en el cumplimiento de los
nrr.nr..";+-,...,.-
bnico de defender el Imnerio -vi-'~4~
acuer~
35
los
En esta seccin del artculo
se analiza, a g~andes rasgos, el funcionamiento de la Casa de la Moneda,

bajo la perspectiva de la forma como se generan los tres tipos de confianza y
su relacin con las cajas reales, en particular a finales del siglo XVIII.
y fortalecer el comercio a gran
Casas de Moneda en el Virreinato de la Nuva Gra~da y confianza monetaria

La Ley de Gresham, entendida como el dinero malo, desaloja al dinero bueno; signfi.ca igualmente que la
moneda sale de la circulacin nacional ya sea por cuanto se exporta o porque se atesora, lo bueno o lo malo de
la moneda se interrelaciona por su valor intrnseco y la cantidad de metal contenida en cada pieza monetaria.
En l talia, Cesare Beccaria hace iguales consideraciones en su Discurso sobre el Comercio, obra escrita hacia
1764 y publicada en 1822, cuando expresa que "las monedas se recogen y se retiran de la circulacin cuando
se les da un valor igual o menor que el de las monedas de ttulo inferior, o salen del Estado con una prdida
para la nacin igual a la suma de las diferencias entre los ttulos de las mejores monedas y las inferiores: y las
de ttulo inferior son acuadas por otras naciones para introducirlas en algn Estado y extraer las mejores con
alguna ganancia" (Beccaria, 200.3: 223).
H.
Con la llegada e los Borbones la oferta monetaria provista por las Casas de
Moneda present profundas transformaciones. Al igual que en el caso de
Mxico, la incorporacin de la Casa de Moneda a la Corona "constituy e1
0
35
Las remesas enviadas a Esp aa por la Real Hacienda de la Nueva Granada durante el perodo de 1738-1802
se presentan en Arvalo y Rbdrguez Salazar (2008) .
. 254.
. 255.
.Soberana monetaria y ruptura de los /azos coloniales. Las Casas de Moneda en la Nueva Granada
1
scar Rodrguez Salazar
preludio de una serie de medidas que implantara la administracin
cargo durante 2.3 aos y Don Juan lvfartn efe Sarratea y Goyeneche (177 5-
nica para reformar la administracin pblica, centralizar el poder
1797). Estos dos foncionarios juraron no revelar el secreto de las rebpjas .
incrementar la presin fiscal y promover e1 comercio co1onial" (Soria,
de la moneda y la forma como mediante la recoleccin de moneda vieja y
] 2). En efecto, ms que la imposiblidad de que un asentista pudiera
acuacin de la nueva, la Corona fortaleci los recursos del erario.
con la magnitud de capirnl que requera administrar la Casa de la Moneda,
Otro elemento ele credibilidad proviene del orden simblico conten.ido
la incorporacin se produce porque de esa manera la entidad depende
en el diseo de las monedas. Estas monedas normalmente tenan por una
rectamente del erario colonial y se anicula con la poltica borbnica
cara la efigie Real y pr la otra la letra que identificaba la ceca donde se
tada a modificar la estructurn de poder en las colonias americanas, para
haba fundido y el valor contenido en la moneda; con esto y como lo ha se-
reencauzar sus economas hacia un aprovechamiento ms completo por
alado el antroplogo Keith Hart se pretenda darle confianza a la moneda
parte de la metrpoli.
por cuanto:
to
'
A partir d 17 50, y siguiendo el modelo Mexicano, se emite un conjun-
(.. Yen el lado cara, est el smbolo de la autoridad poltica que acu la
de ordenanzas que modifican el funcionamiento de la Casa de Moneda
moneda; en el lado sello, se encuentran las especificaciones precisas sobre el
de Santa Fe
36
Estas normas expedidas por Fernando VI, abordan asuntos
valor de la moneda en los intercambios desde el pun~o de vista pago. Un lado
referentes a la administracin como la subordinacin de los funcionarios de
nos recuerda que los Estados imprimen su marca en la moneda y que la moneda
las Casas de Moneda americanas (superintendentes, ministros, oficiales y
es originalmente una relacin entre personas en el seno de una sociedad ( ... J
operarios) ~l Secretario del Despacho Universal de Indias.
En el lado sello se revela que la moneda es una cosa capaz de entrar en relacio-
."
"
.~
Uno de los rasgos del funcionamiento de la Casa de Moneda de Santa
nes precisas con otras cosas, y como relacin cuantii::ava independiente de las
Fe que apoy la credibilidad fue la estabilidad de los funcionarios, derivada
personas comprometidas en una transaccin particular cualquiera que sea su
no slo del conocimiento del oficio sino tambin de los secretos que guar~
tipo. Bajo este ltimo ngulo, la moneda es como una mercanca y su lgica es
dan 37 En la segunda mitad del siglo XVI slo haba dos Superintendentes,
la del mercado annimo [ ... ] La mayora de las teoras de la moneda le dan la
ambos de origen espaol: Don Miguel de Santisteban que desempe el
prioridad a ~na de las caras olvidando la otra. [ ... J Pero la moneda tiene dos
caras, por la buena razn de que ambas son mdispensables. La moneda es al
36
"Don Jos Alfonso Pizarra, Marqus de Vi!ar, Virrey del Nuevo Reino, recibi el 13 de diciembre de
1751, las Ordenanzas que deban gobernar, por cuenta de la Corona, la Casa de Moneda de Sanra Fe; El
reglamento elnborndo por la junta de Comercio y Moneda, sobre la de Mxico, para todas las de Amrica,
modificaba sustanci<ilmente la organizacin de la fbrica, que en lo sucesivo, funcionara bajo la autoridad de
los virreyes, gobernada por un Director o Superintendente, condiciones que estableci la Real Cdula, dada
en San Lorenzo el 12 de noviembre de 17 51" (Barriga, 1969: 10). En la relacin de mando del Virrey Jos de
Solfa de 1760 manifiesta que dio instrucciones al Superintendente de esta Casa de Moneda "teniente Coronel
Miguel Santisteban para adaptar a dicha Casa de Moneda las ordenanzas hechas en Mxico, para todas las
India~;. en cumplimiento de una Real Cdula" (Colmenares T !, 1989: 111).
37
La acuacin de moneda por parte de la ceca de Santa Fe fue refinanciada con un prstamo de 100.000
pesos utilizado para la compra de metales, este crdito fue otorgado por la Real Hacienda en calidad de
reintegro. En los primeros cuatro aos de inaugurada la Casa, es decir, para el perodo comprendido entre
1753 y 1756, se acu moneda.recortada de oro por un valor de 24.971 marcos que corresponda a 1.698.0333
escudos sencillos (Barriga Villalba, 1969: 33).
mismo tiempo un aspecto de las relaciones entre personas y algo independiente

de las personas (Hart, 1986: 638,639)3 8 .
Como incenti~o para incrementar la venta de metal precioso a la Casa

de Moneda, el Virrey Sols en 1754, suprimi el derecho de quinto (5% del
Para Hart, la referencia a la moneda acuada en metal es metafrica y la oposicin entre sus dos caras
es vlida tambin para las sociedades "primitivas", como la de los Trobriand, en donde se encuentra en la
oposicin entre kula y gimwali, es decir, entre el intercambio social de dones entre personas donde se juega
la autoridad poltica - el prestigio - y el intercambio de cosas tiles de naturaleza econmica y del tipo qe las
negociaciones interindividuales. Una postura similar se encuentra en Thret (2007:29).
38
257
. 256.
1scar
Rodrguez Salazar
Grfico 2 - Acuacin de la Casa de Moneda de Santa Fe 1755-1819
peso de oro introducido para su conversin en barra marcada, si el metal

haba sido fundido). Otra medida, tomada bajo el amparo de la Real CdJ
Oro~~ ...
Total~-
Plata-=~"
del primero de marzo de 1777 y encaminada a que la Casa de Moneda
140.000
diese acrecentar la amonedacin, fue aumentar el precio de compra
120.000
en dos pesos que era inicialmente de 130 pesos y 3 2 maraveds, de maner.

100.000
adicional se buscaba disminuir el contrabando de oro 39 .

Cspedes del Castillo (1996) 40 presenta la acuacin de moneda reM,
80.000
zada entre 1740 y 1819 en las Casas de Moneda de Santa Fe y Popayn. E(

60.000
comportamiento de la acuacin en la Casa de Moneda de la Capital (grficJ;:.

2), deja ver que en el transcurso de estos 80 aos la acuacin total fue
de~;
orden de. 74 .508. 783 pesos, de estos el 99% correspondi 'ala acuacin de({
oro. Durante las dos primeras dcadas del siglo XIX se acu un valor de';_
6.000.000
40.000
4.000.000
20.000
2.000.000
24.367.647 pesos, es decir, el 32% de la acuacin total; vale la pena resalta~:;;::

que e-Q_ne 1810 a 1~19, ~n medio de la crisis del rgimen colonial, la Casa de:_;
Moneda de ~~nta Fe acu moneda por un valor de 10.531.840 pe~
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Oro y total en eje princi~l, (izquierda).

Plata en eje secundario (derecha).
Fuente: Con base en Colmenares (1971-1972:33).
Los incentivos brindados_ por la reduccin del impuesto de quintos tuvieron efecto e~ la Casa de Popayn, inaugurada pr el comerciante minero
39
Pedro Agustn d~ Valencia en 1748, a diez aos de su apertura la ceca compr
creac~n
Como lo explica Echeverri (2004), con la

de la Casa de Moneda de Popayn se pretendi limitar
el contrabando en u~a zona ric; en mi~as cie. r y ac"tiva en.;u c~ercio cla~d~stino. se ma~ci.~ que ~fi~e~
de cobranzas reales y puertos de Villa de Honda no se embarcaran ni condujeran para la Villa de Mompox ni
otra parte del ro abajo del Magdalena tejo alguno o barra de oro aunque certificara el pago de los derechos de
quintos y Cobos, para ello debe requisar sin distincin de personas, estados y calidades. En caso de encontrar
algn tejo o barra, no se permite su transporte y se obliga a reducir su importe a doblones o plata cuada, y
remitir los tejos o barras a la Casa de Moneda de Santa Fe (Archivo general de Bogot AGNB, Monedas,
rollo 6/9, foios. 545r-547v. Ya en 1687 exista una provisin por la cual se prohbe la salida del oro o la plata
en pasta o en barras y solo se permite hacerlo con la moneda sellada, con esto se pretende evitar que las barras
pasen a manos de extranjeros. Para evitarlo se deba hacer un estricto control en los barcos y por tierra de
todo gnero de cajones, bales u otras piezas. Todo deba cumplirse so pena de estrictas sanciones, AGNB,
Monedas, rollo 4/9, folios. 94lv-947v (Echeverri, 2004:84).
Este autor construye la serle con base en la informacin aportada por el Archivo General de Indias, la
suministrada por Jos Manel Restrepo (1860) y por la investigacin de Antonio Mara Barriga Villalba (1969).
10
5.520 marcos y en _1772 lleg a adquirir 6.517 marcos; Se pueden distinguir

dos. perodos en el funcionamiento de la Casa, el primero inici con la autorizacin real c?ntenida en la Real Cdula del 27 de noviembre de 17 56 y que
se prolong hasta I 770, ao en que Valencia an se debata en medio de
innumerables problemas que le impedan usufructuar con tranquilidad los
productos de una empresa concedida en propiedad. El segundo comenz en
1771, cuando la Coro!la incorpor la Casa a su Real Hacienda, y termin en
1819 con los albores de la Repblica (Echeverri, 2004: 96).

. 259 .
. 258.
Propuestas y debates en hisroria econmica
Soberana moneta1ia y ruptura de los lazos coloniales. Las Casas de Moneda en la Nueva Granada
1scar
Rodrguez Salazar
Entre 1758 y 1822 la acuacin de esrn Casa de Moned<l fue del
Tabla 2 - Valor de los quimos en la Nueva Granada 1770-1799
den de 3 7.209. 789 pesos, de los cuales el 99% corresponda a oro. En

ltimas tres dcadas del siglo XVIII se <1cuarot"l 24.44 7.045 pesos, b
representa el 65% del rotal de la acuacin durnnte los 64 aos de las
calculadas por Cspedes y Jos Manuel Res trepo. Al sumar lo acur1.ado

estas dos Casas de Moneda se logr que a partir de lns aos de crisis colonial la
partiCipacin de la Casa de Moneda de Popayn se redujera substancialmente
(ver grfico 3). En el cuatrienio comprendido entre 1770-1774 la acuacin
realizada en esta Casa represent el 56%, pasando al 44% en el cuatrienio
1795- 1799 y finalizando con una contribucin del 17% entre 1815 y 1819.
Fuente: Archivo Ge~eral de Indias -AGI. Varios legajos citados en la bibliografa.
Una observacin a la forma de clculo de los quintos reportados por
. Grfico _3 - Acuacin de moneda. Casas de Santa Fe y P;payn.1770-1819

Popayn ~
las cajas reales establecid~s. en las minas de Novita y i'itara es; las cifras
registradas en las cajas estn en castellanos y no en pesos, la conversin a
Santaf
14.000.000
esta ltima unidad se hace siguiendo las existente~ en la poca, es decir,
12.000.000
muitiplicando por dos. En la relacin de mando del Virrey Pedro Messia de
10.006:000
la Cerda de 1772, se anotaror:i.~medidas adoptadas por la Corona para
8.000.000
lograr que los mineros llevaran sus oros a las Casas de Moneda, entre ellas,
6.000.000
se mencion: "El rey dispuso que se pagase el marco de oro por 130 pesos
4.000.000
en lugar de los 128 que antes se satisfacan llevando en esto por objeto que
2.000.000
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Fuente: con base en Cspedes del Castillo (1996).

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...
que no son los mineros los que se benefician de este aumento en precios
sino los comei;ciantes (resctistas) "los cuales aun antes de estar extrados
(el oro) de las minas, ya tienen suplido con anticipo el importe al minero, el
cual por las necesidades y urgencias que regularmente padeca, rescat y se
-~
Al seleccionar el valor de los quintos pagados en las cajas matrices (San,

ta Fe, Popayn y Cartagena) y en algunos centros mineros de las principales
. . h~
- - -
-.
oblig .a entregar el oro al precio acostumbrado de 2 pesos por castellano"

(Colmenares, 1989, TI: 238).
regiones como Antioquia, Zitara y Novita, se puede establecer una aproxima,
En 1777 el impuesto de quintos se fij al 3%, por lo tanto al conocer
cin a la produccin minera, sealando que faltara el pago de quintos en otras
el valor de este impuesto se puede inferir acerca de la produccin minera
regiones mineras (por ejemplo Raposo y Barbacoas). Estas cifras igualmente
"formar>. Es decir, de aquella que escapaba al fraude y al contrabando.
pueden ser cotejadas con la acuacin realizada por las dos Casas de Moneda.
En la tabla 2 se presenta el valor de los quintos de las anteriores cajas.
En el primer cuatrienio (1770-1774) la produccin fue del orden de
7.484.967, mientras la acuacin en las Casas de Moneda lleg a 7.131.160;
. 260
. 261.
Propuesras y debates en historia econmica
Iscar Rodrguez Salazar
en el segundo cuatrienio la produccin alcanz 5.677.733 y estuvo pord:
,-falsificacin monetaria, cometida por el propio Estado en su exch.1sivo be
bajo del valor de la acuacin 7.203.631, lo que conduce a suponer
faeficio, con el consiguiente perjuicio para los tenedores de moneda"
a las Casas de Moneda la produccin lleg de otras minas diferentes

contempladas en el Cuadro 2. En el tercer cuatrienio la produccin
':redes del Castillo, 1996: 213).

La Cdula en cuestin, que tiene el carcter de ser "Muy Reservada",
tada en estas siete cajas reales represent la mitad de lo acuado (52%)
. mand al virrey y al superintendente que desde el 1 de enero de 1771 se
las Casas de Moneda: 8.887 .872 contra 4.617 .167:. En el ltimo cuatrie~
arreglar "la ley de la nueva moneda" y se ordenar tomar el juramento
nio del siglo XVIII, (1795-1799) la acuacin fue de 11.230.897 y la pro}.
guardar el secreto "que se manda, disponga al tomarlo por s mismo
duccin calculada con base en los quintos report en las siete cajas reald
. Virrey Pedro Mesa de la Zerda), a los empleados en esa Casa Real, que
indispensablemente hayan de tener noticia de esta novedad"
7.344.400, lo que equivale al 65%.
41
El tesorero,
En la segunda mitad del siglo XVIII se expidieron dos medidas por
el contador, los ensayadores, el juez de balanza, el administrador, el fundi-
dio de las cuales la Corona antepuso las necesidades d,~, -~nanciacin
dor mayor y"~u ayudante, los oficiales y el ensayador propietario juraron no
Imperio y de dominacin colonial a la confianza que debe tener la moneda,
revelar las rdenes contenidas en la Real Cdula bjo la-pena de privarlos
con el fin de apropiarse de los excedentes monetarios -pero a costa de mi-
del oficio y "de otras correspondientes a la gravedad del delito". No se poda
nar la confianza jerrquica y tica en la moneda-, tanto en las transaccio~
comunicar al pblico que la ley de la moneda pasab de 0;91666 a la
ne~ d~ comercio a gran distancia como en el incipiente mercado interno.
0,87554 y la de plata pas a 0,83767 y que este e~~~~~~~2l21~2-
,
Estas medi~s, como se mencion al analizar los problemas de devaluacin
de
por la Corona; la justificacin de esta determinacin fue tomada para evitar_
y revaluacin de la moneda, no eran extraas a la tradicin monetaria de
la "itroduccin de falso sello en mis dominios, y el cercn que padece la
Europa. La primera medida fue ordenada por la Real Cdula del 18_ de
legtima que se labra en mis Casas Reales ( ... ) y que estando infom1ado
marzo de 1771 tendiente a reacuar moneda, lo que en trminos sencillos
de los embarazos que sufre el comercio en la necesidad de uso de los pesos
significaba recoger moneda fabricada desde 1751 y emitir otra nueva; la se-
para el recibo y entrega de los caudales .de su giro, experimentando por su
gunda es tomada al amparo de la orden de 1786 en que se mand a rebajar
desigualdad, a .ms de la comn desconfianza notable quiebra en la cobran-
nuevamente la ley de la moneda de oro.
za de Letras que an con la expresin de que se satisfagan en oro, o plata
"acabar con una -situaci.n inju~-ta y. h~;t~ ent~~cesd~sfavorable a Espaa,
y:>J.~s repu~?an admit~l-~s~' ~S::~ula_ Re_Cl_l d~l 18 de mar~o de 177

La segunda opttunidad de cambio en la Ley se produce igualmente por
cambiando el signo de la crnica discrepancia entre la moneda hispana y la
orden secreta (va reservada) que recibe el Arzobispo Virrey Caballero y
de los dems pases europeos. As mismo (... ) desincentivar la activi<adde
Gngora el 25 de febrero de 1786 por medio de la cual se rebaja la moneda
traficantes y especuladores envueltos en el negocio de fundir moneda espa-
de 0,877554 a 0,875, tambin se dispone que
Como lo expresa Cspedes del" Castillo, con estas medidas se busca
ola en el extranjero, donde se reacuaba con ms baja ley". Sin embargo,
desde el primero de enero de 1787 se labre en las Casas de Moneda de:
contina Castillo, "nada de ello exiga el secreto que, desde. un punto de
India~ 1 toda la moneda de oro con ley de slo veinte y un quitates, rebajando
vista meramente tcnic;.o, converta las dos devaluaciones en una verdadera
4 1.
La Cdula Real del 18 de marzo de 1771 aparece en el apndice de la obra de Barriga Villalba (1969: 22.5) .
. 263 .
. 262.
Soberana monetaria y rupcura de los lazos coloniales. Las Casas de Moneda en la Nueva Granada
1scar
Rodrguez Salazar
En la -ponencia presentada en el primer Congreso Latinoamericano de
por consiguience los dos gramos y medio de oro puro, que acrnalmente
y hacindose precisamente la ligacin con cobre, como esi: mandado,
historia econmica -CLADHE celebrado en Montevideo en diciembre del 2007
sin la ms mfnima alteracin dt su p.::so, y tomando todas las precaucion~{
y publicado en el Anuario de Hist01ia Social y de la Cultura (Arvalo y Rodr-
guard~-J
guez Salazar, 2008), se expone el programa de investigacin que en materia de
prevtnidas en las cicadas Reales Cdulas del ao de 1771, para que se

un inviolable secreto sobre esta
alteracin 42 .
h.scalidad desarrolla la heterodoxia. En ese docurn.emo se reitera que ('son las re-
resultado de la prdida para los mineros fue de seis pesos; en 11>r,-.,,..,,..~

rr--n.:>rr;"' .:>v-t-cn-;rn-
las monedas hispanoamericanas pierden
laciones de dominacin y no una 'eleccin libre de individuos' las que se asocan

con la historia fiscal del territorio de lo que hoy conocemos con el nombre de
la Repblica de Colombia". Adicionalmente se subraya el hecho de que fueron

ciiterios de carcter fiscal los que condujeron en algunas oportunidades a la mopor tanto los comerciantes que recibieron las nuevas monedas
nF'rrl,,,,,.,.,.~
narqua espaola a reorganizar la administracin de las colonias de ultramar 45 .
parte de su capital al aplicarles una tasa de cambio rq._:nor y esto, segn
Con mir.~s a analizar el peso de los recursos de las Casas de Moneda de
Barri.ga del Diestro (1998: 29), azuza el proceso de independencia en la
Santa Fe y de Popayn en los ingresos fiscales de estas dos cajas reales, en el
Granada.
ltimo cuarto de siglo XVIII se ha elabora.do el siguiente grfico:
Grfico 4 - Participacin de las Casas de Moneda en los ingresos de las cajas reales
Casa. ~e la Moneda y Real Hacienda

La fiscalidad en un rgimen colfri'ial se debe analizar a partir de su
Popayn
Santa Fe =="""'=--="'
-"''"'~--
en ~l. reproduccin de las relaciones de dominacin poltica y econmi,
40.0%
Los ingresos fiscales sirven para mantener el aparato burocrtico ci,
35.0%
vil y militar, defender el monopolio comercial establecido por la "madre
30.0%
patria", permitir la fuga de excedente econmico, defender el imperio y
25.0%
mantener una nobleza parasitaria44 .
20.0%
q:i..
15.0%
10.0%
42
Barriga Villalba (1969:78). En la Real Orden d,el 25 de Febrero de 1786 dada por el Marques de Sonora al
seor Arzobispo Virrey (:abaUero y Gngora expra que "desde el e de enero de 1787 se labre en la Casa de
.. i~dla~ t~da la moneda de .oro con Ley de solo veinte u~ quilates, rebajando por consiguiente los dos gramos
de oro puro, que actualmeme tiene, y hacindose precisamente la ligacin con cobre como est mandado, pero
sin las ms mnima alteracin en su peso, y tomando todas las precauciones prevenidas en las citadas Cdulas
para que se guarde un inviolable secreto sobre esta alteracin, a que precisa la hecha ya por Francia y que van
haciendo las dems naciones" Esta Real orden es p-esentada por Barriga Villa!ba (1969: 2 71).
5.0% .
0.0%
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4 J.
"Hoy se conocen con exactitud, aunque sea parcialmente los beneficios que obtuvo el Estado mediante
la rebaja secreta en la ley de la moneda. El producto total del ramo e.xtraordinario_entre 1772 y 1825 fue de
3.823.298 ps en la ceca de Lima y de 2.856.285 en la de Potos" (Cspedes del Castillo, 1996: 213).
44
Soria (1994: 244) destaca el papel que cumpli la Casa de Moneda de Mxico durante la administracin
borbnica que "contribuy de manera efectiva a la extraccin del excedente econmico de dos maneras: 1) las
operadones de la Casa produjeron pinges ganancias para la Real Hacienda y, 2) el progresivo incremento de
la amonedacin facilit el traslado del excedente econmico a la metrpoli",
Fueme: AGL Diversos legajos citados en la bibliografa.

Segn Ors Capdequi, (1950: 28) el virreinato "obedeci ms a razones polticas que a exigencias de tipo
fiscal. El saneamiento de la Real Hacienda sobre la base del nuevo sistema profundamente centralista de los
monarcas de la casa Borbn fue la causa principal de que se implante en el Nuevo Reino el rgimen virreinal,
como se implant ms tarde en las provincias del Ro de la Plata".
45
'265 .
. 264'
Soberanll monetaria y ruptura de los lazos coloniales. Las Casas de Moneda en la Nueva Granada
1scar
Rodrguez Salazar
;.,
Antes de hacer algunos comentarios acerca del comportamiento de
servicio; pero habindose abierto la Casa de Popayn por un particular, falt este
ingresos que la amonedacin brinda al total de estas dos cajas reales,
auxilio, por ser muy escasa la entrada de oros a la amonedacin y por consiguiente
necesario mencionar la forma como contablemente se registraron las
los productos mayormente estando gravada con excesivo sueldos de los
dades de las dos rebajas que tuvieron las monedas. Para tal efecto, se
dos, que son en bastante nmero. Posterionnente incorporada al real patrimonio
en los cargos de las cuentas una partida denominada Ramo Extraordinario;
la Casa de Popayn, he determinado no proveer todos los empleos como se
por tanto en la contribucin de las dos cecas este queda consignado junto?
verificado, y tambin con el de esperar la real determinacin; sobre lo que le tengo
con los otros ingresos. Como tendencia general se registra la importancia.~;
informado que es suficiente una sola en esta capital para amonedar todo el oro
que tuvieron para la caja real de Popayn los ingresos reportados por la
que se extrae de las minas del Reino y se lograra con una sola paga de operarios
amonedacin con relacin a lo sucedido en Santa Fe de Bogot.
que fuesen mayores las utilidades, reducidas a esta Casa, bien que entretanto se ir
En 1779 en Popayn se registr la ms alta participacin en la
a1uurn:;-:- .. ,
dacin, equivalente al 4 7.1 %, con ingresos de la Real lj:acienda de 251.814

patacones y las utilidades de la Casa de-Mone&i
df-Orefirl. cfel18.717 pa-
continuando la labor como hasta lo presente (Colmenares, 1989: TI. 136) .
Durantet!os ltimos aos de dominacin colonial y para aquellos perodos
que se cuenta con. nf;rmacin, el. comportamiento es. similar al presentado
tacones. En 1789 de un total de ingresos de la caja de Popayn de 259.735
durante el ltimo e.uarto del siglo XVIII. En la tabla 3 se muestran las can-
patacones la amonedacin ascendi a 50.000 patacones, es decir que esta
tidades absolutas de los ingresos de las dos cecas de
li:lm? represent el 19.3%. Sin embargo, para este mismo ao, en Santa Fe_
ingresos reportados por las cajas reales de Santa Fe y Popayn.
de Bogot'aet total de cargos reportados fue del orden de 740.029 y lo obtenido .

por concepto de utilidades de la Casa de Moneda fue de 48.556 patacones,
ia Nueva Granada y los
Tabla 3 - Ingresos de las cajas reales de Santa Fe y Popayn e ingresos de Ias

Casas de Moneda, 1803-1809
equivalentes al 6.6% de los ingresos.

Para el periodo en mencin, es decir, en los 25 aos comprendidos entre
1775 y 1800, la caja real de la capital del Virreinato fue del orden de 24.733.390
patacones mientras las utilidades de la ceca correspondieron a 985 .3 70 lo que
represent el 3.98%. Mientras <i:~e en el caso ~e Popayn el total de los cargos
ascendieron a
7.6_11: 7_~?_P;:J-~~.':?.~e~_y_ las utilidad~_s _<l.e ~~Ca~~ de la Mone<l.a
fueron del orden de 91 7.621 patacones equivalente al 12 %.

A los resultados que brindaban las utili~ades de las Casas de Moneda los
afectan los gastos ocasionados por su funcionamiento, que en varias ocasiones
fueron reducidos. En su relacin de mando de 1772 el Virrey Manuel Guirior
Fuente: AGI. Varios legajos citados en la bibliografa.
expres que
para s_ubvenir a los gastos en muchas ocasiones de urgencia se ha ocurrido a
En i.805 y 1806 los ingresos de la Casa de Moneda de Popayn"-.repre-
la Casa Real de la: Moneda, socorriendo con sus emolumentos lo concerniente al
sentaron respectivamente el 18.8% y el 20.7% de los ingresos de esa Gaja
. 266.
267Propuest.as y debates en historia econmica
Soberana moneraria y ruptura de los lazos coloniales. Las Casas de Moneda en la Nueva Granada
1scar
Rodrguez Salazar
real. En la caja real de Santa Fe los ingresos. o ms bien los dineros que
presado en la Real Orden Reservada, emitida por el lvliniscerio Universal
coga como cargos (incluidas las remesas de otras Cajas Reales)
de Indias, el 25 de noviembre de 1814, en la cual se enunciaba que "como
en ms de cu3tro veces lo recibido por Popayn, no obsrnnte, los ___ b"-"l.J~
la buena armuna entre V.E, (el Vim:.:y Montalvo), y el General don Pablo
provenientes de la Casa de Moneda de Santa Fe, en su poca de
jv{oriilo, Capn General de las Provincias ele Venezuela y General en jefe
contribucin (1806) equivalieron al 9.1 % de lo captado por la czija real.
del Cuerpo Expedi.cionario, es medio rn.s seguro, no slo que se uanquilizar:m las Provincias cunfiadas al mando de am.bos, stno que se podr asegurar
El J>roceso de liberacin nacional y bsqueda d_e la legiti,

miclad monetaria
al Per, y an influir eficazmente en l pacificacin del Rio de la Plata" 47

Segn el Virrey entre sus responsabilidades estaba la de ser intehdente
General del Ejrcitoy Superintendente de la Real Hacienda, por tanto los
El perodo comprendido entre 1810 y 1821, marcado por el conocido "grito
dos funcionarios deben estar bajo sus rdenes. En la perspectiva del Virrey,
de Independencia" y la promulgacin de la Constitucin d~ .Ccuta (1821),
la imposicin del manejo estricto de los recursos reales, mermados por efec-
se caracteriz por una profunda crisis poltica, ni.ciada cor. la expulsin del
tos
Gobierno espaol y el establecimiento del Gobierno criollo, seguida por la
que explicaran las "anomalas' en el uso de caudales-, permitira que una
Reconquista (entre 1815 a 1819) y :finalizada con la ruptura de la domina-
vez sometidas las fuerzas revolucionarias, todo volvibra a la normalidad.
:-~:
de fa revolucin y la entrada del ejrcito expedicionario -circunstancias

1
cin .c:OlC?_r:1iaL Esta crisis poltica repercuti en una crisis monetaria y en
Este recurso tena relevancia en 1816, ya que estando el virrey en Car-
Sari~e el Tribunal Mayor de_
una crisis :fiscal que se pueden analizar a partir del programa de investiga-
tagena - lugar a que fueron llevados desde
cin elaborado por la Escuela de la Regulacin.
Cuentas y la Real Audiencia~, Morillo nombr otro Tribunal con residencia
El. proceso de liberacin nacional iniciado en Hispanoamrica hacia
en la capital del Virreinato48 . Con carta del 18 de agosto de 1817 el Virrey
1810 cre un desorden administrativo" en los recursos captados por la
inform de esta situacin al Ministerio de Hacienda de Ultramar. En la res~
Real Hacienda y
en la
de un patrn
monetario 46
Con relacin a
puesta del Ministerio se afirm que las intenciones reales
la crisis de la Real Hacienda se debilitaron los controles y algunos funcio~
eran que.( ... ) no se introduzcan novedades peligrosas que alteren las costum-
narios reales se apropiaron del producto de los impuestos. Una descripcin
bres que estaban habituadas esos pueblos hasca que la experiencia vaya dictando
de este desbarajuste :fiscal se encue..tra en la Relacin de mando del
_medidas oportunas de variaciones adaptables a los casos que fueran ocurriendo.
Fr~~ci~co de M~~talvo elabo~~da--en
El referido consejo ha expuesto su parecer y conformndose S.M. se ha dignado
1Bl8, quien expre-sa--el
pu~to de vista
del poder colonial sobre ese conflicto _hacendstico.

Uno de los problemas sealados por el Virrey
entre lo civil y lo militar con respecto al manejo de los recursos tributarios.

La disputa fue con el General Murillo (el pacificador) y el Brigadier de la
Armada don Pascual Enrile, reyerta que se desarroll no obstante lo ex46
resolver: que el General Morillo se abstenga de apropiarse facultades que le
fue.la dualidad de poderes
El estudio sobre el papel de la fiscalidad en la guerra de independencia ha sido desarrollado en Arvalo (201 I).
41.
Real Orden Reservada. Ministerio Universal de Indias. Firmada por Lardiz.abal en Madrid el 2.5 de
noviembre de 1814 y dirigida al Virrey Montalvo: Documento presentado en Las Relaciones e Informes de los
gobernantes de la Nueva Granada. Compilado por Colmenares (1989, Tomo Ill.: 335).
Segn el Virrey "Me ha sorprendido sobre manera la consulta que me ha dirigido los Gobernadores de
esta plaza y Santa Marta, y el Oficial Real de Momps, preguntando qu debera hacer acerca de un decreto
que recibieron de otro Tribunal de Cuentas que ha aparecido en Santa Fe, establecido de orden del general
Morillo" Colmenares (1989, Tomo III.: 284) .
4a
. 268.
. 29.
i scar Rodrguez Salazar
es(n permitidas y son peculiares de V.E. Ocupndose slo otro jefe en lo pura-
A todos estos problemas se sumaba la situacin econmica del

quien no estaba bien remunerado. Este hecho lo condujo a reclamar ante
mente militar que le est encargado 49 _
Esta dualidad administrativa le permiti a_ ------- ______
______ _
consentimiento ni mandato del Superintendente de la _Real Hacienda. Selo expresado por el Virrey las complicaciones administrativas condudan a que: "por una parte no puedo dejar de proveer el restablecimiento
del sistema de recaudacin y distribucin de las rentas del Virreinato y para
el Ministerio de Indias que se le abonara "la dife.rena que entre d sueldo

de catorce mil duros con que fue nombrado Virrey de la Nueva
el de 25 mil que le sealaron a su sucesor Don
nanzas que gobiernan, de donde por fuerza nacen disgustos, se obstruyen

mis providencias y no se hace el servicio" 50 .
"-,
Por su parte, el brigadier de la armada don Pascual EnriJe, sin disponer

de los recursos, mand a abrir caminos en Antioquia, santaf, el Choc,
Mariquita, el Socorro y Popayn en los que se emplearon "2.000 hombres,
sin cont~r los que se han sacado para completar los cuerpos del ejrcito y
formar ot~s..nuevos" 51 Sin embargo, una funcin que aboli este Brigadier
fue la reorganizadn de las Salinas de Zipaquira; adems por rdenes de estos dos oficiales los pueblos de Antioqua deban costear los gastos causados
por los alojamientos de las tropas, sus marchas y manutencin, los acarreos
de vveres, las conducciones de pertrechos, la apertura de caminos y cuanto
gastos se ocasionaron por la movilizacin de la tropa 52
en
que fue dado a reconocer como tal Virrey hasta que entreg el mando ck
aquel empleo" 53
L~<.::tiD~se sintieron en esta crisis hacends,tica y se
hacerlo en desempeo de mi deber, es preciso me entienda con el General

Morillo en asuntos que no condesciende a llevarlos conforme a las orde-
de Samano
pueden ilustrar con los "faltantes" en la Casa de Moneda de Santa Fe. El

Ministerio de Hacienda en Mad;;id:recibi la noticia de que ante el arriho
de los insurgentes a la ca.piral del Virreinato, el T esor~ro de dicha
Don Isidro<Manuel Vergara, se apropi dems de 100.000 pesos oro con la
disculpa de evitar que el enemigo sustrajera esos dineros. A este respecto,
el Tribunal de Cuentas de Santa Fe informa que 1 hasta la. revolucin de

1810 el valor del fondo era de 200.000 en oro "que se conserv coro un
depsito sagrado", pero cuando en Mayo de 1816 ocuparon a la capital las
tropas espaolas al mando de Pablo Morillo no apareci existencia algun
por haberlas extrado" 54 Como sobre este funcionario no exista sospecha
de que fuera "adicto" a la causa de la independencia y estaba "sostenido por
relaciones de parentesco con las principales familias de ese pas: ha resuelto
SM informe. a V.E. reservadamente a la mayor brevedad posible acerca
de estos particulares, para que en su virtud recaiga la resolucin que sea
ms conveniente. De real orden lo prevengo a V .E. para su inteligencia
49
AGI. Cuba 740B. Reales rdenes concedidas por ~1 ministerio de Hacienda al Virrey de Santa Fe 1819-1820.
--cumplimiento. Madrid 3 de septkrnbr~_de.1820.Hacienc:lade Ultramar"
50
Morillo manejaba discrecionalmente los recursos de.la.Real Hacienda, los situados que deban ser enviados
a Cartagena orden que se remitieran a Santa Fe para disponer de esas sumas a su albedro; impuso contribuciones -una vez finalizada la guerra- onerosas a Choc ($30.000), a Anrioqua ($20.000), multas pecuniarias
a diferentes individuos ricos de Santa Fe, recursos que han pasado a la Tesorera del ejrcito expedicionario.
Colmenares (1989. Tomo IIL Pg.: 290-292).
ll.
55
.
Don Juan de -Smano, el ltimo Virrey de la Nueva Granada, no tuvo

tiempo para solucionar los problemas creados por la llamada reconquista,
Colmenares (1989. Tomo III: 292).
51
Montalvo infonn de esta situacin al Despacho de Hacienda de Ultramar en una carta fechada el 18 de agosto
de 1817. En su respuesta el Ministerio de Hacienda le expres: "A fin de proceder el rey en este negocio con el acierto que merece previno al consejo de Indias en real orden del 11 de enero ltimo, era su voluntad que esos habitantes
sufrieran las menos posibles vejaciones despus de convulsiones tan espantosas, mandndole consultar su parecer
como lo ha hecho en 14 de febrero ltimo y conformndose su majestad se ha dignado aprobar las disposiciones
tomadas por usted en cuanto al r~stablecimiento de las administraciones de rentas, ejecutando segn el sistema ya
establecido y con arreglo a las reales disposiciones que rigen en la materia" AGL Cuba 7408 Reales rdenes concedidas por el Ministro de Hacienda al Virrey de Santa Fe 1819-1820.
53
AGL Cuba 740B. Hacienda de Ultramar.
54
AGI..Cllba 7408. Reales rdenes concedidas por Ministro de Hacienda al Virrey de Santa Fe 1819-1820.
55
AGI. Cuba 740B. Reales rdenes concedidas por Ministro de Hacienda al Virrey de Santa Fe 1R19~ 18 7.0.
. 271"
. 270
Soberana monetaria y ruptura de los lazos coloniales. La.s Casas de Moneda en la Nueva Granada
1scar
Rodrguez Salazar
y la administracin del sistema impositivo colonial entr en una profunda
crisis. Los sucesos de la revolucin y la expulsin de los espaoles generaron una crnnsformr1cin en el sistern3 fiscal, el que a su vez se convin:i en
un reto para
1a naciente repblica.
apel al recurso de papel moneda, primer caso de que hayarnos memoria en la

Repbltca. Al principio los billeces se colocaron y corrieron .sin depreciacin;
pero luego se hizo distincin en las ventas, segn se pagar en metlico o en
La
en
1
ciente
tiempo colon'ial se haba convenido en revoltoso, el Gobierno de Canagcna
~ .. ""'
uu'"-1 uc:uet ut.::
Clel
p~-tpel rnon.ecla. Pronto se marc la baja de
este y fue en aurnemo; primero hubo
una diferencia de diez por ciento y luego, en rpido descenso cien pesos 'en
papel moneda valan diez y seis en oro (1952: 15).
crear una comunidad de pagos y generar ~:;;;-:~~~~..:;::;.:~....:..::.:~
Tal vez el caso ms representativo del papel que jug la mone'da en la
Este proceso constituye un gran desafo para explorar la forma como
reconfiguracin del sistema poltico se puede encontrar en la provincia de
la moneda se encuadr en el nuevo concepto de soberana que se estaba
Cundinamarca, cuya Constitucin se promulg el 4 de abril de 1811. En
forjando en las nacientes Repblicas y en la imperiosa nece.s.idad tanto de
esta norms se reconoci como rey a Fernando VII pero-:.se cre la figura de
r:onocimiento poltico internacional como de aceptacin de Ia moneda
P~esidente de la Representacin Nacional, quien segn el artculo 10 era
en el comercio a gran distancia.
responsable de "todas las funciones relativas al gobierno poltico, militar
.~:-:
El vaco de poder generado en las colonias a raz de la ocupacin francesa y
ia d~tencin
de Fernando VII, estimul la
c~in
de Juntas de
y econmico de esta provincia, en todo aquello que no sea legislacivo o
contencioso, y sujetndose al tenor de las leyes, para cuya ejecucin po11
Gobierno en 18:'Nueva Granada, situacin que repercuti en la generacin
dr publicar bandos, proclamas y decretos
de un movimiento hacia la atomizacin del antiguo virreinato. Las decla-
Nario fue elegido como su presidente e intent poner bajo su control las
raciones de independencia de Cartagena y de Santa Fe, dieron lugar a que
existencias de la Casa de la Moneda de Santa Fe 57
En este mismo ao Antoni9
otras provincias se decidieran el mismo camino y establecieran constitucio~
Con la idea de suplir los gastos de la administracin y del ejrcito, Na-
nes para regir sus destinos. Este proceso de atomizacin conllev problemas
rio orden que la Casa de la Moneda acuara una nueva moneda de baja
de financiamiento, especialmente en las zonas cercanas a las regiones en las
ley, denomin?-da moneda provincial de Cundinamarca. Esta moneda de ca-
que haba presencia de ejrcitos espaoles
rcter provinial puso en discusin el problema de la soberana monetaria .
56
En
. A esta med,ida se opuso Camilo Torres, por cwi_nto en

pieza se acuab el nombre de la Nueva Granada, segn este presidente
tan crticas circunstancias, con la escasez de dineros, la necesidad de
de las Provincias Unidas, "Santa Fe no puede sellar moneda de ninguna
atender a la guerra, constante con la Proyincia de Santa Marta, teniendo que
especie, pes ste es un atributo de la soberana y la soberana no reside
satisfacer a los emple-aclos civiles y 'contentar a un pueblo que de pacfico en el

56
"Las Juntas de Gobierno de la Nueva Granada manifestaron escasos conocimientos y poca previsin en
los asuntos administrativos y adoptaron providencias que, si bien se dieron corno benficas en teora, en la
prctica, segn lo reconoce uno de los mismos polticos de aquellos tiempos, echaron por tierra las rentas
pblicas" (Rivas Groot, 1952: 14).
57 "Segn el informe del Contador Don Manuel de Pombo la Casa de la Moneda tena un fondo efectivo
de $271.004, adems de $69.000 decomisados por la Junta Suprema al Virrey Amar y depositados en la Casa
de Moneda, y $22.312 pertenecientes a los dueos de oro" (Barriga Villalba, 1969: 135). El 12 de septiembre
de 1812 se orden entregar al Gobierno de la provincia el resto del tesoro existente en la Casa de la Moneda
equivalente a $40.000 (Barriga Villalba, 1969: 137) .
. 272.
. 273.
Soberana monetaria y ru.ptura de los lazos coloniales. Las Casas de Moneda en la Nueva Granada
1scar
Rodrguez Salazar
sino en la totaHdad del pueblo de la Nueva Granada. Santa Fe no
es's~
;~>Diferentes intentos se realizaron para asociar soberana poltica con so-
una parte de ella" (Barriga del Diestro, 1998: 172). De la moneda prov
;L ,,nfa monetaria. El Gobierno General de .las Provincias Unidas de la

oer"'
.bueva Granada reglament, el 21 de octubre de 1814, en su artculo
cial (o chinita como se le conoca p0pularmente) se acuaron tres tipo;;}

primera ordenada por Nario, la segunda acuada despus de la bata[[;.;~
;J..:"~e en las facultades del Gobierno General estaba la de "cuidar de la fa-
Bogot (sin marcar el nombre de Cundinarnarca)
)bricacin de la moneda, conforme a ley, peso
la tercera ordenada p,
. ~.
el Congreso de 1821, que dur acundose hasta 1828.

En pleno conflicto blico y en la lucha de las fuerzas
,,}1
sello que se asignare por el
. En el artculo 55 de las atribuciones especiales del Congreso
independentist~
~?iiglamentadas
en el Congreso de Ccuta - que dio origen a la Gran Co-
prirner,~f~
;lombia el 30 de agosto de 1821- se estipul: establecer un banco n<;cional,
den y qued supeditado a los requerimientos de la guerra. Santander.{
_/determinar y uniformar el valor, peso, tipo y nombre de la moneda y fijar y
contra los ejrcitos de la reconquista, el tema monetario era de
una carta dirigida a Bolvar, el 30 de marzo de 1819, le comunic "quek
hecho establecer un cuo para la moneda provincial sol:zft'ente. Aunque i~
..~1ttWm:::ir los pesos y medidas.
Este mismo Congreso, el 29 de septiembre de 1821, promulg una ley para
bien que la emisin de la moneda es privativa de la nacin, y que es muy p~~
ordenar el sGtema monetario. Entre sus. considerandos se
ligroso la variacin de su valor intrnseco, s tambin que es absolutamente

imposible levantar un ejrcito y conservarlo sin numerario alguno" 58 . El
faca alusin a:
. Que son muy graves los males que sufren los pueblos por la grande variedad
_l}'~;
de monedas que ha introducido a guerra y l consiguier.te desorgarzacin en que
de nqviembre de ese mismo ao, Santander le inform a Bolvar que
'~~lnentados
los gastos en razn del aumento del ejrcito, los ciudadanos';\
'
poco pudientes los pueblos recargados de las contribuciones que tena el go~'
nuevamente se han hallado estos pases; que semejante perjuicios que se experi-
bierno espaol, he sido obligado a cuar pesos fuertes y monedas de cuatro en'
venido en decretar lo siguiente: oda la moneda de oro que se acue en Colombia
men~rincipalmente
en el comercio interior, no se podrn evitar si todas las
clases de monedas circulantes, no se reducen a un mismo peso y ley conocida; he
esta Casa de Moneda. Mientras que en pesetas .se cuan 10.000 pesos, en
tendr el mismo peso y ley que se le daba por el gobierno espaol, sin que de modo
se cuan 40.000._ He dicho se ponga el sello <l,e las Indias por la ganancia que
alguno haya la menor diferencia (Barriga Villalba, Torno III 1969- 289).
resulta en la liga de plata, y porque no saldr fuera esta moneda como suceda
Adems, se determin que los precios de compra del oro y la plata por parte
ponindole el busto del rey. Se aprovechar toda la plata que tenemos en casa,
de las Casas de. Moneda s~ mantuvieran iguales a los esta'bl~tidos por la Corona
y pasarn algunos das sin que se graven ms los pueblos 59
" ejrcitos-sin acudir alsistema fiscal,

D~ esta_forma:.sepodafinanciados
institucin que era odiada por el conjunto de la poblacin. En carta del 21
de 'noviembre de 1819, Bolvar estando en el-cuartel de Sabana Larga, da
su autorizacin para que se proceda a acuar la moneda.
58
i;:;Congreso" 6
Carta presentada en la Coleccin de la Fundacin para la Conmemoracin del Bicentenario de
espaola y que 'toda la moneda de plata que circulara en Colombia, diferente a

.. --la de cordoncillo espaola o macuquina antigua, se i:eacll"araen ~lrnismo peso
y
ley que lo haca~ los espaoles.

Con esta disposicin se buscaba generar
es decir aque-
lla sustentada en las transacciones_ monetarias de orden cotidiano y basado en
~atalicio
y el sesquicentenario de la muerte del General Santander. (Tomo I Cartas Santander-Bolvar No 30, 1813-
1820: 70).
la confianza jerrquica, derivada de un Estado en proceso de construccin, que

prometa respetar el compromiso moil~~~~J::iQYlJ._Q_,eam.biar la~ reglas de acuacin.
_,.~-~~-~~'"-"'""'"-"""'""'_."'"'~""~~~=,_,,,w~''"'-'~'"
59
Coleccin de la Fundacin para la Conmemoracin del Bicentenario de natalicio y el sesquicentenario de
la muerte del General Santander. (Torno I Cartas Santander-Bolvar No 30, 1813-1820: 214).
60 Coleccin de la Fundacin para la Conmemoracin de Bicentenario del natalicio y el sesquicentenario de

la muerte del General Santander. Tomo II pgina 38 .
. 274.
. 275.
Propuesuis y debates en historio. econmica
Soberanfa monetaria ":J ruptura de los lazos coloniales. Las Casas de Moneda en la Nueva Granada
1scar
Rodrguez Salazar
La bsqueda de la soberana poltica aertrre desajustes
las rnunedas heredadas del Imperio espaol. Esta importacin institucio-
cos, justificados por la necesidad de romper con la dominacin colonial.

monetario se cre un caos monetario 6 J y un Jficic focai.
'.U'I
los ingresos tributarios nacionales fueron
el dficit global sumaba el 64% de los ingresos netos del periodo en ~~'-"Llu11
(Pinto, 2011).
~na
de transformaciones propias del espritu de la democracia burguesa.

Anderson los cambios de mayor relevancia son :
la fundacin de nuevos estados basados en
reconocimienw del proceso de independencia freute a l.Js pocenc.1.s. Je(
momento. En este mismo sentido se pueden escudiar los cratados de libre
egresos incluida la deuda consolidada ascendieron a $93 .020.985 en
En el plano jurdico la independencia hispanoamericana trajo
nal, que analiza Frdric Martnez ( 1996), se. irnpone por la necesidad de
comercio suscritos por la naciente repblica: con la Gran Bretaa el 18 de

abril de 1825 y con los Pases Bajos el 1 de mayo de 1829. En el primero de
ellos 1 adems de instaurar el principio de la no discriminacin, el gobierno
del General Bolvar se comprometi a cooperar en la total abolicin del
trfico de esclavos y la prohibicin de 'que los nacionales tomaran parte en
esta clase de empresas, as como a garantizar la libertad de cu] tos y de
el princ_ipio de nacionalidad,
que constituyeron la primera ola de.tales crciones en I historia; la soberana
con~
ciencia ta12.~ para colombianos residentes en la Gran $retaa como para

sbditos d~l Reino Unido que habitaran en estos territorios.
de estos Estados fue republicana, lo cual supuso la eliminacin del principio
En algunas otras naciones, por tener trayectorias histricas diferentes se
monrquico en un momento en que todava predominaba completamente en
reaccion de otra manera frente a la autonoma monetaria. En Mxico al
_el Y'ieio Mundo; se aprobaron constituciones representativas que incorporaron

el sufragi.o censitario y sustituyeron el absolutismo colonial; el comercio fue
liberalizado; la existencia de castas fue abolida; la traca de esclavos concluy y
la esclavitud se conden a su extincin, as como el tributo de uabajo
fo~zado
efectuado por los indios (Anderson, 2011: 45).
debilitarse. los controles polticos, eclesisticos y sociales durante la guerra

de liberacin nacional se quebr "la vieja preeminencia adm"'irtlstrativa el}
asuntos de moneda concedida a la ceca capitalina. Ante el surgimiento de
las nuevas casas de moneda en esos aos de guerra, el superintendente de
la ceca capitalina lleg asegurar que con ello se haba roto el principal lazo
e1iten~
de dependencia de las provincias respecto a la capital. Las Casas de Moneda
derse la eleccin de un patrn monetario. A diferencia de lo sucedido con
surgidas dural(te la independencia fueron las de Zacatecas, Sombreretei Chi,
los Estados Unidos, donde el dlar se construy como un instrumento de
huahua, Durahgo, Guadalajara y Guanajuato" (Covarrubias, 1998: 102). En
liberacin de las antiguas colonias<?\ en la Nueva Granada se mantuvieron
la Nueva Granada
se continu
con la misma estructura institucional.
----
- . - ------ ....
En este contexto de instauracin de la soberana poltica debe
--~
En el caso peruano los recursos de La Casa de Moneda de Lima fueron

61
Esta es la caracterizacin presentada por Meisel ( 1990: 7) con relacin a los efectos monetarios originados
por el proceso de independencia. Los imperativos de la dominaci~ colonial condicionaron las polticisfiscales
y monetarias; el desequilibrio de las finanzas pblicas, los cuantiosos dficits y et uso de ta moneda eran
procesos lgicos frente a la prioridad de la ruptura colonial. Esto es extrao a los anlisis condicionados por
la "regla fiscal".
ulizados tanto para financiar la gesta emancipadora del General San Mar,
tn como para proveer de recursos a las fuerzas reales "con esto se inaugura
un largo ciclo de guerras en que el dinero y las necesidades de financia,
62
"Histricamente el dlar se constituy por tanto corno un instrurnenro de liberacin de las antiguas
colonias; en efecto, cuando las "plantaciones" de Amrica del Norte.conquistaron su independencia vis a
vis de la corona Britnica, esta moneda es uno de los engranajes esenciales del proceso de emancipacin. Et
nombre oficialmente dado por los trece independientes entre 1785-1792, proviene de una pieza acuada en
Amrica Latina y comnment~ utilizada por los colonos britnicos" (Desrnedt, 2008: 269) .
cin por parte de los bandos enfrentados adquirir una mxima dimensin,
obligando a las partes enfrentadas a explorar iniciativas monetarias
nove~
dosas con las cuales sortear la paradoja de Mquinas sin plata y plat~ sin
. 276.
. 277.
Propuestas y debares en historia econmica
Soberana monetaria y ruptura de los lazos coloniales. Las Casas de Moneda en !a Nueva Granada
1scar
Rodrguez Salazar
Mquinas"(De Haro Romero 2011:6). Esta ciudad, que posee la Casa.d'

Moneda qued bajo el control patriota, mientras el sur y el centro del
con eje en la ciudad de Cuzco permanecieron en manos de los realistas, ~,
.~s tributarios derivados del seoreaje se favorecan a determinados
bciales y se perjudicaban a otros; por ejemplo, la moneda sana permite apa-
~-
:rancar la nobleza en detrimen_to de grupos ms vulnerables.
Virrey Jos de la Serna elev esta ciudad al rango de capital del Virreina'.
Esta situacin significa que los principales yacimientos de metales precis
fueron dominados por los espaoles, pero se quedaron sin 1a_maquil"};!iria p~:
acuar moneda, mientras que los patriotas tenan la tcnica pero
carecf~
de metales. Para solucionar la escasez de dinero, estos ltimos acudieron

fundacin de un banco emisor de papel moneda, que fracas
rpidamente~+
Un importante papel jug la moneda en la expansin del 1mperio espaol. Los descubrimientos de metales preciosos en el Nuevo Mundo
\ipuyeron a la unificaci~ de la monarqua absluta hispana, generaron la
~'revolucin de los precios, ampliaron los circuitos mercantiles y facilitaron
fa fuga del excedente econmico por la va fiscal.

Las necesidades que tena la Corona espaola y en particular la casa de
los Barbones, de fortalecer el Imperio Espaol, garantizar la dominac:n
Conclusiones
: colonial y mantener una nobleza parasitaria, la condujo a implementar un
........_
conjunto d~: transformaciones institucionale~. que buscaban centralizar el

poder poltico. Entre estas modificaciones sobresalieron las refortua0-a la
Al investigar la moneda como una institucin necesariamente se

gran distancia con los cnones establecidos por la corriente estndar en.
Real Hacienda y a las Casas de Moneda, que en ade;lante
ecnp_ma a propsito no solamente del papel que juega la moneda en las}
autoridad directa de la Corona; en este contexto se reforma la de Santa Fe
traruac2io'\,es, sino tambin acerca de su origen y de la consideracin de>'.
de
y se pone en funcionamiento la ceca de Popayn.
A pesar de la -relativa estabilidad del manejo de la moneda en
neutralidad que la_s corrientes liberales le han asignado. En la aproximacin i

al hecho monetario desde la Escuela de Regulacin y desde la Escuela
anteriores, que dio confianza a la moneda emitida por la Corona, duran-
Annales se reitera su papel de lazo social, de relacin social que permite a la:
te la segunda mitad del siglo se antepusieron las necesidades fiscales_ ? la
deu~
transparencia de la moneda y en dos oportunidades durante el siglo XVIII
sociedad cierto nivel de cohesin. El trpode que sostiene la moneda:
da, soberana y confianza sirve como "carta de navegacin" para el anlisis
se rebaj su valor. Esta medida provoc una
desconfianza met-
. histrico de diferentes clases de agrupaciones humanas; el velo monetario
dica y tica que a la postre profundiz el descontento y contribuy a atizar
cris.1!1-oneta~ias,_ yP.~rece la fo_~-~c:>~o_}a

. moheda se ari1da en regfmene~de .ac~mulacin y sistemas polticos.
el
se rasga cuando se presentan
La construccin de la historia monetaria, realizada-por los fundadores de
Annales y por sus discpulos a propsito de la Edad Media, destaca la estrecha

correlacin entre las formas del ejercicio del poder poltico y las facultades de
la acuacin. Al examinar los problemas sociales generados por la
devalua~
cin y revaluacin tanto en esta clase de sociedades como en las de Antiguo

Rgimen, estos autores.subrayan como adems de dar respuesta a los
intere~
pro~~;;--de. l'ndependencia.
En la lgica del Imperio; tanto la fiscalidacl
comoTa poltica mo~etarfa se deben articular con la dominacin colonial.

Por estas razones,, y en este tipo de situacin histrica, es difcil entender
la nombrada neutralidad monetaria pregonada por la corriente estndar.
La crisis monetaria producto del proceso de liberacin nacional se con~
virti en un gran desafo para el naciente Estado que deba afrontar dos
tipos de problemas: garantizar el xito de la guerra para dar fin a la do-.
minacin colonial y crear una comunidad de pagos a partir de ejercer la
soberana monetaria. Los recursos de las Casas de Moneda y la acufiacin
. 278.
. 279.
1scar
Rodrguez Salazar
fueron importantes instrurnemos fiscales de los

Con la Constitucin de Ccuta se intent forjar
volviendo a las reglas monetarias insrnuradas por el gobierno espafiol,
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lo cuar se am~iencaron las tres clases de confianza que deba tener la
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s~ar Rodrf~uez Salazar

Soberanía Monetaria y Ruptura de Los Lazos Coloniales

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Soberanía Monetaria y Ruptura de Los Lazos Coloniales

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e

Soberana monetaria y ruptura

STATUS DE LA MONEDA EST EN EL CENTRO DEL DEBATE

acadmica gracias a los recientes traba.jos de la Escuela de la Regulacin

de Agl_~etta, La violencia de la moneda, publicada en 1982. Este tema de

tenencia, forma de atenuar la violencia en la cultura occidental

se reduce a analizar las funciones que cumple el dinero en los interambios

un velo monetario a los conflictos redistributivos presentes en el manejo de

Profesor Titular Universidad Nacional de Colombia y Universidad Externado de Colombia.

Una primera versin de este artculo fue presentada en la Ctedra Ma/;

>, enro.:ii.:i en su concepcin, en los pilares sobre los cuales se sostiene y en la

Granada, el papel de las casas de moneda en el proceso de independencia'.:"

1:-:'.'::.~-~~~g.4~, al punto que en momentos de gu.e.rrah__t~<;:..!JISOS Qs:_las...Casas

que optan por una visin analtica de historia. comparada y de l?rga

Trazas de la configuracin monetaria en

se convirtieron en una fuente de financiacin de la Corona. Por

otro lado, la crisis poltica originada por el proceso de liberacin nacional

nmicos, sociales y tributarios originados en las alteraciones de la moneda y,

repercuti en crisis monetarias, develando el carcter no neutral que tiene

por ltimo el funcionamiento de la moneda en el perodo mercantilista.

la institucin de la moneda. Durante el siglo XVIII esta institucin sirvi

Tercero, co!!- la argumentacin de la segunda seccin se logra una mejor

para apuntalar un rgimen de dominacin de tipo colonial y articular la

comprensin de los determinantes del manejo monetario instaurado por

Espaa en sus colonias hispanoamericanas, de la forma como ~sa domina-

do Republicano intent construir su soberana apoyado en la generacin de

cin merced al control monoplico incidi en la revolucin de los precios

confianza y en el manejo monetario gubernamental, pero dependiendo de los

y en la expansin del tesoro del Nuevo Mundo por el continente Europeo,

en este contexto se presenta la seccin~tercera titulada: La fundacin de Ia

doble proceso se estudia a partir de la segunda mitad del siglo XVIII.

Moneda en la Nueva Granada.

A partir de los comentarios recibidos en el Seminario sobre Historia

Cuarto, Tornando en cue~.ie la moneda desempea un papel prin-

Econmica organizado por el Grupo de Proteccin Social se ampliaron

. cipal en' el cumplimiento de los propsitos del rgimen Borbnico: defender

los objetivos del trabajo. Se crey conveniente esbozar en grandes lneas el

el Imperio espaol, impedir la prdida de las colonias, disminuir el impacto

programa de investigacin sobre la moneda construido por la Escuela de la

de la competencia inglesa y fortalecer el comercio

Regulacin -en tanto no ha sido suficientemente divulgado en los medios

acadmicos colombianos-, y retomar los trabajos de la primera genera-

cin, creando prdida de confianza monetaria, la seccin cuarta se dedica

cin de Annales referidas a los asuntos monetarios. Es decir, se hace una

a 1a Legitimidad y financiacin colonial.

a gran distancia, y que

aproximacin a dos campos de las ciencias sociales: historia y economa;

moneda en el perodo de transicin entre el fin de la dominacin colonial

deremos en las futuras publicaciones de la Coleccin de Estudios de historia

quinta seccin, "Proceso de Liberacin Nacional y Legitimidad Maneta~

est estructurado de la siguiente manera: primero se pre-

sentan las directrices del programa de investigacin en moneda formulado

haciendo uso del programa de investigacin elaborado por la Escuela de

tanto por la Escuela de la Regulacin como por Annales. Se hace especial

tiempos de la transicin .poltica entre el Virreinato de la Nueva Grana-

Programa de investigacin en moneda

la dominacin colonial y los desafios de la construccin de un gobierno

Contrario a la perspectiva lineal evolucionista en la que la moneda es el re-

autnomo en lo poltico, son de gran utilidad los enfoques dela Escuela de

sultado del funcionamiento de la economa de mercado, en la Escuela de la

la Regulacin y de la Escuela de Annales. Estas perspectivas permiten com-

Regulacin la moneda se considera como una invencin social que ha he- .

cho presencia en diversos tipos de sociedad3 Para esta escuela, la existencia

de la moneda es tan importante que con la i:~~~~l.S~2~-~.U~.~!

se constituyen:las tres mediaciones sociales que h:::a~n.::~h~e::::cl.~1~0J.;;'.,':t!:.!~'*""~""".,.1,u,,

signo -tanto como la cau~-e,}?_~~bi'2_s y revoluciones de la economa