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SISTEMA EDUCATIVO EN

BOLIVIA
El sistema educativo de Bolivia' comprende 4 niveles, pre-escolar, primaria,
secundaria y educacin superior. El misma est regida por la Ley Avelino Siani
Elizardo Prez promulgada en 20101 contempla la educacin desde los 3 aos
de edad a partir de la cual se establecer una educacin trilinge.
ENSEANZA COLONIAL
En el ao de 1521 termin la conquista de Mxico y fue cuando creo a favor del
Rey Espaa, darle nombre a todas las tierras conquistadas, cada reino tena su
propio gobernador, alcaldas mayores y corregimientos y cada tierra
conquistada dependa en ltima instancia del rey de Espaa, los rganos
locales de la nueva Espaa eran: el virrey, la Audiencia, la acordada y el
ejrcito y cada poblacin tena su propio ayuntamiento.
La poca colonial cuenta con significados hombres de ciencia, historiadores,
filsofos, telogos y poetas. Surgieron nombres importantes como: Enrico
Martnez, autor del proyecto de desage en el valle de Mxico, Carlos Gngora:
que era poeta y filsofo, as como astrnomo y cosmgrafo entre otros. Se
escribieron muchas gramticas y vocabularios de lenguas indgenas y se
estudiaron literalmente ms de 50 idiomas.
La educacin popular indgena comenz con la evangelizacin de los
aborgenes esta fue realizado por franciscanos como Juan de Tecto y Pedro
Gante, esta evangelizacin era difcil principalmente por el idioma, sin embargo
Jacobo de Testera, hacia pintar en lienzos los asuntos principales de la biblia y
en base a interpretes se poda hablar con su lengua. En la legislacin educativa
dictada por Fernando el catlico y por Bartolom de las casas a favor de los
indios indicaban que la obligacin de ensear a leer y a escribir, pero la
enseanza principalmente del Catolicismo, se les enseaba a las personas ms
hbiles a fin de que estos jvenes ensearan al resto, tambin se preocuparon
por la castellanizacin y la instruccin elemental de esta lengua, se instalaron
escuelas en lengua castellana en todos los pueblos, para que todos los indios
aprendieran la escuela y de lectura y escritura, aunque estas ltimas no eran
obligatorias, tambin era necesaria y por amparo de Carlos V la enseanza y la
instruccin de nios hurfanos y la obligacin era que se buscaran a los padres
y si estos nios tenan la edad suficiente se les buscara un oficio. Tambin se
aplic la educacin misional y se dedic principalmente a la creacin de
instituciones, para que posteriormente culminaran en centros de enseanza
superior.
Eilen Quispe

Se cre con Pedro Gante los primeros colegios de Amrica latina se fund en
1523 la primera escuela elemental que enseaba una gran diversidad de letras
y msica en sus diversos gneros.
Otro misionero importante fue Fray Juan de Zumrraga que se dedico a la
educacin de los nios y las nias indias y daba su escuela instruccin a los
nios y Jvenes, fue el primer Obispo y Arzobispo en Mxico y funda en Texcoco
un colegio para nios y para nias y su proyecto es que cada pueblo
importante tuviera su propia escuela para nios y para nias.
EDUCACION RURAL
Naci a tiempo que surgi la enseanza elemental y la evangelizacin de los
indios, este tipo de educacin era muy similar a la educacin popular indgena,
se le enseaba con el mtodo Franciscano se les enseaba a los ms astutos
para que ellos pudieran ensearle a los dems, sin embargo en la educacin
rural a los hijos de los plebeyos se les enseaba en el patio la doctrina cristiana
y despus de tomar la doctrina, podan ayudar a los padres en el trabajo de
campo. Tambin los hijos de los maceguales se acomodaban en el estudio con
los hijos de los acomodados y como los hijos de los ricos eran muy pocos que
se instruan, los hijos de los pobres llegaban a gobernar los pueblos porque
eran mejor instruidos.
Vasco de Quiroga cre una educacin de tipo socialista, comenz a hacer un
establecimiento donde reciba enfermos que le dio nombre de hospital y
adems de ayudar a las personas pobres que tenan que matar a sus hijos por
falta de sustento.
Tambin existi Organizacin que formaba la estructura de los hospitales, la
obediencia y el trabajo y estaba comandado por regidores que estos eran
escogido por el voto.
La Educacin de los nios era de carcter prctico y piadoso pues se les
orientaba hacia un estilo de vida til y se les educaba para eliminar los 3 males
ms soberbios que eran la codicia la ambicin y la soberbia, se alternaba la
educacin elemental con el trabajo de la agricultura la regla es que despus de
las horas de doctrina se les enseara al menos dos horas de agricultura y de
las buenas costumbres y obviamente la produccin de la cosecha se reparta
en mayor cantidad a las personas que trabajan ms duro y que estudiaban
mejor la doctrina.
La educacin de las nias era basado en los oficios mujeriles se dedicaban a
trabajo para beneficio del hospital, se dedicaban a la creacin de telas de lana,
seda y lino y estas eran dadas a los hospitales y se enseaba en que la mujer
debera de hacer todos los oficios mujeriles y los especiales.

Eilen Quispe

En la educacin de los mestizos y criollos: fue esta poca cuando existi la


repercusin pedaggica de la fusin tnica y el mexicano ms importante era
aquel que era nacido del matrimonio entre espaoles e indios y se empez
hacer regulacin de estos matrimonios de tal forma que las uniones irregulares
de aventureros eran castigadas.
Las mujeres abandonadas de estas uniones aventureras asistan al cuidado del
colegio de la seora de la caridad que enseaba religin y actos mujeriles y de
ah surgi el colegio de las nias. Era un colegio destinado a las nias que les
enseaban las artes domesticas a la vez que se les instrua en la dogmtica
religiosa.
La educacin privada de la poca: era una educacin que se imparta por
maestros no religiosos y era realizada por profesores cuya educacin era
retribuida y la mayora de las personas que utilizaban esta tipo de educacin
era la clase de los ricos y para el ao 1600 este tipo de educacin era ya
reglamentada y se promulgo a partir de estas costumbres: La Ordenanza de los
Maestros del Nobilsimo Arte de Leer, Escribir y Contar. Se crearon 10 rdenes
que deban de ser rigurosamente cumplidas por la ordenanza, para poder
pertenecer a ella. De las ms importantes es que el maestro no debera ser
negro ni mulato, ni indio, nicamente poda ser espaol con bonita letra y
deban saber matemticas bsicas y debera ser cristiano viejo y bien instruido,
si alguien se pona a impartir ctedra sin ser previamente supervisado, este
sera castigado con veinte pesos de oro comn.
ENSEANZA SUPERIOR INDIGENA
LA enseanza superior indgena surgi a partir del colegio de santa cruz de
Tlatelolco que fue el primer instituto de educacin superior creado en Amrica,
era dedicacin la enseanza de la lengua latina y de las humanidades, se
dedicaban tambin a la enseanza de la retorica la medicina indgena, msica
y teologa, eran personas inteligentes que salan con ventaja sobre el resto de
la poblacin y que tenan la capacidad de ensear incluso a los mismos
conquistadores.
Esta enseanza a los espaoles por los indgenas despert una serie de
envidias mandaron cartas amenazadoras en contra de la universidad, sin
embargo era protegida por grandes gobernantes. En 1595 el colegio de ser una
institucin de grande educacin se convirti en una institucin de de primeras
letras, pero el xito de la universidad se vio probado por Bernardino de
Sahagn que fue parte de xito del colegio por su gran competencia en la
enseanza y en la calidad de los alumnos.
LOS SIGLOS DE LA EDUCACION

Eilen Quispe

En el siguiente reporte de lectura se presentan las caractersticas de la


educacin en siglos XIV y XV, el nacimiento de la corriente Humanstica, sus
principales exponente y como esta influyo en la forma de enseanza y la
cultura de la sociedad de dichos siglos.
II. DESARROLLLO
En estos siglos se tiene el surgimiento de una sociedad de mercaderes y
artesanos, las ciudades estn organizadas en municipios y las expresiones
culturales se hacen en legua vulgar. Se pueden distinguir dentro de la sociedad
medieval tres grupos:
1. El clero
2. La nobleza
3. El de la burguesa (el tercer estado)
Los maestros libres son los protagonistas de la nueva educacin, as como en la
Edad Media los padres entregaban a los oblatos a los monasterios para ser
instruyeran se tiene un escrito (1200 1400) en el que se puede ver en el que
un padre realizaba una acta notarial con un profesionista libre para que su hijo
fuera su aprendiz y se describen una serie de pactos para que el maestro lo
aceptara bajo su tutela, con la diferencia que aqu se pagaba por la instruccin
que se reciba de tal manera que se entra en una relacin mercantilista de la
educacin. Cabe mencionar que los mercaderes mandaban a sus hijos para que
se instruyeran en la lectura y la escritura, el baco, queran que fueran cultos
pero que finalmente se dedicaran al negocio familiar el comercio.
La escuela es libre en las grandes ciudades y gestionada por el municipio en
las pequeas cabe mencionar que en la mitad del siglo XIV se tiene testimonios
de la abolicin de las cuotas escolares esta empieza a ser gratuita y a cargo del
municipio.
Empiezan a existir las agrupaciones de maestros de manera similar como las
corporaciones de artes y oficios. Se empieza a ensear en privado para los
hijos de las clases burguesas pero con la restriccin de no ms de 10 alumnos.
Junto con esta escuela y la cultura nueva nace un movimiento que es el
Humanismo que tena entre otras las siguientes caractersticas:
1. El trmino Humanismo trae su origen de la importancia suma que en la
formacin espiritual del hombre culto se le atribua a las humana litterae o
estudia humanitarias.
2. Retorno a la lectura de los clsicos latinos y griegos (El renacer, el retorno
del hombre a sus orgenes histricos).
Eilen Quispe

3. El profundo sentido de desprecio por las metodologas de enseanza


repetitivas y la disciplina severa y hasta sdica.
4. Era de signo aristocrtica y conservadora,
5. Permanece la vieja actitud de desconfianza y desprecio hacia las artes
mecnicas y serviles
6. Toma como base la recuperacin de la libertad, dignidad y valor del hombre
en cuanto a tal.
7. La revalorizacin del placer el que ya no se contrapone con la vida espiritual
(Lorenzo Valla).
8. Nacimiento de las academias instituciones privadas de alta cultura.
9. Entre los humanistas se tiene a: Petrarca, Leonardo Bruni, Bernardino de
Siena, Eneas Silvio Piccolomini (papa Po II) etc.
Dentro de las caractersticas de la educacin humanstica tenemos:
1. Uso del latn y el griego para poder leer los textos antiguos.
2. Inters por el contenido de la enseanza.
3. Su carcter de integridad es decir su tendencia a cultivar todos los aspectos
de la personalidad humana, fsico, intelectual, esttico y religioso.
4 Si embargo no es una educacin popular.
5. No se preocupaba por la educacin humanstica de las personas dedicada a
las artes manuales.
6. Integraron a la mujer dentro de la educacin

Entre los principales humanistas destaca Len Batista Alberti y su obra De la


Familia en ella el mencionaba que el hombre que quiere acceder a la virtud
debe tener una educacin adecuada, considera que es oficio de los padres el
ensear a los hijos todas la virtudes dignas de ser conocidas por los hombres
libres. Menciona que deben ser muy observadores de los hijos para detectar
vicios incipientes y le da gran importancia a la prctica del ejercicio para vivir
contento y sano. Abolir la pereza y la soledad odiosa donde anidan los vicios.
Sin embargo es propenso a los castigos para corregir malas conductas. Como
se puede observar desde ese tiempo ya se haca hincapi en estos primeros
mtodos de educacin de los hijos algunos de los cuales estn siendo
rescatados en nuestros das.
Eilen Quispe

Por otra parte en estos siglos se contina la educacin caballeresca en la que


esencialmente se sigue preparando para el ejercicio del poder que es el hacer
la guerra. Dentro de estas se buscan las siete habilidades: nadar, cabalgar,
lanzar la jabalina, esgrima, cazar, escribir versos y jugar al ajedrez a estas se
aaden las artes de la corte, las polticas, los conocimientos del uso de la
etiqueta y las leyes, la recreacin cultural como la danza, tocar un instrumento,
jugar al ajedrez y hacer versos, de aqu que se sigue corroborando que la
educacin intelectual no es importante para la formacin de un caballero.
LEY DE LA EDUCACIN

CAPTULO I
LA EDUCACIN COMO DERECHO FUNDAMENTAL
Artculo 1 (Mandatos Constitucionales de la educacin)
1. Toda persona tiene derecho a recibir educacin en todos los
Niveles de manera universal, productiva, gratuita, integral e intercultural, sin
discriminacin.
2. La educacin constituye una funcin suprema y primera responsabilidad
financiera del Estado, que tiene la obligacin indeclinable de sostenerla,
garantizarla y gestionarla.
3. El Estado y la sociedad tienen tuicin plena sobre el sistema
Educativo, que comprende la educacin regular, la alternativa
y especial, y la educacin superior de formacin profesional .
El sistema educativo desarrolla sus procesos sobre la base de
Criterios de armona y coordinacin.
4. El sistema educativo est compuesto por las instituciones educativas
fiscales, instituciones educativas privadas y de convenio.
5. La educacin es unitaria, pblica, universal, democrtica, participativa,
comunitaria, descolonizadora y de calidad .2
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MINISTERIO DE EDUCACIN
6. La educacin es intercultural, intercultural y plurilinge en
Todo el sistema educativo.
Eilen Quispe

7. El sistema educativo se fundamenta en una educacin abierta,


Humanista, cientfica, tcnica y tecnolgica, productiva,
Territorial, terica y prctica, liberadora y revolucionaria, crtica
y solidaria .
8. La educacin es obligatoria hasta el bachillerato.
9. La educacin fiscal es gratuita en todos sus niveles hasta el
Superior.
Artculo 2 (Disposiciones generales)
I. Participacin social Se reconoce y garantiza la participacin social, la
participacin comunitaria, de madres
y padres de familia en el sistema educativo, mediante
Organismos representativos en todos los niveles del
Estado. En las naciones y pueblos indgena originario
Campesinos, comunidades interculturales y afro bolivianas de acuerdo a sus
normas y procedimientos propios.
II Unidades educativas fiscales. Se consolida y fortalece el funcionamiento de
unidades educativas fiscales y
Gratuitas, sostenidas por el Estado Plurinacional, para
Garantizar el acceso, permanencia y la calidad de la educacin de todas y
todos, por constituir la educacin un
Derecho fundamental y de prioridad estratgica para la
Transformacin hacia el Vivir Bien.
III Unidades educativas privadas. Se reconoce y respeta el funcionamiento de
unidades educativas privadas, En todos los niveles y modalidades, que se rigen
por Las polticas, planes, programas y autoridades del Sistema Educativo
Plurinacional . El Estado garantiza su Funcionamiento previa verificacin de las
condiciones 3
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y cumplimiento de los requisitos establecidos en reglamentacin especfica
aprobada por el Ministerio de Educacin.
Eilen Quispe

IV Unidades educativas de convenio. Se reconoce y respeta el funcionamiento


de unidades educativas de convenio con fines de servicio social, con acceso
libre y sin Fines de lucro, que debern funcionar bajo la tuicin de Las
autoridades pblicas, respetando el derecho de administracin de entidades
religiosas sobre dichas unidades educativas, sin perjuicio de lo establecido en
disposiciones nacionales, y se regirn por las mismas normas, Polticas, planes
y programas del sistema educativo. Su Funcionamiento ser regulado mediante
reglamentacin Especfica aprobada por el Ministerio de Educacin.
V Del derecho de las madres y padres. Se respeta el derecho de las madres y
padres a elegir la educacin que Convenga para sus hijas e hijos.
VI Inamovilidad funcionara. Se garantiza la carrera docente y la inamovilidad
del personal docente, administrativo y de servicio del magisterio nacional.
VII. Escalafn nacional del magisterio. El reglamento del Escalafn nacional del
servicio de educacin, es el instrumento normativo de vigencia plena que
garantiza la Carrera docente, administrativa y de servicio del Sistema
Educativo Plurinacional.
VIII
Sindicalizacin. El Estado reconoce al magisterio el Derecho a la
sindicalizacin como medio de defensa Profesional, se ocupa de su
dignificacin social y econmica, respetando su participacin activa en el
mejoramiento de la educacin .4
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IX
Organizacin estudiantil. El Estado reconoce la participacin de las
organizaciones estudiantiles en la defensa de sus derechos, segn reglamento
especfico. Se excepta de este derecho a los estudiantes de los institutos
Militares y policiales por encontrarse sujetos a rgimen Especial y normativa
especfica.
X .Promocin del deporte. El Estado deber promover y Desarrollar la prctica
deportiva, preventiva, recreativa, Formativa y competitiva en toda la estructura
del Sistema Educativo Plurinacional, mediante la implementacin de Polticas
de educacin, recreacin y salud pblica.
CAPTULO II
BASES, FINES Y OBJETIVOS DE LA EDUCACIN
Artculo 3 (Bases de la educacin) La educacin se sustenta en La sociedad, a
travs de la participacin plena de las bolivianas y los Bolivianos en el Sistema
Educativo Plurinacional, respetando sus Diversas expresiones sociales y
Eilen Quispe

culturales, en sus diferentes formas de Organizacin. La educacin se


fundamenta en las siguientes bases:
1.
Es
descolonizadora,
liberadora,
revolucionaria,
despatriarcalizadora y transformadora de las estructuras

anti-imperialista,

Econmicas y sociales; orientada a la reafirmacin cultural de Las naciones y


pueblos indgena originario campesinos, las comunidades interculturales y afro
bolivianas en la construccin Del Estado Plurinacional y el Vivir Bien.
2. Es comunitaria, democrtica, participativa y de consensos en La toma de
decisiones sobre polticas educativas, reafirmando la Unidad en la diversidad.
3. Es universal, porque atiende a todas y todos los habitantes del Estado
Plurinacional, as como a las bolivianas y los bolivianos que viven en el exterior,
se desarrolla a lo largo de toda la vida, 5
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Sin limitacin ni condicionamiento alguno, de acuerdo a los subsistemas,
modalidades y programas del Sistema Educativo Plurinacional.
4. Es nica, diversa y plural. nica en cuanto a calidad, poltica educativa y
currculo base, erradicando las diferencias entre lo fiscal y privado, lo urbano y
rural
Diversa y plural en su aplicacin y pertinencia a cada contexto
geogrfico, social, cultural y lingstico, as como en relacin a las modalidades
de implementacin en los subsistemas del Sistema Educativo Plurinacional.
5. Es unitaria e integradora del Estado Plurinacional y promueve el desarrollo
armonioso entre las regiones
6. Es laica, pluralista y espiritual, reconoce y garantiza la libertad de conciencia
y de fe y de la enseanza de religin, as como la espiritualidad de las naciones
y pueblos indgena originario campesinos, fomenta el respeto y la convivencia
mutua entre las personas con diversas opciones religiosas, sin imposicin
dogmtica, y propiciando el dilogo interreligioso .
7. Es inclusiva, asumiendo la diversidad de los grupos poblacionales y personas
que habitan el pas, ofrece una educacin oportuna y pertinente a las
necesidades, expectativas e intereses de todas y todos los habitantes del
Estado Plurinacional, con igualdad de oportunidades y equiparacin de
condiciones, sin discriminacin alguna segn el Artculo 14 de la Constitucin
Poltica del Estado
8. Es intercultural, intercultural y plurilinge en todo el sistema educativo.
Desde el potenciamiento de los saberes, conocimientos e idiomas de las
naciones y pueblos indgena originario campesinos, las comunidades
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interculturales y afro bolivianas, promueve la interrelacin y convivencia en


igualdad de 6
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Oportunidades para todas y todos, a travs de la valoracin y Respeto
recproco entre culturas 9. Es productiva y territorial, orientada a la produccin
intelectual y material, al trabajo creador y a la relacin armnica de los
sistemas de vida y las comunidades humanas en la Madre Tierra, fortaleciendo
la gestin territorial de las naciones y pueblos indgena originario campesinos,
las comunidades interculturales y afro bolivianas
10. Es cientfica, tcnica, tecnolgica y artstica, desarrollando los
conocimientos y saberes desde la cosmovisin de las culturas indgena
originaria campesinas, comunidades interculturales y afro bolivianas, en
complementariedad con los saberes y conocimientos universales, para
contribuir al desarrollo integral de la sociedad
11. Es educacin de la vida y en la vida, para Vivir Bien Desarrolla una
formacin integral que promueve la realizacin de la identidad, afectividad,
espiritualidad y subjetividad de las personas y comunidades; es vivir en
armona con la Madre Tierra y en comunidad entre los seres humanos
12. Es promotora de la convivencia pacfica, contribuye a erradicar toda forma
de violencia en el mbito educativo, para el desarrollo de una sociedad
sustentada en la cultura de paz, el buen trato y el respeto a los derechos
humanos individuales y colectivos de las personas y de los pueblos
13. La educacin asume y promueve como principios tico morales de la
sociedad plural el ama qhilla, ama llulla, ama suwa (no seas flojo, no seas
mentiroso ni seas ladrn), suma qamaa (Vivir Bien), andereko
(vida
armoniosa), teko kavi (vida buena), ivi maraei (tierra sin mal) y qhapaj an
(camino o vida noble), y los principios de otros pueblos Se sustenta en los
valores de unidad, igualdad, inclusin, dignidad, libertad, solidaridad, re-7
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Copiosidad, respeto, complementariedad, armona, transparencia, equilibrio,
igualdad de oportunidades, equidad social y de gnero en la participacin,
bienestar comn, responsabilidad, justicia social, distribucin y redistribucin
de los productos y bienes sociales, para Vivir Bien
14. Es liberadora en lo pedaggico porque promueve que la persona tome
conciencia de su realidad para transformarla, desarrollando su personalidad y
pensamiento crtico
Eilen Quispe

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Artculo 4 (Fines de la educacin) .


1. Contribuir a la consolidacin de la educacin descolonizada, para garantizar
un Estado Plurinacional y una sociedad del Vivir Bien con justicia social,
productiva y soberana .
2. Formar integral y equitativamente a mujeres y hombres, en funcin de sus
necesidades, particularidades y expectativas, mediante el desarrollo armnico
de todas sus potencialidades y capacidades, valorando y respetando sus
diferencias y semejanzas, as como garantizando el ejercicio pleno de los
derechos fundamentales de todas las personas y colectividades, y los derechos
de la Madre Tierra en todos los mbitos de la educacin
3. Universalizar los saberes y conocimientos propios, para el desarrollo de una
educacin desde las identidades culturales
4. Fortalecer el desarrollo de la interculturalidad, interculturalidad y el
plurilingismo en la formacin y la realizacin plena de las bolivianas y
bolivianos, para una sociedad del Vivir Bien Contribuyendo a la consolidacin y
fortalecimiento de la identidad cultural de las naciones y pueblos indgena
originario campesinos, comunidades interculturales y afro bolivianas, a partir
de las ciencias, tcnicas, artes y tecnologas propias, en complementariedad
con los conocimientos universales
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5. Contribuir a la convivencia armnica y equilibrada del ser humano con la
Madre Tierra, frente a toda accin depredadora, respetando y recuperando las
diversas cosmovisiones y culturas
6. Promover una sociedad despatriarcalizada, cimentada en la equidad de
gnero, la no diferencia de roles, la no violencia y la vigencia plena de los
derechos humanos.
7. Garantizar la participacin plena de todas y todos los habitantes del Estado
Plurinacional en la educacin, para contribuir a la construccin de una sociedad
participativa y comunitaria
8. Promover la amplia reciprocidad, solidaridad e integracin entre las naciones
y pueblos indgena originario campesinos y afro descendientes que luchan por
la construccin de su unidad en el mbito continental y mundial .As como de
las organizaciones sociales, estudiantiles y de las comunidades educativas.
9. Fortalecer la unidad, integridad territorial y soberana del
Plurinacional, promoviendo la integracin latinoamericana y mundial .
Eilen Quispe

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Estado

10. Contribuir a reafirmar el derecho irrenunciable e imprescriptible del


territorio que le d acceso al Ocano Pacfico y su espacio martimo, al Estado
Plurinacional de Bolivia .
11. Impulsar la investigacin cientfica y tecnolgica asociada a la innovacin y
produccin de conocimientos, como rector de lucha contra la pobreza,
exclusin social y degradacin del medio ambiente
Artculo 5 (Objetivos de la educacin) .
1. Desarrollar la formacin integral de las personas y el fortalecimiento de la
conciencia social crtica de la vida y en la vida para Vivir Bien, que vincule la
teora con la prctica productiva La educacin estar orientada a la formacin
individual y colecti-9
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Va, sin discriminacin alguna, desarrollando potencialidades y capacidades
fsicas, intelectuales, afectivas, culturales, artsticas, deportivas, creativas e
innovadoras, con vocacin de servicio a la sociedad y al Estado Plurinacional
2. Desarrollar una formacin cientfica, tcnica, tecnolgica y productiva, a
partir de saberes y conocimientos propios, fomentando la investigacin
vinculada a la cosmovisin y cultura de los pueblos, en complementariedad con
los avances de la ciencia y la tecnologa universal en todo el Sistema Educativo
Plurinacional
3. Contribuir al fortalecimiento de la unidad e identidad de todas las
ciudadanas y todos los ciudadanos como parte del Estado Plurinacional, as
como a la identidad y desarrollo cultural de los miembros de cada nacin o
pueblo indgena originario campesino, y al entendimiento y enriquecimiento
intercultural e intercultural dentro del Estado Plurinacional
4. Promover la unidad del Estado Plurinacional respetando la diversidad,
consolidando su soberana poltica, econmica, social y cultural, con equidad e
igualdad de oportunidades y equiparacin de condiciones para todas las
personas
5. Consolidar el Sistema Educativo Plurinacional con la directa participacin de
madres y padres de familia, de las organizaciones sociales, sindicales y
populares, instituciones, naciones
y pueblos indgena originario campesinos, afro bolivianos y comunidades
interculturales en la formulacin de polticas educativas, planificacin,
organizacin, seguimiento y evaluacin del proceso educativo, velando por su
calidad .

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6. Contribuir al fortalecimiento de la seguridad, defensa y desarrollo del Estado


Plurinacional, priorizando la educacin en las fronteras para resguardar la
soberana .10
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7. Formar mujeres y hombres con identidad y conciencia de la diversidad
territorial, econmica, social y cultural del pas, para consolidar la integracin
del Estado Plurinacional .
8. Cultivar y fortalecer el civismo, el dilogo intercultural y los valores ticos,
morales y estticos basados en la vida comunitaria y el respeto a los derechos
fundamentales individuales y colectivos
9. Desarrollar una conciencia integradora y equilibrada de las comunidades
humanas y la Madre Tierra que contribuya a la relacin de convivencia
armnica con su entorno, asegurando su proteccin, prevencin de riesgos y
desastres naturales, conservacin y manejo sostenible considerando la
diversidad de cosmovisiones y culturas
10. Garantizar el acceso a la educacin y la permanencia de ciudadanas y
ciudadanos en condiciones de plena igualdad y equiparacin de condiciones
11. Formular e implementar, desde todos los niveles de gobierno del Estado
Plurinacional, programas sociales especficos que beneficien a las y los
estudiantes con menos posibilidades econmicas para que accedan y
permanezcan en el sistema educativo, mediante recursos econmicos,
programas de alimentacin, vestimenta, transporte y material escolar; en
reas dispersas con residencias estudiantiles y se estimular con becas a las y
los estudiantes de excelente aprovechamiento en todos los niveles del Sistema
Educativo Plurinacional .
12. Formar una conciencia productiva, comunitaria y ambiental en las y los
estudiantes, fomentando la produccin y consumo de productos ecolgicos,
con seguridad y soberana alimentaria, conservando y protegiendo la
biodiversidad, el territorio y la
Madre Tierra, para Vivir Bien .11
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13. Implementar polticas educativas de formacin continua y actualizacin de
maestras y maestros en los subsistemas Regular, Alternativo y Especial del
Sistema Educativo Plurinacional

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14. Desarrollar polticas educativas que promuevan el acceso y la permanencia


de personas con necesidades educativas asociadas a discapacidad en el
sistema educativo y sensibilizar a la sociedad sobre su atencin integral, sin
discriminacin alguna
15. Desarrollar programas educativos pertinentes a cada contexto
sociocultural, lingstico, histrico, ecolgico y geogrfico, sustentados en el
currculo base de carcter intercultural
16. Establecer procesos de articulacin entre los subsistemas y la
secuencialidad de los contenidos curriculares desde la educacin inicial en
familia comunitaria hasta la educacin superior de formacin profesional
17. Implementar polticas y programas de alfabetizacin y pos alfabetizacin
integral de carcter intercultural, intercultural y plurilinge, de formacin para
personas jvenes y adultas que posibiliten la continuidad de sus estudios hasta
el nivel de educacin superior, de procesos de educacin permanente
orientados a la formacin integral, el pensamiento crtico y la accin
transformadora de la sociedad
18. Garantizar integralmente la calidad de la educacin en todo el Sistema
Educativo Plurinacional, implementando estrategias de seguimiento, medicin,
evaluacin y acreditacin con participacin social En el marco de la soberana
e identidad plurinacional, plantear a nivel internacional indicadores, parmetros de evaluacin y acreditacin de la calidad educativa que respondan a la
diversidad sociocultural y lingstica del pas .
19. Desarrollar una educacin cvica, humanstica, histrica, cultural, artstica y
deportiva orientada al ejercicio pleno de deberes 12
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y derechos ciudadanos en el marco de la Constitucin Poltica del Estado y la
declaracin Universal de los Derechos Humanos .
20. Promover la investigacin cientfica, tcnica, tecnolgica y pedaggica en
todo el Sistema Educativo Plurinacional, en el marco del currculo base y los
currculos regionalizados
21. Promover y garantizar la educacin permanente de nias, nios y
adolescentes con discapacidad o con talentos extraordinarios en el aprendizaje
bajo la misma estructura, principios y valores del Sistema Educativo
Plurinacional

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22. Implementar polticas y programas de atencin integral educativa a


poblaciones vulnerables y en condiciones de desventaja social
CAPTULO III
DIVERSIDAD SOCIOCULTURAL Y LINGSTICA
Artculo 6 (Interculturalidad e Interculturalidad)
I
Interculturalidad: La interculturalidad promueve la recuperacin,
fortalecimiento, desarrollo y cohesin al interior de las culturas de las naciones
y pueblos indgena originario campesinos, comunidades interculturales y afro
bolivianas para la consolidacin del Estado Plurinacional, basado en la equidad,
solidaridad, complementariedad, reciprocidad y justicia En el currculo del
Sistema Educativo Plurinacional se incorporan los saberes y conocimientos de
las cosmovisiones de las naciones y pueblos indgena originario campesinos,
comunidades interculturales y afro bolivianas .
II
Interculturalidad: El desarrollo de la interrelacin e interaccin de
conocimientos, saberes, ciencia y tecnologa propios de cada cultura con otras
culturas, que fortalece la identidad propia y la interaccin en igualdad de
condiciones entre todas las culturas bolivianas con las 13
LEY DE LA EDUCACIN AVELINO SIANI - ELIZARDO PREZ N 070
Del resto del mundo Se promueven prcticas de interaccin entre diferentes
pueblos y culturas desarrollando actitudes de valoracin, convivencia y dilogo
entre distintas visiones del mundo para proyectar y universalizar la sabidura
propia
Artculo 7 (Uso de Idiomas oficiales y lengua extranjera) La educacin debe
iniciarse en la lengua materna, y su uso es una necesidad pedaggica en todos
los aspectos de su formacin .Por la diversidad lingstica existente en el
Estado Plurinacional, se adoptan los siguientes principios obligatorios de uso de
las lenguas por constituirse en instrumentos de comunicacin, desarrollo y
produccin de saberes y conocimientos en el Sistema Educativo Plurinacional
1. En poblaciones o comunidades monolinges y de predominio de la lengua
originaria, la lengua originaria como primera lengua y el castellano como
segunda lengua
2. En poblaciones o comunidades monolinges y de predominio del castellano,
el castellano como primera lengua y la originaria como segunda
3. En las comunidades o regiones trilinges o plurilinges, la eleccin de la
lengua originaria, se sujeta a criterios de territorialidad y transterritorialidad

Eilen Quispe

15

definidos por los consejos comunitarios, que ser considerada como primera
lengua y el castellano como segunda lengua
4. En el caso de las lenguas en peligro de extincin, se implementarn polticas
lingsticas de recuperacin y desarrollo con participacin directa de los
hablantes de dichas lenguas .
5. Enseanza de lengua extranjera. La enseanza de la lengua extranjera se
inicia en forma gradual y obligatoria desde los primeros aos de escolaridad,
con metodologa pertinente y 14
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
MINISTERIO DE EDUCACIN
Personal especializado, continuando en todos los niveles del Sistema Educativo
Plurinacional
6. La enseanza del lenguaje en seas es un derecho de las y los estudiantes
que lo requieran en el sistema educativo La enseanza del lenguaje de seas
es parte de la formacin plurilinge de las maestras y maestros
TTULO II
SISTEMA EDUCATIVO PLURINACIONAL
Artculo 8
(Estructura del Sistema Educativo Plurinacional) El Sistema
Educativo Plurinacional comprende:
a) Subsistema de Educacin Regular
b) Subsistema de Educacin Alternativa y Especial
c) Subsistema de Educacin Superior de Formacin Profesional .
CAPTULO I
SUBSISTEMA DE EDUCACIN REGULAR
Artculo 9
(Educacin Regular)
Es la educacin sistemtica, normada,
obligatoria y procesual que se brinda a todas las nias, nios, adolescentes y
jvenes, desde la Educacin Inicial en Familia Comunitaria hasta el bachillerato,
permite su desarrollo integral, brinda la oportunidad de continuidad en la
educacin superior de formacin profesional y su proyeccin en el mbito
productivo, tiene carcter intercultural, intercultural y plurilinge
Artculo 10 (Objetivos de la Educacin Regular)

Eilen Quispe

16

1. Formar integralmente a las y los estudiantes, articulando la educacin


cientfica humanstica y tcnica-tecnolgica con la produccin, a travs de la
formacin productiva de acuerdo a 15
LEY DE LA EDUCACIN AVELINO SIANI - ELIZARDO PREZ N 070
Las vocaciones y potencialidades de las regiones, en el marco de la
interculturalidad, interculturalidad y plurilingismo
2. Proporcionar elementos histricos y culturales para consolidar la identidad
cultural propia y desarrollar actitudes de relacin intercultural .Reconstituir y
legitimar los saberes y conocimientos de los pueblos indgena originario
campesinos, en dilogo intercultural con los conocimientos de otras culturas
3. Desarrollar y consolidar conocimientos terico-prcticos de carcter
cientfico
humanstico
y
tcnico-tecnolgico
productivo
para
su
desenvolvimiento en la vida y la continuidad de estudios en el subsistema de
educacin superior de formacin profesional
4. Lograr habilidades y aptitudes comunicativas trilinges mediante el
desarrollo de idiomas indgena originarias, castellano y un extranjero
5. Complementar y articular la educacin humanstica con la formacin
histrica, cvica, derechos humanos, equidad de gnero, derechos de la Madre
Tierra y educacin en seguridad ciudadana
6. Desarrollar saberes y conocimientos cientficos, tcnicos, tecnolgicos,
ticos, morales, espirituales, artsticos, deportivos, ciencias exactas, naturales
y sociales
Artculo 11 (Estructura del Subsistema de Educacin Regular)
El Subsistema de Educacin Regular comprende:
a) Educacin Inicial en Familia Comunitaria
b) Educacin Primaria Comunitaria Vocacional
c) Educacin Secundaria Comunitaria Productiva
Artculo 12
(Educacin Inicial en Familia Comunitaria) Constituye la base
fundamental para la formacin integral de la nia y el nio, se reconoce y
fortalece a la familia y la comunidad como 16
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
MINISTERIO DE EDUCACIN

Eilen Quispe

17

El primer espacio de socializacin y aprendizaje . De cinco aos de duracin,


comprende dos etapas:
1. Educacin Inicial en Familia Comunitaria, no escolarizada Es de
responsabilidad compartida entre la familia, la comunidad y el Estado,
orientada a recuperar, fortalecer y promover la identidad cultural del entorno
de la nia y el nio, el apoyo a la familia en la prevencin y promocin de la
salud y la buena nutricin, para su desarrollo psicomotriz, socio-afectivo,
espiritual y cognitivo. De tres aos de duracin.
2. Educacin Inicial en Familia Comunitaria, escolarizada .Desarrolla las
capacidades y habilidades cognitivas, lingsticas, psicomotrices, socioafectivos, espirituales y artsticas que favorezcan a las actitudes de autonoma,
cooperacin y toma de decisiones en el proceso de construccin de su
pensamiento, para iniciar procesos de aprendizaje sistemticos en el siguiente
nivel. De dos aos de duracin.
Artculo 13
(Educacin Primaria Comunitaria Vocacional) .Comprende la
formacin bsica, cimiento de todo el proceso de formacin posterior y tiene
carcter intercultural, intercultural y plurilinge
Los conocimientos y la
formacin cualitativa de las y los estudiantes, en relacin y afinidad con los
saberes, las ciencias, las culturas, la naturaleza y el trabajo creador, orienta su
vocacin .Este nivel brinda condiciones necesarias de permanencia de las y los
estudiantes; desarrolla todas sus capacidades, potencialidades, conocimientos,
saberes, capacidades comunicativas, tico-morales, espirituales, afectivas,
razonamientos lgicos, cientficos, tcnicos, tecnolgicos y productivos,
educacin fsica, deportiva y artstica De seis aos de duracin .17
LEY DE LA EDUCACIN AVELINO SIANI - ELIZARDO PREZ N 070
Artculo 14 (Educacin Secundaria Comunitaria Productiva) .
I Articula la educacin humanstica y la educacin tcnica-tecnolgica con la
produccin, que valora y desarrolla los saberes y conocimientos de las diversas
culturas en dilogo intercultural con el conocimiento universal, incorporando la
formacin histrica, cvica y comunitaria. Tiene carcter intercultural,
intercultural y plurilinge. Fortalece la formacin recibida en la educacin
primaria comunitaria vocacional, por ser integral, cientfica, humanstica,
tcnica-tecnolgica, espiritual, tica, moral, artstica y deportiva
II Permite identificar en las y los estudiantes las vocaciones para continuar
estudios superiores o incorporarse a las actividades socio-productivas Est
orientada a la formacin y la obtencin del Diploma de Bachiller Tcnico
Humanstico, y de manera progresiva con grado de Tcnico Medio de acuerdo a
las vocaciones y potencialidades productivas de las regiones y del Estado
Plurinacional . De seis aos de duracin
Eilen Quispe

18

Artculo 15 (Educacin escolarizada para la poblacin en desventaja social) .


Es la educacin integral escolarizada dirigida a la atencin de nias, nios,
adolescentes, jvenes trabajadores desprotegidos y en desventaja social,
mediante programas especiales de hogares abiertos con servicios integrales de
salud, alimentacin, educacin, rezago escolar, reinsercin escolar y socio
laboral
CAPTULO II
SUBSISTEMA DE EDUCACIN ALTERNATIVA
Y ESPECIAL
Artculo 16 (Educacin Alternativa y Especial) .
I Destinada a atender necesidades y expectativas educativas de personas,
familias, comunidades y organizaciones 18
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
MINISTERIO DE EDUCACIN
Que requieren dar continuidad a sus estudios o que precisan formacin
permanente en y para la vida
II
Se desarrolla en el marco de los enfoques de la Educacin Popular y
Comunitaria, Educacin Inclusiva y Educacin a lo largo de la vida, priorizando
a la poblacin en situacin de exclusin, marginacin o discriminacin
III
La Educacin Alternativa y Especial es intercultural, intercultural y
plurilinge
IV Comprende los mbitos de Educacin Alternativa y Educacin Especial
Artculo 17 (Objetivos de educacin alternativa y especial)
1. Democratizar el acceso y permanencia a una educacin adecuada en lo
cultural y relevante en lo social, mediante polticas y procesos educativos
pertinentes a las necesidades, expectativas e intereses de las personas,
familias, comunidades y organizaciones, principalmente de las personas
mayores a quince aos que requieren iniciar o continuar sus estudios
2. Contribuir a desarrollar la formacin integral y la conciencia crtica de los
movimientos sociales e indgenas, organizaciones ciudadanas y de
productores, con polticas, planes, programas y proyectos educativos no
escolarizados, directamente ligados con la vida cotidiana, sustentados en
concepciones y relaciones interculturales de participacin social y comunitaria

Eilen Quispe

19

3. Garantizar que las personas con discapacidad, cuenten con una educacin
oportuna, pertinente e integral, en igualdad de oportunidades y con
equiparacin de condiciones, a travs del desarrollo de polticas, planes,
programas y proyectos de educacin inclusiva y el ejercicio de sus derechos .
19
LEY DE LA EDUCACIN AVELINO SIANI - ELIZARDO PREZ N 070
4. Desarrollar polticas, planes, programas y proyectos educativos de atencin
a las personas con talentos extraordinarios
5. Contribuir con polticas, planes, programas y proyectos educativos de
atencin a personas con dificultades en el aprendizaje
6. Promover una educacin y cultura inclusiva hacia las personas con
discapacidad, dificultades en el aprendizaje y talento extraordinario del
aprendizaje, en el Sistema Educativo Plurinacional
7. Incorporar el uso y la correcta aplicacin de los mtodos, instrumentos y
sistemas de comunicacin propios de la educacin para personas con
discapacidad, dificultades en el aprendizaje y talento extraordinario en el
Sistema Educativo Plurinacional
Artculo 18 (Reconocimiento de saberes, conocimientos y experiencias) . Los
saberes, conocimientos y experiencias de las personas, adquiridos en su
prctica cotidiana y comunitaria, sern reconocidos y homologados a niveles y
modalidades que correspondan al Subsistema de Educacin Alternativa y
Especial
Artculo 19
Especial) .

(Educacin Tcnica - Humanstica en Educacin Alternativa y

I El Subsistema de Educacin Alternativa y Especial adoptar el carcter


Tcnico-Humanstico segn las necesidades y expectativas de las personas,
familias y comunidades acorde a los avances de la ciencia y tecnologa
II Contribuir a potenciar capacidades productivas, la incorporacin al sector
productivo y el desarrollo de emprendimientos comunitarios, en el marco de los
principios establecidos por los derechos de la Madre Tierra Se realizar segn
las vocaciones y potencialidades productivas de las regiones y las prioridades
econmicas productivas establecidas en los planes de desarrollo del Estado
Plurinacional .20
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
MINISTERIO DE EDUCACIN

Eilen Quispe

20

III Los niveles de la formacin y capacitacin tcnica tendrn su respectiva


certificacin como Tcnico Bsico, Tcnico Auxiliar y Tcnico Medio, que habilita
a las y los estudiantes su continuidad en la Educacin Superior y su
incorporacin al sector productivo
Otras certificaciones tcnicas estarn
sujetas a reglamentacin y autorizacin expresa del Ministerio de Educacin
Articulo 20 (Centros de Capacitacin Tcnica) . Los Centros de
Capacitacin Tcnica, instituciones educativas que desarrollan programas de
corta duracin, dependen del Subsistema de Educacin Alternativa y Especial
Son instituciones de carcter fiscal, de convenio y privado que funcionarn de
acuerdo a reglamento establecido por el Ministerio de Educacin .
SECCIN I
EDUCACIN ALTERNATIVA
Artculo 21 (Educacin Alternativa) .
I
Comprende las acciones educativas destinadas a jvenes y adultos que
requieren continuar sus estudios; de acuerdo a sus necesidades y expectativas
de vida y de su entorno social, mediante procesos educativos sistemticos e
integrales, con el mismo nivel de calidad, pertinencia y equiparacin de
condiciones que en el Subsistema Regular
II Comprende el desarrollo de procesos de formacin permanente en y para la
vida,
que respondan a las necesidades, expectativas, intereses de las
organizaciones, comunidades, familias y personas, en su formacin sociocomunitaria productiva que contribuyan a la organizacin y movilizacin social
y poltica . 21
LEY DE LA EDUCACIN AVELINO SIANI - ELIZARDO PREZ N 070
Artculo 22 (Estructura de la Educacin Alternativa) .Son reas de la Educacin
Alternativa:
a) Educacin de Personas Jvenes y Adultas
b) Educacin Permanente
Artculo 23 . (Educacin de Personas Jvenes y Adultas) .
I
La Educacin de Personas Jvenes y Adultas es de carcter tcnicohumanstico, est destinada a las personas mayores a quince aos, ofrece una
educacin sistemtica .
II Los niveles de formacin de la Educacin de Personas Jvenes y Adultas
comprenden:
Eilen Quispe

21

a) Educacin Primaria de Personas Jvenes y Adultas,


Alfabetizacin y Post-alfabetizacin
b) Educacin Secundaria de Personas Jvenes y Adultas
III
Estos niveles y etapas tendrn su respectiva certificacin al concluir la
totalidad de las etapas establecidas en la Educacin Secundaria de Personas
Jvenes y Adultas, se entregar una certificacin que los acreditar como
Bachiller Tcnico-Humanstico, y de manera gradual como Tcnico Medio los
habilitar para dar continuidad en su formacin en el nivel superior y su
incorporacin al sector productivo
Artculo 24 (Educacin Permanente no escolarizada)
I
La Educacin Permanente est destinada a toda la poblacin y ofrece
procesos formativos no escolarizados que respondan a necesidades,
expectativas e intereses de las organizaciones, comunidades, familias y
personas, en su formacin socio-comunitaria, productiva y poltica .22
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
MINISTERIO DE EDUCACIN
II La Educacin Permanente desarrolla sus acciones segn las necesidades y
expectativas de la poblacin y sern certificados los procesos formativos,
previo cumplimiento de requisitos establecidos por el Ministerio de Educacin
III Se constituir una institucin especializada dependiente del Ministerio de
Educacin, para la capacitacin y acreditacin de los procesos educativos
permanentes no escolarizados dirigidos a organizaciones, comunidades,
familias y personas Su funcionamiento ser reglamentado por el Ministerio de
Educacin
SECCIN II
EDUCACIN ESPECIAL
Artculo 25 (Educacin Especial)
I . Comprende las acciones destinadas a promover y consolidar la educacin
inclusiva para personas con discapacidad, personas con dificultades en el
aprendizaje y personas con talento extraordinario en el Sistema Educativo
Plurinacional .Entindase a efectos de la presente Ley a personas con talento
extraordinario a estudiantes con excelente aprovechamiento y toda nia, nio
y adolescente con talento natural destacado de acuerdo al pargrafo
III del Artculo 82 de la Constitucin Poltica del Estado Plurinacional
Eilen Quispe

22

II Responde de manera oportuna y pertinente a las necesidades, expectativas


e intereses de personas con discapacidad, personas con dificultades en el
aprendizaje y personas con talento extraordinario, desarrollando sus acciones
en articulacin con los subsistemas de Edu-23
LEY DE LA EDUCACIN AVELINO SIANI - ELIZARDO PREZ N 070
Accin Regular, Alternativa y Superior de Formacin Profesional
Artculo 26
Especial:

Estructura de la Educacin Especial Son

reas de la Educacin

a) Educacin para Personas con Discapacidad


b) Educacin para Personas con Dificultades en el Aprendizaje
c) Educacin para Personas con Talento Extraordinario
Artculo 27 (Modalidades y centros de atencin educativa)
I La Educacin Especial se realizar bajo las siguientes modalidades generales
en todo el Sistema Educativo Plurinacional, y de manera especfica a travs de
la:
a) Modalidad Directa, para las y los estudiantes con discapacidad que requieren
servicios especializados e integrales
b) Modalidad Indirecta,
a travs de la inclusin de las personas con
discapacidad, personas con dificultades en el aprendizaje y personas con
talento extraordinario en el Sistema Educativo Plurinacional, sensibilizando a la
comunidad educativa
II . La atencin a estudiantes con necesidades educativas especficas se
realizar en centros integrales multisectoriales, a travs de programas de
valoracin, deteccin, asesoramiento y atencin directa, desde la atencin
temprana y a lo largo de toda su vida En el caso de los estudiantes de
excelente aprovechamiento, podrn acceder a becas, y toda nia, nio y
adolescente con talento natural destacado, tendr derecho a recibir una
educacin que le permita desarrollar sus aptitudes y destrezas .24
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
MINISTERIO DE EDUCACIN
III
La certificacin de las y los estudiantes que desarrollan sus acciones
educativas bajo la modalidad directa se realizar en funcin de su desarrollo
personal mediante una evaluacin integral que brindar parmetros de
promocin y transitabilidad hacia los otros subsistemas .
Eilen Quispe

23

CAPTULO III
SUBSISTEMA DE EDUCACIN SUPERIOR
DE FORMACIN PROFESIONAL
Artculo 28 (Educacin Superior de Formacin Profesional) .Es el espacio
educativo de formacin profesional, de recuperacin, generacin y recreacin
de conocimientos y saberes, expresada en el desarrollo de la ciencia, la
tecnologa, la investigacin y la innovacin, que responde a las necesidades y
demandas sociales, econmicas, productivas y culturales de la sociedad y del
Estado Plurinacional .
Artculo 29
1. Formar profesionales con compromiso social y conciencia crtica al servicio
del pueblo, que sean capaces de resolver problemas y transformar la realidad
articulando teora, prctica y produccin
2. Desarrollar investigacin, ciencia, tecnologa e innovacin para responder a
las necesidades y demandas sociales, culturales, econmicas y productivas del
Estado Plurinacional, articulando los conocimientos y saberes de los pueblos y
naciones indgena originario campesinos con los universales
3. Garantizar el acceso democrtico al conocimiento, con sentido crtico y
reflexivo
4. Garantizar programas de formacin profesional acorde a las necesidades y
demandas sociales y polticas pblicas .25
LEY DE LA EDUCACIN AVELINO SIANI - ELIZARDO PREZ N 070
5. Recuperar y desarrollar los saberes y conocimientos de las naciones y
pueblos indgena originario campesinos, comunidades interculturales y afro
bolivianas
Artculo 30 (Estructura) La Educacin Superior de Formacin
Profesional comprende:
a) Formacin de Maestras y Maestros
b) Formacin Tcnica y Tecnolgica
c) Formacin Artstica
d) Formacin Universitaria
SECCIN I
Eilen Quispe

24

FORMACIN SUPERIOR DE MAESTRAS


Y MAESTROS
Artculo 31 (Formacin Superior de Maestras y Maestros) . Es el proceso de
formacin profesional en las dimensiones pedaggica, sociocultural y
comunitaria, destinada a formar maestras y maestros para los subsistemas de
Educacin Regular, y Educacin Alternativa y Especial .
Artculo 32 (Naturaleza de la Formacin Superior de Maestros y Maestras) . La
formacin de maestras y maestros es:
1. nica, en cuanto a jerarqua profesional, calidad pedaggica, cientfica y con
vocacin de servicio
2. Intercultural, intercultural y plurilinge
3. Fiscal y gratuita, porque el Estado asume la responsabilidad, por constituirse
en una funcin suprema y primera responsabilidad financiera del Estado .
4. Diversificada, en cuanto a formacin curricular e
institucional, porque responde a las caractersticas econ-26

implementacin

ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA


MINISTERIO DE EDUCACIN
Micas, productivas
plurinacional

socioculturales

en

el

marco

del

currculo

base

Artculo 33 (Objetivos de la Formacin Superior de Maestras y


Maestros)
1. Formar profesionales crticos, reflexivos, autocrticos, propositivos,
innovadores, investigadores; comprometidos con la democracia, las
transformaciones sociales, la inclusin plena de todas las bolivianas y los
bolivianos
2. Desarrollar la formacin integral de la maestra y el maestro con alto nivel
acadmico, en el mbito de la especialidad y el mbito pedaggico, sobre la
base del conocimiento de la realidad, la identidad cultural y el proceso sociohistrico del pas
Artculo 34 (Estructura de la Formacin de Maestras y Maestros)
a) Formacin Inicial de maestras y maestros
b) Formacin Post gradual para maestras y maestros
Eilen Quispe

25

c) Formacin Continua de maestras y maestros


Artculo 35 . (Formacin Inicial de Maestras y Maestros)
I
Las Escuelas Superiores de Formacin de Maestras y Maestros son
instituciones de carcter fiscal y gratuito dependientes del Ministerio de
Educacin, constituidas como centros de excelencia acadmica .
II . La Formacin Inicial se desarrolla a travs de las Escuelas Superiores de
Formacin de Maestras y Maestros .
III . El currculo nico de la formacin de maestras y maestros, comprende la
formacin general y especializada en cinco aos de estudio con grado
acadmico de licenciatura .
IV .
El currculo est organizado en campos de conocimiento y ejes
articuladores, basados en los principios gene-27
LEY DE LA EDUCACIN AVELINO SIANI - ELIZARDO PREZ N 070
Reales de la educacin descolonizadora, intercultural e intercultural,
comunitaria, productiva desarrollando el mbito de la especialidad y el mbito
pedaggico, sobre la base del conocimiento de la realidad, la identidad cultural
y el proceso socio-histrico del pas .
V . La gestin institucional de las Escuelas Superiores de Formacin de
Maestros y Maestras, se realizar a travs de los Directores Generales quienes
debern ser profesionales con grado superior al que otorgan las Escuelas .
VI . El desarrollo del proceso educativo en las Escuelas Superiores de
Formacin de Maestros y Maestras se realizar a travs de los docentes que
sern profesionales con ttulo de maestro y grado acadmico igual o superior al
grado que oferta la institucin .
Artculo 36 . (Exclusividad de la Formacin de Maestras y Maestros) .
Las Escuelas Superiores de Formacin de Maestras y Maestros son las nicas
instituciones autorizadas para ofertar y desarrollar programas acadmicos de
formacin de maestras y maestros .
Artculo 37 . (Insercin laboral) . La insercin laboral de las y los
egresados de las Escuelas Superiores de Formacin de Maestras y Maestros
est garantizada por el Estado Plurinacional, de acuerdo a las necesidades de
docencia del Sistema Educativo Plurinacional y conforme a la normativa
vigente .

Eilen Quispe

26

Artculo 38 . (Ttulo Profesional) . El Ministerio de Educacin otorgar el Ttulo


de Maestro con grado de Licenciatura, y su respectivo reconocimiento en el
Escalafn del Magisterio . El Escalafn reconoce a los profesionales formados
en las Escuelas Superiores de Formacin de Maestras y Maestros en
concordancia al Artculo 2 de la presente Ley .28
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
MINISTERIO DE EDUCACIN
Artculo 39 . (Formacin Post gradual)
I . La formacin Post gradual para maestras y maestros est orientada a la
cualificacin de la formacin en la especialidad, la produccin de
conocimientos y la resolucin cientfica de problemas concretos de la realidad
en el mbito educativo .
II . La Formacin Post gradual ser desarrollada por la Universidad Pedaggica,
con dependencia del Ministerio de Educacin, estar sujeta a reglamentacin
especfica .
Artculo 40 . (Formacin Continua de Maestras y Maestros) .
I . La formacin continua es un derecho y un deber de toda maestra y maestro,
est orientada a su actualizacin y capacitacin para mejorar la calidad de la
gestin, de los procesos, de los resultados y del ambiente educativo,
fortaleciendo las capacidades innovadoras de los educadores .
II . La formacin continua estar a cargo de una instancia especializada, bajo
dependencia del Ministerio de Educacin, su funcionamiento ser definido
mediante reglamentacin especfica
SECCIN II
FORMACIN SUPERIOR TCNICA
Y TECNOLGICA
Artculo 41 . (Formacin Superior Tcnica y Tecnolgica) .
I . Es la formacin profesional tcnica e integral, articulada al desarrollo
productivo, sostenible, sustentable y autogestionario, de carcter cientfico,
prctico-terico y productivo
LEY DE LA EDUCACIN AVELINO SIANI - ELIZARDO PREZ N 070
II .
Forma profesionales con vocacin de servicio, compromiso social,
conciencia crtica y autocrtica de la realidad sociocultural, capacidad de crear,
aplicar, transformar la ciencia y la tecnologa articulando los conocimientos y
Eilen Quispe

27

saberes de los pueblos y naciones indgena originario campesinos con los


universales, para fortalecer el desarrollo productivo del Estado Plurinacional .
Artculo 42 . (Objetivos) .
1. Formar profesionales con capacidades productivas, investigativas y de
innovacin para responder a las necesidades y caractersticas socioeconmicas
y culturales de las regiones y del Estado Plurinacional .
2. Recuperar y desarrollar los conocimientos y tecnologas de las naciones y
pueblos indgena originario campesinos, comunidades interculturales y afro
bolivianas .
Artculo 43 . (Estructura Institucional de la Formacin Superior Tcnica y
Tecnolgica) . La Estructura Institucional de la Formacin Superior Tcnica y
Tecnolgica est constituida por:
I . Institutos Tcnicos e Institutos Tecnolgicos, son instituciones educativas
que desarrollan programas de formacin profesional a nivel tcnico, estn
orientadas a generar emprendimientos productivos en funcin a las polticas de
desarrollo del pas . Son instituciones de carcter fiscal, de convenio y privado .
II . Escuelas Superiores Tecnolgicas, son instituciones educativas, de carcter
fiscal, que desarrollan programas complementarios de formacin especializada
a nivel licenciatura para profesionales del nivel tcnico superior, para el
desarrollo de la investigacin aplicada, la ciencia y la tecnologa en reas
prioritarias para el desarrollo 30
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
MINISTERIO DE EDUCACIN
del Estado Plurinacional . Sern creadas por Decreto
Supremo, considerando capacidad y experiencia institucional, infraestructura y
equipamiento, sostenibilidad econmica y tcnica, y cobertura establecidas en
reglamentacin especfica .
Artculo 44 . (Ttulo Profesional) . Los Institutos Tcnicos, Institutos Tecnolgicos
y las Escuelas Superiores Tecnolgicas otorgarn certificados de egreso . El
Ministerio de Educacin emitir los Ttulos Profesionales con validez en todo el
Estado Plurinacional .
Artculo 45 . Niveles de la Formacin Tcnica y Tecnolgica La Formacin
Tcnica y Tecnolgica desarrollar los siguientes niveles:
1. Institutos Tcnicos e Institutos Tecnolgicos de carcter fiscal, privado y
convenio .
Eilen Quispe

28

a) Capacitacin
b) Tcnico Medio post bachillerato
c) Tcnico Superior
2. Escuelas Superiores Tecnolgicas Fiscales
a) Nivel Licenciatura
b) Diplomado Tcnico
Artculo 46 . (Gestin Institucional de la Formacin Tcnica y Tecnolgica) .
I . Los Institutos Tcnicos, Institutos Tecnolgicos y Escuelas Superiores de
Formacin Tecnolgica funcionarn bajo los planes, programas y autoridades
del Sistema Educativo Plurinacional . Su apertura y funcionamiento ser
reglamentado por el Ministerio de Educacin .31
LEY DE LA EDUCACIN AVELINO SIANI - ELIZARDO PREZ N 070
II . Las y los Rectores de los Institutos Tcnicos, Institutos Tecnolgicos y
Escuelas Superiores sern profesionales con grado acadmico superior a los
programas ofertados .
III . Las y los docentes de los Institutos Superiores Tcnicos e Institutos
Tecnolgicos son profesionales con grado acadmico igual o superior a la oferta
acadmica .
SECCIN III
FORMACIN SUPERIOR ARTSTICA
Artculo 47 . (Formacin Superior Artstica) . Es la formacin profesional
destinada al desarrollo de capacidades, competencias y destrezas artsticas,
articulando teora y prctica, para el fortalecimiento de las expresiones
culturales y el desarrollo de las cualidades creativas de las bolivianas y
bolivianos .
Artculo 48 . (Objetivos) .
1. Formar profesionales con capacidades, competencias y destrezas artsticas y
creativas .
2. Recuperar, desarrollar, recrear y difundir las expresiones culturales de las
naciones
y
pueblos
indgena
originario
campesinos,
comunidades
interculturales y afro bolivianas .

Eilen Quispe

29

3. Fortalecer la diversidad cultural del Estado Plurinacional, en sus diferentes


manifestaciones artsticas .
Artculo 49 . (Formacin Artstica) .
La estructura institucional de la Formacin Artstica est constituida por:
I . Centros de Capacitacin Artstica, espacios educativos que desarrollan
programas de corta duracin, dirigidos a la formacin integral de las bolivianas
y los bolivianos .Son instituciones de carcter fiscal, de convenio y privado .32
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
MINISTERIO DE EDUCACIN
II . Institutos de Formacin Artstica, espacios educativos que desarrollan
programas de formacin artstica a nivel tcnico medio y superior . Son
instituciones de carcter fiscal, de convenio y privado .
III .
Escuelas Bolivianas Interculturales, son instituciones educativas, de
carcter fiscal, que desarrollan programas especializados de formacin
profesional a nivel licenciatura en las diferentes expresiones artsticas . Sern
creados por Decreto Supremo, considerando una institucin por rea artstica .
Artculo 50 . (Niveles de la formacin Artstica) . Los niveles de la
Formacin Artstica son:
1. Centros de Capacitacin Artstica
2. Institutos de Formacin Artstica
a) Nivel Capacitacin
b) Nivel Tcnico Medio
c) Nivel Tcnico Superior
3. Escuelas Bolivianas Interculturales - Nivel Licenciatura
Artculo 51 . (Planes y Programas) . Los Centros de Capacitacin Artstica,
Institutos de Formacin Artstica y Escuelas Bolivianas Interculturales se regirn
en el marco de las polticas, planes, programas y autoridades del Sistema
Educativo Plurinacional . Su apertura y funcionamiento ser reglamentado por
el Ministerio de Educacin .
SECCIN IV
FORMACIN SUPERIOR UNIVERSITARIA
Eilen Quispe

30

Artculo 52 . (Formacin Superior Universitaria) . Es el espacio educativo de la


formacin de profesionales, desarrollo de la investi-33
LEY DE LA EDUCACIN AVELINO SIANI - ELIZARDO PREZ N 070
Nacin cientfica-tecnolgica, de la interaccin social e innovacin en las
diferentes reas del conocimiento y mbitos de la realidad, para contribuir al
desarrollo productivo del pas expresado en sus dimensiones poltica,
econmica y sociocultural, de manera crtica, compleja y propositiva, desde
diferentes saberes y campos del conocimiento en el marco de la Constitucin
Poltica del Estado Plurinacional .
Artculo 53 . (Objetivos) .
1. Formar profesionales cientficos, productivos y crticos que garanticen un
desarrollo humano integral, capaces de articular la ciencia y la tecnologa
universal con los conocimientos y saberes locales que contribuyan al
mejoramiento de la produccin intelectual, y produccin de bienes y servicios,
de acuerdo con las necesidades presentes y futuras de la sociedad y la
planificacin del Estado Plurinacional .
2. Sustentar la formacin universitaria como espacio de participacin,
convivencia democrtica y prctica intercultural e intercultural que proyecte el
desarrollo cultural del pas .
3. Desarrollar la investigacin en los campos de la ciencia, tcnica, tecnolgica,
las artes, las humanidades y los conocimientos de las naciones y pueblos
indgena originario campesinos, para resolver problemas concretos de la
realidad y responder a las necesidades sociales .
4. Desarrollar procesos de formacin pos gradual para la especializacin en un
mbito del conocimiento y la investigacin cientfica, para la transformacin de
los procesos sociales, productivos y culturales .
5. Promover polticas de extensin e interaccin social para fortalecer la
diversidad cientfica, cultural y lingstica .34
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
MINISTERIO DE EDUCACIN
6. Participar junto a su pueblo en todos los procesos de liberacin social, para
construir una sociedad con mayor equidad y justicia social .
Artculo 54 . (Niveles y Grados Acadmicos) . Los niveles y grados acadmicos
reconocidos son:
1. Pre grado
Eilen Quispe

31

a) Tcnico Superior .
b) Licenciatura .
2. Post grado:
a) Diplomado .
b) Especialidad .
c) Maestra .
d) Doctorado .
e) Post doctorado .
Artculo 55 . (Universidades del Estado Plurinacional de Bolivia) .Las
Universidades reconocidas por el Estado Plurinacional de Bolivia son:
a) Universidades Pblicas Autnomas .
b) Universidades Privadas .
c) Universidades Indgenas .
d) Universidades de Rgimen Especial .
Artculo 56 . (Universidades Pblicas Autnomas) . Las Universidades Pblicas
Autnomas se regirn por lo establecido en la Constitucin Poltica del Estado .
Artculo 57 . (Universidades Privadas) . Las Universidades Privadas son
instituciones acadmico cientficas de formacin profesional y de investigacin;
generan conocimientos a partir del desarrollo de 35
LEY DE LA EDUCACIN AVELINO SIANI - ELIZARDO PREZ N 070
La ciencia, tecnologa e innovacin, responden a las necesidades y demandas
sociales y productivas de las regiones y del pas, se rigen por las polticas,
planes, programas y autoridades del Sistema Educativo Plurinacional .
Artculo 58 . (Objetivos de las Universidades Privadas) .
1. Desarrollar programas de formacin profesional de acuerdo a las
necesidades socioeconmicas y productivas de las distintas regiones y del pas;
las polticas en conformidad con los lineamientos y normativas establecidas por
el Ministerio de Educacin .
2. Contribuir con la formacin de profesionales en funcin de las demandas y
tendencias del sector productivo y de las necesidades locales, regionales y
nacionales .
Eilen Quispe

32

3. Contribuir al desarrollo de la ciencia, investigacin, tecnologa e innovacin


en el marco de las demandas y tendencias del sector productivo y sociocultural
en el mbito local, regional y nacional del Estado Plurinacional .
Artculo 59 . (Funcionamiento de las Universidades Privadas) .Las Universidades
Privadas se regirn por los siguientes criterios:
1. La apertura y funcionamiento institucional de las Universidades Privadas
ser autorizado mediante Decreto Supremo .
2. La apertura de programas acadmicos y su desarrollo institucional
ser regulado por el Ministerio
reglamentacin especfica .

de

Educacin

sobre

la

base

de

la

3. Las Universidades Privadas no sern subvencionadas por el Estado


Plurinacional .
4. Las Universidades Privadas estn autorizadas para expedir Diplomas
Acadmicos . Los Ttulos Profesionales sern otorgados por el Ministerio de
Educacin .36
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
MINISTERIO DE EDUCACIN
5. Las Universidades Privadas para la defensa de grados acadmicos de pre
grado y post grado conformarn un Tribunal Proporcional entre la Universidad
Pblica, la Universidad Privada
y el Ministerio de Educacin .
Artculo 60 . (Universidades Indgenas) .
1. Son instituciones acadmico cientficas de carcter pblico, articuladas a la
territorialidad y organizacin de las naciones y pueblos indgena originario
campesinos del Estado Plurinacional, que desarrollan formacin profesional e
investigacin, generan ciencia, tecnologa e innovacin a nivel de pre grado y
post grado .
2. Desarrollan procesos de recuperacin, fortalecimiento, creacin y recreacin
de conocimientos, saberes e idiomas de las naciones y pueblos indgena
originario campesinos, desde el espacio acadmico cientfico, comunitario y
productivo .
3. La instancia de definicin de polticas institucionales, en las Universidades
Indgenas, son las Juntas Comunitarias, compuestas por organizaciones

Eilen Quispe

33

indgenas nacionales y departamentales, su funcionamiento ser reglamentada


por el Ministerio de Educacin .
4. Estn autorizadas para emitir Diplomas Acadmicos, los Ttulos Profesionales
sern otorgados por el Ministerio de Educacin .
Artculo 61 . (Universidades de Rgimen Especial) .
1. Las Universidades de Rgimen Especial son:
a) Universidad Militar .
b) Universidad Policial .
2. Son instituciones acadmicas de formacin superior, tienen carcter pblico
y son administradas y financiadas por el Estado .37
LEY DE LA EDUCACIN AVELINO SIANI - ELIZARDO PREZ N 070
3. En lo institucional se encuentran bajo tuicin del Ministerio del ramo, y en lo
acadmico bajo supervisin del Ministerio de Educacin .
4. Estn autorizadas para emitir Diplomas Acadmicos Los Ttulos Profesionales
sern otorgados por el Ministerio de Educacin, de acuerdo a reglamentacin
especfica .
Artculo 62 . (Universidad Militar) .
I . La Universidad Militar es de rgimen especial por su carcter castrense,
est al servicio del pueblo, es parte del Sistema Educativo Plurinacional, forma
profesionales para garantizar la seguridad, defensa de la soberana y el
desarrollo integral del Estado Plurinacional .
II . Son objetivos de la Universidad Militar:
a) Impartir formacin militar con visin integral e histrica de Patria,
eliminando toda forma de discriminacin en la admisin y en los procesos
formativos .
b) Formar profesionales en distintos campos de las ciencias militares, con
excelencia acadmica, comprometidos con la defensa, seguridad para el
desarrollo del
Estado y la democracia; integrando
sus actividades morales, cvicas,
patriticas, cientficas y de entrenamiento militar .
c) Generar estrategias militares que garanticen la integridad territorial, defensa
de la soberana nacional y el desarrollo integral del Estado Plurinacional .

Eilen Quispe

34

d) Desarrollar ciencia, tecnologas, investigaciones y producciones, en los


distintos niveles de la estructura de la formacin militar .
e) Actualizar permanentemente a los militares de acuerdo al avance de la
ciencia y tecnologa, que permita 38
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
MINISTERIO DE EDUCACIN
enfrentar los riesgos y amenazas internas o externas a la integridad y
seguridad del Estado .
Artculo 63 . (Universidad Policial) .
I . La Universidad Policial es de rgimen especial por su carcter policial y est
al servicio del pueblo, es parte del Sistema Educativo Plurinacional, forma
profesionales para garantizar la seguridad interna del pas .
II . Son objetivos de la Universidad Policial:
a) Impartir formacin policial con visin integral de Patria en todo el territorio
del Estado Plurinacional, eliminando toda forma de discriminacin en la
admisin y los procesos formativos .
b) Formar profesionales policas que cumplan su misin constitucional y
funciones de auxilio, prevencin e investigacin, que protejan, respeten y
garanticen los derechos humanos en cumplimiento de la Constitucin Poltica
del Estado, su Ley Orgnica y Reglamentos .
c) Formar profesionales policiales con vocacin democrtica, principios ticos y
morales, eficientes y honestos al servicio del pueblo y del Estado Plurinacional .
d) Desarrollar programas de capacitacin y actualizacin permanente de
policas orientados a su profesionalizacin en todos los rangos para un servicio
social eficiente, dichos programas sern de desarrollo exclusivo de la
Universidad Policial .
Artculo 64 . (Formacin post gradual) . La formacin post gradual en sus
diferentes grados acadmicos, tendr como misin la cualificacin de
profesionales en diferentes reas y el desarrollo de la ciencia y la tecnologa, a
travs de procesos de investigacin y generacin de conocimientos, vinculados
con la realidad y la produccin para coadyuvar al desarrollo integral de la
sociedad y el Estado Plurina-39
LEY DE LA EDUCACIN AVELINO SIANI - ELIZARDO PREZ N 070

Eilen Quispe

35

Los procesos de carcter post gradual sern coordinados por una instancia
conformada por las universidades del Estado Plurinacional, de acuerdo a
reglamentacin especfica .
Artculo 65 . (Exclusividad de la Formacin Profesional) .
1. Las Universidades, Escuelas Superiores e Institutos Tcnicos y Tecnolgicos
son las nicas instituciones que podrn desarrollar programas de
profesionalizacin, en los grados acadmicos respectivos .
2. Las Universidades son las nicas instituciones que podrn desarrollar
programas de post grado para la especializacin y desarrollo de la
investigacin .
Artculo 66 . (Universidades Extranjeras Pblicas y Privadas) .
1. Las Universidades de Derecho Pblico Internacional se regirn por convenio
sede, aprobados y ratificados por Ley .
2. Las Universidades Extranjeras para ofertar y desarrollar programas
acadmicos en el territorio del Estado Plurinacional de Bolivia, en cualquier
modalidad de atencin, debern cumplir todos los requisitos establecidos para
la apertura y funcionamiento de las Universidades Privadas, autorizacin
expresa del Ministerio de Educacin y las normas bolivianas que regulan el
funcionamiento de las entidades privadas .
3. Las Universidades Extranjeras, para desarrollar programas acadmicos en
convenio con Universidades Privadas de Bolivia debern contar con
autorizacin expresa del Ministerio de Educacin .
Artculo 67 . (Profesionales en Ciencias de la Educacin y Pedagoga) . Los
profesionales en Ciencias de la Educacin y Pedagoga apoyan y fortalecen al
Sistema Educativo Plurinacional, cuyas funciones son desarrollar metodologas
y tcnicas de orientacin 40
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
MINISTERIO DE EDUCACIN
educativa, psicopedagoga, educacin a distancia, formacin pedaggica,
investigacin, diseo curricular, evaluacin de proyectos y
procesos educativos, planificacin y gestin educativa, sin incorporarse al
Escalafn docente .
SECCIN V
EVALUACIN Y ACREDITACIN UNIVERSITARIA
Eilen Quispe

36

Artculo 68 . (Agencia Plurinacional de Evaluacin y Acreditacin de la


Educacin Superior Universitaria APEAESU) .
I . La evaluacin es el proceso de cualificacin de la calidad de la educacin
superior universitaria; contempla la autoevaluacin, la evaluacin por pares y
la evaluacin social .
II . La acreditacin es la certificacin que se emitir cuando los resultados del
proceso de evaluacin sean favorables .
III . Se crea la Agencia Plurinacional de Evaluacin y Acreditacin de la
Educacin Superior Universitaria, ser de carcter descentralizado, conformado
por un Directorio y un Equipo Tcnico Especializado . Su funcionamiento y
financiamiento ser reglamentado por Decreto Supremo .
TTULO III
ORGANIZACIN CURRICULAR,
ADMINISTRACIN Y GESTIN DEL SISTEMA
EDUCATIVO PLURINACIONAL
CAPTULO I
ORGANIZACIN CURRICULAR
Artculo 69 . (Organizacin curricular) .
1. Es la estructura, organizacin y el conjunto de relaciones que se establecen
entre los componentes del currculo del Sistema 41
LEY DE LA EDUCACIN AVELINO SIANI - ELIZARDO PREZ N 070
Educativo Plurinacional en sus diversos subsistemas y niveles de formacin,
articulados a las necesidades, demandas y expectativas de la sociedad y el
Estado Plurinacional .
2. La organizacin curricular establece los mecanismos de articulacin entre la
teora y la prctica educativa, se expresa en el currculo base de carcter
intercultural, los currculos regionalizados y diversificados de carcter
intercultural que en su complementariedad, garantizan la unidad e integridad
del Sistema Educativo Plurinacional, as como el respeto a la diversidad cultural
y lingstica de Bolivia .
3. Es responsabilidad del Ministerio de Educacin disear, aprobar e
implementar el currculo base con participacin de los actores educativos, as
como apoyar la formulacin y aprobacin de los currculos regionalizados, en
coordinacin con las naciones y pueblos indgena originario campesinos,
Eilen Quispe

37

preservando su
plurinacional

armona

complementariedad

con

el

currculo

base

4. Los principios y objetivos de la organizacin curricular emergen de las


necesidades de la vida y del aprendizaje de las personas y de la colectividad,
sern establecidos en el currculo base plurinacional
5. Las modalidades de atencin en los procesos educativos de los subsistemas
y niveles, sern definidos por el currculo base y los currculos regionalizados,
de acuerdo a las particularidades educativas, lingsticas y culturales .
Artculo 70 . (Currculo Regionalizado) .
1. El currculo regionalizado se refiere al conjunto organizado de planes y
programas, objetivos, contenidos, criterios metodolgicos y de evaluacin en
un determinado subsistema y nivel educativo, que expresa la particularidad y
complementariedad en armona con el currculo base del Sistema Educativo
Plurina-42
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
MINISTERIO DE EDUCACIN
considerando fundamentalmente las caractersticas del contexto sociocultural y
lingstico que hacen a su identidad .
2. Las naciones y pueblos indgena originario campesinos desarrollan procesos
educativos productivos comunitarios, acorde a sus vocaciones productivas del
contexto territorial .
3. La gestin del currculo regionalizado es una competencia concurrente entre
el nivel central del Estado y las entidades territoriales autnomas .
CAPTULO II
ADMINISTRACIN Y GESTIN
DE LA EDUCACIN
Artculo 71 . (Administracin y gestin de educacin) . Es la instancia que
planifica, organiza, dirige y controla los recursos del Sistema Educativo
Plurinacional, con participacin social .
Artculo 72 . Tuicin
I . El Estado Plurinacional, a travs del Ministerio de Educacin, ejerce tuicin
sobre la administracin y gestin del Sistema Educativo Plurinacional .

Eilen Quispe

38

II . Las Universidades Pblicas y Autnomas se encuentran amparadas por lo


establecido en la Constitucin Poltica del Estado .
Artculo 73 . (Principios de la administracin y gestin educativa) .La
administracin y gestin de la educacin se sustenta en los
siguientes principios:
1. Participacin, democracia y comunitario en todo el Sistema Educativo
Plurinacional, respetando los roles especficos de los distintos actores de la
educacin .43
LEY DE LA EDUCACIN AVELINO SIANI - ELIZARDO PREZ N 070
2. Horizontalidad en la toma de decisiones en el marco de las normas y
atribuciones fijadas para cada nivel y mbito del Sistema Educativo
Plurinacional .
3. Equitativa y complementaria, entre el campo y la ciudad, entre el centro y la
periferia, entre las diferentes culturas, superando todo tipo de asimetras y
enfoques homogeneizadores, en congruencia con la gestin organizativa de las
comunidades de diferentes culturas .
4. Transparencia y rendicin de cuentas de los responsables
administracin y gestin del Sistema Educativo Plurinacional .

de

la

Artculo 74 . (Objetivos de la administracin y gestin del sistema educativo) .


1. Lograr una adecuada y transparente gestin y administracin del Sistema
Educativo Plurinacional .
2. Planificar, organizar, ejecutar, dirigir y evaluar la administracin y gestin en
todos los subsistemas, niveles y modalidades, con participacin social .
3. Generar condiciones favorables de relacin intercultural para que todos los
actores de la educacin cumplan y desempeen adecuadamente su rol .
4. Garantizar la provisin de recursos financieros, personal cualificado,
infraestructura y materiales de acuerdo a las necesidades de cada regin y de
acuerdo a las competencias concurrentes de las entidades territoriales
autnomas .
Artculo 75 . (Mecanismos de la gestin educativa) . Los mecanismos de la
gestin educativa se crean considerando los criterios de rea geogrfica, piso
ecolgico, sociocultural, territorial, histrico y lingstico, respondiendo a las
necesidades de cada contexto .44
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Eilen Quispe

39

MINISTERIO DE EDUCACIN
Artculo 76 . (Estructura Administrativa y Gestin del Sistema Educativo
Plurinacional) . La administracin y gestin se organiza en:
a) Nivel Central .
b) Nivel Departamental .
c) Nivel Autonmico .
Artculo 77 . (Nivel Central de la gestin del Sistema Educativo Plurinacional) .
Conformado por las siguientes instancias:
1. Ministerio de Educacin y sus Viceministerios, como mxima autoridad
educativa, responsable de las Polticas y Estrategias educativas del Estado
Plurinacional y de las polticas de administracin y gestin educativa y
curricular .
2. Entidades Desconcentradas, de directa dependencia del Ministerio de
Educacin .
Artculo 78 . (Nivel Departamental de la gestin del Sistema Educativo
Plurinacional) Conformado por las siguientes instancias:
a) Direcciones Departamentales de Educacin
- DDE, entidades
descentralizadas del Ministerio de Educacin, responsables de la
implementacin de las polticas educativas y de administracin curricular en el
departamento, as como la administracin y gestin de los recursos en el
mbito de su jurisdiccin, funciones y competencias establecidas en la
normatividad .
b) Cada Direccin Departamental tendr bajo su dependencia la:
i. Subdireccin de Educacin Regular .
ii. Subdireccin de Educacin Superior de Formacin Profesional.
iii. Subdireccin Educacin Alternativa y Especial .45
LEY DE LA EDUCACIN AVELINO SIANI - ELIZARDO PREZ N 070
c) Direcciones Distritales Educativas, dependientes de las Direcciones
Departamentales, responsables de la gestin educativa y administracin
curricular en el mbito de su jurisdiccin, de acuerdo a sus funciones y
competencias definidas por la normatividad .
d) Direcciones de Ncleo, dependiente de las Direcciones Distritales,
responsables de la gestin educativa y administracin curricular en el mbito
Eilen Quispe

40

de su Ncleo Educativo, de acuerdo a sus funciones y competencias definidas


por la normatividad .
e) Direcciones de Unidad Educativa, dependiente de las Direcciones de Ncleo,
responsables de la gestin educativa y administracin curricular en la Unidad
Educativa correspondiente, de acuerdo a sus funciones y competencias
definidas por la normatividad .
Artculo 79 . (Designacin y Funciones) .
1. Las y los Directores y Subdirectores Departamentales sern designados por
el Ministerio de Educacin, como resultado de concurso de mritos y examen
de competencia en el marco del reglamento del escalafn y la reglamentacin
respectiva emanada del Ministerio de Educacin
2. Las y los Directores Distritales de Educacin sern designados por las y los
Directores Departamentales de Educacin, como resultado de concurso de
mritos y examen de competencia en el marco del reglamento del escalafn y
la reglamentacin respectiva emanada del Ministerio de Educacin .
3. Las y los Directores de Ncleo y Unidades Educativas sern designados por
las y los Directores Distritales de Educacin, como resultado de concurso de
mritos y examen de competencia en el marco del reglamento del escalafn y
la reglamentacin respectiva emanada del Ministerio de Educacin .46
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
MINISTERIO DE EDUCACIN
4. Las designaciones sern de carcter peridico sobre la base de reglamento
especfico .
Artculo 80 . (Nivel Autonmico) . En el marco de las competencias
concurrentes establecidas en la Constitucin Poltica del Estado Plurinacional y
disposiciones legales, las entidades territoriales autnomas tendrn las
siguientes atribuciones referidas a la gestin educativa:
1. Gobiernos Departamentales:
a) Responsables de dotar, financiar y garantizar los servicios bsicos,
infraestructura, mobiliario, material educativo y equipamiento a los Institutos
Tcnicos y Tecnolgicos en su jurisdiccin .
b) Apoyo a programas educativos con recursos establecidos en las normas en
vigencia .
2. Gobiernos Municipales:

Eilen Quispe

41

a) Responsables de dotar, financiar y garantizar los servicios bsicos,


infraestructura, mobiliario, material educativo y equipamiento de las Unidades
Educativas de Educacin Regular, Educacin Alternativa y Especial, as como
de las Direcciones Distritales y de Ncleo, en su jurisdiccin .
b) Apoyo a programas educativos con recursos establecidos en las normas en
vigencia .
3. Autonomas Indgena Originario Campesinas . Sus competencias son:
a) Formular, aprobar y ejecutar planes de educacin a partir de polticas y
estrategias plurinacionales para el
mbito de su jurisdiccin territorial autonmicas en el marco del currculo
regionalizado .47
LEY DE LA EDUCACIN AVELINO SIANI - ELIZARDO PREZ N 070
b) Organizar y apoyar la gestin participativa de los pueblos indgena originario
campesinos en el marco de la Educacin Inicial en Familia Comunitaria,
Primaria Vocacional y Secundaria Productiva .
c) Realizar el seguimiento a la adecuada implementacin de los planes y
programas curriculares diversificados en el marco del currculo regionalizado y
de sus competencias en el mbito de su jurisdiccin .
d) Dotar de infraestructura educativa necesaria, responsabilizarse de su
mantenimiento y proveer los servicios bsicos, mobiliario, equipamiento,
bibliotecas e insumos necesarios para su funcionamiento .
e) Garantizar recursos econmicos para la atencin de alimentacin
complementaria y en los casos justificados del transporte escolar .
f ) Apoyar con recursos necesarios para el funcionamiento de la estructura de
participacin y control social en educacin .
g) Promover la ejecucin de formacin continua para la comunidad educativa .
Artculo 81 . (Diploma de Bachiller) . El Ministerio de Educacin a travs de las
Direcciones Departamentales de Educacin, a la culminacin de los estudios
del nivel de Educacin Secundaria Comunitaria Productiva y Educacin
Secundaria de Adultos, otorgar gratuitamente el Diploma de Bachiller, sujeto
a reglamentacin .
Artculo 82 . (Certificacin de Competencias) . El Estado reconocer las
competencias laborales y artsticas de ciudadanas y ciudadanos bolivianos que
desarrollaron competencias en la prctica a lo largo de la vida, a travs del
Sistema Plurinacional de Certificacin de Competencias . El Ministerio de
Eilen Quispe

42

Educacin establecer la reglamentacin especfica, de los mecanismos y


procedimientos .48
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
MINISTERIO DE EDUCACIN
Artculo 83 . (Observatorio Plurinacional de la Calidad Educativa) .
1. Se crea el Observatorio Plurinacional de la Calidad Educativa, institucin
pblica descentralizada, tcnica, especializada, independiente en cuanto al
proceso y resultados de sus evaluaciones . Su funcionamiento ser
reglamentado mediante Decreto Supremo .
2. El Observatorio Plurinacional de la Calidad Educativa estar encargado de
realizar el seguimiento, medicin, evaluacin y acreditacin de la calidad
educativa del sistema educativo en los subsistemas Regular, Alternativo y
Especial .
3. Su composicin est constituida por un Directorio, Directora o Director
Ejecutivo y un equipo tcnico multidisciplinario especializado .
CAPTULO III
APOYO TCNICO DE RECURSOS Y SERVICIOS
Artculo 84 . (Apoyo tcnico de recursos y servicios) . Son las instancias de
apoyo tcnico pedaggico al Sistema Educativo Plurinacional, para la adecuada
implementacin del currculo educativo, en el marco de lo establecido en la
reglamentacin emanada del Ministerio de Educacin .
Artculo 85 . (Objetivos del apoyo tcnico de recursos y servicios) .
1. Brindar apoyo tcnico oportuno y de calidad a las autoridades
administrativas y personal docente del sistema educativo, de la jerarqua y la
funcin directiva .
2. Potenciar la capacidad tcnica del sistema educativo con personal de ptimo
nivel profesional, con conocimiento y compromiso de la realidad sociocultural
del Estado Plurinacional .49
LEY DE LA EDUCACIN AVELINO SIANI - ELIZARDO PREZ N 070
3. Administrar e implementar tcnicamente recursos curriculares y didcticos
en coordinacin con las autoridades correspondientes .
Artculo 86 . (mbito de accin) . La estructura de Apoyo Tcnico de Recursos y
Servicios, se definir de acuerdo a las necesidades del Sistema Educativo
Plurinacional en sus diferentes modalidades y niveles, a travs de la
Eilen Quispe

43

constitucin de equipos multidisciplinarios de fortalecimiento a los espacios


educativos, se regular mediante reglamento especfico .
Artculo 87 . (Instituto de Investigaciones Pedaggicas Plurinacional) . Se crea
el Instituto de Investigaciones Educativas Pedaggicas Plurinacional
dependiente del Ministerio de Educacin, para disear y desarrollar estrategias
de apoyo a las polticas de transformacin del Sistema Educativo Plurinacional .
Artculo 88 . (Instituto Plurinacional de Estudio de Lenguas y Culturas) .
1. Se crea el Instituto Plurinacional de Estudio de Lenguas y Culturas como
entidad descentralizada del Ministerio de Educacin, que desarrollar procesos
de investigacin lingstica y cultural .
2. El Instituto Plurinacional de Estudio de Lenguas y Culturas, crear los
institutos de lenguas y culturas por cada nacin o pueblo indgena originario
campesino para la normalizacin, investigacin y desarrollo de sus lenguas y
culturas, los mismos que sern financiados y sostenidos por las entidades
territoriales autnomas .
Artculo 89 . (Financiamiento de la Educacin) . El Sistema Educativo
Plurinacional ser financiado por el Estado Plurinacional, a travs de recursos
del Tesoro General del Estado y de las entidades territoriales autnomas, segn
corresponda y acorde a la Ley del Presupuesto General, en concordancia con el
Artculo 77 de la Constitucin Poltica del Estado .50
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
MINISTERIO DE EDUCACIN
CAPTULO IV
PARTICIPACIN SOCIAL COMUNITARIA
Artculo 90 . (Participacin Social Comunitaria) . Es la instancia de participacin
de los actores sociales, actores comunitarios, madres y padres de familia con
representacin y legitimidad, vinculados al mbito educativo . La participacin
social comunitaria comprende la estructura, mecanismos, composicin y
atribuciones dirigida al apoyo en el desarrollo de la educacin, sujeta a
reglamentacin .
Artculo 91 . (Objetivos de la Participacin Social Comunitaria) .
1. Participar en la formulacin y lineamientos de polticas educativas en todo el
Sistema Educativo Plurinacional, para contribuir a la calidad de la educacin,
en el marco de la corresponsabilidad de todas y todos los actores educativos .

Eilen Quispe

44

2. Garantizar el respeto a las atribuciones, roles y responsabilidades educativas


especficas, establecidas en las normas y reglamentaciones del Sistema
Educativo Plurinacional, en lo concerniente a los aspectos administrativojerrquico, tcnico-docente, educativo-estudiantil y de la participacin social
comunitaria .
3. Consolidar el carcter comunitario y democrtico de la Participacin Social
Comunitaria, respetando la diversidad de los actores educativos y sus formas
de organizacin para la participacin social comunitaria, con legitimidad y
representatividad .
4. Promover consensos entre los diferentes actores de la educacin para la
definicin de polticas educativas, comprendiendo que la educacin es un bien
comn y corresponsabilidad de todas y todos .
5. Lograr una Participacin Social Comunitaria con vocacin de servicio,
compromiso, solidaridad, reciprocidad y complementariedad entre todos los
actores educativos .51
LEY DE LA EDUCACIN AVELINO SIANI - ELIZARDO PREZ N 070
6. Participar en la planificacin, control, seguimiento y evaluacin del proceso
educativo, respetando las atribuciones especficas de los actores educativos y
la delimitacin territorial y geogrfica de la Participacin Social Comunitaria .
7. Contribuir al logro de la transparencia administrativa a travs de un control
social para optimizar el funcionamiento del Sistema Educativo Plurinacional .
Artculo 92 . (Instancias de Participacin Social Comunitaria) .Las instancias de
Participacin Social Comunitaria en la educacin, estn conformadas por las
organizaciones
e
instituciones
relacionadas
a
la
educacin,
con
representatividad, legitimidad y correspondiente a su jurisdiccin . Su
estructura comprende:
a) Congreso Plurinacional de Educacin: Es la instancia mxima de
participacin de todos los sectores de la sociedad, para la formulacin y
definicin de lineamientos de la poltica plurinacional de educacin .Ser
convocado por el Ministerio de Educacin cada cinco aos .
b) Consejo Educativo Plurinacional: Propone proyectos de polticas educativas
integrales de consenso y evala el cumplimiento de las conclusiones del
Congreso Plurinacional de Educacin .
c) Consejos Educativos de Naciones y pueblos indgena originario campesinos:
Las naciones y pueblos indgena originario campesinos en el marco de su
estructura organizativa a travs de sus organizaciones matrices, Consejos
Educativos de Pueblos Originarios y las instancias propias de cada uno de ellos,
Eilen Quispe

45

con representacin de carcter nacional, regional y transterritorial, participan


en la formulacin de polticas y gestin educativas, velando por la adecuada
imple-52
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
MINISTERIO DE EDUCACIN
Tentacin y aplicacin de las mismas en la gestin del Sistema Educativo
Plurinacional para el desarrollo de una educacin intercultural, intercultural,
plurilinge, comunitaria, productiva, descolonizadora, tcnica, tecnolgica,
cientfica, crtica y solidaria desde la planificacin hasta la evaluacin en lo
nacional y en cada una de las entidades territoriales autnomas .
d) Consejos Educativos Social Comunitarios, a nivel Departamental, Regional,
Distrital, de Ncleo y Unidades Educativas: Participan en la gestin educativa,
de acuerdo a su mbito de competencia, en correspondencia con las polticas
educativas plurinacionales y reglamentacin especfica .
e) Consejos Consultivos del Ministerio de Educacin: Instancias de consulta y
coordinacin del Ministerio de Educacin con los actores educativos, sociales e
institucionales .
TITULO IV
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera. (Observatorio de la Calidad Educativa). En el plazo de noventa das
el Observatorio de la Calidad Educativa adecuar su estructura y
funcionamiento a lo establecido en la Constitucin Poltica del Estado y la
presente Ley Segunda. (Institutos, Academias y Escuelas de Bellas Artes). Los
Institutos, Academias y Escuelas de Bellas Artes de carcter fiscal existentes
en el pas pasan a depender del Ministerio de Educacin segn reglamento
especfico. Tercera. (Institutos Tcnicos y Tecnolgicos). Las instituciones de
formacin tcnica y tecnolgica, de carcter fiscal, privado y de 53
LEY DE LA EDUCACIN AVELINO SIANI - ELIZARDO PREZ N 070
convenio debern adecuarse a las disposiciones de la presente ley Cuarta.
(Universidades Privadas). Las Universidades Privadas legalmente establecidas
y en funcionamiento en el Estado Plurinacional, tramitarn en ciento ochenta
das la jerarquizacin de la normativa que autoriza su funcionamiento en base
a Decreto Supremo en concordancia con la Constitucin Poltica del Estado,
cumpliendo los procedimientos establecidos para el efecto Quinta. (Formacin
complementaria de maestras y maestros).
El Ministerio de Educacin
Eilen Quispe

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implementar programas de formacin complementaria, para maestras y


maestros en ejercicio y egresados de los Institutos Normales Superiores, para
la obtencin del grado de licenciatura equivalente al otorgado por las Escuelas
Superiores de Formacin de Maestras y Maestros Sexta. (Comisin Nacional de
Acreditacin de Carreras Universitarias). La Comisin Nacional de Acreditacin
de Carreras Universitarias en actual funcionamiento, cumplir las funciones de
Agencia Plurinacional de Evaluacin y Acreditacin de Carreras Universitarias,
mientras dure el proceso de implementacin segn
las prerrogativas en la presente ley.
Sptima. (Instituto Normal Superior Catlico). Las y los estudiantes que a la
fecha de la promulgacin de la presente ley cursan estudios, continuarn hasta
su graduacin, en las mismas condiciones con las que fueron inscritos. El
Instituto Normal Superior Catlico concluir su funcionamiento, con la
graduacin de la ltima admisin autorizada por el Ministerio de Educacin.
Octava. (Instituto Normal Superior Adventista). Las y los estudiantes que a la
fecha de la promulgacin de la presente ley cursan estudios, continuarn hasta
su graduacin, en las mismas condiciones con las que fueron inscritos. El
Instituto Normal Superior Adventista concluir su funcionamiento, con la
graduacin de la ltima admisin autorizada por el Ministerio de Educacin.54
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
MINISTERIO DE EDUCACIN
Novena. (Servicios Departamentales de Educacin).
a) Los Servicios Departamentales de Educacin debern adecuar y transferir su
estructura institucional, administrativa, presupuestaria, patrimonial y de
personal a las Direcciones Departamentales de Educacin, de acuerdo a lo
dispuesto en la presente ley .
b) Los Gobiernos Departamentales transferirn a ttulo gratuito el derecho
propietario de los bienes muebles e inmuebles de los ex Servicios
Departamentales de Educacin a favor de las Direcciones Departamentales de
Educacin .
c) Los Gobiernos Departamentales transferirn a ttulo gratuito el derecho
propietario de los bienes muebles e inmuebles de las Direcciones Distritales de
Educacin a favor de los Gobiernos Municipales, en donde corresponda, para el
funcionamiento de las Direcciones Distritales dependientes de las Direcciones
Departamentales de Educacin .
d) Los recursos inscritos en los Gobiernos Departamentales para el pago de
haberes del magisterio fiscal, deben ser transferidos a las Direcciones
Eilen Quispe

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Departamentales de Educacin, en tanto stas no cuenten con la capacidad


tcnica y operativa para administrar el presupuesto de las partidas respectivas
se ejecutarn bajo la administracin del Ministerio de Educacin .
e) Los Gobiernos Departamentales transferirn a las Direcciones
Departamentales de Educacin los recursos econmicos que financiaban
gastos de funcionamiento de los Servicios Departamentales de un pas.

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