Desenho e Implementação de Programas de Voluntariado No Sistema de Justiça Criminal

Desenho e
Implementao de
Programas de Voluntariado
no Sistema de
Justia Criminal
Publicado em Novembro de 2015 pela Aproximar.

Design pela IPS Innovative Prison Systems
2015
Programa
JIVE Justice Involving Volunteers in Europe
Parceiros
Aproximar
BAGzs
BRIK Institute
Clinks
Cooperativa Sociale Cellarius
Foundation 180
GRADO
Penal Justice Reform (RPJ)
University of Bremen
Autores
Gustavo Pereira
Joaquim Ramos
Rita Loureno
Tiago Leito (Coordenao)
APROXIMAR, Cooperativa de
Solidariedade Social, Crl.
Contributos
Adriano Fernandes, Aproximar
Robert Price, Clinks, UK
Agradecimentos
Muito obrigado equipa do projeto JIVE
pela disseminao do Formulrio de
Triagem e Questionrio de Partilha de
Prticas entre vrias redes europeias,
aumentando o alcance deste estudo. Um
especial agradecimento a todos os
respondentes do Formulrio de Triagem
e Questionrio de Partilha de Prticas
por dedicaram o seu tempo participao
nesta investigao.
Data de Publicao
2015
Esta publicao foi produzida com o apoio financeiro do Programa de Justia Criminal da Unio Europeia.
Os contedos desta publicao so da inteira responsabilidade dos parceiros do projeto supramencionados e no podem de forma alguma
ser usados para reflectir as vises da Comisso Europeia.
Desenho e Implementao de Programas de Voluntariado no Sistema de Justia Criminal
ndice
Sumrio
Introduo
Metodologias de Trabalho
Envolvimento dos parceiros e perfil da organizao
Perfil dos Pases
13
Hungria
13
Inglaterra e Pas de Gales
14
Holanda
15
Portugal
16
Itlia
17
Romnia
18
Resultados do Questionrio de Partilha de Prticas
20
Planeamento do programa e avaliao de necessidades
22
Envolvimento dos voluntrios
26
Formao Inicial dos voluntrios
27
Orientao/formao de voluntrios
30
Superviso e avaliao
31
Destaques da Anlise dos Programas de Voluntariado
32
Recomendaes
34
Bibliografia
36
Glossrio
37
ndice de figuras
39
Anexos
40
Justice Involving Volunteers in Europe
Sumrio
Sumrio
Este relatrio o resultado do
intercmbio de prticas sobre a
gesto de voluntariado, recrutamento,
formao e prticas de apoio no
setor do Sistema de Justia Criminal
(SJC). Seis pases europeus estiveram
envolvidos neste estudo, que se
realizou no mbito do projeto JIVE
(Justice Involving Volunteers in
Europe): Inglaterra e Pas de Gales,
Hungria, Itlia, Holanda, Portugal e
Romnia. O estudo foi realizado em
2014 e teve como objetivo mapear as
prticas e metodologias de voluntariado no setor da Justia Criminal

para que estes programas, pases e
partes interessadas possam aprender
uns com os outros e para que possam
ser desenvolvidas recomendaes
informadas para melhorar os programas
de voluntariado. Este estudo visa,
nomeadamente, os seguintes objetivos:
1) Estabelecer uma comparao entre programas de

voluntariado e pases europeus, designadamente em
reas-chave dos programas;
2) Identificar temas comuns e boas prticas entre
programas e pases;
3) Propor recomendaes especficas destinadas a
incrementar programas de voluntariado;
Sumrio
A metodologia usada baseia-se num modelo de investigao de aplicao nica, onde uma amostra de
casos analisada de acordo com critrios predefinidos. A estratgia de recolha de dados multimtodo,
misturando dados quantitativos - Formulrio de Triagem (FT) (ou questionrio estruturado) com dados
qualitativos - Questionrio de Partilha de Prticas (QPP) (ou neste caso uma entrevista autoadministrada).
Uma amostra de convenincia foi utilizada, em que os parceiros do projeto JIVE selecionaram uma variedade
de programas de voluntariado disponveis em cada um dos seus pases, incluindo o setor da justia (a maioria
dos programas) e outros setores (para fins de benchmarking).
Com estas orientaes metodolgicas definidas, a amostra final do estudo incluiu 47 organizaes/programas, que foram cotadas no Formulrio de Triagem o FT. A partir desta investigao alcanou-se algumas
concluses interessantes. Em primeiro lugar, e a par do facto da maioria dos pases terem atingido valores
entre os mdios e os altos no seu FT, alguns pases mostram melhores mdias que outros, o que significa que
h programas nos pases que funcionam melhor que outros relativamente a alguns dos parmetros considerados
na avaliao. Nesta perspetiva, possvel identificar onde que os pases podem melhorar e aprender com
a experincia uns dos outros, sem perder de vista a sua prpria abordagem cultural e histrica do voluntariado.
A tabela seguinte apresenta uma comparao direta de pases baseada nos valores do FT atingidos por pas
e parmetro de avaliao, destacando os pontos fortes e necessidades de cada pas.
PASES
PARMETROS DO
FORMULRIO DE
TRIAGEM
INGLATERRA
E PAS DE
GALES
HUNGRIA
ITLIA
HOLANDA
PORTUGAL
ROMNIA
Parcerias
Formao
Monitorizao
Superviso
Avaliao
Comunicao/
Disseminao
Gesto
Financeira
Abaixo da mdia
Na mdia
Acima da mdia
Quadro 1 do sumrio Foras e fraquezas dos pases por pas e parmetro de avaliao
Sumrio
Outra descoberta interessante foi que, embora

muitas organizaes paream adotar planeamentos
flexveis e uma gesto baseada nos resultados,
muitas trabalham com modelos de planeamento
mais rgidos e construdos para as necessidades dos
apresentaes/palestras, estudos de caso, role-play/simulaes e discusses/debate/brainstorming, sendo que as competncias do formador

geralmente incluem o conhecimento/experincia
nos contedos da formao, bem como
grupos alvo e procedimentos burocrticos. Embora

estas abordagens possam ser teis para organizaes
de larga escala e para a satisfao das necessidades
imediatas e urgentes dos beneficirios, podem
tambm em alguns casos limitar o tempo de resposta
conhecimento/experincia em
posies
de
formao/ensino, entre outros.
Com a orientao e suporte aos voluntrios, a
maioria dos programas utilizam contratos de
voluntariado mas poucos desenvolvem outras
organizacional, bem como diminuir a eficcia da

organizao na promoo da mudana social.
Na perspetiva da comunicao, as organizaes e
programas de voluntariado que participaram no estudo
ferramentas de iniciao ao trabalho. Os

procedimentos de monitorizao parecem ser
comuns, bem como as reunies de superviso.
Quanto avaliao, o estudo mostra que pode no
ser uma prtica generalizada entre os programas.
parecem recorrer a uma abordagem mista, utilizando

em simultneo estratgias de marketing direto, o passa
a palavra e o trabalho em rede. Muitas organizaes ou
programas parecem ter desenvolvido esta abordagem
por um processo de tentativa/erro, em que progressi-
No geral os procedimentos de avaliao

identificados so baseados na satisfao do
cliente/beneficirio, o que significa que h espao
para a concepo e desenvolvimento de planos de
avaliao mais complexos e robustos.
vamente ajustaram a sua estratgia de comunicao

aos resultados pretendidos no recrutamento de voluntrios. Ainda assim, enquanto em relao s estratgias
de comunicao parece ter havido um desenvolvimento
para um estado organizacional mais maduro, o mesmo
no pode ser dito sobre os processos de triagem de
voluntrios; estes baseiam-se quase inteiramente em
frmulas simples que podem no ser suficientemente
criativas.
Baseada nos resultados da investigao, a tabela

seguinte apresenta um conjunto de boas prticas de
programas de voluntariado para diferentes
componentes programticas.
Outra descoberta foi que a maioria das organizaes

e programas de voluntariado desenvolvem eventos
de formao de voluntrios formais, baseados num
estilo tradicional de sala de aula. Estas decorrem
geralmente na etapa de iniciao do processo de
voluntariado e focam-se em elementos da formao
que abrangem desde conceitos, prticas e ticas no
voluntariado/mentoria, teoria da interveno,
mtodos e tcnicas, protocolos e informaes
sobre servios sociais/legais e justia, e informaes
sobre a organizao/programa. As estratgias de
formao parecem recorrer a diferentes mtodos
incluindo
Justice
Justiceinvolving
InvolvingVolunteers
VolunteersininEurope
Europe
Sumrio
Quadro 2 do sumrio - Boas prticas do programa de voluntariado

Planeamento
Planeamento
do do
programa
programaee avaliao
avaliao
denecessidades
necessidades
de
Recrutamento
Recrutamento
de de
voluntrios
voluntrios
Planeamento
Planeamento
Planeamento incorporado e orientao para objetivos
Canais
de
Canais
de
comunicao
Comunicao
Estratgia de comunicao multimtodo, incluindo passa a palavra,

trabalho em rede nos media sociais, e anncios em sites. Apresentao de estudos de caso
Triagem
Triagem
das das
candidaturas
candidaturas
Multimtodo, incluindo entrevistas individuais, perodos de formao

e observao e testes e/ou atribuio de tarefas
Envolvimento
Envolvimento
dos
Voluntrios
dos
voluntrios
Processo de correspondncia entre voluntrio e organizao de

implementao, materiais descritivos de funes e designao de
um supervisor local
Materiais de suporte
Manual de trabalho ou programa de voluntariado, folhetos informativos

/formativos
Contedos
Conceitos de voluntariado/mentoria, prticas e ticas; teoria, mtodos

e tcnicas da interveno; protocolos e informaes de servios
sociais/ legais e de justia; informaes sobre programas/organizaes
Mtodos
de
Mtodos
formao
de
formao
Formao formal, modo combinado utilizando abordagens de

formao multimtodo, incluindo apresentaes/palestras, estudos
de caso, role-plays/simulaes e discusses/debates/brainstorming
do
PerfilPerfil
do formador
Conhecimento/experincia nos contedos formativos e conhecimento

/experincia em posies de formao/ensino
Materiais de
suporte
Formao
do de
Formaoinicial
inicial
voluntrio
voluntrios
Contedos
formador
Orientao dos
Orientao
dos
voluntrios
voluntrios
Orientao/suporte a
Orientao/apoio
do voluntrio
voluntrios
Prticas de
Prticas de
monitorizao
Encontros de monitorizao; documentos, relatrios e preenchimento

de formulrios
Apoio aos
Apoio
voluntrios
Ajudas de custo em viagens e refeies; apoio da equipa
Processo
de
Processo
superviso
Procedimentos formais de superviso, atravs de encontros de

superviso e preenchimento de documentos/relatrios
Tipo
de
Tipo de
avaliao
Avaliao formal e robusta, incluindo avaliaes baseadas na satisfao

e mtodos mistos, modelos de avaliao experimentais e quasi-experimentais
monitorizao
aos
voluntrios
Superviso e
Superviso e
Avaliao
avaliao
Contrato de Voluntariado, atribuio de um supervisor no local de

interveno, apresentao inicial da equipa, monitorizao da
organizao e perodo de experimentao
de
superviso
avaliao
Finalmente, com base nos resultados do estudo, possvel identificar recomendaes que podem ser feitas ao
nvel dos seguintes nveis de ao: programa de voluntariado, parceria, investigao e polticas.
AO NVEL DOS PROGRAMAS DE VOLUNTARIADO
2. Facilitar a distribuio de voluntrios, recorrendo a
1. Promover a adoo de abordagens de planeamento
processos de correspondncia entre voluntrios e a
baseadas nos resultados, focando os programas e a
oferta da organizao promotora de voluntariado,
gesto dos programas em resultados claramente
bem como desenvolvendo ferramentas de apoio
definidos a mdio e longo prazo que reforcem
colocao dos voluntrios e desta forma melhorar a
efetivamente a mudana social.
eficincia. Uma das ferramentas de apoio poder ser,

por exemplo, o descritivo de funes.
Sumrio
3.
Adotar prticas formais de formao inicial de
as organizaes de voluntariado a trabalhar nesse
voluntrios, focadas em contedo e temas selecionados,
setor
suportadas por uma abordagem de formativa que recorre
5.
a mtodos mistos com materiais de apoio especializados.
dfices e custos na comunicao e disseminao
4.
6.
Desenvolver um currculo e um programa de
Criar abordagens em parceria para colmatar

Promover a formao colaborativa para tirar
formao para as prticas de iniciao ao voluntariado,
vantagem da possibilidade de escala e criatividade, de
baseados em contedos e mtodos de formao
modo a assegurar uma mensagem de referncia e
validados, e apoiar o desenvolvimento de um perfil de
reduzir custos de servio
formador de voluntrios do Sistema de Justia Criminal.
7. Estabelecer referncias mnimas e comuns para
5.
avaliar a qualidade das organizaes e/ou programas
Definir requisitos mnimos de superviso para
garantir que todos os voluntrios recebem algum apoio

por parte dos pares ou profissionais, e que este apoio
sirva para alargar o ciclo de vida do voluntariado.
6. Adotar uma abordagem de monitorizao e avaliao
mais robusta, passando a uma abordagem mais

formalizada de forma a conceber os melhores sistemas
e utilizar as ferramentas mais eficazes (documentao da
atividade, abordagens de investigao com mtodos
mistos e desenhos experimentais)
7. Investir fortemente e promover consistentemente o
trabalho entre setores, incentivando a partilha de boas
prticas como um recurso para a inovao do processo e
do contexto
8. Promover a criao de um padro de referncia para
programas de voluntariado que permitir a comparao
e estandardizao a larga escala na Europa
de voluntariado
AO NVEL DA INVESTIGAO
1. Aprofundar o estudo sobre a prtica de voluntariado
no Sistema de Justia Criminal, nomeadamente
atravs do desenvolvimento de estudos a larga escala
que possam refletir um panorama mais fidedigno
(representativo) do tema
2. Melhorar o Formulrio de Triagem e o Questionrio
de Partilha de Prticas para facilitar a avaliao das
atuais prticas de voluntariado, a identificao de
necessidades, a partilha de prticas e a organizao
de eventos e projetos de aprendizagem mtua
3. Desenvolver Indicadores Chave de Desempenho
que possam acompanhar a evoluo dos programas
de voluntariado
4. Financiar a investigao para medir o impacto do
AO NVEL DAS PARCERIAS (FORMULRIO DE
voluntariado, a satisfao dos voluntrios, o ciclo de
TRIAGEM E QUESTIONRIO DE PARTILHA DE
vida e o compromisso
PRTICAS)
1. Promover a criao de uma rede europeia focada na
AO NVEL DAS POLTICAS
partilha de boas prticas e no desenvolvimento de requisitos
1. Introduzir padres de qualidade na formao dos
mnimos para programas de voluntariado no SJC.
voluntrios, criando requisitos mnimos para o currculo
2. Aprofundar o desenvolvimento de ferramentas de
de formao, programas e formadores de voluntrios
recolha de dados que permitam o estudo das prticas de
2. Incrementar o apoio para a partilha de prticas,
voluntariado nos sistemas de justia da Unio Europeia
conhecimento e experincia ao nvel de programas de
3. Lanar propostas para projetos de aprendizagem
voluntariado no Sistema de Justia Criminal e enfatizar
mtua entre pases que se baseiem nos resultados
a sua importncia no mbito dos programas financiados
desta investigao, colmatando lacunas e reforando
pela UE que abordam a mobilidade,
pontos fortes
o intercmbio transnacional e a aprendizagem mtua
4. Publicar anualmente os resultados e impactos do
3. Apoiar a criao de medidas e ferramentas para facilitar a
voluntariado no SJC como estratgia para promover
partilha de prticas, experincia e conhecimento entre

voluntrios envolvendo organizaes do SJC.
Introduo
Introduo
Este guio descreve os principais resultados do estudo conduzido pela Aproximar sobre as prticas de
gesto, recrutamento, formao e apoio de voluntrios no setor da justia entre os pases parceiros no
projeto JIVE: Inglaterra e Pas de Gales (1), Hungria, Itlia, Holanda, Portugal e Romnia.
O estudo foi realizado em Setembro e Outubro de 2014, enquanto parte integrante do projeto Justice
Involving Volunteers in Europe (JIVE) no mbito da ao 2 Recrutamento, formao e apoio de voluntrios
do SJC. O projeto realizado por uma parceria de oito ONG europeias que exercem a sua atividade no SJC
de forma a promover a partilha de ideias e prticas (2). O projeto JIVE parte das recomendaes da Agenda
para o Voluntariado na Europa (PAVE) e do parece do Comit Econmico e Social Europeu (SOC/431
Polticas da UE e o Voluntariado) e pretender fornecer:
1) Um relatrio sobre a contribuio e valor atual dos voluntrios nos sistemas

de justia criminal na Europa para disseminao junto de organizaes
pblicas e no-pblicas relevantes e Organismos Europeus, baseado na
conceo e implementao de um inqurito eletrnico
2) Um guia de boas prticas sobre o recrutamento, formao e apoio de
voluntrios, incluindo um mapeamento de processos e um programa de
formao de voluntrios
3) Realizar uma anlise das prticas atuais nos pases parceiros, de forma a
incluir um relatrio e recomendaes para uma cooperao eficaz
4) Organizar seminrios nos pases parceiros que sejam transversais ao
setor de modo a explorar ideias e promover o recurso a voluntrios no SJC e
produzir um boletim informativo regular para destacar o progresso do
projeto
5) Uma conferncia final em Bucareste, na Romnia, para promover e demonstrar
o valor dos voluntrios no mbito do SJC e celebrar os sucessos do projeto
(1) As organizaes escocesas e norte-irlandesas no foram includas no estudo porque as competncias da Clinks abrangem
apenas a Inglaterra e o Pas de Gales. / (2) Para ficar a saber mais visite o site oficial do projeto JIVE
Metodologia de Trabalho
Metodologia de Trabalho
Os resultados do estudo baseiam-se num modelo de investigao de aplicao nica, onde uma amostra de
programas de voluntariado, principalmente do setor da justia, analisada segundo critrios predefinidos. A
estratgia de recolha de dados multimtodo, sendo apoiada por duas ferramentas complementares:
um Formulrio de Triagem sob a forma de questionrio, que permite avaliar o desempenho de programas
em parmetros chave do voluntariado (parcerias, formao, monitorizao, superviso, avaliao,
comunicao/disseminao, gesto financeira) e prev a quantificao e diferenciao entre programas
atravs da cotao das diferentes dimenses; e um Questionrio de Partilha de Prticas, atravs do qual foi
recolhida informao mais descritiva (qualitativa) atravs de entrevistas escritas autoadministradas.
Foi utilizada uma amostra de convenincia. A sugesto foi que os parceiros JIVE selecionassem uma amostra
de programas de voluntariado no seu pas e que fossem classificadas no Formulrio de Triagem (dados
quantitativos). Depois disso, os resultados permitiram diferenciar, entre os programas selecionados, uma
amostra mais pequena destes (aqueles que obtivessem maior cotao em cada pas) fariam parte ento da
aplicao do Questionrio de Partilha de Prticas (dados qualitativos).
A amostra final para o estudo consistiu em 47 programas de voluntariado, dos quais 24 participaram no
processo de Partilha de Prticas. Os dados recolhidos foram analisados atravs de tcnicas de estatstica
descritiva (Formulrio de Triagem) e anlise de contedo (Questionrio de Partilha de Prticas), a par da
pesquisa e reviso bibliogrfica para produzir as concluses e recomendaes que so agora apresentadas.
Figura 1 - Metodologia de Trabalho
Investigao
Documental
Desenho e
conceo de
ferramentas
Recolha de
dados
Anlise e
interpretao
de dados
Concluses e
recomendaes
Existem alguns pontos importantes a realar relacionados com a interpretao dos dados. O Sistema de Justia
Criminal, ao nvel europeu, , simultaneamente, altamente complexo e relativamente inexplorado. Dado este
contexto, a investigao na qual os dados se baseiam de natureza exploratria e no tem inteno outro propsito
alm de ser uma abordagem inicial de um tema que precisa de ser aprofundado. Neste sentido, os dados no
tm a pretenso de representar completamente os pases envolvidos, e qualquer extrapolao realizada ao nvel
de cada pas foram feitos meramente como indicao. No sentido mais estrito, apenas aplicvel aos programas
e organizaes que participaram na recolha de dados. Nesta tica, a implementao do prprio modelo de
investigao levou a algumas situaes que podem ter limitado, de alguma forma, o desenvolvimento do estudo.
Por exemplo, o significado de algumas questes colocadas nas ferramentas de recolha de dados qualitativos
poder ter sido mal interpretado, o que em alguns casos pode ter levado a respostas ambguas e no estandardizadas
em algumas das questes. As situaes em que isto ocorreu sero notadas no texto.
8
Envolvimento dos parceiros e perfil da organizao |
Envolvimento dos parceiros

e perfil da organizao
A ideia subentendida de envolver um vasto leque de pases no projeto JIVE serviu o
objetivo de:
Aumentar a representatividade dos programas de voluntariado

em termos da qualidade de avaliao
Comparar diferentes programas de voluntariado no setor
de justia criminal a nvel Europeu, nomeadamente entre o
Norte e Sul, Este e Oeste
Criar a possibilidade para a disseminao de um Manual
de Voluntariado comum e Boas Prticas por um vasto
leque de parceiros
Encorajar um melhor trabalho em parceria nos setores
pblico, pblico-privado e de voluntariado
O processo de envolvimento das organizaes foi baseado nos seguintes critrios:
a) Experincia organizacional no campo da justia
b) Experincia organizacional no campo do voluntariado
c) Experincia organizacional e notoriedade em investigao
A Aproximar pediu aos parceiros JIVE para identificar e envolver organizaes promotoras de programas de
voluntariado no Sistema de Justia Criminal com relevo, competncia e trabalho desenvolvido ao nvel nacional,
ou ainda em outros setores, como o sem fins lucrativos ou pblico. A ideia foi que as organizaes pudessem
partilhar prticas e trocar experincias com a parceria, de forma a contribuir para o desenho de um modelo
comum, relativamente ao desenho de programas de voluntariado e programas de formao de voluntrios.
Alm disso, foi tambm esperado que o processo de reviso dos pares e a perspetiva crtica adquirida, atravs da
experincia, tambm contribussem para a sustentabilidade e a solidez dos programas das organizaes
participantes.
O esforo que os parceiros JIVE colocaram no processo de identificao de organizaes com voluntrios e
com experincia em desenvolver programas de voluntariado, resultou no envolvimento de 47 organizaes,
representando 6 pases na Europa: Hungria, Holanda, Portugal, Romnia, Inglaterra e Pas de Gales. Neste
seguimento, o FT foi utilizado para avaliar os programas de voluntariado em termos de diversos fatores-chave
acerca das prticas e metodologias do voluntariado. Atravs do Formulrio de Triagem, os programas selecionados
foram avaliados segundo diferentes parmetros, incluindo: parcerias, formao, monitorizao, superviso,
avaliao, comunicao/disseminao e gesto financeira. Em cada parmetro foi feita uma avaliao quantitativa
do desempenho de cada programa, tendo por referncia uma escala de valores pr-estabelecidos. A soma
dessas avaliaes parciais forneceu uma pontuao global que permitiu fazer uma distino entre programas.
Os pases que reuniram o maior nmero de programas foram Inglaterra e Pas de Gales (12), Hungria e Romnia
(10 cada). A maioria dos programas de voluntariado gerida por organizaes sem fins lucrativos (74,5%), uma
tendncia que seguida por cada pas representado, com a exceo da Romnia, onde as organizaes pblicas
contabilizaram a maioria dos programas de voluntariado (60,0%).
Grfico 1 - Organizaes/programas por pas parceiro e tipo de organizao (N)
Hungria
Holanda
Itlia
Programas
Portugal
Romnia
Sem fins
lucrativos
Pblico
Inglaterra
e Pas de Gales
Total
Fonte: Formulrio de Triagem, 2014

A investigao demonstrou tambm que as organizaes que acolhem programas de voluntariado trabalham
principalmente nos setores da interveno social e/ou justia (66,0% e 46,8%, respetivamente), com cerca de um
quarto delas (25,5%) a trabalhar em diversos campos.
Ao todo, as 47 organizaes/programas participantes declararam terem envolvido, at ao momento, um total de
69.668 de voluntrios. A Hungria mostrou ser o pas em que os programas envolveram mais voluntrios, seguido
da Holanda. Em todo o caso, esta informao deve ser lida com extremo cuidado, devido ao facto de nem todos
os programas terem utilizado o mesmo perodo de tempo para medir estes dados. Tal dever ser tido em conta
quando for aplicado novamente o FT para que possa ser considerada uma medida fivel no que respeita
dimenso dos programas de voluntariado.
10
Grfico 2 Nmero de voluntrios por pas parceiro (N)
Hungria
Itlia
Holanda
Portugal
Romnia
Inglaterra e Pas de
Gales

Os dados do Formulrio de Triagem mostram que a grande maioria dos programas de voluntariado referenciados e
avaliados (entenda-se todos os 47 programas) atingiram uma pontuao intermdia/boa (85,2%), facto que
antev um nvel de performance satisfatrio por parte dos programas ao nvel dos parmetros de avaliao
selecionados. Esta realidade est em concordncia com as expectativas existentes porque, como referido
anteriormente, os programas foram selecionados pela sua superior performance no contexto do seu pas.
N de Programas (%)
Grfico 3 Pontuaes do Formulrio de Triagem dos programas de voluntariado (% de programas)
Intervalo de Pontuao em %

Segundo os dados do FT, 42,6% dos programas pontuaram entre 75 e 100% (3) da pontuao possvel, embora
haja ainda, obviamente, muito espao para o melhoramento de muitas aes. Este o espao para o qual a
partilha de prticas e experincias pode ser relevante.
(3) Isto significa que 42,6% dos 47 programas atingiram pontuaes entre 75 e 100%
11
Curiosamente, uma observao detalhada da pontuao do FT demonstra que os programas revelam um equilbrio
relativo na sua performance em quase todos os parmetros de avaliao, sendo a exceo a categoria das
parcerias em que os resultados foram significativamente altos (78,8%). No lado oposto, a rea da
comunicao/disseminao parece ser aquela onde os programas podem demonstrar uma performance mais
limitada (62,1%).
Grfico 4 Pontuaes do Formulrio de Triagem, por parmetro de avaliao (%)
Prametros de avaliao
Parcerias
Monitorizao
Formao
Superviso
Gesto financeira
Avaliao
Comunicao/Disseminao
Pontuao dos programas (mdia %)
Mas se existe um relativo equilbrio no que diz respeito aos parmetros de avaliao selecionados, uma anlise
transversal por pas parceiro mostra que nem todos os pases exibiram os mesmos nveis de performance no
que diz respeito a processos metodolgicos que sustentam os seus programas de voluntariado. Deste ponto de
vista, a Hungria, Inglaterra e Pas de Gales e a Holanda apresentam pontuaes de avaliao acima da mdia,
enquanto Portugal, Itlia e Romnia apresentam pontuaes mais baixas que podem indicar nveis de
performance inferiores.
Grfico 5 Pontuaes do Formulrio de Triagem do pas (mdia do pas %)
54% (172)
NGO/
third sector
Hungria
Inglaterra
e Pas de Gales
Holanda
Mdia
Global
Portugal
Itlia
Romnia
Source:
Evaluation
20142014
Fonte:
Formulrio
deGrid,
Triagem,
European
network
Observar as mdias das pontuaes
do FT por parmetro de avaliao de cada pas pode dar uma ideia de onde
estes trabalham melhor em termos das prticas e metodologias dos seus programas de voluntariado; pode
oferecer um banco de conhecimentos especializados valiosos que possa ser transfervel entre pases.
12
Perfil dos Pases
Perfil dos Pases

Esta seco apresenta as pontuaes do Formulrio de Triagem dos pases participantes, destacando as
foras e necessidades de cada pas no que diz respeito aos parmetros de avaliao considerados. Dessa
perspetiva, claro onde os pases podem aprender uns com os outros e que a partilha de conhecimentos e
prticas pode ser um recurso valioso na UE, em paralelo com a salvaguarda da abordagem cultural e histrica
de cada pas ao voluntariado no setor da justia. Os pases so apresentados de acordo com o formulrio
de resultados das pontuaes (grfico 5).
A Hungria atingiu as pontuaes mais altas do FT de

todos os pases, apresentando resultados relativamente
equilibrados em todos os parmetros de avaliao.
Hungria
De entre as foras do pas, uma tem de ser destacada:
PERFIL DO PAS
Mdia do pas no FT (%)
Organizao/Tipo de organizao
N de programas
Sem fins lucrativos (%)

Pblico (%)
N
A Hungria o pas onde as prticas de avaliao parecem
% do Total
estar mais disseminadas e complexificadas. Os
N de voluntrios
programas hngaros geralmente misturam uma
% do Total
Foras do FT
Monitorizao,
comunicao/disseminao, formao
Fraquezas do FT
No significativa a um intervalo de 10%
avaliao contnua com abordagens mais estruturadas

e aprofundadas obtidas atravs das avaliaes iniciais
e finais.
Parcerias
Gesto
Financeira
Avaliao (89,5%)
Formao
Monitorizao (85,5%)
Em termos gerais, as prticas de monitorizao
Comunicao
/ Disseminao
Monitorizao
consideradas no FT, tais como atividades de recrutamento,

atividades de iniciao, processos de tutoria e contratos
Avaliao
Hungria
Superviso
Mdia Global
de voluntariado so generalizados entre os programas

hngaros.
Comunicao/Disseminao (78,0%)
Os programas hngaros recorrem a anncios de
recrutamento como uma estratgia de comunicao
e baseiam-se na comunicao de resultados e na
disseminao de eventos para a disseminao dos
programas.
13
Perfil dos Pases
Inglaterra e Pas de Gales

PERFIL DO PAS
Pblico (%)
N
N de programas
% do Total
N
N de voluntrios
% do Total
Foras do FT
Monitorizao,
comunicao/disseminao, formao
Fraquezas do FT
Parcerias
Parcerias
Gesto
Financeira
Comunicao
/ Disseminao
Avaliao
Inglaterra e
Pas de Gales
Formao
Monitorizao
Superviso
Mdia Global
Inglaterra e Pas de Gales seguem-se nos resultados das pontuaes do FT, mostrando uma performance acima
da mdia no que diz respeito s prticas e metodologias de voluntariado em geral. De acordo com estes resultados,
as foras residem na monitorizao, formao e comunicao/disseminao.
Monitorizao (85,8%)
Todos os programas da Inglaterra e Pas de Gales utilizam os processos de envolvimento de voluntrios e atividades
de iniciao dos voluntrios. A maioria dos programas utilizam contratos de voluntariado e mais de metade tm
processos de tutoria.
Formao (80,4%)
Todos os programas da Inglaterra e Pas de Gales assumem que h formao contnua para os seus voluntrios, e
mais de metade tambm oferece programas de formao inicial. A formao feita em contexto de sala de aula
mas alguns programas utilizam uma abordagem mista.
Comunicao/Disseminao (75.8%)
As estratgias de comunicao da Inglaterra e Pas de Gales baseiam-se nos anncios de recrutamento; a maioria
dos programas contratou uma pessoa responsvel pela comunicao e/ou promoo, e mais de metade organizou
eventos de disseminao. Tambm colocam uma nfase forte no reporte dos resultados. Paralelamente s foras
em rea selecionadas, os programas da Inglaterra e Pas de Gales mostram dfices de performance significativos
(em termos relativos) na rea das parcerias, o campo onde os programas analisados em geral demonstram
melhores nveis de desempenho.
Acordos de parceria (67.9%)
Os acordos de parceria entre organizaes na Inglaterra e Pas de Gales baseiam-se ambos em acordos formais
e informais (como apropriado).
14
Perfil dos Pases
Holanda
PERFIL DO PAS

Pblico (%)
N
N de programas
% do Total
N
N de voluntrios
% do Total
Foras do FT
Avaliao, superviso,
gesto financeira
Fraquezas do FT
Comunicao/ disseminao
Parcerias
Gesto
Financeira
Comunicao
/ Disseminao
Formao
Monitorizao
Avaliao
Holanda
Superviso
Mdia Global
A Holanda demonstra uma performance acima da mdia em vrios parmetros de avaliao, nomeadamente
na avaliao, superviso e gesto financeira.
Avaliao (80%)
Os programas na Holanda normalmente misturam prticas de avaliao contnuas com esforos de avaliao
mais estruturados e aprofundados, quer sejam avaliaes iniciais, intermdias e/ou finais.
Superviso (76%)
Todos os programas holandeses que medimos tm superviso de voluntrios face-to-face, e mais de metade
combinam esta com superviso online. A superviso primeiro dirigida tanto interna como externamente aos
programas.
Gesto Financeira (74%)
Os programas holandeses so geralmente financiados tanto pela sua organizao de apoio, assim como por
outras fontes de financiamento, quer sejam patrocinadores ou outros.
Os resultados do FT da Holanda foram mais limitados ao nvel da comunicao/disseminao (para os quais
tambm pontuaram menos).
Comunicao/Disseminao (52%)
Mais de metade dos programas na Holanda geralmente no anuncia oportunidades de recrutamento, nem tm
um gestor de promoo ou se envolvem em eventos de disseminao.
15
Perfil dos Pases
Portugal
PERFIL DO PAS

Pblico (%)
N
N de programas
% do Total
N
N de voluntrios
% do Total
Foras do FT
Superviso,
comunicao/disseminao, avaliao
Fraquezas do FT
Monitorizao
Parcerias
Gesto
Financeira
Formao
Comunicao
/ Disseminao
Monitorizao
Avaliao
Portugal
Superviso
Mdia Global
Em termos gerais, Portugal situa-se logo abaixo da mdia nas pontuaes globais do FT. No entanto, os
programas portugueses demonstram foras significativas de desempenho em vrias reas.
Superviso (80%)
Os programas portugueses prestam especial ateno a questes de superviso, promovendo na maior parte das
vezes abordagens de superviso mistas que combinam a superviso interna e externa, bem como estratgias de
superviso face-to-face e online.
A maioria dos programas portugueses considera promoo de gestores, a comunicao de resultados e eventos
de disseminao nas suas prticas de comunicao e disseminao. Mais de metade dos programas recruta
atravs de anncios.
Avaliao (74%)
Em termos gerais, os programas portugueses de voluntariado congregam procedimentos de avaliao contnuos
com outros momentos de avaliao (quer sejam avaliaes iniciais, intermdias ou finais) que so propcias a
anlises mais profundas.
Mas se as prticas de superviso e avaliao parecem ser duas das principais reas onde Portugal tem melhor
desempenho, os programas deste pas parecem no acompanhar os processos de monitorizao da mesma
forma.
Monitorizao (53%)
Mais de metade dos programas em Portugal recorre a processos de envolvimento e contratos com os voluntrios,
no entanto, poucos so aqueles que organizam atividades de iniciao ao voluntariado ou tm processos de
tutoria, atividades que poderiam eventualmente facilitar a iniciao dos voluntrios.
16
Perfil dos Pases
Itlia
PERFIL DO PAS

Pblico (%)
N
N de programas
% do Total
N
N de voluntrios
% do Total
Foras do FT
Parcerias, gesto financeira
Fraquezas do FT
Monitorizao, superviso,
avaliao, comunicao/ disseminao
Parcerias
Gesto
Financeira
Comunicao
/ Disseminao
Formao
Monitorizao
Avaliao
Itlia
Superviso
Mdia Global
Enquanto a Itlia apresenta um desempenho muito bom em alguns aspetos considerados no Formulrio de
Triagem, tais como gesto financeira e de parcerias, o desempenho dos seus programas noutros parmetros de
avaliao menos desenvolvido ou em alguns casos inexistente.
Parcerias (100%)
Os programas italianos utilizam uma combinao de acordos de parceria formais e informais que parece ser
robusta e orientada para longo prazo.
Gesto Financeira (90%)
Os programas na Itlia utilizam fontes mistas de financiamento, combinando o financiamento gerado pelas
prprias organizaes com patrocnios, o que pode evitar cenrios de dependncia de financiamento excessiva
de uma nica fonte.
Monitorizao (54%)
Mais de metade dos programas italianos, por norma, organizam processos para o envolvimento de voluntrios
e preveem atividades de iniciao ao voluntariado. No entanto, menos programas contemplam processos de
tutoria e nenhum deles parece abranger contratos de voluntariado.
Superviso (38%)
Devido a valores em falta nos Formulrios de Triagem italianos, no possvel esboar concluses mais claras
neste parmetro de avaliao. O que se pode afirmar que, quando presente, a superviso exclusivamente
desenvolvida em situaes face-a-face, com pouco nfase na utilizao de ferramentas como o Skype, por
exemplo.
17
Perfil dos Pases
Os programas italianos de voluntariado no se focam em campanhas de recrutamento nem contratam um
responsvel para gerir a promoo. Quanto disseminao, embora frequentemente organizem eventos de
disseminao, no parecem partilhar os seus resultados proactivamente.
Avaliao (9%)
Os programas na Itlia no reportaram terem desenvolvido qualquer avaliao. Quando revm exerccios de
avaliao, estes so na maioria avaliaes iniciais, o que significa que no utilizam a avaliao como meio de
melhoramento (atravs de avaliaes contnuas ou exerccios intermdios) nem medem os resultados e o
impactos dos programas (atravs de avaliaes finais).
Romnia
PERFIL DO PAS
Pblico (%)
N
N de programas
% do Total
N
N de voluntrios
% do Total
Foras do FT
No significativo num intervalo de 10%
Fraquezas do FT
Parceria; gesto financeira

Parcerias
Gesto
Financeira
Formao
Comunicao
/ Disseminao
Monitorizao
Avaliao
Romnia
Superviso
Mdia Global
Por ltimo, a Romnia demonstra um nvel mdio de desempenho em vrios parmetros de avaliao considerados
no FT, tais como comunicao/disseminao, monitorizao ou avaliao, enquanto noutras reas a pontuao
do pas mais limitada. O caso mais visvel nos acordos de parcerias e, especialmente, na gesto financeira.
Parcerias (59%)
Os programas romenos de voluntariado baseiam-se principalmente nos acordos de parceria formais e no se
envolvem em parcerias informais para apoiar o seu trabalho.
Gesto financeira (32%)
Mais de metade dos programas na Romnia recorre mais ao financiamento proveniente de outras fontes do que
a patrocnios ou recursos da prpria organizao, o que pode indicar um grau elevado de dependncia de
financiamento externo. Embora possa ser este o caso, tambm verdade que o setor pblico desenvolve/financia a maior parte dos programas de voluntariado da Romnia (60%), facto que pode explicar os resultados
porque estes so financiados diretamente pelo governo.
18
Perfil dos Pases
Em resumo, a tabela seguinte estabelece uma comparao direta entre pases em termos das foras e fraquezas
das prticas dos programas de voluntariado, destacando onde cada pas pode melhorar o seu desempenho.
Tabela 1 Foras e fraquezas por pas e parmetro de avaliao

PARMETROS DO
FORMULRIO DE
TRIAGEM
PASES
INGLATERRA
E PAS DE
GALES
HUNGRIA
ITLIA
HOLANDA
PORTUGAL
ROMNIA
Parcerias
Formao
Monitorizao
Superviso
Avaliao
Comunicao/
Disseminao
Gesto
Financeira
Abaixo da
mdia
Mdia
Acima da mdia
19
Resultados do Questionrio de Partilha de Prticas (QPP)
Resultados do Questionrio
de Partilha de Prticas (QPP)
O Questionrio de Partilha de Prticas serve para fornecer informao adicional sobre prticas e metodologias
dos programas de voluntariado. Esta ferramenta quase exclusivamente composta por questes abertas
que tm por objetivo clarificar as boas prticas dos programas relativamente a diversos temas chave do
setor, nomeadamente:
Planeamento dos programas e avaliao de necessidades

Envolvimento de voluntrios
Formao inicial dos voluntrios
Orientao/suporte de voluntrios
Superviso e avaliao
Para este propsito, foram selecionados 24 programas de voluntariado para participarem nas reas do
Quadro de Partilha de Prticas, servindo como critrio de seleo a sua avaliao no exerccio anterior. O
resultado apresenta um conhecimento mais pormenorizado de como os programas funcionam, bem como
informao em primeira mo sobre boas prticas que poderiam ser transferidas entre organizaes na
Europa.
Os dados recolhidos foram analisados atravs de tcnicas de anlise de contedo, atravs das quais os
dados foram categorizados e quantificados, sempre que possvel e apropriado. As categorias resultantes
so apresentadas na tabela abaixo.
20
Tabela 2 Questionrio de partilha de prticas, dimenses e categorias de avaliao

Especializada
Tipo de interveno
Variada
Banco de voluntrios
Genrica
Planeamento do
Planeamento
programa e avaliao
de necessidades
Integrado
Reativo
Cristalizado
Orientado para objetivos
Orientao estratgica
dos programas
Orientado para grupo alvo

Institucional/orientado para o processo
Foco nos objetivos
Avaliao das
necessidades
Foco integrado
Foco aberto
Marketing direto
Passa a palavra
Canais de comunicao
Trabalho em rede
Anncios nos media
Envolvimento de
voluntrios
Canais de voluntariado
Gesto da comunicao
Dedicada
Genrica
Entrevista pessoal (inicial)
Treino de seleo/perodo de observao
Seleo de candidaturas
Tarefas de trabalho/testes
Entrevistas de grupo/discusses
Entrevista pessoal (final)
Materiais de suporte
Caderno de trabalho, manual ou guia do programa de voluntariado

Folhetos informativos/formativos
Conceitos, prticas e ticas do Voluntariado/mentorizao
Teoria, mtodos e tcnicas de interveno
Contedos
Informaes e protocolos sobre servios de justia/legais/sociais

Informao do programa/organizao
Comportamento/problemas/necessidades do grupo alvo
Formao inicial do
voluntrio
Competncias sociais pessoais e interpessoais

Apresentaes/palestras
Estudos de caso
Role-plays/simulaes
Discusses/debates/brainstorming
Visualizaes de vdeos/filmes
Mtodos de Formao
Trabalhos de grupo
Visitas
Questes e respostas
Observao
Jogos
Custos de viagem
Orientao/suporte
do voluntrio
Apoio ao voluntrio
Suporte do staff/grupo
Refeies
Encontros de superviso individual
Encontros de superviso de grupo
Processo de superviso
Relatrios/documentos escritos
Informal
Discusso de casos pelo staff
Superviso e
Avaliao
Telefone ou email
Baseada na satisfao dos beneficirios
Avaliao de mtodos mistos
Tipo de avaliao
Desenho quase-experimental
Desenho experimental
Nenhum
21

As organizaes que participaram no QPP desenvolvem diferentes estratgias consoante a forma como trabalham.
Embora seja verdade que mais de metade atua quase exclusivamente no setor da justia (54,2%), quando se
refere ao tipo de resposta que oferecem no seu campo de trabalho, encontramos uma variao significativa
entre organizaes. Segundo os dados do Questionrio de Partilha de Prticas, algumas organizaes focam-se
em vrios aspetos da oferta de servios no setor (contemplam uma resposta multifacetada, 7 casos), enquanto
outras desempenham intervenes especficas, especializadas (6). Um exemplo de um tipo de organizao
multifacetada a Prision Fellowship, do Reino Unido, que apoia reclusos em liberdade condicional e em fase de
liberdade, propiciando diferentes programas endereados s necessidades muitas vezes mltiplas dos beneficirios.
A Romania Foundation for Promoting Community Sanctions, por outro lado, foca-se numa interveno
especializada, implementando um programa onde o servio comunitrio pode ser desenvolvido num ambiente
seguro.
Grfico 6 Tipo de intervenes das organizaes do QPP (N)
Especializada
Multifacetada
Genrica
Banco de Voluntrios
Fonte: Questionrio de Partilha de Prticas, 2014
Cerca de 40% dos respondentes do QPP trabalham noutros campos que no o da Justia Criminal (aqui chamados
genricos, 9 casos). Significativamente ou no, uma anlise cruzada mostra que pases com um melhor desempenho
no FT tendem a ter mais organizaes relacionadas com o setor da justia e menos organizaes genricas. A
exceo regra a Romnia, cujas organizaes so todas dedicadas ao setor. Um exemplo de uma organizao
genrica a Critas Diocesana di Cagliari, que trabalha em vrias reas ligadas aos servios sociais e trabalho
voluntrio. Muitas organizaes parecem ter uma abordagem flexvel e orgnica para abordar as necessidades
de servios do utilizador; conduzindo processos de planeamento regularmente e ajustando-os s necessidades
emergentes e contextos (11 casos). Mostram que tm procedimentos de planeamento altamente internalizados,
bem adequados para um ambiente acelerado e em mudana. Um exemplo desta abordagem de planeamento
dado pela PACT, sediada em Inglaterra, uma organizao que assume a reviso e a mudana como uma parte
natural dos seus parmetros de trabalho, seja ao nvel do projeto ou como uma ferramenta de trabalho.
22
Nas etapas iniciais da concesso de um projeto, procuramos perceber qual o objetivo do projeto e
tentamos desenvolv-lo com os recursos necessrios logo desde a etapa inicial. No entanto, se existe uma
necessidade inesperada para um recurso adicional, normalmente reunimos como equipa e revemos
sistemas e processos, discutindo numa dessas reunies os recursos extra necessrios. Se existe um caso
financeiro srio, adicionamos o recurso extra. () Os mentorandos e mentores encontram-se ento na
comunidade (ou localizao relevante) para perseguir as suas metas. Os mentores submetem os seus
contactos ao coordenador dos voluntrios para se manterem atualizados acerca do progresso da relao.
Este processo foi criado ao longo de uma srie de encontros entre a equipa onde pilotmos esta forma de
trabalhar, reunindo posteriormente para rever como funcionou. Pedimos o feedback de todos os nossos
stakeholders envolvidos no processo e fizemos mudanas baseadas nestes resultados. O desenvolvimento
dos nossos processos um ciclo contnuo. (PACT, Questionrio de Partilha de Prticas, 2014)
Como referido anteriormente, este parece ser o caso para muitas organizaes/programas mas os dados
tambm mostram que um conjunto significativo de casos (4) pode no alterar a sua forma inicial de trabalhar,
independentemente das novas circunstncias que possam surgir. Trata-se das organizaes que esto to
estabelecidas na sua forma convencional de proceder e que por isso no abraam a mudana facilmente. Esta
cristalizao, se real, pode diminuir o desempenho global da organizao na consecuo dos seus objetivos.
Grfico 7 Tipo de planeamento das organizaes do QPP (N)

Incorporado
Reactivo
Cristalizado
Sem Informao
um facto que a maior parte dos programas parecem estar focados em objetivos definidos, nomeadamente
aqueles relacionados com questes de justia (13). Alguns objetivos so definidos de uma forma mais clara e
concisa, como os programas TAMOP da Hungria que tentam apoiar o grupo alvo na reinsero tanto no campo
social como no mercado de trabalho e diminuir o risco de reincidncia, enquanto outros so formulados mais
vagamente, como a Olhar com Saber de Portugal que tenta alcanar a promoo e desenvolvimento da
comunidade numa perspetiva familiar e social (7). Os programas da Itlia so todos orientados para objetivos.
(4) Traduo do autor
23
Mas se isto verdade para a maior parte dos programas,
Ainda podemos realar outro tipo de programas, os
tambm existe uma parte significativa de programas
que funcionam de forma mais institucional/processual
(6) que so mais orientados para um grupo alvo
(4). Este o caso dos programas romenos que parecem
especfico, a cujas necessidades atendem indepen-
focar-se no apoio ao trabalho regular do sistema de
dentemente da definio de um objetivo especfico.
justia ou em atividades/processos e benefcios para
Este o caso, por exemplo, do Gevangenenzorg
os voluntrios, mais do que nos objetivos ou
Nederland da Holanda, que se foca no apoio
necessidades dos grupos alvo. Um fator que pode
populao reclusa de uma forma geral. O que cara-
contribuir para isto o facto de estes programas
teriza estes programas so que o mais importante
serem promovidos por instituies pblicas ou
apoiar o grupo alvo, independentemente da natureza
estarem relacionados com o setor de justia
das necessidades que apresentem.
romeno.
Grfico 8 QPP Orientao da estratgia de trabalho dos programas (N)

Orientada para objetivos
Orientada para o grupo alvo
Institucional/orientada para
projetos
Sem informao
O risco de desenvolver estratgias sem um objetivo claramente definido que o programa pode perder o foco
do que est a tentar atingir e que a utilizao de recursos no resulte nos resultados desejados.
Segundo os acordos de planeamento e estratgia que tm os programas do QPP abordaram a questo da
avaliao de necessidades de uma forma diferente.
Alguns programas so focados em objetivos, ou seja, as necessidades que abordam so inextricavelmente
entrelaadas com um objetivo claramente definido que o programa pretende alcanar (9). Este o caso do
The Koester Trusts Arts Mentoring Programme, sediado no Reino Unido, que emergiu da necessidade
identificada de possibilitar aos reclusos prosseguirem com o seu interesse nas artes aps a libertao e reduzir
a probabilidade de reincidncia:
24
Houve muitas evidncias informais de que reclusos que se dedicaram s artes enquanto na priso querem
continuar quando so libertados mas, na prtica, no conseguem faz-lo. Tal como muitos outros hbitos
positivos e planos feitos em custdia, a atividade das artes frequentemente se perde na difcil transio de
regresso vida no exterior. Houve tambm muitas evidncias da investigao de que os ex-reclusos so
mais vulnerveis reincidncia se estiverem desempregados, socialmente isolados, forem sem-abrigo ou
consumirem drogas. A participao nas artes pode ajudar a desenvolver competncias de empregabilidade,
autoestima elevada, colaborao com outros e um sentimento de um propsito na vida. Por isso faz sentido
que, se os reclusos inclinados para as artes puderem ser apoiados para manterem os seus interesses criativos
aps a libertao, isto no apenas manter o seu envolvimento nas artes mas tambm ter benefcios mais
amplos para eles e para outros, potencialmente quebrando um ciclo de reincidncia. (The Koestler Trust,
Arts Mentoring Programme, Proactive Exchange Framework, 2014)
Outros programas de voluntariado tm um foco aberto. No demonstram uma definio clara na persecuo
de uma meta, nem procuram identificar um conjunto definido de necessidades, mas abordam as necessidades
que surgem no contexto em que operam, qualquer que seja a natureza das prprias necessidades (8). Mais uma
vez, o Prison Fellowship no Reino Unido um bom exemplo deste tipo de programas, baseando as suas respostas
nas necessidades que emergem das prises em que intervm.
Finalmente, cerca de 20% dos programas focam-se nas necessidades que mais prevalecem no contexto em que
trabalham (foco integrado, 5 casos). Este o caso do NECA Recovery Ambassadors, sediado no Reino Unido,
cujo trabalho cobre todos os aspetos da oferta de servios no que diz respeito s pessoas em reabilitao.
Grfico 9 Processo de avaliao de necessidades das organizaes do QPP (N)
Focado em
objetivos
Foco integrado
Foco aberto
Sem informao
25

A maior parte das organizaes que participaram no questionrio de partilha de prticas utilizam canais de
comunicao mltiplos para organizar o recrutamento. Em mdia, cada organizao utiliza pelo menos dois
canais diferentes, com a exceo das organizaes inglesas e galesas que frequentemente utilizam mais (3-7
em mdia). Os canais mais frequentemente usados so, de longe, o marketing direto (21) seguido do passa a
palavra (16) e o trabalho em rede (15). Apenas um tero das organizaes utilizam anncios nos media como
canal de recrutamento (8) e apenas organizaes sediadas em Inglaterra e no Pas de Gales referem a utilizao
de canais especficos de voluntariado, nomeadamente centro locais de voluntrios e portais web de voluntariado, embora estes tambm existam na Alemanha e Holanda.
Grfico 10 Canais de comunicao de envolvimento dos programas do QPP (N)
Marketing
direto
Passa palavra
Trabalho
em rede
Anncios nos
media
Canais de
voluntariado

A gesto dos canais de comunicao de recrutamento varia entre programas. Em alguns casos a responsabilidade
atribuda ao coordenador do programa, ao coordenador de voluntariado ou at a voluntrios experientes
(genrico, 9), enquanto noutros casos a responsabilidade fica no domnio de um departamento de comunicaes
dedicado ou de um gestor (5). Segundo os resultados do Questionrio de Partilha de Prticas, os canais de
comunicao mais importantes para o recrutamento so o passa a palavra, as redes sociais/Facebook e os
anncios em sites. Algumas instituies afirmam tambm que uma estratgia eficaz no recrutamento de voluntrios
apresentar estudos de caso ou histrias de mudana promovidas pelo programa.
Quando se candidatam a uma posio de voluntrio,
individual (16). Outras prticas de seleo, menos
os possveis candidatos geralmente registam-se
comuns, podem incluir formaes curtas ou perodos
online (candidaturas em sites ou por email, 14), ou por
de observao (6), tarefas de trabalho/testes (2) ou
telefone (8) ou contacto pessoal nas instalaes da
at uma entrevista final (1).
organizao (6). A candidatura geralmente formali-
conhecidos, a responsabilidade da seleo de voluntrios
zada atravs de um formulrio de candidatura, pacote
recai sobre uma nica pessoa (11), geralmente um
ou dossi. Seguidamente candidatura, todos os
coordenador, supervisor ou diretor de equipa ou de
programas de voluntrios tm um processo inicial de
programa, embora em alguns destes casos a deciso
seleo para aceder a requisitos mnimos para as
da seleo possa envolver a participao de outras
candidaturas. Depois, o processo geralmente continua
partes (3).
Na maioria dos casos
com uma entrevista (17) que na maioria dos casos

(5) O servio foi ganho e assumido pela organizao designada Lifeline http://www.lifeline.org.uk
26
Grfico 11 Momentos de seleo de candidaturas dos programas do QPP (N)
Entrevista pessoal (inicial)

Treinos de seleo/perodo de observao
Misses de trabalho/testes
Entrevista de grupo/discusses
Entrevista pessoal (final)
Sem informao
Finalmente, aps o processo de seleo, a colocao de voluntrios no seu local de trabalho geralmente
acompanhada pela designao de um supervisor local que supervisiona a atividade dos voluntrios. Os descritivos
de funo tendem a no existir e apenas alguns programas parecem envolver-se num processo de correspondncia entre voluntrios designados e agncias de colocao (dois casos).
Formao inicial de voluntrios

A maior parte dos programas de voluntariado que participaram no QPP tm algum tipo de formao inicial
formal dirigida para novos voluntrios (21). Esta uma caraterstica positiva, mas tambm significa que existem
programas que no desenvolvem este tipo de iniciativas, ou fazem-no de forma altamente informal.
Entre os programas que desenvolvem formaes de iniciao formais para novos voluntrios, muitos parecem
aludir utilizao de materiais de apoio formao (9 programas). Entre aqueles que usam estes materiais, a
preferncia vai para um programa ou manual de trabalho do voluntrio (8 casos) ou para folhetos informativos/formativos (6). Na grande maioria dos casos, nem o programa de formao nem os materiais de formao so
acreditados ou certificados (16).
Grfico 12 Materiais de suporte da formao de iniciao dos voluntrios (N)
Manual de trabalho ou
guia do programa
ou voluntrio
Folhetos informativos/
formativos
Outros materiais
de formao
Sem informao
27
Quer desenvolvam aes de formao inicial mais formais e estruturadas ou abordagens de trabalho mais informais,
abordagens contnuas e formaes em contexto de trabalho, os programas frequentemente focam os seus
contedos de formao em: conceitos, prticas e ticas de voluntariado/mentoria (13), teoria, mtodos e
tcnicas de interveno (11), informao e protocolos sobre servios legais/sociais/justia (11), e informao
sobre os programas/organizaes (9).
Grfico 13 Contedos da formao inicial dos voluntrios (N)
Conceitos, prticas e ticas do voluntariado/mentorizao
Teoria, mtodos e tcnicas da interveno
Informao e protocolo dos servios de justia e ....
Informao do programa/organizao
Comportamento/problemas/necessidades do grupo alvo
Skills sociais pessoas e interpessoais
Outros contedos
Sem informaes/Contedos apresentados
Fonte:
Source:
Questionrio
Practices Exchange
de Partilha
Framework,
de Prticas,
2014
2014
Os contedos dos programas parecem variar ligeiramente
Posto este cenrio, o tipo de mtodo de formao
entre pases. Temas relativos a conceitos, prticas e ticas
mais comum nas situaes formais de formao so
do
mais
as apresentaes/palestras (19 programas), estudos
comuns na Inglaterra e Pas de Gales, Holanda e Portugal
de caso (15), role-plays/simulaes (12) e discusses
do que noutros pases; teorias, mtodos e tcnicas de
/debates/brainstorming (11). Pases como a Inglaterra
interveno parecem ser abordados mais frequentemente
e Pas de Gales, Romnia, Hungria e Itlia utilizam
na Romnia, Portugal e Inglaterra e Pas de Gales;
uma matriz mais vasta de mtodos de ensino comparados
informaes e protocolos sobre servios legais/sociais e
com a Holanda ou Portugal, onde o nmero mdio de
de justia so o tema mais recorrente na Hungria,
mtodos usados menor.
voluntariado/mentorizao
parecem
ser
Inglaterra e Pas de Gales e Romnia.

No que concerne ao formato da formao inicial, a
formao informal feita no contexto de trabalho (3
casos), enquanto a formao formal principalmente
desenvolvida em contextos de sala de aula (16) ou, em
alguns casos, de modo combinado, misturando o
formato clssico de sala de aula com suporte online
(5 casos). Os programas italianos e romenos no
apresentam casos de aes de formao online e no
existem casos de formao desenvolvida exclusivamente
em modo online.
28
Grfico 14 Mtodos de iniciao de voluntrios (N)

Estudos de caso
Role-plays/simulaes
Discusses/debates/brainstorming
Visualizao de vdeos/filmes
Trabalhos de grupo
Visitas
Questes e respostas
Observao
Jogos
Apresentaes/palestras de convidados escolhidos
Outros mtodos

No respeitante ao perfil do formador, os programas avaliados valorizam formadores que tm um forte
conhecimento/experincia sobre os contedos da formao (9 programas) bem como conhecimento/experincia em posies de formao/ensino (7). Outras caratersticas procuradas incluem: certificao/acreditao
do formador (5), qualificaes formais na temtica (5) e soft skills/competncias sociais (3).
Grfico 15 Nmero de formandos da formao de iniciao de voluntaries (media do pas)
Hungria
Itlia
Holanda
Portugal
Romnia
Inglaterra e
Pas de Gales
Em mdia, os eventos de formao inicial duram geralmente at trs dias e decorrem ao longo de, no mximo,
30 horas. O nmero mdio de formandos nos programas de aproximadamente 18 pessoas. Esta mdia mais
baixa em Portugal (17,5%), Holanda (17,3%) e, especialmente, Inglaterra e Pas de Gales (11,8%) do que noutros
pases.
29
Orientao/formao de voluntrios
Segundo os dados do FT, a maior parte dos programas de voluntariado recorrem a contratos de voluntariado
(70,2%), uma ferramenta que propensa a facilitar a colocao dos voluntrios no local de trabalho. Alm disso,
o Questionrio de Partilha de Prticas sugere que, embora menos comum, os programas tambm utilizam
outros mtodos, incluindo a contratao de um supervisor/mentor no local de trabalho (8), apresentao do
staff (5), monitorizao da relao voluntrio-cliente pela organizao do programa (4), ou perodo de experimentao/teste (4).
A maior parte dos programas apresentam procedimentos de monitorizao referentes ao processo de acompanhamento dos voluntrios. Os procedimentos mais frequentes para a tarefa so os encontros regulares de
superviso/monitorizao/avaliao (14 casos) e documentos, relatrios e preenchimento de formulrios (10
casos). Quanto regularidade dos procedimentos de monitorizao, em 33,3% dos casos os eventos de monitorizao
ocorrem pelo menos a cada dois meses, embora a falta de informao sobre esta varivel no permita muita
exatido nesta afirmao. A Itlia parece ser o pas onde os processos de monitorizao so menos comuns.
Finalmente, no que se refere orientao/apoio dos voluntrios, a maioria dos programas apresenta algum tipo
de suporte para os voluntrios durante o seu trabalho dirio. O mais frequente este apoio ser direcionado para
cobrir despesas de viagens (11 programas) ou, em menos casos, despesas de refeies (5). Noutros casos, as
iniciativas de suporte aos voluntrios podem assumir a forma de consultas ou eventos de aconselhamento,
geralmente conduzidos pelo staff, grupos de pares ou suporte externo (7 casos). Cerca de 30% dos programas
no oferecem qualquer tipo de apoio aos voluntrios, nomeadamente aqueles situados em Portugal (3 casos) e
Itlia (3 casos).
Grfico 16 Apoio aos voluntrios (N)
Despesas de
Viagens
Apoio da equipa/
grupo
Refeies
Outros
Sem informao/
Apoio
30
Superviso e avaliao
O Questionrio de Partilha de Prticas mostra que os programas de voluntariado geralmente incorporam reunies
de superviso, em que os promotores supervisionam o trabalho dos voluntrios. Estas reunies so geralmente
feitas individualmente (10 casos), embora algumas das organizaes desenvolvam reunies de superviso em
grupo (exclusivamente ou de modo complementar, 5 casos). Em muitas circunstncias, o papel de superviso
atribudo aos lderes do programa, instrutores do curso ou tutores de voluntrios (10 casos), caso no se verifique,
a responsabilidade geralmente recai sobre o staff dos programas (4 casos). Por outro lado, trs programas
declararam ter apenas um tipo informal de superviso, sem momentos estruturados ou ferramentas especficas.
De modo semelhante, 75% do nmero total de programas (18 casos) no deu informaes sobre a frequncia
com que os seus processos de superviso ocorrem, o que pode indicar que o grau de informalidade pode ser
superior ao declarado.
Grfico 17 Procedimentos de superviso dos programas do Questionrio de Partilha de Prticas (%)
Reunies de
superviso
individual
Reunies de Relatrios/
superviso Documentos
de grupos
escritos
Informal
Discusses
de casos
do staff
Telefone
ou email
Sem
Informao

Quanto avaliao, um nmero elevado de programas no forneceu informaes sobre o seu sistema de
avaliao ou afirmaram que no possuam um (15). Entre aqueles que tm um, o sistema baseia-se na satisfao
do cliente/beneficirio (5) ou, em menos casos, em sistemas mais complexos e robustos. Nesta rea, se os dados
do FT mostraram que a Hungria o pas onde a avaliao est mais presente, em termos de perodos de tempo,
Portugal e a Inglaterra e Pas de Gales so os pases onde os programas podem abranger procedimentos de
avaliao mais robustos, incluindo mtodos de avaliao mistos e quase-experimentais e sistemas de avaliao
experimental.
Grfico 18 Procedimentos e modelos de avaliao dos programas do QPP (N)
Sem informao/no tem um sistema de avaliao

Baseada na satisfao dos beneficirios
Avaliao com mtodos mistos
Desenho experimental
Desenho quase experimental
31
Destaques da Anlise dos

Programas de Voluntariado
Segundo os parmetros de avaliao selecionados para o estudo, a maioria dos programas de voluntariado
avaliados mostram um desempenho global positivo em termos de prticas e metodologias relacionados com
o voluntariado. O desempenho dos programas parece ser melhor ao nvel dos acordos de parceria, enquanto
reas como a comunicao e a disseminao parecem estar menos desenvolvidas.
Segundo os resultados do estudo, a melhor estratgia de comunicao para o recrutamento de voluntrios
uma mistura do informal passa-palavra, trabalho em rede atravs dos media e marketing direto atravs de
anncios em sites. Em todo o caso, h programas que ainda se baseiam apenas em prticas de anncios informais
e onde a responsabilidade pelo recrutamento no assumida e/ou desvalorizada.
Quanto disseminao, alguns programas no reportam
No que diz respeito ao contedo, os temas recorrentes so os
resultados, enquanto outros no preveem estratgias de
conceitos, prticas e ticas de voluntariado/mentorizao,
disseminao. A informao relevante se pensarmos
teoria, mtodos e tcnicas de interveno, informao e
que a apresentao dos casos dos programas na forma de
protocolos sobre servios legais/sociais ou de justia e,
estudos de caso ou histrias so considerados por alguns
finalmente, informao sobre programas/organizaes. A
como uma forma muito efetiva de atrair potenciais
formao apresentada de modo multifacetado. A maioria
voluntrios.
dos programas recorrem a contratos de voluntariado mas na
No que concerne ao planeamento de programas, as boas

prticas comuns relacionam-se com uma abordagem de
planeamento flexvel e contnua que tenha elevada
capacidade de resposta a um ambiente em rpida
mudana (planeamento inserido). O foco est em
objetivos e resultados claramente definidos, com uma
forte ligao a necessidades especficas do grupo alvo.
Embora isto seja verdade para um nmero muito
significativo de programas, outros casos parecem ter
procedimentos de planeamento mais rgidos e um foco
forte em necessidades emergentes e processos,
caratersticas estas que a longo prazo podem reduzir a
eficcia e eficincia de um programa. A formao dos
voluntrios o terceiro parmetro com a pontuao mais
elevada do FT, logo depois dos procedimentos de
monitorizao. Contudo, denote-se que alguns programas no tm programas de formao preparados para os
seus voluntrios e muitos deles no se socorrem de
quaisquer materiais de apoio formao durante os
eventos de formao que organizam.
32
maior parte dos casos no parece existir quaisquer materiais

de descrio de responsabilidades e atividades para orientar a
colocao de voluntrios. Alm disso, parece ser raro os
programas desenvolverem processos de correspondncia entre voluntrios e clientes do servio. Muitos
programas no providenciam qualquer tipo de apoio
econmico, ou material substancial, aos voluntrios que
possa ser considerado. Finalmente, segundo os resultados
do Questionrio de Partilha de Prticas, muitos programas de
voluntariado parecem fugir avaliao formal e, entre aqueles
que utilizam avaliao, o sistema principal de avaliao
baseado na satisfao dos beneficirios. Nesta matria, se
quisermos compreender completamente o impacto do
voluntariado no setor da justia ou outro setor, e se suposto
o conhecimento ser usado para melhorar o desenvolvimento
de programas, ento a avaliao deveria ser mais
generalizada, frequente e implementada com sistemas mais
minuciosos. Baseada nas concluses da investigao, a tabela
seguinte apresenta uma srie de boas prticas para os
diferentes componentes dos programas de voluntariado.
Tabela 3 Boas prticas dos programas de voluntariado

Planeamento do
programa e avaliao
de necessidades
Envolvimento de
voluntrios
Planeamento
Planeamento integrado e orientao para objetivos
Canais de
comunicao
Estratgia de comunicao multimtodo, incluindo o passa

a palavra, trabalho em rede com media e anncios em sites.
Apresentao de estudos de caso
Seleo de
candidaturas
Multimtodo, incluindo entrevistas individuais, perodos de

formao e observao e testes e/ou tarefas de trabalho
Envolvimento
de voluntrios
Processo de correspondncia entre voluntrio e instituio,

materiais para descritivos de funes e designao de um
supervisor local
Materiais de
apoio
Manual de trabalho do voluntrio ou programa, folhetos

informativos/formativos
Contedos
Conceitos, prticas e ticas de voluntariado/mentorizao,

teoria, mtodos e tcnicas de interveno; informao e
protocolos sobre servios legais/sociais ou de justia;
informaes sobre programas/organizaes
Mtodos de
formao
Formao formal, modo combinado usando abordagens de

formao multimtodo, incluindo apresentaes/palestras,
estudos de caso, role-plays/simulaes e discusses/debates/
brainstorming
Formao inicial de
voluntrios
Perfil do formador
Orientao/suporte
do voluntrio
Superviso e
Avaliao
33
Conhecimento/experincia nos contedos da formao e

conhecimento/experincia em posies de formador/educador
Orientao do
voluntrio
Contrato do voluntariado, contratao de um supervisor para o

local de trabalho, apresentao inicial do staff, monitorizao
da organizao e perodo experimental/testes
Prticas de
monitorizao
Encontros de monitorizao; documentos, relatrios e

preenchimento de formulrios
Apoio aos
voluntrios
Despesas de viagens e refeies; apoio do staff/grupo
Processo de
superviso
Procedimentos formais de superviso, atravs de encontros de

superviso e preenchimento de documentos/relatrios
Tipo de
avaliao
Avaliao formal e robusta, incluindo avaliaes baseadas na

satisfao e sistemas de avaliao multimtodo, quase
experimentais e experimentais
Recomendaes
Recomendaes
Com base nos resultados do estudo, so recomendadas aes para melhorar as seguintes reas:
Programas de voluntariado
Trabalho em parceria
Investigao
Poltica
AO NVEL DOS PROGRAMAS DE VOLUNTARIADO
1. Promover a adoo de abordagens de planeamento baseadas nos resultados, focando os programas e a
gesto dos programas em resultados claramente definidos a mdio e longo prazo que reforcem efetivamente a
mudana social
2. Facilitar a distribuio de voluntrios, recorrendo a processos de correspondncia entre voluntrios e a oferta
da organizao promotora de voluntariado, bem como desenvolvendo ferramentas de apoio colocao dos
voluntrios e desta forma melhorar a eficincia. Uma das ferramentas de apoio poder ser, por exemplo, o
descritivo de funes.
3. Adotar prticas formais de formao inicial de voluntrios, focadas em contedo e temas selecionados, suportadas
por uma abordagem de formativa que recorre a mtodos mistos com materiais de apoio especializados
4. Desenvolver um currculo e um programa de formao para as prticas de iniciao ao voluntariado, baseados
em contedos e mtodos de formao validados, e apoiar o desenvolvimento de um perfil de formador de
voluntrios do Sistema de Justia Criminal
5. Definir requisitos mnimos de superviso para garantir que todos os voluntrios recebem algum apoio por
parte dos pares ou profissionais, e que este apoio sirva parapara alargar o ciclo de vida do voluntariado
6. Adotar uma abordagem de monitorizao e avaliao mais robusta, passando a uma abordagem mais formalizada
de forma a conceber os melhores sistemas e utilizar as ferramentas mais eficazes (documentao da atividade,
abordagens de investigao com mtodos mistos e desenhos experimentais)
7. Investir fortemente e promover consistentemente o trabalho entre setores, incentivando a partilha de boas
prticas como um recurso para a inovao do processo e do contexto
8. Promover a criao de um padro de referncia para programas de voluntariado que permitir a comparao
e estandardizao a larga escala na Europa.
34
Recomendaes
AO NVEL DAS PARCERIAS (FORMULRIO DE TRIA-
AO NIVEL DAS POLTICAS
GEM E QUESTIONRIO DE PARTILHA DE PRTICAS)
1. Introduzir padres de qualidade na formao dos
1. Promover a criao de uma rede europeia focada na
voluntrios, criando requisitos mnimos para o currculo
partilha de boas prticas e no desenvolvimento de
de formao, programas e formadores de voluntrios
requisitos mnimos para programas de voluntariado no
2. Incrementar o apoio para a partilha de prticas,
SJC
conhecimento e experincia ao nvel de programas de
2. Aprofundar o desenvolvimento de ferramentas de
voluntariado no Sistema de Justia Criminal e enfatizar a
recolha de dados que permitam o estudo das prticas de
sua importncia no mbito dos programas financiados
voluntariado nos sistemas de justia da Unio Europeia
pela UE que abordam a mobilidade, o intercmbio trans-
3. Lanar propostas para projetos de aprendizagem
nacional e a aprendizagem mtua
mtua entre pases que se baseiem nos resultados desta
3. Apoiar a criao de medidas e ferramentas para
investigao, colmatando lacunas e reforando pontos
facilitar a partilha de prticas, experincia e
fortes
conhecimento
4. Publicar anualmente os resultados e impactos do
organizaes do SJC
entre
voluntrios
envolvendo
voluntariado no SJC como estratgia para promover as

organizaes de voluntariado a trabalhar nesse setor
5. Criar abordagens em parceria para colmatar dfices e
custos na comunicao e disseminao
6.
Promover a formao colaborativa para tirar
vantagem da possibilidade de escala e criatividade, de

modo a assegurar uma mensagem de referncia e
reduzir custos de servio
7.
Estabelecer referncias mnimas e comuns para
avaliar a qualidade das organizaes e/ou programas de

voluntariado
AO NVEL DA INVESTIGAO
1. Aprofundar o estudo sobre a prtica de voluntariado
no Sistema de Justia Criminal, nomeadamente atravs
do desenvolvimento de estudos a larga escala que
possam refletir um panorama mais fidedigno (representativo) do tema
2. Melhorar o Formulrio de Triagem e o Questionrio
de Partilha de Prticas para facilitar a avaliao das
atuais prticas de voluntariado, a identificao de
necessidades, a partilha de prticas e a organizao de
eventos e projetos de aprendizagem mtua
3. Desenvolver Indicadores Chave de Desempenho
que possam acompanhar a evoluo dos programas de
voluntariado
35
Bibliografia
Bibliografia
APCC Associao de Paralesia Cerebral de Coimbra (No datado) Vontades Solidrias na APCC
Manual do Voluntario. APCC, Coimbra, printed document.
Dibb, Liz and Hopper, Roma (2009) Volunteering with offenders in the Community A Resource Pack to
support and train Voluntary, Statutory and Community Sector Staff and Volunteers. Clinks,London.
Fundacin la Caixa Observatorio del Tercer Sector (2009) Manual de Gestin del Voluntariado.
Fundacin la Caixa, Barcelona.
Fundacin la Caixa Observatorio del Tercer Sector (2007) Buenas Prcticas en La Gestin del Voluntariado. Fundacin la Caixa, Barcelona.
Jacob, Lus (2006) Curso de Gesto do Voluntariado manual de acompanhamento do curso. Cadernos
Socialgest, N1, Socialgest, printed document
Martins, Melissa (2011) Voluntariado nas Prises. Academic research conducted for the School of Sociology and Public Policy from the Lisbon Universitary Institute in Lisbon (ISCTE-IUL), printed document.
Morra-Imas, Linda G. and Rist C. (2009) The road to results: designing and conducting effective development evaluations. The World Bank, Washington DC.
Silva, Augusto Santos and Pinto, Jos Madureira (orgs.) (1999) Metodologia das Cincias Sociais. 10th
Edition, Afrontamento, Oporto.
Watkins, Ryan, West Meiers, Maurya and Visser, Yusra Laila (2012) A Guide to Assessing Needs Essential
Tools for Collecting Information, Making Decisions, and Achieving Development Results. The World
Bank, Washington DC.
36
Glossrio
Glossrio
TIPO DE INTERVENO DAS ORGANIZAES
ESPECIALIZADA
Trabalha exclusivamente numa rea de servio, desenvolvendo uma interveno especfica
DIVERSIFICADA
Trabalha exclusivamente numa rea de servio, cobrindo diferentes aspetos da oferta do servio naquela rea
BANCO DE VOLUNTRIOS
Disponibiliza voluntrios para outras organizaes
GENRICA
Trabalha em diferentes reas de servio
PLANEAMENTO
PLANEAMENTO INTEGRADO
Estratgia de planeamento flexvel e contnuo
PLANEAMENTO REATIVO
O planeamento desenvolvido como uma resposta a mudanas que afetam a organizao ou programa
PLANEAMENTO CRISTALIZADO
Foi conduzido um processo de planeamento no incio da organizao ou etapa inicial mas no houve esforos
de planeamento conduzidos desde ento.
ORIENTAO DA ESTRATGIA DE TRABALHO

ORIENTAO PARA OBJETIVOS
O programa de voluntariado est focado num objetivo claramente definido
ORIENTADA PARA O GRUPO ALVO
O programa de voluntariado est focado num grupo alvo especfico
ORIENTADA PARA A INSTITUIO/PROCESSO
O programa de voluntariado est focado na estrutura e procedimentos organizacionais e/ou em processos e
atividades
37
Glossrio
AVALIAO DE NECESSIDADES
FOCADA EM OBJETIVOS
As necessidades do programa de voluntariado esto ligadas obteno de um objetivo claramente definido.
FOCO INTEGRADO
O programa de voluntariado est construdo volta de uma srie de necessidades identificadas
FOCO ABERTO
As necessidades do programa de voluntariado no esto previamente definidas mas depende de um processo
de avaliao continua
TIPO DE AVALIAO
BASEADA NA SATISFAO DOS BENEFICIRIOS
O desenho da avaliao exclusivamente construdo volta da satisfao dos beneficirios do programa em
relao s atividades do programa
AVALIAO COM MTODOS MISTOS
O desenho da avaliao combina diferentes mtodos para assegurar uma anlise mais robusta das questes de
avaliao selecionadas
MODELO EXPERIMENTAL
Desenho de avaliao que compara os resultados de dois grupos para demonstrar que uma dada interveno
a causa de um dado resultado. Um grupo recebe a interveno enquanto o outro no e a atribuio dos casos a
cada grupo aleatria
MODELO QUASI-EXPERIMENTAL
igual ao modelo experimental mas a atribuio dos casos aos grupos do estudo no aleatria mas baseada
na semelhana de casos em caratersticas relevantes
38
ndice de Figuras
ndice de Figuras
Quadro 1 do sumrio Foras e fraquezas dos pases por pas e parmetro de avaliao
Quadro 2 do sumrio - Boas prticas do programa de voluntariado
Figura 1 - Metodologia de Trabalho
12
Grfico 1 - Organizaes/programas por pas parceiro e tipo de organizao (N)
14
Grfico 2 Nmero de voluntrios por pas parceiro (N)
15
Grfico 3 Pontuaes do Formulrio de Triagem dos programas de voluntariado (% de programas)
15
Grfico 4 Pontuaes do Formulrio de Triagem, por parmetro de avaliao (%)
16
Grfico 5 Pontuaes do Formulrio de Triagem do pas (mdia do pas %)
16
Grfico 6 Tipo de intervenes das organizaes do QPP (N)
29
Grfico 7 Tipo de planeamento das organizaes do QPP (N)
30
Grfico 8 QPP orientao da estratgia de trabalho dos programas (N)
31
Grfico 9 Processo de avaliao de necessidades das organizaes do QPP (N)
32
Grfico 10 Canais de comunicao de envolvimento dos programas do QPP (N)
33
Grfico 11 Momentos de seleo de candidaturas dos programas do QPP (N)
34
Grfico 12 Materiais de suporte da formao de iniciao dos voluntrios (N)
35
Grfico 13 Contedos da formao inicial dos voluntrios (N)
35
Grfico 14 Mtodos de formao de iniciao de voluntrios (N)
36
Grfico 15 Nmero de formandos da formao de iniciao de voluntaries (media do pas)
37
Grfico 16 Apoio aos voluntrios (N)
38
Grfico 17 Procedimentos de superviso dos programas do Questionrio de Partilha de Prticas (%)
39
Grfico 18 Procedimentos e modelos de avaliao dos programas do QPP (N)
40
Tabela 1 Foras e fraquezas por pas e parmetro de avaliao
26
Tabela 2 Questionrio de partilha de prticas, dimenses e categorias de avaliao
27
Tabela 3 Boas prticas dos programas de voluntariado
42
39
Anexos
Anexos
Anexo 1
Ferramentas de recolha de dados: Formulrio de Triagem e Questionrio de Partilha de Prticas
Anexo 2
Tabela de anlise de contedo do Questionrio de Partilha de Prticas
Anexo 3
Ferramenta de anlise de dados do Formulrio de Triagem
40
Anexos
Anexo 1
Programas de
Voluntariado
Enquadramento de reviso de prticas
41
Anexos
1.
Formulrio de Triagem do Programa de Voluntariado
43
2.
45
3.
47
4.
Formao de iniciao dos voluntrios
49
5.
Orientao/suporte ao voluntrio
50
6.
Superviso e avaliao
52
7.
Detalhes da organizao
52
42
Anexos
FORMULRIO DE TRIAGEM DOS PROGRAMAS DE VOLUNTARIADO
Nome:
Pessoa de contacto:
Email:
Telefone:
Site da organizao:
Links para informaes relevantes:
Nome da organizao:
Nome do programa de voluntariado:
43
Anexos
MBITO
TPICOS
INFO
44
Anexos
1. Planeamento do programa e avaliao de necessidades
45
Anexos
46
Anexos
2. Envolvimento dos Voluntrios
47
Anexos
48
Anexos
3. Formao Inicial dos Voluntrios
49
Anexos
4. Orientao/apoio ao voluntrio
(6) O programa de voluntariado pode ser desenvolvido internamente: departamento/departamento; ou externamente: organizao/organizao.
Pretendemos cobrir ambos os cenrios. Por favor sinalize para qual dos casos est a responder apagando o cenrio que no se aplica
ao seu caso.
50
Anexos
51
Anexos
5. Superviso e avaliao:
6. Detalhes da organizao:
Nome:
Tipo / natureza:
(pblica, com ou sem fins lucrativos e estatuto legal: p. ex. de agncia pblica, departamento, caridade, ONG, associao, fundao, etc)
Principais atividades desenvolvidas):

Cobertura geogrfica:
(concelho nacional, regional, local)
Nmero de staff remunerado:
Nmero de staff no remunerado (voluntrios):
Experincia na gesto do voluntariado (em anos):
Pessoa de contacto:
Email:
Telefone:
Site da organizao:
52
Anexos
Anexo 2
Ferramenta de anlise do Formulrio de Triagem
53
Anexos
Anexo 3
Ferramenta de anlise de dados do Formulrio de Triagem
54

Desenho e Implementação de Programas de Voluntariado No Sistema de Justiça Criminal

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Desenho e Implementação de Programas de Voluntariado No Sistema de Justiça Criminal

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Desenho e

Publicado em Novembro de 2015 pela Aproximar.

Desenho e Implementao de Programas de Voluntariado no Sistema de Justia Criminal

Envolvimento dos parceiros e perfil da organizao

Perfil dos Pases

Inglaterra e Pas de Gales

Resultados do Questionrio de Partilha de Prticas

Planeamento do programa e avaliao de necessidades

Envolvimento dos voluntrios

Formao Inicial dos voluntrios

Destaques da Anlise dos Programas de Voluntariado

Justice Involving Volunteers in Europe

Desenho e Implementao de Programas de Voluntariado no Sistema de Justia Criminal

prticas e metodologias de voluntariado no setor da Justia Criminal

1) Estabelecer uma comparao entre programas de

Justice Involving Volunteers in Europe

Desenho e Implementao de Programas de Voluntariado no Sistema de Justia Criminal

Justice Involving Volunteers in Europe

Desenho e Implementao de Programas de Voluntariado no Sistema de Justia Criminal

Outra descoberta interessante foi que, embora

apresentaes/palestras, estudos de caso, role-play/simulaes e discusses/debate/brainstorming, sendo que as competncias do formador

grupos alvo e procedimentos burocrticos. Embora

organizacional, bem como diminuir a eficcia da

ferramentas de iniciao ao trabalho. Os

parecem recorrer a uma abordagem mista, utilizando

No geral os procedimentos de avaliao

vamente ajustaram a sua estratgia de comunicao

Baseada nos resultados da investigao, a tabela

Outra descoberta foi que a maioria das organizaes

Desenho e Implementao de Programas de Voluntariado no Sistema de Justia Criminal

Quadro 2 do sumrio - Boas prticas do programa de voluntariado

Planeamento incorporado e orientao para objetivos

Estratgia de comunicao multimtodo, incluindo passa a palavra,

Multimtodo, incluindo entrevistas individuais, perodos de formao

Processo de correspondncia entre voluntrio e organizao de

Manual de trabalho ou programa de voluntariado, folhetos informativos

Conceitos de voluntariado/mentoria, prticas e ticas; teoria, mtodos

Formao formal, modo combinado utilizando abordagens de

Conhecimento/experincia nos contedos formativos e conhecimento

Encontros de monitorizao; documentos, relatrios e preenchimento

Ajudas de custo em viagens e refeies; apoio da equipa

Procedimentos formais de superviso, atravs de encontros de

Avaliao formal e robusta, incluindo avaliaes baseadas na satisfao

Contrato de Voluntariado, atribuio de um supervisor no local de

AO NVEL DOS PROGRAMAS DE VOLUNTARIADO

2. Facilitar a distribuio de voluntrios, recorrendo a

1. Promover a adoo de abordagens de planeamento

processos de correspondncia entre voluntrios e a

baseadas nos resultados, focando os programas e a

oferta da organizao promotora de voluntariado,

gesto dos programas em resultados claramente

bem como desenvolvendo ferramentas de apoio

definidos a mdio e longo prazo que reforcem

colocao dos voluntrios e desta forma melhorar a

efetivamente a mudana social.

eficincia. Uma das ferramentas de apoio poder ser,

Justice Involving Volunteers in Europe

Desenho e Implementao de Programas de Voluntariado no Sistema de Justia Criminal

Adotar prticas formais de formao inicial de

as organizaes de voluntariado a trabalhar nesse

voluntrios, focadas em contedo e temas selecionados,

suportadas por uma abordagem de formativa que recorre

a mtodos mistos com materiais de apoio especializados.