Normas

Qu es una norma?
Definicin de norma
La Gua ISO/IEC 2:1996 define una norma como un documento, establecido por
consenso y probado por un organismo reconocido, que proporciona, para un uso
comn y repetido, reglas, directrices o caractersticas para actividades o sus
resultados, con el fin de conseguir un grado ptimo de orden en un contexto dado.
Contenido de una norma
Las normas varan en su carcter, tema y entorno. Ellas:

Cubren diversas disciplinas: tienen que ver con todos los aspectos tcnicos,
econmicos y sociales de la actividad humana y cubren todas las disciplinas bsicas
como idiomas, matemticas, fsica, etc.

Son coherentes y consistentes: las normas son desarrolladas por comits

tcnicos que son coordinadas por un organismo especializado, y aseguran que se
superen las barreras entre las diferentes reas de actividad.

Son resultado de la participacin: las normas reflejan los resultados del

trabajo conjunto entre todas las partes involucradas y son aprobadas por consenso
entre representantes de todas las partes interesadas: productores, usuarios,
laboratorios, autoridades pblicas, consumidores, etc.;

Tienen un proceso dinmico: Las normas se basan en experiencias reales y

conducen en la prctica a resultados materiales (productos, tanto materiales como
servicios, mtodos de ensayo, etc.); establecen un equilibrio entre el estado del arte
y aspectos econmicos de cada poca;

Se actualizan: Las normas se revisan peridicamente o segn las

circunstancias para asegurar su vigencia, y de esa manera acompasarse con los
progresos tecnolgicos y sociales;

Pasan a ser referencia: En contratos comerciales y en la corte en casos de

disputa;

Tienen reconocimiento nacional o internacional: Las normas son documentos

que se reconocen como vlidos a nivel nacional, regional o internacional, segn
corresponda;

Estn disponibles al pblico: Las normas pueden ser consultadas y compradas

sin restricciones.

Como regla general, las normas no son obligatorias, sino que son de aplicacin
voluntaria. En ciertos casos, su cumplimiento puede ser obligatorio (en campos
relacionados con la seguridad, instalaciones elctricas, en relacin a contratos
pblicos, etc.).
El rol de una norma
Una norma representa un nivel de conocimiento y tecnologa que requiere, para su
preparacin, de la presencia de la industria. Una norma nunca es neutral.
Es un documento de referencia usado en particular en el contexto de contratos
pblicos o en el del comercio internacional;
Es usada por los industriales como una referencia fuera de disputa, simplificando y
aclarando las relaciones contractuales entre socios econmicos.
Es un documento que cada vez se usa ms por la jurisprudencia.
Para los actores econmicos, la norma es:
Un factor de racionalizacin de la produccin: la norma hace posible combinar las
caractersticas tcnicas, la satisfaccin de los clientes, la validacin de mtodos de
fabricacin, el incremento de la productividad y le da a los operarios y tcnicos de
instalaciones un sentimiento de seguridad;
Un factor para clarificacin de las transacciones: dentro de un contexto de
abundante oferta de productos y servicios, que puede implicar valores prcticos muy
diferentes, la existencia de sistemas de referencia permite mejorar la definicin de
las ofertas y la reduccin de aspectos inciertos, mejorar la definicin de los pedidos,
optimizar las relaciones con los proveedores y hacerlo sin ensayos adicionales;
Un factor para innovacin y desarrollo de productos: El participar en el trabajo de
normalizacin permite anticiparse y de esa manera mejorar simultneamente los
productos propios. Las normas juegan un rol favorable en la innovacin debido a la
transferencia de conocimiento;
Un factor de transferencia de nuevas tecnologas: La normalizacin facilita y acelera
la transferencia de tecnologa en campos que son esenciales tanto para empresas
como individualmente (nuevos materiales, sistemas de informacin, biotecnologa,
electrnica, fabricacin de circuitos integrados, etc .);
Un factor de eleccin estratgica para las empresas: participar en la normalizacin
significa la posibilidad de introducir soluciones adaptadas a la competencia de la
propia empresa y de equiparse para competir en un entorno econmico competitivo.
Esto implica "actuar" en normalizacin, no "tolerarla".
Tipos de normas
Puede citarse cuatro tipos principales de normas:

Normas fundamentales que

convenciones, signos y smbolos, etc.;

se

refieren

terminologa,

metrologa,

Mtodos de ensayo y normas de anlisis en las que se mide caractersticas;

Normas que definen las caractersticas de un producto (norma de producto) o

de un servicio (norma de actividades de servicio) y el rendimiento a ser alcanzado
(adecuacin al uso, interfases e intercambiabilidad, salud, seguridad, proteccin al
ambiente, contratos normalizados, documentacin que acompaa productos o
servicios, etc.;

Normas de organizacin referidas a la descripcin de funciones de la empresa

y sus relaciones, as como con el diseo de sus actividades (gestin y aseguramiento
de la calidad, mantenimiento, anlisis del valor, logstica, gestin de proyectos o
sistemas, gestin de la produccin, etc.).
Ciclo de vida
Una norma generalmente abarca siete fases principales:

1.

Identificacin de las necesidades de los sectores: anlisis por sector de los

beneficios y de la viabilidad tcnica y econmica del trabajo normativo sobre la base
de dos preguntas determinantes: proveer la norma un "plus" tcnico y econmico
al sector? Existe el conocimiento necesario para el diseo de una norma utilizable?

2.

Programacin: Estudio sobre la base de las necesidades identificadas y de las

prioridades definidas por todos los interesados, luego de lo cual se registra en el
programa de trabajo de la organizacin involucrada;

3.

Elaboracin de la norma por las partes interesadas, representadas por

expertos
(incluyendo productores,
distribuidores, usuarios, consumidores,
administradores, laboratorios, etc., segn corresponda), reunidos en los comits de
normalizacin;

4.
5.

6.
7.

Consenso entre los expertos con respecto al proyecto de norma;

Validacin: consulta ampliada, a nivel internacional o nacional, segn
corresponda, en la forma de encuesta pblica, abarcando todos los actores
econmicos de modo de verificar que el proyecto de norma satisface los intereses
generales y no genera ninguna objecin mayor. Se examina los resultados y
comentarios recibidos. Se finaliza el texto definitivo del proyecto de norma.
Aprobacin del texto para publicacin como norma;
Revisin: La aplicacin de todas las normas conlleva al organismo de
normalizacin a verificar regularmente su vigencia, lo cual hace posible detectar el
momento en que una norma debe adaptarse a las nuevas necesidades. Luego de

este estudio, una norma puede ser confirmada sin cambios, decidirse su revisin o
ser anulada.
Copyright y derechos de uso
Normas internacionales:
Desde la etapa de "Committee Draft" (CD), las normas internacionales estn
protegidas por el copyright de los organismos internacionales de normalizacin (ISO,
IEC). Los derechos de explotacin de este copyright se transfiere automticamente a
los organismos nacionales de normalizacin que ostenten la membresa de ISO o IEC,
con el propsito de elaborar normas nacionales. Los organismos nacionales de
normalizacin tienen la obligacin de tomar todas las medidas necesarias para
proteger la propiedad intelectual de ISO e IEC sobre el territorio nacional. Cada
proyecto de Norma Internacional y cada Norma Internacional publicada lleva una
declaracin sobre el copyright con el smbolo internacional del copyright, el nombre
del editor y el ao de la publicacin.
Reproduccin de normas:
A menos que se especifique lo contrario, ninguna norma o parte de ella puede ser
reproducida, grabada o transmitida de ninguna forma ni por ningn medio,
electrnico o mecnico, incluyendo fotocopiado o microfilmacin, sin la autorizacin
escrita del organismo nacional o internacional de normalizacin correspondiente.
Uso de redes pblicas, incluyendo Internet:
A todos los niveles (nacional, regional o internacional) el organismo nacional de
normalizacin debe consultar antes de abrir al pblico cualquier red electrnica
pblica o privada (Internet, Intranet o similar) que difunda, transmita o intercambie
textos o partes de textos de normas, ya sea dentro del marco del trabajo de
normalizacin o no. Cualquiera sea el caso, hay una estricta obligacin de seguir las
recomendaciones del respectivo organismo internacional o nacional, toda vez que se
use una red pblica o privada