OFICINA DE INFORMACIN DIPLOMTICA

FICHA PAS

Nigeria

Repblica Federal de Nigeria

La Oficina de Informacin Diplomtica del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin pone a disposicin de los profesionales de los medios de comunicacin y del pblico en general la presente ficha pas. La informacin contenida en esta ficha pas es pblica y se ha extrado de diversos medios no oficiales. La
presente ficha pas no defiende posicin poltica alguna ni de este Ministerio ni del Gobierno de Espaa respecto del pas sobre el que versa.

ABRIL 2015

Forma de Estado: Nigeria es una Repblica Federal regida por la Constitucin democrtica de 1999, de fuerte corte presidencialista.
El Jefe del Estado es el Presidente de la Repblica, cuya eleccin tiene lugar cada cuatro aos por sufragio universal, secreto y directo. Las
ltimas elecciones se celebraron el 28 de marzo de 2015, resultando
elegido el lder del All Progressive Congress (APC), General Muhammadu Buhari, con el 53,95 % de los votos frente al Presidente saliente,
Dr. Goodluck Jonathan, que se presentaba a la reeleccin.
El poder legislativo est constituido por una Asamblea Nacional que integra una Casa de Representantes (360 escaos), con funciones equivalentes al Congreso, y un Senado (109 escaos).
Divisin administrativa: Nigeria est constituida por 36 Estados Federados y el Territorio de la Capital Federal, Abuja.
Los Estados tienen amplias competencias de autogobierno a todos
los niveles, y estn dirigidos por un gobernador, elegido por sufragio
cada cuatro aos. Al frente del Territorio de la Capital Federal (FCT) se
encuentra un ministro del gobierno, elegido directamente por el Presidente de la Repblica.

Nigeria
NIGER
Sokoto

BENN

Abuya

Warri

CAMERN

1.2. Geografa

Ocano Atlntico

Golfo de Guinea

Oficina de Informacin Diplomtica.

Aviso: Las fronteras trazadas no son necesariamente las reconocidas oficialmente.

1. DATOS BSICOS

Nigeria tiene una superficie casi el doble de Espaa, pero su orografa

no presenta grandes elevaciones, con la excepcin de una meseta de
unos 700 metros de altitud media en el centro del pas (que da nombre
al Estado de Plateau), y una cordillera montaosa de altitud intermedia
en la zona fronteriza con Camern.
Los ros Nger y su afluente el Bene recorren el pas, confluyendo en la
ciudad de Lokoja, a unos 200 km al sur de la capital, Abuja. El Nger desemboca en el Atlntico formando un gran delta del tamao de Galicia.

1.1. Caractersticas generales

Nombre oficial: Repblica Federal de Nigeria.
Superficie: 923.768 km2
Lmites: Nigeria est situada en frica Occidental, en la costa del Golfo
de Guinea, limitando al sur con el Ocano Atlntico, al oeste con Benn,
al norte con Nger y Chad, y al este con Camern.
Capital: Abuja
Otras ciudades: Lagos, Port Harcourt, Kano, Ibadan; Benin City, Kaduna.
Idioma: Ingls oficial. Se reconocen tambin varios centenares de lenguas y dialectos locales, como el hausa, yoruba, igbo o Pidgin English.
Religin: Cristiana (catlicos, anglicanos, pentecostalistas) y musulmana, aproximadamente al 50%. Adems, un nmero indeterminado
de personas practica la religin tradicional africana, a menudo junto
con la cristiana o musulmana.
Moneda: Naira (NGN), dividida en 100 kobos. (1 = 212 NGN, aprox.
Abril 2015).

La zona costera se caracteriza por la vegetacin de zona pantanosa. Pocos kilmetros al interior aparece el bosque tropical que se prolonga en
una franja de unos 150 Km de anchura. De ah hacia el norte se extiende
la sabana, que se va haciendo ms rida conforme se avanza hacia el
desierto del Sahara.
Nigeria se caracteriza por la existencia de una estacin hmeda (dependiendo de la zona, entre los meses de mayo y octubre), y una seca
(entre noviembre y abril). Las temperaturas son altas todo el ao y la
humedad resulta especialmente sofocante en el sur durante la poca
lluviosa. En el centro y norte del pas se registra durante la poca seca el
fenmeno conocido como harmattan (viento seco cargado de arena
del Shara).

1.3. Indicadores sociales

2
FICHA PAS NIGERIA

Poblacin: 167.000.000 (datos oficiales a diciembre de 2012) Aunque

algunas estimaciones (como el World Factbook de la CIA) lleguen a estimar que la poblacin alcanza ya los 175,5 millones de personas en
2013, situndolo como el 8 ms poblado del mundo, mientras que
existen estimaciones ms conservadoras, como la del PNUD que estima
que la poblacin est entorno a los 158,4 millones.
Densidad de poblacin: 180 habitantes/km2
Renta per cpita: 5.870 USD (The Economist Intelligence Unit noviembre
2014
Coeficiente GINI: 48,8 (PNUD 2013)
Tasa de analfabetismo: 38,7% (PNUD 2013)
Tasa de natalidad: 2,5% (PNUD 2013)

1.4. Estructura del Producto Interior Bruto

Nigeria es, en liza con Angola, el primer productor petrolfero de frica y el
octavo de la OPEP (con aproximadamente el 3,1% de la produccin total
de la organizacin ) y el dcimo del mundo (con aproximadamente el 3,5%
de la produccin mundial ).
El sector primario supone el 30,9% del PIB, el secundario el 43 % y el
terciario el 26%.
(Estimacin a 2013 del World Factbook de la CIA).

1.5. Coyuntura econmica

vos sectores de la economa incluyendo aquellos sectores emergentes

con una alta tasa de crecimiento como la telefona mvil y la industria
cinematogrfica. Este nuevo clculo ha colocado a la economa nigeriana
a la cabeza del continente en cuanto a tamao, aumentando su PIB en
un 89%.
Inflacin
Desde 2009 se ha iniciado un endurecimiento de la poltica monetaria
por parte del Banco Central de Nigeria, encaminado a sostener la cotizacin de la naira y a reducir la inflacin a un nico dgito. Por ello, los
tipos se elevaron a finales de ese ao hasta un 9,75%, desde el 8%. Sin
embargo, a mediados del 2010 el BCN tuvo que dar marcha atrs en un
intento de estimular la economa, y los baj ms de tres puntos, hasta
situarlos en el 6%.
A finales de 2010 se inici otra vez una escalada alcista de los precios: el
tipo de inters fue elevado a finales de septiembre de 2010 por el Banco
Central hasta el 6,25%, para luchar contra la inflacin que se derivarada
del aumento del sueldo de los funcionarios y de los gastos electorales.
Subieron otra vez a finales de enero de 2011, hasta el 6,50%, medida
acompaada del aumento del coeficiente de reserva bancario del 1%
al 2% y una vez ms en marzo de 2011, hasta dejarlo en el 7,50%. Posteriormente, en octubre, los tipos aumentaron hasta el 12%, y el coeficiente de reserva se duplic, pasando a ser del 8%. Estos parmetros se
han mantenido estables hasta abril de 2015.

Evolucin del PIB

Nigeria ha sorteado bien la crisis econmica internacional, con crecimientos superiores al 7% del PIB entre 2009 y 2011, del 6,6% en 2012 (datos
del Banco Mundial). De acuerdo con la Oficina Nigeriana de Estadstica
(NBS por sus siglas en ingls) en el ao 2013 el crecimiento ascendi al
5,4%. Segn esta misma fuente, en el tercer trimestre del 2014 se habra
registrado un crecimiento del 6,23%. La previsin que hace la Economist
Intelligence Unit (informe de febrero 2015) para todo el ao 2014 se sita
igualmente en el 6,3%.
La estructura econmica nigeriana se caracteriza por el enorme peso
especfico del sector petrolero, que aproximadamente representa un
40% del PIB, el 90% de los ingresos en divisas y el 80% de los ingresos
del Estado. Sin embargo, y a pesar de los elevados precios internacionales del crudo, el crecimiento de la economa se debe al crecimiento de
otros sectores como telecomunicaciones, construccin, comercio minorista, hostelera, restauracin, manufacturas y especialmente la agricultura. Si el crecimiento en el tercer trimestre de 2014 alcanz el 6,23%, el
crecimiento de todos los sectores, retirados los hidrocarburos, alcanz el
7,51% (fuente=NBS).
A pesar de su enorme potencial, el sector industrial se halla paralizado
estos ltimos aos por las deficiencias del sector energtico (que afecta
al 90% de las industrias) y las distorsiones de ciertas polticas econmicas
(en particular las restricciones a la importacin). Del sector terciario, destaca el sector del comercio minorista que aporta un 17,5% del PIB aunque cuenta con una estructura atomizada.

El tipo de cambio gira en torno al dlar. El 25 de noviembre de 2014

el Banco Central de Nigeria (BCN) anunci una serie de medidas para
asegurar la estabilidad macroeconmica frente a la prdida de valor de
la Naira en relacin al dlar derivada de la cada del precio del petrleo
de los ltimos meses. Entre esas medidas destacan:
1. Devaluacin de la Naira. El tipo central ha pasado de 155 nairas por
dlar a 168 nairas por dlar (lo que equivale a una devaluacin del
8,39% aproximadamente). Las bandas de oscilacin tambin se han
ampliando, pasando del +-3% al +-5%. El tipo de cambio no oficial es
menos favorable a la naira y ahora mismo (abril 2015) se sita en torno a
las 196 Nairas por Dlar, despus de haber pasado por picos de incluso
210 Nairas por dlar en los das previos a las elecciones presidenciales.
2. Subida del tipo de inters. Pasa del 12% al 13%. Esta medida busca
frenar una excesiva subida de la inflacin provocada por la devaluacin.
3. Subida del coeficiente de caja para la banca privada del 15% al 20%,
persiguiendo el mismo objetivo.
Sin embargo la poltica monetaria no tiene mecanismos de transmisin
efectivos por las deficiencias del sistema financiero (que mantienen un
gran margen de intermediacin cobrando un inters por prstamos de
22% y pagando un inters por los depsitos del 3-5%) por lo que las
medidas adoptadas no siempre se transmiten en un control de la inflacin.

1.6. Comercio exterior

Exportaciones

La disminucin del crecimiento econmico se debe a la reduccin de

produccin de petrleo (cuya contribucin al crecimiento en 2011 y en
2012 ha sido de un -2,2%) que se ha compensado con el crecimiento de
un 7,8% en 2012 y del 8% en 2013 del sector no petrolero, en particular
gracias al sector de las telecomunicaciones y el de la hostelera.

En 2011, Nigeria export por un valor superior a los 96.370 millones USD,
y en 2012 alcanz la cifra de 95.680 millones USD (Estimacin a 2012 del
World Factbook de la CIA, ltimo dato disponible).

El 6 de abril de 2014 el NBS modific la forma de calcular el PIB tomando como base de referencia los precios de 2010 en lugar de los de 1990
utilizados hasta ahora, siguiendo la recomendacin de Naciones Unidas
de actualizar esta base cada 10 aos. Se han incorporado adems nue-

En 2011, Nigeria import por valor de 61.650 millones USD y en 2012

alcanz la cifra de 53.360 millones de USD (Estimacin a 2012 del World
Factbook de la CIA, ltimo dato disponible).

Importaciones

3
FICHA PAS NIGERIA

1.7 Distribucin del comercio por pases

39
73
17

Principales socios comerciales

Manufacturas plsticas
Manufacturas de fundicin
Azcares y confitera

1.963
1.592
393

1.878
2.361
413

2.113
1.778
1.555

Fuente: Datos de NNUU. ltima actualizacin: diciembre 2012.

PRINCIPALES CLIENTES

1. India
2. Estados Unidos
3. Brasil
4. Espaa

13,0%
11,3%
10,1%
7,2 %

PRINCIPALES PROVEEDORES

1. China.
2. Estados Unidos
3. India
4. Francia

20,8%
11,2%
4,5%
3,4%

Fuente: Unidad de Inteligencia de The Economist Feb.2015.

Segn los ltimos datos del comercio bilateral entre Espaa y Nigeria,
entre 2011 y 2012 se ha producido un aumento del 16,25% de las importaciones espaolas, alcanzando la cifra record de 7.056,83 millones
de euros, debido a la necesidad de compensar la prdida de proveedores
de otros pases productores de petrleo, mientras que las exportaciones
han aumentado un 25,6% respecto del ao precedente, hasta llegar a los
342,14 millones de euros, lo que arroja un gran dficit comercial de 6.175
millones de euros. La ratio de cobertura es slo del 4,8%, si bien el saldo
comercial es favorable a Espaa si se prescinde de los clculos del comercio en ambos sentidos referentes al petrleo. Por ello el ejercicio 2012 se
cerr con un dficit comercial an mayor que en el 2011 (y una tasa de
cobertura de alrededor del 4,5%) debido a la dependencia de nuestro
pas del crudo nigeriano como sustitucin de otras fuentes de aprovisionamiento (fundamentalmente importaciones de petrleo de Irn y de
gas de Argelia).
En 2013 el volumen de importaciones alcanz el valor de 5.669 millones
de euros (un descenso del 19,6% en relacin al ao anterior), mejorando
la tasa de cobertura al llegar al 6,73%.

1.8. Distribucin del comercio por productos

Como muestran los dos siguientes cuadros, Nigeria es dependiente en
su exportacin del crudo (un 95% de las exportaciones) mientras que
importa productos manufacturados (maquinaria, automviles, electrodomsticos) y tambin productos bsicos como cereales, arroz y azcar.
Exportaciones por captulos arancelarios (millones de dlares)
CAP. DESCRIPCIN

27
18
89
41
40
03
99

Combustibles, aceites minerales

Cacao y derivados
Barcos y embarcaciones
Pieles y cueros
Caucho y sus manufacturas
Pescados, crustceos, moluscos
Conjunto otros productos

2009

45.125
1.429
215
512
63
337
29

2010

75.945
1.283
541
3.060
330
324
n.d

2011

111.979
1.130
1.146
779
178
103
779

Fuente: Datos de NNUU. ltima actualizacin: diciembre 2012. Declarante: mundo

(importador)

84
Mquinas y aparatos mecnicos
87
Vehculos y tractores
27
Combustibles y aceites minerales
85
Aparatos y material elctrico
10 Cereales

2009

2010

5.783
6.560
339
3.938
1.581

7.264
9.116
602
5.584
1.336

La inversin extranjera est dirigida de forma abrumadora a los sectores

de petrleo y gas. En el 2010 cay la inversin de 8.650M$ a 6.099M$
debido a la incertidumbre en la regulacin de este sector, remontando
en 2011 a 8.915M$ debido en gran parte a las inversiones chinas e inversiones en otros sectores como telecomunicaciones e infraestructuras.
La fuente habitual para la inversin por sectores (UNCTAD) no tiene estadsticas respecto a Nigeria y la institucin nigeriana encargada del sector
(NIPC) no ha publicado datos desde el 2005.
Sin embargo podemos decir, de acuerdo a previsiones de la Unidad de
Inteligencia de The Economist, que es previsible que se consolide la tendencia segn la cual compaas occidentales sigan vendiendo sus explotaciones petrolferas ms pequeas para, por un lado, concentrarse en
aquellas ms rentables y, por otro, colaborar con los esfuerzos del gobierno en la promocin de la participacin de empresas nigerianas en la
explotacin de los recursos petrolferos.

2. SITUACIN POLTICA
2.1 Poltica interior
Desde la reinstauracin de la democracia en 1.999, tras 15 aos sucesivos de regmenes militares, la escena poltica en el pas ha estado hasta
ahora dominada por el Peoples Democratic Party (PDP), con unos partidos de oposicin dbiles. Los sucesivos Presidentes (Obasanjo 1.9992.007; Yaradua 2.007-2010 y Jonathan 2.010-actualidad) han sido los
candidatos del PDP a la Presidencia y el PDP ha gobernado igualmente
en la mayora de los Estados Federados.
Sin embargo, en las ltimas elecciones presidenciales de marzo de 2015
ha resultado elegido el General Muhammadu Buhari, candidato de la
coalicin All Progressive Congress (APC) y por primera vez en la historia
democrtica de Nigeria se ha producido una alternancia poltica en la
Jefatura del Estado. El Presidente Electo tomar posesin el 29 de mayo
de 2015.
La actualidad poltica viene marcada por el aumento de las tensiones
entre grupos tnicos y religiosos en el pas; los desafos econmicos de
un pas con altos niveles de subdesarrollo y dependiente del petrleo
y la inestable situacin de seguridad, especialmente en el noreste del
pas.
Tensiones entre grupos tnicos y religiosos
Nigeria engloba numerosas etnias, entre las que destacan tres principales: yorubas de religin cristiana o musulmana en el Sudoeste, igbos de
religin cristiana en el Sudeste y poblacin hausa-fulani de confesin
musulmana en el Norte.

2011

Aunque la lite poltica permanece cohesionada en el inters comn de

compartir los beneficios de la exportacin de crudo, las tensiones entre
estas etnias y religiones siguen creciendo.

7.241
6.891
6.327
5.202
5.130

Estas tensiones, que previamente se haban hecho manifiestas con la

introduccin de la Sharia en 12 Estados del Norte del pas, con motivo de la eleccin de Gobernadores en algunos estados de diversidad
tnica como el Plateau, o la discusin sobre la formula de reparto de

Importaciones por captulos arancelarios (millones de dlares)

CAP. DESCRIPCIN

1.9. Inversiones por pases

4
FICHA PAS NIGERIA

ingresos del Estado, se cristaliza hoy en da con el debate sobre el turno

de reparto geogrfico de poder o zoning.
Segn este principio de zoning, presente en la constitucin interna del
PDP, tanto la Presidencia del pas como resto de cargos pblicos debera respetar un reparto entre los tres grandes bloques tnico-religiosos
del pas. En lo que respecta a la Presidencia, tras las dos legislaturas de
Obasanjo (yoruba), la Presidencia debera haber rotado a un Presidente
hausa-fulani del Norte hasta el 2015.
Sin embargo, la muerte de Yaradua antes de finalizar su primera legislatura, la sucesin por parte del entonces Vicepresidente, Goodluck Jonathan, del Sudeste, su reeleccin en las elecciones de abril de 2011 y
su candidatura a la reeleccin para marzo de 2015 han provocado una
intensa oposicin al Gobierno Federal por parte de la poblacin musulmana del Norte que se considera relegada injustamente del poder.
La eleccin del futuro Presidente Buhari en las ltimas elecciones pone
fin a este ciclo de presidentes cristianos, aunque su formacin (APC)
tendr que trabajar por no dejar a ninguna minora (especialmente los
Igbos) fuera de las esferas de poder y representacin.
Desafos econmicos
A pesar de los beneficios de la explotacin del bonny light, abundante y
codiciado por el comercio internacional de hidrocarburos para su incorporacin en el refino, y de las potencialidades de la inmensa poblacin
de Nigeria, ms del 70% de la poblacin est por debajo del umbral
de la pobreza y la dependencia del petrleo plantea graves problemas
tanto econmicos (economa importadora, desindustrializacin, retraso del sector primario) como sociales y polticos.

Delta del Nger ante la presencia de grupos armados que se caracterizaban por el sabotaje a instalaciones petroleras y secuestros de expatriados, en gran parte delincuencia organizada vestida con ropajes de
reivindicaciones de una mayor autonoma y mayor porcentaje de los
recursos de explotaciones petroleras.
Sin embargo, cuando la situacin en el Delta haba mejorado sustancialmente tras la puesta en marcha del Programa de Amnista de la administracin Yaradua-Jonathan y el programa de desmovilizacin, la
inestabilidad del pas est marcada en la actualidad por la emergencia
del terrorismo fundamentalista en el Norte del pas.
La zona ms afectada es el Nordeste del pas por la actividad del grupo
conocido como Boko Haram (la educacin occidental es pecado en
hausa). Bajo este nombre se agrupan seguramente varias clulas que
han centrado sus ataques en las fuerzas de seguridad en los Estados de
Borno y Yobe, pero que han extendido tanto su radio de accin como
su modus operandi. En relacin a esto ltimo, por un lado los atentados con bomba han incluido el uso de suicidas, incluso mujeres y nias,
algo hasta ahora ajeno a Nigeria. Por otro lado, los ataques armados
contra las comunidades rurales pasaron de ser ataques de golpe y huida a ser ocupaciones militares del territorio en las que se administra la
seguridad, la justicia y los recursos econmicos. Boko Haram ha llegado a declarar fundado un califato y aplica una interpretacin extrema y
cruel de la Shara en los territorios bajo su control.
La violencia se contagi desde las zonas rurales del noroeste del pas a
las grandes ciudades de la mitad norte del pas, incluida la capital, donde se produjeron en 2014 atentados con bomba contra la poblacin
civil de forma cada vez ms frecuente.

En el discurso de investidura del Presidente Jonathan, se anunci un

Programa de Reformas dirigido a la modernizacin econmica y social
de Nigeria con el objetivo de entrar dentro de las 20 economas ms
potentes del mundo en el 2020 (visin 20:2020). A travs de un equipo
econmico de renombre internacional (Sra. Okonjo-Iweala como Ministra de Economa y Finanzas, Sr. Sanusi Lamido como Gobernador del
Banco Central), Jonathan pretende impulsar un desarrollo econmico
acelerado a travs de la liberalizacin y privatizacin de sectores.

El 14 de mayo de 2013, el Gobierno decret por seis meses el estado de

excepcin en los 3 Estados del noroeste del pas ms afectados por la
violencia terrorista (Yobe, Borno y Adamawa). Se limitaron las comunicaciones y se despleg una fuerza de accin conjunta (Joint Task Force) de efectivos policiales y militares de en torno a 10.000 personas.
Este estado de excepcin se ha renovado ya en dos ocasiones y actualmente est pendiente de aprobarse por el legislativo la solicitud del
gobierno de que se vuelva a renovar durante seis meses ms.

El cese fulminante del Gobernador del Banco Central tras sus denuncias contra el gobierno por la desaparicin de fondos provenientes del
petrleo ha supuesto un duro golpe a la requerida independencia de
esta institucin as como a la credibilidad del Presidente en su gestin
tanto de la economa como de la lucha contra la lacra de la corrupcin.

En los primeros meses de 2015, la intervencin de fuerzas extranjeras

(fundamentalmente del vecino Chad) y la ampliacin del mandato de la
Multinational Joint Task Force en el contexto de la Comisin de la Cuenca del Lago Chad, han provocado un punto de inflexin en la campaa
contra Boko Haram. La amplia mayora de las poblaciones bajo control
del grupo terrorista han sido recuperadas por el ejrcito y Boko Haram
ha vuelto a ser acorralado en lugares remotos de difcil acceso. En su
retroceso, la secta est recurriendo a una especial crueldad contra la
poblacin civil y a la destruccin de cuanto sigue en pie.

La fuerte cada del petrleo del segundo semestre del 2014 ha provocado una presin a la baja sobre la Naira que se ha tratado de controlar mediante una devaluacin del 8,39% junto con otras medidas para
sostener la moneda local. El mercado de cambio paralelo tambin vivi
en los primeros meses de 2015 unas fuertes turbulencias en los que la
Naira perdi mucho valor, aunque el pacfico desarrollo de la consulta
electoral ha ayudado a la recuperacin de la moneda en este circuito.
Tambin se ha revisado a la baja de los futuros ingresos del estado. El
borrador de presupuestos para el ao 2015 ha tenido que ser corregido
ya en tres ocasiones y el gobierno ha anunciado diversas medidas para
controlar el gasto pblico en el prximo ao.
Situacin de seguridad.
A los niveles de criminalidad elevados, especialmente en carreteras y
grandes ciudades, se suma actualmente la emergencia del terrorismo.
El terrorismo en Nigeria surgi en un primer momento en la zona del

Se ha producido un nmero elevado aunque difcil de estimar de bajas

en ambos bandos que algunos clculos sitan en torno a 13.000 personas. Las organizaciones humanitarias sitan la cifra de desplazados
internos en un milln y medio de personas, a los que habra que sumar
aquellas personas refugiadas en los pases vecinos.
Relacin de Gobierno
El Presidente Jonathan dirige un gobierno formado por el Vicepresidente, el arquitecto Namadi Sambo, y 42 ministros, de los que 10 tienen
rango de Ministro de Estado, aunque igualmente son miembros del
ejecutivo. En este ltimo ao la inestabilidad poltica y las maniobras
preelectorales han dado lugar a numerosos cambios en la composicin
del gobierno. El ltimo se produjo el 18 de marzo de 2015, apenas unas
semanas antes de las elecciones.

5
FICHA PAS NIGERIA

pertenece a una de las tres mayoritarias (Hausa-Fulani, Yoruba o Igbo).

Listado de miembros del Gobierno federal
(en funciones hasta 29 mayo, toma de posesin nuevo Presidente)
Ministro de Asuntos Exteriores Embajador Aminu Wali
Ministra Secretaria de Estado I del MAE Profesor Nicholas Akise Ada
Ministro Secretario de Estado II del MAE Senador Musiliu Obanikoro
Ministro de Trabajo Senador Joel Danlami Ikenya
Ministra de Asuntos de la Mujer Sra Hajia Zainab Maina
Ministro/a de Ciencia y Tecnologa Dr. Abdu Gulana
Ministro/a de Aviacin Sr. Osita Chidoka
Ministro de la Capital Federal Sr Bala Mohammed
Ministra Secretaria de Estado de la Capital Federal Sra Olajumoke Akinjide
Ministra de Petrleo Sra Diezani Alison-Madueke
Ministro de Interior Sr Abba Moro
Ministro/a de Asuntos del Delta del Nger Dr. Stephen Oritse
Ministra Secretaria de Estado para Asuntos del Delta del Nger Hajia
Hauwau Lawan Bappa
Ministro de Sanidad Dr. Khaliru Alhassan
Ministro Secretario de Estado de Sanidad Mr. Fidelis Nwankwo (nuevo)
Ministro de Obras Pblicas Sr Mike Onolememen
Ministro Secretario de Estado de Obras Pblicas Mr. Adebayo Adeyeye
Ministro de Asuntos de la Polica Alhaji Abduljelili Adesiyan
Ministro de Energa Prof. Chinedu Nebo
Ministro de Estado de Energa Mahammed Wakil
Ministro de Deportes Dr. Tamuno Danagogo
Ministro/a de Educacin Ibrahim Shekarau
Ministra Secretaria de Estado de Educacin Profesora Viola Onwuliri
Ministro/a de Planificacin Nacional vacante (lo cubre el Secretario de
Estado de Obras Pblicas)
Ministro de Desarrollo de Minas y Acero Sr Mohammed Musa Sada
Ministro de Defensa General Aliyu Gusau
Ministro Secretario de Estado de Defensa Col. Augustine Akobundu
Rtd.
Ministro de Justicia Sr Mohammed B Adoke
Ministro de la Juventud Boni Haruna
Ministro de Comercio e Inversin Sr Olusegun O Aganga
Ministro (Secretario) de Estado de Comercio e Inversin Sr Keneth Kobani
Ministro de Informacin y Comunicaciones Senadora Patrica Akwashiki
Ministro de Transporte Sr Idris A Umar
Ministra de Recursos Hidrulicos Sra Sarah Reng Ochekpe
Ministro de Cultura y Turismo Sr Edem Duke
Ministra de Vivienda, Territorio y Desarrollo Urbano Akon Eyakenyi
Ministra de Medio Ambiente Lawrencia Laraba Mallam
Ministra de Tecnologas de la Comunicacin Sra Omobola Johnson Olubusola
Ministra de Hacienda (Finanzas) Sra Ngozi Okonjo-Iweala
Ministro/a (Secretario/a) de Estado de Hacienda (Finanzas) Embajador
Alhaji Bashir Yuguda
Ministro de Agricultura y Recursos Naturales Dr Akinwumi Ayodeji
Adeshina
Ministra (Secretaria) de Estado de Agricultura y Recursos Naturales Hajia Asabe Asmau Ahmed

Tras licenciarse y doctorarse en Zoologa por la Universidad de Port

Harcourt, trabaj como inspector de educacin, profesor y agente de
proteccin ambiental.
En 1998 inicia su carrera poltica dentro del Peoples Democratic Party
(PDP). Desde entonces su ascenso ha sido meterico en un pas donde
los pesos pesados de la poltica suelen copar el poder.
En 1999 fue nombrado Vicegobernador del Estado de Bayelsa (Sudeste
del pas). En 2005 asumi el cargo de Gobernador de Bayelsa al censurar la Asamblea del Estado al Gobernador anterior por blanqueo de
dinero en Reino Unido.
En 2007 concurri a las elecciones como candidato a la vicepresidencia, junto con el candidato del norte a la Presidencia, Umaru YarAdua.
Sin embargo la larga enfermedad del Presidente y su hospitalizacin en
Arabia Saud llevaron a que Goodluck Jonathan asumiera, de facto, las
funciones presidenciales, confirmadas posteriormente por el Tribunal
Supremo y por el Senado.
El 6 de mayo de 2010, asumi la Presidencia de Nigeria tras la muerte de
Umaru YarAdua. Tras un intenso debate respecto al reparto geogrfico
del poder en el seno del PDP, Goodluck Jonathan present finalmente su candidatura como Presidente de la Repblica para las elecciones
generales de abril de 2011, resultando vencedor en la primera vuelta
por un 58% de los votos frente al candidato del norte, General Buhari
del CPC.
Ministro de Asuntos Exteriores. Embajador Aminu Bashir WALI

Naci en Kano (norte de Nigeria) en 1941. Se educ en la Escuela de Estudios Arbigos de Kano y en el Centro Federal de Formacin en Lagos,
prosiguiendo sus estudios en la North London University. Ha compaginado la actividad en el sector privado con la poltica y la diplomacia.
En el mundo empresarial ha ejercido el cargo de Presidente de varias
empresas como Phillip Morris Nigeria o Nigeria Engineering and Construction Company. Tambin ha ejercido el puesto de Director de Barclays Bank of Nigeria o de Nigerbras Shipping Line.
Su carrera poltica comenz en 1982 cuando se present a las elecciones para Gobernador del Estado de Kano por el Partido NPN. En 1993 se
present como Candidato para la Presidencia del pas bajo la plataforma de la formacin NRC. Fue miembro fundador y Vicepresidente nacional del Democratic Party of Nigeria en 1998. Fue Asistente Especial
del Presidente Obasanjo para Asuntos de la Asamblea Nacional desde
1999 hasta 2003.
Tambin ha ejercido los cargos de Embajador de Nigeria en China y Representante Permanente de Nigeria ante las Naciones Unidas.

2.2 Poltica Exterior

Nigeria y la ONU

Biografas
Presidente de la Repblica Federal (en funciones hasta el 29 de mayo)

Goodluck (Ebele Azikiwe) Jonathan, naci en Ogbia en 1957, en el seno

de una familia humilde.
Es de la etnia Ijaw de la zona del Delta del Nger, lo que le convierte en
el primer Presidente de la Repblica elegido democrticamente que no

Nigeria ingres en la ONU el mismo da de su independencia, el 1 de octubre de 1960. Desde entonces, ha desarrollado una poltica activa en el
seno de la organizacin, apoyando durante los aos 60 los procesos de
descolonizacin en el continente africano.
Nigeria, es el quinto pas del mundo con mayor contribucin en nmero de efectivos militares a las tropas de pacificacin de la ONU. Justo despus de su independencia, envi tropas a la misin en Congo.

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FICHA PAS NIGERIA

A finales de 2013 mantena 4151 militares repartidos en misiones en

Congo, Lbano, Liberia, Mali, Sudn, y Sudn del Sur.

African Growth and Opportunity Act en mucha mayor medida que

otros pases africanos.

Durante el bienio 2010-2011, Nigeria form parte como miembro no

permanente del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas. Nada ms
finalizar este mandato, Nigeria anunci su candidatura para el bienio
2014-2015, siendo esta finalmente endosada por el Grupo Africano y
aprobada en las elecciones de otoo 2013. Un objetivo fundamental de
su poltica exterior es la reforma del Consejo de Seguridad, aspirando a
obtener un asiento permanente en su seno.

No hay que olvidar tampoco la importancia creciente de la comunidad

nigeriana en EE.UU, cuyo nmero oscilara entre 2 y 4 millones de personas.

La Comunidad Econmica de Estados de frica Occidental (CEDEAO)

Un desarrollo importante en las relaciones entre ambos pases ha sido

la puesta en marcha en 2010 de una Comisin Bilateral Nigeria-EEUU,
que aborda cuestiones como buen gobierno y transparencia, energa
e inversiones, seguridad alimentaria, Delta del Nger y cooperacin en
seguridad regional.

La CEDEAO (ECOWAS, en sus seas en ingls), es una organizacin internacional formada por 15 pases de la regin occidental del continente (Benn, Burkina Faso, Cabo Verde, Costa de Marfil, Gambia, Ghana,
Guinea Bissau, Guinea Conakry, Liberia, Mali, Nger, Nigeria, Senegal,
Sierra Leona y Togo). Chad tiene estatus de observador desde 2011.

Nigeria y Reino Unido

En reconocimiento a la relevancia de Nigeria en la zona, la sede de la

organizacin se encuentra en Abuja. Nigeria es el mayor contribuyente
al presupuesto, y ha ejercido tres aos consecutivos (2009, 2010 y 2011)
la presidencia rotatoria.

Desde un punto de vista poltico y comercial, la relacin bilateral es de

gran importancia para ambas partes. R.U colabora con Nigeria en sectores como la lucha contra la corrupcin y el terrorismo, disminucin de la
mortalidad infantil, malaria o educacin.

La CEDEAO, como organismo de integracin regional, ha cosechado

importantes avances, por ejemplo a travs del Protocolo de Libre Circulacin de Personas, pero sobre todo en la resolucin de conflictos en
la zona, desempeando un papel clave en la crisis de Costa de Marfil en
2011, as como en Liberia o Nger y ms recientemente Mali. Se estn
multiplicando tambin los esfuerzos a este nivel para hacer frente a los
problemas de seguridad en el Golfo de Guinea debido a la incremento
de la piratera.

Nigeria y China

La Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo (OPEP)

La Chinese Civil Engineering Company (CCECC) est presente en varias obras en el pas, con proyecto estrella la construccin de los primeros 27 kms. de la red de metro ligero de Lagos o la reciente adjudicacin
de la lnea de ferrocarril que unir Lagos con Calabar, recorriendo prcticamente toda la costa.

Como pas cuyas relaciones estn fuertemente determinadas por la

exportacin de petrleo, Nigeria juega un papel fundamental en la Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo. El antiguo Secretario de
Estado de recursos Petrolferos, Edmund Daukuru, presidi esta organizacin durante 2006 y Nigeria alberg la celebracin de la Cumbre que
tuvo lugar en diciembre de dicho ao. Actualmente, la presidenta de la
Organizacin vuelve a ser una nigeriana, la antigua Ministra de Petrleo, Sra Diezani Alison-Madueke, tras su eleccin en la ltima cumbre
de la OPEP de diciembre 2014.
Nigeria y EEUU.
Nigeria y los nigerianos en general consideran a EEUU como el pas de
referencia. Este deseo se refleja en aspectos de gran importancia, como
la Constitucin, claramente basada en la norteamericana, pero tambin
en asuntos ms triviales como las divisas que han adoptado los Estados
federados, a semejanza de lo que ocurre en EEUU, o hasta en las placas de
los automviles. De hecho, es habitual que los nigerianos definan su pas
como los Estados Unidos de frica.

El Reino Unido sigue desempeando un papel importante en Nigeria.

La imagen del R.U en Nigeria es excelente y buena parte de la lite del
pas ha cursado sus estudios en universidades britnicas.

El intercambio comercial entre Nigeria y China alcanz en 2011 los

10.000 millones de dlares. Nigeria es el segundo destino de la importacin china hacia frica.
A pesar de las grandes cifras, la presencia china en Nigeria es menos
visible que en otros pases africanos de menor tamao.

Nigeria y la UE
La UE mantiene un formato de Troikas Ministeriales con Nigeria para
avanzar en el anlisis de cuestiones de mutuo inters. En las reuniones
que tuvieron lugar en Liubliana (mayo 2008) y Praga (junio 2009), que
estn en armona con el partenariado estratgico y el Plan de Accin
resultados de la Cumbre UE-Africa (Lisboa, diciembre 2007), se decidi
por ambas partes intensificar el dilogo poltico y la cooperacin, mediante la adopcin de la estrategia denominada Nigeria-EU Joint Way
Forward. El ltimo dilogo poltico de alto nivel UE-Nigeria se produjo
en Abuja el pasado 27 de noviembre.
Esta Estrategia constituye el marco global de las relaciones entre Nigeria y la UE, estableciendo los objetivos, modalidades y prioridades del
dilogo poltico.

La relacin entre Nigeria y EEUU es estratgica para ambas partes,

ganando peso el componente de seguridad y cediendo terreno la importancia que tienen el petrleo y gas nigeriano por la explotacin de
recursos propios en EEUU.

En el mbito de cooperacin, el 11 FED destina 511,5 millones de euros

a Nigeria para el perodo 2014-2017 (177,5 millones menos que en el
perodo anterior). La UE se mantiene como el primer donante de ayuda
al desarrollo en el pas.

Por su parte, EEUU participa en tareas de vigilancia y control del Golfo

de Guinea a travs de la iniciativa African Partnership Station y proporciona cooperacin militar, de inteligencia y en la lucha contra el
terrorismo.
Desde un punto de vista comercial, Nigeria se beneficia de la iniciativa

Desde el punto de vista comercial, Nigeria mantiene una postura muy

dura en la negociacin de los Acuerdos de Partenariado Econmico
(EPAs) con la UE.

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FICHA PAS NIGERIA

3. RELACIONES BILATERALES
3.1. Relaciones diplomticas

de Estado en presencia del presidente Obasanjo, con los objetivos de

intercambiar informacin acerca de posibilidades de inversin, adquirir
compromisos para revisar y, en su caso, suprimir, las medidas que dificulten los intercambios comerciales y la inversin, y explorar nuevos
campos a fin de diversificar inversin espaola.

Las relaciones polticas bilaterales son calificadas como excelentes por

ambas partes. Espaa considera a la regin de frica Occidental como
prioritaria para su poltica exterior y reconoce la posicin de relevancia
que ocupa Nigeria en el zona.

Desde 2006 est en vigor el Acuerdo de Proteccin y Promocin Recproca de Intereses (APPRI). Entre sus aspectos ms destacables est el
establecimiento de un procedimiento de arbitraje en caso de conflicto.

En este contexto, Espaa apoya los esfuerzos de Nigeria para lograr el

objetivo previsto en su programa Visin 20:2020 (por el que Nigeria
aspira a convertirse en una de las 20 mayores economas mundiales en
2020), y las medidas para alcanzar el xito del pas en el cumplimiento
de los Objetivos de Desarrollo del Milenio.

En 2009, en el curso de la visita del Presidente del Gobierno de Espaa, acompaado igualmente de numerosos empresarios, se firm el
Convenio para Evitar la Doble Imposicin, pendiente de ratificacin por
parte nigeriana a falta nicamente de un ltimo trmite de aprobacin
por la Asamblea Nacional.

Un reflejo de las fluidas relaciones bilaterales lo constituyen los numerosos inter-cambios recprocos de candidaturas entre Espaa y Nigeria
en diferentes foros internacionales. La cooperacin en el mbito policial resulta especialmente satisfactoria para ambas partes, que colaboran de forma muy fluida en la lucha contra la inmigracin ilegal, manteniendo encuentros en la materia y numerosos intercambios, como
la participacin en diversos seminarios y conferencias en Espaa por
parte de expertos del Servicio Nigeriano de Inmigracin (NIS, en sus
seas en ingls) y de la Agencia Nacional para la lucha contra el Trfico
de Personas (NAPTIP).

Intercambios comerciales

Desde el punto de vista militar, es destacable que en el marco del Plan

frica y del Plan de Diplomacia de Defensa, entre 2011 y el primer semestre de 2012 tres patrulleras de la Armada espaola han visitado
Nigeria (y otros pases de la zona), para realizar operaciones militares
conjuntas y participar en actividades de formacin y de capacitacin
del personal de las marinas locales.
En el campo cultural, Espaa ha ganado visibilidad gracias a la organizacin anual por parte de la Embajada de la Semana Cultural Espaola, que celebr en octubre de 2013 su 8 edicin. Este evento permite
estrechar relaciones con Nigeria, ms concretamente con el Ministerio
de Turismo, Cultura y Orientacin Nacional as como con las distintas
instituciones culturales que dependen de dicho Ministerio, a la vez que
promueve jvenes talentos tanto locales como espaoles. Se ha constatado asimismo un gran inters por parte de las empresas espaolas
que operan en el pas en patrocinar esta actividad.
Por otra parte, existen lazos ya consolidados con los representantes de
la industria cinematogrfica nigeriana, segunda mundial en volumen
de produccin, y con distintas editoriales locales. En los ltimos 2-3
aos, el mundo de la fotografa ha ganado importancia en el pas, campo en el que Espaa tambin colabora.
Pese a no haber lectorado de espaol en ninguna universidad nigeriana existen algunas academias que ensean el idioma. Este ao la Embajada de Espaa en Abuja ha sido reconocida como centro asociado
para la realizacin de exmenes DELE, llevndose a cabo una primera
convocatoria de los niveles B1 y B2 el pasado 22 de noviembre.

3.2. Relaciones econmicas

Marco institucional
En 2006, el Secretario de Estado de Turismo y Comercio realiz una
visita a Nigeria, acompaado de empresarios, con el fin de apoyar los
intereses de las empresas espaolas que quieren realizar inversiones en
el pas. As, se firm un Memorndum de Entendimiento de Cooperacin Econmica entre el Ministro de Comercio nigeriano y el Secretario

En lo que se refiere a las importaciones, Espaa es el quinto cliente de

Nigeria, tan slo detrs de, EEUU, India y Pases Bajos debido a las relevantes compras de gas y petrleo, que representan ms del 95% del
valor importado. Los rubros importadores los completan pieles y curtidos, cacao y caucho.
Teniendo en cuenta la oscilacin de los precios del petrleo, el valor
de las importaciones vara cada ao, a veces de forma ostensible. As,
en 2008 ascendieron a 4.651 millones de , en 2009 bajaron hasta los
2.890 millones de , y en 2010 volvieron a incrementarse hasta los 4.343
millones de y en 2012 han alcanzado la cifra rcord de 7.065 millones
de . En 2013 el volumen de importaciones alcanz el valor de 5.669
millones de euros (un descenso del 19,6% en relacin al ao anterior).
Respecto de las exportaciones, aunque se ha registrado un aumento
muy con-siderable en los ltimos aos, desde los 185 millones de en
2007 a los 342 millones de en 2011, la cuota de mercado de Espaa
es pequea. No obstante, en algunos sectores, la cuota de mercado
espaola es alta, como productos cermicos (21,2%), bebidas (12,5%),
aparatos mecnicos (6,9%) o materias colorantes y pintura (5,5%).
Las exportaciones presentan una mayor diversificacin, aunque un 40%
vienen referidas a productos derivados del petrleo. Otras exportaciones relevantes son plsticos, maquinaria, productos cermicos, tubos
para gaseoductos, pescado congelado, papel, accesorios de automvil
y productos farmacuticos.
La balanza comercial es muy deficitaria, alcanzando en 2012 los 6.715
millones de y una tasa de cobertura de alrededor del 4,5% debido a la
dependencia de nuestro pas del crudo nigeriano como sustitucin de
otras fuentes de aprovisiona-miento (fundamentalmente importaciones de petrleo de Irn y de gas de Argelia).
En 2013 la tasa de cobertura ha mejorado sensiblemente al llegar al
6,73%.
Oportunidades de negocio para la empresa espaola
Nigeria presenta buenas oportunidades de negocio por su importante
potencial de crecimiento, su inmenso mercado de 160 millones de personas, y las carencias enormes en infraestructuras, productos manufacturados y servicios.
No obstante, la inseguridad tanto fsica como jurdica, los costes de
instalacin por los enormes gastos en electricidad, as como las trabas
arancelarias y el proteccionismo, deben considerarse con atencin ante
cualquier proyecto comercial y de inversin.

8
FICHA PAS NIGERIA

Para el exportador espaol, revisten inters los sectores de la construccin,

tanto en materias primas (sobre todo, productos cermicos) como equipos
de construccin, bienes de equipo en general, manufacturas de plstico,
productos farmacuticos, bebidas no alcohlicas y vino, as como productos de alimentacin.

Acuerdo Bilateral de Servicios Areos (BASA), firmado en 2004, y renegociado en 2011.

Convenio para evitar la Doble Imposicin, firmado en 2009 y ratificado por Nigeria en 2015.
MOU de Cooperacin Cultural, firmado en 2009.

Para el inversor, son interesantes los sectores del petrleo y del gas, el
energtico y el de telecomunicaciones, en los que se presentan oportunidades a raz del proceso privatizador. El sector agrcola va a recibir un
impulso en los prximos aos. Igualmente, existen oportunidades en el
sector de los materiales de construccin, en la industria procesadora de
alimentos, en las manufacturas de cuero y en las franquicias de moda.

MOU para la constitucin de una Comisin Mixta, firmado en 2009.

MOU entre los Ministerios de Fomento de Espaa y de Transportes de
Nigeria, firmado en 2011.

3.6. Datos de la representacin espaola

3.3. Cooperacin
Embajada en Abuja
En el mbito de la ayuda al desarrollo Nigeria no es pas prioritario para
la cooperacin espaola. Sin embargo, s lo es la CEDEAO, y a travs de
la cooperacin con esta organizacin regional se financian varios proyectos en Nigeria, tanto con instituciones (existe en marcha un proyecto con la polica nigeriana para concienciar a la poblacin de los riesgos
de la inmigracin irregular), como con diversas ONGs locales.

3.4 Relacin de visitas

SS.MM los Reyes realizaron una visita de Estado a Nigeria en 1987,
pero el desarrollo poltico posterior del pas, con la radicalizacin del
rgimen de Abacha, aconsej limitar los encuentros bilaterales. Tras la
reinstauracin de la democracia en Nigeria, y particularmente durante
los ltimos aos, se ha registrado un fuerte impulso en las relaciones y
un aumento considerable de los contactos e intercambios de visitas de
alto nivel, entre las que pueden destacarse:

Cancillera: 8, Bobo Close, Maitama District, P.M.B. 5120, Wuse Post Office. 900003 Abuja.
Telfonos: + 234 9 461 32 58/ 71/ 73.
Telfono emergencia: +234 803 450 2007.
Fax: + 234 9 461 32 59.
Correo Electrnico: emb.abuja@maec.es
Embajador, D. Alfonso Barnuevo Sebastin de Erice
Segunda Jefatura, D. Guillaume Monfort Jurez
Secretaria de Embajada, D. Raquel Romero Prez

Visitas de autoridades nigerianas a Espaa:

Presidente de la Repblica Federal de Nigeria (2005)
Ministro de Asuntos Exteriores (2008)
Ministro de Petrleo (2008)
Ministro de Transportes (2011)
Ministro de Planificacin Nacional (2012)
Ministra de Tecnologas de la Comunicacin (2014)
Visitas de autoridades espaolas a Nigeria:
Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperacin acompaado de la Secretaria de Estado de Cooperacin Internacional (2005)
Secretario de Estado de Comercio y Turismo (2006)
Presidente del Gobierno de Espaa (2009)
Secretario de Estado de Asuntos Exteriores (2010)
Secretario de Estado de Asuntos Exteriores (noviembre 2012)

3.5 Relacin de declaraciones, tratados y acuerdos firmados

En el marco institucional, los contactos bilaterales mantenidos en los ltimos aos han permitido la negociacin y firma de diversos convenios
y memoranda de entendimiento (MOUs), entre los que cabe destacar:
Acuerdo de Promocin y Proteccin recproca de Intereses (APPRI),
firmado en 2002 y en vigor desde enero de 2006.

Oficina de Informacin Diplomtica

www.maec.es