La fundamentacin legal de la propuesta se centra en los artculos 83 y

84 en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela vigente:

Artculo 83. La salud es un derecho social fundamental, obligacin del
Estado, que lo garantizar como parte del derecho a la vida. El Estado
promover y desarrollar polticas orientadas a elevar la calidad de vida,
el bienestar colectivo y el acceso a los servicios. Todas las personas
tienen derecho a la proteccin de la salud, as como el deber de
participar activamente en su promocin y defensa, y el de cumplir con
las medidas sanitarias y de saneamiento que establezca la ley, de
conformidad con los tratados y convenios internacionales suscritos y
ratificados por la Repblica.
Artculo 84. Para garantizar el derecho a la salud, el Estado crear,
ejercer la rectora y gestionar un sistema pblico nacional de salud, de
carcter intersectorial, descentralizado y participativo, integrado al
sistema de seguridad social, regido por los principios de gratuidad,
universalidad, integralidad, equidad, integracin social y solidaridad. El
sistema pblico nacional de salud dar prioridad a la promocin de la
salud y a la prevencin de las enfermedades, garantizando tratamiento
oportuno y rehabilitacin de calidad. Los bienes y servicios pblicos de
salud son propiedad del Estado y no podrn ser privatizados. La
comunidad organizada tiene el derecho y el deber de participar en la
toma de decisiones sobre la planificacin, ejecucin y control de la
poltica especfica en las instituciones pblicas de salud.
LEY ORGANICA DE SALUD
Artculo 3.- Los servicios de salud garantizarn la proteccin de la
salud a todos los habitantes del pas y funcionarn de conformidad con
los siguientes principios:
Principio de Universalidad: Todos tienen el derecho de acceder y recibir
los servicios para la salud, sin discriminacin de ninguna naturaleza.
Principio de Participacin: Los ciudadanos individualmente o en sus
organizaciones comunitarias deben preservar su salud, participar en la
programacin de los servicios de promocin y saneamiento ambiental y
en la gestin y financiamiento de los establecimientos de salud a travs
de aportes voluntarios.
Principio de Complementariedad: Los organismos pblicos territoriales
nacionales, estadales y municipales, as como los distintos niveles de

atencin se complementarn entre s, de acuerdo a la capacidad

cientfica, tecnolgica, financiera y administrativa de los mismos.
Principio de Coordinacin: Las administraciones pblicas y los
establecimientos de atencin mdica cooperarn y concurrirn
armnicamente entre s, en el ejercicio de sus funciones, acciones y
utilizacin de sus recursos.
Principio de Calidad: En los establecimientos de atencin mdica se
desarrollarn mecanismos de control para garantizar a los usuarios la
calidad en la prestacin de los servicios, la cual deber observar criterios
de integridad, personalizacin, continuidad, suficiencia, oportunidad y
adecuacin a las normas, procedimientos administrativos y prcticas
profesionales.

Artculo 5.- El Ministerio de la Salud ser el rgano rector

planificador de la administracin pblica nacional de la salud. Ejercer
direccin tcnica y establecer las normas administrativas, as como
coordinacin y supervisin de los servicios destinados a la defensa de
salud, de conformidad con lo previsto en la Ley Orgnica de
Administracin Central y dems leyes referidas a la materia.

y
la
la
la
la

Artculo 9.- Las administraciones pblicas en salud del Distrito

Federal, de los estados y los Municipios ejercern la funcin
administrativa de la organizacin pblica en salud en sus respectivos
territorios, de conformidad con lo establecido en esta Ley.
Artculo 11.atribuciones:

El

Ministerio

de

la

Salud

tendr

las

siguientes

Establecer la poltica del Estado en materia de salud.

Dictar quinquenalmente el Plan Nacional de Salud, el cual comprender
las polticas para la salud y los planes extraordinarios ante situaciones
de emergencia.
Fijar anualmente los objetivos de la organizacin pblica en salud, de
conformidad con el Plan Nacional de Salud.
Ejercer la supervisin y evaluacin continua de los servicios pblicos
para la salud.
Supervisar y evaluar conjuntamente con las entidades territoriales, la
programacin y coordinacin operativa de los objetivos anuales, del

presupuesto nacional y del plan coordinado de inversiones de la

organizacin pblica en salud.
Ejercer la alta direccin de las autoridades pblicas en salud, de los
establecimientos de atencin mdica y de los programas de asistencia
social y de saneamiento ambiental en toda la Repblica, en caso de
emergencia sanitaria declarada por el Ejecutivo Nacional en virtud de
catstrofes, desastres y riesgos de epidemias, con el fin de acometer las
medidas necesarias de proteccin y preservacin de la salud y
garantizar la atencin oportuna, eficaz y eficiente a las comunidades
afectadas.
Planificar, ejecutar, coordinadamente y supervisar en el territorio
nacional todos los programas de saneamiento ambiental y asistencia
social para la salud.
Ejercer en las aduanas y fronteras la ms alta autoridad de contralora
sanitaria y saneamiento ambiental.
Organizar el Registro Nacional de la Salud, con toda la informacin
referente a la epidemiologa de las entidades territoriales, a la
permisologa sanitaria, a la acreditacin y certificacin de los
establecimientos de atencin mdica y a los profesionales y tcnicos en
ciencias de la salud.
Analizar la informacin epidemiolgica nacional, la estimacin de riesgos
de enfermar, el establecimiento de medidas preventivas, la vigilancia
epidemiolgica, la comunicacin, la informacin sobre enfermedades de
denuncia obligatoria y las medidas correctivas a nivel nacional.
Realizar las gestiones necesarias para la capacitacin del personal de la
salud y actuar armnicamente con el Ministerio de Educacin, las
universidades, instituciones de investigacin cientfica e institutos
tecnolgicos en salud para la formacin y perfeccionamiento educativo
del personal, en todos los niveles profesionales y tcnicos de las ciencias
de la salud.
Coordinar las relaciones del Ejecutivo Nacional con los establecimientos
de investigacin cientfica para la salud.
Conducir las relaciones con los organismos internacionales en materia
de salud.
Analizar la informacin epidemiolgica de las entidades territoriales y
realizar los estudios consiguientes acerca de la expectativa y calidad de
vida, las condiciones de un ambiente saludable y prevencin de riesgos.

Coordinar la poltica de educacin para la salud de la poblacin en

general.
Todas aquellas materias
Administracin Central.

contempladas

en

la

Ley

Orgnica

de

Artculo 12.- Para el desarrollo de las disposiciones contenidas en esta

Ley, se dictarn entre otros, los reglamentos relativos a las siguientes
actividades:
Los lineamientos para la elaboracin del Plan Nacional de Salud y su
seguimiento.
Los servicios de promocin y conservacin de la salud, saneamiento
ambiental, atencin mdica e investigacin cientfica y contralora
sanitaria.
La
organizacin,
funcionamiento
establecimientos de atencin mdica.

financiamiento

de

los

La ejecucin y coordinacin de los procesos de descentralizacin

administrativa de los servicios para la salud.
La organizacin del sistema de informacin del Registro Nacional de
Salud.

Artculo 44.- Los principios que rigen los servicios para la salud y las
normas de funcionamiento de los establecimientos de atencin mdica
previstos en esta Ley sern aplicables, igualmente y con las
especificidades del caso concreto, a los establecimientos de atencin
mdica propiedad de los particulares.
LOCIMAT
Artculo 1. El objeto de la presente Ley es:
1. Establecer las instituciones, normas y lineamientos de las polticas,
y los rganos y entes que permitan garantizar a los trabajadores y
trabajadoras, condiciones de seguridad, salud y bienestar en un
ambiente de trabajo adecuado y propicio para el ejercicio pleno de
sus facultades fsicas y mentales, mediante la promocin del
trabajo seguro y saludable, la prevencin de los accidentes de

trabajo y las enfermedades ocupacionales, la reparacin integral

del dao sufrido y la promocin e incentivo al desarrollo de
programas para la recreacin, utilizacin del tiempo libre,
descanso y turismo social.
2. Regular los derechos y deberes de los trabajadores y trabajadoras,
y de los empleadores y empleadoras, en relacin con la seguridad,
salud y ambiente de trabajo; as como lo relativo a la recreacin,
utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social.
3. Desarrollar lo dispuesto en la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela y el Rgimen Prestacional de Seguridad y
Salud en el Trabajo establecido en la Ley Orgnica del Sistema de
Seguridad Social.
4. Establecer las sanciones por el incumplimiento de la normativa.
5. Normar las prestaciones derivadas de la subrogacin por el
Sistema de Seguridad Social de la responsabilidad material y
objetiva de los empleadores y empleadoras ante la ocurrencia de
un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional.
6. Regular la responsabilidad del empleador y de la empleadora, y
sus representantes ante la ocurrencia de un accidente de trabajo o
enfermedad ocupacional cuando existiere dolo o negligencia de su
parte.
Artculo 10. El Ministerio con competencia en materia de seguridad y
salud en el trabajo formular y evaluar la poltica nacional destinada al
control de las condiciones y medio ambiente de trabajo, la promocin
del trabajo seguro y saludable, la prevencin de los accidentes de
trabajo y enfermedades ocupacionales, la restitucin de la salud y la
rehabilitacin, la recapacitacin y reinsercin laboral, as como la
promocin de programas para la utilizacin del tiempo libre, descanso y
turismo social y del fomento de la construccin, dotacin,
mantenimiento y proteccin de la infraestructura de las reas
destinadas a tales efectos.
Dicho Ministerio, a tales efectos, realizar consultas con las
organizaciones representativas de los empleadores y empleadoras, de
los trabajadores y trabajadoras, organismos tcnicos y acadmicos,
asociaciones de trabajadores y trabajadoras con discapacidad y otras
organizaciones interesadas.
Para el establecimiento de la Poltica Nacional de Seguridad y Salud en el
Trabajo deben tenerse en cuenta, entre otros factores, las estadsticas

de morbilidad, accidentalidad, mortalidad en el trabajo, horas laborales,

tiempo libre, ingresos, estructura familiar, ofertas recreativas y
tursticas, as como los estudios epidemiolgicos y de patrones
culturales sobre el aprovechamiento del tiempo libre, que permitan
establecer prioridades para la accin de los entes pblicos y privados en
defensa de la seguridad y salud en el trabajo.
Aspectos
a
incorporar
en
de Seguridad y Salud en el Trabajo

la

Poltica

Nacional

Artculo 11. La Poltica Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

deber incluir, entre otros, los siguientes aspectos:
1. El establecimiento y aplicacin de la normativa en materia de
seguridad y salud en el trabajo, utilizacin del tiempo libre,
descanso y turismo social.
2. La inspeccin y supervisin de las condiciones y medio ambiente
de trabajo, as como los mecanismos y polticas de coordinacin y
cooperacin entre los rganos y entes competentes en el rea de
prevencin, salud y seguridad en el trabajo y de utilizacin del
tiempo libre, descanso y turismo social a nivel nacional, estadal y
municipal.
3. La formacin, educacin y comunicacin en relacin con la
promocin de la seguridad y salud en el trabajo, y la prevencin de
los accidentes y las enfermedades ocupacionales, as como la
recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social,
para el mejoramiento de la calidad de vida de los trabajadores y
trabajadoras y sus familiares como valor agregado al trabajo.
4. La promocin de la organizacin de trabajadores y trabajadoras,
empleadores y empleadoras, trabajadores y trabajadoras con
discapacidad laboral y de otros grupos sociales, para la defensa de
la salud en el trabajo.
5. El amparo y la proteccin de los trabajadores y trabajadoras que
acten individual o colectivamente en defensa de sus derechos.
6. La proteccin de trabajadores y trabajadoras con discapacidad de
manera que se garantice el pleno desarrollo de sus capacidades
de acuerdo a su condicin.
7. La especial atencin a la mujer trabajadora a fin de establecer
criterios y mecanismos que garanticen la igualdad de
oportunidades e impidan su discriminacin.

8. La proteccin de los nios, nias, adolescentes y aprendices, de

manera que garantice el pleno desarrollo de sus capacidades de
acuerdo a su condicin en concordancia con lo establecido en la
Ley Orgnica para la Proteccin del Nio y del Adolescente.
9. La adopcin de medidas especficas para el mejoramiento de las
condiciones y medio ambiente de trabajo y la utilizacin del
tiempo libre, descanso y turismo social en las pequeas y
medianas empresas, cooperativas y otras formas asociativas
comunitarias de carcter productivo o de servicio.
10.
El establecimiento de las bases y metodologa de un sistema
nacional
automatizado
de
vigilancia
epidemiolgica,
en
coordinacin con el Ministerio con competencia en materia de
salud.
11.
Los mecanismos y polticas de coordinacin y cooperacin
entre los rganos y entes competentes en el rea de seguridad y
salud en el trabajo a nivel nacional, estadal y municipal.
12.

Otros que le asigne esta Ley y su Reglamento.

Artculo 14. De conformidad con lo dispuesto en la Ley Orgnica del

Sistema de Seguridad Social, el Ministerio con competencia en materia
de seguridad y salud en el trabajo es el rgano rector del Rgimen
Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, siendo sus
competencias las siguientes:
1. Definir los lineamientos, polticas, planes y estrategias del
Rgimen.
2. Aprobar el Plan Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, en el
cual debe incorporarse la promocin y prevencin, en materia de
salud y seguridad laborales, presentado por el Presidente o
Presidenta del Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad
Laborales y el Presidente o Presidenta del Instituto Nacional de
Capacitacin y Recreacin de los Trabajadores.
3. Efectuar el seguimiento y evaluacin de las polticas, planes y
programas, y proponer los correctivos que considere necesarios en
coordinacin con la Superintendencia de Seguridad Social.
4. Dictar las normas de regulacin, as como los planes y programas
presupuestarios.

5. Revisar y proponer las modificaciones a la normativa legal

aplicable, a los fines de garantizar la operatividad del Rgimen.
6. Establecer formas de interaccin y coordinacin conjunta entre
instituciones pblicas y privadas a los fines de garantizar la
integralidad del Rgimen.
7. Garantizar el cumplimiento de las obligaciones del Rgimen, en las
materias de su competencia, as como de las obligaciones bajo la
potestad de sus entes u organismos adscritos.
8. Ejercer los mecanismos de tutela que se deriven de la ejecucin de
la administracin y gestin de los entes u organismos bajo su
adscripcin.
9. Requerir de los entes u organismos bajo su adscripcin y en el
mbito de su competencia, la informacin administrativa y
financiera de su gestin.
10.
Proponer el Reglamento de la presente Ley y aprobar las
normas tcnicas propuestas por el Instituto Nacional de
Prevencin, Salud y Seguridad Laborales.
11.
Definir, conjuntamente con el Ministerio con competencia en
materia de salud, los criterios de diagnsticos de enfermedades
ocupacionales y actualizarlos peridicamente.
12.
Las dems que le sean asignadas por esta Ley, por otras
leyes que regulen la materia y por el Ejecutivo Nacional.
Artculo 56. Son deberes de los empleadores y empleadoras, adoptar las
medidas necesarias para garantizar a los trabajadores y trabajadoras
condiciones de salud, higiene, seguridad y bienestar en el trabajo, as
como programas de recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y
turismo social e infraestructura para su desarrollo en los trminos
previstos en la presente Ley y en los tratados internacionales suscritos
por la Repblica, en las disposiciones legales y reglamentarias que se
establecieren, as como en los contratos individuales de trabajo y en las
convenciones colectivas. A tales efectos debern:
1. Organizar el trabajo de conformidad con los avances tecnolgicos
que permitan su ejecucin en condiciones adecuadas a la
capacidad fsica y mental de los trabajadores y trabajadoras, a sus
hbitos y creencias culturales y a su dignidad como personas
humanas.

2. Consultar a los trabajadores y trabajadoras y a sus organizaciones,

y al Comit de Seguridad y Salud Laboral, antes de que se
ejecuten, las medidas que prevean cambios en la organizacin del
trabajo que puedan afectar a un grupo o la totalidad de los
trabajadores y trabajadoras o decisiones importantes de seguridad
e higiene y medio ambiente de trabajo.
3. Informar por escrito a los trabajadores y trabajadoras de los
principios de la prevencin de las condiciones inseguras o
insalubres, tanto al ingresar al trabajo como al producirse un
cambio en el proceso laboral o una modificacin del puesto de
trabajo e instruirlos y capacitarlos respecto a la promocin de la
salud y la seguridad, la prevencin de accidentes y enfermedades
profesionales as como tambin en lo que se refiere a uso de
dispositivos personales de seguridad y proteccin.
4. Informar por escrito a los trabajadores y trabajadoras y al Comit
de Seguridad y Salud Laboral de las condiciones inseguras a las
que estn expuestos los primeros, por la accin de agentes fsicos,
qumicos,
biolgicos,
meteorolgicos
o
a
condiciones
disergonmicas o psicosociales que puedan causar dao a la
salud, de acuerdo a los criterios establecidos por el Instituto
Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales.
5. Abstenerse de realizar, por s o por sus representantes, toda
conducta ofensiva, maliciosa, intimidatoria y de cualquier acto que
perjudique psicolgica o moralmente a los trabajadores y
trabajadoras, prevenir toda situacin de acoso por medio de la
degradacin de las condiciones y ambiente de trabajo, violencia
fsica o psicolgica, aislamiento o por no proveer una ocupacin
razonable al trabajador o la trabajadora de acuerdo a sus
capacidades y antecedentes y evitar la aplicacin de sanciones no
claramente justificadas o desproporcionadas y una sistemtica e
injustificada crtica contra el trabajador o la trabajadora, o su labor.
6. Informar por escrito al Instituto Nacional de Prevencin, Salud y
Seguridad Laborales y al Instituto Nacional de Capacitacin y
Recreacin de los Trabajadores de los programas desarrollados
para la recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo
social, del estado de la infraestructura para la ejecucin de los
mismos, del impacto en la calidad de vida, salud y productividad,
as como las dificultades en la incorporacin y participacin activa
de los trabajadores y trabajadoras en ellos.
7. Elaborar, con la participacin de los trabajadores y trabajadoras, el
Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa, las

polticas y compromisos y los reglamentos internos relacionados

con la materia as como planificar y organizar la produccin de
acuerdo a esos programas, polticas, compromisos y reglamentos.
8. Tomar las medidas adecuadas para evitar cualquier forma de
acoso sexual y establecer una poltica destinada a erradicar el
mismo de los lugares de trabajo.
9. Abstenerse de toda discriminacin contra los aspirantes a obtener
trabajo o contra los trabajadores y trabajadoras y, dentro de los
requerimientos de la actividad productiva, respetar la libertad de
conciencia y expresin de los trabajadores y trabajadoras.
10.
Tomar todas las medidas adecuadas para asegurar la
privacidad de la correspondencia y comunicaciones de los
trabajadores y trabajadoras y el libre acceso a todos los datos e
informaciones referidos a su persona.
11.
Notificar al Instituto Nacional de Prevencin, Salud y
Seguridad Laborales, con carcter obligatorio, las enfermedades
ocupacionales, los accidentes de trabajo y cualesquiera otras
condiciones patolgicas que ocurrieren dentro del mbito laboral
previsto por esta Ley y su Reglamento y llevar un registro de los
mismos.
12.
Llevar un registro actualizado de las condiciones de
prevencin, seguridad y salud laborales, as como de recreacin,
utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social de acuerdo a
los criterios establecidos por los sistemas de informacin del
Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales.
13.
En caso de actividades que por su peligrosidad sean
consideradas por el Reglamento como susceptibles de controles
especiales por los daos que pudiera causar a los trabajadores y
trabajadoras o al ambiente, informar por escrito al Instituto
Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales las
condiciones inseguras y las medidas desarrolladas para
controlarlas de acuerdo a los criterios que ste establezca.
14.
Documentar las polticas y principios adoptados en materia
de seguridad y salud en el trabajo de acuerdo con lo establecido
en la presente Ley y en la normativa que lo desarrolle.
15.
Organizar y mantener los Servicios de Seguridad y Salud en
el Trabajo previstos en esta Ley.

Artculo 59. A los efectos de la proteccin de las trabajadores y

trabajadoras, el trabajo deber desarrollarse en un ambiente y
condiciones adecuadas de manera que:
1. Asegure a los trabajadores y trabajadoras el ms alto grado
posible de salud fsica y mental, as como la proteccin adecuada
a los nios, nias y adolescentes y a las personas con
discapacidad o con necesidades especiales.
2. Adapte los aspectos organizativos y funcionales, y los mtodos,
sistemas o procedimientos utilizados en la ejecucin de las tareas,
as como las maquinarias, equipos, herramientas y tiles de
trabajo, a las caractersticas de los trabajadores y trabajadoras, y
cumpla con los requisitos establecidos en las normas de salud,
higiene, seguridad y ergonoma.
3. Preste proteccin a la salud y a la vida de los trabajadores y
trabajadoras contra todas las condiciones peligrosas en el trabajo.
4. Facilite la disponibilidad de tiempo y las comodidades necesarias
para la recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso, turismo
social, consumo de alimentos, actividades culturales, deportivas;
as como para la capacitacin tcnica y profesional.
5. Impida cualquier tipo de discriminacin.
6. Garantice el auxilio inmediato al trabajador o la trabajadora
lesionado o enfermo.
7. Garantice todos los elementos del saneamiento bsico en los
puestos de trabajo, en las empresas, establecimientos,
explotaciones o faenas, y en las reas adyacentes a los mismos.
Relacin persona, sistema de trabajo y mquina
Artculo 60. El empleador o empleadora deber adecuar los mtodos de
trabajo as como las mquinas, herramientas y tiles utilizados en el
proceso de trabajo a las caractersticas psicolgicas, cognitivas,
culturales y antropomtricas de los trabajadores y trabajadoras. En tal
sentido, deber realizar los estudios pertinentes e implantar los cambios
requeridos tanto en los puestos de trabajo existentes como al momento
de introducir nuevas maquinarias, tecnologas o mtodos de
organizacin del trabajo a fin de lograr que la concepcin del puesto de
trabajo permita el desarrollo de una relacin armoniosa entre el
trabajador o la trabajadora y su entorno laboral.

Poltica
y
programa
en el trabajo de la empresa

de

seguridad

salud

Artculo 61. Toda empresa, establecimiento, explotacin o faena deber

disear una poltica y elaborar e implementar un Programa de Seguridad
y Salud en el Trabajo, especfico y adecuado a sus procesos, el cual
deber ser presentado para su aprobacin ante el Instituto Nacional de
Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, sin perjuicio de las
responsabilidades del empleador o empleadora previstas en la ley.
El Ministerio con competencia en materia de seguridad y salud en el
trabajo aprobar la norma tcnica que regule la elaboracin,
implementacin, evaluacin y aprobacin de los Programas de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
De las polticas de reconocimiento,
de las condiciones peligrosas de trabajo

evaluacin

control

Artculo 62. El empleador o empleadora, en cumplimiento del deber

general de prevencin, debe establecer polticas y ejecutar acciones que
permitan:
1. La identificacin y documentacin de las condiciones de trabajo
existentes en el ambiente laboral que pudieran afectar la
seguridad y salud en el trabajo.
2. La evaluacin de los niveles de inseguridad de las condiciones de
trabajo y el mantenimiento de un registro actualizado de los
mismos, de acuerdo a lo establecido en las normas tcnicas que
regulan la materia.
3. El control de las condiciones inseguras de trabajo estableciendo
como prioridad el control en la fuente u origen. En caso de no ser
posible, se debern utilizar las estrategias de control en el medio y
controles administrativos, dejando como ltima instancia, cuando
no sea posible la utilizacin de las anteriores estrategias, o como
complemento de las mismas, la utilizacin de equipos de
proteccin personal.
El empleador o empleadora, al momento del diseo del proyecto de
empresa, establecimiento o explotacin, deber considerar los aspectos
de seguridad y salud en el trabajo que permitan controlar las
condiciones inseguras de trabajo y prevenir la ocurrencia de accidentes
de trabajo y enfermedades ocupacionales.
Definicin de enfermedad ocupacional

Artculo 70. Se entiende por enfermedad ocupacional, los estados

patolgicos contrados o agravados con ocasin del trabajo o exposicin
al medio en el que el trabajador o la trabajadora se encuentra obligado a
trabajar, tales como los imputables a la accin de agentes fsicos y
mecnicos, condiciones disergonmicas, meteorolgicas, agentes
qumicos, biolgicos, factores psicosociales y emocionales, que se
manifiesten por una lesin orgnica, trastornos enzimticos o
bioqumicos, trastornos funcionales o desequilibrio mental, temporales o
permanentes.
Se presumir el carcter ocupacional de aquellos estados patolgicos
incluidos en la lista de enfermedades ocupacionales establecidas en las
normas tcnicas de la presente Ley, y las que en lo sucesivo se
aadieren en revisiones peridicas realizadas por el Ministerio con
competencia en materia de seguridad y salud en el trabajo
conjuntamente con el Ministerio con competencia en materia de salud.
De las secuelas o deformidades permanentes
Artculo 71. Las secuelas o deformidades permanentes provenientes de
enfermedades ocupacionales o accidentes de trabajo, que vulneren las
facultades humanas, ms all de la simple prdida de la capacidad de
ganancias, alterando la integridad emocional y psquica del trabajador o
de la trabajadora lesionado, se consideran equiparables, a los fines de la
responsabilidad subjetiva del empleador o de la empleadora, a la
discapacidad permanente en el grado que seale el Reglamento de la
presente Ley.
De la responsabilidad del empleador o de la empleadora
en las enfermedades ocupacionales de carcter progresivo
Artculo 72. En aquellas enfermedades ocupacionales de especial
carcter progresivo, en las cuales el proceso patolgico no se detiene,
aun cuando a el trabajador o trabajadora se le separe de su ambiente de
trabajo, la responsabilidad del empleador o de la empleadora contina
vigente, hasta que pudiere establecerse su carcter estacionario y se
practicase una evaluacin definitiva. No se extiende dicha
responsabilidad en el caso de que el estado patolgico sea complicado o
agravado por afecciones intercurrentes, sin relacin con el mismo, o
sobreviniere el deceso por circunstancias igualmente ajenas a tal
condicin.
CAPTULO II
De
la
declaracin
de
y enfermedades ocupacionales

los

accidentes

de

trabajo

De la declaracin
Artculo 73. El empleador o empleadora debe informar de la ocurrencia
del accidente de trabajo de forma inmediata ante el Instituto Nacional de
Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, el Comit de Seguridad y
Salud Laboral y el Sindicato.
La declaracin formal de los accidentes de trabajo y de las
enfermedades ocupacionales deber realizarse dentro de las
veinticuatro (24) horas siguientes a la ocurrencia del accidente o del
diagnstico de la enfermedad.
El deber de informar y declarar los accidentes de trabajo o las
enfermedades ocupacionales ser regulado mediante las normas
tcnicas de la presente Ley.
Otros sujetos que podrn notificar
Artculo 74. Sin perjuicio de la responsabilidad establecida en el artculo
73, podrn notificar al Instituto Nacional de Prevencin, Salud y
Seguridad Laborales la ocurrencia de un accidente de trabajo o una
enfermedad ocupacional, el propio trabajador o trabajadora, sus
familiares, el Comit de Seguridad y Salud Laboral, otro trabajador o
trabajadora, o el sindicato. El Instituto tambin podr iniciar de oficio la
investigacin de los mismos.
Participacin de los cuerpos policiales u otros organismos
Artculo 75. En caso de accidente de trabajo que amerite la intervencin
de los cuerpos policiales u otros organismos, stos informarn de sus
actuaciones al Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad
Laborales.
CAPTULO III
De
la
Calificacin
del
de los Accidentes y Enfermedades

Origen

Ocupacional

Artculo 76. El Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad

Laborales, previa investigacin, mediante informe, calificar el origen
del accidente de trabajo o de la enfermedad ocupacional. Dicho informe
tendr el carcter de documento pblico.
Todo trabajador o trabajadora al que se la haya diagnosticado una
enfermedad ocupacional, deber acudir al Instituto Nacional de
Prevencin, Salud y Seguridad Laborales para que se realicen las

evaluaciones necesarias para la

certificacin del origen de la misma.

comprobacin,

calificacin

Interesados para solicitar revisin de la calificacin

Artculo 77. Podrn ejercer los recursos administrativos y judiciales
contra las decisiones del Instituto Nacional de Prevencin, Salud y
Seguridad Laborales:
1. El trabajador o la trabajadora afectado.
2. El empleador o empleadora del trabajador o de la trabajadora
afiliado.
3. Los familiares calificados del trabajador o de la trabajadora
establecidos en el artculo 86 de la presente Ley.
4. La Tesorera de Seguridad Social.
De las prestaciones, programas y servicios
de prevencin, seguridad y salud laborales

del

componente

Seccin primera: prestaciones dinerarias

Categoras de daos
Artculo 78. Las prestaciones dinerarias del Rgimen Prestacional de
Seguridad y Salud en el Trabajo se corresponden a los daos que
ocasionen las enfermedades ocupacionales o los accidentes de trabajo a
una trabajadora o trabajador afiliado, los cuales se clasificarn de la
siguiente manera:
1. Discapacidad temporal.
2. Discapacidad parcial permanente.
3. Discapacidad total permanente para el trabajo habitual.
4. Discapacidad
actividad.

absoluta

5. Gran discapacidad.
6. Muerte.

permanente

para

cualquier

tipo

de

Las prestaciones dinerarias establecidas en esta Seccin sern

canceladas por la Tesorera de Seguridad Social con cargo a los fondos
del Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, sin
perjuicio de las prestaciones de atencin mdica integral, y de
capacitacin y reinsercin laboral garantizados por este Rgimen.
Las prestaciones dinerarias establecidas en esta Seccin se otorgarn a
el trabajador o trabajadora, o a sus sobrevivientes, cualquiera sea el
nmero de cotizaciones realizadas.
Las pensiones sern incrementadas segn la inflacin registrada,
tomando en consideracin los estudios y valuaciones econmico
actuariales realizadas para tal efecto por el rgano rector del Sistema de
Seguridad Social.