CAMPAA POLITICA

Un proceso poltico planeado, organizado, dirigido y controlado por medio del

cual los candidatos y sus equipos, realizan actividades de relacin personal y
meditica, a partir de una investigacin para conocer asuntos y problemas de
los mbitos en que se da la competencia electoral, formulan propuestas de
solucin y ponen en prctica procesos efectivos de comunicacin persuasiva.
Una serie de actividades orientadas para reforzar o cambiar las preferencias
electorales de la ciudadana, y para convencer por qu se debe votar por l (la)
candidato (a).
Es un conjunto de tcnicas que permiten interpretar las necesidades y
emociones de los votantes, para relacionar a un candidato u organizacin
poltica con una masa crtica de los electores, utilizando la comunicacin en
forma coherente.

CARACTERSTICAS
El mensaje es uno de los aspectos ms importantes de una campaa poltica. En
una campaa moderna, el mensaje debe ser cuidadosamente creado antes de
ser propagado.
Entre las tcnicas para recaudar fondos se incluyen reuniones entre el
candidato y grandes donantes en potencia, solicitud directa por correo a
pequeos donantes y el cortejo de grupos interesados que podran terminar
donando millones.
El activismo, est representado por el capital humano, la infantera leal a la
causa, los verdaderos creyentes que llevarn el mensaje voluntariamente.
Usualmente las campaas tienen un dirigente encargado de tomar decisiones
tcticas y estratgicas para hacer de esta fuerza humana una herramienta
altamente beneficiosa.
El mejor medio para lograr la identificacin del candidato son los electores,
para que conozcan la existencia, trayectoria y propuesta del candidato.
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INFORME DE GOBIERNO
Documento que el Seor Presidente de la Repblica presenta anualmente al
Honorable Congreso de la Unin y a la nacin. En ste se presenta la situacin
general de la administracin pblica del pas, y las acciones ejecutadas para la
consecucin de los objetivos del plan y sus programas durante el ao de
referencia. Se integra por un texto poltico, el informe escrito y un anexo
estadstico. Es el documento que de acuerdo a la ley, informa sobre el estado
que guarda la administracin pblica del pas donde se mencionan las decisiones
adoptadas para la ejecucin del Plan Nacional de Desarrollo y los programas de
mediano plazo.
Documento de carcter anual que detalla las actividades realizadas por las
dependencias y entidades del Gobierno Federal de acuerdo a sus programas de
mediano plazo. Presenta los resultados obtenidos y la problemtica enfrentada.
El artculo 93 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos
prescribe su obligatoriedad.

CARACTERSTICAS
GENERALMENTE ,

EL PROPSITO DEL INFORME , COMO SU PROPIO NOMBRE INDICA,

ES INFORMAR .
LOS

INFORMES

PUEDEN

INCLUIR

ELEMENTOS

PERSUASIVOS ,

TALES

COMO

RECOMENDACIONES , SUGERENCIAS U OTRAS CONCLUSIONES MOTIVACIONALES

QUE INDICAN POSIBLES ACCIONES FUTURAS QUE EL LECTOR DEL INFORME
PUDIERA ADOPTAR .
LOS INFORMES PUEDEN SER PBLICOS O PRIVADOS Y TRATAN A MENUDO SOBRE
PREGUNTAS PLANTEADAS POR INDIVIDUOS DEL GOBIERNO , LOS NEGOCIOS , LA
EDUCACIN O LA CIENCIA .

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CAMPAA ELECTORAL
PUEDE DEFINIRSE COMO CAMPAA ELECTORAL AL CONJUNTO DE ACTIVIDADES
ORGANIZATIVAS

PARTIDOS

TIENEN

QUE

ACTIVIDADES

COMUNICATIVAS

ESTN

COMO

SUJETAS

REALIZADA

PROPSITO
A

POR

LOS

CAPTACIN

NORMAS

PAUTAS

CANDIDATOS
VOTOS .

DE
DE

ESTAS

ACTUACIN

QUE

GARANTICEN Y PERMITAN LA IGUALDAD DE LOS COMPETIDORES , LA LIMPIEZA Y

TRANSPARENCIA DEL PROCESO ELECTORAL Y LA NEUTRALIDAD DE LOS PODERES
PBLICOS . EN MUCHOS PASES , ESTAS ACTIVIDADES SON FINANCIADAS , DIRECTA
O INDIRECTAMENTE POR FONDOS PBLICOS .

SIN

EMBARGO ,

ELEMENTOS

EN

LA

LEGISLACIN

PARTICULARES

EJEMPLO , EN

NICARAGUA

QUE

LATINOAMERICANA ,

DEFINEN

LA

CADA

CAMPAA

PAS

TIENE

ELECTORAL .

POR

SE ENTIENDE COMO CAMPAA ELECTORAL A LAS

ACTIVIDADES TANTO DE LOS PARTIDOS POLTICOS , ALIANZAS O ASOCIACIONES

DE

SUSCRIPCIN

CIUDADANOS

POPULAR

EXPLICANDO

ENCAMINADAS
SUS

OBTENER

LOS

IDEOLGICOS ,

PRINCIPIOS

VOTOS
SUS

DE

LOS

PROGRAMAS

POLTICOS , SOCIALES Y ECONMICOS Y SUS PLATAFORMAS DE GOBIERNO , LAS

CUALES

PODAN

SER

REALIZADOS

EN

CUALQUIER

CONCENTREN CIUDADANOS CON DERECHO AL VOTO..

SE ENTIENDE POR

CAMPAA

POR

ESTIMULAR

FINALIDAD

LUGAR

EN

EN

EL

CAMBIO , EN

CUAL

SE

VENEZUELA

ELECTORAL TODA ACTIVIDAD PBLICA QUE TENGA

AL

ELECTORADO

PARA

QUE

SUFRAGUE

POR

DETERMINADOS CANDIDATOS DE ORGANIZACIONES POLTICAS O GRUPOS DE

ELECTORES .
DICHAS

SIN

EMBARGO , AUNQUE NO EXISTA UN SIGNIFICADO

ACTIVIDADES

CONSTITUYEN

LA

CAMPAA

ELECTORAL

NICO ,

PARTE

IMPORTANTE DEL PROCESO .

UNA

CAMPAA

ELECTORAL

COMPRENDE

DOS

ASPECTOS

BSICOS :

UNO

DE

PROSELITISMO POLTICO TRADICIONAL Y OTRA A TRAVS DE LOS MEDIOS DE

COMUNICACIN .

EN

EL PRIMERO DE LOS CASOS , SE MANIFIESTA UN CONTACTO

MS PRXIMO Y DIRECTO ENTRE CANDIDATOS Y ELECTORES .

IMPACTO ES MS REDUCIDO .

EN

POR

ELLO , SU

EL SEGUNDO CASO , LA EMISIN DE LOS

MENSAJES POLTICOS UTILIZANDO LOS MEDIOS DE COMUNICACIN PERMITE LA

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RECEPCIN DE MILES O MILLONES DE ELECTORES , POR LO QUE LA COMUNICACIN

ES IMPERSONAL , PERO SU IMPACTO MAYOR .

NIVEL ECONMICO , LOS COSTOS

SON MENORES EN EL PRIMER CASO QUE EN EL SEGUNDO , QUE HA VISTO

INCREMENTAR LOS SUYOS DE FORMA IMPORTANTE DEBIDO, PRINCIPALMENTE , A LA
TELEVISIN .

NIVEL ORGANIZATIVO , EN EL LLAMADO PROSELITISMO POLTICO

TRADICIONAL ENCUENTRA EN EL APARATO PARTIDARIO Y EN LA ORGANIZACIN

LOCAL EL CENTRO DE SU ACTIVIDAD Y TOMA DE DECISIONES .

EN

CAMBIO , LA

CAMPAA A TRAVS DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIN SE ENCUENTRA EN MANOS

DEL

APARATO

CENTRAL

DEL

PARTIDO

DE

PROFESIONALES

DE

LAS

COMUNICACIONES .

CARACTERSTICAS
SUJETOS
SI

BIEN

DE LA CAMPAA ELECTORAL

FORMALMENTE

SON

LOS

CANDIDATOS

PARTIDOS

QUIENES ,

PREVIAMENTE INSCRITOS BAJO UNA SERIE DE VARIADOS REQUISITOS , PUEDEN

NICAMENTE REALIZAR UNA CAMPAA ELECTORAL , LO REAL ES QUE HAY UNA
SERIE DE PERSONAS E INSTITUCIONES QUE HACIENDO VALER SU DERECHO DE
EXPRESIN PARTICIPAN DE MANERA DIRECTA O INDIRECTA EN LA CAMPAA
ELECTORAL , INTENTANDO PERSUADIR AL ELECTOR EN LA DIRECCIN DE SU VOTO .

UNA

ESPACIOS

PUBLICITARIOS

DE LAS FORMAS MS FRECUENTES DE LA COMUNICACIN POLTICA EN LA

CAMPAA ELECTORAL ES LA UTILIZACIN DE LOS ESPACIOS PBLICOS POR DONDE

TRANSITAN CON MAYOR FRECUENCIA LOS POTENCIALES ELECTORES .

DE

ESTA

MANERA , EN MUCHOS PASES SE CEDEN , DE FORMA GRATUITA , DETERMINADOS

ESPACIOS PBLICOS PARA LA REALIZACIN DE ACTIVIDADES ELECTORALES Y PARA
LA COLOCACIN DE PUBLICIDAD DE LOS CANDIDATOS .
RESPONDER

CRITERIOS

DEMOCRTICOS

DE

ESTA

DISTRIBUCIN , DEBE

IGUALDAD ,

AUNQUE

OTRAS

LEGISLACIONES PUEDEN APELAR A CRITERIOS DE PORCENTAJE DE VOTOS O

BANCADAS PREVIAMENTE ESTABLECIDOS .

ESPACIOS

GRATUITOS EN MEDIOS DE COMUNICACIN PBLICOS

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AL

IGUAL QUE EL CASO ANTERIOR , LAS LEGISLACIONES MODERNAS PERMITEN A

LOS

CANDIDATOS

DISFRUTAR

COMUNICACIN PBLICOS

ESPACIOS

(DIARIOS ,

GRATUITOS

EN

RADIO Y TELEVISIN ).

LOS

SI

MEDIOS

BIEN EN

LOS MEDIOS PBLICOS TIENEN UNA IMPORTANCIA MAYOR QUE EN

LATINA,

DE

EUROPA

AMRICA

EN ESTA REGIN TAMBIN SE ESTABLECEN NORMAS DE DISTRIBUCIN

GRATUITA PARA LOS CANDIDATOS .

LAS

ESPACIOS

EN LOS MEDIOS DE COMUNICACIN PRIVADOS

NORMAS MS FRECUENTES SUELEN SEALAR LOS LMITES EN LA EMISIN DE

PROPAGANDA , UN LMITE A LOS GASTOS QUE PUEDEN REALIZAR Y PROHIBICIN A

LOS MEDIOS DE COMUNICACIN DE DISCRIMINAR A DETERMINADOS CANDIDATOS
EN CUANTO A LA POSIBILIDAD DE COMPRAR O EMITIR SU PROPAGANDA POLTICA .

EL

FINANCIAMIENTO CON RECURSOS DEL

ESTADO

PERMITE EVITAR QUE LAS AGRUPACIONES O CANDIDATURAS ACCEDAN A FUENTES

DE FINANCIAMIENTO EXTRAAS , TALES COMO EMPRESAS U OTROS SECTORES QUE
MS TARDE INTENTARN COBRAR EL APOYO .

SE

RESTRICCIN
PROHBE

DE LA PUBLICACIN DE ENCUESTAS

PUBLICAR

LOS

SONDEOS

EXCLUSIVAMENTE LA PREFERENCIA DEL VOTO.

QUE

EN

REGISTRAR ,

INTENTAN

ALGUNOS PASES INCLUSIVE SE

PROHBE EMITIR RESULTADOS EXTRAOFICIALES DE LAS ELECCIONES COMO LOS

BOLETINES

LOS

FLASHES .

ESTO

DEBIDO

QUE

LOS

MEDIOS

INSTRUMENTALIZAN , EN MUCHOS CASOS, POLTICAMENTE LA PUBLICACIN DE

LOS RESULTADOS DE LOS SONDEOS , BAJO EL OBJETIVO DE PERSUADIR AL
ELECTOR PARA QUE ORIENTE SU VOTO EN UN SENTIDO .

ES

DECIR , REALIZAN

PROPAGANDA INDIRECTA .

REGIDOR Y SU FUNCIN.
El regidor es una especie de legislador municipal, es el representante de los
muncipes en el Ayuntamiento. Es electo por representacin popular.

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Es un servidor pblico electo por votacin popular que en conjunto con el

presidente del Ayuntamiento, se encarga de resolver los problemas de la
ciudad que corresponde atender al Cabildo.
Una

obligacin de

los regidores

es ejercer

funciones normativas y

fiscalizadoras, o sea, son deberes y obligaciones de los regidores fiscalizar la

gestin municipal.
Siendo as, el rol del regidor no es ser comparsa del Sndico o la gestin
municipal. Su misin es esa, fiscalizar para evitar los excesos que pudiera
cometer el Sndico, porque el Gobierno Municipal administra bienes pblicos y
estos pertenecen a la comunidad, siendo los regidores los encargados de velar
por el cumplimiento de los dispositivos legales y el buen manejo de los recursos
pblicos.
Que los sepan los regidores, que tienen como atribucin y obligacin a ttulo
individual, fiscalizar la gestin municipal y si no cumplen con ello, estarn
incurriendo en el delito de abuso de autoridad en la modalidad de omisin, toda
vez que se trata de una obligacin, y en forma colegiada, como miembro del
Consejo, tambin es su atribucin fiscalizar la funcin de los funcionarios
municipales.

Presidente municipal y su funcin

El presidente municipal en su calidad de alcalde de la comuna es el ejecutor de
las determinaciones del h. ayuntamiento, coordinador, de sus sesiones y
responsable directo de la administracin pblica municipal.
El Presidente Municipal es el responsable de ejecutar y comunicar las
decisiones del Ayuntamiento. Deber residir en la Cabecera Municipal, durante
el lapso de su perodo constitucional y tiene las siguientes facultades y
obligaciones:
I.
II.
III.

Asistir con puntualidad a las sesiones del H. Ayuntamiento.

Presidir las sesiones del H. Ayuntamiento y dirigirlas, asistido del
Secretario del mismo cuerpo colegiado.
Participar en las deliberaciones del H. Ayuntamiento con voz y voto.
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IV.

Proponer el orden en que deben ponerse a deliberacin en las sesiones

del H. Ayuntamiento los asuntos de su competencia, concediendo

V.

preferencia a aquellos de manifiesta utilidad pblica.

Hacer uso del voto de calidad en caso de empate en las decisiones que

VI.

tome el H. Ayuntamiento.
Observar y hacer que los dems miembros del H. Ayuntamiento observen

VII.

el debido orden y compostura durante el desarrollo de las sesiones.

Conminar (ordenar) al integrante del H. Ayuntamiento que no observe la
conducta adecuada, para que se retire del recinto donde se efecte la

VIII.

sesin.
Exhortar a los regidores que integran el H. Ayuntamiento a que cumplan
adecuadamente con sus obligaciones o comisiones que les hayan sido

IX.

encomendadas.
Firmar las actas de las sesiones, los acuerdos y la correspondencia

X.

oficial, en unin del Secretario.

Representar al H. Ayuntamiento en los actos solemnes y en las

XI.
XII.

ceremonias oficiales.
Tomar la protesta de ley al personal al servicio del ayuntamiento.
Rendir en el mes de diciembre de cada ao, ante el H. Ayuntamiento
reunido en sesin solemne, un informe escrito sobre el estado que
guarde la administracin municipal, del cual enviara copia al Ejecutivo y

XIII.

al Congreso del Estado de Sinaloa.

Las dems que le confieran el presente reglamento y otras leyes.

Secretario y su funcin
TRADICIONALMENTE ,
SECRETARUS 1

SE

LLAMA

SECRETARIO

SECRETARIA

(DEL

LATN

A LA PERSONA ENCARGADA DE SUPERVISAR LOS ASUNTOS , SOBRE

TODO AQUELLO QUE REQUERA CONFIDENCIALIDAD , DE PERSONAS DE CIERTO

PODER , COMO MONARCAS , PAPAS, ETC .

ESTE

SIGNIFICADO TODAVA SE DA EN VARIOS PASES DEL MUNDO ANGLOSAJN

O LATINOAMERICANO CON LOS CARGOS POLTICOS DE SECRETARIO DE ESTADO O

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CON EL SIGNIFICADO DE

MINISTRO

DE UN DEPARTAMENTO IMPORTANTE DE

GOBIERNO ,

SECRETARY,

FOREIGN

MUCHAS

COMO

HOME

ORGANIZACIONES

GRANDES

SECRETARY ,

TIENEN

COMO

ETC.

ASIMISMO ,

MXIMO

ADMINISTRATIVO O DE GESTIN , COMO SECRETARIO GENERAL.

POR

CARGO

OTRA PARTE ,

DEPENDIENDO DEL TIPO DE ORGANIZACIN PARA LA CUAL TRABAJAN , PUEDEN O

NO COMPARTIR LAS TAREAS DEL AUXILIAR ADMINISTRATIVO , UNA PROFESIN
ORIENTADA A REALIZAR ACTIVIDADES BSICAS DE OFICINA .

SUS

FUNCIONES

PRINCIPALES

ESTN

RELACIONADAS

CON

EL

TRABAJO

DE

OFICINA , COMO PUEDEN SER :

RECEPCIN DE DOCUMENTOS .
ATENDER LLAMADAS TELEFNICAS.
ATENDER VISITAS.
ARCHIVO DE DOCUMENTOS .
CLCULOS ELEMENTALES.
INFORMAR SOBRE TODO LO REFERENTE

AL

DEPARTAMENTO

DEL

QUE

DEPENDE .

ESTAR
TENER

AL DA DE LA TRAMITACIN DE EXPEDIENTES .
ACTUALIZADA

LA

AGENDA ,

TANTO

TELEFNICA

COMO

DE

DIRECCIONES , Y DE REUNIONES .

POSEER

CONOCIMIENTO

DE

ADMINISTRACIONES PBLICAS

LOS

DEPARTAMENTOS

DE

LAS

CON LOS QUE EST MS RELACIONADA LA

SECCIN DE QUE DEPENDA .

ASIMISMO ,

TENER CONOCIMIENTO DEL MANEJO DE MAQUINARIA DE

OFICINA , DESDE CALCULADORAS HASTA FOTOCOPIADORAS , PASANDO POR

ORDENADORES

PERSONALES

LOS

PROGRAMAS

INFORMTICOS

QUE

CONLLEVAN .

AMPLIOS

CONOCIMIENTOS

EN

PROTOCOLO

INSTITUCIONAL

EMPRESARIAL .

EN

DEFINITIVA , LA FIGURA DE LA PERSONA PROFESIONAL DEL SECRETARIADO (A)

ES COMO GESTORA DEL TIEMPO DEL DIRECTIVO CON EL QUE COLABORA , PARA QUE
STE NO DEBA PREOCUPARSE MS QUE EN LA TOMA DE DECISIONES QUE
BENEFICIEN EL PROGRESO DE LA COMPAA .

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TESORERO Y SU FUNCIN

El tesorero ha de asegurar la liquidez de la empresa, optimizar el uso de

recursos y/o inversiones financieras y cubrir el riesgo de inters y de cambio.
Tambin es importante que confronte los datos reales obtenidos con las
previsiones realizadas inicialmente para poder estudiar los motivos de posibles
desviaciones.
Las principales responsabilidades del Tesorero dentro del departamento de
tesorera podran incluir:

Asegurar la liquidez de la empresa.

Optimizar el uso de recursos y/o inversiones financieras.
Cubrir el riesgo de inters, que est presente en toda empresa.
Cubrir el riesgo de cambio, naturalmente si existe dentro de la operativa
de la empresa.

Una

vez

examinados

los

principales

aspectos

que

intervienen

en

el

departamento de tesorera, es el momento de la planificacin y la previsin.

Una vez definidos la poltica, los flujos de informacin y las distintas
responsabilidades, y centralizados los cobros y pagos y la gestin bancaria,
podemos centrarnos en la funcin bsica que de debe desempear el tesorero:
La gestin de los fondos de la empresa.
Para poder gestionar la Tesorera, lo primero que debe hacer el tesorero es
elaborar unas previsiones de flujos en funcin de los distintos presupuestos
elaborados por los dems departamentos de la empresa (ventas, compras,
nminas, impuestos, etc.). Estas previsiones se realizarn a corto, medio y largo
plazo y debern ser revisadas y modificadas peridicamente a medida que
vayamos conociendo los distintos cambios que se originen en la marcha del
negocio (por ejemplo, un incremento del volumen de ventas, subidas o bajadas
de los costes de materias primas, de salarios, etc., un cambio en los das de

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cobro/pago, etc.) pues tendrn repercusin en las previsiones realizados por el

tesorero.

SNDICO Y SU FUNCION
El sndico es una persona elegida por una comunidad o corporacin para cuidar
de sus intereses. Como tal, tiene diferentes acepciones en diferentes ramas
del Derecho.
En todo caso, el trabajo del sndico suele consistir en fiscalizar el
funcionamiento de una entidad con el fin de proteger los intereses de sus
representados.
1. Revisar que el ejercicio del gasto se realice llenando los requisitos
legales y conforme al presupuesto respectivo;
2. Vigilar que las multas que impongan las autoridades municipales o
cualquier otro ingreso sea enterado a la tesorera;
3. Vigilar que oportunamente se remita al Congreso la cuenta pblica
municipal;
4. Vigilar el rgimen de propiedad de los bienes inmuebles municipales en
coordinacin con el Oficial Mayor y el Secretario del Ayuntamiento;
5. Participar en los remates pblicos en los que tenga inters el municipio,
para que se finquen al mejor postor y se guarden los trminos y
disposiciones previstos en las leyes respectivas, como observador;
6. Revisar la situacin de los rezagos fiscales para que estos sean
liquidados y cobrados en coordinacin con el Tesorero Municipal del
Ayuntamiento;
7. Nombrar y remover libremente a sus colaboradores, previo informe que
proporcione al H. Ayuntamiento;
8. Solicitar datos, informes y documentacin en general a fin de hacer las
compulsas necesarias con las empresas privadas o pblicas, participantes
en las actividades que se revisan.
9. Vigilar que la recaudacin fiscal, los procedimientos administrativos y el
ejercicio de los recursos, se realicen conforme a las disposiciones
normativas aplicables en la materia, dictando las medidas preventivas de

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conformidad con lo dispuesto por la reglamentacin interior o de

gobierno.
10. Firmar las actas de las sesiones tan luego como hubieren sido aprobadas
as como las transcripciones manuscritas que de ellas se hagan en el libro
de actas respectivo.

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