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UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN ANTONIO

ABAD DEL CUSCO


FACULTAD DE CIENCIAS QUMICAS, FSICAS,
MATEMTICAS, FARMACIA E INFORMTICA
CARRERA PROFESIONAL DE INGENIERA INFORMTICA Y
DE SISTEMAS

PROYECTO DE CREACIN DE LA SUB GERENCIA DE TECNOLOGAS DE INFORMACIN


EN EL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

Tesis Presentada Por:


Br. Carlos Ernesto GUTIRREZ PALOMINO
Para optar al Ttulo profesional de:
Ingeniero Informtico y de Sistemas
Asesor:
Ing. Emilio Palomino Olivera

CUSCO PER
2013

PROYECTO DE CREACIN DE LA SUB GERENCIA DE TECNOLOGAS DE INFORMACIN EN EL


GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

DEDICATORIA

A Dios por la vida y la oportunidad de ser cada da mejor, a


mi familia por su apoyo y compresin, como reconocimiento
de total gratitud al logro de esta meta.

Carlos Ernesto.

II

Ingeniera Informtica y de Sistemas

PROYECTO DE CREACIN DE LA SUB GERENCIA DE TECNOLOGAS DE INFORMACIN EN EL


GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

NDICE
RESUMEN
ABSTRACT
CAPITULO I: ASPECTOS GENERALES ................................................................................... 01
1.1.

IDENTIFICACIN DEL PROBLEMA ................................................................................. 02

1.2.

FORMULACIN DEL PROBLEMA ................................................................................... 03

1.3.

ANTECEDENTES .............................................................................................................. 03

1.4.

JUSTIFICACIN ................................................................................................................ 06

1.5.

OBJETIVOS ....................................................................................................................... 07
1.5.1 OBJETIVO GENERAL ............................................................................................. 07
1.5.2 OBJETIVOS ESPECFICOS ................................................................................... 07

1.6.

FINALIDAD ........................................................................................................................ 07

1.7.

FACTIBILIDAD ................................................................................................................... 08
1.7.1 FACTIBILIDAD OPERATIVA ................................................................................... 08
1.7.2 FACTIBILIDAD TCNICA ....................................................................................... 08
1.7.3 FACTIBILIDAD ECONMICA ................................................................................. 08

1.8.

DELIMITACIN DEL TEMA DE ESTUDIO ....................................................................... 10


1.8.1 CONTENIDO ........................................................................................................... 10
1.8.2 LIMITACIONES ....................................................................................................... 10

1.9.

METODOLOGA DEL PROYECTO ................................................................................... 11


1.9.1 DISEO METODOLGICO: FASE I ....................................................................... 11
1.9.2 PROCESO ORGANIZACIONAL: FASE II......14

1.10. PLAN DE EJECUCIN ...................................................................................................... 15


CAPITULO II: MARCO TERICO .............................................................................................. 16
2.1.

ALINEAMIENTO ESTRATGICO DE TECNOLOGIAS DE INFORMACION (TI) CON EL


NEGOCIO .......................................................................................................................... 17

2.2.

NORMATIVAS DE FUNCIONAMIENTO EN LAS INSTITUCIONES PBLICAS ............. 18

2.3.

ESTRUCTURAS ORGANIZACIONALES .......................................................................... 19


2.3.1 LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL ................................................................ 20
2.3.2 MODELOS DE ESTRUCTURAS ORGANIZACIONALES ..................................... 21
2.3.3 RELACIONES EN LA ORGANIZACIN ................................................................ 22
2.3.4 FUNCIONES ........................................................................................................... 23

2.4.

LA REORGANIZACIN ..................................................................................................... 24

2.5.

REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES ROF ......................................... 25

III

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PROYECTO DE CREACIN DE LA SUB GERENCIA DE TECNOLOGAS DE INFORMACIN EN EL


GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

2.5.1 LINEAMIENTOS PARA LA FORMULACIN DEL ROF ........................................ 26


2.5.2 CONTENIDO Y ESTRUCTURA DEL ROF ............................................................ 27
2.6.

MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES MOF ................................................... 30


2.6.1 OBJETIVOS, CARACTERSTICAS Y CONTENIDO DEL MOF ............................ 30
2.6.2 DIFERENCIA ENTRE EL ROF Y MOF .................................................................. 34

2.7.

PLANEAMIENTO ESTRATGICO .................................................................................... 35


2.7.1 EL PLAN ................................................................................................................. 35
2.7.2 LA ESTRATEGIA .................................................................................................... 35
2.7.3 EL PLANEAMIENTO ESTRATGICO ................................................................... 35
2.7.3.1 FASES DEL PLANEAMIENTO ESTRATGICO ..................................... 37

2.8.

PLANEAMIENTO ESTRATGICO DE TECNOLOGAS DE


INFORMACIN ................................................................................................................. 39
2.8.1 DIFERENCIA ENTRE TECNOLOGIAS DE INFORMACION Y
COMUNICACIN (TIC) Y TECNOLOGIAS DE INFORMACION
(TI).....40

2.9.

LAS TECNOLOGAS DE INFORMACIN EN LOS GOBIERNOS


REGIONALES .................................................................................................................... 40

2.10. LAS TECNOLOGAS DE INFORMACIN EN LOS GOBIERNOS


LOCALES .......................................................................................................................... 42
2.11. ESTRUCTURA BSICA DE LA SUB GERENCIA DE TECNOLOGAS
DE INFORMACIN .......................................................................................................... 43
2.12. FODA ................................................................................................................................. 45
2.13. GESTIN DE INCIDENTES Y PROBLEMAS ................................................................... 45
2.14. PLAN OPERATIVO INFORMTICO - POI ....................................................................... 47
2.14.1 IMPORTANCIA DEL PLAN OPERATIVO INFORMTICO .................................... 47
2.14.2 ESQUEMA DE PRESENTACIN DEL POI ........................................................... 48
2.14.3 ALINEAMIENTO CON EL PLAN ESTRATGICO
INSTITUCIONAL ................................................................................................... 49
2.14.4 ESTRATEGIAS PARA EL LOGRO DE METAS DEL POI ..................................... 52
2.14.5 PROGRAMACIN DE ACTIVIDADES DE PROYECTOS
INFORMTICOS ..................................................................................................... 52
2.15. METODOLOGA PETI ....................................................................................................... 54
2.16. VALIDACION DE INSTRUMENTOS.................................................................................56
2.17. MODELO CONCEPTUAL DE LA SUB GERENCIA DE TI................................................ 57
2.18. ESTRUCTURA ORGANIZADA DEL TRABAJO ................................................................ 62
2.18.1 DIAGRAMA WBS ................................................................................................. 62

IV

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PROYECTO DE CREACIN DE LA SUB GERENCIA DE TECNOLOGAS DE INFORMACIN EN EL


GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

CAPITULO III: DESARROLLO DEL PROYECTO ...................................................................... 63


3.1. ANLISIS SITUACIONAL ..................................................................................................... 64
3.1.1 GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO .................................................................... 64
3.1.2 PRINCIPIOS RECTORES DE LA POLTICA Y GESTIN
REGIONAL............................................................................................................ 65
3.1.3 ESTRUCTURA ORGNICA ..................................................................................... 67
3.1.4 DIAGNOSTICO SITUACIONAL INFORMTICO DEL GRC .................................... 68
3.1.4.1 REA FUNCIONAL DE INFORMTICA - AFI .............................................. 68
3.1.4.2 TIEMPO PROGRAMADO Y DESARROLLO DE
SESIONES.................................................................................................. 69
3.1.4.3 UTILIZACIN DE INSTRUMENTOS ............................................................ 70
3.1.4.4 TABULACIN Y PROCESAMIENTO DE LA
INFORMACIN .......................................................................................... 74
3.1.4.4.1 ENCUESTAS PROCESADAS ................................................. 81
3.1.4.4.2 ANLISIS E INTERPRETACIN DE ENCUESTAS
PROCESADAS ......................................................................... 88
3.1.4.4.3 CONCLUSIONES DE LA ENCUESTA .................................... 91
3.1.4.5 ANLISIS FODA ........................................................................................... 94
3.1.4.6 DETERMINACIN DE PROBLEMAS GENERALES ................................... 96
3.1.4.7 SELECCIN DEL PROBLEMA FOCAL ..................................................... 101
3.1.4.8 SITUACIN DESEADA Y BENEFICIOS .................................................... 102
3.2. PROPUESTA DE CREACIN DE LA SUB GERENCIA DE
TECNOLOGAS DE INFORMACIN ................................................................................. 103
3.2.1. MARCO NORMATIVO ........................................................................................... 103
3.2.2. ROF DE LA SUB GERENCIA DE TI ..................................................................... 104
3.2.2.1 DISPOSICIONES GENERALES ................................................................. 104
3.2.2.2 NATURALEZA, VISIN, MISIN, OBJETIVOS Y FUNCIONES
GENERALES .............................................................................................. 105
3.2.2.3 ORGANIGRAMA DE LA SUB GERENCIA DE TECNOLOGAS
DE INFORMACIN .................................................................................... 114
3.2.3 MOF DE LA SUB GERENCIA DE TI .................................................................... 115
3.2.3.1 ESTRUCTURA ORGNICA ...................................................................... 115
3.2.3.2 DESCRIPCIN DE FUNCIONES ESPECFICAS A NIVEL DE CARGO . 116
3.2.3.3 ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DE LA SUB GERENCIA
DE TI .......................................................................................................... 134
3.2.3.4 CUADRO ORGNICO DE CARGOS ........................................................ 135
3.2.4 REQUERIMIENTOS DE LA SUB GERENCIA DE TI ............................................ 136

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PROYECTO DE CREACIN DE LA SUB GERENCIA DE TECNOLOGAS DE INFORMACIN EN EL


GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

3.2.4.1 RECURSOS HUMANOS ........................................................................... 136


3.2.4.2 RECURSOS INFORMATICOS Y TECNOLOGICOS ............................... 137
3.2.4.3

SISTEMAS DE INFORMACION PROPORCIONADOS


POR EL ESTADO ..................................................................................... 139

3.2.4.4 ALINEAMIENTO CON EL PLAN ESTRATGICO


INSTITUCIONAL Y SECTORIAL .............................................................. 140
3.2.4.5

PROGRAMACIN DE ACTIVIDADES Y/O PROYECTOS ...................... 141

3.2.5 FLUJO DE PROCESOS DE LA SUB GERENCIA DE TECNOLOGAS


DE INFORMACIN .............................................................................................. 144
3.2.6 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES................145
3.2.6.1 CONCLUSIONES....146
3.2.6.2 RECOMENDACIONES...147

ANEXOS .................................................................................................................................... 148


ANEXO 1: ENCUESTAS............................................................................................................ 148
ANEXO 2: CODIFICACIN DE DATOS .................................................................................... 155
ANEXO 3: CUESTIONARIO ...................................................................................................... 158
GLOSARIO ................................................................................................................................ 167

BIBLIOGRAFA ........................................................................................................ 169

VI

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PROYECTO DE CREACIN DE LA SUB GERENCIA DE TECNOLOGAS DE INFORMACIN EN EL


GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

ndice de Tablas
Tabla N 1. Fases y horas de trabajo de las etapas de investigacin......9
Tabla N 2. Niveles organizacionales y jerrquicos...19
Tabla N 3. Estructura y contenido del ROF...27
Tabla N 4. Objetivos Sectoriales.50
Tabla N 5. Desarrollo de Sesiones, Encuestas, Entrevistas..69
Tabla N 6. Tabla de preguntas a Expertos70
Tabla N 7. Tabla para medir el nivel de argumentacin 71
Tabla N 8: Escala de tems de Expertos ..............................................................72
Tabla N 9. Caractersticas Generales del Personal Informtico .............................74
Tabla N 10. Frecuencia del Nivel de Conocimiento de las TICs ............................75
Tabla N 11. Nivel de Conocimiento de TICs por Indicadores en el GRC. .............76
Tabla N 12 Personal Informtico por Funcin que realiza en el AFI ....................78
Tabla N 13. Valores Tabulados para Procesos de Incidentes...............................82
Tabla N 14. Valores Tabulados para Procesos de Incidentes...............................83
Tabla N 15. Valores Tabulados para Preguntas Estratgicas ................................84
Tabla N 16. Valores Tabulados para Preguntas Estratgicas ................................85
Tabla N 17. Valores Tabulados para Gestiones Estratgicas ................................86
Tabla N 18. Valores Tabulados para Gestiones Estratgicas. ..............................87
Tabla N 19. Anlisis e Interpretacin de Encuestas Procesadas. ..........................90
Tabla N 20. Anlisis FODA del AFI....................................................................95
Tabla N 21. Problemas Principales del rea Funcional de Informtica ................101
Tabla N 22. Objetivos Estratgicos ....................................................................107
Tabla N 23. Cuadro Orgnico de Cargos............................................................135
Tabla N 24. Recursos Humanos.........................................................................136
Tabla N 25. Equipamiento de la Sub gerencia de TI...........................................137
Tabla N 26. Alineamiento con el Plan Estratgico Institucional........................140
Tabla N 27. Programacin de Actividades ..........................................................141
Tabla N 28. Codificacin de Preguntas ...............................................................155

VII

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PROYECTO DE CREACIN DE LA SUB GERENCIA DE TECNOLOGAS DE INFORMACIN EN EL


GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

ndice de Grficos
Grfico N 1. Fases del Planeamiento Estratgico..37
Grfico N 2. Componentes base de las TICs..42
Grfico N 3. Dependencia Estructural...48
Grafico N 4: Diagrama WBS ................................................................................................. 62
Grfico N 5. Estructura Orgnica del GRC ........................................................................... 67
Grfico N 6. Caractersticas Generales del Personal Informtico........................................ 75
Grfico N 7. Nivel de Conocimiento de TICs ........................................................................ 76
Grafico N 8. Estadstica de tems para la Optimizacin de Recursos Informticos. ............ 77
Grafico N 9. Estadstica de tems para la Creacin de un rgano Superior Informtico .... 78
Grafico N 10. Distribucin del Personal Informtico en el GRC ........................................... 79
Grafico N 11. Estadsticas de acciones de Nivel Operativo del AFI. ..................................... 79
Grfico N 12. Estadsticas de acciones de Nivel Estratgico del AFI..................................... 80
Grafico N 13. Estadsticas de Servicios de Internet ms Utilizados. ..................................... 80
Grafico N 14. Interaccin del rea funcional de Informtica con otras reas .................... 81
Grafico N 15. Medios de Notificacin de Incidentes en Porcentajes ................................... 81
Grafico N 16. Estadsticas de los valores tabulados para gestin de Incidentes. ................. 82
Grafico N 17. Estadsticas de los valores booleanos para Gestin de Incidentes. ............... 83
Grafico N 18. Estadsticas de los valores tabulados para Gestin de Estrategias ................ 84
Grafico N 19. Estadsticas de los valores booleanos para Gestin de Estrategias. .............. 85
Grafico N 20. Estadsticas de los valores booleanos para Gestin de Estrategias ............... 87
Grafico N 21. Estadsticas de los valores booleanos para Gestin de Estrategias.............. 88
Grafico N 22 Organigrama de la Sub gerencia de Tecnologas de Informacin. ............... 114
Grafico N 23. Organigrama Estructural de la Sub gerencia de TI. ...................................... 134
Grafico N 24. Flujo de procesos de la Sub gerencia de TI................................................... 144

VIII

Ingeniera Informtica y de Sistemas

PROYECTO DE CREACIN DE LA SUB GERENCIA DE TECNOLOGAS DE INFORMACIN EN EL


GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

RESUMEN

El incremento exponencial de la dependencia de las organizaciones hacia las


Tecnologas de Informacin y Comunicaciones conocida como gobierno de
TIC, han convertido a estas ltimas en un componente trascendental para sus
operaciones empresariales, y para la competitividad frente a otras empresas.
Hoy ms que nunca, la administracin eficiente de la infraestructura tecnolgica
es un elemento crtico en la estrategia del negocio de las organizaciones en
todo el mundo.
Cada vez son ms las empresas que reconocen los beneficios significativos del
Alineamiento Estratgico de las Tecnologas de Informacin y Comunicaciones
con el negocio de la organizacin, lo que conlleva a la necesidad impostergable
de adoptar una filosofa de servicio para la formalizacin de los procesos
informticos.
Dentro de esta perspectiva en los ltimos aos se han desarrollado
metodologas que ayudan a las organizaciones al establecimiento de servicios
TIC que garantice la calidad en la presentacin de servicios informticos a los
clientes y su consecuente satisfaccin.
En vista de esto presento el Proyecto para la Creacin de la Subgerencia de TI
en el Gobierno Regional del Cusco, con la finalidad que pueda ser aplicado
tambin en otras realidades, ya que est orientado al logro de calidad para
alcanzar la eficiencia operativa y estratgica de la institucin.

IX

Ingeniera Informtica y de Sistemas

PROYECTO DE CREACIN DE LA SUB GERENCIA DE TECNOLOGAS DE INFORMACIN EN EL


GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

ABSTRACT
The exponential increase in the dependency of organizations toward
information

and

communications

known

as

the

Government

of

ICT

technologies, have turned to the latter in a crucial component to their business


operations and competitiveness against other companies. Today, more than
ever, the efficient management of the technological infrastructure is a critical
element in the business strategy of the organizations around the world.
Increasingly the companies that recognize the significant benefits of the
strategic alignment of technologies of information and communication with the
business of the Organization, which leads to the urgent need to adopt a
philosophy of service to the formalization of computerized processes.
Within this perspective in recent years have developed methodologies
that help organizations the establishment of ICT services that ensure the quality
of it services to customers and your consistent satisfaction.
In view of this, I present the project for the creation of the Department of
TI in the Regional Government of Cuzco, in order that can be applied also in
other realities, it is oriented to the achievement of quality to achieve strategic
and operational efficiency of the institution.

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PROYECTO DE CREACIN DE LA SUB GERENCIA DE TECNOLOGAS DE INFORMACIN EN EL


GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

PALABRAS CLAVE
Planeacin

Estratgica,

gestin de

Validacin

incidentes,

de

tems,

Plan Operativo

Informtico.

KEYWORDS
Strategic, validation of tems, incidents, Plan
operational computer management planning.

XI

Ingeniera Informtica y de Sistemas

PROYECTO DE CREACIN DE LA SUB GERENCIA DE TECNOLOGAS DE INFORMACIN EN EL


GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

PRESENTACIN

SEOR DECANO DE LA FACULTAD DE CIENCIAS


FSICAS, MATEMTICAS, FARMACIA E INFORMTICA.

QUMICAS,

DISTINGUIDOS SEORES MIEMBROS DE LA COMISIN DICTAMINANTE.


Cumpliendo con el reglamento de grados y Ttulos vigentes en la
Facultad, pongo a vuestra consideracin el presente trabajo de investigacin
intitulado PROYECTO DE CREACIN DE

LA

SUB GERENCIA

DE

TECNOLOGAS DE INFORMACIN EN EL GOBIERNO REGIONAL DEL


CUSCO

para optar el Ttulo Profesional de Ingeniero Informtico y de

Sistemas.

Atentamente.

Br.

XII

CARLOS ERNESTO GUTIRREZ PALOMINO

Ingeniera Informtica y de Sistemas

PROYECTO DE CREACIN DE LA SUB GERENCIA DE TECNOLOGAS DE INFORMACIN EN EL


GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

INTRODUCCIN
La importancia de las Tecnologas de Informacin y Comunicacin (TIC)
en los diferentes procesos de negocio de las empresas, hoy en da es un hecho
incuestionable. Las TIC forman en la actualidad parte de la cultura tecnolgica
en la cual cohabitamos en la moderna sociedad denominada del conocimiento.
Es necesario implementar las Tecnologas de informacin (TI) no solo en
los procesos de produccin o distribucin sino en todas las actividades de
cualquier organizacin, ya que la visin de concebir a las TIC como
instrumentos que pueden contribuir al logro de objetivos regionales y locales,
estn dadas en la medida en que los gobiernos las incorporen a las principales
polticas y programas de desarrollo en sus respectivos mbitos y jurisdicciones.
El rea Funcional de Informtica (AFI) del Gobierno Regional del Cusco
(GRC) en su bsqueda de la mejora continua sustentada en su plan de trabajo
e implementacin de propuesta de restructuracin tiene entre sus planes
operativos a futuro la Creacin de la Sub gerencia de Tecnologas de
Informacin bajo la filosofa contempornea de servicio, a la institucin y de
esta manera llegar

con mayor calidad a los usuarios de las herramientas

tecnolgicas de la institucin y que se reconozca la relevancia trascendental de


las TIC.
El presente trabajo de Tesis describe el proceso del proyecto de la
Creacin de la Sub gerencia de Tecnologas de Informacin en el Gobierno
Regional del Cusco. El captulo I, Inicia con la identificacin, delimitacin y
formulacin del problema, justificacin, objetivos y los antecedentes. El captulo
II resume el sustento terico de los conceptos modernos necesarios para
entender el tema. El captulo III abarca el desarrollo del proyecto en base a la
investigacin realizada dentro del rea Funcional de Informtica
reas

y dems

informticas del Gobierno Regional del Cusco necesarias para la

propuesta de creacin de la Sub gerencia de Tecnologas de Informacin. Esta


investigacin se realiz mediante encuestas, entrevista y cuestionarios
aplicadas al personal de AFI y tambin al personal informtico de las distintas

XIII

Ingeniera Informtica y de Sistemas

PROYECTO DE CREACIN DE LA SUB GERENCIA DE TECNOLOGAS DE INFORMACIN EN EL


GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

reas del Gobierno Regional incluyendo a los funcionarios; cuyos resultados


fueron procesados por herramientas estadsticas a travs de grficos y sus
respectivas

conclusiones.

Contiene

tambin

las

conclusiones

recomendaciones.
Con la presente Tesis se pretende demostrar que se puede mejorar el
desempeo de los procesos informticos en el Gobierno Regional del Cusco, a
travs del Proyecto de Creacin de la Sub gerencia de TI, teniendo en cuenta
la realidad de la institucin.

XIV

Ingeniera Informtica y de Sistemas

PROYECTO DE CREACIN DE LA SUB GERENCIA DE TECNOLOGAS DE


INFORMACIN EN EL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

CAPITULO I

CAPTULO I

ASPECTOS
GENERALES

Ingeniera Informtica y de Sistemas

PROYECTO DE CREACIN DE LA SUB GERENCIA DE TECNOLOGAS DE


INFORMACIN EN EL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

CAPITULO I

CAPITULO I: ASPECTOS GENERALES


1.1 IDENTIFICACIN DEL PROBLEMA
El problema que da inicio a este trabajo de investigacin est dirigido
al rea Informtica del Gobierno Regional del Cusco (GRC), porque a
pesar de los esfuerzos a travs de la Oficina Nacional de Gobierno
Electrnico e Informtico (ONGEI) para la incorporacin de las Tecnologas
de informacin y Comunicacin (TIC) a los procesos productivos y al
sector pblico en el Per, se presenta deficiencias en sus operaciones
informticas.
El rea Funcional de Informtica (AFI), depende jerrquicamente
de la Sub gerencia de Desarrollo institucional

del GRC, y tiene como

funciones organizar, dirigir y evaluar los servicios informticos que presta


dentro de la institucin; sin embargo tiene problemas que limitan las
capacidades regionales para la aplicacin y uso adecuado de Tecnologas
de Informacin (TI) como un instrumento de desarrollo. Estos problemas
se identifican de la siguiente manera.
Ausencia de una visin prospectiva en gestin y planificacin de TI que
direccione hacia el cumplimiento de objetivos.
No existe procesos de planeacin estratgica para la gestin de TI.
Marco regulatorio de TI inadecuado, ya que carece de gestin de
documentos, polticas informticas y normatividad regional que se aline
a la normatividad nacional
Falta de establecimiento de
centralizacin, integracin
capacitacin

y desarrollo

objetivos estratgicos, en trminos de

y estandarizacin de sistemas, as como


de

software,

gestin

de

informacin,

articulacin de las unidades informticas y la seguridad de la


informacin, debido a este problema se da la prdida de ella y es una
debilidad claramente mostrada en la institucin del GRC, ya que no se
encuentra digitalizada, resguardada ni centralizada para una adecuada

Ingeniera Informtica y de Sistemas

PROYECTO DE CREACIN DE LA SUB GERENCIA DE TECNOLOGAS DE


INFORMACIN EN EL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

CAPITULO I

toma de decisiones, ausencia de mtodos para medir la calidad de


servicios que prestan.
Dbil administracin de recursos informticos, recursos humanos
fortalecidos en TI, aplicaciones de software, hardware, proyectos, etc.,
que existen en la institucin y dependencias del GRC.
Falta de un adecuado servicio en sus procesos debido a deficiencias
operativas.

1.2 FORMULACIN DEL PROBLEMA


Cmo influye el proyecto de Creacin de la Sub gerencia de Tecnologas
de Informacin en el Gobierno Regional del Cusco?
1.3

ANTECEDENTES
El uso adecuado de las TI en un ambiente globalizado, vido de

calidad y eficiencia representa hoy en da una de las principales


alternativas por la que optan las organizaciones en su afn de aumentar
sus niveles de competitividad y diferenciacin. Las instituciones pblicas no
son ajenas a esta coyuntura. Actualmente las Tecnologas de la
Informacin han adquirido un gran auge, debido al cual surgen las
entidades digitales en este continuo proceso de desarrollo informtico.
La oficina de proyectos de inversin del Gobierno Regional del Cusco,
propuso el mejoramiento y ampliacin de la plataforma informtica de la
sede central del GRC, de fecha 23 de Mayo del 2008, la cual tuvo como
identificacin

el

cdigo

SNIP

85602,

con

responsabilidad

de

Administracin y Planeamiento cuya persona responsable de la formulacin


fue el Ing. ngel Sequeiros Boza, y el Eco. Fernando Romero Neira,
quienes realizaron el nivel de estudio para declarar la viabilidad; cuyo
problema recae en la limitada capacidad de prestacin de servicios
informticos de la sede central del GRC, y tiene como objetivo la mejora de
la capacidad de prestacin de dichos servicios, justificando el perfil con las
siguientes alternativas:

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PROYECTO DE CREACIN DE LA SUB GERENCIA DE TECNOLOGAS DE


INFORMACIN EN EL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

CAPITULO I

- Adquisicin e instalacin de equipos de comunicaciones.


- Equipamiento y adecuacin del DataCenter.
- Integracin de los sistemas de informacin de las unidades.
Adems sta propuesta cuenta con aspectos complementarios sobre la
viabilidad

tcnica,

ambiental, e institucional y los informes tcnicos

correspondientes. Lo que finalmente a la fecha por cuestiones de falta de


gestin y liderazgo no se llev a cabo dicha propuesta, a lo que se suma
tambin el informe N 27-2012 del responsable de la Unidad funcional de
Informtica dirigido al presidente de la comisin de restructuracin orgnica
del GRC Arq. Roberto Zegarra Alfaro, sobre la propuesta de la creacin
de la Sub Gerencia de Tecnologas de Informacin, y

que pasado el

tiempo no se llega a concretar dicha propuesta a falta de un estudio ms


profundo de la problemtica informtica del GRC. Lo cual constituye un
antecedente de las iniciativas de la conformacin de dicho rgano. (*)
A nivel nacional, existen experiencias de Sub gerencias informticas
que son dignos de rescatar como son:
En el Gobierno Regional de Lambayeque se logr la estandarizacin de
los sistemas de informacin, la instalacin y administracin de redes de
comunicacin como

Intranet e Internet, se procedi a reemplazar el

sistema operativo XP y otros de Windows por UBUNTU, el programa de


migracin a software libre esto por ordenanza regional 019-2010-GR-LAM;
lo mencionado

segn el Sub gerente de Informtica

Ing. Edward

Crdenas, el Gobierno Regional ahorr 9 millones y medio de soles en


pago de licencias, compras del sistemas operativos y otros software para
la institucin.

_______________
(*) MEJORAMIENTO DE LA PLATAFORMA INFORMATICA. Ficha de Registro-Banco de Proyectos. OPI
Regin Cusco SNIP 85602

de la

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PROYECTO DE CREACIN DE LA SUB GERENCIA DE TECNOLOGAS DE


INFORMACIN EN EL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

CAPITULO I

En La libertad se desarroll proyectos en la restructuracin de la


infraestructura informtica, capacitacin en sistemas de informacin al
personal, diseo e implementacin de sistemas, Intranet

y recursos

humanos; y a mediano plazo ya se puede calcular los beneficios en costo,


tiempo y mejoramiento de sus servicios que presta; todo lo cual se pudo
realizar por una adecuada toma de decisiones del Sub gerente de
Tecnologas de Informacin.
La Sub gerencia de Desarrollo Institucional e informtica del Gobierno
Regional de Ayacucho debido al cumplimiento de sus funciones, est
desarrollando proyectos para la implementacin de su plataforma
informtica, lo que no poda llevar a cabo cuando se constitua como oficina
Funcional de Informtica; lo cual demuestra el grado de acceso a la
aprobacin de recursos de las altas instancias de la institucin a dicha Sub
gerencia.
Las Sub gerencias de TI han agilizado y modernizado sus procesos en
base al empleo adecuado de la informacin electrnica y digital, que es
producida por ellos, resguardada y centralizada en sus Sub gerencias; les
ha permitido tener la autonoma necesaria para generar sus propios
mecanismos y procesos para las Buenas Prcticas de Seguridad de su
Informacin.

_______________________
(1) http://www.regionlambayeque.gob.pe/
(2 )[URL] Gobierno Regional de la Libertad. Informacin obtenida de:
http://www.peru.gob.pe/docs/PLANES/12838/PLAN_12838_PLAN%20INFORMATICO%202009_2009.pdf
(3) URL] http://www.regionayacucho.gob.pe/informacion/documentosGestion/rof2007.pdf

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PROYECTO DE CREACIN DE LA SUB GERENCIA DE TECNOLOGAS DE


INFORMACIN EN EL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

CAPITULO I

1.4 JUSTIFICACIN
La Formulacin del

Proyecto de Creacin de la Sub gerencia de

Tecnologas de Informacin, es necesario, y se fundamenta porque


representa la propuesta a la solucin estratgica de los problemas del
rea Informtica del Gobierno Regional del Cusco como son el rezago
tecnolgico y propone la integracin en toda la institucin, a travs de
mejora y optimizacin de sus

procesos operativos y estratgicos

sustentadas en planes, toma de decisiones que implique

generar

servicios de calidad que logren satisfacer tanto los requerimientos de la


institucin como de los usuarios . A dems se lograra niveles de
transparencia en el manejo de proyectos.

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PROYECTO DE CREACIN DE LA SUB GERENCIA DE TECNOLOGAS DE


INFORMACIN EN EL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

1.5

CAPITULO I

OBJETIVOS

1.5.1 OBJETIVO GENERAL:


Formular el Proyecto de Creacin de la Sub gerencia de Tecnologas de
Informacin en el Gobierno Regional del Cusco

1.5.2 OBJETIVOS ESPECFICOS:


Realizar el anlisis situacional informtico y de las Tecnologas de
Informacin del Gobierno Regional del Cusco.
Evaluar, analizar e interpretar resultados alcanzados en el trabajo de
investigacin realizados en el

diagnstico de las TI y campo

informtico.
Proponer el Reglamento de Operacin y Funciones (ROF), y el Manual
de Operaciones y Funciones (MOF), de la Sub gerencia de
Tecnologas de Informacin.
Definir

la

propuesta de la estructura

organizacional de

la

Sub gerencia de Tecnologas de Informacin.


Establecer objetivos estratgicos para la implementacin de TI en base
a los resultados alcanzados en el trabajo de investigacin.

1.6

FINALIDAD
Este proyecto tiene como finalidad plantear la creacin de una

instancia superior para planificar, organizar, dirigir, evaluar y supervisar


las actividades informticas y la administracin adecuada de sus recursos
de tecnologas de informacin, as como representar al Gobierno Regional
del Cusco

en eventos de Tecnologas, dirigiendo los procesos de

desarrollo de proyectos informticos como desarrollo de proyectos


informticos integrales y particulares que el sector informtico de la
institucin lo requiera, logrando un mejoramiento continuo a travs del
mantenimiento de sistemas, permitir ir de la mano con la tecnologa

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INFORMACIN EN EL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

CAPITULO I

respondiendo a los avances tecnolgicos existentes analizando y


evaluando la gestin de tecnologas de Informacin para las diferentes
reas administrativas y logsticas del GRC, se podr lograr una adecuada
administracin de toda la estructura bsica del campo informtico de la
Institucin.

1.7

FACTIBILIDAD

1.7.1 FACTIBILIDAD OPERATIVA


La propuesta del presente proyecto fue aceptada por las diferentes
reas y dependencias del Gobierno

Regional del Cusco, brindando la

informacin necesaria y apoyando constantemente en la investigacin.


1.7.2 FACTIBILIDAD TCNICA
Se cuenta con los recursos necesarios tanto como equipos de
cmputo, herramientas de software y el personal que posee la experiencia
sobre dicho tema para desarrollar el proyecto.
1.7.3 FACTIBILIDAD ECONMICA
Para la elaboracin del costo de desarrollo del proyecto se tom en
cuenta las siguientes consideraciones:
Las fases del proyecto (Cuadro 1)

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CAPITULO I

HORAS DE TRABAJO DEL PERSONAL DE DESARROLLO

HORAS
DIARIAS DE
TRABAJO

FASES

DAS DE
TRABAJO

TOTAL
HORAS
DE
TRABAJO

COSTO
ESTIMADO
HORA (S/)

COSTO
X

TOTAL
(S/)

Obtencin de
Datos

90

450

13

5,850

Anlisis
datos

80

320

13

4,160

95

380

13

4,940

265

1150

de

Formulacin
del Proyecto
TOTAL

14,950

Tabla N 1. Fases y horas de trabajo de acuerdo a las etapas de Investigacin


Fuente: [Propia]

El costo por hora fue calculado en base a la escala remunerativa del


jefe de prcticas a tiempo completo.

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CAPITULO I

1.8 DELIMITACIN DEL TEMA DE ESTUDIO

1.8.1 CONTENIDO
En este proyecto se plantea la Creacin de la Sub gerencia de
Tecnologas de Informacin en el GRC como un rgano de tercer nivel
organizacional que sea responsable de dirigir gestionar y coordinar los
planes, programas y proyectos informticos; cuyo mbito es en la sede
central del GRC con las dems reas de la institucin.

1.8.2 LIMITACIONES
El proyecto abarca las dos primeras fases de la metodologa PETI (Plan
Estratgico de Tecnologas de Informacin), que son el Anlisis
situacional y el Proyecto de Creacin de la Sub gerencia de TI.
El proyecto se circunscribe a la Identificacin del Problema del presente
trabajo.
No contiene la problemtica de las Direcciones Regionales del GRC.

10

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CAPITULO I

1.9 METODOLOGA DEL PROYECTO


Se presenta la metodologa Plan Estratgico de Tecnologas de
Informacin (PETI) en sus dos

fases utilizadas en el desarrollo del

presente proyecto correspondientes a la categora de metodologas


integrales:
Fase I: Anlisis Situacional.
Fase II: Creacin de un Modelo de la Organizacin
1.9.1. DISEO METODOLGICO PARA DESARROLLO DE LA FASE l
Tipo de Estudio:
Por el periodo de captacin de la informacin:
Prospectivo.-Se recopil la informacin despus de la planeacin del
presente trabajo.
Por la Comparacin de la Poblacin:
Descriptivo.-Dado que se procedi a describir el diagnostico informtico en
el Gobierno Regional del Cusco.
Por la Intervencin del Investigador:
Mtodo Exploratorio.- La recopilacin de informacin se utilizar con el uso
de instrumentos a travs de encuestas, entrevistas y cuestionarios.

_____________________
(4)

Maquera Atencio, Ren Nelson. PETI al Instituto Superior Tecnolgico Pblico de Chancay. Tesis
digitales UNMSM.
[URL] http://sisbib.unmsm.edu.pe/bibvirtualdata/Tesis/Basic/maquera_ar/Cap1.pdf
Torres Bardales C. METODOLOGIA DE LA INVESTIGACION. Lima. Editorial San Marcos. 1999

(5)
(6)

11

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CAPITULO I

Poblacin Objeto de Estudio


La poblacin de estudio lo constituyen
Funcional de Informtica que

son 12

los trabajadores del rea

trabajadores, Gerente y Sub

gerentes de Infraestructura, Director y tcnicos informticos de la Oficina


Regional de Administracin del Gobierno Regional del Cusco que hacen
uso de informacin til durante el periodo 2012 2013 y que suman un
total de 37 personas.
Criterios de Inclusin
Personas que tengan estudios superiores en ingeniera informtica y
tcnicos de la rama.
Personas (gerentes, subgerentes, y encargados etc.), que hayan
aceptado colaborar con el estudio a travs de los diferentes instrumentos
aplicados.

Criterios de Exclusin
Persona que trabajan con informacin y se negaron a responder las
encuestas y entrevistas.
Personal informtico con trabajo itinerante.

Tcnicas e Instrumento de Recoleccin de Datos


Para recolectar informacin se utiliz:
Instrumentos de recoleccin de datos como encuestas, entrevistas,
cuestionarios con preguntas abiertas y cerradas, y se aplic al personal
que constituye la poblacin objeto de estudio

y que cumplen con los

criterios de inclusin.

Validacin del Instrumentos


Para la validacin de instrumentos se utiliz:
Lista de Expertos: Evaluacin de profesionales.
Alpha de Cronbach: Validez y confiablidad de los tems.
Escalas de Calificacin Comparativa: Codificacin de datos.

12

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CAPITULO I

Procesamiento y Anlisis de Datos


A partir de los datos obtenidos se cre una base de datos temporal en
el programa Microsoft Office Excel 2010, procedindose a la tabulacin de
los mismos.
Para el anlisis de datos se utiliz el programa estadstico SPSS
(Stadistical Package for the Social Sciencies) versin 19; a travs del cual
se obtuvo el anlisis de distribucin de frecuencias.
Procedimiento
Con la

acreditacin para realizar el estudio de diagnstico de reas

informticas en el GRC, se procedi a iniciar con el cronograma trazado


para lo cual:
1) Se realiz la seleccin de muestra previamente haber definido el
universo y poblacin de estudio compuesto por miembros del Concejo
Regional, Gerentes, funcionarios y responsables de las reas y oficinas
informticas dependientes del Gobierno Regional del Cusco.
2)

Se inici el estudio con la aplicacin de las formulas estadsticas Lista


de Expertos y Alpha de Cronbach para la validacin de instrumentos
(encuestas, cuestionarios, entrevistas).

3) Se procedi con el diagnostico de reas informticas


4) Seguidamente se procedi a realizar una mesa de trabajo a travs de
un anlisis FODA, para obtener un balance de las polticas
informticas, seguridad de la informacin, anlisis NTP ISO 17799,
propuesta de creacin de la Sub gerencia de TI (Requerimientos sobre
Sub gerencia de TI y otros aspectos).

_____________
(7) Idem a (6) Pg.11

13

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CAPITULO I

1.9. 2 Proceso Organizacional para desarrollo de la Fase II:


Inicia con el establecimiento normativo del Reglamento de
Operacin y funciones, Manual de organizacin y funciones y el diseo de
un modelo organizacional piramidal que est compuesto por el tema de
Infraestructura como la base del modelo, seguido por

los

datos

transaccionales, la transformacin de los datos en informacin, integracin


de la informacin, gestin del conocimiento, y finalmente la trasmisin de la
inteligencia adquirida.

______________
(8) Idem a (6) Pg.11
(9) Idem a (4) Pag.11

14

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CAPITULO I

1.10 PLAN DE EJECUCIN

15

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CAPITULO II

CAPTULO II

MARCO
TERICO

16

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CAPITULO II

CAPITULO Il. MARCO TERICO


2.1

ALINEAMIENTO ESTRATGICO DE TI CON EL NEGOCIO


La incorporacin de las TI, son uno de los

temas

principales

que concierne hoy en da a los altos funcionarios y ejecutivos de las


organizaciones. Por ello compete a profesionales de informtica y
sistemas

su involucramiento. La necesidad de TI para generar una

ventaja competitiva se hace evidente. Esto ha generado una creciente


demanda en el desarrollo de sistemas de informacin (SI) y los
componentes tecnolgicos, para soportar las actividades de una
organizacin gubernamental empresa/negocio. Sin embargo es clara la
realidad que el riesgo de las organizaciones tambin se ha incrementado.
La administracin de los recursos TI, su integracin, articulacin

consolidacin se ha vuelto una actividad compleja, con muchas


amenazas.
Las Tecnologas de Informacin son herramientas computacionales e
informticas que procesan, almacenan, sintetizan recuperan y presentan
informacin representada de diversas formas. Constituyen un conjunto de
herramientas, soportes y canales para el tratamiento y acceso a la
informacin.
El trmino alineacin de TI al negocio, tambin conocido por sus
siglas en ingls como BITA (Business IT Alignment), es usado para
nombrar las actividades enfocadas para dirigir los objetivos del
departamento TIC en la misma direccin que los objetivos del negocio.
Cada da muchos negocios aumentan su dependencia de las reas
TIC, por lo que la necesidad de alinear los objetivos y valores de las reas
de negocio y las TIC va en aumento.
____________________________
(1)

[URL] TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN Y COMUNICACIN .Informacin obtenida de:


http://wikipedia.org/wiki/Tecnolog%C3%ADas_de_la_informaci%C3%B3n

17

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CAPITULO II

Los beneficios de realizar la alineacin de las TI con el negocio son:


Mayor compresin de las reas TI a los requerimientos de negocio.
Alinea la direccin de las reas TI basado en la direccin del negocio.
Identifica las nuevas iniciativas TI que deben generarse y sus
implicaciones.
Apoya a definir las prioridades de las iniciativas de las reas TI
basadas en las prioridades del negocio.
Integra el rea TI a los objetivos del negocio y lo hace responsable de
contribuir a tales objetivos.

2.2 NORMATIVAS DE FUNCIONAMIENTO DE LAS INSTITUCIONES


PBLICAS
De acuerdo a las necesidades de mejoramiento de los documentos
de gestin en los gobiernos regionales y locales, se requiere establecer
criterios y lineamientos para modificar y adecuar las estructuras orgnicas
y los documentos de gestin, a efectos de incorporar las nuevas
funciones objeto de transferencia.
Existe la necesidad de contar con consultora tcnica para llevar a
cabo el proceso de adecuacin de los documentos de gestin, y pueden
acceder a la acreditacin institucional.
El artculo 7 de la ley N 28273 del Sistema de Acreditacin de los
Gobiernos Regionales y Locales, establece como requisitos que deben
cumplir estos gobiernos para acceder a la acreditacin: Al Reglamento de
Organizacin y Funciones (ROF), Cuadro para Asignacin de Personal
(CAP) y Manual de Organizacin y Funciones (MOF).

_______________________________
(2) [URL] LEY DEL SISTEMA DE ACREDITACIN DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES.
:http://www.regionpiura.gob.pe/documentos/marcolegal/ley28273.pdf

18

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CAPITULO II

El Decreto Supremo N 080-2004-PCM Reglamento de ley, en su


primera disposicin, incluye como requisito adicional al Texto nico de
Procedimientos Administrativos (TUPA).
NIVELES ORGANIZACIONALES Y JERRQUICOS
NIVELES ORGANIZACIONALES

Primer Nivel: Alta Direccin

Segundo Nivel: Dependen de la Alta


Direccin

Tercer Nivel: Dependen de las Unidades


Segundo Nivel

NIVELES JERRQUICOS
Alta Direccin:
Ministro/Viceministro
Rector/Vicerrector
Alcalde/Gerente Municipal
Jefe/Subjefe

Gerentes
Directores Nacionales y generales
Decanos
Jefes de Oficina

Subgerentes
Directores
Jefes de Departamento, etc.

Tabla N 2. Niveles Organizacionales y Jerrquicos


Fuente: [http://www.slideshare.net/eem439exn2/estructura-org]

2.3 ESTRUCTURAS ORGANIZACIONALES


Las organizaciones se preocupan cada vez por ser ms eficientes
en los procesos administrativos y productivos, debido a la competencia
existente; conscientes de que el trabajo humano organizado y tecnificado
es la base de la eficiencia en sus actividades independientemente de la
naturaleza de estas (fabriles, comerciales, universitarias, bancarias,
hoteleras, gubernamentales, etc.), han puesto especial inters a la
organizacin como parte fundamental del proceso administrativo.

__________________
(3) [URL] LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL. Informacin obtenida de:
http://www.usfx.info/contaduria/carrera_16/libros/texto_guia.pdf

19

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CAPITULO II

La organizacin ha penetrado en muchas de las formas de la


actividad humana, porque los individuos han fomentado una intensa
actividad organizativa en la humanidad a travs del tiempo. Los gobiernos
las instituciones han estudiado la organizacin con el fin de mejorarla o de
utilizarla mejor. La organizacin ha sido estudiada y son muchas sus
aportaciones en el rea administrativa; sin embargo es de gran
importancia que el acto de organizar de cmo resultado una estructura de
la organizacin, que pueda considerarse como el marco de trabajo que
tiene unidas las diversas funciones de acuerdo con un esquema, que
sugiere orden y relaciones armoniosas.1
2.3.1 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
Existen diversas definiciones de los conceptos estructura y
organizacin, lo cual dificulta precisar estos trminos, as como el
precepto que define a la estructura organizacional las definiciones
completas son las siguientes:
Estructura.- Es un mtodo al cual se recurre para describir marcos
normativos, o sea modelos formales por medio de los cuales, se busca un
adecuado grado de eficiencia y eficacia en las operaciones y resultado.
Organizacin.- Es la estructura planeada para establecer patrones de
relacin entre los componentes encargados de alcanzar los objetivos.
Estructura Organizacional.- Modelo que representa y describe las
relaciones estables entre los miembros de la organizacin y que a la vez
sirve para limitar, orientar y anticipar las actividades organizacionales con
el propsito de elevar la efectividad en las operaciones y resultados.

(4) Fuente: [http://manuelgross.bligoo.com/content/view/801220/Conceptos-sobre-la-EstructuraOrganizacional.html]

20

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CAPITULO II

2.3.2 MODELOS DE ESTRUCTURAS ORGANIZACIONALES


En sentido ms general se llama modelo a un conjunto de elementos,
sean estos materiales, smbolos, grficos, ideas o palabras que son
utilizadas para representar un fenmeno real con una finalidad prctica;
se pueden clasificar los modelos de estructuras organizacionales en
clases o tipos fundamentales.
ESTRUCTURAS MONOFUNCIONALES.
Se caracteriza porque la concentracin de la autoridad recae en una
sola persona o grupo de personas que son en la mayora de los casos
fundadores de la empresa que se ocupa de la totalidad de las decisiones
y funcionamiento de la estructura organizacional.
ESTRUCTURA JERRQUICA.
Conocida como departamentalizacin funcional, es la ms difundida y
utilizada ya que representa a la organizacin estructural. Esta estructura
se predomina en la mayor parte de las organizaciones tanto privadas
como pblicas, se fundamenta en los principios de la teora clsica.
ESTRUCTURA DESCENTRALIZADA.
Es una evolucin del modelo jerrquico y funcional que se describi
en el inciso anterior, entre sus caractersticas propias se encuentra la
toma de decisiones confiada a una pluralidad de divisiones autnomas en
base a lneas de produccin quedando las decisiones estratgicas a los
altos niveles y las decisiones tcticas a las divisiones autnomas, se
incrementan los rganos de asesora para los altos niveles.

_______________________
(5) [URL] LA ORGANIZACON. Informacin obtenida de:
http://www.monografias.com/trabajos89/concepto-organizacion/concepto-organizacion.shtml

21

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CAPITULO II

2.3.3 RELACIONES EN LA ORGANIZACIN


Es importante para la elaboracin de los manuales administrativos el
anlisis detallado de las relaciones organizacionales, puesto que estas
son en s las que a travs de los manuales se norman y regulan para la
consecucin de los objetivos de la estructura.
El conocimiento de la relaciones puede dar al analista un panorama
claro sobre el cual debe elaborar los manuales administrativos. Hay
muchos tipos de autoridad que se emplean para hacer factible el
funcionamiento de la organizacional formal.
Los Sub gerentes necesitan distintas facultades para la toma de
decisiones para hacer que los esfuerzos del grupo tengan significado y
sean efectivos para alcanzar los objetivos especficos. Estos tipos de
autoridad que se extienden por toda la estructura de la organizacin, dan
origen a varias relaciones entre directivos y unidades organizacionales.
Las Relaciones Formales.
Son las relaciones que se dan dentro de la estructura organizacional,
y que permiten efectuar las funciones y actividades. Establecen la
autoridad y las jerarquas o sea las relaciones entre superiores y
subordinados entre personal del mismo nivel o en el departamento en
niveles diferentes, entre personas que pertenecen a la empresa y quienes
estn fuera de ella. Las relaciones de autoridad de superior a subalterno,
por medio delas cuales aquel delega autoridad en ste quin a su vez la
delega a otro y as sucesivamente forman una lnea que va desde la cima
hasta el fondo de la estructura orgnica.

____________
(6) Idem a (4) Pg 20

22

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CAPITULO II

2.3.4 FUNCIONES.
Son las actividades, los deberes, las responsabilidades y la
autoridad en la organizacin, con el objeto de que exista un mayor
entendimiento de la terminologa utilizada en o la elaboracin de los
manuales administrativos. Representan tambin las acciones realizadas
por la empresa, la agrupacin de las actividades afines, expresadas en
forma genrica, esto es un bosquejo de las tareas realizadas por la
organizacin para alcanzar sus fines.
Las Responsabilidades.
Es la obligacin personal (por lo que no puede ser delegada) de
responder

por

la

ejecucin

de

los

deberes

asignados,

las

responsabilidades se describen en los manuales de la organizacin; los


propios directivos deben contribuir a ello comenzando por formular sus
propias responsabilidades.
La Autoridad.
Es el derecho de una persona a exigir de otra que cumpla con ciertos
deberes. Este derecho se ve representado en los modelos de estructuras
organizacionales formales, es decir la autoridad moral. Es importante que
la persona que ostenta la autoridad formal posea adems autoridad
informal ya que esta permite que los subordinados acepten ambas.
En conclusin la autoridad es el derecho de exigir a los subordinados
con base en el puesto formal; esta autoridad es impersonal y se deriva del
puesto y no del individuo; en cambio la autoridad informal proviene de la
capacidad y atributos personales (asesores, lderes, etc.)

_____________
(7) Idem a (4) Pg 20

23

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CAPITULO II

2.4 LA REORGANIZACIN:
Las estructuras organizacionales tambin tienen un periodo de vida
til, el cual es determinado por factores internos que provocan su
obsolescencia, o en otros casos el crecimiento de la misma estructura
provoca su incapacidad para conseguir los objetivos para los cuales fue
creada. Los sntomas que presentan las estructuras organizacionales
para la iniciacin de una reorganizacin son los siguientes:
Internos:
No existe claridad en los objetivos generales de la empresa o en los de
las reas en particular.
Inadecuada divisin del trabajo.
Problemas en la parte organizacional.
Tramos de control muy amplios.
Deficiencia o falta de controles.
Baja productividad.
Crecimientos no programados.

Externos:
Avance cientfico tecnolgico.
Situacin del mercado.
Sistema poltico, econmico, social, cultural.
Estos sntomas deben ser observados y valorados para tomar la decisin
de implementar un proceso de reorganizacin, tarea que sugerimos, debe
ser realizada por consultores ajenos al organismo, puesto que su anlisis
y opinin contendr mayor objetividad, experiencia y especializacin.

_____________
(8) Idem a ( 4 ) Pg 20

24

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CAPITULO II

2.5 REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES ROF


Es el documento tcnico normativo de gestin institucional que
formaliza la estructura orgnica de la entidad, orientada al esfuerzo
institucional y al logro de su misin, visin y objetivos. Contiene las
funciones generales de la entidad, y las funciones especficas de los
rganos

unidades

orgnicas,

estableciendo

sus

relaciones

responsabilidades.
Como un instrumento normativo institucional contiene disposiciones
tcnico-administrativas, que completan, regulan y fijan la estructura
orgnica de una entidad. En el ROF se precisan la naturaleza, la finalidad
y funciones generales de las unidades orgnicas y sus relaciones de
acuerdo a la norma legal de creacin y disposiciones complementarias.
Establece la estructura funcional y orgnica de las dependencias hasta el
tercer nivel organizacional, seleccionando las actividades de los cargos
directivos especificndose la capacidad de decisin y jerarqua as como
el mbito supervisin.
El ROF es un documento que expresa cmo los rganos de
gobierno han decidido que debe formularse la organizacin de una
entidad. As al ROF establecer:
a) Que funciones debe corresponderle a cada unidad orgnica, que
favorezcan la flexibilidad y la continuidad de la organizacin
b) Cul es el modelo de gestin. Qu cosas realizara la entidad y que
cosas las encargara a terceros.
c) Cul es la estructura de la entidad y que unidades orgnicas deben
existir para desarrollar el modelo de gestin.
d) Las relaciones jerrquicas de coordinacin y en general de trabajo
que se establecen.
_______________________________
(9) Miguel Salas Macchiavello. REGALMENTO DE OPERACIN Y FUNCIONES. (2010).

25

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CAPITULO II

2.5.1 LINEAMIENTOS PARA LA FORMULACIN DEL ROF


Este documento se sujeta a los siguientes lineamientos:
a) Debe establecer una estructura sin muchos niveles, buscando generar
valor en los procesos.
b) Debe representar un documento coherente con fines y objetivos de la
institucin y orientada a reforzar a la presentacin de los servicios
pblicos.
c) Establecer con claridad los niveles de autoridad y responsabilidad
d) Evitar la duplicidad de las funciones precisando las competencias de
cada unidad orgnica.
e) El proceso de elaboracin del Reglamento de Organizacin y funciones
corresponde a las oficinas de racionalizacin institucional o las que
hagan sus veces.
f)

El ROF es aprobado por el titular del pliego a propuesta de la oficina de


racionalizacin o la que haga sus veces.

g) La oficina de racionalizacin es responsable de la actualizacin del


ROF

_______________
(10) Idem a ( 9 ) Pg 25

26

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CAPITULO II

2.5.2 ESTRUCTURA Y CONTENIDO DEL ROF


El ROF contiene un conjunto de elementos que los podemos agrupar
en tres partes:

Aspectos de
Presentacin

ndice
Introduccin
Generalidades
Ttulo I.- Disposiciones Generales
Ttulo II.- De la Naturaleza, visin, misin, Objetivos,
Fines y Funciones
Generales
Captulo I.- Visin y Misin

Aspectos
Sustantivos

Captulo II.- De la Naturaleza y finalidad


Ttulo III.- De las Funciones y Estructura Orgnica
Captulo I.- De las Funciones de los rganos de la
institucin
Captulo II.- De la Estructura Orgnica
Ttulo IV.-De las Relaciones Interinstitucionales

Aspectos
Finales

Titulo V.-De las Disposiciones Complementarias,


transitorias y finales
Organigrama General

Glosario de Trminos
Tabla N 3. Estructura y Contenido del ROF.
Fuente: [www.ROF.com.pe]

CONTENIDO DEL ROF


a) ndice
Es la lista clasificada de ttulos, captulos y anexos que contiene el
ROF.
b) Introduccin
Interrelacin entre la naturaleza de la entidad, las acciones

de

desarrollo que se pretenden alcanzar en el corto mediano y largo plazo.

27

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CAPITULO II

Se relacionar la Ley de creacin de la entidad, con la necesidad de


operativizar para que esta se cumpla. As mismo se describir las
Caractersticas del Reglamento de Organizacin y Funciones, resaltando la
funcin de los rganos de lnea en trminos de servicios pblicos.

c) Titulo primero. generalidades


Establecer el contenido y mbito de aplicaciones del reglamento,
direccin de la entidad y el periodo de funcionamiento.

d) Titulo segundo: de la naturaleza, finalidad, visin, misin,


objetivos generales
Seala la esencia propiedad y caracterstica permanente que ha recibido
por mandato constitucional.
La razn principal por la que fue creada la entidad es la que se
denomina la finalidad o misin, que son los objetivos relacionados al
corto y mediano plazo, y que son trminos que tendr que especificarse
en dicho documento.
Se tendrn en cuenta tambin las funciones generales que son las
actividades y conjunto de acciones que deben realizar la entidad para
lograr los objetivos fijados.
e) Ttulo tercero: de las funciones, facultades y estructura orgnica
Se precisa la naturaleza y funciones de los rganos de la entidad
agrupando los rganos afines en captulos. Se establecer tambin la
estructura orgnica.
Se darn a conocer las funciones de cada direccin e interrelaciones
internas y externas que se efectan.

_______________
(11) Idem a ( 9 ) Pg 25

28

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CAPITULO II

Precisiones tcnicas:
Las funciones debern precisar:
1) Los campos de accin de las distintas reas funcionales cuidando de
no incurrir en omisiones o interferencias.
2) Debe precisar la atribucin, el nivel de intervencin para normar,
supervisar, coordinar, ejecutar.
3) Debe delimitar el mbito de la institucin (sector, ministerio, regional,
local, etc.) sobre la cual acta.
4) Esta descripcin debe orientarse a permitir que los rganos cumplan
con los objetivos de organizacin, direccin, coordinacin, y control de
sus actividades.
5)

Considera que su redaccin est el verbo en infinitivo

6) Clasificacin de las funciones:


a) Por rganos: (rganos de lnea tcnico normativos o de
ejecucin, control, asesora y apoyo)
b) Por

Sistemas.

De

decisin

(Direccin

poltica

y direccin

administrativa).
c) De Gestin (Tcnico Normativo/Ejecutivos) y Auxiliares (De
equilibrio y de insumos).
d) Por el Proceso Administrativo: Considera a las funciones
vinculadas a las etapas en las cuales se descompone el proceso
administrativo.
e) Titulo cuarto: de las relaciones interinstitucionales.
i.

Se precisa las relaciones que la entidad tiene con personas


naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras cuyos objetivos
sean concurrentes o complementarios a los fines que persigue.

f)

Titulo quinto: disposiciones complementarias transitorias y finales


i.

Tomar en cuenta todas aquellas disposiciones que coadyuven


a la aplicacin de las normas establecidas.

_______________
(12) Idem a ( 9 ) Pg 25

29

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ii.

CAPITULO II

Se consignara con precisin el o los regmenes laborales en los


que se encuentran comprendidos los funcionarios y servidores,
y todas las disposiciones que debern aplicarse de manera
temporal para la correcta implementacin de la entidad.

g) Organigrama general
i.
h)

Establece la estructura orgnica de la entidad

Glosario de trminos.

2.6 MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - MOF


Es un documento normativo que describe las funciones especficas a
nivel de cargo o puesto de trabajo, desarrollndolas a partir de la
estructura orgnica y funciones generales establecidas en el ROF as
como en base a los requerimientos de cargos considerados en el Cuadro
de Asignacin de Personal.
2.6.1 Objetivo, Caractersticas y Contenido del MOF
Objetivos.
Este documento tiene por objetivos:
a) Especificar las interrelaciones jerrquicas y funcionales internas y
externas de la dependencia.
b) Especificar

las

funciones

principales

de

cada

dependencia,

delimitando la amplitud, naturaleza y campo de accin de la misma.


c) Determinar los cargos dentro de la estructura orgnica y las funciones
que le competen.
d) Describir los procedimientos administrativos racionalizados.
Caractersticas.
1) Proporciona informacin a los funcionarios y servidores pblicos sobre
sus funciones y ubicacin dentro de la estructura general de la
organizacin, as como las interrelaciones formales que corresponda.

30

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CAPITULO II

2) Define las funciones especficas, responsabilidades, autoridad y


requisitos de los cargos dentro de la estructura orgnica de cada
dependencia.
3) Permite conocer con claridad las funciones y responsabilidades del
cargo a que han sido asignados, permitiendo a la vez facilitar.
4) el proceso de induccin del personal nuevo,

as como el

adiestramiento y orientacin del personal en servicio.


5) El MOF se elaborar independientemente en cada unidad orgnica de
segundo nivel organizacional llmese Direccin Nacional, Direccin
General, Direccin Tcnica, u rgano de nivel equivalente.

Contenido del Manual de Organizacin y Funciones


El esquema de un MOF generalmente es el siguiente.
I.- Introduccin
II.- Estructura Orgnica
III.- Funciones Generales
IV.- Cuadro Orgnico de Asignacin de Cargos
V.- Funciones Especficas a nivel de cargo
VI.- Organigrama

Desarrollo del contenido del manual


I. Introduccin
Indicar la importancia del Manual de Organizacin y Funciones.
a) Finalidad: Indica el propsito, o lo que se desea lograr con la
utilizacin del manual.
b) Alcance: Cual deber ser el mbito sobre el cual ejerce el documento.
c) Base Legal: Son los dispositivos legales que amparan la existencia y
organizacin de la institucin.

____________________
(13) Zegarra Vctor. El MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES: Informacin obtenida de:
http://victor zegarra.net/2012/08/17/que-es-el-mof-manual-de-organizacion-y-funciones/

31

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CAPITULO II

II. Estructura Orgnica


Enumerar las unidades internas de la dependencia en orden
descendente desde la mayor jerarqua hasta el mnimo escaln
orgnico.
III. Funciones Generales
Son las mismas funciones que estn formuladas en el Reglamento de
organizacin y funciones.
Estas se deben describir sin tomar en cuenta la estructura orgnica
interna.
IV. Cuadro Orgnico de Asignacin de Cargo
Se deber listar los diferentes cargos que conforman cada una de las
unidades estructurales de la institucin descrita.
V. Funciones Especficas a nivel de Cargo
Se describirn las funciones de los cargos del CAP. En caso de que
existiera cargos con la misma denominacin que desempeen
funciones similares bastara con describirlo una sola vez.
VI. Organigrama
Representacin de la estructura actual de la institucin descrita en el
Manual en el momento de su elaboracin.
Procedimientos de Formulacin
Comprende las siguientes etapas:
a) Planeamiento
En etapa comprende los siguientes aspectos:
Propsito del Manual
Usuarios del Manual
Designacin del personal responsable de su elaboracin
Actividades a desarrollar
Cronograma de trabajo
___________________
(14) Idem a ( 13 ) Pag 31

32

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CAPITULO II

b) Recopilacin de la Informacin
Se acopia informacin a travs de mtodos (entrevistas, encuestas al
personal trabajador y la

investigacin documental de archivos) que

fueron fijados en la fase de planeamiento.


c) Estudio y Anlisis
Se realizara un anlisis de la informacin obtenida para descarte de
ambigedades, contradicciones al describir las funciones generales y
especficas. Este estudio puede efectuarse en dos formas:

Iniciar el anlisis de lo especifico a lo general; es decir partiendo


desde el cargo como clula bsica del rgano hasta llegar a
establecer funciones generales que posibiliten el logro del objetivo.

Puede tambin iniciarse de lo general a lo especfico, es decir ir


desagregando las funciones generales en funciones especficas de
cada una de las unidades estructurales hasta llegar a las tareas que
constituye la ponencia.

d) Redaccin del Proyecto


Luego de analizar la informacin y delimitar los campos de accin de
las unidades orgnicas se proceder a la redaccin del Manual,
recomendando utilizar el lenguaje sencillo y concreto y empleando el
infinitivo de los verbos al iniciar cada prrafo.
e) Revisin y Aprobacin
Una vez formulado el proyecto del Manual, ser la autoridad superior
de la institucin quien haga las correcciones necesarias y vise el
documento con el visto bueno de la oficina de racionalizacin se
aprobara y pondr en vigencia.

_____________
(15) Idem a ( 13 ) Pg 31
(16) [URL] http://www2.servir.gob.pe/index.php/es/ique-es-servir/marco-legal/rof.html

33

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f)

CAPITULO II

Presentacin e Impresin.
Se proceder hacer imprimir el Manual aprobado:
Debe utilizarse una clave para la numeracin, para evitar trastornos
mayores en la sustitucin.
Utilizar letra de tamao regular.
Imprimir en hojas tamao A-4 de acuerdo a la norma.

g) Difusin.
Este manual impreso deber repartirse entre las diferentes oficinas y
personal directivo con quienes debe coordinarse.
h) Actualizacin
El documento se verificara peridicamente para constatar si ha
cumplido con el objetivo para ver qu puntos habra que mejorar o
remplazar por otros lineamientos.

2.6.2 DIFERENCIA ENTRE EL ROF Y MOF


Son documentos tcnico normativos sobre la organizacin y
funciones de la entidad u rgano de que se trate. Sin embargo presentan
las siguientes diferencias:
El Reglamento de Organizacin y Funciones regula y establece la
organizacin interna de la entidad sobre la base de los objetivos y
funciones establecidas en su ley orgnica.
El Manual de Organizacin y Funciones es un documento ms
especfico que aclara las normas, enfatiza los procedimientos y relacionan
instrucciones de procedencia diversa.

_____________
(17) Idem a ( 16 ) Pg 33

34

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CAPITULO II

2.7 PLANEAMIENTO ESTRATGICO


2.7.1 EL PLAN
El Plan es un modelo sistemtico que se elabora antes de realizar
una accin.
Es la toma anticipada de decisiones que permite prever, organizar,
coordinar y controlar las situaciones, acciones y resultados, y que est
sujeto a modificaciones.
2.7.2 LA ESTRATEGIA
Una estrategia muestra cmo una institucin que pretende llegar a
esos objetivos, principios y rutas fundamentales orientar el proceso
administrativo para alcanzar los objetivos a los que se desea llegar.
2.7.3 EL PLANEAMIENTO ESTRATGICO
Es un proceso mediante el cual una organizacin define su visin de
largo plazo y las estrategias para alcanzar a partir del anlisis de sus
fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas.
Supone la participacin activa de los actores organizacionales, la
obtencin permanente de informacin sobre sus factores claves de xito,
su revisin, monitoreo y ajustes peridicos para que se convierta en un
estilo de gestin que haga de la organizacin un ente proactivo.
El planeamiento estratgico tiene con base el anlisis (siguiendo el
mtodo cientfico) y a una importante dosis de intuicin; representa un
punto de equilibrio entre los procesos analtico (en base a nuestro
razonamiento) e intuitivo (en base a nuestro juicio o propia experiencia).

35

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CAPITULO II

Esto lo logramos elaborando escenarios marco sobre las cuales


realizamos simulaciones entre diferentes suposiciones o cambios en las
variables ms sensibles (externas e internas) con relacin a nuestros
negocios.
El planeamiento estratgico involucra el dominio de temas como la
demanda por nuestros productos y los factores que la afectan, nuestra
capacidad de oferta, nuestras fortalezas, debilidades y oportunidades,
anlisis del entorno competitivo y cambios tecnolgicos, as como las
implicancias de carcter financieros inherentes a las

decisiones

operativas.
La fase ms importante del planeamiento estratgico es la puesta en
prctica del mismo. Esto lo logramos mediante el planeamiento tctico o
planes de actuacin por parte de cada gerencia.
En resumen brinda la perspectiva de largo plazo para la gestin de
los negocios, el lugar donde queremos estar en el futuro. El planeamiento
tctico da lugar al rendimiento, a la medida cuantificable del xito
alcanzado e involucra la implementacin de planes de actuacin ante los
escenarios marcos planteados.

(18) Osorio Alfredo. PLANEAMIENTO ESTRATEGICO. Editorial MariaEstela. 2002.Cuarta Edicin.


(19) Leonard d. Goodstein, Timothy m. Nolan, Willian Pfeiffer. Planeacion Estrategica.

36

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CAPITULO II

2.7.3.1 FASES DEL PLANEAMIENTO ESTRATGICO


Fase I
Apreciacin
de Situacin

Situacin
Problemtica
Cmo fue?
Qu es?

Fase II

Fase III

Fase IV

Diseo
Normativo
Prospectivo

Anlisis y
Formulacin
Estratgica

Tctica
operacional

Qu debera
ser?
Qu deseamos
que sea?

Qu
podemos
hacer?

Conocimiento

Hacer
Re calcular

A c c i n

Grfico N 1 .Fases del Planeamiento Estratgico.


Fuente: [www.Fases del Planeamiento Estrategico.com.pe]

37

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CAPITULO II

Cada una de estas fases son interdependientes dado que la


respuesta a cada uno de los interrogantes implica la remisin de
algn otro interrogante de la otra fase

I.- Apreciacin de Situacin

Identificacin de la situacin problemtica


Descripcin de los problemas para precisar su significado.
Distincin y desagregacin sus causas y consecuencias.
Confeccin del rbol de problemas.
Identificacin de los actores y las fuerzas sociales en juego.
1.- Situacin presente y tendencias.
2.-Objetivos y metas (explcitas e implcitas)

II.-Diseo Normativo Prospectivo

Establecimiento de objetivos de gran visin (Visin)


Misin actual y futura
Valores compartidos

III.- Anlisis y Formulacin Estratgica

Definicin de objetivos y metas.


Diseo de escenarios (iniciativas)
Diseo de la estrategia y cursos de accin (actores, operaciones, medios
estratgicos, tiempo)
Anlisis de factibilidad (poltica, econmica, organizativa, etc.)
Programacin (establecimiento del orden temporal y el mbito espacial
de ,los proyectos y acciones del plan)
Presupuestacin (asignacin de recursos a los programas, proyectos y
acciones)

IV.- Tctica Operacional

38

Establecimiento de la agenda del actor social.


Puesta en marcha de las operaciones del curso de accin seleccionado.
Incorporacin a la agenda de modificaciones.
Reclcalo: recomienzo del momento explicativo de la fase tctico
operacional

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2.8 PLANEAMIENTO

ESTRATGICO

DE

CAPITULO II

TECNOLOGAS

DE

INFORMACIN (PETI)
El PETI consiste en un proceso de planeacin dinmica en el que las
estrategias sufren una continua adaptacin innovacin y cambio que
refleja en los elementos funcionales que componen toda la organizacin
considerando que un proceso de planeacin de TI que integre las
necesidades de informacin de una organizacin resulta una tarea
compleja; por ello presentamos la metodologa que cuente con el
formalismo y la potencialidad de expresin necesarias para administrar y
ejecutar esta tarea, contribuyendo a establecer una clara relacin entre la
plantacin estratgica de negocio, el modelado de la organizacin y la TI.
La unidad de tecnologa de informacin debe elaborar un plan
informtico estratgico, el cual deber estar alineado con el plan
estratgico y el presupuesto de la organizacin. Para la elaboracin de
dicho plan se deben considerar, evaluar y priorizar los requerimientos
de todas las reas de la organizacin.
La Sub gerencia de TI debe incluir en el plan informtico que debe
mantenerse actualizado con consideraciones respecto a la evolucin de la
infraestructura tecnolgica contemplando un esquema de actualizacin
orientado a evaluar la conveniencia de incorporar nuevas tecnologas
disponibles en el mercado y evitar la obsolescencia tecnolgica.
La Sub gerencia de TI debe elaborar un presupuesto asociado a la
ejecucin de un plan informtico y el desarrollo de sus actividades, el cual
debe ser evaluado y aprobado por la Sub gerencia de TI e incorporado al
presupuesto anual de la organizacin.

________________________
(20) [URL] PLANEAMIENTO ESTRATEGICO DE TECNOLOGIAS DE INFORMACION: Informacin obtenida de:
http://www.minedu.gob.pe/normatividad/resoluciones/rm_0191-2011-ed.pdf

39

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CAPITULO II

Aspectos de la administracin de recursos humanos, papel, perfiles,


responsabilidades y la conformacin de la estructura. La creacin de un
modelo de TI que nos permita definir los lineamientos controlar las
interfaces y establecer la integracin de los componentes tecnolgicos. El
propsito es identificar las soluciones de TI para establecer una ventaja
estratgica

correspondiente.

competitiva

as

como

el

soporte

operacional

20

2.8.1 DIFERENCIA ENTRE TECNOLOGIAS DE INFORMACION (TI) Y


TECNOLOGIAS DE INFORMACION Y COMUNICACIONES (TIC)
Las TICs son herramientas terico conceptuales, soportes y
canales que procesan, almacenan, sintetizan, recuperan y presentan
informacin de la forma ms variada. Los soportes han evolucionado en el
transcurso del tiempo (telfono fijo, celulares, televisin), y ahora se
puede mencionar el internet. Las TIC se conciben como el universo de
dos conjuntos representados por las tecnologas de comunicacin (TC),
constituidas por los medios de comunicacin y las tecnologas de
informacin (TI) caracterizadas por la digitalizacin de las tecnologas de
registros de contenidos (informtica de las comunicaciones, telemtica de
las interfaces), que se encarguen del diseo, desarrollo mantenimiento y
administracin de la informacin por medio de sistemas informticos.21
2.9 LAS TECNOLOGAS DE INFORMACIN EN

LOS GOBIERNOS

REGIONALES
En el mundo muchos pases han invertido en proyectos de
gobernabilidad electrnica usando redes informticas para proporcionar a
los ciudadanos la posibilidad de acceder a las estructuras de gestin para
realizar trmites en lnea, acceder a las informaciones polticas locales,

(21) Fuente: [inst.servir.gob.pe/files/transparencia/PETI-2013.


http://luciavm2010.blogspot.com/2010/09/diferencias-entre-tics-y-ti.html

40

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CAPITULO II

regionales y nacionales y participar en ciertas decisiones que conciernen


al habitad urbano, poseen home pages en la www; y alrededor de ellas se
han organizado foros de webmasters22.
Las tecnologas de Informacin no es solo una ambicin en los pases
desarrollados, los pases perifricos han comenzado a utilizar las TIC
para facilitar diversos tipos de gestin gubernamental. Primero en
introducir una electrnica en el continente americano, los gobiernos
locales decidieron eliminar el papel en l envi de anteproyectos de ley y
de textos de decretos entre el jefe de estado y sus ministros. El programa
bautizado y gobierno electrnico, busca reducir por medio de internet los
trmites burocrticos que demoran las comunicaciones entre distintas
reas del gobierno. Pretende tambin aumentar la seguridad y rapidez en
la circulacin de documentos, lo que implicara una baja en los costos
administrativos. No se trata de abrir portales o sitios web con los datos del
estado y de facilitar los trmites internos sino el poner al estado nacional
regional o local en internet para contribuir a producir una transformacin
en la cultura poltica e institucional y para que los ciudadanos puedan
acceder a las informaciones que les interesan. Pero para que estos
portales

otras

herramientas

administrativas

similares

sean

completamente viables, hay que asegurar que todos los ciudadanos


posean una formacin que les permita navegar por internet, que tengan
acceso al as herramientas informticas y por ultimo proveer la seguridad
de que los datos ingresados no corran riesgos en sus viajes por el
ciberespacio. Tambin es necesario asegurar la interlocucin adecuada
con los actores sociales que en este momento estn cobrando una gran
importancia las redes ciudadanas.23

(22)Fuente:[http://es.wikipedia.org/wiki/Tecnolog%C3%ADas_de_la_informaci%C3%B3n_y_la_comunicaci%C3
%B3n]

41

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CAPITULO II

Componentes Base de las TICs

Grfico N 2. Componentes Base de las TICs


Fuente: [www.gtic.ssr.upm.es]

2.10 LAS TECNOLOGAS DE INFORMACIN EN LOS GOBIERNOS


LOCALES
En la actualidad miles de ciudades de todo el mundo poseen home
pages en la www; alrededor de ellas se han organizado foros de
webmasters de ciudades, miles de ciudades tambin tanto en el mundo
ms desarrollado como en un nmero creciente de pases han invertido
en proyectos de gobernabilidad electrnica, usando redes informticas
para proporcionar a los ciudadanos la posibilidad de acceder a las
estructuras de gestin de la ciudad, realizar trmites en lnea, acceder a
las informaciones polticas, locales, regionales y nacionales y participar
en ciertas decisiones que concierne al habitad urbano. El gobierno
electrnico no es solo una ambicin de los pases desarrollados. Los
pases perifricos han empezado a utilizar las TIC para facilitar diversos
tipos de gestin gubernamental.

________________________________
(23) Leyva Rosa.2008. PROYECTO DE CREACIN DE LA DIRECCION DE TECNOLOGIAS DE INFORMACION DE
LA UNSAAC.( UNSAAC).

42

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CAPITULO II

Pretender tambin aumentar la seguridad y rapidez en la circulacin


de documentos, lo que implicar una baja de costos administrativos.
No se trata de abrir portales o sitios web con los datos del estado y de
facilitar los trmites internos. El gobierno electrnico significa poner el
Estado nacional, regional o local en Internet para contribuir a producir una
transformacin en la cultura poltica e institucional y para que los
ciudadanos puedan acceder a las informaciones que les interesan; pero
para que estos portales u otras herramientas administrativas similares
sean completamente viables, hay que asegurar que todos los ciudadanos
posean una formacin que permitan navegar por Internet, que tengan
acceso a las herramientas informticas, ya sea en sus hogares o por
medio de telecentros u otros equipamientos de uso pblico.
2.11

ESTRUCTURA

BSICA

DE

LA

SUB

GERENCIA

DE

TECNOLOGAS DE INFORMACIN
Est conformada por reas que son importantes para su
funcionamiento, de acuerdo a las necesidades de cada entidad. Cada
entidad debe establecer las lneas que orienten el proceso de
organizacin del rea de informtica, aspecto que implica la definicin de
actividades a cumplir, las funciones y responsabilidades del personal, al
igual que las interrelaciones de todos los elementos comprendidos en
este sector con las reas operativas de la entidad.
Todos estos elementos deben formar parte del Manual de
Organizacin y Funciones correspondiente.
Dichas reas son:

____________________________
(24) [URL] GERENCIAS DE TECNOLOGIAS DE INFORMACION: Informacin obtenida de:
http://www.sbs.gob.pe/app/ptransparencia/MOF/SBS-MOF-GTI-119-06-WEB.pdf

43

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CAPITULO II

La Sub gerencia de TI
La Sub gerencia de Tecnologas de Informacin, es el rgano de
apoyo o de asesoramiento, encargado de planificar, dirigir, controlar,
supervisar, evaluar

las actividades relacionadas al tratamiento y

transmisin de la informacin, de las polticas informticas, capacitacin


de los usuarios y la administracin adecuada de sus recursos, etc.
La Sub gerencia est a cargo de un funcionario de confianza con
categora de subgerente que depende de otro rgano de lnea de la
institucin.
rea de Produccin
Es responsable de la administracin de informtica desde su
operatividad hasta su seguridad fsica, protegiendo la informacin tanto de
ingreso como de salida del centro de cmputo.
rea de Desarrollo
Permite el funcionamiento de los programas que servirn para la
concepcin del sistema de informacin. Los programas se generan de
acuerdo a las aplicaciones (contable, logstico, financiero, etc.) que se
requieren desarrollar en una entidad.
rea de Soporte Tcnico y Comunicaciones
Es responsable de solucionar los problemas tanto de Hardware
(equipamiento),

Software

(implementacin

del

sistema

operativo,

lenguajes de programacin y utilitarios, etc.) y telecomunicaciones.


Corresponde a la direccin o Sub gerencia de TI, aprobar las polticas
que permitan organizar apropiadamente el rea de informtica y asignar
los recursos humanos calificados y equipos de cmputo necesarios que
apoyen los procesos de gestin institucional a costos razonables.

____________
(25) Idem a ( 24 ) Pag 43

44

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2.12

CAPITULO II

FODA

Es una tcnica sencilla que permite analizar la situacin actual de una


organizacin, estructura o persona, con el fin de obtener conclusiones que
permitan superar esa situacin en el futuro. La tcnica del diagnstico
FODA permite tambin conocer el entorno o elementos que estn
alrededor de la organizacin, estructura o persona y que la condicionan.
2.13 GESTIN DE INCIDENTES Y PROBLEMAS
Gestin de Incidentes.
Definicin.
Es el proceso que busca restaurar el funcionamiento normal de los
servicios lo ms pronto posible y minimizar el impacto negativo sobre las
operaciones informticas, garantizando de este modo que se conserve el
ms alto nivel de calidad y disponibilidad del servicio.
Una peticin de servicio nueva o adicional no es propiamente un
incidente, sino una peticin de cambio, sin embargo la prctica demuestra
que el tratamiento de fallos en la infraestructura y de peticiones de
servicio e similar. Por tanto ambos se incluyen en la definicin y el mbito
del proceso de Gestin de Incidentes.
Funciones
Realiza las siguientes funciones:

Detectar el incidente y registrarlo.

Clasificar todos los incidentes y dar soporte inicial.

Realizar escaladas funciones o jerrquicos.

Resolver y restaurar los incidentes.

Realizar el seguimiento, control y comunicacin del incidente.

_________________
(26) Carrasco Espinoza A. APICACION DEL MODELO ITIL EN LA GESTION DE SERVICIOS DE TIC PARA
ELECTRO SUR ESTE. 2007. UNSAAC.

45

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CAPITULO II

Gestin de Problemas
Definicin
Es el proceso que busca minimizar el impacto negativo sobre las
operaciones informticas causados por errores en la infraestructura TI, y
prevenir la recurrencia de incidentes relacionados con esos errores. Para
lograr este propsito la Gestin de Problemas trata de llegar a la causa
raz de los incidentes y despus inicia acciones para mejorar o corregir el
problema.
El proceso de gestin del problema tiene aspectos reactivos
(correctivos) y proactivos

(preventivos). El aspecto reactivo est

relacionado con solucionar problemas como respuesta a uno o ms


incidentes mientras que el aspecto proactivo se ocupa de identificar y
solucionar problemas y errores conocidos (errores potenciales) antes de
que ocurran los incidentes.
Funciones
Realiza las siguientes funciones:
a) Efectuar

el

clasificando,

control

del

investigando,

problema:

Identificando,

diagnosticando

registrando,

solucionando

el

problema.
b) Efectuar el control de errores: Identificando, registrando y evaluando
el error, registrando la resolucin del problema, cerrando el error y
monitorizando el progreso de resolucin.
c) Investigar las causas subyacentes a toda alteracin, real o potencial
del servicio TI.
d) Prevenir en forma proactiva el problema; analizando la tendencia,
preparando las acciones de soporte o proveyendo informacin para la
institucin.

_____________
(27) Idem a ( 26 ) Pag 45

46

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2.14

CAPITULO II

PLAN OPERATIVO INFORMTICO (POI)

Es un instrumento de gestin que permite definir y orientar las actividades


informticas de acuerdo al Plan estratgico Institucional. Este plan,
prioriza y evala la ejecucin de las actividades informticas, relacionadas
con hardware, software redes y comunicaciones, metodologas, auditoria
internet en funcin a la disponibilidad presupuestal. El Plan Operativo
Informtico, tiene por objeto orientar el cumplimiento de la misin
institucional, en el marco de la misin establecida por la alta direccin que
permita el cumplimiento de los objetivos institucionales.
El desarrollo del Plan Operativo Informtico, comprende a todas las
entidades del gobierno central, local y regional. As mismo se incluyen a
las empresas pblicas estatales y de derecho privado y municipal.
La Presente Publicacin permitir a los servicios informticos, adaptarse
en forma paulatina a los objetivos estratgicos sectoriales institucionales.
As mismo, incluye los lineamientos generales para la Elaboracin del
Plan Operativo Informtico de la Institucin.4
2.14. 1 IMPORTANCIA DEL PLAN OPERATIVO INFORMTICO
El Instituto Nacional de Estadstica e Informtica considera que el Plan
Operativo Informtico, es de gran importancia para las instituciones
debido a que.
1) La programacin de actividades y proyectos informticos, deber
estar en relacin directa con los objetivos especficos presupuestados
por la institucin para el periodo de ese ao.
2) Las inversiones en sistemas basados en Tecnologas de Informacin
son de las ms altas en las instituciones, ya que es primordial una
buena planeacin con el objeto de obtener el mayor costo beneficio y
aumentar la eficiencia en la institucin.

(28) Fuente:[www.ongei.gob.pe/poi/Guia_POI]

47

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CAPITULO II

2.14.2 ESQUEMA DE PRESENTACIN DEL PLAN OPERATIVO


INFORMTICO (POI)
I.- Misin.
La Misin de un rgano informtico, implica el adecuado uso y
aprovechamiento de los recursos para la optimizacin de las actividades,
servicios, procesos y obtencin rpida de la informacin para la toma de
decisiones.
II.- Visin.
Es un rgano de apoyo capaz de liderar la construccin del desarrollo
de la sociedad de la informacin, asegurando un marco transparente para
la libre competencia
III.- Situacin Actual del rgano Informtico.
a) Localizacin y Dependencia estructural: En este tem se
describir la localizacin funcional del rgano informtico o unidad que
cumpla las funciones de administracin de TI.

SUB GERENCIA

DE

TECNOLOGIAS DE INFORMACION

AREA DE PRODUCCION

AREA DE DESARROLLO

AREA DE SOPORTE

Grfico N 3. Dependencia Estructural.


Fuente: [Propia]

48

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INFORMACIN EN EL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

CAPITULO II

b) Recursos Humanos: En este tem se deber presentar los recursos


humanos directamente involucrados en cuanto a capacitacin,
desarrollo, administracin y procesamiento de datos; identificndolos
por responsabilidad y formacin acadmica
c) Recursos Informticos Existentes: Aqu se pondr en lista la
relacin de recursos Hardware, Software y de comunicaciones con
que cuenta la institucin.
d) Problemtica Actual: Se brindara un breve comentario de la
problemtica actual de la oficina o Subgerencia Informtica o de
aquella oficina que haga sus funciones. Adems se deber describir
un anlisis FODA de la actividad informtica institucional.
Fortalezas:
Oportunidades
Debilidades
Amenazas

2.14.3

ALINEAMIENTO

CON

EL

PLAN

ESTRATGICO

INSTITUCIONAL
La articulacin de la programacin estratgica sectorial e institucional
corresponde a la alineacin de los objetivos estratgicos que contienen
los planes estratgicos sectoriales e institucionales.
Los

objetivos

especficos

del

rgano

informtico,

deben

de

encontrarse alineadas al Plan estratgico Institucional y este a su vez al


Plan estratgico sectorial. Es fundamental el alineamiento de los objetivos
especficos informticos al Plan estratgico Institucional y sectorial, ya
que, el uso adecuado de los sistemas de informacin coadyuve al logro
de los objetivos de la institucin y apoyen a las estrategias corporativas
del mismo.
_______________________
(29) ONGEI-PCM.GUA PARA LA FORMULACIN Y EVALUCIOM DEL PLAN OPERTIVO INFORMATICO.2010.
Diario oficial El Peruano.

49

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OBJETIVOS
SECTORIALES

Objetivo Sectorial

OBJETIVOS
INSTITUCIONALES

CAPITULO II

OBJETIVOS ESPECFICOS

a) Objetivo Institucional 1

a.1). Objetivo Informtico 1


a.2). Objetivo Informtico 2
a.3). Objetivo Informtico 3

b) Objetivo Institucional 2

b.1). Objetivo Informtico 1


b.2). Objetivo Informtico 2
b.3). Objetivo Informtico 3

c) Objetivo Institucional 3

c.1). Objetivo Informtico 1


c.2). Objetivo Informtico 2
c.3). Objetivo Informtico 3

Tabla N 4: Objetivos Sectoriales.


Fuente: [Propia]

a) Objetivo Sectorial:
Este objetivo es aquel que forma parte del Plan Estratgico Sectorial y
que corresponde a las funciones de la institucin.
b)

Objetivos Estratgicos Institucionales:


Son aquellos propsitos establecidos por el titular del pliego para cada
ao fiscal, en base a los cuales se elaboran los presupuestos
institucionales los cuales se determinan de acuerdo a disposiciones
para la fase de programacin presupuestal, determinacin de los
objetivos institucionales de la directiva N 0062000EF/76.01.
Contienen principios fundamentales que orientan las acciones de la
institucin para alcanzar los objetivos a los que desea llegar.

c) Objetivos Especficos del rgano Informtico:


Son

aquellas

actividades

estratgicas

vinculadas

con

el

rol

informtico, propia de cada institucin y que estn debidamente


presupuestadas para el ao. Estos objetivos se dividen en los
siguientes:
1.- En Organizacin
La organizacin de una estructura orgnica es importante porque
nos permitir la plataforma de accin necesaria para llevar a cabo
nuestra misin.

50

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CAPITULO II

2.- En desarrollo de Sistemas


Los objetivos ms importantes en este mbito estn relacionados con
los sistemas de informacin.
3.- En Implementacin
El proceso de implementacin de los sistemas de informacin es la
etapa ms crucial en todo proyecto informtico; aqu se sabr si lo
desarrollado calza con las necesidades de informacin de los
usuarios, y de ser as tambin se evala si el comportamiento del
sistema est acorde con el esperado. En este sentido la Subgerencia
de Informtica establece los siguientes objetivos:
Que el personal de informtica se involucre en cada paso del
desarrollo del sistema, a efectos de ser los primeros evaluadores.
Que el usuario llegue a dominar funcional y operativamente las
diversas caractersticas del sistema.
4.- En Capacitacin
La capacitacin del personal informtico debe ser constante y
metdica, para ello la Sub gerencia de Informtica ha elaborado un
plan anual de capacitacin el cual tiene por objetivos lo siguiente:
Que el personal de informtica domine las tcnicas y tecnologas
que permita dar mantenimiento y mejoras a los diferentes sistemas.
Que el personal de informtica est capacitado para el desarrollo
de sistemas de informacin de intranet, internet y extranet.
5.- En Difusin
La Sub gerencia de Informtica considera que el proceso de difusin
tiene que estar ligado a la aplicacin que la tecnologa ofrece

hoy,

como son el Internet, intranet.

____________
(30) Idem a ( 29 ) Pag 49
(31) Idem a ( 28 ) Pag 47

51

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CAPITULO II

2.14.4 ESTRATEGIAS PARA EL LOGRO DE LAS METAS DEL PLAN


OPERATIVO INFORMATICO
Las estrategias son las lneas maestras de accin de corto o mediano
plazo, a travs de la cual un rgano informtico a partir de su misin
(imagen actual) trata de alcanzar su visin (imagen futura) mediante el
logro de los objetivos y metas especficas informticas contempladas en
el Plan Operativo Informtico.
Estas estrategias son:

1)

Para el fortalecimiento del rgano informtico institucional.

2) Para el desarrollo e implementacin de sistemas integrados y de


consulta al servicio del pblico.
3)

Para la construccin de bases de datos institucionales.

4) Para la implementacin y ampliacin del hardware, de las redes


institucionales y sistemas de comunicaciones.
5)

Para la estandarizacin y adquisicin y uso de software.

6)

Para la integracin Interinstitucional a travs de las redes.

7)

Para la capacitacin en nuevas tecnologas de informacin.

8) Para la difusin de las nuevas tecnologas de la informacin entre los


usuarios.
2.14.5

PROGRAMACIN

DE

ACTIVIDADES

operativo

establecido

PROYECTOS

INFORMATICOS
Conforma

al

plan

se

desarrollara

la

programacin de actividades y proyectos informticos utilizando el


siguiente formato como modelo para las diferentes actividades.

_____________________
(32) [URL] http://spij.minjus.gob.pe/graficos/peru/2006/junio/01/RM-221-2006-PCM.pdf

52

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Formato

CAPITULO II

N 1

Ficha tcnica para la programacin de actividades y proyectos


informticos
I.

Denominacin de la actividad o proyecto

II.

Datos generales
2.1 Unidad Ejecutora
2.2 Duracin (expresada en meses indicando la fecha de inicio y termino)
2.3 Costo Total (en nuevos soles)
III.

la actividad o proyecto

3.1 Descripcin
3.2 Objetivos
IV. Meta Anual
Son los logros que se establecen en el proyecto para el ao fiscal.
V.

Cobertura de Accin:
Indicar si la actividad y o proyecto tiene una cobertura de mbito institucional,
regional, nacional o global.

VI. Instituciones involucradas


Enumerar las instituciones involucradas directas o indirectamente con el proyecto o
actividad.
VII. Productos Finales:
Definir los productos finales o entregables de cada proyecto y/o actividad
VIII. Usuarios de Productos Finales
Indicar los usuarios o grupos de usuarios beneficiados con el producto final del
proyecto.

_____________
(33) Idem a ( 32 ) Pag 52

53

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CAPITULO II

2.15 METODOLOGA PETI


Es ampliamente reconocida como una herramienta para obtener los
esfuerzos de incorporacin de TI. Establece las polticas requeridas para
controlar la adquisicin, el uso y la administracin de los recursos de TI.
Su desarrollo est relacionado con la relacin de un plan de
transformacin que va del estado actual en que se encuentra la
organizacin a su estado final de automatizacin, esto en concordancia
con la estrategia de negocios y con el propsito de crear una ventaja
competitiva. Est compuesta por cuatro fases:
Fase I. Anlisis situacional (Diagnostico informtico).
Fase II. Modelo Organizacional (Creacin del Modelo de la Organizacin).
Fase III. Modelo de TI (Integracin de componentes tecnolgicos).
Fase IV. Modelo de Planeacin (Identificacin de proyectos informticos).

Fase I: Situacin Actual.


Involucra un examen y estudio del estado actual de la empresa;
produce como resultado el modelo funcional en el que opera la
organizacin. El propsito es entender apropiadamente la posicin de la
empresa, sus problemas y madurez tecnolgica.
Fase II: Creacin del Modelo Organizacional.
Relacionada con la creacin de un modelo de la organizacin, inicia con
un anlisis del entorno Posteriormente, se construye la Estructura de la
organizacin, en este caso la Creacin de la Sub gerencia de TI.
Fase III: Modelo de Tecnologas de Informacin.
Define los lineamientos, control de interfaces, la construccin de la
arquitectura tecnolgica y de sistemas que establece un marco para la
especificacin de aplicaciones e integracin de los componentes
tecnolgicos.
Fase IV: Modelo de Planeacin.
Relacionado con la identificacin de proyectos, estableciendo
prioridades para su implantacin y los procesos operativos. Se concentra

54

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CAPITULO II

en la creacin de planes y un estudio del retorno de la inversin y un


anlisis del riesgo.

Ventajas de la Metodologa PETI:


1) Contribuye a actividades ordenadas, y con un propsito. Todos los
esfuerzos de cumplir sus fases estn apuntados hacia los resultados
deseados y se logra una secuencia efectiva de tales esfuerzos. El
trabajo no productivo se minimiza.
2) Seala la necesidad de cambios futuros. Ayuda a visualizar las
amenazas y oportunidades en

tecnologas de Informacin que se

pueden presentar.
3) Proporciona una base para el control. La planificacin y el control
son inseparables, cualquier intento de controlar datos

sin planes

carece de sentido, puesto que no hay forma que el investigador sepa


si va en la direccin correcta.
4) Dirige la atencin hacia los objetivos dando ms importancia para su
cumplimiento.
Desventajas de la Metodologa PETI:
1) Est limitada por la poca comprensin de la informacin y por la
incertidumbre de los hechos futuros.
2) El desarrollo del cumplimiento de las fases de la metodologa PETI
tiene un alto costo, porque requiere de un gran esfuerzo que se
traduce en tiempo, lo cual lleva a aumentar los costos en trminos de
horas hombre.
3) Las fases de esta metodologa

puede ahogar la iniciativa. Puede

darse la tendencia realizar una planificacin excesiva.


4) Puede demorar en algunos casos las acciones. Existen situaciones
que requieren de respuestas casi instantneas.
_________________________
(34) Maquera Atencio, Ren Nelson. PETI al Instituto Superior Tecnolgico Pblico de Chancay. Tesis
digitales.2003.UNMSM.
(35) [URL] http://sisbib.unmsm.edu.pe/bibvirtualdata/Tesis/Basic/maquera_ar/Cap1.pdf
http://html.rv.com/ventajas-y-desventajas-de-la-planificacion.html

55

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CAPITULO II

2.16 VALIDACION DE INSTRUMENTOS


Lista de Expertos
Es el procedimiento por el cual se identifica a los profesionales
especialistas en un tema de investigacin, a travs de pruebas con
preguntas consignadas con la finalidad de validar preguntas referidas a la
especialidad del experto.
Este procedimiento se consiste en confeccionar un listado de preguntas
cuyas respuestas se califican con equivalencias de de escala y que estas
sern procesadas

a partir de la formula Kc= n(0,1) para obtener el

coeficiente de conocimiento de un experto.


Alpha de Cronbach
Es el procedimiento por el cual el instrumento mide realmente la validez
y grado de confianza de un tem de una encuesta. Este procedimiento se
define a travs de frmulas estadsticas como es la desviacin estndar
que obtiene cunto se desvan los datos de su media y varianza de los
tems que nos permite calcular la validez de los tems.
Codificacin de datos
El trmino codificacin hace referencia al proceso a travs del cual
fragmentamos o segmentamos los datos en funcin de su significacin.

Implica un trabajo inicial para preparar la materia prima que luego habr
de ser abstrada e interpretada.

___________________________
(36) [URL] http://www.slideshare.net/cristiandiazv/clase-03-validacin-de-un-instrumentos(2010, 12).
Validacion De Instrumentos De Investigacion. BuenasTareas.com. Recuperado 12, 2010, de
http://www.buenastareas.com/ensayos/Validacion-De-Instrumentos-De-Investigacion/1262272.html

56

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CAPITULO II

Escalas de Calificacin Comparativa


Los calificadores juzgan una persona, objeto u otro fenmeno con un
estndar y otra persona, objeto o fenmeno, la escala puede tomar una
diversidad de formas
Cada tem est estructurado con cinco o cuatro alternativas de respuesta
y a cada una de ellas se le asigna un numero de 0 a 4, 5
( ) Totalmente de acuerdo
( ) De acuerdo
( ) Indiferente
( ) En desacuerdo
( ) Totalmente en desacuerdo
2.17 MODELO CONCEPTUAL DE LA SUB GERENCIA DE TI
En una organizacin existe una forma bsica de desarrollo empezando
por los datos, luego la informacin, luego el conocimiento y por ltimo la
sabidura. Sin embargo se debe hacer aplicativo ese conocimiento y
desarrollar un modelo que nos ayude en el rea de estudio. Entonces se
propone un modelo que har efectivo el desarrollo integral de una
organizacin a travs del conocimiento.
Este modelo nos lleva a construir la pirmide informtica, la cual es
una representacin del proceso organizacional orientado a Tecnologas de
Informacin.

57

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CAPITULO II

Retroalimentacin

I n f r e s t r u c t u r a de TI

La infraestructura.- Es la base de la pirmide, es una infraestructura


orientada a las tecnologas de informacin y de comunicacin en la que se
puede mencionar el hardware utilizado tales como los equipos de
cmputo y redes de computadores, acorde a las necesidades de la
organizacin.
Abarcan capacidades tanto humanas como tcnicas. Incluyen los
siguientes servicios:

Plataformas de cmputo que se utilizan para dar servicios de cmputo


que conectan a empleados y proveedores dentro del entorno digital
coherente. Dos importantes plataformas entre las que se podra elegir
son Linux y Windows Seven.

Servicios de telecomunicaciones que proporcionan conectividad de


datos, voz y video de los trabajadores y usuarios (Internet, Intranet a
travs de direcciones).

58

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CAPITULO II

Las decisiones clave en cuanto a los entornos de software para toda la


institucin son un entorno orientado hacia las aplicaciones SAP o recurrir
a un proveedor de base de datos de uso general como Oracle de IBM.

Los datos transaccionales.- Son los datos que da a da son recabados


por tener un historial y un control de nuestro sistema de informacin; aqu
estn soluciones especializadas como los gestores de base de datos.
Los datos pertenecientes a un mismo contexto y almacenados
sistemticamente para su posterior uso, como

la base de datos de

proyectos informticos, datos para la gestin e implementacin de


infraestructura de TI, desarrollo de sistemas, etc. Podran concentrarse
en un storage data debido al desarrollo tecnolgico de campos como la
informtica y la electrnica, la mayora de las bases de datos estn en
formato digital y por ende se ofrece un amplio rango de soluciones al
problema del almacenamiento de datos.
Transformar datos a informacin.- Es el proceso por el cual teniendo
una base de datos, se puede interpretar como la manera de generar
beneficio a la institucin, Una de las principales ventajas de las
herramientas para la transformar, radica en la capacidad de generar
nueva informacin a partir de los datos originales del archivo de trabajo y
para este propsito se cuenta con una infraestructura software. Es
importante resaltar que antes de realizar transformaciones, es necesario
hacer una depuracin de los datos para evitar posibles errores en las
nuevas variables que se generen, ya que servirn para la adecuada toma
de decisiones
Integrar la Informacin.- Tener integrada la informacin de una forma
consensada de acuerdo a las polticas de la organizacin es importante; y
contar con varios sistemas en nuestra organizacin, crea la necesidad de
poder integrar los mismos, para no tener informacin duplicada en cada
sistema y para remover esa redundancia. Esto permite hacer un
seguimiento y control del cumplimiento de tareas y la seguridad de la

59

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CAPITULO II

informacin que debe permanecer en la unidad informtica; a dems que


mejoran los tiempos de respuesta, reduciendo costos y mejorando la
eficiencia y toma de decisiones de la Sub gerencia porque se administra
la informacin precisa en tiempo real.
Un estndar que establece una plataforma de desarrollo que permite la
interoperatividad de aplicaciones escritos en distintos lenguajes y
ejecutadas en distintas plataformas es la arquitectura CORBA pudiendo
ser una opcin o como lo especifica una ERP, o un Middleware en WCF
(Windows Comunication Foundatin)
Gestionar el Conocimiento.- Esto quiere decir que teniendo una
informacin integrada y orientada hacia alguna estrategia; se puede
convertir en conocimiento y trasmitirla lo que comnmente se llama
Transferencia de Conocimiento, que no es ms que trasmitir un flujo de
conocimiento de una persona a otra, o simplemente transformar la
informacin en conocimiento; aqu entra el concepto KM que pretende
convertir esta transferencia en recursos tiles para un rea de la
institucin lo que se conoce como Business Intelligence o inteligencia
empresarial. De esta forma casi todos los esfuerzos se orientan a
canalizar la informacin y habilidades que ya posee una organizacin
centrndose en la eficiencia de los procesos de comunicacin interna a
travs de la implantacin de sistemas como CRM (Customer relationship
management).
Analizar la Inteligencia Adquirida (AI).- Por el simple hecho de estar
generando

transmitiendo

conocimiento

organizacin inteligente, donde


estudio, en

la

parte

del

se

est

creando

una

se puede dividir en dos reas ese

anlisis

y en la parte de

la

toma

de

decisiones en base a indicadores.


En ste nivel estratgico, las decisiones suelen involucrar el largo
plazo y alto riesgo, son decisiones complejas, no estructuradas, no
rutinarias, creativas e innovadoras. Se manejan adems de los datos
(data warehouse), intuiciones y percepciones subjetivas del entorno y

60

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CAPITULO II

cumplen objetivos como identificar las necesidades de informacin y


determinar la informacin til para la toma de decisiones existente en los
sistemas de informacin y bases de datos de las aplicaciones del rea.
Retroalimentacin.- Aqu es donde se encamina a la organizacin al
logro de los objetivos planteados a travs de estrategias propuestas a
travs de la pirmide informtica.

_________________________
(37) Harold Koontz, PRICIPIOS DE LA GERENCIA INFORMATICA : TICs COMO APOYO ALA GESTION
ORGANIZACIONAL.(12 edicin : Mexico;McGraw-Hill,2004).

61

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CAPITULO II

2.18 ESTRUCTURA ORGANIZADA DEL TRABAJO


WBS: Work Breakdown Structure
Una de las primeras tareas en el proceso de planeacin de un proyecto es la
definicin de su alcance, en trminos de la delimitacin del trabajo a realizar
para cumplir con los objetivos y desarrollar los entregables del proyecto.
Una herramienta til para hacer esta tarea es la WBS o Work Breakdown
Structure. La traduccin tpica en espaol de este trmino es el de Estructura
de Descomposicin de Trabajo (EDT). Esta tcnica distribuye el trabajo en
paquetes que deben ser definidos para facilitar la administracin y el
seguimiento

del

alcance

del

proyecto.

Adicionalmente,

permite

la

representacin grfica del trabajo a ser realizado y por ende, una


comprensin rpida de la distribucin de este trabajo
2.18.1 DIAGRAMA WBS
Creacin de la Sub gerencia de TI

Inicio

Planificacin

Diseo de la
Propuesta de solucin

Diseo del Proceso


de Implantacin

Definir
Requerimientos

Definir Marco
del Proyecto

Plan de
Requerimientos

Seguridad de
Subgerencia

Anlisis de
Viabilidad

Programacin
de Actividades

Estructura
Organizacional

Plan de
Capacitacin

Definir el
Equipo del
Proyecto

Desarrollar
Actividades

Diseo de Planos
de Infraestructura

Configuracin de
Hardware,Software

Definir l Alcance
del Proyecto

Desarrollar Plan
del Proyecto

Propuesta de S.O.
y Hardware

Seleccin de
Proveedores

Grafico N 4: Diagrama WBS


Fuente [Propia]

62

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CAPITULO III

CAPTULO III

DESARROLLO
DEL
PROYECTO

63

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CAPITULO III

CAPITULO III: DESARROLLO DEL PROYECTO


FASE I:
3.1 ANLISIS SITUACIONAL
3.1.1 GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO
El Gobierno Regional del Cusco es un organismo con personera
jurdica de Derecho pblico, con autonoma poltica, econmica y
administrativa en asuntos de su competencia, constituyendo para su
administracin econmica y financiera un Pliego Presupuestal. Su
denominacin es Gobierno Regional del Cusco, definido en el marco de la
Ley N 27867 Ley Orgnica de Gobiernos Regionales. Su sede
administrativa es la ciudad del Cusco.
Misin
La misin del Gobierno Regional del Cusco es organizar y conducir la
gestin pblica regional de acuerdo a sus competencias constitucionales
exclusivas, compartidas y delegadas, en el marco de las polticas nacionales
y sectoriales, para contribuir al desarrollo integral y sostenible de la regin.
Visin
En el 2021, el Cusco ser una sociedad con una slida identidad
regional, sustentada en sus culturas de origen andino y amaznico. Gestiona
su

desarrollo

descentralizada,

de

manera

con

democrtica,

instituciones

participativa,

organizaciones

autnoma

fortalecidas

interrelacionadas. Asimismo, privilegia el bienestar social como centro y fin


del desarrollo, en armona y dilogo con su entorno natural. Reducir
significativamente los niveles de pobreza; la poblacin accede a servicios
universales de calidad en salud y educacin intercultural, desde el inicio y a
lo largo de toda su vida, con equidad, justicia e igualdad de oportunidades.
__________________
(1) [URL] GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO. Informacin obtenida de: http://www.regioncusco.gob.pe/

64

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CAPITULO III

Finalidad
El Gobierno Regional del Cusco, tiene por finalidad esencial fomentar
el desarrollo regional, integral, sostenible promoviendo la inversin pblica y
privada y el empleo, as como garantizar el ejercicio pleno de los derechos y
la igualdad de oportunidades de sus habitantes de acuerdo con los planes y
programas nacionales, regionales y locales.
Objetivos
Mejorar las condiciones de vida de la poblacin, potenciando el factor
humano, consolidando la institucionalidad regional, articulando e integrando
nuestra regin, agregando valor a la produccin regional mediante procesos
de transformacin e industrializacin, aprovechando en forma sostenible sus
potencialidades, desarrollando: la actividad turstica, nuestro sector minero
energtico y la actividad agrcola, en torno a la puesta en valor de la
biodiversidad gentica, as como gestionando la ejecucin de proyectos y
desarrollando iniciativas con TI para dar servicio a la poblacin.
3.1.2 PRINCIPIOS RECTORES DE LAS POLTICAS Y GESTIN
REGIONAL
La gestin del Gobierno Regional del Cusco se rige por los siguientes
principios:
1) Participacin.- La gestin regional desarrollara y har uso de sus
instancias y estrategias concretas de participacin ciudadana en las
fases de formulacin, seguimiento fiscalizacin y evaluacin de la
gestin de gobierno y de la ejecucin de los planes, presupuestos y
proyectos regionales.
2) Transparencia.- Los planes, presupuestos, objetivos, metas y
resultados sern difundidos a la poblacin. La implementacin de
portales electrnicos internet y cualquier otro medio de acceso a la
informacin pblica se rigen por la ley de transparencia y acceso a la
informacin Publica N 27806.

65

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CAPITULO III

3) Inclusin.- El Gobierno Regional del Cusco desarrolla polticas y


acciones integrales de gobierno dirigidas a promover la inclusin
econmica, social, poltica y cultural de jvenes, personas con
discapacidad o grupos excluidos.
4) Eficacia.- El Gobierno regional del Cusco organiza su gestin en
torno a planes y proyectos de desarrollo regionales concertados, al
cumplimiento

de

objetivos

metas

explcitos

de

pblico

conocimiento.
5) Eficiencia.- La poltica de la gestin regional se rigen con criterios de
eficiencia,

desarrollando

las

estrategias

necesarias

para

la

consecucin de los objetivos trazados con la utilizacin ptima de los


recursos.
6) Equidad.- Las consideraciones de la equidad son un componente
constitutivo y orientador que promociona sin discriminacin igual
acceso a las oportunidades y la identificacin de grupos que requieran
ser atendidos de manera especial por la gestin regional.
7) Concordancia de las polticas regionales.- Las polticas del Gobierno
Regional del Cusco guardan concordancia con las polticas
nacionales del estado.
8) Competitividad.- El Gobierno regional del Cusco, tiene como objetivo
la gestin estratgica la competitividad regional, para ello promueve
un entorno de innovacin, impulsa alianzas de acuerdo entre los
sectores pblico y privado el fortalecimiento de las redes de
colaboracin entre empresas, instituciones y organizaciones sociales.
9) Integracin.-

La

gestin

regional

promueve

la

integracin

interregional fortaleciendo el carcter unitario de la repblica; de


acuerdo con este principio la gestin se orienta a la formacin de
acuerdos macro regionales que permitan el uso ms eficiente de los
recursos, con la finalidad de alcanzar una economa ms competitiva.
__________________
(2) Idem a ( 1 ) Pg 64

66

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CAPITULO III

3.1.3 ESTRUCTURA ORGNICA DEL GRC:

Grfico N 5. Estructura Orgnica del GRC.


Fuente: [http://www.regioncusco.gob.pe/]

67

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CAPITULO III

3.1.4 DIAGNOSTICO SITUACIONAL INFORMTICO EN LA SEDE DEL


GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO
3.1.4.1 REA FUNCIONAL DE INFORMTICA
El rea Funcional de Informtica (AFI), es un rgano de apoyo de
cuarto nivel institucional encargado de coordinar el funcionamiento de los
servicios informticos de la institucin; as como articular y coordinar con
las unidades la elaboracin, monitoreo y supervisin de planes, directivas y
propuestas para cada unidad en temas informticos.
a) Localizacin y dependencia estructural y/o funcional
De acuerdo al Reglamento de Organizacin y Funciones del Gobierno
Regional de Cusco vigente a la fecha, las funciones que viene asumiendo
el rea Funcional de Informtica han sido asignadas a la Gerencia General
Regional del cual depende; sin embargo a partir del primero de marzo del
2011 con Resolucin Ejecutiva Regional N 251-2011- GR CUSCO/ PR., se
dispone que el rea Funcional de Informtica, pasar a depender
jerrquicamente de la Sub Gerencia de Desarrollo Institucional de la
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento
Territorial .
Funciones Generales
1) Conducir, evaluar y controlar la funcionalidad y operatividad del
procesamiento automtico de datos, as como la actualizacin
permanente de los sistemas de informtica.
2) Supervisar el desarrollo de proyectos informticos en las dependencias
del Gobierno Regional del Cusco.
3) Actualizacin permanente del portal electrnico del Gobierno Regional
en el marco de la ley de transparencia de la gestin pblica.
4) Proponer y ejecutar las polticas del sistema informtico del Gobierno
Regional del Cusco.
_______________________
(3) AFI. ESTRUCTUTRA ORGANICA Y FUNCIONES. 2013. GRC.

68

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INFORMACIN EN EL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

CAPITULO III

5) Articular y coordinar con las unidades la elaboracin, monitoreo y


supervisin de planes y directivas para cada unidad de la institucin
6) Monitoreo del SIAF, SIGA y portal de transparencia.
7) Presentar anualmente un informe de gestin a la Gerencia General
Regional

que

resuma

las

principales

actividades

desarrolladas

orientadas a demostrar los logros y avances frente al plan operativo


institucional.
8) Formular propuestas para impulsar el proceso de desarrollo e innovacin
tecnolgica para la mejora de la gestin pblica y modernizacin del
estado, promoviendo la integracin tecnolgica.

3.1.4.2 TIEMPO PROGRAMADO DE DESARROLLO DE SESIONES CON


EL PERSONAL INFORMTICO DEL GRC
Se realizaron cuatro etapas de recoleccin de la informacin las cuales
se dividieron en sesiones de 30 minutos por sesin de acuerdo al siguiente
calendario:
Nro.
de
Sesin
01

02

Descripcin

Fecha

Informacin del Jefe y Trabajadores de


AFI (Incidentes )
Informacin del Jefe y Trabajadores de
AFI ( Problemas en el rea de Soporte,
Desarrollo, Produccin )

23/01/2013

02/20/2013

03

Informacin del Jefe y Trabajadores de


diferentes reas(Actividades, servicios)

05/03/2013

04

Entrevistas a Gerentes
( Temas de Sub gerencia de TI)

10/04/2013

Tabla N 5. Desarrollo de Sesiones, Encuestas, Entrevistas.


Fuente: [Propia]

69

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INFORMACIN EN EL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

CAPITULO III

3.1.4.3 UTILIZACION DE INSTRUMENTOS


a) Lista de Expertos
Procedimiento:
Plantear preguntas a expertos:
Pregunta. Tiene usted conocimiento de metodologas
para un
diagnostico informtico?
Respuesta:
Escalas ( 1: Poco, 3: Regular, 5: Bueno, 7: Muy bueno)
Confeccin de la lista:

Expertos

Pregunta 1
Escala

Pregunta 2
Escala

Pregunta 3
Escala

Experto 1

Experto 2

Experto 3

.
.
.

.
.
.

.
.
.

.
.
.
.
.
.

Pregunta n
Escala
1

.
.
.

3
5
7 1
3
5
7
1
Experto n 1
Tabla N 6. Tabla de escalas para preguntas a Expertos.
Fuente: [Crespo, T. (2007).investigacin Pedaggica. Lima, Per: San Marcos]

1)

Calcular el coeficiente de conocimiento Kc a travs de la siguiente frmula:


Kc = n(0,1)

2)

Donde n = 7 es la escala seleccionado por el experto.

3)

Entonces Kc = 0.7
Realizar una Pregunta que permita valorar un grupo de aspectos que influyen
sobre el nivel de argumentacin para determinar aspectos de mayor influencia
de cada experto:

_______________________
(4) [URL] http://www.slideshare.net/cristiandiazv/clase-03-validacin-de-un-instrumentos(2010, 12). Validacion
De Instrumentos De Investigacion. BuenasTareas.com. Recuperado 12, 2010, de
http://www.buenastareas.com/ensayos/Validacion-De-Instrumentos-De-Investigacion/1262272.html

70

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Fuentes
argumentacin

CAPITULO III

de

Alto

Medio

Bajo

tericos

0,3

0,2

0,1

Experiencia obtenida

0,5

0,4

0,2

Trabajos de
nacionales

autores

0,05

0,05

0,05

Trabajos de
extranjeros

autores

0,05

0,05

0,05

de

0,05

0,05

0,05

0,05

0,05

0,05

Anlisis
realizados

Conocimiento
problemas
Intuicin

Tabla N 7. Para medir el nivel de argumentacin


Fuente: [Crespo, T. (2007).Investigacin Pedaggica. Lima, Per: San Marcos]

4) Calcular el coeficiente de argumentacin:


Ka = nI = (n1 + n2 +..+ n6)
Donde n: nmero de argumentos de (1 6)
Ka = 0.3+0.5+4(0.05)
Ka = 1
5) Se procede a obtener el valor del coeficiente de competencia (K) del
experto.
K= 0,5 (Kc + Ka)
K = K1= 0.5 (0.7+1) = 0.85

K1: Valor de competencia de la Pregunta 1

6) Posteriormente con el resultado obtenido se valoran de acuerdo a la


siguiente forma:

0,8 < K < 1,0

Coeficiente de Competencia

Alto

0,5 < k < 0,8

Coeficiente de Competencia

Medio

K < 0,5

Coeficiente de Competencia

Bajo

71

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INFORMACIN EN EL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

CAPITULO III

Para las 5 preguntas: se hallara la suma de Ki = (K1+K2+K3+K4+K5)/5


y este resultado se compara con los valores para determinar el coeficiente de
competencia.

b) Alpha de Cronbach
Procedimiento:
Calcular la fiabilidad de los Items de acuerdo a las escalas con que califican
los expertos de coeficiente de competencia alto.

1) Evaluar la validez de los items de la encuesta de 3 items con escalas


de 1 a 4

Numero
de
expertos
1
2
3
:
N

Promedio

tem 1

tem 2

tem 3

Suma tems

Ee11
Ee21
Ee31
:
:
Een1
n
Ee1
I=1

Ee12
Ee22
Ee32
:
:
Een2
N
Ee2
I=1

Ee13
Ee23
Ee33
:
:
Een3
n
Ee3
I=1

Ee11 + Ee12+ Ee13


:
:
:
:
Een1+ Een2+ Een3
n
Een
I=1

n
p= Ee1 / n
i=1

n
q= Ee2 / n
i=1

n
r= Ee3 / n
i=1

n
s= Een / n
i=1

Tabla N 8: Escala de tems de expertos


Fuente [Crespo, T. (2007).Investigacin Pedaggica. Lima, Per: San Marcos]
Aplicando la Desviacin Estndar:
= (p Ee11)+( p - Ee21)+(p Ee31)+.+(p - Een1) / n-1
b = (q Ee12)+( q - Ee22)+(q Ee32)+.+(q Een2) / n-1
c = (r Ee13)+(r - Ee23)+(r Ee33)+.+(r Een3) / n-1
v = (s Ee1n)+(s - Ee2n)+(s Ee3n)+.+(s Eenn p) / n-1
p = +

b + c

St= v * v
Donde

72

k= 3 nmero de tems

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CAPITULO III

Entonces: la varianza ser:


B = (k / k 1) * (1-p / st )
Este ser el resultado que nos dar la validez del tem comparando con las
siguientes valores establecidos en Cronbach:
-1 a 0 no es confiable
0,5 a 0,65 baja confiabilidad
0.66 a 0, 89 fuerte confiabilidad
0,9 a 1 alta confiabilidad

c) Escalas de Calificacin Comparativa


Indicamos el grado de ocurrencias de los eventos de la encuesta
desarrollada: en este caso consideramos

enunciados con escalas

representativas (Siempre=4, Si la mayora=3, Solo algunas=2, Nunca=1)

_________________________
(5) http://ing-nroa.blogspot.com/2010/04/coeficiente-alpha-de-cronbach.html
(6) Martn Pliego, F.J. Y Ruiz-Maya, L. (1995): ESTADSTICA I: PROBABILIDAD. Coleccin Plan Nuevo. Editorial AC.

73

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INFORMACIN EN EL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

CAPITULO III

3.1.4.4 TABULACIN Y PROCESAMIENTO DE LA INFORMACIN


En el presente capitulo pongo a consideracin los resultados
obtenidos en el trabajo de investigacin; por la naturaleza del estudio el
anlisis realizado fue cualitativo y cuantitativo. Para interpretar y presentar
la informacin se utilizaron encuestas, cuestionarios y entrevistas (Anexos 1,
2 y 3) y la presentacin graficas a travs de barras y grficos circulares
para visualizar mejor los resultados, en base al mayor porcentaje.

a).- Informacin del Personal Informtico del GRC


Caractersticas Generales del Personal Informtico del Gobierno
Regional del Cusco

GRADO DE INSTRUCCIN

PROFESIN

Indicador
Superior
Completa

Nro.

11

Bachiller

16

Tcnico

22

59

Indicador
Ing.
Informtico
Bachiller en
Inform.
Tcnico en
Inform.

Secundaria

14

Otros

CARGO

Nro.

Indicador

Nro.

Indicador Nro.

12 Meses

10

27

16

16

6 Meses

15

41

20

54

12

32

4 Meses

12

32

24

Directivo
Responsable
de Inform.
Analista de
Sistemas
Unidad de
Soporte

22

10

27

37

100

37

100

Programador
Total

37

100

TIEMPO DE TRABAJO

37

100

Tabla N 9. Caractersticas Generales del Personal Informtico.


Fuente [Documento AFI]

Anlisis e Interpretacin.
El presente cuadro refleja el detalle de las caractersticas generales
del personal informtico en estudio (37), as se ha encontrado que el 59%
del total de la muestra, representa con un grado de instruccin de Tcnico,
un 54% lo constituyen Tcnicos en Informtica; as mismo se observa que el
cargo que predomina es en analista de sistemas con 32%, adems un 41%
trabajan un periodo de 6 meses.

74

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INFORMACIN EN EL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

CAPITULO III

Grfico N 6. Caractersticas Generales del Personal Informtico.


Fuente: [Propia]

Nivel de Conocimiento de TICs:


Universo muestral: Total 37 trabajadores de reas informticas del
Gobierno Regional del Cusco
Para determinar el nivel de conocimiento de TICs se utiliz un cuestionario
(Anexo 3) de 40 tems con 6 dimensiones sobre: Base de Datos, Internet,
Pginas Web, Redes y comunicaciones, Sistemas de Informacin; cuya
valoracin mxima fue de 40 puntos y mnima de 0 puntos de 3 categoras:
Bajo (de 0 a 14), Medio (de 15 a 30) y Alto (de 31 a 40).
Frecuencia de Nivel de Conocimiento sobre TICs en el GRC
Nivel de Conocimiento
Bajo
Medio
Alto
Total

N Personas
10
22
5
37

%
27.0%
59.5%
13.5%
100.0%

Tabla N 10. Frecuencia del Nivel de Conocimiento de las TICs.


Fuente [Propia]

75

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INFORMACIN EN EL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

CAPITULO III

Grfico N 7. Nivel de Conocimiento de TICs

Indicadores
Ofimtica
Base de Datos
Internet
Pginas Web
Sistemas de
Informacin
Total

Puntaje Mximo
370.00
185.00
555.00
185.00

Puntaje Obtenido
222.00
111.00
259.00
111.00

%
60.00
60.00
46.67
60.00

185.00
1480.00

74.00
777.00

40.00
52.50

Tabla N 11. Nivel de Conocimiento de TICs por Indicadores en el GRC.


Fuente [Procesamiento de Cuestionario]

Encuesta Procesada:
Aspectos para Optimizacin de recursos informticos en el GRC:
De acuerdo a la encuesta II (Anexo 1) realizada a funcionarios de las
diferentes reas informticas de la Institucin se obtuvo la siguiente
estadstica:
En el rea Funcional de Informtica se obtuvo:
El 48% del personal opina sobre la Articulacin de Unidades como tema
prioritario.
En el rea de Infraestructura se obtuvo:
El 45% del personal opina sobre la Articulacin de Unidades como tema
prioritario.

76

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INFORMACIN EN EL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

CAPITULO III

En el rea de Administracin se obtuvo:


El 50% del personal opina sobre la Capacitacin como tema prioritario.

Grafico N 8. Estadstica de tems para la Optimizacin de Recursos


Informticos.

Propuesta de la creacin de un rgano Superior Informtico


De acuerdo a la encuesta II (Anexo 1) realizada a los funcionarios de las
diferentes reas informticas de la Institucin se obtuvo la siguiente
estadstica:
En el rea Funcional de Informtica se obtuvo:
El 42% del personal opina sobre la creacin de una Sub gerencia de TI
como tema prioritario.
En el rea de Infraestructura se obtuvo:
El 45% del personal opina sobre la creacin de una Sub gerencia de TI
como tema prioritario.
En el rea de Administracin se obtuvo:
El 50% del personal opina sobre la creacin de un Data Center como
tema prioritario.

77

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INFORMACIN EN EL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

CAPITULO III

Grafico N 9. Estadstica de tems para la Creacin de un rgano Superior


Informtico.

(b) Informacin del Personal de AFI


Recursos Humanos:
Personal Informtico por funcin que realizan en el GRC
Dentro del personal informtico contabilizado en el rea Funcional de
Informtica en total suman 12 trabajadores, de los cuales: Profesionales son
2 que representan el 16.60%, Tcnicos en Informtica son 5 que presentan
el 41.7%, y personal proveniente de Academias y capacitaciones son 3 que
representa el 41.7%
Tabla N 12

Personal Informtico por Funcin que realiza en el


rea Funcional de Informtica del GRC
Categora
Cargo
Profesin
Profesional Jefe de AFI
Ing. Informtico y de Sistemas
Profesional Auxiliar de AFI
Economista
Tcnicos
Soporte y Mantenimiento Tcnico en Informtica
Academias Soporte Y Mantenimiento
Otros
Soporte y Otros
Total

78

N
1
1
5
3
2
12

%
8.3%
8.3%
41.7%
25.0%
16.7%
100.0%

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PROYECTO DE CREACIN DE LA SUB GERENCIA DE TECNOLOGAS DE


INFORMACIN EN EL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

Proporcin: Profesionales
Tcnico
Academias y Otros
Fuente:[Informacin proporcionado por AFI].

CAPITULO III

2 16.60%
5 41.70%
5 41.70%

Grafico N 10. Distribucin del Personal de AFI.

Acciones de Nivel Operativo del rea Funcional de Informtica:


Las principales actividades llevadas a cabo por el rea Funcional de
Informtica en el promedio de tiempo de un mes son:

Desarrollo de

Aplicaciones, Elaboracin de Planes y Proyectos, Capacitacin sobre TI,


Calificacin de Requerimientos y Soporte Tcnico y Mantenimiento.
como principal accin en este rubro.

Grafico N 11. Estadsticas de acciones de Nivel Operativo del AFI.

_______________________________
Fuente: [Informacin proporcionado por AFI]

79

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INFORMACIN EN EL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

CAPITULO III

Acciones de Nivel Estratgico del rea Funcional de Informtica:


Las principales acciones de nivel estratgico llevadas a cabo en el
rea Funcional de Informtica a mediano plazo, representan con el 0% en
Toma de decisiones estratgicas, y con predominio de Asesoramiento en TI.
Es de destacar el La falta en la Toma de decisiones estratgicas
sobre TIC como principal accin en este rubro.

Grfico N 12. Estadsticas de acciones de Nivel Estratgico del AFI

Servicios de Internet ms utilizado


Los servicios de Internet

ms utilizados en el rea Funcional de

Informtica del GRC, representan el 45% de correo electrnico como el


servicio ms utilizado

Grafico N 13. Estadsticas de Servicios de Internet Utilizados.

_____________________
Fuente: [Informacin proporcionado por AFI]

80

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INFORMACIN EN EL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

CAPITULO III

3.1.4.4.1 Encuesta Procesada:


a) Informacin del Personal AFI
PREGUNTA

4.- Con qu reas de la institucin interacta ms?

Grafico N 14. Interaccin del rea funcional de Informtica


con otras reas

PREGUNTA

RESPUESTA

5.-Cmo dira Ud. Que se siente frente al trabajo en


equipo con los integrantes del rea Funcional de
Informtica?
Se siente bien ante el trabajo en equipo

Informacin del Personal de AFI sobre Problemas e Incidentes:


Procesamiento de Preguntas abiertas y de valoracin especial
PREGUNTA

6.- Cul es el medio por el que es notificado de


incidentes y problemas que debe resolver?

Grafico N 15. Medios de Notificacin de Incidentes en Porcentajes.

81

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INFORMACIN EN EL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

PREGUNTA

RESPUESTA

PREGUNTA

RESPUESTA

CAPITULO III

7.- Cuantos incidentes al da en promedio le son


reportados?
30 incidentes por da en promedio son reportados al rea
funcional de informtica, de los cuales 25 son de soporte
de hardware y software, y el resto son de consultas

8._ Cunto tiempo al da emplea en promedio en


resolver incidentes?
El personal del rea Funcional de Informtica emplea en
resolver incidentes entre 2Hrs. a 4 Hrs.

Procesamiento de preguntas cerradas


PREGUNTA

9.- De los incidentes que le reportan,


Cuntos logra resolver en el da en
promedio porcentual?

Valor
Optimo

Valor
Minino

Valor
Obtenido

3.6

10.-Con que frecuencia le son reportados


incidentes que considerara repetidos

11.- Con que frecuencia se le presentan


cuellos de botella de requerimientos?

Tabla N 13. Valores Tabulados para Procesos de Incidentes.


Fuente [Propia]

Grafico N 16. Estadsticas de los valores tabulados para gestin


de Incidentes.

82

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INFORMACIN EN EL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

PREGUNTA
12.-Almacena
de
algn modo las
soluciones
halladas
a
incidentes
y
problemas?
13.-Cuenta
con
alguna base de
conocimientos
que le ayude en
la solucin de
problemas?
14.Acta
preventivamente
frente a posibles
errores?

Valor Optimo

Valores para Si

CAPITULO III

Valores para No

Si=5, No=5

Si = 1

No=4

Si=5, No=5

Si = 2

No=3

Si=5, No=5

Si = 4

No=1

Tabla N 14. Valores Tabulados para Proceso de Incidentes.


Fuente [Propia]

Grafico N 17. Estadsticas de los valores booleanos para


Gestin de Incidentes.

83

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INFORMACIN EN EL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

CAPITULO III

Procesamiento de preguntas estratgicas.


PREGUNTA

15.- Resuelve fallas en otras


reas que no sean de su
especialidad?

16.- Se mantiene informado de los


cambios en la infraestructura
del
rea
funcional
de
informtica?

17.-Podra
afirmar
que
los
usuarios conocen la labor que
realiza en el rea Funcional?

18.-Cmo considera en general


que se prestan los servicios?

Valor
Optimo

Valor
Minino

Valor
Obtenido

Tabla N 15. Valores Tabulados para Preguntas Estratgicas.


Fuente [Propia]

Grafico N 18. Estadsticas de los valores tabulados para


Gestin de Estrategias.

84

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INFORMACIN EN EL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

PREGUNTA

19.-Realiza sus actividades


bajo algn esquema de
trabajo programado?

20.-Se realizan auditoras a


nivel del rea funcional
para contrastar con el
funcionamiento
actual
esperado?

21.-El usuario conoce la


disponibilidad
de
los
servicios que el rea
Funcional le prev?

22.-

Existe un plan de
seguridad
para
la
informacin que el rea
Funcional administra?

Valor
Optimo

Valores
para Si

CAPITULO III

Valores
para No

Si=5, No=5

Si = 1

No=4

Si=5, No=5

Si = 1

No=4

Si=5, No=5

Si = 4

No=1

Si=5, No=5

Si = 1

No=4

Tabla N 16. Valores Tabulados para Preguntas Estratgicas.


Fuente [Propia]

Grafico N 19. Estadsticas de los valores booleanos para Gestin


de Estrategias.

85

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CAPITULO III

b) Informacin de Gerentes y Sub gerentes


Procesamiento de preguntas abiertas y de valoracin especial
PREGUNTA

Valores para Si

Valores para No

Si=5, No=5

Si = 1

No=4

24.-Cree Usted que


para gestionar la
informacin digital
del
GRC,
se
requiere
de
profesionales con
conocimientos en
TIC

Si=5, No=5

Si = 1

No=4

25.-Seria
necesario
realizar cambios en
el manejo y gestin
de la informacin
electrnica, digital
que permita la
integracin de los
procesos

Si=5, No=5

Si = 4

No=1

26.-Cree
Usted
necesaria
la
implementacin de
TIC en el manejo
de la informacin
institucional
que
permita un acceso
gil a travs de
una red?

Si=5, No=5

Si = 1

No=4

23.Usted
como
autoridad actual,
considera ptimo
el proceso de
acceso
a
la
informacin que
resguarda
el
archivo digital del
GRC y el rea
Funcional
de
Informtica?

Valor
Optimo

Tabla N 17. Valores Tabulados para Gestiones Estratgicas.


Fuente [Propia]

86

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INFORMACIN EN EL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

CAPITULO III

Grafico N 20. Estadsticas de los valores booleanos para


Gestin de Estrategias.

PREGUNTA

27.-Cree Usted que la


informacin
proporcionada por el
GRC, permita la toma de
decisiones en del GRC?

28.-En su criterio usted


cree que un manejo
sistematizado
de
la
informacin del GRC en
red y resguardada pueda
permitir
la toma de
decisiones en forma
adecuada?

29.-Cree usted que es


necesario implementar la
creacin de un ente
rector
regional
que
gestione, centralice y
administre la informacin
fsica, electrnica, digital
y procesos de TIC en el
GRC?

Valor
Optimo

Valores para Si

Valores para No

Si=5, No=5

Si = 1

No=4

Si=5, No=5

Si = 1

No=4

Si=5, No=5

Si = 1

No=4

Tabla N 18. Valores Tabulados para Gestiones Estratgicas.


Fuente [Propia]

87

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CAPITULO III

Grafico N 21. Estadsticas de los valores booleanos para


Gestin de Estrategias.

3.1.4.4.2 Anlisis e Interpretacin de Encuestas Procesadas


El proceso de anlisis e interpretacin de los datos pretende hacer un
comparativo entre los valores obtenidos en la tabulacin y los valores
esperados:
Pregunta

Interpretacin

4.- Con qu reas de la institucin


interacta ms?

El rea Funcional de Informtica (AFI)


gestiona requerimientos con la Sub
gerencia de Desarrollo Institucional ,
Administracin, Infraestructura y otras

5.- Cmo dira Ud. Que se siente frente al


trabajo en equipo con los integrantes
del rea Funcional de Informtica?

El personal de AFI se siente bien ante el


trabajo en equipo

6.- Cul es el medio por el que es


notificado de incidentes y problemas que
debe resolver?

Los usuarios reportan incidentes y


problemas personalmente a travs del
telfono, sin embargo tambin lo hacen por
correo corporativo, y por medio de otro
miembro de la oficina

7.- Cuantos incidentes al da en promedio


le son reportados?

Un promedio de 30 incidentes por da son


reportados de los cuales la mayora son
requerimientos de soporte de Hardware y
Software

8.- Cunto tiempo al da emplea en


promedio en resolver incidentes?

El personal AFI emplea en resolver


incidentes entre 2 y 4 horas al da

9.-De los incidentes que le reportan,


Cuntos logra resolver en el da en
promedio porcentual?

El jefe de AFI nos informa que el 90% de


los incidentes que le reportan son resueltos
en un periodo de un da de trabajo.

88

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CAPITULO III

10.-Con que frecuencia le son reportados


incidentes que considerara repetidos?

El personal de AFI informa que la mayora


de veces se reportan incidentes repetidos

11.- Con que frecuencia se le presentan


cuellos de botella de requerimientos?

El personal de AFI informa que algunas


veces se presentan cuellos de botella de
requerimientos

12.-Almacena de algn modo las


soluciones halladas a incidentes y
problemas?

El 80% del personal de AFI no almacena


las soluciones cuando resuelve incidentes y
problemas

13.-Cuenta
con
alguna
base
de
conocimientos que le ayude en la
solucin de problemas?

Solo el 40% del personal de AFI utiliza


alguna base de conocimientos para
encontrar soluciones a problemas

14.-Acta preventivamente
posibles errores?

El 80% del personal de AFI acta en forma


preventiva frente a los errores que se
presentan

15.-Resuelve fallas en otras reas que no


sean de su especialidad?

Algunas veces el personal de AFI resuelve


fallas en otras reas que no son de su
especialidad

16.-Se mantiene informado de los


cambios en la infraestructura del rea
funcional de informtica?

La mayora de veces el personal AFI est


informado de los cambios en la
infraestructura del rea Funcional de
Informtica

17.- Podra afirmar que los usuarios


conocen la labor que realiza en el rea
Funcional?

El personal AFI afirma que solo algunos de


usuarios conocen la labor que se realiza
dentro del AFI

18.-Cmo considera en general que se


prestan los servicios?

El personal de AFI considera que se provee


en forma regular los servicios

19.-Realiza sus actividades bajo algn


esquema de trabajo programado?

El 20% del personal AFI afirma que realiza


sus actividades bajo un esquema de trabajo
programado

20.-Se realizan auditoras a nivel del rea


funcional para contrastar con el
funcionamiento actual esperado?

El 80% del personal de AFI indica que no


se realizan auditorias para verificar el
funcionamiento de AFI

21.-El usuario conoce la disponibilidad de


los servicios que el rea Funcional le
prev?

El personal de AFI afirma que el 80%


conocen de la disponibilidad de los servicios
que el AFI provee

22.-Existe un plan de seguridad para la


informacin que el rea Funcional

El 20% del personal AFI considera que


existe un plan de seguridad para la

89

frente

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INFORMACIN EN EL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

CAPITULO III

Administra?

informacin que se administra

23.-Usted
como
autoridad
actual,
considera ptimo el proceso de acceso
a la informacin que resguarda el
archivo digital del GRC y el rea
Funcional de Informtica?

El 20% de Gerentes y Subgerentes


considera que es ptimo el proceso de
acceso a la informacin que resguarda el
archivo digital del GRC

24.-Cree Usted que para gestionar la


informacin digital del GRC, se requiere
de profesionales con
conocimientos
en TIC

El 20% de Gerentes y Subgerentes


considera se requiere de profesionales con
conocimientos en TIC

25.-Seria necesario realizar cambios en el


manejo y gestin de la informacin
electrnica, digital que permita la
integracin
de
los
procesos
institucionales?

El 80% de Gerentes y Subgerentes


considera necesario realizar cambios en el
manejo y gestin de la informacin

26.-Cree
Usted
necesaria
la
implementacin de TIC en el manejo de
la informacin institucional que permita
un acceso gil a travs de una red?

El 20% de Gerentes y Subgerentes


considera necesaria la implementacin de
TIC en el manejo de la informacin

27.-Cree Usted que la informacin


proporcionada por el GRC, permita la
toma de decisiones en del GRC?

El 20% de Gerentes y Subgerentes afirma


que la informacin proporcionada por el
GRC, permitira la toma de decisiones

28.-En su criterio usted cree que un


manejo sistematizado de la informacin
del GRC en red y resguardada pueda
permitir la toma de decisiones en forma
adecuada?

El 20% de Gerentes y Subgerentes


considera que un manejo sistematizado de
la informacin del GRC en red y
resguardada pueda permitir la toma de
decisiones en forma adecuada.

29.-Cree usted que es necesario


implementar la creacin de un ente
rector regional que gestione, centralice y
administre
la
informacin
fsica,
electrnica, digital y procesos de TIC en
el GRC?

El 20% de Gerentes y Subgerentes


considera
necesario
implementar
la
creacin de una Gerencia que gestione,
centralice y administre la informacin

Tabla N 19. Anlisis e Interpretacin de Encuestas Procesadas.


Fuente [Propia]

90

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CAPITULO III

3.1.4.4.3 Conclusiones de Encuestas Procesadas


reas de Interaccin con el rea Funcional de Informtica:
Cada integrante del rea Funcional de Informtica realiza tareas
especficas y diferenciadas del resto del personal. Si bien esto debiera ser
ptimo para requerimientos particulares, termina siendo ineficiente ante la
ausencia de algn miembro del personal o ante una alta demanda de
requerimientos del mismo tipo. La propuesta de Creacin de la Sub gerencia
de TI busca brindarle mayor utilidad a las diferentes reas de la institucin
priorizando niveles de interaccin y requerimientos de estas reas.
La Sub gerencia de TI garantiza el compromiso de un trabajo colectivo
con el personal del rea predispuesto al trabajo en equipo.
Gestin de Incidentes y Problemas:
Los usuarios generalmente reportan los incidentes y problemas en forma
directa al personal que consideran va a resolver su requerimiento. Muchas
veces esto genera desorden y malestar cuando el personal no est
disponible. La creacin de una instancia superior permitir canalizar todos
los requerimientos de los usuarios en un nico punto de contacto y
redirigirlo, dado el caso ms eficiente al personal especialista.
Los incidentes que reportan los usuarios se recepcionan por diferentes
medios como son por telfono, correo y otros; pero hay un gran nmero de
requerimientos que se reportan personalmente, lo que debiera ser mediante
un procedimiento establecido.
Se

observa

claramente

que

no

existe

el

personal

designado

especficamente para recepcionar y procesar los incidentes reportados por


los usuarios. Un rea de la sub gerencia de TI garantiza el personal para
hacer el trmite, confirmacin y el cierre de requerimientos.
Se tiene 30 incidentes por da en promedio son reportados al rea
funcional de informtica, de los cuales 25 son de soporte de hardware y

91

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INFORMACIN EN EL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

CAPITULO III

software, y el resto son de consultas; lo que con el personal de un rea de


terminada permitir resolver ms eficientemente estos incidentes reduciendo
considerablemente el tiempo de solucin y ocurrencia.
El personal del rea Funcional de Informtica emplea en resolver
incidentes entre 2Hrs. a 4 Hrs. por da en solucionar incidentes de los
usuarios de la institucin, lo que significa no estar bien cronogramado el
tiempo que permita resolver otras tareas como la mejora de aplicativos, o
desarrollo de nuevas soluciones.
De estos incidentes el 90% aproximadamente son resueltos en el
transcurso del da.
Las soluciones con las que se resuelven los incidentes no son
almacenadas para su reutilizacin, a pesar de la gran cantidad de incidentes
reportado al rea Funcional de informtica.
El personal utiliza individualmente mecanismos que le ayuden a la
solucin de incidentes y problemas; pero no cuenta con una base de
conocimientos. La Sub gerencia de TI posibilita con el establecimiento de
una base de conocimientos que da la solucin inmediata a los incidentes
repetidos y que esta base de conocimientos est al alcance de todos.
En

numerosas

ocasiones

el

personal

se

ve

enfrentado

ante

requerimiento que forman cuellos de botella los que resuelven de manera


desorganizada y dificulta su desempeo adecuado.
Con la delegacin formal de responsabilidades y con el soporte de una
base de conocimientos, es factible la reduccin de estos problemas.
La Sub gerencia de TI, pretende disminuir significativamente las tareas
reactivas y recuperativas, y promover la visin preventiva ante posibles
fallos.

92

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CAPITULO III

Gestiones Estratgicas:
El personal del rea de Informtica se constituye como un solo equipo
para responder adecuadamente a los requerimientos de los usuarios. Para
esto es necesario que se mantenga informado al personal de todos los
cambios en la infraestructura TI, aun si estos cambios no involucran las
tareas propias del especialista. El personal TI la mayora de veces se
mantiene informado de los cambios en el rea.
Algunas de las actividades que realiza el personal del rea no se
encuentran bajo un esquema de trabajo programado. La propuesta de
creacin de la Sub gerencia de TI demanda la formalizacin de todos los
procesos que se realizan en el rea Informtica.
El personal es requerido constantemente fuera de su horario de trabajo
para la solucin de problemas de su especialidad. La Sub gerencia de TI
permite la distribucin del conocimiento y reduce significativamente
dependencias de las personas.
Existen ocasiones en donde el personal recibe requerimientos que no
corresponden a sus tareas. En una primera instancia la Sub gerencia de TI
permite un cambio que a mejora el direccionamiento de los requerimientos,
para posteriormente permitir que el personal del rea informtica sea capaz
de resolver la mayora de requerimientos de los usuarios sin tener en
consideracin su especialidad, puesto que existen una base de datos de
soluciones, manuales de funcionamiento, base de datos de la infraestructura
TI actualizada.
No

se

ejecutan

auditoras

nivel

interno

para

contrastar

el

funcionamiento del rea de informtica con el rendimiento planificado. Con


una Sub gerencia de TI se podr hacer un seguimiento ms preciso de la
labor del personal de TI, al contar con herramientas que permitan medir su
desempeo.

93

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INFORMACIN EN EL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

CAPITULO III

La Sub gerencia de TI formaliza la prestacin de servicios mediante


acuerdos firmados con representantes de distintas reas; en estos acuerdos
se

especifican

los

servicios

prestados,

su

disponibilidad,

las

responsabilidades de ambas partes, entre otros datos importantes.


El personal TI asegura que los usuarios conocen de la disponibilidad de
los servicios de TI. Adems afirma que los usuarios conocen la labor que se
realiza dentro del rea Informtica.
Finalmente el personal informtico considera que los servicios
informticos que se prestan a la empresa, se proveen de manera adecuada.
Sin embargo creen que esta prestacin de servicios puede mejorar
incrementando la organizacin interna y mediante la Creacin de una Sub
gerencia de TI.

3.1.4.5 ANLISIS FODA


La problemtica actual del Sistema Informtico del Gobierno Regional
Cusco, queda reflejada en el anlisis FODA que se presenta:

94

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CAPITULO III

ANLISIS FODA DEL REA FUNCIONAL DE INFORMTICA


FORTALEZAS

DEBILIDADES

Capacidad de gestin y coordinacin.

Recurso humano calificado.

Trabajo en equipo.

Identificacin con la Institucin

Equipo multidisciplinario

Inters de superacin.

Clima organizacional adecuado

OPORTUNIDADES

Polticas
definidas por el gobierno
Electrnico
Mayores recursos por Canon y Sobre
Canon para la implementacin de TICs.
Proyecto Construccin y Mejoramiento
de la Infraestructura del Gobierno
Regional Cusco
Existencia de experiencias, normas y
estndares internacionales, que han sido
aplicados para el desarrollo de TICs..

Ausencia de una adecuada planificacin


Recursos financieros exiguos para la
operatividad del rea Funcional de Informtica
Sistema
de
Red
Elctrica
obsoleta,
insuficiente e inadecuado para la demanda
Infraestructura de Red de Datos improvisada,
sin criterio tcnico, no planificada, sin
capacidad de escalabilidad, manejabilidad,
administracin y seguridad.
Existe sala de servidores sin una adecuada
implementacin.
Limitado personal profesional
dedicado
exclusivamente al desarrollo de software,
limita un aporte mayor del rea de informtica
a los u objetivos de tener una gestin
moderna y competitiva
Limitado recurso humano en proporcin a la
demanda del servicio
No se cuenta con equipos de cmputo y los
existentes no son adecuados para el trabajo
del personal profesional que labora en el rea,
lo que perjudica el cumplimiento de las
actividades y logro de objetivos.
Ausencia de capacitacin al personal del GRC
Regional, en la implementacin de las TICS.
AMENAZAS

Resistencia al cambio del personal profesional


debido al
conformismo en su forma de
trabajo.
Constante cambio del personal profesional
que labora en el rea funcional de
Informtica, contratado.
Cambio constante de tecnologas de
informacin que genera desfase de los
equipos de cmputo.

Tabla N 20. Anlisis FODA del AFI


Fuente [Mesa de Trabajo]

95

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CAPITULO III

3.1.4.6 DETERMINACIN DE PROBLEMAS GENERALES


En el anlisis situacional informtico se hizo el estudio de
investigacin en la Oficina Funcional de Informtica y dems unidades del
Gobierno Regional del Cusco, en funcin a aspectos fundamentales como
son Produccin, Desarrollo y Soporte Tcnico que forman parte

la

organizacin del rea Informtica, encontrndose los siguientes problemas


generales:

No cuenta con una estructura organizacional interna.

El rea funcional de Informtica enfrenta el complejo reto de corregir


inadecuadas implementaciones de Tecnologas de Informacin

No tiene la capacidad de tomar decisiones respecto a la gestin de


recursos informticos.

Falta la formulacin y actualizacin de planes de corto, mediano y largo


plazo como son Plan Estratgico, Plan Operativo, y convenios de gestin
en coordinacin con las unidades organizativas, de manera que se
informe a la alta direccin cuando lo requieran.

No se han elaborado planes informticos y/o proyectos que mejoren la


gestin.

No cuenta con planes viables de renovacin y adquisicin de hardware


y software, que respondan efectivamente a las necesidades

de la

institucin.

Falta de un rea centralizada que brinde lineamientos, polticas, y


normas para la gestin de tecnologas de Informacin y comunicacin en
el GRC.

Deficiente administracin de sus servicios y recursos informticos.

Carece de personal especializado, por el cual solamente el 20 % es


profesional y el 80 % es de nivel medio (Tcnicos).

______________
Fuente [Mesa de Trabajo]

96

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CAPITULO III

Cada unidad informtica del GRC procesa y consolida su informacin de


manera particular e intercambio de informacin de forma manual.

Los sistemas existentes fueron adquiridos en lenguajes de programacin


diferentes por la necesidad generada en el momento sin previa
planificacin.

No existen acciones que garanticen la consistencia, estandarizacin y


seguridad de la informacin a su cargo.

Falta de capacitacin al personal y usuarios y asesoramiento a la alta


direccin y unidades en asuntos relacionados del sistema a su cargo.

Ambientes inadecuados para el funcionamiento de la Unidad Funcional


de Informtica

Aspecto de Produccin:

Dbil administracin de sus procesos informticos

No existe procesos de planeacin estratgica para la gestin de TI.

Marco regulatorio de TI inadecuado por la falta de normas y polticas


informticas.

Falta de planificacin para la implementacin de la Base de datos


corporativa conjuntamente con un equipo de desarrollo de proyectos de
Sistemas de Informacin.

Faltan procedimientos de seguridad e integridad de la informacin y


adquisicin de software de base de datos.

Falta de una adecuada administracin de sus recursos fsicos


(Hardware), lgicos (Software) y elementos complementarios.

No tiene un Plan de contingencias informticas.

Falta incorporar cambios como la estandarizacin y homogeneidad entre


los sistemas existentes.

______________
Fuente [Mesa de Trabajo]

97

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CAPITULO III

No existen las especificaciones tcnicas para la adquisicin, seleccin


conservacin, mantenimiento y uso racional de software manejadores
de base de datos.

Faltan programas de capacitacin a los usuarios de las bases de datos y


sistemas informticos a ser utilizados.

No se actualiza el inventario y antecedentes de los servidores a travs


de procedimientos de control correspondientes.

No existen niveles de coordinacin y control en el procesamiento de la


informacin a fin de atender necesidades de las diferentes unidades de
la organizacin.

Posee una red de datos con un sistema cableado improvisado


catalogada como domestica con equipos de conmutacin obsoletos y
planes de acceso al Internet utilizando cabinas pblicas, con serias
deficiencias en estabilidad y cobertura.

Aspecto de Desarrollo:
No hay un sistema que integre las reas que usan los sistemas
administrativos y de uso obligatorio SIAF.
Muy poco desarrollo de sistemas de Informacin, las cuales son
adquiridos a terceros de acuerdo a los requerimientos de las unidades
de la organizacin (plan de SI).
Carece de una metodologa para el desarrollo de Aplicaciones, y
sistemas de informacin. (estandarizacin)
Falta la planificacin para la implementacin de un equipo para
desarrollo y adquisicin de sistemas de informacin.
Falta de planificacin para la implementacin de un equipo de desarrollo
de proyectos informticos.
Falta de identificacin y evaluacin de nuevas oportunidades y
tendencias de aplicacin de Tecnologas de Informacin.

______________
Fuente [Mesa de Trabajo]

98

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CAPITULO III

No existen herramientas de gestin como un plan de sistemas de


informacin.
No se han establecido normas y lineamientos para el mantenimiento de
sistemas de informacin.
Falta de mejora y mantenimiento ms seguido a los programas en uso,
velando por el buen funcionamiento de los mismos.
Falta del listado de requerimientos de los sistemas administrativos que
les permita realizar el mantenimiento de los mismos.

No tiene un cronograma de actividades para desarrollo adecuado de


sus actividades.

Falta mantener actualizada la documentacin tcnica de sus aplicativos


informticos.
No se han definido programas anuales de trabajo para

desarrollo,

mantenimiento y evaluacin de sistemas informticos.


No existen programas de capacitacin a los usuarios y personal
informtico sobre temas de su competencia.
Dbil resguardo de la informacin para cada sistema en uso (backups, y
registros vitales) y un plan de recuperacin para casos de emergencia.

Aspecto de Soporte Tcnico y Comunicaciones


Falta elaborar un plan de mantenimiento de los equipos de cmputo.
El

mantenimiento

correctivo

de

los

equipos

de

cmputo

comunicaciones es ineficiente.
No existe programas de mantenimiento preventivo para minimizar los
efectos de las tareas de mantenimiento correctivo.
No todo el personal cuenta con las capacidades necesarias para cumplir
con las responsabilidades del rea funcional.
No existe informes tcnicos de propuestas de adquisicin y asesora en
su competencia.

______________
Fuente [Mesa de Trabajo]

99

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INFORMACIN EN EL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

CAPITULO III

Falta de ejecucin programas de capacitacin y actualizacin en el uso


de Tecnologas de Informacin orientados al personal y usuarios del
servicio.
No existe la evaluacin y supervisin de la labor de los tcnicos
encargados del mantenimiento correctivo.
Falta de una supervisin de copias de seguridad de acuerdo a la
programacin y su adecuado almacenamiento en el lugar indicado.
No se garantiza un adecuado abastecimiento de equipos e insumos
informticos y de telecomunicaciones.
Falta el plan de normatividad para la creacin de nuevos puntos de red y
centro de cmputo.
Falta de un plan de mecanismos de seguridad para garantizar el flujo de
informacin en la red de manera segura.
Falta de coordinacin para mantener actualizado el portal de
transparencia con la informacin que remitan las correspondientes reas
del GRC.
Se debe promover la elaboracin de perfiles de proyectos desde los
equipos de trabajo.
No hay plan de contingencias para la unidad.
Deficiente administracin y control del parque informtico del GRC.

______________
Fuente [Mesa de Trabajo]

100

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PROYECTO DE CREACIN DE LA SUB GERENCIA DE TECNOLOGAS DE


INFORMACIN EN EL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

3.1.4.7

CAPITULO III

SELECCIN DEL PROBLEMA FOCAL

Luego de desarrollar el Anlisis situacional de los sectores

informticos

en el Gobierno Regional del Cusco, identificamos el problema focal:


Es la necesidad de falta de un rgano superior con capacidad para tomar
decisiones, haga planificacin, brinde lineamientos, Polticas y normas para
gestionar Tecnologas de Informacin.
Cuadro de Priorizacin de Problemas:

Descripcin del Problema

No

Aparicin permanente de nuevos

prospectiva en planificacin

desarrollan acciones de

problemas de desfase en aspectos

estratgica de TI

nivel

de hardware, software y proyectos

existe

una

una

visin

Consecuencia

se

No

existe

Causa

adecuada

Solamente

operativo

correctivo en el AFI

informticos.

No

Usurpacin de funciones entre el

se

formularon

administracin de recursos

polticas

ni

informticos

normatividad

personal

informtica

Recursos

Humanos

Insuficientes

Falta

de

capacidad

para

gestionar

La

mayora

del

personal

est

dedicado a soporte tcnico

presupuesto

Falta

de

integracin

unidades informticas

de

Trabajo

aislado

coordinacin

mutua

Duplicidad

de

procesos

redundancia de datos

insuficiente

Tabla N 21. Problemas Principales del rea Funcional de Informtica.


Fuente [Propia]

101

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CAPITULO III

3.1.4.8 SITUACIN DESEADA Y BENEFICIOS

1) Se desea contar con una unidad orgnica que planifique y gestione


Tecnologas de Informacin y Comunicacin en el Gobierno Regional
del Cusco.
2)

Se desea una Unidad Orgnica que desarrolle procesos integracin,


articulacin de sus unidades y planeacin estratgica en Tecnologas
de Informacin y Comunicacin.

3)

Se desea contar con planes, procedimientos, lineamientos y polticas


informticas para una adecuada administracin de sus recursos.

4)

Se requiere del desarrollo de planes de trabajo anual para las reas


informticas y proyectos informticos que contribuyan al cumplimiento
de la misin, visin de la institucin.

5) Se requiere de capacitacin permanente al personal informtico.


6) Se requiere de un centro de asesoramiento y produccin de software
para la institucin y con proyeccin al mercado del Cuzqueo y
Nacional.
7) Con la Centralizacin e Integracin de Sistemas, se optimizara
muchos procesos y tiempos de respuesta, estimndose en un 80%
como son la adquisicin y el procesamiento de la informacin a travs
de la articulacin de sus unidades; para gestin de informacin con el
flujo adecuado de la misma se podra responder a los requerimientos
del ente superior en cuestin de minutos, estimndose en un 60%; en
cuanto se refiere a deficiencias operativas se reduciran en un 70% y
con

la

estandarizacin

de

sus

aplicaciones

se

simplificaran

operaciones de mantenimiento con una eficiencia del 70%.

102

Ingeniera Informtica y de Sistemas

PROYECTO DE CREACIN DE LA SUB GERENCIA DE TECNOLOGAS DE


INFORMACIN EN EL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

CAPITULO III

FASE II:
3.2

PROPUESTA

DE

CREACIN

DE

LA

SUB

GERENCIA

DE

TECNOLOGAS DE INFORMACIN
3.2.1 MARCO NORMATIVO
De acuerdo a la ley N 27685 y decreto supremo N094-2005-PCM que
aprueban los lineamientos para la elaboracin y aprobacin del Reglamento
de Operacin y Funciones ROF para las entidades de la Administracin
Pblica, elaboramos el siguiente ROF para la Sub gerencia propuesta.5

uente

103

.ocpla.uni.edu.pe o m file

ormas de Control Interno.pdf ]

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CAPITULO III

Ley 27865
DS: 094-2005

3.2.2 ROF DE LA SUB GERENCIA DE TI

Introduccin.
El Reglamento de Organizacin y Funciones de la Sub gerencia de
Tecnologas de Informacin, es un documento normativo de gestin institucional
que establece la naturaleza, visin, misin, fines y funciones generales de la
Sub gerencia, as como las funciones de los rganos que lo conforman. El
presente reglamento ha sido formulado teniendo en cuenta la propuesta de
creacin de la Sub gerencia de TI para el Gobierno Regional del Cusco,
mediante el cual se propone como rgano de Asesoramiento a la Gerencia
General del Gobierno Regional, siendo este documento de alcance para todos
los trabajadores de los distintos grupos que integran la dicho rgano.
3.2.2.1 DISPOSICIONES GENERALES
DEL CONTENIDO.
Artculo 1
Objetivos,

El presente reglamento establece la naturaleza, misin, visin,


funciones

generales,

estructura

orgnica,

atribuciones

competencias de la Sub gerencia de TI.


Artculo 2

Las normas contenidas en el presente reglamento son de

aplicacin a todos los rganos de la Sub gerencia de TI


Artculo 3

La Sub gerencia de TI se ubica en la sede del Gobierno Regional

del Cusco.

___________________________
Fuente:[www.ocpla.uni.edu.pe/oym/file/Normas_de_Control Interno.pdf]

104

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CAPITULO III

3.2.2.2 NATURALEZA: VISIN, MISIN, FINALIDAD, OBJETIVOS,


ESTRUCTURA ORGANICA Y FUNCIONES GENERALES
CAPITULO I
Artculo 4 VISIN
La Visin de la Sub gerencia de TI es constituirse como el ente rector
de gestin y planificacin de recursos informticos, especializada en
tecnologas de informacin que permita simplificar y dinamizar la gestin
institucional as como consolidar la informacin como un sistema integrado
de informacin regional, con personal altamente capacitado, comprometido y
con espritu de servicio para superar las expectativas administrativas del
Gobierno Regional del Cusco.
Artculo 5 MISIN
La Misin de la Sub gerencia de TI es integrar y administrar de
manera eficiente las Tecnologas de Informacin as como proponer dirigir y
evaluar planes de largo plazo, y la formulacin de documentos que regulen
el accionar de la institucin.
CAPITULO II
Artculo 6 NATURALEZA
La Sub gerencia de TI es un rgano del Gobierno Regional del Cusco
con autonoma tcnica y administrativa cuyo mbito de accin comprende el
rea de Tecnologas de Informacin y Comunicacin, dependiente de la
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento
Territorial encargado de dirigir, evaluar y supervisar las Tecnologas de
Informacin y Comunicacin.

Artculo 7 FINALIDAD
La Sub gerencia de TI tiene como finalidad la gestin, planificacin y
administracin eficiente de sus recursos tecnolgicos, la formulacin de
polticas, lineamientos y normas de gestin de Tecnologas de Informacin.

105

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INFORMACIN EN EL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

CAPITULO III

Articulo 8 OBJETIVOS ESTRATGICOS


Un objetivo estratgico de Tecnologa de Informacin es un conjunto
de definiciones tecnolgicas e iniciativas de TI que deben soportar la visin,
misin y estrategias que el negocio tiene para un horizonte de tiempo
definido, creemos que la razn de ser de las tecnologas de informacin, el
negocio mismo y por ende ambas perspectivas (negocio y tecnologa)
deben estar alineadas y contar con mecanismos para facilitar ste
alineamiento.

OBJETIVOS ESTRATGICOS

METAS

OBJETIVO ESTRATGICO 1:
Implementar
Informtica.

la

infraestructura

Identificar las necesidades de infraestructura


y adquirir los elementos correspondientes,

Planear la capacitacin permanente en


modernas
tecnologas
incluyendo
la
transmisin de conocimientos a travs de los
mismos efectores a usuarios.

Consolidar toda la informacin til en un


solo motor de base de datos, para contar
con un sistema integrado.

Automatizar el control de las tareas del rea


informtica del GRC.

OBJETIVO ESTRATGICO 2:
Capacitar permanentemente los
recursos humanos en materia de
Tecnologa de la Informacin y
Comunicaciones

OBJETIVO ESTRATGICO 3
Procesar informacin para la Toma
de Decisiones.

OBJETIVO ESTRATGICO 4:
Desarrollar software propio y los
que se requieran para el apoyo a la
institucin.

106

Ingeniera Informtica y de Sistemas

PROYECTO DE CREACIN DE LA SUB GERENCIA DE TECNOLOGAS DE


INFORMACIN EN EL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

OBJETIVO ESTRATGICO 5:
Desarrollar
los
aplicativos
Administrativos.

OBJETIVO ESTRATGICO 6:
Implementar nuevas tecnologas de
Informacin.

CAPITULO III

Completar el desarrollo y puesta en marcha


de los aplicativos administrativos:

Implementacin
acabada
siguientes tecnologas:

de

las

Red fsica de mayor potencia y velocidad


Red global a travs de red privada virtual
(VPN)

Identificar polticas para la administracin de


TI.

Dar cumplimiento a la normativa sobre


seguridad informtica
Plan de Contingencia permanentemente
actualizado.
Realizar la evaluacin de riesgo.

OBJETIVO ESTRATGICO 7:
Establecer Normativa Informtica
para la Sub gerencia de TI

OBJETIVO ESTRATGICO 8:
Establecer la seguridad Informtica

Tabla N 22. Objetivos Estratgicos.


Fuente [Mesa de Trabajo en el GRC]

CAPTULO I
Artculo 9 LA ESTRUCTURA ORGNICA
Para el desarrollo de sus actividades la Sub gerencia de TI, est conformada
por los siguientes rganos:
a) rgano de Direccin
Oficina de la Sub gerencia de TI
b) rganos de Lnea
rea de Produccin
rea de Desarrollo de Aplicaciones
rea de Soporte Tcnico y Comunicaciones

107

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CAPITULO III

CAPTULO II
Artculo 10 FUNCIONES GENERALES
a) LA SUB GERENCIA DE TI
La Sub gerencia de TI, es una unidad estructurada de tercer nivel
organizacional dependiente de la Gerencia Regional de Planeamiento,
Presupuesto y acondicionamiento Territorial que administra en forma
integral las Tecnologas de Informacin y Comunicacin del GRC, mediante
la gestin de soluciones, gestin de servicios, gestin estratgica de
tecnologas, gestin de calidad y riesgo tecnolgico.
Funciones
La Sub gerencia de TI tiene las siguientes funciones:
a) Proponer metas, polticas, estrategias y acciones del manejo de
informacin de los sistemas informticos y de la infraestructura de las
tecnologas de informacin y comunicaciones.
b) Formular y proponer el plan operativo anual de informtica, sistemas y
tecnologas

de

informacin

comunicacin,

en

los

aspectos

concernientes a los proyectos de desarrollo, operaciones, adquisicin de


equipo, programas de cmputo, recursos humanos programas de
capacitacin y el presupuesto de la Sub gerencia de Tecnologas de
Informacin.
c)

Emitir opinin tcnica sobre las materias de las tecnologas de


informacin y comunicaciones en los aspectos relacionados con las
actividades institucionales.

d)

Coordinar y establecer relaciones con entidades internas y externas


vinculadas con las funciones del GRC, en lo concerniente a las
tecnologas de informacin y comunicaciones.

e)

Formular y proponer el planeamiento y el presupuesto de tecnologas de


informacin y comunicacin.

f)

Gestionar la demanda y expectativas de las Gerencias, direcciones y


unidades organizacionales usuarias.

g)

Alinear los proyectos y actividades de la Sub gerencia de Tecnologas


de Informacin con los objetivos estratgicos del GRC.

108

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PROYECTO DE CREACIN DE LA SUB GERENCIA DE TECNOLOGAS DE


INFORMACIN EN EL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

CAPITULO III

h) Supervisar la ejecucin y gestin de los planes aprobados y sus


proyectos, actividades de tecnologas de informacin y Comunicacin y
el cumplimiento de las normas tcnicas.
i)

Aprobar y emitir las normas, estndares, mtodos y procedimientos


tcnicos administrativos de la Sub gerencia.

j)

Establecer la disponibilidad y la seguridad de las redes, comunicaciones,


bases de datos institucionales y corporativos del GRC. As como, los
dems servicios de las tecnologas de informacin y comunicaciones.

k)

Procurar que las soluciones de las tecnologas de informacin y


comunicaciones permitan el ahorro de recursos y que estn alineados a
los objetivos estratgicos del GRC.

l)

Asegurar la eficiencia y calidad del servicio tecnologas de informacin y


comunicacin.

m) Velar por la seguridad informtica.


n)

Definir la arquitectura de tecnologas de informacin (hardware y


software)

o) Promover la investigacin de soluciones para las tecnologas de


informacin.
s) Elegir equipos ad-hoc para resolver temas que le compete a la gerencia
en su totalidad.
t)

Emitir opinin tcnica sobre materias a su cargo.

v) Dirigir la gestin de riesgos, el cumplimiento de las normas de Control


Interno, y el mantenimiento y mejora de los procesos bajo el mbito de
su unidad organizacional y dentro de los lineamientos establecidos por la
institucin.
x) Coordinar con le Gerencia Regional temas vinculados con la aprobacin
de recursos financieros para viabilizar proyectos y recursos de TI.
y) Otras que le asigne el Presidente Regional o el Gerente General.

109

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PROYECTO DE CREACIN DE LA SUB GERENCIA DE TECNOLOGAS DE


INFORMACIN EN EL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

CAPITULO III

CAPITULO III
REA DE PRODUCCIN
Artculo 11
Es responsable de la administracin de informtica desde su operatividad
hasta su seguridad fsica, protegiendo la informacin tanto de ingreso como
de salida del centro de cmputo. Se fundamenta en conquistar la
especializacin de los recursos humanos que conforman la Sub gerencia de
TI; orientando su trabajo diario en la mejora de los mtodos de produccin y
prestacin de servicios de calidad para satisfaccin de los usuarios.
a) Formular las polticas, directrices y estrategias en Tecnologa de la
Informacin, atendiendo los lineamientos y requerimientos de la Sub
gerencia de TI.
b) Formular el Plan Operativo Informtico anual de su competencia.
c) Elaborar y actualizar en coordinacin con las unidades organizativas
correspondientes documentos de gestin (Procedimientos, Directivas,
etc.).
d) Evaluar e identificar Tecnologas de la Informacin que sean de utilidad
y mejoren significativamente la calidad de los servicios prestados dentro
de la institucin en coordinacin con las dems reas de la Sub
gerencia.
e) Formular

planes de adiestramiento y actualizacin de los diferentes

usuarios en el uso de la Tecnologa de la Informacin.


f)

Dotar servicios de Informacin y dotacin de recursos de informacin


para el sector administrativo.

g) Presentar en forma permanente el inventario de toda la infraestructura


de Hardware y Software existente en la Sub gerencia.
h) Organizar la capacitacin a los usuarios sobre el funcionamiento y
manejo de nuevas tecnologas instaladas en el GRC.
i)

Coordinar con las dems reas de la Sub gerencia el desarrollo del


anlisis de proyectos informticos a llevarse a cabo.

110

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PROYECTO DE CREACIN DE LA SUB GERENCIA DE TECNOLOGAS DE


INFORMACIN EN EL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

j)

CAPITULO III

recibir los requerimientos de las diferentes reas para la automatizacin


de sus respectivas operaciones.

k) Definir y ejecutar el plan de contrataciones y los aspectos de


presupuesto y administracin.
l)

Ejecutar las actividades de gestin de riesgos, en cumplimiento de las


normas de Control Interno, mantenimiento y mejora de los procesos bajo
el mbito de su unidad organizacional y dentro de los lineamientos
establecidos por la institucin.

m) Otras que le asigne la Sub gerencia.

CAPITULO IV
REA DE DESARROLLO DE APLICACIONES
ARTICULO 12
El rea de desarrollo de aplicaciones es la encargada de automatizar
los requerimientos de informacin de las diferentes reas administrativas y
funcionales del Gobierno Regional del Cusco que requieren ser satisfechas
mediante el desarrollo de sistemas integrales, con base en los lineamientos
y polticas de desarrollo de sistemas de informacin, as como tambin la
administracin de los sistemas de informacin existentes.
ARTICULO 13
FUNCIONES
a) Proponer proyectos para la implementacin de sistemas informticos
tendentes a una administracin integrada que proporcione informacin
confiable y til que soporte a la gestin
b) Analizar, disear, desarrollar, e implementar sistemas de informacin
para el procesamiento operativo del rea administrativa del GRC.
c) Coordinar el mantenimiento de sistemas informticos del GRC.
d) Planear, organizar, dirigir, ejecutar, controlar y evaluar los programas y
proyectos de informtica y computo de la jurisdiccin
e) Establecer procedimientos de seguridad de la informacin.
f)

Coordinar, evaluar y supervisar el desarrollo de las funciones del


personal asignado dentro de la unidad

111

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PROYECTO DE CREACIN DE LA SUB GERENCIA DE TECNOLOGAS DE


INFORMACIN EN EL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

g) Proponer polticas para mantener

CAPITULO III

tecnolgicamente actualizados los

sistemas de informacin de toda la institucin.


h) Proponer la mejora de los procesos del GRC mediante soluciones de
tecnologas de informacin y comunicacin.
i)

Administrar la cartera de proyectos de tecnologas de informacin y


comunicacin de su competencia.

j)

Definir, y especificar los proyectos informticos a desarrollarse.

k) Dirigir el desarrollo, pruebas, documentacin e implantacin de los


sistemas de informacin que requiera el GRC, asegurando la eficiencia y
calidad del producto.
l)

Registrar, gestionar y hacer seguimiento a los acuerdos y contratos con


terceros en el rea de su competencia.

m) Proponer y aplicar metodologas para la gestin de los proyectos de


tecnologas de informacin.
n) Proponer las necesidades de capacitacin e investigacin del rea y
realizar el seguimiento de su avance.
o) Evaluar la satisfaccin de los usuarios en la materia que le compete.
p)

Administrar el desarrollo de los recursos humanos a su cargo.

q) Otras que le asigne la Sub gerencia.

CAPITULO V
REA DE SOPORTE TCNICO Y COMUNICACIONES
ARTICULO 14
La Unidad de Soporte Tcnico es la encargada de solucionar los
problemas tcnicos del equipamiento informtico del Gobierno Regional, as
como tambin brindar asesora en las consultas de los usuarios sobre la
utilizacin de las herramientas de TI.
ARTICULO 15
FUNCIONES
a) Programar, ejecutar, supervisar y evaluar las actividades relacionadas
con el soporte tecnolgico y el mantenimiento de los programas

equipos informticos

112

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INFORMACIN EN EL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

CAPITULO III

b) Mantener un inventario actualizado de los equipos y hardware


informtico; as como de los bienes intangibles como las licencias de
programas y de software propietario del pliego en concordancia con la
oficina de Patrimonio
c) Asistencia y mantenimiento de recursos informticos.
d) Realizar de la instalacin y puesta en produccin de equipos, sistemas
y/o servicios de informacin, que sean adquiridos o desarrollados por la
Unidad de Tecnologa de Informacin.
e) Configuracin, instalacin, monitoreo de cableado estructurado.
f)

Instalacin y configuracin de redes wireless.

g) Reparacin, ensamblaje y mantenimiento de equipos de cmputo.


h) Reparacin y mantenimiento de equipos de impresin (Impresoras,
plotter).
i)

Instalaciones elctricas, telefnicas, tv cable, anexos telefnicos.

j)

Soporte informtico a nivel de la sede del Gobierno Regional del Cusco.

k) Instalar y configurar software de seguridad a los sistemas informticos


de la institucin.
l)

Realizar planes de contingencia para la unidad.

______________
Fuente [Mesa de Trabajo]

113

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INFORMACIN EN EL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

CAPITULO III

3.2.2.3 ORGANIGRAMA DE LA SUB GERENCIA DE TECNOLOGAS DE


INFORMACIN
CONSEJO REGIONAL

SECRETARIA DE CONSEJO
REGIONAL

PRESIDENCIA REGIONAL

CONSEJO DE COORDINACIN
REGIONAL

OFICINA REGIONAL DE
CONTROL INTERNO

VICEPRESIDENCIA
REGIONAL

OFICINA DE COOPERACIN
TCNICA INTERNACIONAL

PROCURADURIA REGIONAL

GERENCIA GENERAL
REGIONAL

Oficina de Comunicacin e
Informacin
OFICINA REGIONAL DE
ADMINISTRACIN

Subgerencia de
Planeamiento

OFICINA REGIONAL DE
ASESORA JURDICA

Subgerencia de
Presupuesto y
Crdito publico

GERENCIA REGIONAL DE
PLANEAMIENTO PRESUP. Y
ACONDIC.TERRITORIAL

Subgerencia de
Acondicionamiento
Territorial

Oficina de Personal

Subgerencia de
Desarrollo
Institucional

Oficina de
Contabilidad

Subgerencia de
Tecnologas de
Informacin

Oficina deTesorera

rea de Produccin
Oficina de
Abastecimientos
rea de Desarrollo
de Aplicaciones

Oficina de Gestin
Patrimonial

GERENCIA REGIONAL DE
DESARROLLO ECONOMICO

rea de Soporte
Tcnico y
Comunicaciones

GERENCIA REGIONAL DE
DESARROLLO SOCIAL

GERENCIA REGIONAL DE
INFRAESTRUCTURA

GERENCIA REGIONAL DE RRNN.


Y GESTION DEL
MEDIOAMBIENTE

Subgerencia de Fomento
Y Competitividad

Subgerencia de Salud y
Educacin

Subgerencia de Estudios
de Inversin

Subgerencia de Gestin
del Medio Ambiente

Subgerencia de
Desarrollo Productivo

Subgerencia de
Desarrollo Humano

Subgerencia de Obras

Subgerencia de Recursos
Naturales

Subgerencia de Energa y
Minas

Subgerencia de
Comunidades Andinas

Subgerencia de
Operacin de Equipo
Mecnico

Subgerencia de
Desarrollo de Turismo

Subgerencia de Gestin
Vial y Comunicaciones

Grafico N 22. Organigrama de la Sub gerencia de Tecnologas de Informacin.

114

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INFORMACIN EN EL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

CAPITULO III

3.2.3 MOF DE LA SUB GERENCIA DE TI


Por la Directiva N 001-95-INAP/DNR aprueba las normas para la
formulacin del Manual de Organizacin y Funciones MOF para las
entidades de la administracin pblica, elaboramos el siguiente MOF para la
Sub gerencia propuesta.
Tiene por finalidad normar el funcionamiento de la Sub gerencia de TI
del Gobierno Regional del Cusco a travs de las funciones generales de sus
puestos de trabajo y responsabilidades que les corresponde desempear,
as como los requisitos mnimos para asumir el cargo o puesto de trabajo. El
mbito de aplicacin del manual son las diferentes reas de la Sub gerencia
de TI.
La base legal de su actualizacin se encuentra en la directiva N 00195-INAP/DNR que norma el proceso de formulacin, aprobacin y
actualizacin del Manual de Organizacin y Funciones (MOF) en los
organismos de la administracin pblica; en los artculos 77 al 91 del
estatuto del GRC. La Sub gerencia de TI es un rgano de asesoramiento
encargado de formular las polticas, lineamientos y normas de gestin de
Tecnologas de Informacin y Comunicacin.
3.2.3.1 ESTRUCTURA ORGNICA
a) rganos de Direccin
Sub gerente de TI
b) rganos de Apoyo
Secretaria
Tcnico en Archivos
c) rganos de Lnea
rea de Produccin
rea de Desarrollo de Aplicaciones
rea de Soporte Tcnico y Comunicaciones.
___________________________
Fuente:[www.ocpla.uni.edu.pe/oym/file/Normas_de_Control_Interno.pdf]

115

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INFORMACIN EN EL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

CAPITULO III

3.2.3.2 DESCRIPCIN DE FUNCIONES ESPECFICAS A NIVEL DE


CARGO
RGANO DE LNEA:
NOMBRE DEL CARGO: SUB GERENTE DE TI
FINALIDAD DEL CARGO:
Dirigir y evaluar el Planeamiento institucional, as como optimizar los
sistemas Informticos del Gobierno Regional del Cusco, facilitando la
ejecucin de los procesos operativos a travs de sistemas informticos.
FUNCIONES
a) Dirigir y supervisar la formulacin y evaluacin del Plan Estratgico de
Tecnologa de

Informacin, proponiendo las polticas y normas

referidas al mbito informtico, coordinando y estableciendo las


prioridades para su ejecucin.
b)

Proponer la estructura orgnica de la Sub gerencia de TI, y el


Reglamento de Organizacin y Funciones y disponer la formulacin y
actualizacin del Manual de Organizacin y Funciones de acuerdo a la
Estructura Orgnica y Cuadro de Asignacin de Personal aprobado por
el GRC.

c) Disponer y supervisar la elaboracin, mejoramiento y actualizacin


permanente de los Procedimientos, Directivas e Instructivas del GRC en
lo referente a las TIC a ser aplicados en la Sede Central, Unidades
Operativas y de Apoyo, proponiendo su aprobacin a Gerencia General.
d) Evaluar procesos, sistemas de informacin, y bases de datos para la
toma de decisiones requeridas por la alta direccin.
e) Dirigir y supervisar la formulacin de los Informes Ejecutivos y/o
Informes de Gestin referidos a las TIC para ser presentados a la Alta
Direccin, para ser elevados a las instancias respectivas.
f)

Disponer la atencin de los requerimientos de Informacin de la Gestin


Operativa del GRC que efecta la ONGEI, la PCM.

116

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INFORMACIN EN EL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

CAPITULO III

g) Dirigir y supervisar los Informes para la Contralora General de la


Repblica, referidos a las acciones ejecutadas por el Titular de la
Entidad para la implementacin de las recomendaciones emitidas por el
rgano de Control Interno y/o externo.
h) Dirigir la formulacin y evaluacin del Plan Estratgico de Tecnologas
de Informacin anual acorde con el Plan Estratgico Institucional del
GRC, proponiendo polticas y normas del mbito informtico.
i)

Coordinar con los jefes de las dems reas la supervisin de las


actividades dentro del mbito de la Sub gerencia de TI.

j)

Dirigir la administracin de la base de datos corporativa, disponiendo las


medidas pertinentes para la estandarizacin, seguridad, respaldo y
recuperacin de las bases de datos del GRC.

k) Evaluar y optimizar el uso de los recursos tecnolgicos informticos.


l)

Dirigir los mantenimientos preventivos de los equipos de cmputo.

m) Dirigir los mecanismos de comunicacin informtica del GRC, como


Internet, intranet, redes de informacin, entre otros.
n) Realizar otras funciones afines que le sean asignadas por la Gerencia
General
LNEAS DE AUTORIDAD, RESPONSABILIDAD Y COORDINACIN

Depende directamente del Gerente Regional

de Planeamiento. Es

responsable del cumplimiento eficiente y eficaz de las funciones asignadas y


coordina con las dems reas de sta Sub gerencia.
Ejerce autoridad sobre

Unidad de Produccin

Unidad de Desarrollo de Aplicaciones

Unidad de Soporte Tcnico y Comunicaciones

REQUISITOS MNIMOS

Ttulo universitario de Ingeniero Informtico y de Sistemas.

Experiencia mnima de 3 aos en la administracin de Centros de


Cmputo en el mbito pblico y privado y direccin de proyectos.

117

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INFORMACIN EN EL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

CAPITULO III

RGANOS DE APOYO
NOMBRE DEL CARGO: SECRETARIA DE OFICINA
FINALIDAD DEL CARGO
Ejecutar actividades de apoyo secretarial y administrativas que conllevan un
grado de responsabilidad y confiabilidad, requeridos por la Sub gerencia de
Tecnologas de Informacin.
FUNCIONES
a)

Recepcionar, clasificar, registrar y distribuir la documentacin de la


Oficina, as como cautelar y mantener actualizado el archivo
correspondiente.

b) Preparar el despacho de la documentacin para atencin y/o respuesta,


efectuando el seguimiento correspondiente.
c) Atender y efectuar llamadas telefnicas, as como mantener actualizada
la agenda diaria de la Gerencia de Tecnologas de Informacin y
Comunicacin, programando las reuniones y citas respectivas.
d) Tomar dictado, redactar documentos variados de acuerdo a instrucciones,
as como digitar los textos encargados.
e) Efectuar el requerimiento, controlar y distribuir el stock de tiles de la
Oficina, cautelando la seguridad y conservacin de los mismos.
f) Organizar y mantener en ptimas condiciones el archivo de la Oficina.
g) Hacer seguimiento de la documentacin que se genere para otras reas
del GRC.
h) Realizar otras funciones afines que le sean asignadas.

118

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INFORMACIN EN EL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

CAPITULO III

LNEAS DE AUTORIDAD, RESPONSABILIDAD Y COORDINACIN


Depende directamente del Sub gerente de Tecnologas de Informacin. Es
responsable del cumplimiento eficiente y eficaz de las funciones asignadas y
coordina con las dems reas de sta Sub gerencia.
REQUISITOS MNIMOS

Bachillerato en administracin secretarial y/o ttulo de secretaria


ejecutiva

Experiencia en labores de especialidad.

Capacitacin tcnica en el rea

Capacitacin en sistemas operativos.

NOMBRE DEL CARGO: TCNICO EN ARCHIVOS


FUNCIONES
a) Recepcionar, revisar, registrar y distribuir la documentacin del rea en
el cuaderno respectivo.
b) Multicopiar la documentacin emitidas por el rea (resoluciones por
licencias de salud, motivos particulares, bonificaciones, subsidios,
compensaciones, tiempos de servicios, etc.).
c) Clasificar y archivar la documentacin del rea segn los sistemas
establecidos.
d) Inventariar la documentacin archivada
e) Hacer seguimiento permanente de los documentos ingresados al rea.
f)

Las dems funciones que se le asigne.

LNEAS DE AUTORIDAD, RESPONSABILIDAD Y COORDINACIN

Depende directamente del Sub gerente de Tecnologas de Informacin. Es


responsable del cumplimiento eficiente y eficaz de las funciones asignadas y
coordina con las dems reas de sta Sub gerencia.
REQUISITOS MNIMOS

Instruccin secundaria completa

Capacitacin tcnica en archivo

119

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INFORMACIN EN EL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

CAPITULO III

RGANOS DE LNEA
REA DE PRODUCCIN
NOMBRE DEL CARGO: JEFE DEL REA DE PRODUCCIN
FINALIDAD DE CARGO
Dirigir la gestin de Tecnologas de informacin, as como dirigir, planificar
y coordinar polticas y estrategias, a fin de garantizar la actualizacin
tecnolgica y los servicios de informacin requeridos por toda la institucin.
FUNCIONES
a) Formular polticas normas y procedimientos teniendo en cuenta la
asignacin de prioridades de recursos requeridos por la Sub gerencia y
unidades informticas.
b) Elaborar el Plan Operativo Informtico anual de su competencia.
c) Actualizar

en

coordinacin

con

las

unidades

correspondientes documentos de gestin (normas,

organizativas
procedimientos,

directivas, etc).
d) Identificar Tecnologas de Informacin que sean de utilidad y mejoren
significativamente la calidad de los servicios prestados dentro de la
institucin en coordinacin con las dems reas de la Sub gerencia.
e) Coordinar la capacitacin al personal y usuarios sobre TI.
f)

Ofrecer servicios informticos para el sector administrativo.

g) Presentar en forma permanente el inventario de toda la infraestructura


de hardware y software existente en la Sub gerencia de TI.
h) Organizar la capacitacin a los usuarios sobre el funcionamiento y
manejo de nuevas tecnologas instaladas en el GRC.
i)

Coordinar con las dems reas de la Sub gerencia de TI el desarrollo del


anlisis de proyectos informticos a llevarse a cabo.

j)

Analizar la informacin requerida para la automatizacin de las


operaciones de las unidades y dependencias de la institucin.

k) Formular criterios y estrategias para optimizar el uso de TI.


l)

Mantener actualizada la documentacin tcnica de las TI utilizadas.

120

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INFORMACIN EN EL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

CAPITULO III

m) Evaluar la calidad de los servicios que presta la Sub gerencia de TI a los


distintos niveles del GRC y aplicar los correctivos necesarios.
n) Elaborar el plan de contingencias, manuales y procedimientos del
mismo.
o) Las dems funciones que se le asigne.
LNEAS DE AUTORIDAD, RESPONSABILIDAD Y COORDINACIN

Depende directamente del Sub gerente de Tecnologas de Informacin. Es


responsable del cumplimiento eficiente y eficaz de sus funciones asignadas
y coordina con las dems reas.
REQUISITOS MNIMOS

Ttulo universitario de Ingeniero Informtico y de Sistemas


Experiencia mnima de 3 aos en la administracin de Centros de
Cmputo en el mbito pblico y privado.
Cursos de especializacin afines a la administracin Informtica.

NOMBRE DEL CARGO: TCNICO DE PRODUCCIN


FINALIDAD DE CARGO
Coordinar, controlar y realizar las actividades de recepcin, transcripcin,
procesamiento, control de calidad y distribucin de informacin, a fin de
atender las necesidades de las diferentes unidades organizativas de la
institucin.
FUNCIONES
a) Incorporar los cambios aprobados por la jefatura en la estructura de la
base de datos corporativa.
b) Registrar los procesos peridicos de backups (diarios, mensuales,
semestrales)

efectuar

el

almacenamiento

interno

externo

correspondiente.
c) Registrar los planes de adiestramiento y actualizacin de los diferentes
usuarios en el uso de la Tecnologa de la Informacin.

121

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PROYECTO DE CREACIN DE LA SUB GERENCIA DE TECNOLOGAS DE


INFORMACIN EN EL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

CAPITULO III

d) Realizar el cronograma de actividades del rea de Produccin


e) Registrar y documentar los eventos diarios en la bitcora de produccin.
f)

Registrar nuevas versiones de los aplicativos informticos del Gobierno


Regional en unidades operativas y unidades de apoyo.

g) Cumplir con las normas de seguridad fsica de los equipos e


instalaciones del rea de produccin.
h) Informar sobre las nuevas incorporaciones de TI, estndares y
procedimientos que expone la ONGEI y otros organismos nacionales.
i)

Emitir opinin sobre las especificaciones tcnicas para la adquisicin,


seleccin, conservacin, mantenimiento y uso racional del software
manejadores de base de datos, de parte de los proveedores.

j)

Llevar las estadsticas sobre la produccin de los servicios de


informacin.

k) Realizar otras funciones afines que le sean asignadas.


LNEAS DE AUTORIDAD, RESPONSABILIDAD Y COORDINACIN

Depende directamente del Jefe del rea de Produccin. Es responsable del


cumplimiento eficiente y eficaz de sus funciones asignadas.
REQUISITOS MNIMOS

Tcnico en Informtica.

Cursos de especializacin afines a la administracin Informtica.

122

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INFORMACIN EN EL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

CAPITULO III

REA DE DESARROLLO DE APLICACIONES


NOMBRE DEL CARGO: JEFE DEL REA DE DESARROLLO DE
APLICACIONES
FINALIDAD DE CARGO
Supervisar y coordinar la ejecucin de actividades relacionadas con el
anlisis, desarrollo y mantenimiento de sistemas de informacin, de acuerdo
a los requerimientos del GRC.
FUNCIONES
a) Establecer, estndares, normas y lineamientos en el diseo desarrollo y
mantenimiento de los sistemas de informacin.
b) Proponer proyectos para la implementacin de sistemas informticos
que proporcione informacin confiable y til que soporte a la gestin
c) Planear, organizar, dirigir, ejecutar y evaluar los programas y proyectos
de informtica elaborados en el rea de Desarrollo de Aplicaciones de
la Sub gerencia
d) Coordinar el mantenimiento de los sistema automatizados que se
manejan en el Gobierno Regional del Cusco
e)

Identificar y evaluar las nuevas oportunidades y tendencias de


aplicacin de tecnologas de informacin

f)

Realizar la supervisin permanente de todos los trabajos realizados en


la unidad tomando conocimiento de las dificultades; y llevar a cabo las
medidas de correccin pertinente en cada caso.

g) Coordinar los cronogramas de actividades para el desarrollo de sistemas


y proyectos informticos
h) Planificar los cronogramas de capacitacin al personal a cargo y/o
usuarios de las aplicaciones.
i)

Definir programas anuales de trabajo para el desarrollo, mantenimiento y


evaluacin de sistemas, de acuerdo a polticas y prioridades definidas
por la Sub gerencia.

j)

Las dems funciones que el asigne el Sub gerente.

123

Ingeniera Informtica y de Sistemas

PROYECTO DE CREACIN DE LA SUB GERENCIA DE TECNOLOGAS DE


INFORMACIN EN EL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

CAPITULO III

LNEAS DE AUTORIDAD, RESPONSABILIDAD Y COORDINACIN

Depende directamente del Sub gerente de Tecnologas de Informacin. Es


responsable del cumplimiento eficiente y eficaz de las funciones asignadas y
coordina con las dems unidades de la Sub gerencia.
REQUISITOS MNIMOS

Ttulo universitario de Ingeniero Informtico y de Sistemas


Experiencia mnima de 3 aos en el desarrollo de aplicaciones o mdulos
de gran envergadura y direccin de proyectos.
Cursos de especializacin afines al rea de la administracin de sistemas.

NOMBRE DEL CARGO: ANALISTA DE SISTEMAS Y PROCESOS


ADMINISTRATIVOS
FINALIDAD DEL CARGO
Efectuar labores de anlisis, modelamiento, diseo y programacin de
sistemas de informacin; asimismo mantener estndares para el anlisis,
programacin, implementacin y pruebas de sistemas de informacin de
acuerdo a las metodologas establecidas, realizando actividades de
actualizacin y mantenimiento de sistemas de informacin.
FUNCIONES
a) Disear e implementar

sistemas de informacin para los distintos

programas y proyectos informticos que promueve el GRC a nivel


descentralizado.
b) Disear e implementar sistemas de Informacin para las diferentes reas
administrativas y segn las especificaciones entregadas por los usuarios
del Gobierno Regional del Cusco.
c) Analizar las solicitudes de proyectos nuevos de sistemas de informacin
con el fin de determinar su rentabilidad mediante un estudio de
factibilidad.
d) Implementar el sistema considerando la confeccin y distribucin de la
documentacin completa del sistema, manteniendo los estndares para
el anlisis, diseo, programacin e implantacin de los sistemas de
informacin.

124

Ingeniera Informtica y de Sistemas

PROYECTO DE CREACIN DE LA SUB GERENCIA DE TECNOLOGAS DE


INFORMACIN EN EL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

CAPITULO III

e) Implementar un plan de resguardo de informacin para cada sistema en


uso o desarrollo (backups, y registros vitales) y un plan de recuperacin
para casos de emergencia.
f)

Elaborar y mantener actualizada la documentacin de los sistemas de


informacin que se encuentran en desarrollo y produccin

g) Formular los manuales de usuarios de los sistemas desarrollados y


participar en la descripcin de los procedimientos comprendidos en las
actividades de automatizacin.
h) Asesorar y plantear alternativas de solucin a las diferentes reas
administrativas

del

gobierno

Regional

en

lo

referente

sus

requerimientos de sistemas informticos.


i)

Las dems funciones que se asigne el jefe de la Unidad.

LNEAS DE AUTORIDAD, RESPONSABILIDAD Y COORDINACIN

Depende directamente del jefe de la Unidad de desarrollo de Aplicaciones y


es responsable del cumplimiento eficiente y eficaz de las funciones
asignadas y coordina con las dems unidades de la Sub gerencia.
REQUISITOS MNIMOS

Tcnico Programador de Sistemas.

Experiencia mnima 1 ao en el desarrollo de aplicaciones o mdulos de


mediana y gran envergadura.

Cursos de especializacin afines al rea de la administracin de sistemas

NOMBRE DEL CARGO: PROGRAMADOR DE SISTEMAS


FINALIDAD DEL CARGO
Efectuar el mantenimiento y control de los programas que componen los
sistemas de informacin, de acuerdo a las especificaciones tcnicas
establecidas.

125

Ingeniera Informtica y de Sistemas

PROYECTO DE CREACIN DE LA SUB GERENCIA DE TECNOLOGAS DE


INFORMACIN EN EL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

CAPITULO III

FUNCIONES
a) Efectuar la programacin de los sistemas informticos conforme a los
proyectos definidos y a las normas y estndares establecidos.
b) Efectuar el mantenimiento de los sistemas de informacin, cumpliendo
con las normas y estndares establecidos. Niveles de seguridad, calidad
y performance requeridos.
c) Codificar los programas en el lenguaje de programacin sealado
cumpliendo con las normas y estndares establecidos as como con los
niveles de seguridad.
d) Elaborar los mecanismos de control para asegurar la integridad y
veracidad de la informacin.
e) Disear la estructura de los archivos, interface de usuarios y reportes
requeridos por los sistemas de informacin.
f)

Elaborar y mantener actualizada la documentacin tcnica de los


aplicativos informticos.

g) Presentar y detallar el avance de la programacin de los sistemas que


estn en proceso.
h) Participar en la implementacin de los sistemas de informacin en las
reas correspondientes.
i)

Atender a los usuarios de los sistemas en las diferentes reas para


despejar cualquier duda o solucionar posibles anomalas presentadas.

j)

Realizar otras funciones afines que le sean asignadas.

LNEAS DE AUTORIDAD, RESPONSABILIDAD Y COORDINACIN

Depende directamente del jefe de la Unidad de desarrollo de Aplicaciones.


Es responsable del cumplimiento eficiente y eficaz de las funciones
asignadas.
REQUISITOS MNIMOS

Tcnico Programador de Sistemas.


Experiencia mnima de 2 aos en el desarrollo de aplicaciones o mdulos
de mediana y gran envergadura.

126

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PROYECTO DE CREACIN DE LA SUB GERENCIA DE TECNOLOGAS DE


INFORMACIN EN EL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

CAPITULO III

Cursos de especializacin afines al rea de la programacin de sistemas


y aplicaciones informticas.
NOMBRE DEL CARGO: ESPECIALISTA ADMINISTRADOR DE BASES
DE DATOS
FINALIDAD DEL CARGO
Planear y disear la arquitectura de datos, desarrollar e implantar estndares
y procedimientos de seguridad e integridad de la informacin, realizando
labores de administracin y mantenimiento de las bases de datos, asimismo
propone alternativas de adquisicin de software de bases de datos
FUNCIONES
a) Disear el modelamiento de la base de datos conjuntamente con el
equipo de desarrollo de proyectos informticos segn los requerimientos
de los usuarios en todos los procesos administrativos.
b) Administrar y controlar la base de datos administrativa de la institucin.
c) Asegurar la confiablidad, integridad, seguridad de las bases de datos.
d) Aprobar el diseo de las bases de datos.
e) Asegurar la calidad de datos a travs de pruebas conjuntas con el
equipo de desarrollo.
f)

Establecer y controlar la metodologa de desarrollo de bases de datos.

g) Preparar el plan de desarrollo de sistemas en base de datos, en


concordancia con los planes de desarrollo de sistemas de informacin.
h) Proponer normas operativas y nuevos procedimientos para el desarrollo
y mantenimiento, seguridad, control, respaldo trasmisin y recuperacin
de las bases de datos.
i)

Asesorar a los desarrolladores, usuarios y ejecutivos que requieran de la


base de datos.

j)

Las dems funciones que le asigne el jefe de rea.

127

Ingeniera Informtica y de Sistemas

PROYECTO DE CREACIN DE LA SUB GERENCIA DE TECNOLOGAS DE


INFORMACIN EN EL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

CAPITULO III

LNEAS DE AUTORIDAD, RESPONSABILIDAD Y COORDINACIN

Depende directamente del jefe de la unidad de Datacenter y Comunicacin.


Es responsable del cumplimiento eficiente y eficaz de las funciones
asignadas y coordina con las dems reas de sta Sub gerencia.
REQUISITOS MNIMOS

Tcnico en Informtica.

Experiencia mnima de 2 aos en la administracin de Base de Datos en


el mbito pblico y privado.

Cursos de especializacin afines a la administracin de Base de Datos.

REA DE SOPORTE TCNICO Y COMUNICACIONES

NOMBRE DEL CARGO: JEFE DEL REA DE SOPORTE TCNICO Y


COMUNICACIONES
FINALIDAD DEL CARGO
Planificar, organizar, dirigir, controlar el funcionamiento del rea.
FUNCIONES
a) Programar, ejecutar, supervisar y evaluar las actividades relacionadas
con el soporte tecnolgico y el mantenimiento de los programas y
equipos informticos.
b) Recibir reportes de incidencias, solicitud de servicio de problemas
referente a los equipos de cmputo y perifricos.
c) Elaborar los lineamientos tcnicos y el plan de mantenimiento de los
equipos de cmputo.
d) Garantizar el mantenimiento correctivo y preventivo del hardware,
software y sistemas de comunicaciones en los centros de trabajo.
e) Asesorar y coordinar la adquisicin de nuevos equipos de cmputo.
f)

Realizar los planes de contingencia para la unidad.

128

Ingeniera Informtica y de Sistemas

PROYECTO DE CREACIN DE LA SUB GERENCIA DE TECNOLOGAS DE


INFORMACIN EN EL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

CAPITULO III

g) Mantener el inventario actualizado de los equipos informticos as como


de los bienes intangibles como las licencias de programas y de software
propietario del pliego en coordinacin con la oficina de Patrimonio.
h) Coordinar, evaluar y supervisar el desarrollo de las funciones del
personal asignado dentro de la unidad.
i)

Supervisar la labor de los tcnicos encargados del mantenimiento


correctivo y preventivo de hardware y software de los equipos
informticos de la institucin.

j)

Garantizar la permanente asesora y capacitacin al personal del rea.

k) Las dems funciones que le asigne la Sub gerencia.


LNEAS DE AUTORIDAD, RESPONSABILIDAD Y COORDINACIN

Depende directamente del Sub gerente de TI. Es responsable del


cumplimiento eficiente y eficaz de las funciones asignadas y coordina con las
dems unidades de la Sub gerencia.
REQUISITOS MNIMOS

Ttulo universitario de Ingeniero Informtico y de Sistemas

Experiencia mnima de 3 aos en Soporte Tcnico en Hardware y


Software en el mbito pblico y privado.

Cursos de especializacin afines al rea.

NOMBRE DEL CARGO: ESPECIALISTA DEL REA DE REDES Y


COMUNICACIONES.
FINALIDAD DEL CARGO
Administra los equipos y servicios de redes, telecomunicaciones, seguridad
de tecnologas de informacin, energa estabilizada para tecnologas de
informacin y comunicacin y servicios de bases de datos.
FUNCIONES
a)

Administrar la operacin continua de los servicios de redes informticas,


telecomunicaciones digitales y servicios de bases de datos en el GRC.

129

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PROYECTO DE CREACIN DE LA SUB GERENCIA DE TECNOLOGAS DE


INFORMACIN EN EL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

CAPITULO III

b) Proponer medidas para optimizar y asegurar la continuidad operativa de


servicios de redes y telecomunicaciones en el GRC.
c) Elaborar informes y especificaciones tcnicas para adquisicin y
mantenimiento de servicios de redes y telecomunicaciones.
d) Coordinar, supervisar y controlar el mantenimiento primario, preventivo y
correctivo de los equipos de redes y comunicaciones digitales.
e) Proponer y aplicar metodologas, procedimientos, normas, guas y
disposiciones para el mantenimiento, seguridad, control, respaldo y
recuperacin de redes y telecomunicaciones.
f)

Monitorear la seguridad en las redes, telecomunicaciones digitales y


servicios de bases de datos institucionales.

g) Administrar los controles y herramientas de seguridad de los servidores.


h) Investigar y participar en la seleccin de tecnologa y servicios de
seguridad.
i)

Instalar, configurar y mantener los programas producto de redes y


sistemas de bases de datos en los servidores de las plataformas
computacionales, as como definir la configuracin para los equipos
terminales de las redes.

j)

Organizar y

ejecutar los trabajos en los servicios de redes,

telecomunicaciones, seguridad de tecnologas de informacin y energa


estabilizada para los equipos que utilice la red informtica o de
telecomunicaciones.
k) Realizar trabajos de mantenimiento preventivo de instalaciones a cargo
del rea.
l)

Asesorar sobre el servicio brindado a los usuarios del GRC en:


Telecomunicaciones (telefona, Internet, intranet y equipos. que brindan
servicios conexos).

m) Otras que le asigne la Sub gerencia.


LNEAS DE AUTORIDAD, RESPONSABILIDAD Y COORDINACIN

Depende

directamente

Comunicaciones

130

del

jefe

del

rea

de

Soporte

Tcnico

y Comunicacin. Es responsable del cumplimiento

Ingeniera Informtica y de Sistemas

PROYECTO DE CREACIN DE LA SUB GERENCIA DE TECNOLOGAS DE


INFORMACIN EN EL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

CAPITULO III

eficiente y eficaz de las funciones asignadas y coordina con las dems reas
de sta Sub gerencia.
REQUISITOS MNIMOS

Tcnico en redes y comunicaciones.


Experiencia mnima de 2 aos en administracin de redes en el mbito
pblico y privado.
Cursos de especializacin afines al rea de redes y telecomunicaciones.

NOMBRE DEL CARGO: WEBMASTER


FINALIDAD DEL CARGO
Efectuar la administracin, actualizacin y mantenimiento del portal del
Gobierno regional del Cusco en los diferentes temas que abarca su
estructura
FUNCIONES
a)

Disear e implementar la pgina web de la institucin.

b)

Actualizacin y mantenimiento de la pgina web de la

institucin.

Verificar el adecuado funcionamiento de las aplicaciones web montadas


en el servidor web.
c) Administrar los servidores de las bases de datos, dominio y web.
d) publicar en el portal la informacin de mbito interno y proyectos en
desarrollo.
e) Publicar en el portal las disposiciones y comunicados emitidos por la
autoridad del Gobierno Regional, su organizacin, procedimientos, el
marco legal a la que est sujeta y el Texto nico de Procedimientos
Administrativos.
f)

Verificar que el hardware y el software del servidor web est funcionando


apropiadamente.

g) Administrar las copias de seguridad, coordinar y ejecutar la recuperacin


de la informacin en servidores en caso de desastre.

131

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PROYECTO DE CREACIN DE LA SUB GERENCIA DE TECNOLOGAS DE


INFORMACIN EN EL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

CAPITULO III

h) Proponer e implementar el estndar de gobierno electrnico para la


regin; aumentar la eficiencia y eficacia de la gestin pblica e
incrementar sustantivamente la transparencia del sector pblico y la
participacin ciudadana.
i)

Realizar la coordinacin para mantener actualizada el portal de


transparencia con la informacin que remitan las correspondientes reas
del Gobierno regional del Cusco.

j)

Disear y producir materiales de comunicacin audiovisual en medio


digital.

k)

Las dems funciones que le asigne el jefe del rea.

LNEAS DE AUTORIDAD, RESPONSABILIDAD Y COORDINACIN

Depende

directamente

del

jefe

del

rea

de

Soporte

Tcnico

Comunicaciones. Es responsable del cumplimiento eficiente y eficaz de las


funciones asignadas y coordina con las dems reas de sta Sub gerencia.
REQUISITOS MNIMOS

Tcnico en informtica con especializacin en administracin de


servidores web.

Experiencia mnima de 2 aos en diseo y desarrollo de pginas web en


el mbito pblico y privado.

Cursos de especializacin afines al rea de servidores web.

NOMBRE DEL CARGO : TCNICO DE SOPORTE Y COMUNICACIONES


FINALIDAD DEL CARGO
Realizar actividades relacionadas con la instalacin, mantenimiento, soporte
tcnico de software, hardware y equipos de comunicacin.
FUNCIONES
a) Realizar el mantenimiento correctivo y preventivo de hardware y
software en la institucin.

132

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PROYECTO DE CREACIN DE LA SUB GERENCIA DE TECNOLOGAS DE


INFORMACIN EN EL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

CAPITULO III

b) Configurar, instalar y mantener los programas informticos en las


diferentes reas del GRC.
c) Solucionar los problemas de los equipos de cmputo reportados por las
diferentes reas.
d) Configurar los equipos con las aplicaciones respectivas para que
puedan ser utilizados.
e) Realizar las instalaciones y reparaciones elctricas, telefnicas, tv cable
y anexos.
f)

Brindar el soporte tcnico y capacitacin en equipos de comunicacin a


los usuarios as como programar los servicios y facilidades que brinda la
Telefnica (mantenimiento, instalacin, traslados y programacin de
anexos).

g) Monitorear, dar mantenimiento y soporte al cableado estructurado de


datos, circuito elctrico, y UPS en las diferentes unidades organizativas.
h) Monitorear y dar soporte a los servidores y equipos de comunicacin
informtica.
i)

Apoyar en la instalacin de cableado de red e instalacin de nuevos


equipos informticos y de telecomunicaciones.

j)

Revisar peridicamente los equipos de cmputo de acuerdo al plan de


mantenimiento.

k) Las dems funciones que le asigne el jefe del rea.


LNEAS DE AUTORIDAD, RESPONSABILIDAD Y COORDINACIN

Depende directamente del Jefe del rea de Soporte Tcnico. Es


responsable del cumplimiento eficiente y eficaz de las funciones asignadas.
REQUISITOS MNIMOS

Tcnico en Mantenimiento y soporte Informtico.

Experiencia mnima de 2 aos en Soporte Tcnico en Hardware y


Software y comunicaciones en el mbito pblico y privado.

Cursos de especializacin afines al rea.

___________
Fuente [Mesa de Trabajo]

133

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INFORMACIN EN EL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

CAPITULO III

3.2.3.3 ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DE LA SUB GERENCIA DE TI.

JEFE SUBGERENCIA DE
TECNOLOGIAS DE INFORMACION

SECRETARIA

TECNICO DE
ARCHIVOS

JEFE AREA DE
PRODUCCION

JEFE AREA DE
DESARROLLO DE
APLICACIONES

JEFE AREA DE SOPORTE


TECNICO Y
COMUNICACIONES

TECNICO DE PRODUCCION
ANALISTA DE
SISTEMAS Y PROCESOS
ADMINISTRATIVOS

PROGRAMADOR DE
SISTEMAS

ESPECIALISTA
ADMINISTRADOR DE
BASE DEDATOS

ESPECIALISTA EN
REDES Y
COMUNICACIONES

WEB MASTER

TECNICO EN
SOPORTE Y
COMUNICACIONES

Grafico N 23. Organigrama Estructural de la Sub gerencia de TI.


Fuente [Mesa de Trabajo]

134

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INFORMACIN EN EL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

CAPITULO III

3.2.3.4 CUADRO ORGNICO DE CARGOS.

DENOMINACIN DEL CARGO

Nro.

Nro. PLAZAS

PLAZAS

TECNICOS

JEFES
RGANOS DE DIRECCIN
SUB GERENTE DE TI

RGANOS DE APOYO
SECRETARIA

TCNICO EN ARCHIVOS

RGANOS DE LNEA
REA DE PRODUCCIN
JEFE DE REA

TCNICO DE PRODUCCIN

REA DE DESARROLLO DE APLICACIONES


JEFE DE REA
ANALISTA

1
DE

SISTEMAS

PROCESOS

ADMINISTRATIVOS
PROGRAMADOR DE SISTEMAS

ESPECIALISTA EN ADMINISTRACIN DE BASE DE DATOS

REA DE SOPORTE TCNICO Y COMUNICACIONES


JEFE DE REA

ESPECIALISTA EN REDES Y COMUNICACIONES

WEB MASTER

TCNICO EN SOPORTE Y COMUNICACIONES

Tabla N 23. Cuadro Orgnico de Cargos.


Fuente: [Propia]

135

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INFORMACIN EN EL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

CAPITULO III

3.2.4 REQUERIMIENTOS DE LA SUB GERENCIA DE TI


La Sub gerencia de TI, como un rgano de asesoramiento para el
fortalecimiento institucional, alcanza una antelada propuesta de exigencia del
PLAN OPERATIVO INFORMTICO 2013 - POI, en cumplimiento a Resolucin
Ministerial N 19-2011-PCM, por el cual se aprueba la Formulacin y Evaluacin
del Plan Operativo Informtico y su respectiva gua de elaboracin.

Estos

requerimientos nos da ha conocer la infraestructura y acciones bsicas para


implementar la Sub gerencia de TI.
3.2.4.1 Recursos Humanos
La Sub gerencia de TI cuenta con 04 Ingenieros de Informtica y Sistemas,
10 tcnicos en Informtica, soporte tcnico y comunicaciones y el personal de
apoyo como son 01 tcnico en archivos y 01 secretaria que hacen un total de 16
trabajadores, los mismos que se desenvuelven en cada una de las unidades como
se detalla:

UNIDAD/ PERSONAL CONTRATADO DESIGNADO

CANTIDAD DE
PERSONAL

Subgerente de TI

Jefe de rea de Produccin

Tcnico en Produccin

Jefe de rea de Desarrollo de Aplicaciones

Analista de sistemas y Procesos Administrativos

Programador de Sistemas

Especialista en Administracin de Base de Datos

Jefe de rea de Soporte Tcnico y Comunicaciones

Especialista en Redes y comunicaciones

Web Mster

Tcnico en Soporte y Comunicaciones

Tabla N 24. Recursos Humanos.


Fuente: [Propia]

136

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INFORMACIN EN EL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

CAPITULO III

3.2.4.2 Recursos Informticos y Tecnolgicos Requeridos


Los recursos informticos con los que debe contar la Sub gerencia de TI
del Gobierno Regional Cusco son los siguientes:

Equipamiento Sub gerencia de TI

Equipos

N de Equipos

Marca

Modelo

Sistema
Operativo

Estado

Computadoras
compatibles

05

COMPATIBLE

COREi5

Windows 7

Nuevo

Computadora
Personal
porttil

04

TOSHIBA

COREi5

Windows 7

Nuevo

Computadora
personal
porttil

01

TOSHIBA

COREi5

Windows 7

Nuevo

Impresora
Multifuncional
laser

01

KONICA
MINOLTA

BIZHUB
211

Impresora de
inyeccin a
tinta

02

HP

Servidores

04

Hp IBM

Escritorios de
madera

12

Bueno

Silln giratorio

04

Nuevo

Nuevo

Nuevo

Linux
Windows

Bueno

Tabla N 25. Equipamiento Sub gerencia de TI. Fuente:[Propia]

137

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INFORMACIN EN EL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

CAPITULO III

Sistema Red LAN


04 Servidores con plataforma operativa Linux
Distribucin de la red por intermedio de concentradores y fibra ptica.
Lnea dedicada Info Internet: router CISCO 1000, MODEM Tel Dat 256 Kb.
Lnea Speedy Business Class: router ZyXEL Mod. 650H/hw1Gb Hardware
Instalado para uso general.
Lnea Speedy Business Class: router ZyXEL 1Gb Hardware Instalado para uso
de Abastecimientos.
Portal WEB y Correo Electrnico Institucional, alojado en un servidor interno.
Distribucin y Cableado
La velocidad de transmisin de la red de comunicaciones ser de 1 Gbps,
distribuida mediante switchs CISCO 1000 de 48 puertos y cable UTP Cat 6; ya que
actualmente el cableado vertical atraviesa los tijerales de la edificacin sin ningn
tipo de proteccin, el cableado horizontal cuelga visiblemente del falso techo hacia
las estaciones de trabajo. No se cuenta con un sistema de cableado estructurado.
Licencias de Software Instalado
Sistemas Operativos Redes:
Licencia gratuita de Linux Fedora vers 6
Licencia gratuita de Linux Ubuntu vers 9.04
Licencia Windows 7

Licencia SQL 2005

Estaciones de Trabajo
La Sub gerencia de TI debe contar con un mnimo de 10

computadoras de

escritorio de los modelos siguientes:


CPU CORE2DUO

5 unid.

CPU COREI5 ( o ms capacidad)

5 unid.

Sistema Operativo de Estaciones de Trabajo

Licencia de Windows 7

Software de Ofimtica

Licencia Gratuita de Open Office y Libre Office para todos los usuarios.

Licencia de Microsoft Office.

138

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INFORMACIN EN EL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

CAPITULO III

Software de Diseo y especializado para tratamiento de informacin


digitalizada Sistema de Informacin Geogrfica

Licencias de Autocad, CadMap, ArcView, ArcInfo, Civil 3D.


Software de Produccin

Licencia de Visual Studio, Java

utilizados para el diseo de programas

informticos.

Licencias de Programacin en Software Libre.

3.2.4.3 Sistemas de Informacin Proporcionados por Entidades del Estado


La Sede del Gobierno Regional de Cusco cuenta con diversos sistemas de
Informacin emitidos por el Estado y desarrollados por terceros que estn
actualmente en operacin, y que debern estar en la integracin de sistemas.
La siguiente tabla muestra en sntesis los sistemas de Informacin por entidad
proveedora y las reas que usan estos sistemas.
SISTEMAS DE INFORMACIN POR ENTIDADES PROVEEDORAS: MEF
SIAF (Sistema Integrado de Administracin Financiera)

Contabilidad, Contralora, Adquisiciones,


Tesorera, Caja, Presupuestos.

APLICATIVO DE:

Sub Gerencia de Presupuestos.

DNPP (Direccin Nacional de Presupuesto Pblico).

Gerencia
Regional
Presupuesto

SNIP (Sistema Nacional de Inversin Pblica)

Oficina Funcional de Estudios de Pre


inversin

de

Planificacin

Oficina Programacin de Inversiones


Sub Gerencia de Estudios de Inversin
SOSEM (Sistema
monitoreo)

139

operativo

de

seguimiento

Oficina de Programacin e Inversiones

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INFORMACIN EN EL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

CAPITULO III

SISTEMA EMITIDO POR CONTRALORA GENERAL


SAGU (Sistemas de Administracin Gubernamental)

Contralora General de la Repblica

Fuente: [rea Funcional de Informtica]

3.2.4.4

ALINEAMIENTO CON EL PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL Y


SECTORIAL.
El siguiente cuadro muestra el nivel de articulacin que existe entre el

Objetivo especfico, objetivo institucional y el Objetivo Sectorial.


OBJETIVO SECTORIAL

OBJETIVO
INSTITUCIONAL

OBJETIVO ESPECIFICO

Modernizacin
del
Estado
y
profundizacin
del
proceso
de
descentralizacin.

Desarrollar
una
institucionalidad
basada en valores
(solidaridad,
reciprocidad, la no
discriminacin,
transparencia),
orientado al desarrollo
humano
sostenible,
con
equidad,
democracia
participativa
y
descentralizacin.

Mejorar
la
Infraestructura de la Red
de Datos de la Sede
Central del Gobierno
Regional

Formular proyectos de
sistemas de informacin
que
permitan
una
Gestin Pblica Regional
moderna.
Fortalecer
la
Institucionalidad
y
transparentar la gestin
del Gobierno Regional
Cusco.

Garantizar el correcto
funcionamiento de los
equipos de cmputo.

Tabla N 26. Alineamiento con el Plan Estratgico Institucional.


Fuente [Mesa de Trabajo]

140

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PROYECTO DE CREACIN DE LA SUB GERENCIA DE TECNOLOGAS DE INFORMACIN EN EL GOBIERNO REGIONAL DEL


CUSCO

3.2.4.5

CAPITULO III

PROGRAMACIN DE ACTIVIDADES Y/O PROYECTOS


CRONOGRAMA DE PROYECTOS
DURACIN EN MESES : Ao 2013

NOMBRE DEL PROYECTO


Ene

1 Instalacin de Red de Datos (Estadio Garcilaso)

Feb

Mar Abr

May Jun

Jul

Ago Set

Oct

OBJETIVOS
Nov

COSTO ($)

Dic

Mejora de La Red de Datos

32,400

3 Dimensionamiento de Data Center en la sede Central

Mejora de Infraestructura de la Red


de Datos
Mejora de Infraestructura de la Red
de Datos

4 Elaborar Base de Datos para Sistemas de Informacin

Formular Proyectos de S.I

22,400

5 Implementar Sistemas de Informacin de Nivel Operativo

Formular Proyectos de S.I

22,400

6 Formulacin de Directivas para el manejo de Recursos Informticos


7 Formulacin de Instrumentos de Gestin de gobierno electrnico
8 Gestin para la Aplicacin de TI

Fortalecer la Implementacin de TI
Fortalecer la Implementacin de TI

19,800
19,800
19,800

9 Asesoramiento en la Implementacin de TI

Fortalecer la Implementacin de TI

19,800

10 Actualizacin del Portal Electrnico del GRC

Trasparentar la Gestin de Gobierno

9,200

11 Administracin del Servidor de Correo Electrnico

Trasparentar la Gestin de Gobierno

9,200

12 Estandarizacin de Portales Web

Trasparentar la Gestin de Gobierno


Garantizar el correcto
funcionamiento de los equipos

9,200
17,600

Inventario de Software de la Sede Central del GRC

Garantizar el correcto
funcionamiento de los equipos

17,600

Mantenimiento Correctivo y preventivo de Equipos

Garantizar el correcto
funcionamiento de los equipos

17,600

2 Instalacin de Red de Datos en la Sede Central

13
14

Inventario de Hardware de la Sede Central del GRC

15
Tabla N 27. Programacin de Proyectos
Fuente: [Mesa de trabajo]

141

Implementacin de TIC en el GRC

32,400
32,400

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INFORMACIN EN EL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

CAPITULO III

FICHA TCNICA PARA LA PROGRAMACIN DE ADQUISICIONES


INFORMTICAS
a) Adquisicin de Hardware
HARDWARE PRESUPUESTO CANTIDAD
N

FUENTE DE
FINANCIAMIENTO

Servidores
Computadoras
personales
Otros

b) Adquisicin de Equipos de Comunicacin.


N

EQUIPO

PRESUPUESTO

CANTIDAD

FINANCIAMIENTO

Switches
Adquisicin
Switches

de

Adquisicin
de
adaptador
amplificador para
Auriculares
Adquisicin
de
Materiales para
Cableado
Estructurado

c) Adquisicin de Sistemas de Seguridad en Redes y Datos.


N
EQUIPO
PRESUPUESTO
CANTIDAD
FINANCIAMIENTO

d) Adquisicin de Software.
EQUIPO
PRESUPUESTO
N
N

142

CANTIDAD

FINANCIAMIENTO

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PROYECTO DE CREACIN DE LA SUB GERENCIA DE TECNOLOGAS DE


INFORMACIN EN EL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

CAPITULO III

e) Desarrollo de Sistemas.
N

EQUIPO

PRESUP.

CANT
.

FINANCIAMIEN
TO

Sistema de tramite documentario de la Sede


Central del GRC

GR CUSCO

Sistema de Requerimiento de abastecimiento


y almacn

GR CUSCO

Sistema de Personal

GR CUSCO

Sistema de Patrimonio

GR CUSCO

Sistema para la oficina de Procuradura

GR CUSCO

Sistema de Seguimiento de Proyectos SOSEM

GR CUSCO

f)Adquisicin de Servicios Informticos.


N

SERVICIO

PRESUPUESTO

CANTIDAD

FINANCIAMIENTO

g) Recursos humanos a contratar.


N

RECURSO HUMANO

CANTIDAD

1C

Se ha previsto la contratacin de personal para


optimizar la calidad del servicio a brindar

11

o
n

h) Consolidado de proyectos a ejecutarse


N
1

PROYECTOS

PRESUPUESTO

Fortalecimiento de Capacidades

Programacin de Actividades y/o Proyectos Informticos


Fuente: Elaboracin rea Funcional de Informtica

143

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PROYECTO DE CREACIN DE LA SUB GERENCIA DE TECNOLOGAS DE INFORMACIN EN EL GOBIERNO REGIONAL


DEL CUSCO

3.2.5

CAPITULO III

FLUJO DE PROCESOS DE LA SUB GERENCIA DE TECNOLOGAS DE INFORMACIN


REA INVOLUCRADA

SECRETARIA

SUBGERENTE DE TI
Funciones del Subgerente de TI

Inicio
Recibe Solicitud Previamente.
Recibe Requerimientos
de AO
Analiza Solicitud (Estudio)
Analiza Requerimiento
(AT, AE)

NO

SMDB
!11

Requiere
AT ?

Si

Recepciona y Enva Solicitud

Existe
Observacin?
?]?]??

Si
Enva Resp. de Modificacin

Designa AE

Actualiza

Modificacin

Recibe Nueva Versin de


Documento

Fin

Cambios

Enva a reas Involucradas

Si
Notifica

No

Recibe Documento y Notifica

Tramita Autorizacin

Los Cambios
Involucran
reas?

SMBD1

Abreviaciones
AE
AO
AT
SMDB
SMDB1

Asesoramiento Estratgico
reas Orgnicas
reas Tcnicas
Base de Datos de Gestin de Servicios
Base de Datos de Gestin de Servicios 1

Grafico N 24. Flujo de procesos de la Sub gerencia de TI.


Fuente: Elaboracin propia

144

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INFORMACIN EN EL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

CAPITULO III

CONCLUSIONES
Y
RECOMENDACIONES

145

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PROYECTO DE CREACIN DE LA SUB GERENCIA DE TECNOLOGAS DE


INFORMACIN EN EL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

CAPITULO III

3.2.6 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES


3.2.6.1 CONCLUSIONES
a) Este proyecto de Creacin de la Sub gerencia de TI, se desarroll
siguiendo una metodologa y plazos establecidos,

y cumplindose

exitosamente con cada uno de los objetivos parciales programados en


las fases del anlisis situacional y la propuesta de creacin de un
modelo organizacional.
b) Luego del anlisis e interpretacin de datos y en razn a los resultados
del presente trabajo de investigacin,

se pudo determinar los

problemas principales y las carencias de acciones estratgicas en TI


que afectan al avance en el desarrollo tecnolgico del rea Informtica
del GRC,
c) Junto con el compromiso de los miembros del rea funcional de
Informtica y gerentes del GRC, a travs de una mesa de trabajo y de
acuerdo al marco normativo se formul el ROF y

MOF de la Sub

gerencia de TI para la adecuada administracin de los recursos


tecnolgicos en el GRC.
d) Se defini la propuesta de la forma organizacional de la Sub gerencia
de TI, lo cual implica formar parte de la estructura orgnica del GRC.
e) La investigacin detallada del fundamento terico de la administracin
de recursos TI y los objetivos estratgicos planteados establecen una
solucin a los problemas del rea Informtica.

146

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PROYECTO DE CREACIN DE LA SUB GERENCIA DE TECNOLOGAS DE


INFORMACIN EN EL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

CAPITULO III

3.2.6.2 RECOMENDACIONES

1) Sugiero la lectura del presente trabajo para Impulsar en el GRC la


creacin de un rgano informtico que pueda desarrollar una gestin y
administracin de TIC teniendo presente un estudio de su realidad
informtica como lo demuestra el presente trabajo.
2) Priorizar la implementacin de sistemas de integracin

para la

administracin adecuada de los servicios que presta la institucin.


3) Incluir dentro de la currcula de la carrera profesional de Ingeniera
informtica y de Sistemas, cursos sobre Gestin y Administracin de
TIC, que complemente la formacin acadmica de los estudiantes.
4) Realizar el estudio de metodologas PETI, Extreme Programming, ERP,
ITIL, etc. para proponer como temas de investigacin que pueda
implementarse dentro de las organizaciones

147

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INFORMACIN EN EL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

CAPITULO III

ANEXOS
ANEXO 1: ENCUESTAS:
UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN ANTONIO ABAD DEL CUSCO
CARRERA PROFESIONAL DE INGENIERA INFORMTICA Y DE SISTEMAS

ENCUESTA I
Objetivo:

Encuesta: Administracin de TI en el Gobierno Regional del Cusco


Conocer la realidad actual acerca de la administracin de las Tecnologas de
Informacin del rea Funcional de Informtica

Fecha:
Departamento:

rea Funcional de Informtica


Informacin del Responsable del rea Funcional de Informtica

Nombre:
rea de Trabajo:
Tareas

1.- Detalle las


tareas que
realiza en su
trabajo

2.-Aparte del rea especfica en la que se desempea, realiza otras tareas que no corresponden a su
rea?
SI
Cules?
__________________________________________________________
NO
__________________________________________________________

3.- Qu servicios TIC considera Ud. Que tiene mayor importancia para los procesos de la Institucin?
Servicio:
_________________________________________________________

4.- Con qu reas de la institucin interacta ms?

________________________________________________________

5.- Cmo dira Ud. Que se siente frente al trabajo en equipo con los integrantes del rea Funcional
de Informtica?
Muy bien

148

Bien

Regular

Mal

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CAPITULO III

Encuesta: Administracin de TI en el Gobierno Regional del Cusco


Objetivo:

Conocer la realidad actual acerca de la administracin de las Tecnologas de


Informacin del rea Funcional de Informtica

Nombre:

Fecha:

Recoleccin de Datos de Procesos I


6.- Cul es el medio por el que es notificado de incidentes y problemas que debe resolver?
Correo Corporativo

Telfono

Personalmente

Otros

7.- Cuantos incidentes al da en promedio le son reportados?


-------------------8._ Cunto tiempo al da emplea en promedio en resolver incidentes?
Menos de 1 hora

Entre 1-3 horas

Entre 4-6 horas

Ms de 7 horas

9._ De los incidentes que le reportan, Cuntos logra resolver en el da en promedio porcentual?
Menos de 25%

26% - 50%

51% - 75%

76% - 100%

10.-Con que frecuencia le son reportados incidentes que considerara repetidos?


Siempre

Mayormente

Pocas veces

Nunca

11.-Con que frecuencia se le presentan cuellos de botella de requerimientos?


Siempre

Mayormente

Pocas veces

Nunca

12._ Almacena de algn modo las soluciones halladas a incidentes y problemas?


NO
SI

Cmo?: __________________________________________

13._ Cuenta con alguna base de conocimientos que le ayude en la solucin de problemas ?
NO
SI

Descrbala: __________________________________________

14.- Acta preventivamente frente a posibles errores?


NO
SI

149

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CAPITULO III

Encuesta: Administracin de TI en el Gobierno Regional del Cusco


Objetivo:

Conocer la realidad actual acerca de la administracin de las Tecnologas


de Informacin del rea Funcional de Informtica
Fecha:
Recoleccin de Datos de Procesos II

Nombre:

15.- Resuelve fallas en otras reas que no sean de su especialidad?


Siempre
Mayormente
Pocas veces
Nunca
16.- Se mantiene informado de los cambios en la infraestructura del rea funcional de
informtica?
Siempre

Mayormente

Pocas veces

Nunca

17.- Podra afirmar que los usuarios conocen la labor que realiza en el rea Funcional?
S, todos

La Mayora

Slo algunos

No

18.- Cmo considera en general que se prestan los servicios?


Muy bien

Bien

Regular

Mal

19.- Realiza sus actividades bajo algn esquema de trabajo programado?


No
Si

Cul?

______________________________________________

20.- Se realizan auditoras a nivel del rea funcional para contrastar con el funcionamiento
actual esperado?
NO

Si

21.- El usuario conoce la disponibilidad de los servicios que el rea Funcional le prev?
NO

Si

22.- Existe un plan de seguridad para la informacin que el rea Funcional administra?
No
Si

150

Cul?

______________________________________________

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Encuesta: Administracin de TI en el Gobierno Regional del Cusco


Objetivo:
Fecha:
Nombre:

Conocer la realidad actual acerca de la administracin de las Tecnologas de


Informacin del rea Funcional de Informtica
Informacin de Gerentes y Subgerentes del GRC
rea de Trabajo:

23.-Usted como autoridad actual, considera ptimo el proceso de acceso a la informacin que
resguarda el archivo digital del GRC y el rea Funcional de Informtica?
NO
SI

Explique:

------------------------------------------------------

24.-Cree Usted que para gestionar la informacin digital del GRC, se requiere de profesionales
con
conocimientos en TIC
NO
SI
Explique:
-----------------------------------------------------25.-Seria necesario realizar cambios en el manejo y gestin de la informacin electrnica, digital
que permita la integracin de los procesos institucionales?
NO
SI

Explique:

------------------------------------------------------

26.- Cree Usted necesaria la implementacin de TIC en el manejo de la informacin institucional


que permita un acceso gil a travs de una red?
NO
SI
Explique:
-----------------------------------------------------27.- Cree Usted que la informacin proporcionada por el GRC, permita la toma de decisiones en
del GRC?
NO
SI
Explique:
-----------------------------------------------------28.-En su criterio usted cree que un manejo sistematizado de la informacin del GRC en red y
resguardada pueda permitir la toma de decisiones en forma adecuada?
NO
SI
Explique:
-----------------------------------------------------29.- Cree usted que es necesario implementar la creacin de un ente rector regional que
gestione, centralice y administre la informacin fsica, electrnica, digital y procesos de TIC en
el GRC?
NO
SI

151

Explique:

------------------------------------------------------

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Objetivo:

Conocer la realidad actual acerca de la administracin de las Tecnologas de


Informacin del rea Funcional de Informtica

Fecha:
Informacin de Gerentes y Subgerentes del GRC
Nombre:

rea de Trabajo:

30.-Cules considera usted que son los puntos fuertes y dbiles del resguardo de la informacin
electrnica y digital en el GRC?
Puntos fuertes: _________________________________________
Puntos Dbiles: _________________________________________
31.-Qu factores son imprescindibles para una eficiencia del manejo de la informacin digital y fsica
en el GRC?
_________________________________________
32.-Para la toma de decisiones estratgicas Cmo accede a la informacin requerida?
_________________________________________
33.-Qu deficiencias y/o problemas ha encontrado para el acceso inmediato a la informacin?
_________________________________________
34.-Qu acciones haran ms efectivas las labores del rea Funcional de Informtica?
_________________________________________
35.-Los objetivos planificados y toda decisin tomada por las altas direcciones, es sustentada por
informacin transparente y fiable? De qu manera?
________________________________________
36.- Qu opinin tiene acerca del manejo y gestin de la informacin de los diferentes sectores
direcciones y proyectos especiales?
________________________________________
37.-Qu opinin tiene acerca de las TIC?
________________________________________
38.-Qu factores cree usted que contribuyen a la inexistencia de informacin digitalizada y
sistematizada?
________________________________________
39.-Qu deficiencias y problemas ha encontrado para la implementacin de las TIC en el GRC?
________________________________________

152

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CAPITULO III

Encuesta: Administracin de TI en el Gobierno Regional del Cusco


Objetivo:

Conocer la realidad actual acerca de la administracin de las Tecnologas


de Informacin del rea Funcional de Informtica

Fecha:
Informacin de Gerentes y Subgerentes del GRC
Nombre:
rea de Trabajo:
40.- Qu acciones hacen falta tomar a nivel de una Subgerencia de TI?
Indique _____________________________________________
41.-Qu recursos cree usted que se debiera tomar en cuenta en una Subgerencia de TI?
Indique ____________________________________________
42.-Qu temas considera usted de inters en el mbito informtico?
Indique ____________________________________________

43.- Cules son los logros se obtendran con la incorporacin de TIC?


Indique ____________________________________________

153

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CAPITULO III

UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN ANTONIO ABAD DEL CUSCO


CARRERA PROFESIONAL DE INGENIERA INFORMTICA Y DE SISTEMAS
ENCUESTA II

Encuesta: Administracin de TI en el Gobierno Regional del Cusco


Objetivo:

Conocer la Propuesta para Optimizar Recursos y crear un rgano superior


informtico

Fecha:
Informacin de Funcionarios y Trabajadores de reas Informticas del GRC
Nombre:
rea de Trabajo:
1.- De que manera cree usted que podra optimizar el sistema informtico en el GRC?
Indique _____________________________________________

2.- Qu aspectos considera Ud. prioritarios para optimizar los recursos Informticos a nivel
del GRC?
Indique ____________________________________________

3.- Cul sera el orden prioritario de esos aspectos de optimizacin que usted considera?
Indique ____________________________________________

4.- Qu opinin tiene usted acerca de la creacin de un rgano superior informtico en el


GRC?
Indique ____________________________________________

5.- Qu instancia jerrquica debera crearse para gestionar y administra los recursos de TI en
el GRC?
Indique ____________________________________________

6.- Cul sera el orden prioritario de esta creacin que usted considera?
Indique ____________________________________________

154

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CAPITULO III

ANEXO 2: CODIFICACIN DE DATOS


Encuesta I:
Pregunta

9.- De los incidentes que le reportan,


Cuntos logra resolver en el da en
promedio porcentual?

10.- Con que frecuencia le son


reportados incidentes que
considerara repetidos?
11.- Con que frecuencia se le presentan
cuellos de botella de requerimientos?
15.- Resuelve fallas en otras reas que
no sean de su especialidad?
16.- Se mantiene informado de los
cambios en la infraestructura del rea
funcional de informtica?

17.- Podra afirmar que los usuarios


conocen la labor que realiza en el
rea Funcional?

18.- Cmo considera en general que se


prestan los servicios?

Escala de
respuestas

Valor numrico

76% - 100%
51% - 75%
25% - 50%
Menos de 25%

: 4 (Valor ptimo)
:3
:2
: 1 (Valor mnimo)

Siempre

: 4 (Valor ptimo)

Si, La mayora

:3

Solo algunos

:2

Nunca

: 1 (Valor mnimo)

S, todos

: 4 (Valor ptimo)

Si, la mayora

:3

Solo algunos

:2

No

: 1 (Valor mnimo)

Muy bien

: 4 (Valor ptimo)

Bien

:3

Regular

:2

Mal

: 1 (Valor mnimo

12.- Almacena de algn modo las


soluciones halladas a incidentes y
problemas?
13.- Cuenta con alguna base de
conocimientos que le ayude en la
solucin de problemas?
14.- Acta preventivamente frente a
posibles errores?
19.- Realiza sus actividades bajo algn
esquema de trabajo programado?
20.- Se realizan auditoras a nivel del
rea funcional para contrastar con el

155

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INFORMACIN EN EL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

funcionamiento actual esperado?


21.- El usuario conoce la disponibilidad
de los servicios que el rea Funcional
le prev?
22.- Existe un plan de seguridad para la
informacin que el rea Funcional
administra?
23.- Usted como autoridad actual,
considera ptimo el proceso de
acceso a la informacin que
resguarda el archivo digital del GRC y
el rea Funcional de Informtica?
24.-Cree Usted que para gestionar la
informacin digital del GRC, se
requiere de profesionales con
conocimientos en TIC
25.-Seria necesario realizar cambios en el
manejo y gestin de la informacin
electrnica, digital que permita la
integracin de los procesos
institucionales?
26.- Cree Usted necesaria la
implementacin de TIC en el manejo
de la informacin institucional que
permita un acceso gil a travs de
una red?
27.- Cree Usted que la informacin
proporcionada por el GRC, permita la
toma de decisiones en del GRC?
28.- En su criterio usted cree que un
manejo sistematizado de la
informacin del GRC en red y
resguardada pueda permitir la toma
de decisiones en forma adecuada?
29.- Cree usted que es necesario
implementar la creacin de un ente
rector regional que gestione,
centralice y administre la informacin
fsica, electrnica, digital y procesos
de TIC en el GRC?

1.- Detalle las tareas que realiza en su


trabajo
2.- Aparte del rea especfica en la que se
desempea, realiza otras tareas que
no corresponden a su rea?
3.- Qu servicios TIC considera Ud. Que
tiene mayor importancia para los
procesos de la Institucin
4.- Con qu reas de la institucin
interacta ms?
5.- Cmo dira Ud. Que se siente frente al
trabajo en equipo con los integrantes
del rea Funcional de Informtica?
(solo Cuadrito)
6.- Cul es el medio por el que es

156

CAPITULO III

Si

(Valor esperado)

No

(Valor no deseado)

Preguntas
abiertas
y de valoracin
especial

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INFORMACIN EN EL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

notificado de incidentes y problemas


que debe resolver?
7.- Cuantos incidentes al da en promedio
le son reportados?
8.- Cunto tiempo al da emplea en
promedio en resolver incidentes?
30.- Cules considera usted que son los
puntos fuertes y dbiles del resguardo
de la informacin electrnica y digital
en el GRC?
31.- Qu factores son imprescindibles
para una eficiencia del manejo de la
informacin digital y fsica en el GRC?
32.- Para la toma de decisiones
estratgicas Cmo accede a la
informacin requerida?
33.- Qu deficiencias y/o problemas ha
encontrado para el acceso inmediato
a la informacin?
34.- Qu acciones haran ms efectivas
las labores del rea Funcional de
Informtica?
35.-Los objetivos planificados y toda
decisin tomada por las altas
direcciones, es sustentada por
informacin transparente y fiable?
De qu manera?
36.- Qu opinin tiene acerca del manejo
y gestin de la informacin de los
diferentes sectores direcciones y
proyectos especiales?
37.- Qu opinin tiene acerca de las TIC?
38.- Qu factores cree usted que
contribuyen a la inexistencia de
informacin digitalizada y
sistematizada?
39.- Qu deficiencias y problemas ha
encontrado para la implementacin de
las TIC en el GRC?
40.- Qu acciones hacen falta tomar a
nivel de una Subgerencia de TI?
41.- Qu recursos cree usted que se
debiera tomar en cuenta en una
Subgerencia de TI?
42.- Qu temas considera usted de
inters en el mbito informtico?
43.- Cules son los logros se obtendran
con la incorporacin de TIC?

CAPITULO III

Preguntas
abiertas
y de valoracin
especial

Tabla N 28. Codificacin de Preguntas

Fuente:[ http://www.eumed.net/rev/cccss/12/mha2.htm]

157

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CAPITULO III

ANEXO 3: CUESTIONARIO
CONOCIMIENTO DE TICs:
1ra. PARTE
DATOS GENERALES:
Grado de Instruccin:
Superior ( ) Superior Incompleta ( )

Tcnico ( )

Mando Medio ( )

Otros ( )

Categora
Profesional (Ing.)

Profesional (Bach.) Tcnico de Unidades ( )

Cargo:
Jefe de Unidad ( )

Responsable de Unidad ( ) Tcnico de Soporte ( )

2da PARTE
TEMA: OFIMTICA
1.- Qu entiende Ud. Por Ofimtica ?
a) Herramientas de configuracin de un sistema operativo
b) Herramientas
2.- Indique la respuesta Incorrecta sobre la herramienta restaurar sistema
de Windows:
a) Todos los cambios realizados con restaurar Sistema son irreversibles
b) Mediante restaurar sistema podr restablecer su equipo a un estado anterior
c) No se perdern datos de historiales
d) Se puede aumentar o disminuir la cantidad de espacio de disco Restaurar
Sistema

158

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CAPITULO III

3.- En relacin con la bsqueda de archivo de Windows seale la respuesta


correcta
a) En las opciones de bsqueda nunca se puede diferenciar entre caracteres
de mayscula y minscula
b) es posible realizar la bsqueda en archivos ocultos
c) La bsqueda se realiza siempre en una unidad de disco y no en una
subcarpeta de esta
d) Se pueden buscar archivos segn la fecha en que han sido creados
4.- En relacin con las secciones de un documento de Word indique la respuesta
correcta
a) En un documento nuevo por defecto no existe una seccin
b) Cuando se crea un salto de seccin se crea tambin un salto de pgina
manual
c) Es posible que en una misma pgina exista ms de una seccin
d) Cuando hay columnas periodsticas el salto de una columna a otra produce
un salto de seccin
5.- Indique cul de los dispositivos presenta memoria voltil
a) Memoria Flahs
b) Memoria Cache
c) Discos pticos
d) Cintas Magnticas
6.- Indique cul de los siguientes elementos forma parte del software de un
ordenador
a) Memoria RAM
b) Disco ptico
c) Disco duro
d) Sistema operativo
7.- Seale cul de las funciones de Excel No puede ser utilizada en una referencia
3D
a) Suma
b) residuo
c) Promedio
d) Contara

159

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INFORMACIN EN EL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

CAPITULO III

8.- En relacin con las funciones de Excel seale la respuesta incorrecta


a) Puede utilizarse como argumentos de una funcin valor lgicos como
verdadero o falso
b) Es posible utilizar una funcin como argumento de otra funcin
c) Con las funciones de Excel solo se pueden realizar clculos matemticos
d) El nombre de una funcin se puede utilizar en mayscula y minscula
9.-Cmo se llama el archivo creado por un sitio Web para almacenar
informacin en su equipo?
a) Link
b) Vinculo
c) Cookie
d) Firma digital
10.-En Internet Explorer Qu nmero de das se mantiene en el historial al
seguimiento de pginas visitadas?
a) solo un da
b) una semana
c) nicamente 1 y 30 das
d) El nmero de das que se establezca en la configuracin.
BASE DE DATOS
1.- Qu es una base de datos?
a) es la proteccin de la base de datos frente a usuarios no autorizados
b) informes que permiten al usuario hacer cualquier tipo de consulta sobre los
datos
c) es un conjunto de programas que se encargan de manejar la creacin y
todos los accesos a las bases de datos
d) Una base de datos es un almacn que nos permite guardar grandes
cantidades de informacin de forma organizada para que luego podamos
encontrar y utilizar fcilmente

2.- Qu es un sistema de gestin de base de datos?


a) restricciones se pueden aplicar tanto a los datos, como a sus relaciones
b) son un tipo de software muy especfico, dedicado a servir de interfaz entre
las bases de datos y las aplicaciones que la utilizan.

160

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CAPITULO III

c) La seguridad de la base de datos es la proteccin de la base de datos frente a


usuarios no autorizados
d) es un sistema formado por un conjunto de datos almacenados en discos que
permiten el acceso directo a ellos

3.- Uno de las caractersticas importantes de la base de datos es:


a) Control de acceso
b) Integridad de los datos
c) Codificacin de claves
d) Modelar las relaciones
4.-Que es un DBMS?
a) medidas de seguridad de la integracin de datos en los sistemas de bases de
datos
b) lenguajes de consultas o generadores de informes que permiten al usuario
hacer cualquier tipo de consulta sobre los datos
c) conjunto de programas que se encargan de manejar la creacin y todos los
accesos a las bases de datos
d) estndares que se pueden establecer sobre el formato de los datos para
facilitar su intercambio.
5.- La integridad de una base de datos se refiere a:
a) validez y la consistencia de los datos almacenados
b) la proteccin de la base de datos frente a usuarios no autorizados
c) Acceso concurrente por parte de mltiples usuarios
d) Independencia lgica y fsica de los datos
PAGINAS WEB:
1.- Qu es un servidor SMTP?
a) Es una mquina que implementa el protocolo Post Office Protol (versin3
b) Es la mquina que acta como punto de salida del correo electrnico enviado
a Internet
c) documento de texto en el que se incluyen cdigos especiales que permitan
regular la apariencia final de la informacin mostrada.

161

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INFORMACIN EN EL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

CAPITULO III

d) Es un identificador nico que asocia un usuario a un nodo internet


2.- Que es una pgina web?
a) un servicio gratuito, desarrollado por Amrica Online que busca e-mails
generados por alguno de los emisores de correo
b) Un

navegador almacenado en un disco o CD-ROM local, con conexin a

Internet.
c) un documento de texto en el que se incluyen cdigos especiales que permitan
regular la apariencia final de la informacin mostrada
d) Es un programa que regula el intercambio de informacin entre clientes Web y
las aplicaciones situadas en el servidor.

3.- Qu significa Hosting?


a) Lugar donde se encuentra la pgina web fsicamente
b) Lugar donde se puede alojar cualquier dominio sin ser un obstculo
c) el buscador de internet ms preciso, potente y actualizado
d) la direccin creada para llegar a un determinado archivo
4.-Cmo puedo agregar mi pgina a un buscador?
a) La inclusin es incluir su sitio web en los buscadores
b) contratando un servicio Hosting
c) Administrando un servicio web
d) Creando direcciones para llegar a la pgina de Internet

INTERNET
1. Qu es Internet?
a) una red que enlaza centenares de miles de redes locales heterogneas
b) Redes que regulan el intercambio de informacin entre los sistemas informticos.
c) El nexo comn de todos los sistemas de la red de Internet
d) Normas que regulan el intercambio de informacin entre los usuarios

162

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INFORMACIN EN EL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

CAPITULO III

2. Qu son los protocolos?


a) con un conjunto de normas y mensajes que regulan el intercambio de
informacin entre dos sistemas informticos
b) nuevo canal de comunicacin que permite poner en contacto a los usuarios,
bien en tiempo real
c) es una red TCP/IP privada de Te fnica, que adems de ofrecer contenidos
propios
d) capacidad de transmisin de datos que soporta un enlace.

3.- Exactamente Qu significan las siglas TCP/IP?


a) Es el protocolo que permite la transferencia de archivos entre dos sistemas
cualesquiera
b) TCP es el Protocolo de Control de Transmisin, IP es el Protocolo para
conexin entre redes heterogneas
c) El modo en el que se realizarn los intercambios de trfico de Internet entre
los distintos proveedores
d) Un protocolo que permite acceder a un servidor FTP que aporta sus
contenidos a la Red

4.- Es una utilidad que permite averiguar si un determinado sistema remoto est
activo.
a) Talk
b) Ping
c) Traceroute
d) finger
5.- Cmo se define DNS?
a) Sitio donde se guarda toda la informacin de un programa
b) Sitio donde se guarda toda la informacin de un sitio web
c) Programa situado entre el intermediario e Internet
d) Sistema que asocia una informacin con un nombre de dominio

6.- Cmo se define servidor Proxy?


a) Aplicacin que nos permite enviar mensajes de un usuario a otros

163

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CAPITULO III

b) Programa intermediario situado entre el intermediario e Internet


c) Programa que controla el acceso de entrada y salida
d) Programa estndar que permite la comunicacin entre dos protocolos
7.- Cmo se define servidor de Base de Datos?
a) Es un Programa que permite obtener informacin de usuarios de un sistema
remoto
b) Permite localizar la base de datos de personas solamente a partir de su
nombre
c) Es un programa que provee servicios de base de datos por medio del modelo
cliente servidor
d) Es el conjunto de datos almacenados que sern procesados para las
consultas
8.- Cmo se define servidor Web?
a) Es un programa que se encarga de contestar las peticiones de los usuarios de
Internet
b) Es un programa que permite acceder a un sistema remoto y trabajar con l
c) Es un servidor de una red de PCs que proporciona servicios a las dems PCs
d) servidor remoto va Internet, donde es necesario conocer el nombre de
dominio del servidor
9.- Qu es un Firewall?
a) antivirus ms conocidos: F-PROT, McAffeeSCAN, ThunderByte Antivirus o
Anyware.
b) Hardware y/o software para proteger una red privada de ataques de hackers
desde Internet, etc.
c) Un programa que intenta entrar ilegalmente en sistemas informticos
d) Es el l proceso de codificacin de un mensaje, usando una o varias claves
10.- Que son los navegadores o clientes web?
a) Son servidores Web con acceso a una extensa base de datos sobre recursos
de la Web
b) Son programas que permiten al usuario conectarse con servidores Web de
Internet
c) Es un identificador nico que asocia un usuario a un nodo internet.
d) NA

164

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CAPITULO III

11.- Que es la navegacin Off-line?


a) Programas como el WebWacker, que permiten recorrer todas las pginas web
de un servidor
b) Un programa de interfaz que regula el intercambio de informacin entre
clientes Web
c) Es acceder y navegar por documento HTML almacenados en un disco, sin
conexin a Internet.
d) NA.

12.- Qu programas necesito para enviar correo electrnico?


a) Sql, Postgree
b) Google, Firefox
c) Explorer internet
d) Netscape Navigator

13.- Cul de las siguientes direcciones es la de un buscador web?


a) http://www.altavista.com
b) http://www.Amazon.com
c) http://www.Explorer.com
d) NA
14.- Cmo se crea una pgina web?
.

15.- Cmo se pueden disear programas en Java o Applests?

SISTEMAS DE INFORMACIN

1.- Cul es la estructura de un sistema de informacin?


a) Vertical, Horizontal
b) Entrada, Procesamiento, Salida
c) Archivos, Datos

165

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CAPITULO III

2.- Cules son los tipos de los sistemas de Informacin?


a) Administrativos, de Gestin
b) Formales, No formales
c) Operativo, De gestin
d) NA

3.- Mencione dos roles de los sistemas de informacin


a) Toma de decisiones de gestin
b) Estrategias, Conocimiento
c) Produccin, Finanzas
d) Productividad, Operativo
4.- Es un lenguaje para construir, visualizar y documentar los artefactos de un
sistema de software
a) PUDS
b) SPSS
c) UML
d) ASP

5.- Un diagrama de casos de uso


a) Describe como grupos de objetos colaboran en algn comportamiento
b) Identifican actores
c) Crean diagramas de interaccin inicial
d) Muestra las interrelaciones entre actores y casos de uso

166

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CAPITULO III

GLOSARIO
Backbone.- Se refiere a las principales conexiones troncales de Internet.
Est

compuesta

de

un

gran

nmero

de

routers

comerciales,

gubernamentales y otros de gran capacidad interconectados que llevan


datos entre pases continentes del mundo.
Confiabilidad.- es la

provisin

de

informacin apropiada para la

administracin con el fin de operar en la entidad y ejercer sus


responsabilidades de reportes financieros y de cumplimiento.
Confidencialidad.- es la proteccin de la informacin sensible contra la
divulgacin no autorizada.
CORBA.- Common Object Request Broker Architecture es un estndar
definido por Object Management Group que permite que diversos
componentes de software escritos en mltiples lenguajes de programacin y
que corren en diferentes computadoras.
Data Center.- Aquella ubicacin donde se concentran los recursos
necesarios para el procesamiento de la informacin de una organizacin.
Disponibilidad de la Informacin.- Es disponer la informacin cuando sta
es requerid por el proceso d negocio ahora y en el futuro; o tambin la
salvaguarda de los recursos necesarios y capacidades asociadas.
Factibilidad.- Posibilidad de alcanzar un resultado deseado en un marco de
presiones entre diferentes actores sociales que sostienen objetivos
conflictivos o complementarios.
Gestin de Red.- Consiste en monitorizar y controlar los recursos de una
red con el fin de evitar que sta llegue a funcionar incorrectamente
degradando sus prestaciones.
Incidente.- Es cualquier evento que no forma parte de la operacin estndar
de un servicio y que puede causar una interrupcin o una reduccin de
calidad del mismo.
Integridad Precisin y suficiencia.- Es la validez de la informacin de
acuerdo con los valores y expectativas de los procesos de la institucin.

167

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CAPITULO III

tem.- Se entiende por anlisis de tems el estudio del comportamiento


individual de los tems contestados en una prueba de correccin objetiva, por
un grupo determinado de estudiantes o examinandos.
Middleware.- Middleware es un software que asiste a una aplicacin para
interactuar o comunicarse con otras aplicaciones, software, redes, hardware
y/o sistemas operativos.
Misin.- Facultad de la organizacin de asignarse, cumplir y hacer cumplir
los objetivos del plan. Elemento conceptual empleado para establecer
comparaciones reflexivas (autorreferenciales) acerca del ser y del debe ser
de la organizacin, desde una particular visin de la realidad.
Objetivos Estratgicos.- Son las metas y estrategias planteadas por una
organizacin para reforzar, a largo plazo, acciones que le permitan cumplir
con su misin, inspirados en la visin.
Plan.- Toma anticipada de decisiones. Reflexin sobre los fines y los
medios.
Problema.-Expresin

consiente

de

un

conjunto

de

sntomas

de

imconpletitud, falencia o incapacidad.


Realidad.-

Concepto

construido

por

una

multiplicidad

de

actores,

interpretaciones y acciones en interaccin compleja dentro de un escenario


determinado.
SAP.- lder de tecnologa en software de gestin de negocios, y proporciona
herramientas integrales de software de negocios mediante el uso de otras
tecnologas de software.
SIAF.- Sistema Integrado de Administracin Financiera SIAF, es una
herramienta electrnica de uso oficial y obligatorio de casi todas las
entidades pblicas.
SIGA.- Sistema Integrado de Gestin Administrativa.- para integrar y
sistematizar procesos en la gestin administrativa.

168

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CAPITULO III

El SNIP.- Es un sistema administrativo del Estado que a travs de un


conjunto de principios, mtodos, procedimientos y normas tcnicas certifica
la calidad de los Proyectos de Inversin Pblica (PIP). Con ello se busca.
SPSS.- Statistical Package for the Social Sciences (SPSS) es un programa
estadstico informtico muy usado en las ciencias sociales y las empresas de
investigacin de mercado.
UBUNTU.- Es un sistema operativo basado en Linux y que se distribuye
como software libre y gratuito, el cual incluye su propio entorno de escritorio
denominado Unity
Visin.- Es la idea fuerza ubicada en un futuro lejano relacionada con la
situacin ideal que se quiere alcanzar.
Windows Windows Communication Foundation (WCF).- Es un marco de
trabajo para la creacin de aplicaciones orientadas a servicios. Con WCF, es
posible enviar datos como mensajes asincrnicos de un extremo de servicio
a otro. Un extremo de servicio puede formar parte de un servicio disponible.

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CAPITULO III

BIBLIOGRAFA
LIBROS Y MANUALES
Farro Custodio, Francisco
PLANEAMIENTO

ESTRATGICO

PARA

LAS

INSTITUCIONES

EDUCATIVAS DE CALIDAD COMO ELABORAR UN PROYECTO DE VIDA


Y MAPAS ESTRATGICOS DE ENTIDADES DE EDUCACIN SUPERIOR
Lima. 2001. UDEGRAF. 192p.
Ficha de Registro-Banco de Proyectos
MEJORAMIENTO DE LA PLATAFORMA INFORMATICA
OPI de la Regin Cusco SNIP 85602
Gandolfo Gahan Juan
LOS SEIS PASOS DEL PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
Editorial Aguilar. Temtica Estrategia 21/04/2007
Guillermo Fragoso Molina
PLANEAMIENTO ESTRATEGICO DE TECNOLOGIAS DE INFORMACION
Editorial Poster. Fecha 2011
Harold Koontz,
PRICIPIOS DE LA GERENCIA INFORMATICA: TICs COMO APOYO ALA
GESTION ORGANIZACIONAL.12 edicin
Mexico;McGraw-Hill,2004.
Hernndez Jimnez, Ricardo
ADMINISTRACIN DE

LA FUNCIN INFORMTICA

UNA NUEVA

PROFESIN
Editorial Limusa S. A. De C. V. 2003 Primera Edicin
INAP Instituto Nacional de administracin Pblica
NORMAS LEGALES
NORMAS PARA LA FORMULACIN DEL MANUAL DE ORGANIZACIN Y
FUNCIONES - ROF
LINEAMIENTOS

PARA

LA

FORMULACIN

DEL

MANUAL

DE

ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF

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CAPITULO III

INAP Instituto Nacional de administracin Pblica 2012


James A. OBrien
SISTEMAS DE INFORMACIN GERENCIAL (4taEdicion)
Editora: Lily Solano Arvalo 2001
Jos Mara Sainz de vicua Ancin
EL PLAN ESTRATEGICO EN LA PRCTICA
Editorial Esic. 2,010. 392 Pgs.
Juan Arias Osorio
PLANEAMIENTO ESTRATEGICO DE TECNOLOGIAS DE INFORMACION
Editorial UCN de Fecha 2,011
Maquera Atencio, Ren Nelson.
PLANEAMIENTO ESTRATEGICO DE TECNOLOGIAS DE INFORMACION
al Instituto Superior Tecnolgico Pblico de Chancay.
Tesis digitales.2003.UNMSM.
Leonard d. Goodstein, Timothy m. Nolan, William Pfeiffer.
PLANEACION ESTRATEGICA.
Editora: Lily Solano Arvalo 2001
. Leyva Rosa
PROYECTO DE CREACIN DE LA DIRECCION DE TECNOLOGIAS DE
INFORMACION DE LA UNSAAC.
Biblioteca Especializada CP. INGENIERIA INFORMATICA UNSACC 2008
Osorio Alfredo.
PLANEAMIENTO ESTRATEGICO.
Editorial Mara Estela. 2002. Cuarta Edicin.
Pliego, F.J. Martin Y Ruiz-Maya, L.
ESTADSTICA I: PROBABILIDAD.
Coleccin Plan Nuevo.
Editorial AC. 1995.
Salas

Macchiavello

Miguel.

REGALMENTO

DE

OPERACIN

FUNCIONES. (2010).

171

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INFORMACIN EN EL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

CAPITULO III

Torres Bardales C. METODOLOGIA DE LA INVESTIGACION. Lima.


Editorial San Marcos. 1999
PLANNING EXTREME PROGRAMMING.
Editorial Addison Wesley.
Primera Edicin 2000.

172

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INFORMACIN EN EL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

CAPITULO III

PAGINAS WEB
http://sisbib.unmsm.edu.pe/bibvirtualdata/Tesis/Basic/maquera_ar/Cap1.pdf
[Consulta: 18-05-2013]
http://www.usfx.info/contaduria/carrera_16/libros/texto_guia.pdf
[Consulta: 20-06-2013]
http://www.monografias.com/trabajos89/concepto-rganizacion/conceptoorganizacion.shtml [Consulta: 24-06-2013]
http://www.minedu.gob.pe/normatividad/resoluciones/rm_0191-2011-ed.pdf
[Consulta: 08-07-2013]
http://www.sbs.gob.pe/app/ptransparencia/MOF/SBS-MOF-GTI-119-06WEB.pdf [Consulta: 08-07-2013]
http://manuelgross.bligoo.com/content/view/801220/Conceptos-sobre-laEstructura-Organizacional.html [Consulta: 13/07/2013]

http://www.regionpiura.gob.pe/documentos/marcolegal/ley28273.pdf
http://www.monografias.com/trabajos89/concepto-organizacion/conceptoorganizacion.shtml [Consulta: 13/07/2013]
http://www2.servir.gob.pe/index.php/es/ique-es-servir/marco-legal/rof.html
[Consulta: 15/08/2013]

http://luciavm2010.blogspot.com/2010/09/diferencias-entre-tics-y-ti.html
[Consulta: 13/09/2013]

[http://es.wikipedia.org/wiki/Tecnolog%C3%ADas_de_la_informaci%C3%B3
n_y_la_comunicaci%C3%B3n [Consulta: 15/09/2013]

http://www.ongei.gob.pe/poi/Guia_POI [Consulta: 15/09/2013]


http://www.sbs.gob.pe/app/ptransparencia/MOF/SBS-MOF-GTI-119-06WEB.pdf [Consulta: 24/09/2013]

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[Consulta:

173

24/09/2013]

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CAPITULO III

http://www.buenastareas.com/ensayos/Validacion-De-Instrumentos-DeInvestigacion/1262272.htm [Consulta: 25/09/2013]

http://www.regioncusco.gob.pe/ [Consulta: 25/09/2013]

http://www.buenastareas.com/ensayos/Validacion-De-Instrumentos-DeInvestigacion/1262272.html [Consulta: 26/09/2013]

http://ing-nroa.blogspot.com/2010/04/coeficiente-alpha-de-cronbach.html
[Consulta: 26/09/2013]

http://victorzegarra.net/2012/08/17/que-es-el-mof-manual-de-organizacion-yfunciones/ [Consulta: 27/09/2013] cgpp.

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