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SIMN BOLVAR
TEMA:
CONTROL DE INSPECCIN Y AUDITORIAS DE RIESGO
LABORAL
AUTOR
JERRY MORENO GORTAIRE
CARRERA
MECNICA AUTOMOTRIZ INYECCIN A DIESEL
GUAYAQUIL ECUADOR
MORENO GORTAIRE
INYECCIN DIESEL
MORENO GORTAIRE
INYECCIN DIESEL
LA AUDITORIA
SISTEMTICA.
Los resultados de la auditora, no se basan en el azar, son debidos a
un anlisis minucioso, ordenado y planificado por parte del auditor,
que permiten un grado de fiabilidad muy elevado. En este sentido,
hay que destacar que uno de los aspectos que ms definen la calidad
y cualidad de un auditor, es la metodologa que utiliza en la
realizacin de la auditora, siendo, por tanto, un claro elemento
diferenciador entre auditores.
INDEPENDIENTE.
Sera muy difcil que alguien involucrado en el cumplimiento de la
totalidad o parte del sistema, se pueda evaluar a s mismo de forma
objetiva, de ah la importancia del factor de independencia del
auditor. La auditora no es un simple examen de cmo se llevan a
cabo las actividades, sino que se analiza los resultados, evaluando y
basando en stos la efectividad de las actuaciones preventivas
realizadas como consecuencia de la evaluacin de riesgos. Dicho de
otra forma, evala si las acciones preventivas tendentes al control de
los riesgos detectados en la empresa, su sistema de implantacin y
de gestin son eficaces o no, en funcin de los resultados obtenidos.
OBJETIVA.
El resultado de la auditora se basa en las denominadas evidencias
objetivas, a travs de las cuales el auditor avala sus conclusiones, no
pudiendo basarlas, en ningn caso, en apreciaciones subjetivas,
suposiciones,
etc.,
siendo
necesario,
por
tanto,
realizar
las
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PERIDICA.
Cualquier sistema de gestin se implanta para una organizacin y
unas necesidades empresariales de un determinado momento. Los
cambios en los objetivos, en la organizacin, en los procesos, en los
procedimientos, en las personas, etc., pueden generar nuevas
necesidades que hacen que los sistemas implantados dejen de ser
eficaces. De igual forma, los sistemas, aun no existiendo cambios,
pueden degradarse o perder su efectividad como consecuencia de la
confianza que la empresa tiene en el buen funcionamiento del mismo.
Las auditoras, al ser peridicas, deben impedir ese desajuste entre el
sistema y la realidad.
NO BUSCA CULPABLES.
La auditora busca, a travs del anlisis del pasado, soluciones para
el futuro. En ella se analizan los fallos del sistema, no de las personas
que los cometieron, ya que, si stos existieron fue porque el sistema
se lo permiti.
En cuanto a las funciones de la Auditora del sistema de PRL, se
pueden destacar las siguientes:
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OBJETIVO DE LA AUDITORIA
1.- Comprobar peridicamente, cmo se ha realizado la evaluacin
inicial de los riesgos, analizar sus resultados y verificarlos en caso de
duda. Comprobar, que el tipo y planificacin de las actividades
preventivas se ajusta a lo dispuesto en la normativa general, as como
en la normativa sobre riesgos especficos que sea de aplicacin,
teniendo en cuenta los resultados de la evaluacin.
que
transforma
comportamiento
constituida
en
lo
planificado
existiendo
normalmente
el instante
de planificar,
en
instrucciones
de
una
organizacin
ya
favoreciendo
algunas
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el
sistema
contable,
son
ejemplos
de
sistemas
La
evaluacin
se
ha
realizado
teniendo
en
cuenta
las
La
evaluacin
emergencia
contempla
las
posibles
situaciones
de
previsibles.
REVISIN Y REGISTRO
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AUTORIZACIONES
ACTIVIDADES
PARA
CONTROLAR
LOS RIESGOS
Modificacin
de
los
lugares,
instalaciones,
procesos
procedimientos de trabajo.
Adquisicin de equipos o productos
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EL PROCESO DE AUDITORA
SOLICITUD DE LA AUDITORA
la
empresa selecciona la
entidad auditora
que va
a realizar la
auditora
la
entidad auditora
tiene que
estar
acreditada
por
la
EL PLAN DE AUDITORA
Es el Documento que la Entidad Auditora enva, con anterioridad a la
Auditora, a
la
empresa, para
que
conozca
cmo
se
va
REUNIN INICIAL
Reunin que los auditores y los auditados llevan a cabo al inicio de las
Auditoras
para
conocerse
aclarar
aquellos
que
posteriormente
puedan
visitarse de nuevo
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EL PLAN DE AUDITORA
Es el Documento que la Entidad Auditora enva, con anterioridad a la
Auditora, a la empresa, para que conozca cmo se va desarrollar
sta. Incluye entre otros: el alcance, la documentacin a utilizar, el
equipo auditor y el calendario
REUNIN INICIAL
Reunin que los auditores y los auditados llevan a cabo al inicio de las
Auditoras para conocerse y aclarar aquellos aspectos relacionados
con el desarrollo de sta que sean necesarios para la buena marcha
de la misma
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LA BSQUEDA DE EVIDENCIAS
Parte bsica de la auditora, durante la cual el equipo auditor analiza
los procesos de trabajo, la documentacin y los registros, que le
permitan evaluar el sistema de prevencin de la empresa y soportar
el Informe de Auditora
REUNIN FINAL
Reunin realizada al final de la Auditora, durante la cual el equipo
auditor explica a los miembros de la empresa auditada los resultados
de la misma
INFORME DE AUDITORA
Documento emitido por el equipo auditor, en el cual se reflejan
objetivos y alcance de la auditora, metodologa y criterios de
valoracin y los resultados de la misma.
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INSPECCIONES
"Son procedimientos de mantenimiento y produccin consistentes en
visitas oculares a las diversas reas industriales, con la finalidad de
detectar procedimientos defectuosos, reas peligrosas y riegos
potenciales, analizando y evaluando dichos riesgos, formulando
medidas correctivas y/o controlando correcciones anteriores". Gran
parte de los avances y xitos de la Seguridad, se deben al
conocimiento
de
que
determinados
riesgos,
podan
deban
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1. PLANIFICACION
Consiste en determinar el tipo de inspeccin a realizarse, lugar, fecha,
hora, duracin probable, personal que va a hacer la inspeccin y
personal
con
quienes
hay
que
establecer
contactos,
areas,
2. INFORMACION
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3. MATERIALES
Debe proveerse con cierta minuciosidad todo lo necesario que facilita
la "gira de la inspeccin", tales como: Esquemas y diagramas, que
sirvan de orientacin; Equipos de proteccin personal: Cascos,
guantes, gafas, respiradores, etc.; material de propaganda, afiches,
folletos, avisos; as como cuadernos, lapiceros, etc.
4. HOJA DE INSPECCION
Llamadas tambin listas de comprobacin, las que deben prepararse
anteadamente con todos los puntosa examinarse, lo que permite
evitar omisiones, manteniendo un orden de prioridades. Para
elaborara dichas listas pueden servir de base los siguientes aspectos:
a. Distribucin de la planta.
b. Orden y limpieza.
c. Manejo y transporte de materiales.
d. Proteccin de mecanismos de transmisin.
e. Equipo electrnico, iluminacin.
f. Herramientas, escaleras, plataformas.
g. Cadenas, cables, rodajes, andamios.
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1) LA SECUENCIA:
Al efectuarse la inspeccin debe tenerse presente las condiciones, el
mismo orden de las operaciones y procesos, en fbricas de varios
pisos es mejor trabajar descendiendo.
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MATERIALES:
Sustancias
toxicas,
explosivos,
cidos, lcalis,
envases.
e. RESGUARDOS: Fijos, movibles, sistemas de alarmas, bocinas, luces
.f. EQUIPOS A PRESION: Calderos, compresoras, cilindros de gas.
g. EQUIPOS DE SEGURIDAD: Equipo de proteccin personal, primeros
auxilios.
h. CONDICIONES ATMOSFERICAS: Humos, vapores, polvos, neblina,
radiaciones.
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toda
maquinaria,
equipo,
en
las
operaciones
procesos
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CLASE "A"
Son peligrosos por una condicin o procedimientos defectuosos, con
el potencial de lesin de Incapacidad Total Parcial (I.T.P.) o Incapacidad
Parcial permanente (I.P.P.) con prdidas de equipo o material
considerable.
Ejemplo:
Un
trabajador
limpiando
un
tanque
CLASE "B"
Peligros por actos o condiciones con un potencial de lesin de
Incapacidad Total Temporal (I.T.T.) enfermedad o daos menores a la
propiedad. Ejemplo: Un pozo resbaladizo, una escalera con un
peldao roto, pisos a desnivel, vapores de cidos en un laboratorio.
CLASE "C"
Peligros por actos o condiciones con un potencial de lesin leve de
primeros auxilios y con insignificantes daos. Ejemplo: La falta de
lentes al manipular una solucin con baja c.c. de soda caustica.
Clasificar los peligros, ayuda a las acciones de eliminar los riesgos y
motiva a tomar una accin rpida para corregir los peligros ms
serios. Pueda que algn supervisor nuevo, por llamar la atencin
sobre sus pequeas cosas abuse de este sistema, pero supervisores
de mayor nivel y experiencia, podrn evaluar convenientemente.5.
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RECOMENDACIONES:
a. Buscar los riesgos, en las cosas poco visibles.
b. Descubrir y ubicar cada riesgo claramente.
c. Buscar las causas bsicas de las deficiencias y eliminar el riesgo lo
m s pronto posible.
d. Revisar minuciosamente todos los lugares, ser claro y seguro al
pedir informacin, tomar notas y calificar situaciones.
e. Evitar distraer al personal e interrumpir la actividad productiva.
f. Propiciar una reunin con los Supervisores al trmino de la
inspeccin, para escuchar sus opiniones y absolver sus preguntas.
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claro
definido,
basado
en
hechos
concretos
sus
.1. RECOMENDACIONES:
a) . Codificar todos los puntos crticos.
b) Anotar todas las cosas que han sido corregidas desde la ltima
inspeccin, enumerndolas y seguido de su clasificacin de
peligro y otros smbolos de codificacin.
c) Preparar un formulario para inspecciones frecuentes.
2. CONTROL:
El control de las medidas correctoras, es de vital importancia, ya que
en la medida que se cumplan, la inspeccin ser efectiva. Conviene
dar un tiempo prudencial para la ejecucin de dichas acciones y luego
vigilar su cumplimiento e informar al CSHI, para que indique las
sanciones correspondientes, si fuera necesario
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TIPOS DE INSPECCIONES:
En el trabajo industrial a travs de la experiencia, se ha llegado al
perfeccionamiento de diversas tcnicas eficaces de inspeccin, con
ciertas diferencias en cuanto al tiempo a realizarse, a su preparacin
y frecuencia, pero iguales en su uniformidad y en sus objetivos, las
inspecciones pueden agruparse en cuatro tipos:
1) INSPECCIONES CONTINUAS:
Son aquellas que se realizan en forma regular a intervalos cortos de
tiempo (da, turno), realizadas por el personal de planta, Director o
Ingeniero de seguridad o Comisiones de Seguridad. As tenemos:
Inspecciones de orden y limpieza", "equipos de proteccin personal",
"sistemas de control", la preparacin de estas inspecciones es breve,
tienen la ventaja de descubrir rpidamente los cambios ocurridos en
las operaciones y los riesgos existentes, dando oportunamente las
medidas de correccin
2) INSPECCIONES ESPECIALES:
Como su nombre lo indica, se realizan ante situaciones que revisten
especial importancia para la empresa; as, cuando ha sucedido un
accidente de magnitud, incendios, explosiones, todos los accidentes
que involucren prdidas humanas; tambin cuando se inicia una
campaa de seguridad, cuando se implantan nuevos mtodos de
trabajo,
nuevas
instalaciones,
cambios
de
proceso,
etc.,
la
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preparadas
con
mucho
detenimiento,
as:
engranajes",
"prevencin
contra
incendios",
detecta
las
fallas
potenciales,
pronosticando
su
del
Estado
de
un
especialista
cuya
asesora
fue
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A. LA INFORMACION:
Adems de la informacin que normalmente se requiere para una
inspeccin:- El tipo de industria, categora y magnitud.- La estructura
organizativa y polticas de la empresa, as como sus principales
funcionarios.- La aplicacin y los resultados de la seguridad.
B. EL ALCANCE DE LA INSPECCION:
Debe definir lo que comprender la inspeccin, las rutas de la
inspeccin y la identificacin de las situaciones peligrosas
C. LA ENTREVISTA INICIAL:
El "inters" por la seguridad de parte del ejecutivo principal de la
empresa es de vital importancia, portanto debe evaluarse este
elemento hasta cierto modo intangible y de ser necesario estimularlo,
para obtener unmayor grado de inters, sin el cual, la inspeccin y
evaluacin
ms
minuciosa
las
recomendaciones
ms
de
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todoello,
juntos
seleccionar
los
accidentes
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principales
que
posteriormente.-
requieren
ser
estudiados
"Exposicin
del
papel
de
investigados
inspeccin,
que
D. LA GIRA DE LA INSPECCION:
Consiste en ejecutar la inspeccin, tal como se indica en el proceso
de una inspeccin teniendo presente adems que:- Es conveniente
que el ejecutivo principal acompae en la inspeccin por lo menos en
el inicio o en alguna etapa de su realizacin.- Debe enfocarse si fuera
posible en los accidentes que fueron escogidos previamente para la
investigacin.- Las condiciones favorables, deben ser objetos de
comentarios
positivos
pero
sin
exageracin
y las
condiciones
E. EL INFORME:
Terminada la gira de la inspeccin, deber cumplirse en la reunin
previamente establecida evaluar los resultados y con los aportes y
diferentes puntos de vista, el especialista organizar un "informe" con
las conclusiones acordadas, aadiendo sus propios comentarios y
recomendaciones que su experiencia indique encada caso. La
inspeccin realizada por un especialista ajeno a la empresa, tiene la
ventaja de tener nuevos enfoques, sin prejuicios y respaldados por la
reputacin del consultor y la administracin de la empresa tiende a
dar mucha atencin a sus recomendaciones. En la preparacin del
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