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#28 PRINCPIOS EXPLCITOS E IMPLCITOS DA ADMINISTRAO PBLICA

Legalidade : Traduz que o administrador, em todas as suas atividades, se sujeita aos mandamentos da lei e as
exigncias do bem comum. Tal princpio uma das principais garantias de respeito aos direito individuais,
haja vista que a lei tanto define as limitaes da atuao administrativa que tenha por objeto restries, isto
ocorre em prol da coletividade. Assim sendo, a administrao Publica tem o dever de aplicar a lei e de velar
pelo cumprimento da mesma; no pode atuar contra lei, nem mesmo acima da lei e no pode a negligenciar.
Impessoalidade, este vela que toda e qualquer atuao do administrador deve atender ao interesse coletivo. O
mesmo tem que ter seu norte em critrios objetivos, no fazendo aluses a critrios pessoais ou partidrios.
Este principio decorrente de que os atos devem ser, sempre, dados entidade ou rgos que os titula e no
ao agente pblica que o colocou em uso, isso quer dizer que o mrito dos atos pertencem Administrao e
no a aqueles que os praticam.
Moralidade, esta tem seu significado baseado na moral administrativa, onde o administrados no aplica
somente a lei, mas vai alm, aplicando substncia. Trata-se no da moral comum, mas da moral
administrativa, usando a tica profissional, ou seja, tais atos devem ter licitude e honestidade.
Publicidade, usada para efeitos externos dos atos administrativos. Dar publicidade a tais atos informar,
orientar e educar a populao administrada a respeito da Administrao. Outra vertente a transparncia.
Eficincia, este encontra-se implcito no principio da Moralidade Administrativa. Ele usado para limitar a
discricionariedade do administrador, levando-o a escolher a melhor opo, ela obteno do melhor resultado
com o uso racional dos meios.
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Princpio do Controle Judicial: tambm conhecido como principio da inafastabilidade da tutela
jurisdicional, ou seja todos os atos administrativos esto sujeitos ao crivo judicial.
Princpio da Razoabilidad: a Administrao Pblica tem um fim social e por isso os poderes dados a ela
deve ser exercidos nos limites ao atendimento do fim da coletividade. As opes imorais e ilegtimas no
podem ser cogitadas.
Princpio da Igualdade, ou seja isonomia, todos so iguais perante a lei e tambm perante a Administrao
Pblica. Vale frisar que tal princpio no esta inserido no rol dos princpios administrativos.
Princpio da Supremacia do Interesse Pblico versa sobre a soberania do interesse da coletividade e uma
dos objetivos fundamentais da repblica brasileira. O interesse da sociedade, ento prevalece sobre o
individual, tendo em vista que, ao se constiturem o Estado, abrem mo de interesse prprio, em favor do bem
em comum. Porm, no se pode esquecer a vontade da minoria, pois vivemos em um Estado Democrtico de
Direito.
Princpio da Especialidade, este referente as entidades( autarquias, fundaes pblicas, empresas pblicas,
entre outras) que integram a Administrao Pblica, este ser usado para limitao das entidades, para que
elas no se afastem de sua verdadeira finalidade.
Principio do poder-dever, o poder-dever que a Administrao tem de agir dentro de sua competncia legal.
Princpio da Continuidade do Servio Pblico: o servio pblico vem com a proposta de atender os fins
sociais. No se pode integrar contra a Administrao a Exceo do Contrato No Cumprido.

Princpio da Proporcionalidade, esse age em conjunto com o da Razoabilidade, pois os dois visam adotar
medidas que atingem , aos fins almejados, a sociedade. Este utilizado mais na fora policial, em que o
Estado impe restries aos administradores.
Principio da autotutela d o poder que a Administrao tem de anular seus prprios atos, pois eles devem
zelar pela legalidade e eficincia dos mesmos.
Princpio da Indisponibilidade diz que, todos os bens e interesses gerenciados pela Administrao Pblica e
seus agentes pertencem ao povo. Isso quer dizer que, nenhum agente pblico pode por em prtica qualquer ato
que implique em renncia de direitos ou prejuzos para a sociedade.
Princpio da Segurana Jurdica, quando o cidado sente a sua segurana ameaada, poder invocar este
princpio que oferece aos seus administradores a garantia de uma estabilidade nas relaes jurdicas.

Planejamento
Estudo e estabelecimento de diretrizes e metas que devero orientar a ao governamental, por meio de um
plano geral de governo, programas globais, setoriais e regionais de durao plurianual, de oramentoprograma anual e de programao financeira de desembolso.
Coordenao
Harmoniza todas atividades da Administrao, submete-as ao que fora planejado e visa poupar desperdcio.
Na Administrao superior, a coordenao de competncia da Casa Civil da Presidncia da Repblica. O
objetivo propiciar solues integradas e em sincronia com a poltica geral e setorial do Governo.
Descentralizao
Descongestiona a Administrao Federal por meio de:
Desconcentrao Administrativa: divide funes entre vrios rgos (despersonalizados) de mesma
Administrao, sem ferir a hierarquia;
Delegao de execuo de servio: Pode ser particular ou pessoa administrativa, mediante convnio ou
consrcio;
Execuo indireta: mediante contratao de particulares; precedido de licitao, salvo nos casos de dispensa
por impossibilidade de competio.
Delegao de Competncia
autoridades da Administrao transferem atribuies decisrias a seus subordinados, mediante ato prprio que
indique a autoridade delegante, a delegada e o objeto da delegao. Tem carter facultativo e transitrio,
apoiando-se em razes de oportunidade, convenincia e capacidade do delegado. Apenas delegvel a
competncia para prtica de atos e decises administrativas.
No pode ser delegado:
Atos de natureza poltica (sano e veto);
Poder de tributar;
Edio de atos de carter normativo deciso de recursos administrativos;

Matrias de competncia exclusiva dos rgos ou autoridade.


Controle
No mbito da Administrao direta, prev-se os seguintes controles:
Controle de execuo e normas especficas feito pela chefia competente;
Controle do atendimento das normas gerais reguladoras do exerccio das atividades auxiliares so organizadas
sob a forma de sistemas (pessoal, auditoria) realizada pelos rgos prprios de cada sistema;
Controle de aplicao dos dinheiros pblicos o prprio sistema de contabilidade e auditoria realizado, em
cada Ministrio, pela respectiva Secretaria de Controle Interno.