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UNIDAD N 1
ORIGEN Y EVOLUCIN DE LA POLICA EN EL MUNDO
ETIMOLOGA DE LA PALABRA POLICA
El trmino polica se deriva de la palabra latina politia. Esta a su vez proviene del griego
politea y ambas tienen su origen en la voz griega polis que signific, en la antigua
Grecia: Ciudad y Estado, que es su raz primigenia. La polis consista en una ciudad con
varios poblados a su alrededor. Fueron famosas las polis de Atenas, Abdera, Esparta,
Tesalia y otras del mundo helnico.
En este sentido polis sirvi para indicar lo plural o varios mbitos. De ah, que ms tarde
lo encontramos utilizado como raz en palabras tales como poliandra, poliarqua, polglota,
polislabo y otras. En realidad, fue un trmino de acepciones mltiples e indeterminadas. La
historia nos seala que en las ciudades se reunan multitud de personas en muchsimas
casas. Los griegos refirieron politea para expresar este conjunto.
De otra parte, los romanos tambin utilizaron la palabra polis para indicar la existencia de
numerosas casas y muchos hombres. La atencin de los mltiples asuntos de la ciudad y
sus habitantes se concret en el trmino polita.
De la conjuncin grecolatina de politea, polis y poltia proviene la voz actual de
polica. Su objeto signific: gobierno de la ciudad, concepto que tuvo larga vigencia.
Ahora bien, quedara a medio entender el significado primigenio polica si no la
relacionamos con otras voces de igual linaje que nacieron en su momento y que hoy son
expresiones colaterales. As tenemos:
Si polica proviene, en parte de la palabra polis, que significaba ciudad y, ciudad se deriva
de ciudadano el natural de la ciudad y por extensin el natural del pas. En la misma lnea
de ciudadano estn ciudadana, civil, cvico y civismo. Al final tropezamos con
civilizacin. Como se podr apreciar existe una variedad de races que tienen
significados dismiles, especulaciones que se desprenden del mismo estudio en su parte
inicial. Este enfoque nos explica por qu l polica, por razn de su funcin, se aproxima
ms a la comunidad y toma en cuenta las races que lo unen del pasado histrico.
ACEPCIONES DOCTRINARIAS DE LA PALABRA POLICA
Segn Marcel WALINE, se da el nombre de polica al conjunto de reglas impuestas por la
autoridad pblica, con el fin de normar los actos de la vida corriente o el ejercicio de una
determinada actividad. Agrega el tratadista, que es facultad del Estado imponer tales reglas,
para regular la convivencia entre las personas que a la postre se conoce con el nombre de
Poder de Polica.

Desde este concepto, la polica es aquella actividad del Estado que asegura el
funcionamiento a la vida poltica y social, mediante normas restrictivas, que limitan para este
fin, libertades y derechos individuales, hasta donde el bienestar pblico y el orden jurdico lo
exijan. Entendido este concepto de polica y su aplicacin, se convierte tcitamente en una
necesidad de coexistencia social, teniendo en cuenta que todo grupo humano para poder
subsistir y convivir necesita ordenarse, mediante reglas que, en buena cuenta, no son sino,
normas de buen gobierno.
Segn el Derecho Administrativo, la expresin polica se considera como el rgano
administrativo que tiene por objeto cumplir los deberes concretos de polica, los mismos que
trascienden tanto en la ejecucin de las leyes y reglamentos como en la organizacin de los
servicios destinados a mantener el orden pblico, asegurar el orden y tranquilidad de las
personas.
De lo expuesto, concluimos que el vocablo polica cada vez adquiere mayor connotacin
y significacin jurdico-social, que, consecuentemente, influye en el estudio de la doctrina y
ciencias policiales.
EVOLUCIN DE LA NOCIN POLICA
El origen primero, luego, el significado del vocablo polica aparece en el plano de la
historia casi en la misma poca del origen del Estado Moderno. Por lo que, podemos decir
que en la poca de los seores feudales de la edad Media, el poder estaba en pocas manos
y la vigilancia pblica se ejerca en forma disgregada y autoritaria. Pero la proteccin y
seguridad era en todo caso la razn vital de los responsables de mantener el orden.
Concepto que no ha perdido vigencia en el mbito del quehacer policial.
No pretendemos hacer una larga historia del origen y evolucin de la nocin de polica, sino
analizar los principales aspectos que interese a la doctrina policial.
LA POLICA EN LA ANTIGEDAD
En Egipto, Babilonia, India, China y otras ciudades, el estado adopt la forma de monarqua,
en la que todo el poder se concentr en una sola persona. El Faran o el Rey. En aquella
poca no se distingui entre religin, costumbre, moral, poltica y ley, sino el poder.
Al monarca se le deba obediencia absoluta: la subordinacin incondicional constitua la
mxima virtud de la clase inferior ante las jerarquas superiores.
Destacaron en aquel entonces, el Cdigo de Hammurabi, en el siglo XVIII a.c., fue la
legislacin ms antigua que tiene an evidencia de su existencia; recoge la legislacin
vigente en el imperio del sexto rey de la primera dinasta de babilonia (hoy Irak).

La palabra polica al identificarse como el de polis, significaba en trminos generales, el

ordenamiento jurdico y poltico del Estado, inclua en este concepto el gobierno de la
ciudad.
El anlisis del concepto de polica en la antigedad no es solamente desde el punto de vista
de su propia historia, sino que nos sirve como punto de referencia para apreciar el avance
tecnolgico de la funcin policial.
La Polica en Atenas
El poder poltico en Atenas, inicialmente, perteneca exclusivamente a la aristocracia, pero, a
consecuencia de las incesantes luchas entre aristcratas y plebeyos, se produjeron
profundas reformas en la administracin del Estado.
Estos cambios determinaron que la base del sistema poltico radicaba en la riqueza y no en
fenmenos de nacimientos originarios de la aristocracia. La diferenciacin de clases no era
tan marcada como en otras ciudades, quizs debido a la actividad comercial existente en el
puerto de Pireo.
En los primeros tiempos, el arepago fue el Consejo que rodeaba al Rey, pero
posteriormente y en virtud de las reformas, limitaron su accionar solo para delitos, asuntos
religiosos y otras infracciones de carcter pblico. Este tribunal poda actuar de noche y no
tena lmites para utilizar medios en el cumplimiento de sus funciones. Se puede afirmar que
el Arepago, en cierta forma, asumi funciones que hoy cumple la polica.
Si bien la polica no existi, en aquel entonces, como tal; sin embargo, s ejerci funciones
que cumpla el Aerepago o sea, como el de un Tribunal especial.
La polica en Esparta
En principio, el sistema social en Esparta era ms clasista que el de Atenas. Este lo
constituan tres clases importantes: los Ilotas o siervos, que eran muy numerosos y no
tenan derechos civiles ni polticos, por lo que representaban la clase ms baja de la
sociedad espartana. Los Periecos o clase media, conformada por comerciantes e
industriales, quienes tenan derechos civiles pero no polticos, lo que les impeda participar
en asuntos del Estado y finalmente, Los espartanos, propiamente dicho, de escaso nmero,
proveniente de la raza doria o dorios, que ejerca la direccin de los cargos pblicos. Estos
tenan la propiedad de las tierras.
Su sistema de gobierno estaba compuesto por la Asamblea de Ciudadanos y por un
Consejo de 5 ephoros, elegidos anualmente por el pueblo.

Ephoros en griego significa Inspector y su eleccin tena como fundamento contrapesar

el poder del senado y de los reyes. Velaban por el cumplimiento de la ley, por lo cual fueron
adquiriendo supremaca poltica en la direccin de los asuntos pblicos.
En Esparta tampoco existi la polica, propiamente dicha, sino que, su funcin que era como
lo hemos expresad ejercida por los ephoros.
La polica en Roma
La concepcin del Derecho en Roma se desarroll de manera gradual. Su primera
codificacin fue la ley de las Doce Tablas (ao 450 a.c.) que produjo modificaciones en la
organizacin de la ciudad.
Primeramente, Roma fue ciudad: Estado gobernado por un rey y conformado por una serie
de tribus vecinas. Su organizacin gubernamental lo representaba el Rey, como primera
autoridad monrquica; el Senado y la Asamblea denominada Comitia Curiata. Esta ltima
tena como funcin entre otras, la eleccin del Monarca. De otro lado, con la expedicin de
la Ley de las Doce Tablas, se fij en los ediles, la funcin de polica.
Entre estas Tablas, la VII dispona como obligacin de los ciudadanos, mantener las vas
urbanas empedradas, impedir los obstculos en las vas pblicas; asimismo, atribua como
funcin a los ediles, velar por aseo, organizar los juegos, controlar la venta de esclavos,
custodiar el templo de Ceres (archivo del estado), vigilar los edificios pblicos y privados, los
mercados y recaudar multas para el patrocinio de los espectculos pblicos.
La polica en la Edad Media
La Edad Media se caracteriz por sus relaciones econmicas, sociales y polticas que
formaban una estructura cerrada en el rgimen feudal. La relacin era de seor a vasallo y
de rey a sbdito, condicionada por la insularidad de los feudos medievales, en donde la
tierra era la principal fuente de subsistencia y casi nica condicin de riqueza.
Durante la poca medieval, la nocin de polica se transforma, llegando a tener el concepto
siguiente: El buen orden de la sociedad civil, es presidido por la autoridad estatal, y en lo
religioso a cargo de la autoridad eclesistica.
El trmino polica se introdujo en el lenguaje jurdico francs en el siglo XIV para significar
el fin y la actividad del estado. En la poca feudal el soberano era titular de la funcin de
polica con facultades absolutas para limitar las actividades de los particulares. Funciones
que se mantuvieron hasta los albores de la revolucin francesa.
Conforme la evolucin de la historia, el significado polica ha ido variando
progresivamente, en funcin de las potestades del rey o de la mxima autoridad del
gobierno. Con motivo de la revolucin francesa el concepto de polica se restringe y su

funcin forma parte del poder ejecutivo en el mantenimiento del orden pblico, la proteccin
y seguridad de las personas.
CONCEPTO DE POLICIA
Existen mltiples acepciones de polica:
El fin de la polica
El mantenimiento del orden pblico interno es competencia de la polica. Dicho orden resulta
de la prevencin y la eliminacin de aquello que pueda perturbar la tranquilidad, la
seguridad, la salubridad, el urbanismo, la moral pblica y algunos aspectos econmicos
ligados al orden pblico.
La polica como poder
El poder de polica puede definirse como la facultad del Estado para limitar los derechos y
las libertades individuales, en beneficio de la comunidad.
La polica como funcin
La funcin de polica es la actividad que ejercen los funcionarios llamados normalmente de
polica, con el fin garantizar el desarrollo de las actividades dentro del orden, preservando la
armona social. Es la potestad del Estado para el ordenamiento de las actividades
individuales, con el fin de garantizar los elementos sociales necesarios al desarrollo y el
bienestar de la actividad humana.
La polica como norma
La funcin de polica es regulada por la ley. Las normas de polica son dictadas para hacer
efectivos los derechos y libertades y nunca para vulnerarlos o negarlos.
La polica como profesin
El ejercicio de la actividad policial constituye una profesin, ya que se trata de un oficio
permanente para la que sus miembros deben prepararse adecuadamente.
UNIDAD N 2
ANTECEDENTES Y EVOLUCIN DE LA POLICA EN EL PER DESDE LA EPOCA
INCAICA HASTA EL FIN DEL VIRREINATO
POCA INCAICA

La funcin policial en el Imperio Incaico pudo haber sido

dura, inflexible, drstica e implacable, pues el fundamento
teocrtico del Incanato debi imponerse a una situacin de
luchas internas, caudillismo. Para imponer y conseguir
unidad social y poltica, fue necesario que el Gobierno
Central (el Inca) disponga con la fuerza y el poder de una
funcin
policial
que,
manteniendo
el
orden,
fundamentalmente preventivo, garantizar la accin del
rgimen.

Cmo se ejerca la funcin policial

La funcin policial, es decir, de ordenamiento,
seguridad y garanta al bien comn, se cumpli
dentro los Ayllus, unidos solidariamente en sus
vnculos sanguneos de tierra, trabajo y religin. La
organizacin policial en esta poca alcanz un
elevado desarrollo y eficacia en el orden preventivo y
social. Estaba encargada de la seguridad del Inca en
sus paseos, revistas y supervisin. Tena adems
una misin de seguridad y de resguardo comunal en
la vigilancia de los tambos, templos, adoratorios,
fortalezas, residencias de la nobleza y los palacios
reales.
Qu significaron los tucuy ricuy y la maskaypacha
De otra parte, los Apus o Gobernadores de los Suyus, Fiscales y Auditores, designados
entre los miembros de la familia real, eran los funcionarios ms importantes del incanato.
Despus de ellos quienes gozaban de gran autoridad delegada por el inca, fueron los tucuy
ricuy (los que todo lo ven y todo lo oyen) especie de gobernador volante, con la potestad
para ejercer justicia y condenar a muerte al culpable; tenan la funcin observadora y
administrativa y se basaban en principios morales: Ama Sua, Ama Quella y Ama Llulla (no
seas ladrn, no seas ocioso y no seas mentiroso).
Los tucuy ricuy, tambin se les llam taripa camayoc,
quienes viajaban secretamente por el territorio y se
presentaban en forma sorpresiva en cualquier lugar, para
observar a la comunidad sin darse a conocer, hasta que

lo consideraban necesario, mostrando el hilo de la

maskaypacha, signo de su autoridad. Mantenan muy
informado al Inca a quien le presentaban un informe
detallado de los hechos observados, la relacin de
ladrones, mentirosos y vagabundos pues en el
Tahuantinsuyo, el Ama Sua, Ama Llulla y Ama Quella,
constituan mandamientos sagrados que deban
cumplirse fielmente y que, les sirvi para establecer el
ordenamiento jurdico necesario para su desarrollo
econmico, poltico, social y cultural.
Es necesario que todo polica de la poca actual conozca
cmo se ejerci la prevencin policial en el Per de la
antigedad para tener un concepto vital del origen y
evolucin de la polica peruana.

POCA COLONIAL
Con la llegada de los espaoles, se quebranta el orden interno incaico, se establecen
los cabildos como nuevas entidades de ordenamiento poltico y administrativo.
La estructura social de la naciente institucin policial estaba conformada por tres grupos
humanos a saber: espaoles, indios y negros. Este conglomerado tnico dio lugar,
posteriormente, al mestizaje, que en realidad fue el producto sociolgico de la conquista.
En la Colonia, el jefe de polica era el Alguacil
Mayor del cual dependan los Alguaciles Menores
de los Cabildos y los Alguaciles de Campo.

Los Alguaciles Menores de los Cabildos se encargaban de a funcin policial dentro de las
ciudades, tenan a su cargo el mantenimiento del orden pblico, la aprehensin de los
delincuentes y esclavos, la vigilancia del cumplimiento de las ordenanzas, reprimir los robos
y abusos. Eran ayudados por las rondas de moradores que efectuaban vigilancia nocturna
dentro de las poblaciones o cercados.
Los Alguaciles del Campo y las Aldeas, se encargaban de la funcin policial en los
caminos pblicos, aldeas y tambos. Disponan la reparacin de puentes y vas de trnsito,
impedan el abuso de los naturales como medios de transporte de carga, aprendan a los
ladrones de ganado.
Una versin espaola de los tucuy ricuy, fueron los Veedores del Gobernador, Baca de
Castro (1541 a 1544) los organiz como cuerpos de carcter policial, fueron creadas por los
espaoles que en su mayora estaban constituidas por personas vidas de riqueza y poder.
En 1535, se instal el primer Cabildo de Lima. Los Alcaldes del Cabildo, tenan funciones
judiciales en lo civil y criminal, adems de sus obligaciones ediles, de all que la funcin
policial las ejerciera apoyado por el Alguacil Mayor, elegido por el Cabildo en pleno.
Tambin se conoci el Zancuy, crcel de los tiempos incaicos, subterrnea y llena de
animales salvajes e insectos venenosos. De sobrevivir el reo a esto se le consideraba
inocente.
POCA DEL VIRREINATO (1544 a 1818)
En el sistema policial del virreinato, se crean las
Audiencias, el gobierno de los Corregidores, el Tribunal
de la Santa Inquisicin y se dictan especficas
ordenanzas de carcter policial. Durante este perodo la
polica tuvo un carcter represivo, la administracin de
justicia y la funcin policial estaban subordinadas a los
Cabildos.
Las Reales Audiencias, a travs de los Alcaldes de
Corte y los Alcaldes del Crimen, seran los que
mantenan el orden y la seguridad en las ciudades
coloniales, las disposiciones de la Real Audiencia, como
las del Virrey, a travs de ordenanzas de carcter policial
eran acatadas por los Alguaciles Mayores y sus
ayudantes.

Cmo era la organizacin policial y se cumplan los servicios policiales

1er. Virrey - Blasco Nez de Vela Caballero de vila (17 de mayo de 1544 a 1 de
enero de 1546)
Al llegar este virrey, la organizacin policial instituida en la
conquista sigui desarrollndose con su caracterstica de
Gobierno Municipal. La seguridad de los virreyes estaba a
cargo de los Mayordomos, Capitanes y Tenientes de la
Guardia formada por soldados.

2do. Virrey Antonio de Mendoza Marqus de Mondjar, Conde de Tendilla y 1er.

Virrey de Nueva Espaa (14 de setiembre de 1551 a 21 de setiembre de 1552)
Cre la Guardia Alabarderos para impedir los duelos.

23er. Virrey - Melchor Portocarrero Lasso de la Vega Conde de la Monclova y 29no.

Virrey de Nueva Espaa (15 de agosto de 1689 a 22 de setiembre de 1705)
Estableci el Servicio de Patrullas, Alguaciles o Sabuesos.

31ro. Virrey Manuel de Amat y Junient (12 de octubre de 1761 a 17 de julio de 1776)
Creo los Alcaldes de Barrio para el control de la urbe y aseo pblico, trfico de los
cabalgadores, prender a los infractores y dirimir litigios de vecinos. En 1767, Lima fue

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dividida en cuatro cuarteles o cuarteles, con un alcalde cada uno (estas demarcaciones
policiales hasta hoy se recuerdan a los barrios o cuarteles y a los oficiales Comisarios- que
los comandaban).
El Alcalde con sus alguaciles realizan vigilancia nocturna.
Como estos realizaban sus rondas con amplias capas carmes
se les llam Los Encapados que prestaban apoyo a las
autoridades, administrar justicia, conservar el orden pblico,
proteger los derechos a la vida, el honor y decoro, perseguir a
los ladrones, asesinos, en general, a todos los infractores de la
ley. Tenan como Lema: La justicia deba ser como el
relmpago. Dispuso que cada vecino encendiese al
anochecer un farol en la fachada de su casa y los pulperos, en
las esquinas.
34to. Virrey Teodoro de Croix Caballero de Croix (6 de abril de 1784 a 25 de marzo
de 1790)
En 1785, el Visitador General don Jorge Escobedo y
Alarcn, elabor el Nuevo Reglamento de Polica,
agregados a la instruccin de los Alcaldes de Barrio.
En 1790, se persigui a los malhechores en Lima,
dividindolas en cuarteles y barrios y se nombr como el
Primer Teniente de Polica a Jos Mara Egaa y se
coloc en cada fachada de las casas un azulejo con un
nmero.
35to. Virrey - Francisco Gil de Taboada y Lemos (25 de marzo de 1790 a 6 de abril de
1794)
Inst a los Alcaldes de Barrio (creados por el Virrey Manuel
de Amat y Junient) para acabar con los robos y asaltos y para
combatir los delitos del campo, enviando soldados de
caballera a perseguir y capturar a los malhechores. Organiz
un cuerpo de Polica Secreta para investigar las reuniones
sospechosas ya que estaba en boga hablar en esa poca de la
Revolucin Francesa, admirativamente.

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36to. Virrey - Ambrosio OHiggins Marqus de Osorno (6 de junio de 1796 a 18 de

marzo de 1800)
Se imponen nuevos usos y costumbres. Se instaura el
Toque de Queda, ordenanza pblica el 14 de diciembre de
1796, que prohbe la circulacin por las calles despus de
las diez de la noche, hora en la que se tocaba la Queda.

37mo. Virrey - Gabriel Avils y del Fierro Marqus de Avils (6 de noviembre de 1801
a 26 de julio de 1806)
El Alcalde Barrio de Monserrate, don Vicente Salinas, elabor
un proyecto de creacin de un Cuerpo de Polica de Seguridad,
compuesto por los Serenos o Celadores Nocturnos.

38vo. Virrey Jos Fernando de Abascal y Sousa Marqus de la Concordia (25 de

julio de 1806 a 7 de julio de 1816)
Modific el proyecto de su predecesor, dictando el
reglamento del Cuerpo de Serenos. Los serenos se
encargaban de rondar las calles provistos de faroles,
anunciaban en voz alta las horas y el estado del tiempo,
revisaban las cerraduras de las casas y establecimientos.

Adems, instaura el garrote para sancionar a los condenados a muerte, organiza para s
una especie de Polica Secreta, que tena la misin de velar por la seguridad de la Colonia,
para ello tenan informacin de los conspiradores y de las conversaciones pblicas y
privadas, contenan propagandas de las ideas libertarias de la revolucin francesa,
investigaban a os recin llegados al virreinato, adems sirvieron para mantener el orden
poltico conveniente al rgimen virreinal.

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39no. Virrey Joaqun de la Pezuela y Snchez Marqus de Viluma (7 de julio de

1816 a 29 de enero de 1821)
A fines del virreinato y con la expedicin a punto de
desembarcar en las costas peruanas, estableci un cuerpo
como la Guardia Urbana a la que denomin reunin de
fidelidad y literatura con el fin de mantener el orden en
medio de la incertidumbre poltica del momento.

40mo. Virrey - Jos de la Serna e Hinojosa (29 de enero de 1821 a 9 de diciembre

de1824)
Crea el cuerpo policial llamado Partidas de Campo o
Polica Montada, cuerpos de polica montada al mando de
un oficial de piquete que realizaban patrullaje o correras por
los campos interceptando el paso a los viajeros para rebuscar y
evitar que porten o introduzcan a la ciudad armas o
propaganda en pro y beneficio de la independencia .
En los momentos postreros del virreinato se crean Los
Ayuntamientos con las misiones de polica de salubridad y
comodidad, as como de seguridad del orden pblico,
delinendose y proyectndose de esta manera las futuras
misiones y futuras de la polica nacional.
RESUMEN DE LA POLICA EN EL VIRREINATO

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Era caracterstica de las organizaciones de policas creadas por los espaoles las
inclinaciones polticas y la carencia de virtudes cvico morales. En su mayora, estos cuerpos
estaban conformados por ignorantes, delincuentes y personas vidas de riqueza y poder.
Una sociedad colonial no tiene ningn tipo de tradicin democrtica. El Per y Lima fueron
durante ese perodo el centro del dominio colonial espaol de Amrica.
El Virreinato dur 281 aos y durante este perodo se dieron leyes necesarias para la
organizacin policial y existieron cuerpos netamente policiales con funcin y autoridad
semejante a las de hoy.
El Per cont con agentes y cuerpos encargados de velar por la tranquilidad social,
organismos utilizados nicamente con fines policiales y jams destinados para la guerra o
las luchas, estando organizadas y siendo sus misiones estables.
Pero debemos considerar que la Polica en el Virreinato tuvo gran auge y prest grandes
servicios: consigui impedir catstrofes nacionales con su intervencin oportuna y decidida,
devel aparatos revolucionarios con su investigacin y preparacin.
En la Colonia existieron verdaderos cuerpos policiales destacando Los Encapados o
Agentes de Polica, Las Partidas del Campo o Polica Montada( para combatir el
robo y los asaltos en despoblados), Los Alguaciles (para la seguridad de las crceles ),
Los Alcaldes de Barrio y Los Celadores Nocturnos o Serenos.
En esta poca se destaca la Santa Hermandad, que ejerca su accin en el campo y sus
caminos para ser vigilados. Tena cierta similitud a la Polica Rural, que combata el
bandolerismo y el cimarronaje.
De otra parte, la condicin de vida de los esclavos negros fue empeorando con el paso del
tiempo, lo que repercuti en sus frecuentes fugas hacia el monte, donde construyeron
poblados que servan de refugios para estos cimarrones, desde donde incursionaban contra
los viajantes o las haciendas cercanas, conformado con el tiempo en bandoleros.
El Tribunal de la Santa Inquisicin
El Tribunal de la Santa Inquisicin se instaur en Lima, en 1570, tena una doble funcin:
judicial y policial. Su misin era aplicar la sancin del delito por el dao social ocasionado,
adems de procurar la salvacin del alma del delincuente. Los reos eran penitenciados en
un acto pblico denominado Auto de Fe.
En cuanto a la evolucin de los cuerpos policiales en el virreinato, podemos decir que en el
Per se haca cada vez ms complicado, por la complejidad de los problemas sociales. Los
gobernadores tenan que tomar distintas medidas para reforzar la estructura del sistema
colonial en el aspecto policial.

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UNIDAD N 3
ANTECEDENTES Y EVOLUCIN DE LA POLICA EN EL PER DESDE LA
INDEPENDENCIA HASTA ANTES DE LA LLEGADA DE LA MISIN ESPAOLA DE LA
GUARDIA CIVIL (1821 A 1915)
Este Perodo est referido desde comienzos de la vida Republicana hasta antes de la
llegada de la Misin Espaola de la Guardia Civil en 1922. En la Repblica, los gobernantes
de esa poca para estabilizarse y asegurarse en el poder poltico se preocuparon slo del
Ejrcito Peruano como una de las Instituciones tutelares ms antigua y fundamentales en
las decisiones polticas de los gobiernos de turno, quien le proporcionaba la tranquilidad
para gobernar.
La Polica en ese tiempo todava no adquira unidad de doctrina ni apostolado. Su cultura
organizacional recin estaba consolidndose y constitucionalmente era considerada como
una fuerza auxiliar y componente de la Fuerza Armada, integrada por el Ejrcito, la Milicia
Cvica y la Guardia de Polica.
Protector del Per - General Jos de San Martn (3 de agosto de 1821 a 20 de
setiembre de 1822)
El General Jos de San Martn ingresa triunfalmente a Lima, al
frente de sus fuerzas y asume la conduccin del pas con el
ttulo de Protector, despus de declarar la Independencia del
Per, el 28 de julio de 1821.

Despus de la proclamacin de la Independencia en el estatuto Provisorio el 09.10.1821, se

establece las siguientes normas:

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En el artculo 4to de la seccin segunda, que se formarn reglamentos para el mejor

servicio y organizacin de las Fuerzas Navales y Terrestres, comprendiendo en ellos la
milicia del Estado.
En el artculo 3ro de la seccin quita, que los Presidentes (que en los departamentos
eran los ejecutores de las rdenes del gobierno) son los jueces de polica que velarn
por la observancia de la moral pblica y todo lo que tenga relacin con el
adelantamiento de los pueblos.

Polticamente exista una considerable oposicin civil realista que conceba la independencia
como una invasin tanto de argentinos como chilenos. Haba ausencia de legitimidad y de
lealtades polticas, sobre todo de parte de la sociedad civil hacia el Estado.
El Gobierno del General Jos de San Martn crea la
Guardia Cvica con la finalidad de mantener el orden
pblico debido a la proliferacin de antisociales y restos del
ejrcito que haban librado la guerra emancipadora, as
como la oposicin civil realista que estaba en contra de la
independencia. El Inspector General de este cuerpo de
polica fue don Bernardo Tagle y Portocarrero, Marqus de
Torre Tagle, quien posteriormente ejerci el Gobierno con el
ttulo de "Supremo Delegado" (19 de enero al 21 de agosto
de 1822).
En 1822 se crea el Tribunal de Seguridad Pblica para conocer las causas por delito
comn y delito poltico; y, paralelamente se crean tres ministerios: Gobierno y Relaciones
Exteriores, Guerra y Marina, as como Hacienda.
Presidente de la Repblica Jos Bernardo de Tagle y Portocarrero Marqus de
Torre Tagle (16 de agosto de 1823 a 10 de febrero de 1824)
La Primera Constitucin del Per (1823), en su artculo 168,
referente a la Fuerza Armada y Polica, mencionaba que las
Fuerzas Armadas estaban constituidas por las Fuerzas
Armadas de Tierra, el Ejrcito de Lnea, la Milicia Cvica y la
Guardia de Polica. Se priorizaba la Milicia Cvica, cuerpo que
estuvo a cargo de mantener la Seguridad Pblica hasta los
lmites de cada provincia.
Libertador Dictador General Simn Bolvar y Palacios (10 de febrero de 1824 a 27 de
enero de 1827)
Al asumir la Suprema Autoridad Militar en toda la repblica
por mandato del Congreso, dirige victoriosamente las
campaas de Junn y Ayacucho (6 de agosto y el 9 de

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diciembre de 1824), con las cuales se sella definitivamente

la independencia del Per y Amrica.
Por esos tiempos, la Polica todava no tena un perfil
propio debido a que era parte de las Fuerzas Armadas,
careca de doctrina propia, valores y creencias compartidas.
El Libertador-Dictador, General Simn Bolvar, por Decreto del 7 de enero de 1825,
organiz la Guardia Nacional, tomando como base al personal de licenciados del
Ejrcito, bajo un sistema netamente militar, constituida por todos los ciudadanos
comprendidos entre 18 aos hasta los 60 aos de edad y aparecen las Asambleas de la
Guardia Nacional , destinadas a elegir en distritos y provincias a los Jefes y Oficiales de las
diferentes unidades existentes por ley quienes tenan como misin conservar el orden
pblico en cada una de las regiones y pueblos y constituir la reserva del ejrcito para
oponerse a los cuartelazos internos e intervenir en la guerra internacional.
La creacin de la Guardia Nacional obedeca tambin a que las autoridades polticas
pedan que se le dote de aquellas tropas de lnea para desempear las funciones propias de
la polica.
Ese mismo ao, la Guardia Nacional se transforma, mediante la Constitucin Vitalicia en
Guardia de Polica.
El 9 de diciembre de 1826, tambin a mrito de la Constitucin Vitalicia la funcin policial
se independiza del gobierno municipal, pasando al Ministerio de Gobierno por intermedio
de las Prefecturas e Intendencias.
Presidente Provisorio General Luis Jos de Orbegoso y Moncada (21 de diciembre
de 1833 a 11 de agosto de 1836)
El Gobierno de Orbegoso, por decreto del 3 de Julio de 1834, afianz la Guardia Nacional y
crea la Inspeccin General que era nueva distribucin y arreglo de los cuerpos de la
establecida Guardia Nacional.
En 1835 se forma el Escuadrn de Dragones de la Polica.
En vista que la Guardia Nacional contaba con una estructura
amplia, delimitada en la funcin de resguardo externo e
interno, ante lo cual era necesario extender la accin policial a
todo el territorio patrio, se present el inconveniente de lo
reducido de los presupuestos destinados a las fuerzas del
orden. Esto hizo que se creara la contribucin del
serenazgo o Sereno que tenan la funcin de perenne
vigilancia en los sectores que les encomendaban. El

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Serenazgo estuvo mandado por particulares lo que produjo

excesos en sus intervenciones, aunado a una falta de objetivos
claros para dirigir sus destinos.
Presidente Constitucional de la Repblica General Agustn Gamarra Messia (15 de
agosto de 1839 a 18 de noviembre de 1841)
En 1840, se expide una nueva Constitucin Poltica y el Reglamento de Polica para
Lima y provincias, autoridad policial que se controlaba a travs de los Serenos y
Vigilantes. Hasta 1840, el rgimen policial se extiende gracias a los Serenos en casi todos
los departamentos.
Presidente Constitucional de la Repblica Mariscal Ramn Castilla y Marquesado
(20 de abril de 1845 a 20 de abril de 1851)
El primer mandatario que se preocup por la Polica y la
consider como una institucin importante y necesaria fue el
Mariscal Ramn Castilla, quien en 1845 se dio cuenta que
la Polica debera imponerse en el Per para implantar el
respeto y subordinacin a las autoridades, el orden, la
tranquilidad social y el bienestar del Estado. Para suplir tan
evidente falta, toma a las fuerzas veteranas para
incrementar las filas de la polica y conseguir con dicho
aumento la complacencia de la poblacin.
El 10 de Noviembre del citado ao, expidi un Decreto ordenando la organizacin de los
departamentos de la Guardia Nacional en los departamentos de la Republica y el
funcionamiento de las Asambleas llamadas a elegir a los Jefes y Oficiales.
El 17 de octubre de 1850, aparece en el diario El Comercio, un aviso con el epgrafe de
Mayor Vigilancia en donde la Prefectura de Lima solicitaba que toda persona que se
crea apta para desempear el cargo de Sereno, sea a pie o a caballo, se presente a la
Intendencia de Polica para enrolarse y que se le iba a pagar mensualmente 22 pesos, con
tal que presente las garantas necesarias y sobre todo, sea aparente para el servicio
indicado. De este modo, se pretenda dar mayor proteccin a la poblacin de Lima y
alrededores.
Presidente Constitucional de la Repblica General Jos Rufino Echenique (20 de
abril de 1851 a 5 de enero de 1855)
En la Repblica, hasta 1852 no exista una verdadera y eficiente polica. Esta rama
importante de la administracin fue siempre desatendido por los Congresos y Gobiernos

18

que nunca se preocuparon de establecer de manera permanente y que no velaron por su

progreso, tal cual se mereca un cuerpo de tan valiosos servicios y tan positivos beneficios.
Por esos aos, la funcin policial estaba en manos de las Tropas Veteranas (procedentes
del ejrcito) y de los Serenos, que desempeaban funciones de simples y perennes
vigilantes.
El 14 de mayo de 1852, por inconvenientes que representaba
la variedad de comandos y de cuerpos el Gobierno de Rufino
Echenique , con la intencin de crear Fuerzas de la Polica,
independientes y separadas de las Fuerzas Veteranas crea la
Gendarmera, cuerpo policial armado a semejanza de la
Gendarmera Francesa sobre la base del personal del Ejrcito
que refunda en un solo cuerpo a todos los de la polica,
serenos
y vigilantes, teniendo por funcin de vigilar el
cumplimiento de las leyes, la conservacin del orden pblico y
la seguridad de la vida, la propiedad y el honor . Cumpli
funcin policial a nivel nacional, pero perteneca al Ejrcito. Era
un grupo pequeo y se dividi en Gendarmes de Caballera y
Gendarmes de Infantera.
Al introducirse la Gendarmera, los Serenos fueron disminuidos, al extremo que se negara el
pueblo a seguir pagando la Contribucin del Serenazgo. Los intentos por introducir la
Gendarmera fueron vanos debido a la escasez de personal y reducido presupuesto. El
Gobierno abandon esta primera iniciativa de extender el servicio policial en todo el pas.
El 26 de mayo del mismo ao, se expide otro decreto en el que se reglamenta el servicio de
polica en Lima, dividiendo la capital en cinco cuarteles.
Cada cuartel estaba a cargo de un Comisario que tena el grado de Capitn, sacado de las
filas del EP, tena bajo sus rdenes a los Inspectores que eran equivalentes al grado de
Alfrez o Subteniente. Cada cuartel dispona de ocho inspectores y personal de gendarmes
suficientes para prestar eficiente servicio en la capital. Los cuerpos de gendarmera
estuvieron jerrquicamente conformados y con el fin de controlar el personal y conocer todo
lo concerniente servicio se crea en el Ministerio de Gobierno una seccin especial a cargo
de un jefe y un subalterno.
Presidente Constitucional de la Repblica Mariscal Ramn Castilla y Marquesado (5
de enero de 1855 a 24 de octubre de 1862)
El 10 de julio de 1855, dio un importante Decreto para reorganizar la Gendarmera y se
exigi requisitos de ingreso y doble dependencia, del Ministerio de Guerra y del Gobierno.

19

El 7 de mayo de 1856, mediante una nueva disposicin,

modificaron algunos fundamentos del decreto anterior, por lo
que introduca en todo el pas la Gendarmera. Pero, se le
present el mismo problema que a Echenique: escasez de
personal; y, se comete el error de captar hombres vagos,
viciosos y corrompidos, obligndolos a prestar un servicio
forzado, por lo tanto, no eran ni podan llamarse agente
de polica. Con la intervencin de este personal de
vagos, se logr aumentar las plazas e introducir la
Gendarmera en toda la Repblica, contando en 1856 con
3,750 hombres, distribuidos a nivel nacional. Lima contaba
con un Regimiento de Infantera formado por dos batallones
y otro Regimiento de Caballera. El Callao tena dos
Compaas de Infantera y un piquete de caballera.
Por decreto del 27 de febrero de 1860 expedido por el Vicepresidente de la Repblica, Juan
Manuel Del Mar, se crea una compaa de 120 celadores para cuidar el orden de la ciudad
y se redujo la fuerza de la gendarmera a un Batalln. Los dems pasaron al Ejrcito. Se
hace esta reduccin considerando que los decretos dados no haban producido los
resultados que se propuso el Gobierno por la falta de individuos que, libre y voluntariamente,
se comprometan a servir dichas fuerzas.
El 7 de agosto de 1861, un Batalln de Gendarmes toma como sede el Cuartel Santa Ana,
en la ex calle Sacramento, aledaa a la Plaza Italia, Barrios Altos, hoy convertido en un
colegio.
Presidente Constitucional de la Repblica General Mariano Ignacio Prado Ochoa (28
de noviembre de 1865 a 5 de enero de 1868)
Durante el primer perodo presidencial de Mariano Ignacio
Prado (1865-1868) existan 4,650 Gendarmes y una Compaa
de Celadores (civiles) de 120 hombres, bajo el mando del
Subprefecto o Intendente de Polica. Estos Celadores, en
1873, formaron la Guardia Civil y la Polica Urbana y Civil.

Presidente Constitucional de la Repblica Manuel Pardo y Lavalle (2 de agosto de

1872 a 2 de agosto de 1876)

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El 31 de diciembre de 1873 se expiden varios decretos, con

los cuales se reorganizan los cuerpos policiales existentes,
optando criterios selectivo y tcnico. Organiza la polica en
tres ramas:
1. Organizacin del vecindario, para resistir a los
ataques de los malhechores.
2. Servicios Especiales de Polica, subdivididos a su
vez en Polica se Seguridad, Polica de
Establecimientos o Empresas Particulares, la
Guardia de Crceles y la Polica de Puertos.
3. La organizacin de Fuerza Pblica Permanente de Polica para la conservacin del
orden, prevencin de los delitos en las ciudades, y persecucin constante de los
malhechores.
La Fuerza Regular de Polica se divide en dos ramas, la Guardia Civil y la
Gendarmera. Tantos Gendarmes como Guardias Civiles conformaron regimientos que
tuvieron importante participacin en la Guerra del Pacfico.
A la primera le dan la misin de vigilar el cumplimiento de las leyes, reglamento de polica,
seguridad de los habitantes y de las propiedades, entre otras. Se divide en secciones
formadas de un inspector y diez guardias. La Gendarmera estaba destinada a mantener el
orden y la seguridad, y a proporcionar a las autoridades polticas y a los funcionarios de
polica, una fuerza permanente, disciplinada y siempre expedita para apoyar con firmeza las
rdenes de la autoridad o las funciones de la polica civil. Tena la misma organizacin que
los cuerpos del ejrcito y estaba sujeta a las ordenanzas militares.
Entre los funcionarios de policas se mencionaban los siguientes:
1. Los Prefectos (tenan el mando e inspeccin de las fuerzas de polica de cada
departamento). Ejercan sus funciones por medio de los Subprefectos o directamente.
2. Los Subprefectos, autoridad superior de polica en cada provincia.
3. El Comisario, Jefe Superior de la Polica de Seguridad y de orden en el distrito de su
jurisdiccin que tena el mando de la fuerza de polica destinada al servicio en el distrito,
subordinado al Subprefecto.
4. El Jefe Superior de la columna de Guardia Civil, cuando no se nombra Comisario
Especiales.
El mismo Presidente (Manuel Pardo) aprob el Reglamento Especial de la Guardia Civil en
donde se menciona que los ciudadanos que forman esta institucin eran los comisarios de
polica, los comandantes de guardias, los inspectores y subinspectores y los guardias de
primera y segunda clases.

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Por lo reducido de sus efectivos, la Guardia Civil, no cumple a cabalidad con sus funciones
policiales y no llega a tener pleno control en la ciudad de la delincuencia.
En las zonas rurales, la propiedad y la vida se vean en constante amenaza por lo que los
hacendados solicitaron la creacin de la Polica Rural, pero por lo limitado del
presupuesto, se lleg a un acuerdo en la que los hacendados se comprometan asignar los
medios para la formacin de dicho cuerpo.
Presidente Constitucional de la Repblica General Mariano Ignacio Prado Ochoa (2
de agosto de 1876 a 18 de diciembre de 1879)
El 11 de diciembre de 1877, se expidi el Reglamento de la
Polica Rural organizando en cada distrito comisaras rurales
y la guardia rural en base a la gendarmera. Ese ao existan
28 Comisaras de Polica, llegndose a 52 Comisaras con
5,517 efectivos, en toda la Polica del Pas. El segundo
mandato de Mariano Ignacio Prado se vio signado por la
cruenta declaracin de guerra que Chile le hace al Per el 5 de
abril de 1879. Prado como es conocido, abandon el Per
ignominiosamente el 18 de diciembre de 1879, tras haber
dirigido el frente de guerra en Arica, desde mayo de ese ao
hasta el 5 de diciembre.
Se fue despus de recolectar el dinero de los ciudadanos con el cuento de comprar armas.
Le dej en el poder al general Lus La Puerta, hombre falto de carcter, enfermo y
reblandecido. La Puerta soport con estoicismo cinco das. Del 18 al 23 de diciembre, fecha
en que Nicols de Pirola, tras unas pequeas escaramuzas en la Plaza de la Inquisicin y
en la de San Juan de Dios (hoy San Martn), asumi el poder.
Jefe Supremo del Per y luego Presidente del Per Nicols de Pirola Villena (23 de
diciembre de 1879 a 28 de diciembre de 1881)
El 5 de febrero de 1880 dispuso por Decreto Supremo la
distribucin de las Comisaras y Fuerzas de Polica de la
Republica, despus del desastre de la Guerra del Pacfico.

Jefe Supremo, Presidente Regenerador y finalmente Presidente Provisorio de la

Repblica General Miguel Iglesias Pino de Arce (31 de agosto de 1882 a 3 de
diciembre de 1885)

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En 1883, inmediatamente despus de la desocupacin,

reorganiz las Fuerzas de Polica, aumentando el nmero de
hombres con lo que demostr la necesidad creciente de estas
fuerzas, no obstante el Estado pauprrimo de rentas fiscales,
no impidi al gobernante tener el inters por los problemas del
orden pblico.
En noviembre de 1884, por decreto supremo se crea el
"Escuadrn de Caballera" destinada a la Polica Rural con el
fin de subsanar la necesidad de atender los problemas que
generaban en Lima las partidas de bandoleros que asediaban
los alrededores y a las cuales deban combatir enrgicamente.

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Presidente Constitucional de la Repblica Mariscal Andrs Avelino Cceres

Dorregaray (3 de junio de 1886 a 10 de agosto de 1890)
El 15 de octubre de 1887, crea la Guardia Nacional como
reserva del Ejrcito permanente y se divide en Guardia
Nacional Activa y Guardia Nacional Pasiva. Esta Guardia
Nacional se formara con peruanos de 18 a 45 aos de
edad, no enrolados en el Ejrcito permanente, como fuerza
auxiliar del Ejrcito permanente.

Presidente de la Junta de Gobierno y luego Presidente Provisorio de la Repblica

Coronel Oscar R. Benavides Larrea (4 de febrero de 1914 a 18 de agosto de 1915)
Se crea la Seccin Antropomtrica en la Oficina Central de
Polica de la Subprefectura e Intendencia de Polica de Lima
tomando como base el Sistema del Dr. Alfonso Bertillon para la
identificacin Humana.
Se aprueba el nuevo Reglamento de Polica y aparece en la
estructura policial dos secciones: Seguridad y Vigilancia.

UNIDAD N 4
LAS FUERZAS POLICIALES QUE LUEGO FUERON UNIFICADAS PARA CREAR LA
POLICA NACIONAL DEL PER
GUARDIA CIVIL DEL PER
La Benemrita Guardia Civil del Per (hoy integrada en la
Polica Nacional) era el Cuerpo de Polica Uniformada que
tena como misin: El mantenimiento del orden pblico
mientras no se requiera el empleo de la Fuerza Armada; y la
prevencin de los delitos y faltas, la proteccin de las personas
y de sus bienes, el mantenimiento de la libre circulacin en la
va pblica, el control del trnsito vehicular, entre otras.
Dependa del Ministerio del Interior.

24

Creacin de la Guardia Civil

El origen de la Guardia Civil del Per se remonta al ao
1873, cuando el Presidente Don Manuel Pardo y Lavalle,
mediante dos Decretos Supremos rubricados: el 31 de
diciembre de 1873 (publicado en el Diario Oficial El
Peruano el 28 de enero de 1874) y el 23 de marzo de 1874
dispone su creacin.
Por el Decreto Supremo rubricado el 31 de diciembre de
1873, con autorizacin legislativa del 3 de abril de 1874, se
reorganizaron los Cuerpos Policiales existentes de la
siguiente forma:
Presidente Constitucional
Don Manuel Pardo y
Lavalle

Organizacin del Vecindario, integrado por los vecinos, contra malhechores, a cargo
de los Alcaldes.
Servicios Especiales de Polica, integrado por la Polica de Seguridad, en Mercados y
lugares pblicos.
Polica de Establecimientos.
Polica Rural.
Guardias de Crceles.
Polica de Puertos, reglamentada por la Marina.
Organizacin de la Fuerza Pblica permanente, para la conservacin del orden,
prevencin de los delitos en las ciudades y otros.

El 9 de noviembre de 1874, el Presidente Don Manuel Pardo y Lavalle cre la Escuela de

Instruccin de la Guardia Civil, la misma que estuvo formada por una Compaa de 50
plazas en el Batalln de Gendarmes de Infantera de Lima.
Los grados policiales jerrquicos eran: Comisario Jefe, Comandante de Guardias, Mayor de
Guardias, Inspector de Guardias, Subinspector de Guardias, Guardia de 1 Clase, Guardia
de 2 Clase y Corneta. Aunque el Congreso de 1873 haba autorizado al Ejecutivo a dar de
alta a un efectivo de cinco mil Policas, se inici el servicio con un mil 912 Guardias Civiles y
un mil 640 Gendarmes, distribuidos en 19 departamentos de la Repblica, entre los que se
contaba la Provincia Litoral de Tarapac, colindante por el sur con el departamento boliviano
de Atacama.

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Durante la Guerra con Chile, la Guardia Civil del Per tendra una participacin notable
combatiendo junto al Ejrcito del Per y es en la Batalla de Tarapac donde sobresale el
Guardia Civil Mariano Santos Mateos cuya accin fue decisiva para que el Ejrcito del
Per obtenga la victoria en dicha accin de armas. Mariano Santos Mateos, el Valiente de
Tarapac, perteneci al Batalln de Infantera "Guardias de Arequipa" N 25, Unidad
compuesta por 6 Compaas de Guardias Civiles, y en esa batalla logr capturar, para las
armas peruanas, la coronela regimentara (bandera) del Regimiento de Infantera "2do. de
Lnea" del ejrcito adversario siendo felicitado por su accin y ascendido al grado inmediato
superior de Inspector de Guardias de la Guardia Civil del Per.
Reorganizacin
La conformacin de la antigua polica dur hasta 1919, ao en que en el segundo gobierno
Inspector de Guardias
de don
Augusto Bernardino Legua Salcedo se decidi reorganizarla mediante el Decreto
Mariano Santos Mateos
Ley N 1163 expedido el 7 de agosto de 1919. Entre otros aspectos se dispona el
establecimiento de una Escuela de Polica para los aspirantes a Oficiales e individuos de la
institucin.

Presidente Constitucional
Don Augusto B. Legua

Como el propsito del Presidente Legua era tomar como

modelo a la Polica de Espaa, solicita al gobierno de Su
Majestad Catlica el rey de Espaa don Alfonso XIII, el envo a
la capital del Per de una Misin de Polica espaola para
organizar e instruir en el Per a la Polica de la repblica.
Legua mediante Resolucin Suprema del 4 de abril de 1921,
dispone se contrate una Misin de la Benemrita Guardia Civil
de Espaa, con la finalidad de establecer las bases sobre las
que debera formarse la Guardia Civil del Per, lo que se
concret, y se puso en marcha, al suscribirse en Madrid, el 1
de octubre de 1921, el acuerdo diplomtico por el que se
contrataba los servicios de una Misin de la Benemrita
Guardia Civil Espaola, la misma que el 22 de noviembre de
1921 lleg a la capital del Per y estuvo presidida por el
entonces Teniente Coronel GCE Seor Pedro Pueyo Espaa.

26

Primera Misin de la Guardia Civil Espaola 1922

La Guardia Civil y Polica, era una nueva Institucin Policial Peruana de naturaleza, carcter
y organizacin militar, porque fue creada, con los mismos principios doctrinarios de la
Guardia Civil de Espaa, por la Misin de la Guardia Civil de Espaa la cual trajo y aplic los
mismos reglamentos de la Guardia Civil de Espaa, entre estos: La Cartilla del Guardia Civil,
donde en su Art. 1 sealaba, que: El honor ha de ser la principal divisa del Guardia
Civil, debe por consiguiente conservarlo sin mancha. Una vez perdido no se recobra
jams. La Guardia Civil del Per tambin hered de la Guardia Civil Espaola su
monograma con las letras G.C. entrelazadas, pero lo ms notable de la labor de la Misin
Espaola de Polica, fue el aspecto moral y material que realiz en el personal, el cual fue
rigurosamente seleccionado, con buenos elementos; con presencia; instruccin mnima;
porte militar y con marcada personalidad; sujeto a una severa y rigurosa disciplina militar, de
tal modo que a todos sus integrantes, hasta el ltimo Guardia, se les pueda dar autoridad;
con todas las garantas inherentes a su autoridad y con estabilidad en el puesto.
Creacin de la Escuela de Polica de la Repblica
Como consecuencia de la labor llevada a cabo por la Misin Espaola, el gobierno dict el 3
de julio de 1922 un Decreto Supremo disponiendo en su parte resolutiva la creacin de la
Escuela de la Guardia Civil y Polica de la Repblica. La finalidad fue organizar un Cuerpo
de la Guardia Civil similar a la Benemrita espaola, sobre la base de las Gendarmeras de
la Repblica. Tambin la de formar otro Cuerpo llamado de Seguridad o de Orden Pblico
sobre la base de la antigua Guardia Civil Urbana y Rural as como de fundar otro Cuerpo
ms, denominado de Investigacin y Vigilancia, con los elementos aprovechables de la
Seccin de Investigaciones de la Intendencia de Polica y los sargentos primeros,
licenciados del Ejrcito, o de los mismos que prestaban servicio como oficiales asimilados
en las Gendarmeras existentes.

El Presidente Legua lee su

discurso
durante
la
inauguracin de la Escuela
de la Guardia Civil y
Polica. Puede verse al
Teniente
Coronel
GCE
Pedro Pueyo Espaa.

La Escuela de Polica de la Repblica constaba inicialmente de tres secciones:

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La 1ra., Superior de Oficiales, para los tres Cuerpos.

La 2da., de Tropa y Aspirantes a Clase de los tres Cuerpos.
La 3ra. Especial, de Aspirantes a la Seccin de Investigacin y Vigilancia y su anexo de
dactiloscopia.

El local elegido para la Escuela de Polica de la Repblica fue el del antiguo Hospicio de la
Misericordia y Hospital de Insanos, ubicado en la Avenida Sebastin Lorente Ibez N 769
(antes Avenida de los Incas) del tradicional barrio del Cercado, el cual se hallaba en estado
ruinoso, decidindose que las obras de restauracin y adaptacin, las cuales ya haban
principiado el 1 de abril de 1922, se realicen bajo la inspeccin personal del Teniente
Coronel GCE Seor Pedro Pueyo Espaa, Jefe de la Misin Espaola, transformndolo y
dotndolo de todos los elementos necesarios para el ms perfecto funcionamiento de este
gnero de instituciones.
A pedido del Teniente Coronel GCE Seor Pedro Pueyo y Espaa, a la entrada de la
escuela y de modo ostensible, se coloc un rtulo de grandes caracteres, con el lema en
que est inspirada la Benemrita Guardia Civil de Espaa: "El honor es su divisa", a lo
cual el presidente Legua complement con la frase: "Como en la madre patria".
Los primera Promocin de Guardias Civiles, egreso debidamente aprobada, el 3 de
septiembre de 1923, totalizando hasta el 1 de enero de 1989, 59 promociones de oficiales,
siendo la ltima la que lleva el nombre de "Alfrez GC Sal Martn Agreda Durand".
Durante el proceso de formacin de la primera promocin hubo un porcentaje de aplazados,
entre Oficiales y alumnos, del 50% del total de estos, ndice alto que comprueba la seriedad
y el rigor de la instruccin.
En el curso del ao acadmico causaron baja
del plantel numerosos alumnos de las
diversas secciones, unos por incapacidad
profesional y otros por razones de moralidad y
disciplina, demostrndose de esta manera
que la Misin Espaola sent firmemente las
bases de los nuevos Cuerpos Policiales.

Primer cambio de Guardia en la Escuela de

la Guardia Civil y Polica 1922.

Desarrollo Institucional 1923 - 1988

La organizacin del Cuerpo de la Guardia Civil, para el mbito rural, estaba distribuida por
Puestos, Lneas, Sectores, Comandancias y Regiones; mientras que el Cuerpo de

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Seguridad, para el mbito urbano, estaba organizado por Comisaras, Batallones y

Regimientos.
Los cuarteles de las antiguas Guardia Civil y Gendarmera fueron ocupados por los nuevos
Cuerpos Policiales (Seguridad y Guardia Civil). En el caso de la antigua Guardia Civil sus
locales se convierten en Comisaras, a cargo del Cuerpo de Seguridad de la Repblica, pero
conservando su misma numeracin, por ejemplo el Cuartel N 1 de la antigua Guardia Civil
se denomin, como hasta el da de hoy, "Primera Comisara - Monserrate" dependiente del
Cuerpo de Seguridad de la Repblica.
El presidente Augusto B. Legua, con Resolucin Suprema emitida el 22 de febrero de 1924,
form un Batalln de Ametralladoras, cuerpo formado por Gendarmes, para seguridad de
Palacio de Gobierno y con funciones de resguardo del orden pblico, al mando del Mayor
Teodosio Alejandro Sols.
El 26 de mayo de 1924 mueren el Cabo CS Miguel Gutarra Herrera (quien fue miembro de
la Primera Promocin de Clases y Guardias egresada de la Escuela de la Guardia Civil y
Polica en septiembre de 1923) y el Guardia CS Nazario Tapia, pertenecientes a la
Comisara de Chorrillos, mientras combatan a delincuentes que se encontraban pescando
ilcitamente con dinamita en la Villa de Olaya, convirtindose ambos Policas de Seguridad
en los dos primeros mrtires del Cuerpo de Seguridad de la Repblica que murieron en el
cumplimiento del deber.
El 18 de agosto de 1924 se crea la Primera Comandancia
Mixta de la Guardia Civil, nombrndose al Teniente Coronel GC
Manuel Po Portugal Ramrez como su primer jefe, con un
Batalln de Infantera, compuesto por dos Compaas, y un
Escuadrn de Caballera (formado sobre la base de la antigua
Gendarmera de a caballo). Sus elementos iniciaron su
instruccin el mismo mes, egresando en 1925, siendo
destacados los Guardias Civiles de las dos Compaas de
Infantera al Cuartel San Lzaro (que fuera sede del Batalln
de Gendarmes de Infantera N 2), ubicado en la Calle
Matamoros, en el Rmac, y los del Escuadrn de Caballera al
Cuartel ubicado en la esquina de los jirones Conchucos y
Teniente Rodrguez, en los Barrios Altos, Lima, cuartel que,
luego de que se inaugurara el 30 de enero de 1937 el nuevo
Cuartel de la 1 Comandancia de la Guardia Civil en la Avenida
28 de Julio N 1644 del Distrito de La Victoria y que en 1984
fuera denominado "Teniente General GC Jorge Monge Llanos"
(hoy cuartel de Radio Patrulla, del Escuadrn de Emergencia y
del Escuadrn de Desactivacin de Explosivos de la Polica
Nacional del Per), pasara a ser sede del Escuadrn de
Caballera de la Escuela de Guardias de la Escuela de la

29

Guardia Civil y Polica hasta fines de 1965 en que se traslada

al Centro de Instruccin de la Guardia Civil (hoy Escuela de
Oficiales de la Polica Nacional del Per) Mariano Santos en
la Campia, Chorrillos.

Personal Policial del Cuerpo de

Seguridad que realizaba patrullaje
urbano utilizando la bicicleta como
medio de transporte 1925.

Con fecha 14 de enero de 1929 fue creado el Batalln de Trfico, a mrito de la Ley N
6468, para el control vehicular de la Capital del Per, nombrndose al Mayor GC Edilberto
Salazar Castillo como su primer jefe. El servicio lo inici en noviembre de dicho ao.
Durante la revolucin de Trujillo del 10 de julio de 1932, la Guardia Civil y Polica perdi 3
Oficiales (el Capitn GC Eduardo Carbajal Loayza, el Teniente GC Alberto Villanueva Gmez
y el Alfrez GC Humberto Lengua Romero), y 33 Clases y Guardias, quedando heridos un
Oficial de Caballera de
Oficial y 14 miembros de Tropa.
la 1-CGC en uniforme
de gala - 1924

Capitn GC
Alipio Ponce Vsquez

En las diferentes acciones militares ocurridas en la Campaa

Militar del Norte y Nororiente de 1941 la Guardia Civil del Per
participa activamente no como tropa auxiliar sino como tropa
combatiente teniendo un desempeo notable. En los
enfrentamientos que sucedieron en dicha campaa murieron el
Teniente GC Alipio Ponce Vsquez y los Guardias GC Neptal
Valderrama Ampuero, Justo Pastor Ismodes Nadal, Leoncio
Martel Acosta, Alberto Leveau Garca, Graciano Ayala Torres y
Edgardo Luis Zumarn Carpio.

En el ataque y Toma de Huaquillas, mueren, como consecuencia del fuego enemigo al

intentar cruzar el ro Zarumilla, los Guardias GC Neptal Valderrama Ampuero (tirador de
fusil-ametrallador) y Justo Pastor Ismodes Nadal (su proveedor). El Guardia GC Leoncio
Martel Acosta, quien despus de haber abatido a varios tiradores del enemigo es capturado
por este, en Huaquillas, y asesinado por sus captores. El Guardia GC Alberto Leveau Garca
pierde la vida al lanzarse a la conquista de una trinchera enemiga.

30

En la batalla de Zarumilla las tropas de la Guardia Civil estuvieron en algunos casos en la

vanguardia y en otros integradas a las tropas del Ejrcito; algunas veces combatieron solas
como en la toma de Palo Negro y la accin de Vado Grande; sobresalen las acciones
dirigidas por Oficiales de la Guardia Civil, tales como las de Carcabn, por el Teniente GC
Alipio Ponce Vsquez; en la quebrada Cazaderos, por el Teniente GC Carlos Len Olaya y
herido en pleno combate el Alfrez GC Miguel Bocngel Cuadros.
La Guardia Civil del Per tiene en el Teniente GC Alipio Ponce Vsquez, ascendido
pstumamente a Capitn, su representante ms notable en la Campaa Militar de 1941.
Con la reforma del 5 de enero de 1944 los Cuerpos de la Guardia Civil y de Seguridad
quedaron fusionados en un Cuerpo denominado Guardia Civil. A tenor de ese mandato
gubernamental a los efectivos encargados de prestar los servicios en las poblaciones se les
llam Guardia Civil Urbana y, a los que lo hacan en los campos, Guardia Civil Rural.
El 8 de junio de 1949 se crea el Escuadrn de Radio Policial, convertido el 11 de agosto de
1949 en la 29-CGC-Radio Patrulla, con 10 carros y el personal de oficiales, tropa y choferes
necesario para servirlos, siendo su primer jefe el Teniente Coronel GC Isaac Ingunza
Apolinario. En 1950 se adquirieron 48 unidades motorizadas ms y se estableci una central
de radio destinada a dirigir el servicio de los patrulleros.

Formacin
de
Oficiales
y
Guardias-Alumnos, equipados
con cascos militares franceses
del tipo general Adrin modelo
1934, de la Escuela de Guardias
del Cuerpo de Polica Guardia
Civil del Per 1955.

El Decreto Supremo N 38 del 30 de agosto de 1957, en su artculo nico, proclama a Santa

Rosa de Lima, Patrona de las Fuerzas de Polica del Per.

Guardia GC de la 3ra Compaa

Motorizada de la 30ma CGCTrnsito, en una motocicleta de
fabricacin
estadounidense
Harley Davidson que fuera
adquirida por la Guardia Civil en
1956.

31

El 8 de julio de 1961, durante el gobierno del presidente de la Repblica Manuel Prado

Ugarteche se crea la Unidad de Servicios Especiales de la Guardia Civil del Per (USE),
compuesta en su mayor parte por personal de tropa licenciada de las Fuerzas Armadas, que
posteriormente se increment con otras Unidades Policiales similares (como la 41 y la 42
Comandancias de la Guardia Civil). La USE tuvo como misin especfica: colaborar y actuar
en la conservacin del orden pblico cuando se presenten concentraciones humanas
grandes (espectculos de masas, manifestaciones polticas, paros, huelgas o cualquier otro
evento similar).
Por el Decreto Supremo del 30 de junio de 1964 se cambia la denominacin de Da de la
Polica por la de Da de la Guardia Civil del Per.
El Breve Papal del 29 de abril de 1965 firmado en Roma por su Santidad Paulo VI declara a
Santa Rosa de Lima Patrona ante Dios de la Guardia Civil del Per.
El 21 de junio de 1965 se crea en Mazamari, Provincia de Satipo, Departamento de Junn, la
48 Comandancia de la Guardia Civil - Los Sinchis, con la finalidad de que sea una Unidad
Policial Contrainsurgente.
El 27 de junio de 1965 la patrulla al mando del Mayor GC
Horacio Patio Cruzatti, es atacada en el desfiladero
Lima - Lima (cerro Pcuta Zona selvtica de
Huancavelica) por insurgentes del Movimiento de
Izquierda Revolucionaria (MIR), muriendo, durante el
enfrentamiento, el Mayor GC Horacio Patio Cruzatti, el
Capitn Mdico SGP Enrique Torres Gonzles, el
Sargento 2 GC Guillermo Ziga Medina, el Cabo GC
Eleuterio Ventura Huamn y los Guardias GC Carlos
Egsquiza Amez, Alfonso Soto Martnez y Yen Escobedo
Garro. Sobrevivieron a la emboscada los Guardias GC
Digenes Valderrama Bravo y Eusebio Glvez Silveira,
que se encontraban en la vanguardia, quienes fueron
tomados, por los insurrectos, como rehenes en el casero
de Yahuarina (Huancavelica) siendo trasladados al
campamento de los insurrectos en Pcuta, donde fueron

32

obligados a que enseen a los insurrectos el manejo de

las armas usadas por la Guardia Civil, y que los
insurrectos tenan en su poder, negndose ambos
Guardias, siendo torturados en forma inaudita y luego
asesinados en el paraje denominado Llamismachay el 31
de julio de 1965.
El 8 de septiembre de 1965, mediante Ley N 15605, el Presidente de la Repblica,
Arquitecto Fernando Belaunde Terry, otorg a la Guardia Civil del Per el ttulo de
Benemrita, como gratitud y estmulo por los servicios prestados a la Nacin.

Escuadrn de Caballera de la
24ta CGC-El Potao Los
Guardias civiles de la foto estn
equipados con cascos militares
estadounidenses del tipo M-1.

Fotografa ecuestre del Teniente

Coronel de Caballera GC
Horacio Patio Cruzatti El
Len de Pcuta, cuando era
Mayor GC.

El 23 de diciembre de 1969, el Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas dict los

Decretos Leyes N 18069, 18070, 18071 y 18072, Leyes Orgnicas de la Guardia Civil,
Guardia Republicana del Per, Polica de Investigaciones del Per y Servicio de Sanidad de
las Fuerzas Policiales, en las cuales se precisaban la Misin, Funciones, situacin del
Personal, Jerarqua, Rgimen disciplinario y las relaciones de cada institucin policial con
los organismos pblicos y privados.
Segn el Decreto Ley Nro. 18069 la Guardia Civil del Per tena como Misin: mantener el
Orden Pblico, mientras no se requiera el empleo de la Fuerza Armada, y la prevencin de
los delitos y las faltas.
Por Decreto Ley N 21929 del 13 de septiembre de 1977 el Gobierno Revolucionario de las
Fuerzas Armadas del Per autoriza a la Guardia Civil del Per establecer la Polica
Femenina de la Guardia Civil del Per.
Mediante el Decreto Supremo N 038-77-IN del 7 de octubre de 1977 se crea la Polica
Femenina de la Guardia Civil del Per con la finalidad de que, inicialmente, cumpla labores

33

de proteccin al menor y para que de apoyo a las Unidades de Polica de Trnsito y de

Polica de Turismo pertenecientes a la Guardia Civil del Per.
La Resolucin Directoral N 3222-77-GC del 28 de noviembre de 1977 autoriza el
funcionamiento de la Escuela de Polica Femenina de la Guardia Civil del Per, fijando su
sede en el balneario de San Bartolo, la cual se inaugur el 21 de abril de 1978, habiendo
egresado, hasta 1985, ocho promociones de Guardias PF-GC.
La Guardia Civil del Per, con el paso del tiempo, sigui evolucionando, enfrentando desde
1980 el grave problema de la subversin, incrementando sus efectivos, asumiendo nuevas
misiones y creando diversas especialidades.
POLICA DE INVESTIGACIONES DEL PER
La Polica de Investigaciones del Per (hoy integrante de
la Polica Nacional) era el Cuerpo de Detectives (Polica
Civil o Polica Secreta) que tena como misin: La
investigacin de los delitos, la seguridad de los
funcionarios y el apoyo a las labores de justicia.
Creada oficialmente en 1922 era de carcter tcnico y
cientfico y fue la principal institucin policial del pas que
desarrollaba labores en materia de investigacin criminal,
su lema era Honor y Lealtad y dependa del Ministerio
del Interior.
Historia
El 1 de febrero de 1882, se crea la Seccin Antropomtrica en la Oficina Central de Polica
de la Sub-Prefectura e Intendencia de Polica de Lima tomando como base el Sistema del
Dr. Alfonso Bertillon para la identificacin de las personas.
El 1 de diciembre de 1905 se aprob un nuevo Reglamento de Polica, dividindola en dos
Secciones:

De Seguridad, encargada de la conservacin del Orden Pblico y

De Vigilancia, encargada de prevenir la perpetracin de delitos y, toda vez que estos
hayan sido cometidos, coadyuvar en sus investigaciones y con los medios que se
aporten para la accin de la justicia.

En 1909, dentro de la Seccin de Vigilancia se cre la Comisara de Investigaciones, con la

especfica funcin de investigar delitos.

34

Un documento existente en el archivo de la Direccin de la Guardia Civil y Polica, de fecha

25 de noviembre de 1914, seala la creacin de su servicio de identificacin, introduciendo
la ficha dactiloscpica, poniendo al frente de esta seccin al Doctor Maximiliano Gonzlez
Olaechea. Aqu est el antecedente ms definido de la creacin de la Polica de
Investigaciones del Per.
Por decisin del Presidente Mariscal scar R. Benavides, el 15 de abril de 1915, se cre y
organiz el Gabinete de Identificacin y con la intervencin del doctor Lus Vargas Prada,
se introdujo el sistema de identificacin dactiloscpica Vucetich. Meses ms tarde, este
gabinete contaba con 4,235 fichas identificatorias.
El 9 de octubre de 1915, se crea la Seccin Prontuarios, que tena a su cargo llevar una
relacin y estadstica de los delincuentes reincidentes, esto conllev a preparar y
perfeccionar personal especializado en el campo del anlisis de la investigacin criminal.
El 2 de junio de 1919, en las postrimeras del segundo gobierno de Jos Pardo y Barreda,
se crea la Seccin de Vigilancia General, como organismo dependiente de la Direccin de
Polica, encargada de reprimir la difusin de las doctrinas anarquistas y comunistas,
propaganda de estos y ejercer el control sobre los extranjeros. Su personal tena
grados militares y era comandada por un jefe de la clase de capitn o asimilado,
posteriormente cinco das ms tarde la Seccin de Vigilancia General fue reformada,
quedando slo como Seccin de Investigaciones pasando la funcin de Vigilancia a la
Direccin de Polica.
El Decreto Supremo del 7 de agosto de 1919, en su Art. 4, destina miembros de la entonces
llamada Seccin de Investigaciones a las siete Comisaras existentes en Lima.
La Reforma Policial de Legua
Durante la gestin gubernamental del Presidente Augusto B. Legua se contrat una Misin
Espaola, con "la finalidad de organizar un Cuerpo de la Guardia Civil similar a la
Benemrita espaola, sobre la base de las Gendarmeras de la Repblica. Tambin la de
formar otro Cuerpo llamado de Seguridad o de Orden Pblico sobre la base de la antigua
Guardia Civil Urbana y Rural as como de fundar otro Cuerpo ms, denominado de
Investigacin y Vigilancia, con los elementos aprovechables de la Seccin de
Investigaciones de la Intendencia de Polica y los sargentos primeros, licenciados del
Ejrcito, o de los mismos que prestaban servicio como oficiales asimilados en las
Gendarmeras existentes.".
Como consecuencia de la labor llevada a cabo por la Misin Espaola, el gobierno dict el 3
de julio de 1922 un Decreto Supremo disponiendo en su parte resolutiva la creacin de la
Escuela de Polica de la Repblica.

35

La Escuela de Polica se inaugur el 1 de noviembre de 1922 y constaba inicialmente de

tres secciones:

La 1ra., Superior de Oficiales, para los tres Cuerpos.

La 2da., de Tropa y Aspirantes a Clase de los tres Cuerpos.
La 3ra. Especial, de Aspirantes a la Seccin de Investigacin y Vigilancia y su anexo de
dactiloscopia.

Primera
Promocin
de
Investigadores
egresados
de la Seccin de Aspirantes
a
la
Seccin
de
Investigacin y Vigilancia y
su anexo de dactiloscopia
de la Escuela de la Guardia
Civil y Polica Ao 1923.

Creacin de la Brigada de Investigacin y Vigilancia

Por la reforma policial llevada a cabo por la
Misin Espaola la Gendarmera Nacional del
Per se convirti en Guardia Civil (Polica Rural),
la antigua Guardia Civil se convirti en el Cuerpo
de Seguridad (Polica Urbana) y se cre la
Brigada de Investigacin y Vigilancia.

Escuela de la Guardia Civil y Polica. En

este antiguo local desde 1923 hasta 1957
egresaron
varias
promociones
de
Detectives
y
de
Auxiliares
de
Investigaciones de la Brigada y Cuerpo de
Investigacin y Vigilancia.

La Brigada de Investigacin y Vigilancia qued

constituida el 12 de octubre de 1922; tena una
seccin de resguardo presidencial, a cargo de un
Brigadier, a fin de proporcionar seguridad y
proteccin permanente al Seor Presidente de la
Repblica, una de investigaciones y otra de
extranjera, aparte de secciones destacadas en
el Cuerpo de Seguridad y en la Direccin
General de la Guardia Civil y Polica y de la
dactiloscopia.

Las labores organizativas prosiguieron en 1924. Ejerci entonces el cargo de Inspector

General de las Fuerzas de la Guardia Civil, Seguridad y de la Brigada de

36

Investigaciones el General GCE Bernardo Snchez Visaires, jefe de la misin espaola. Otro
miembro de ella, Ramn Pineda Estela, actu como Inspector Superior Tcnico del Cuerpo
de Investigacin y Vigilancia.
La Brigada de Investigacin y Vigilancia adopt oficialmente, por la Resolucin Ministerial
del 12 de marzo de 1924, el Sistema Dactiloscpico Olriz Aguilera.
En 1927 muere en el Cusco, en acto del servicio, el Investigador CIV Daniel Zevallos Parra.
Creacin del Cuerpo de Investigacin y Vigilancia
El Decreto Supremo del 26 de agosto de 1929 modifica la organizacin de la Brigada de
Investigacin y Vigilancia elevndola a Cuerpo de Investigacin y Vigilancia (C.I.V.),
estableciendo su organizacin y reconociendo que su ejercicio es carrera pblica y slo se
pertenece a l previo ingreso a la Escuela de Detectives de la Escuela de la Guardia Civil y
Polica por un perodo de instruccin de 3 aos. Dicta normas de estabilidad, de inscripcin
en el escalafn, destinos y establece los grados de: Inspector General, Sub-Inspector,
Comisario, Oficial 1, Oficial 2 y Vigilante.
Por el Decreto Supremo del 21 de noviembre de 1929 se sealan las funciones que
corresponden a la Guardia Civil y al Cuerpo de Investigacin y Vigilancia.
En 1936 se edita el primer Boletn de Identificacin y Polica Tcnica.
En 1937 se pone en funcionamiento el Laboratorio de Criminalstica que permiti que el
C.I.V. tenga mayor eficiencia, inters y confianza.
Por Decreto Supremo del 24 de mayo de 1938 se crea, en la Escuela de la Guardia Civil y
Polica, la Seccin Masculina de Aspirantes a Auxiliares de Investigacin establecindose el
nmero de vacantes (100 por semestre), cursos, entre otros.
El ao (1946) se crea la Direccin del Cuerpo de Investigacin y Vigilancia dentro de la
Direccin General de la Guardia Civil y Polica.
El Cuerpo de Investigacin y Vigilancia (CIV) se transforma en Polica Cientfica
En octubre de 1948, siendo Presidente de la Repblica el General de Divisin EP Don
Manuel Arturo Odra Amoretti, se eleva a la Direccin de Investigacin y Vigilancia a la
categora de Direccin General, alcanzando igual rango jerrquico y autonoma que la
Guardia Civil, pasando a depender de la Direccin General de Investigacin y Vigilancia el
Laboratorio de Criminalstica, que se instal en la Prefectura de Lima, y los Departamentos
de Migraciones, Control de Armas, Licencias Especiales y otros.

37

Por Resolucin Ministerial del 9 de noviembre de 1955, se crea la Seccin Preparatoria de la

Polica Femenina del C.I.V. y el 2 de mayo de 1956, cuarenta damas ingresan a la Seccin
Femenina de la Escuela de Auxiliares de Investigaciones de la Escuela Nacional de Polica.
La captacin de personal femenino fue con la finalidad de que cumpla funciones de
interrogatorio de mujeres, proteccin del menor, inteligencia e investigacin de delitos contra
el honor, abortos, contrabando, entre otros.

Alumnas de la seccin Femenina de

la
Escuela
de
Auxiliares
de
Investigaciones
de
la
Escuela
Nacional de Polica Ao 1956.

El 4 de mayo de 1957 egresa la Promocin de Vigilantes CIV Jorge Fernndez Stoll que
sera la ltima egresada de la Escuela de Detectives de la antigua Escuela Nacional de
Polica.
El 21 de mayo de 1957 las Escuelas de Detectives y de Auxiliares de Investigaciones forman
la Escuela Nacional de Investigacin Policial (ENIP) funcionando dicha escuela en un local
situado en la Avenida Mxico del distrito de la Victoria, local que la ENIP cedera, a
comienzos de la dcada del 60 del siglo XX, al Instituto Pedaggico Nacional luego de
trasladarse a su nuevo local ubicado en la Avenida Arambur N 550 en el distrito de
Surquillo y que fuera inaugurado el 5 de abril de 1962.
Nace la Polica de Investigaciones del Per (PIP)
El 3 de junio de 1960, despus de aprobarse el Reglamento General del C.I.V. se le cambia
el nombre por el de "Polica de Investigaciones del Per" (P.I.P.).

38

Centro de Instruccin PIP de la

Avenida Arambur San Isidro
Ao 1968.

El 22 de noviembre de 1960, se expide el Decreto Supremo N 2541, donde se dispone que

la Polica de Investigaciones forme parte de la fuerzas del Ministerio de Gobierno y Polica.
Por Decreto Ley N 14518, del 14 de junio de 1963, la Junta Militar de Gobierno aprueba la
afiliacin del Per a la Organizacin Internacional de Polica Criminal, designando como
miembro a la Polica de Investigaciones del Per y por Decreto Supremo N 94 de julio de
1963, la Direccin General de la Polica de Investigaciones dispone que se incluya dentro de
su cuadro orgnico a la Oficina Central Nacional de INTERPOL-Lima como rgano
representante ante la Organizacin Internacional de Polica Criminal.
El Decreto Ley N 18071, eleva a la Divisin de laboratorio Central a la categora de
Direccin de Criminalstica.
En la noche del 11 de agosto de 1966 muere el Oficial
2 PIP Alcides Vigo Hurtado, al tratar de capturar
-acompaado del Auxiliar de 2da. PIP Jorge Rodrguez
Gutirrez que result herido en la accin- a un peligroso
y prontuariado delincuente que se hallaba escondido en
la zona de Crcamo - Cercado de Lima, siendo
ascendido pstumamente a Oficial 1 PIP y
convirtindose en el Mrtir-Smbolo de la Polica de
Investigaciones del Per. El Oficial 2 PIP Alcides Vigo
Hurtado haba ingresado a la Escuela de Detectives de
la Escuela Nacional de Investigacin Policial (ENIP) del
Cuerpo de Investigacin y Vigilancia en abril de 1959,
egresando, con el grado de Vigilante, en 1963 e
integrando la Promocin "Oficial 2 Csar Bazalar
Montes", habiendo recibido su despacho y Placa- Oficial 1ro PIP Alcides Vigo
Insignia de manos del entonces Presidente de la Hurtado Mrtir y Smbolo de la
Polica de Investigaciones del
Repblica Arquitecto Fernando Belaunde Terry.
Per.

39

Por el Decreto Ley N 17519 el Gobierno del General de Divisin EP, Juan Velasco Alvarado
promulg la Ley Orgnica del Ministerio del Interior, ley que establece que la Polica de
Investigaciones del Per tiene como misin: investigar y denunciar los delitos e identificar a
las personas naturales.
En mayo de 1981 se crea el Grupo Especial Operativo en la Divisin de Seguridad del
Estado, que se convertira en la Divisin de Polica Antisubversiva (DIPAS) la cual sera la
base para la creacin de la Direccin Contra el Terrorismo.
El 11 de marzo de 1985, es asesinada a mansalva en el Jirn Ricardo Bentn N 606-Rmac,
por un Comando de Aniquilamiento de la Organizacin Subversiva Sendero Luminoso, la
Sargento 2 PF-PIP Sofa Custodio Mita, que se convierte en la primera mrtir de la Polica
Femenina de la Polica de Investigaciones del Per. Sofa Custodio Mita, ingres en 1977 a
la Seccin Femenina de la Escuela de Auxiliares de Investigacin del Centro de Instruccin
de la Polica de Investigaciones del Per, egresando en 1978 como Vigilante de 4,
habiendo trabajado, durante sus casi nueve aos de servicios en la PIP, en diversas
Dependencias como el CINPIP, donde fue Instructora en la Seccin Femenina de la Escuela
de Auxiliares de Investigacin, las Divisiones de Delitos Contra la Vida y de Identificacin
Policial y la Direccin de Economa, siendo esta ltima Dependencia de la PIP donde labor
antes de ser asesinada.
GUARDIA REPUBLICANA DEL PER
La Guardia Republicana del Per (hoy integrante de la Polica
Nacional) era el Cuerpo de Gendarmera que tena como
misin: prestar seguridad a los edificios sedes de las
instituciones pblicas y establecimientos penitenciarios, as
como vigilar las fronteras nacionales y tena como Santo Patrn
al Seor crucificado del Rmac. Dependa del Ministerio del
Interior.

Historia
Creacin de la Gendarmera Nacional
El origen de la Guardia Republicana del Per est en la Gendarmera Nacional del Per que
por Decreto Supremo el 14 de abril de 1852 cre, durante su gobierno, el Presidente de la
Repblica General don Jos Rufino Echenique Benavente, quien ese ao reorganiza las
Fuerzas de Polica.

40

El 7 de abril de 1856, durante el segundo gobierno del Mariscal Don Ramn Castilla y
Marquesado, tambin se procede a reorganizar la polica, formndose en 1861 los
Batallones de Gendarmes de Infantera N 1 y 2.
El Batalln de Gendarmes de Infantera N 1, tomara como sede el Cuartel Sacramentos
de Santa Ana, ubicado en la calle del mismo nombre y aledao a la Plaza Italia, en Barrios
Altos, hoy ocupado por el Centro Educativo Estatal N 1168 Hroes del Cenepa. Este
batalln es el que se denominara "Guardia Republicana" el 7 de agosto de 1919.

Batalln de Gendarmes de
Infantera Guardia
republicana del Per N 1, en
su cuartel de la calle
Sacramentos de Santa Ana
en los Barrios Altos
Cercado de Lima - Per

La Reorganizacin Policial del Presidente Manuel Pardo

En el ao 1873, durante el gobierno de Don Manuel Pardo y Lavalle se ratifica la
organizacin de la Gendarmera y su organizacin netamente militar, pero destinada a
cumplir funciones del mantenimiento del orden y la seguridad.
Esta Gendarmera, con el nombre de Batalln Lima N 8, de 391 plazas y a rdenes del
Teniente Coronel Remigio Morales Bermdez, participa en la Guerra del Pacfico.
Legua crea el Batalln Guardia Republicana
Durante su segundo gobierno, el Presidente de la Repblica don Augusto Bernardino Legua
Salcedo, a sugerencia del General del Ejrcito del Per Gerardo lvarez, quien estando en
Pars pudo apreciar los importantes y eficientes servicios que cumpla en la Repblica
Francesa una institucin denominada Legin de la Guardia Republicana, por Decreto
Supremo del 7 de agosto de 1919 dispuso, emulando a la Guardia Republicana de Francia,
que el Batalln de Gendarmes de Infantera N 1 se denominara Batalln de Gendarmes de
Infantera "Guardia Republicana del Per" N 1, el cual debera tener las mismas funciones
que la Guardia Republicana de Pars ya que fue creada a su imagen y semejanza, dndole

41

como misin la seguridad de los establecimientos y servicios pblicos, "la seguridad del
Palacio de Gobierno y el Congreso de la Repblica".
Por disposicin del Presidente de la Repblica don Augusto Bernardino Legua Salcedo se
destina, en 1931, parte de la Quinta de Presa para la instalacin del Cuartel Nacional del
Regimiento de Gendarmes de Infantera "Guardia Republicana".

Quinta Presa (hoy parte del

Complejo Policial Los Cibeles) en el
distrito del Rmac, esta edificacin
colonial fue, desde 1931, el Cuartel
Nacional del Regimiento de
Gendarmes de infantera Guardia
Republicana Foto del ao 1932.

Durante el gobierno del presidente David Samanez Ocampo y Sobrino se intent unificar, en
1931, a la Guardia Civil y Polica con la Guardia Republicana convirtindose el Regimiento
"Guardia Republicana" en el 2 Regimiento de Infantera del Cuerpo de Seguridad de la
Repblica.
Cuando asumi la presidencia de la Repblica el comandante EP Lus Miguel Snchez
Cerro, procedi, el 8 de diciembre de 1931, a firmar el decreto supremo de la reorganizacin
de la Guardia Republicana del Per y a la devolucin de su bandera de guerra.
En 1932 el Regimiento "Guardia Republicana" adopta el lema "Honor, Lealtad y
Disciplina"
El Regimiento Guardia Republicana fue la Guardia Presidencial de Infantera del Palacio
de Gobierno del Per hasta varios aos despus del asesinato del Presidente Lus Miguel
Snchez Cerro el 30 de abril de 1933.
Institucionalizacin de la Guardia Republicana del Per
El 23 de marzo de 1935, el Presidente del Per Mariscal scar Raimundo Benavides Larrea;
promulga la Ley N 8072, Ley Orgnica de la Guardia Republicana, mediante la cual se
reorganizaban las tropas de la Guardia Republicana, estableciendo sus nuevas misiones
especficas, las que deba cumplir en todo el territorio de la Repblica. El 30 de mayo del
mismo ao se da la reglamentacin respectiva.

42

Las Misiones Especficas Contenidas en la Ley N 8072 del 23 de marzo de 1935 fueron:
1. Mantenimiento del orden en caso de reuniones o agrupaciones tumultuosas. (Misin
que perdi cuando se dio el Decreto Ley N 10870 del 23 de diciembre de 1969).
2. Asegurar la vigilancia de los establecimientos penales.
3. Custodia de los edificios del Estado que lo requieran.
4. Intervenir en todos los actos relacionados con la proteccin del Estado que no puedan
cumplir las fuerzas de la Guardia Civil y Polica o que no exijan la intervencin de las
tropas del Ejrcito.
5. En tiempo de guerra asegurarn la polica judicial en el Gran Cuartel General del
Ejrcito y servirn de encuadramiento para formaciones territoriales.
La Dependencia de la Guardia Republicana, desde su creacin, fue siempre del Ministerio
de Gobierno y Polica, hoy Ministerio del Interior. Su dependencia estaba en las mismas
condiciones que las fuerzas de la Guardia Civil y Polica.
Su sede fue la capital de la Repblica; en las ocasiones que debiera actuar en otros lugares
del territorio nacional, lo hara mediante destacamentos rpidos.
En la Campaa Militar de 1941 el Regimiento Guardia Republicana participa activamente
con 2 compaas de infantera de 140 hombres cada una, las que conformaron el frente
comprendido entre Canchis y Chinchipe.
El 5 de noviembre de 1960, durante el Gobierno de Manuel Pardo, se definen las funciones
de las fuerzas dependientes del Ministerio de Gobierno y Polica asignndosele a la Guardia
Republicana, como funciones especficas, el "asegurar la vigilancia y custodia de los
establecimientos penales y de tutela, proteger los edificios del Estado y
establecimientos pblicos y proteger las instalaciones vitales y dems que se le
asignen".
El 22 de noviembre de 1960, se expide el Decreto Supremo N 2541, donde se dispone se
asigna como funciones especficas de la Guardia Republicana "la custodia y vigilancia de
las fronteras con la Repblicas vecinas".
Mediante Decreto Supremo N 2904 del 6 de abril de 1964 se dispone la creacin del Centro
de Instruccin de la Guardia Republicana con sus Escuelas de Oficiales y de Guardias.
En la Campaa Antisubversiva de 1965 la Guardia Republicana participa activamente con
la compaa Zorro.
El Decreto Ley N 18070 del 23 de diciembre de 1969, Ley Orgnica de la Guardia
Republicana, dado durante el gobierno del General de Divisin EP Juan Velasco Alvarado,
determina, entre las misiones de la Guardia Republicana: La vigilancia de las fronteras,

43

sujetndose a los planes de la fuerza armada; la seguridad en los establecimientos

penales; la seguridad en los establecimientos y servicios pblicos; vigilancia y
control de puertos; y el auxilio a las autoridades y particulares, cuando la situacin lo
requiera.
Durante dcadas, el comando del Regimiento Guardia Republicana fue ejercido, desde su
creacin, por un Oficial (General o Coronel) del Ejrcito Peruano, pero es al llegar la dcada
del 70 del siglo XX que el comando fue ejercido ininterrumpidamente por Oficiales
Superiores de alta graduacin (Coronel) natos de la Guardia Republicana, habiendo en
septiembre de 1975 los militares entregado la Direccin General de la Guardia Republicana
a un integrante de esta, el Coronel GRP Don Carlos Troncoso Castaeda.
No obstante en el periodo 1959 - 1962 el comando de la Guardia Republicana fue ejercido
por el General GRP Rigoberto Servn Castaeda.
SANIDAD DE LA FUERZAS POLICIALES
Cabe recordar que el 12 de agosto de 1929, se crea la Sanidad
de Gobierno y Polica, mediante Decreto Supremo rubricado
por el entonces Presidente Constitucional de la Repblica Don
Augusto B. Legua.
Por Decreto Ley N 188081 Estatuto Policial de diciembre de
1969, determina en su Artculo 2 que las Fuerzas policiales
estn integradas por la Guardia Civil, Guardia Republicana y
Polica de Investigaciones, as como un servicio comn
conformado por la Sanidad de las Fuerzas Policiales.
Mediante Ley N 18072, la Sanidad de las Fuerzas Policiales slo prestar atencin al
Personal Policial y sus familiares con derecho asistencial, sin embargo, considerando el
mbito geogrfico de prestacin de servicios, se firma un convenio con el Ministerio de
Salud para extender su misin de atencin al medio comunitario.
Posteriormente, en 1976 por Decreto Ley N 21410 del 21 de enero se dispone el cambio de
nombre de Sanidad de las Fuerzas Policiales por el de Sanidad del Ministerio del Interior.
En 1979 se restituye a la Sanidad del Ministerio del Interior la denominacin de Sanidad de
las Fuerzas Policiales que le corresponda conforme al Decreto Ley N 18072.
En el primer gobierno de Alan Garca Prez (1985-1990), mediante el Decreto Supremo N
015-8-87-IN de 1987, se cre el Fondo de Salud para el Personal de las Fuerzas Policiales y
Sanidad de las mismas, FOSPOLI, el mismo que garantiza la atencin integral del
Personal Policial y Sanidad, as como las de su cnyuge e hijos menores de 18 aos.

44

Finalmente, en el primer gobierno del Ing. Alberto Fujimori Fujimori (1990-1995), a partir del
06 de diciembre de 1991, se integra como un servicio de apoyo a la Polica nacional del
Per, en cumplimiento al Decreto Legislativo N 691 del 06 de noviembre del mismo ao.
UNIDAD N 5
POLICIA NACIONAL DEL PERU
La Polica Nacional del Per es una institucin del Estado
creada para garantizar el orden interno, el libre ejercicio de los
derechos fundamentales de las personas y el normal desarrollo
de las actividades ciudadanas. Es profesional y jerarquizada.
Sus integrantes representan la ley, el orden y la seguridad en
toda la Repblica y tienen competencia para intervenir en todos
los asuntos relacionados con el cumplimiento de su finalidad
fundamental. A diferencia de la polica de otros pases la Polica
Nacional del Per tiene organizacin castrense debido al
riguroso entrenamiento desarrollado, para combatir la
subversin, durante las dcadas de los aos 80 y 90 del siglo
XX.
La finalidad fundamental de la Polica Nacional del Per es garantizar, mantener y
restablecer el orden interno. Presta proteccin y ayuda a las personas y a la
comunidad. Garantiza el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio
pblico y privado. Previene, investiga y combate la delincuencia. Vigila y controla las
fronteras. (Artculo 166 de la Constitucin Poltica del Per)
El proceso de unificacin de las Fuerzas Policiales
El presidente Alan Garca Prez, en su primer gobierno, (1985 - 1990), inici el 14 de
septiembre de 1985, al amparo de la Ley N 24294 aprobada por el Congreso de la
Repblica, un proceso de reorganizacin de las Fuerzas Policiales.
El 4 de febrero de 1986, continuando con el proyecto emprendido, se expidieron los
Decretos Legislativos N 370, 371, 372 y 373 referentes a la Ley Orgnica del Ministerio del
Interior, la Ley de Bases de las Fuerzas Policiales, Leyes Orgnicas de la Guardia Civil,
Polica de Investigaciones y de la Guardia Republicana.
El Decreto Legislativo N 371 "Ley de Bases de las Fuerzas Policiales" sent los pilares para
la creacin definitiva de la Polica Nacional del Per.
La citada ley establece un comando nico (esto es la Direccin General de las Fuerzas
Policiales) y la formacin tambin de un solo centro de estudios para la preparacin de los
Oficiales Policas (denominado Escuela de Oficiales de las Fuerzas Policiales con sede en el
antiguo Centro de Instruccin de la Guardia Civil Mariano Santos en La Campia -

45

Chorrillos) y de una Escuela Nacional para los Guardias y Agentes (denominada Escuela
Nacional de Polica con sede en el antiguo Centro de Instruccin de la Guardia Republicana
en Puente Piedra).

Escuela de Oficiales de la Polica

Nacional del Per Alfrez PNP
Mariano Santos Mateos Urb.
La Campia Chorrillos Lima.

Nacimiento de la Polica Nacional del Per

El 7 de diciembre de 1988 fue publicada la Ley N 24949 del 6 de diciembre de 1988 que
modificando los artculos pertinentes de la Constitucin Poltica del Per de 1979 crea
definitivamente la Polica Nacional del Per, dicha ley fue dada y promulgada el 25 de
noviembre de 1988.
Los objetivos que se buscaron fueron, entre otros, integrar las tres Fuerzas Policiales, hacer
un mejor uso de los recursos econmicos, desaparecer los conflictos que existan entre ellas
originados por dualidad de funciones y, sobre todo, ofrecer un mejor servicio a la sociedad.
Con motivo de la unificacin de las Fuerzas Policiales la Guardia Civil, la Polica de
Investigaciones, y la Guardia Republicana pasaron a denominarse Polica General, Polica
Tcnica y Polica de Seguridad hasta 1991.
Luego de la creacin de la Polica Nacional del Per, se designa a Santa Rosa de Lima, por
el Decreto Supremo N 0027-89-IN, publicado el 18 de septiembre de 1989, como su
Patrona. En 1995 Santa Rosa de Lima fue condecorada con la Orden al Mrito de la Polica
Nacional en el grado de Gran Cruz otorgndosele adems la Banda Honorfica de Generala
de la Polica Nacional del Per, en su condicin de Patrona del instituto. En el Calendario
Anual de Festividades Institucionales de la Polica Nacional del Per, se design al 30 de
agosto de cada ao como el Da de Santa Rosa de Lima y de la Virtud Policial, conforme a
lo establecido en el Decreto Supremo N 0027-89 y la Resolucin Directoral N 355092 del 6
de agosto de 1992.

46

Procesin de Santa Rosa de

Lima por las calles de
Arequipa, con ocasin del
Aniversario de la PNP,
llevada en andas por
Personal de Alumnos de la
EETS-PNP-Arequipa

En los inicios del ao 1990 se crea la Direccin Nacional contra el Terrorismo (DINCOTE)
el grupo especial de Inteligencia Contra el Terrorismo (GEIN) y se empieza aplicar la teora
y el mtodo de inteligencia policial operativa, renovado mtodo de investigacin que
despus de tres aos de labor, dieron como resultado la captura del lder del Sendero
Luminoso, Abimael Guzmn Reynoso Presidente Gonzalo (12 septiembre de 1992), y
otros dirigentes terrorista como Vctor Polay Campos Rolando, (1992) y Miguel Rincn
Rincn (1995).
En 1991, en concordancia con la Ley
25327, el Gobierno del Presidente
Fujimori diseo los objetivos, polticos y
estratgicas, para luchar contra el
terrorismo subversivo en los campos
polticos. Econmicos, psicosocial y
militar. Con
Resolucin Directoral
6297-DGPNP/SG del 2 de diciembre de
1991 se oficializa el Himno de la PNP
compuesto de un coro y dos estrofas.

El Decreto Ley No 744 del 8 de noviembre de 1991, determina que la Direccin de

Seguridad del Estado pase a formar parte de las VII Regin PNP (hoy Regin Lima de la
PNP) como Jefatura de Seguridad del Estado (hoy Direccin de seguridad del Estado,
dependiente de la Direccin Ejecutiva de Seguridad Integral, independiente de la Regin de
Lima de la PNP). Asimismo, la Direccin de Control de Transito paso a ser la Direccin
de Polica de Trnsito (hoy Direccin Ejecutiva de Trnsito y Seguridad Vial, independiente
de la Regin de Lima de la PNP), dependiendo de la VII Regin PNP (hoy Regin Lima de
la PNP) y se crea la Direccin Nacional Antidrogas (hoy Direccin Ejecutiva Antidrogas)
en el marco de la lucha contra el narcotrfico. Se intenta as evitar
la duplicidad de

47

esfuerzos como resultado de fusin de la Ex Direccin Antidrogas de la ex PIP y la ex

GC y se crea la Direccin de Apoyo Tcnico (hoy Direccin Ejecutiva de Tecnologas de la
Comunicacin y estadstica) y la DIRINCRI (hoy Direccin Ejecutiva de Investigacin Criminal
y Apoyo a la Justicia).
El 11 de enero de 1992, con Memorando N 06-92-DGPNP/SG, el Comando Institucional
de aquel entonces, dispone la reapertura de la Escuela Femenina y con la Resolucin
Directoral N 54-92-DGPNP/DINST de febrero del mismo ao, pasa a denominarse Escuela
de Sub oficiales de la Polica Femenina de la PNP (ESOF-PNP) (hoy Escuela de Educacin
Tcnica Superior PNP San Bartolo).

Escuela de Educacin Tcnica Superior PNP San Bartolo

Ceremonia de Egreso y Desfile llevado a cabo en el Ao 2014.

El 1 de abril de 1992 ingresa la primera promocin del a ESOPF PNP conformada por 174
alumnas posteriormente ingresa la segunda promocin de mujeres policiales con un efectivo
de 136 alumnos quienes egresan el 17 de diciembre de 1993.
Hoy la Polica Nacional del Per es una fuerza policial moderna y eficiente, en cuanto a la
realizacin de las operaciones policiales, experimentada en ms de 20 aos de guerra
contrainsurgente y en el combate contra el trfico ilcito de drogas, con ms de 140 mil
efectivos, es una de las mayores de Latinoamrica, cuenta con importantes unidades
terrestres, areas y acuticas, as como con fuerzas especiales y comandos paracaidistas
(como "Los Sinchis" de la antigua 48 Comandancia de la Guardia Civil del Per), presentes
en todo el territorio peruano.

48

Personal de la UOTAC Los Sinchis en el Desfile de Fiestas Patrias en la Ciudad de Lima

(Izquierda) y Personal PNP Sinchi reconocido en su labor por indgenas Campas
(derecha)

Personal de la Direccin Ejecutiva Antidrogas (DIREJANDRO) en labores de Patrullaje en

Zonas Cocaleras (Izquierda) y Personal DIREJANDRO en una Poza de Maceracin de Hoja
de Coca en la Zona de Emergencia del VRAEM (derecha)

La captura del lder terrorista de Sendero Luminoso, Abimael Guzmn Reinoso, el 12

de Septiembre de 1992
Ese da el Per inici su camino hacia la paz. El sbado 12 de septiembre de 1992 y
cuando la noche en Lima recin comenzaba a caer y el terror era diario entre los peruanos,
es detenido el lder de Sendero Luminoso, Abimael Guzmn Reinoso, considerado la cuarta
espada del marxismo-leninismo-maosmo y uno de los criminales ms buscados del pas
desde comienzos de la dcada del 89.
Guzmn Reinoso llamado por sus huestes Presidente Gonzalo, quien est condenado a
cadena perpetua y cumple su prisin en la Base Naval del Callao hasta el fin de sus ideas,
naci en Arequipa. Su madre muri al poco tiempo de que naciera, lo que lo marc
notablemente. En 1946 se traslad a vivir y estudiar en el puerto del Callao, donde curs
estudios en el Colegio 2 de Mayo. Posteriormente volvi a Arequipa y se matricul en el
colegio La Salle. En 1953, ingres a la Universidad San Agustn y estudio Derecho y
Filosofa. En 1964 dict ctedra en la Universidad San Cristbal de Huamanga y all

49

empieza a sembrar las races del macabro movimiento que caus la muerte de miles de
peruanos y enormes prdidas en su economa.
Su detencin por un grupo de inteligencia de la Polica, despus de una operacin de
inteligencia de varios meses, y la posterior Ley de Arrepentimiento, fueron las causas de la
aparente derrota estratgica de esta organizacin terrorista y marca el comienzo de la
pacificacin en nuestro pas. Dos meses antes, la banda maosta de Sendero Luminoso
haba desatado una de sus escaladas ms violentas y an estaba vivo el recuerdo del
ataque dinamitero con coche-bomba en la calle Tarata-Miraflores, donde murieron 18
personas y quedaron los escombros de cientos de casas y negocios de esta barrio de la
clase media alta. A los 23 aos de su captura llamada por la prensa internacional como La
Captura del Siglo, debemos rendirle un sincero homenaje y reconocimiento a esos 82
policas del Grupo Especial de Inteligencia (GEIN) de la Direccin Nacional de Polica
Contra el Terrorismo, que en base a la constancia, serenidad, profesionalismo , voluntad y
profundo amor a la institucin policial y al pas, hicieron posible la hazaa histrica del 12 de
septiembre de 1992 al Vencer sin Luchar (principio de Sun Tzu), capturando al lder
terrorista ms sangriento de la historia peruana y por qu no decir, mundial.

Captura del terrorista de Sendero Luminoso Abimael Guzmn Reinoso por Personal de la
DINCOTE el 12SET1992 (Izquierda) y presentacin del antes mencionado elemento terrorista
el 15SET1992, que signific el inicio del fin del grupo terrorista Sendero Luminoso
(derecha)

Reproducimos un escrito del periodista peruano Patricio Riketts Rey de Castro (Expreso, 23
de abril de 1997) para darnos cuenta de la importancia estratgica que tuvo esta captura en
la lucha contra el terrorismo en el Per: La captura de Abimael Guzmn signific en el ms
obvio de los planos, el descabezamiento y destruccin de la mayor amenaza sufrida por el
Per en el siglo XX y acaso en su historia republicana. De hecho, no hubo agresin ms
costosa en sangre y destruccin que la perpetrada durante doce aos por el comunismo
maosta de Sendero Luminoso. Liquidarla fue una hazaa y un inmenso servicio a todos
los peruanos.
Del Decreto legislativo N 1148 Ley de la Polica Nacional del Per

50

Naturaleza (Artculo 2)
La Polica Nacional del Per es una institucin del Estado dependiente del Ministerio del
Interior, con autonoma administrativa y operativa, con competencia y ejercicio funcional en
todo el territorio peruano, en los asuntos previstos en el artculo 166 de la Constitucin
Poltica del Per.
Es profesional, jerarquizada, no deliberante, disciplinada y subordinada al poder
constitucional; sus integrantes representan la autoridad, el cumplimiento de la ley, el orden y
la seguridad en toda la Repblica.
Participa en el desarrollo econmico y social del pas.
Funcin Policial (Artculo 4)
La funcin policial se enmarca dentro del ejercicio del poder de polica del Estado, que la
Polica Nacional del Per cumple en su condicin de fuerza pblica, para velar por la
proteccin, seguridad y el libre ejercicio de los derechos fundamentales de las personas, el
normal desarrollo de las actividades de la poblacin y prestar apoyo a las dems
instituciones del Estado, en el mbito de sus competencias y funciones.
El ejercicio de la funcin policial requiere conocimientos especializados, los cuales son
adquiridos a travs de la formacin profesional. El profesional policial recibe una formacin
acadmica integral, de nivel universitario para Oficiales y de nivel tcnico para Suboficiales,
que les permite su buen desempeo profesional y desarrollo cultural, social y econmico,
con nfasis en la disciplina, el mrito, el respeto irrestricto a los derechos humanos, la tica,
el liderazgo y el servicio pblico.
Principios y valores (Artculo 6)
Para el ejercicio de sus funciones, atribuciones y facultades, la Polica Nacional del Per se
orienta por los siguientes principios:
1. Primaca de la persona humana y sus derechos fundamentales: La defensa y
proteccin de la persona humana, el respeto a su dignidad y a las garantas para el
pleno ejercicio de sus derechos fundamentales, tienen primaca en el ejercicio de la
funcin policial;
2. Unidad de la funcin policial: La funcin policial se brinda a travs de la Polica
Nacional del Per, como fuerza pblica unitaria y cohesionada, con competencia en los
mbitos nacional, regional y local;
3. Unidad de Comando: La Polica Nacional del Per, como fuerza pblica, tiene
Comando nico;
4. Gratuidad: Los servicios policiales son gratuitos, salvo los casos expresamente
contemplados en las leyes y los reglamentos;

51

5. Acceso universal a los servicios: Los ciudadanos tienen derecho a acceder de

manera inmediata, oportuna y eficiente al servicio policial;
6. Transparencia y rendicin de cuentas: La Polica Nacional del Per es transparente
en su actuacin y promueve la rendicin de cuentas;
7. Legalidad: El servicio policial se brinda en el marco de la Constitucin Poltica del Per
y las leyes;
8. Continuidad del servicio policial: El servicio policial es permanente en todo el
territorio nacional. Se brinda las veinticuatro horas del da; y,
9. Eficiencia, eficacia y mejora continua: Toda actuacin policial procura ser eficaz y
eficiente; se orienta a la mejora continua.
Los valores que rigen al personal de la Polica Nacional del Per son:
1. Honor: Es el principal valor policial, que asegura su prestigio y reputacin; se cultiva
mediante el cabal cumplimiento de la funcin policial, de los deberes ciudadanos y el
respeto al prjimo y a s mismo;
2. Honestidad: Actuar en todos los actos de la vida pblica y privada con transparencia y
verdad;
3. Justicia: Actuar con equidad e imparcialidad, procurando el bien comn y el inters
general;
4. Integridad: El servicio policial demanda la actuacin tica, proba y correcta;
5. Cortesa: Observar una conducta respetuosa, amable, predispuesta al servicio y a
colaborar con el ciudadano;
6. Disciplina: Acatar consciente y voluntariamente las rdenes del Comando con arreglo a
ley, as como la normatividad institucional;
7. Sacrificio: Subordinar el inters personal a los institucionales y al bien comn;
8. Patriotismo: Predisposicin al sacrificio personal por la Patria; y,
9. Pertenencia institucional: Identificacin con un colectivo humano unido por lazos
institucionales y de compaerismo, basados en valores y buenas prcticas que
dignifican la funcin policial.
La observancia de estos principios y valores no excluye otros aplicables a la funcin policial.
Smbolos y distintivos institucionales (Artculo 7)
Son smbolos de la Polica Nacional del Per el estandarte, emblema e himno institucional.
Son distintivos de autoridad y mando del personal de armas, el uniforme reglamentario, la
placa insignia y el carn de identidad.
Los uniformes, distintivos y las divisas de la Polica Nacional del Per se especifican en el
reglamento respectivo y son de uso exclusivo de sus integrantes.

52

La denominacin Polica es un signo distintivo de uso exclusivo de la Polica Nacional del

Per para efectos de su identificacin ante la sociedad.
Lema y efemrides institucionales (Artculo 8)
El lema de la Polica Nacional del Per es: Dios, Patria y Ley.
La Polica Nacional del Per, con la finalidad de fortalecer la vocacin profesional, identidad
y mstica institucional, as como la integracin del personal policial para el mejor
cumplimiento de sus funciones, celebra las siguientes efemrides institucionales:
1. Da de la Polica Nacional del Per: 30 de agosto.
La Guardia Civil y Polica, para glorificar y honrar a sus Hroes y Mrtires cados en el
cumplimiento del deber, inaugur, el 30 de agosto de1932, en el patio de honor de la
Escuela de Guardia Civil y Polica, un cenotafio, de color blanco, en cuyos lados
aparecan placas de mrmol con los nombres de los miembros de los Cuerpos de
Seguridad y de la Guardia Civil cados en acciones de armas y en actos del servicio.
Debajo haba una alegora esculpida en bronce y en alto relieve denominada EL
DEBER y debajo de esta una placa de mrmol con la inscripcin: Los Cuerpos de la
Guardia Civil y Polica a sus hroes cados en el cumplimiento del deber. 30 de agosto de
MCMXXXII.
D.S. No. 0027-89-IN.- Declara a Santa Rosa de Lima "Patrona de la Polica Nacional
del Per". (18/09/89)
Que por Decreto Supremo de 30 de Agosto de 1957, se proclam a Santa Rosa de
Lima, "Patrona de la Polica Nacional del Per", por considerarla smbolo de la fuerza del
espritu contra el mal.
2. Da de la Seguridad Integral: 7 de agosto.
El Presidente de la Repblica don Augusto Bernardino Legua Salcedo , a sugerencia del
General del Ejrcito del Per Gerardo lvarez, quien estando en Pars pudo apreciar los
importantes y eficientes servicios que cumpla en la Repblica Francesa una institucin
denominada Legin de la Guardia Republicana, por Decreto Supremo del 7 de agosto de
1919 dispuso, emulando a la Guardia Republicana de Francia, que el Batalln de
Gendarmes de Infantera N 1 se denominara Batalln de Gendarmes de Infantera
"Guardia Republicana del Per" N 1, el cual debera tener las mismas funciones que la
Guardia Republicana de Pars ya que fue creada a su imagen y semejanza, dndole como
misin la seguridad de los establecimientos y servicios pblicos, "la seguridad del Palacio de
Gobierno y el Congreso de la Repblica".
3. Da de la Investigacin Criminal: 15 de setiembre;

53

Siendo Presidente de la Repblica el Doctor Jos Luis Bustamante y Rivero, el 15 de

setiembre de 1948, el Ministro de Gobierno y Polica Doctor Julio Csar Villegas Cerro
expide una Resolucin, mediante la cual se otorga autonoma e independencia funcional a
Cuerdo de Investigacin y Vigilancia (CIV) y se crea la Direccin de Investigacin y
Vigilancia, como rgano superior de comando, dependiente del ministerio de Gobierno y
Polica, encargado de la atencin administrativa, la direccin tcnica y la organizacin, as
como la supervisin de todos los servicios de la Polica de Investigaciones del Per (PIP).
4. Da de la Integracin Policial: 6 de diciembre.
El 7 de diciembre de 1988 fue publicada la Ley N 24949 del 6 de diciembre de 1988 que
modificando los artculos pertinentes de la Constitucin Poltica del Per de 1979 crea
definitivamente la Polica Nacional del Per, dicha ley fue dada y promulgada el 25 de
noviembre de 1988.
Funciones (Artculo 10)
Son 27 las funciones de la Polica Nacional del Per y estas son las siguientes:
1.
2.
3.
4.
5.

Garantizar, mantener y restablecer el orden interno;

Promover e implementar mecanismos a favor de la seguridad ciudadana;
Garantizar el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio pblico y privado;
Mantener la paz, seguridad, tranquilidad y orden pblico;
Prevenir, combatir, investigar y denunciar los delitos y faltas previstos en el Cdigo
Penal y leyes especiales, incluyendo los que se cometen en el transporte areo,
martimo, fluvial y lacustre;
6. Obtener, custodiar, asegurar, trasladar y procesar indicios, evidencias y elementos
probatorios relacionados con la prevencin e investigacin del delito, ponindolos
oportunamente a disposicin de la autoridad competente;
7. Aplicar las sanciones establecidas en el Cdigo Administrativo de Contravenciones de
Polica;
8. Practicar y emitir los peritajes oficiales de criminalstica a travs del sistema
criminalstico policial, para efectos del proceso penal y los derivados del cumplimiento
de sus funciones;
9. Realizar y expedir peritajes tcnico-vehiculares;
10. Administrar el sistema de inteligencia policial, en armona con las normas que regulan el
Sistema Nacional de Inteligencia;
11. Planificar y conducir operativamente la investigacin material del delito, en concordancia
con las leyes de la materia;
12. Investigar la desaparicin y trata de personas;
13. Brindar proteccin preferente al nio, nia, adolescente, adulto mayor, mujer y
poblaciones vulnerables;

54

14. Controlar el trnsito y garantizar la libre circulacin vehicular y peatonal en la va pblica

y en las carreteras a nivel nacional. Prevenir, investigar y denunciar los accidentes de
trnsito;
15. Vigilar y controlar las fronteras, as como colaborar con la Superintendencia Nacional de
Migraciones para el cumplimiento de las disposiciones legales sobre el control
migratorio;
16. Brindar seguridad integral al Presidente Constitucional de la Repblica en ejercicio, al
electo y ex Presidentes; seguridad personal a los Presidentes de los Poderes Pblicos,
Congresistas de la Repblica, Ministros de Estado, Jefes de Estado en visita oficial al
pas y otras personalidades que determine el reglamento de la presente norma;
17. Participar en la poltica de eco eficiencia del Estado y en el cumplimiento de las
disposiciones relativas a la proteccin y conservacin de los recursos naturales y del
medio ambiente, la proteccin y seguridad de los bienes integrantes del Patrimonio
Cultural de la Nacin y de aquellos que se presuman como tales;
18. Cumplir con los mandatos escritos del Poder Judicial, Tribunal Constitucional, Jurado
Nacional de Elecciones, Ministerio Pblico, Oficina Nacional de Procesos Electorales,
en el ejercicio de sus funciones;
19. Participar subsidiariamente, a solicitud del INPE, en la seguridad externa e interna de
los establecimientos penitenciarios. Asimismo, participa en el traslado de los
procesados y sentenciados de conformidad con la normatividad vigente
20. Velar por la seguridad de los bienes y servicios pblicos, en coordinacin con las
entidades estatales correspondientes;
21. Garantizar la seguridad y proteccin de los turistas y sus bienes, as como el patrimonio
histrico-cultural y turstico del pas;
22. Participar en la Defensa Nacional, Defensa Civil y en el desarrollo econmico y social
del pas;
23. Identificar a las personas con fines policiales;
24. Expedir certificados de antecedentes policiales, supervivencia, traslado, mudanzas,
autorizacin de uso de lunas oscurecidas vehiculares y otros relacionados con el
cumplimiento de sus funciones;
25. Participar en el control y en el transporte de armas de fuego, municin, explosivos y
productos pirotcnicos, as como colaborar con la Superintendencia Nacional de Control
de Servicios de Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil - SUCAMEC,
para el cumplimiento de sus funciones;
26. Participar en Operaciones de Paz convocadas por la Organizacin de las Naciones
Unidas (ONU) y otros organismos internacionales; y,
27. Ejercer las dems funciones que le sealen la Constitucin, las leyes y sus
reglamentos.
Atribuciones (Artculo 11)
1. Intervenir cuando el ejercicio de la funcin policial as lo requiera. La funcin policial es
permanente, por considerar que sus efectivos se encuentran de servicio en todo
momento y circunstancia;

55

2. Requerir la presentacin de documentos de identidad personal cuando las

circunstancias lo amerite;
3. Realizar registros de personas e inspecciones de domicilios, instalaciones, naves,
motonaves, aeronaves y otros vehculos y objetos, de acuerdo a la Constitucin y la ley;
4. Intervenir, citar, conducir compulsivamente, retener y detener a las personas de
conformidad con la Constitucin y la ley;
5. Registrar y centralizar los antecedentes policiales de las personas, la estadstica
criminal, requisitorias judiciales y conducciones compulsivas; as como las referencias
policiales para uso reservado de la prevencin e investigacin policial;
6. Intervenir como mediador en los casos de conflicto que no constituyan delitos
perseguibles de oficio;
7. Poseer, portar y usar armas de fuego, de conformidad con la Constitucin y la ley;
8. Realizar constataciones policiales de acuerdo a ley;
9. Tener pase libre en vehculos de transporte de servicio pblico;
10. Tener ingreso gratuito a los espectculos pblicos para el cumplimiento de sus
funciones; y,
11. Ejercer las dems atribuciones y facultades que seala la Constitucin, las leyes y sus
reglamentos.
La Mujer Polica en la Historia de la PNP
Presencia de la Mujer Polica
La mujer polica est presente en la Polica Nacional hace 65 aos. La primera promocin
de mujeres se registra en 1956, en la Polica de Investigaciones del Per.
Blanca Estela Laos Ugarte, dentro de los anales histricos de la polica femenina, es la
primera agente femenina que egres en enero de 1957 de la Escuela de Suboficiales de
la Polica de Investigaciones del Per en el primer puesto del cuadro de mrito.
Betty Mara Caldern Castaeda es considerada como la primera mujer que ingres a la
Escuela de Oficiales en 1993.
En el plano policial, sobresale con luz ntida, indiscutible y con mencin especial, la
Sargento Femenina de la Polica Nacional, Sofa Custodio Mita, la primer mrtir de la
polica femenina de la Polica de Investigaciones del Per, quien fue asesinada mansalva
por un destacamento terrorista, el 11 de marzo de 1985, en el Jirn Ricardo Bentn N
606-Rmac, un caso tpico de aniquilamiento selectivo en el ao que arreciaba la
violencia terrorista y era comn ver como nuestro policas exponan su vida por la
libertad y la democracia. Sofa Custodio entr en la legin de las mujeres mrtires de
la Polica Nacional el 11 de marzo de 1985, siendo no solo la pionera en la formacin de
las agentes femeninas, sino que dio el primer paso en el sendero de la inmortalidad.
Roles de la Mujer Polica en la PNP

56

La mujer polica viene desempeando varios roles en la PNP, demostrando vocacin de

servicio, entrega, entereza, eficiencia y profesionalismo. Las reas donde desempea su
labor son principalmente:

Escuelas de formacin.- Principalmente como instructora.

Bsqueda de personas desaparecidas.
Violencia intrafamiliar.-No se trata como comnmente se cree, slo de la
violencia que se produce contra la mujer sino tambin la que afecta a los hijos,
ancianos, y otros miembros del crculo familiar, incluido el mismo varn, sin negar
que en una sociedad con rezagos machistas muchas veces la mujer es quien
soporta el peso de este mal. Tambin es violencia intrafamiliar o familiar, cualquier
accin u omisin que de manera directa o indirecta causare dao o sufrimiento
fsico, sexual, psicolgico o patrimonial, tanto en el mbito pblico como en el
privado a persona integrante del grupo familiar, por parte de parientes o conviviente
o, ex conviviente, cnyuge o ex cnyuge con quien se haya procreado hijos o
hijas.

Toda violencia familiar es manifestacin de la ruptura del ser humano con los otros.
Y, a su vez, la ruptura con los dems en un eco inevitable de una persona
quebrada interiormente, que experimenta en su interior dolor sin sentido, hecho posible
por negar en su vida la referencia a lo trascendente, dimensin constitutiva de todo ser
humano. As, la recta comprensin de la persona como de la familia, su primer y principal
ambiente son claves hermenuticas indispensables.
Sin esta perspectiva integral, toda propuesta de solucin a la violencia familiar, estar
condicionada a ser insuficiente. Desde esta visin global, aparece la reconciliacin como
una alternativa eficaz. Y es que en la misma percepcin de las rupturas se capta, como
deca San Juan Pablo II, un deseo de recomponer las fracturas, de cicatrizar las heridas, de
instaurar en todos los niveles una unidad esencial. Los tipos de violencia que se distinguen
en contra de la mujer son fsica, psicolgica, violacin y hostigamiento sexual, econmica,
social y patrimonial.
Todas las formas de violencia contra la mujer violan y menoscaban o impiden el disfrute
por la mujer de los derechos humanos y las libertades fundamentales. La violencia contra
la mujer es un delito y debe tratarse como tal, se produzca dentro o fuera de la familia.

Prevencin del uso de drogas y el alcoholismo.

Orientacin vocacional.
Operativos de proteccin escolar.
Apoyo en tareas de seguridad vial y seguridad peatonal.
Apoyan campaas de proyeccin a la comunidad.
Apoyan en las campaas contra el consumo de drogas.

57

Apoyan en las labores de inteligencia policial.

Participan en la lucha contra el crimen organizado.
Apoyan en las labores de turismo.
Panel Fotogrfico de los diferentes roles que cumple la Polica Femenina en el
cumplimiento de las Funciones de la Polica Nacional del Per

58

UNIDAD N 6
PATRONA, HEROES Y MARTIRES DE LA POLICA NACIONAL DEL PER
SANTA ROSA DE LIMA PATRONA DE LA POLICIA NACIONAL DEL PER
(Isabel Flores de Oliva; Lima, 1586 - 1617)
Religiosa peruana de la orden de los dominicos
que fue la primera santa de Amrica. Tras haber
dado signos de una intensa precocidad
espiritual, a los veinte aos tom el hbito de
terciaria dominica, y consagr su vida a la
atencin de los enfermos y nios y a las
prcticas ascticas, extendindose pronto la
fama de su santidad. Venerada ya en vida por
sus visiones msticas y por los milagros que se le
atribuyeron, en poco ms de medio siglo fue
canonizada por la Iglesia catlica, que la declar
patrona de Lima y Per, y poco despus de
Amrica, Filipinas e Indias Orientales.
Por sus excelentes virtudes Santa Rosa de Lima, fue elevada a los altares de la Iglesia, y
la Polica Nacional del Per, haciendo suyos tan preciados dones del cielo, la adopt
como Celestial Patrona y Protectora, incluyendo en su Calendario Anual de
festividades, la celebracin del "Da de Santa Rosa de Lima y de la Virtud Policial", el 30
de Agosto de cada ao, conforme lo estipulan el D.S. N 0027-89-IN del 18SET89 y la R.D.
N 355092 de 06AGO92, respectivamente. Desde entonces, recibe los honores
correspondientes en homenajes tributados por nuestra Institucin policial.
Biografa
Santa Rosa de Lima naci el 30 de abril de 1586 en la vecindad del hospital del Espritu
Santo de la ciudad de Lima, entonces capital del virreinato del Per. Era hija de Gaspar
Flores (un arcabucero de la guardia virreinal natural de San Juan de Puerto Rico) y de la
limea Mara de Oliva, que en el curso de su matrimonio dio a su marido otros doce hijos.
Recibi bautismo en la parroquia de San Sebastin de Lima, siendo sus padrinos Hernando
de Valds y Mara Orozco.
En compaa de sus numerosos hermanos, la nia Rosa se traslad al pueblo serrano de
Quives (localidad andina de la cuenca del Chilln, cercana a Lima) cuando su padre asumi
el empleo de administrador de un obraje donde se refinaba mineral de plata. Las biografas
de Santa Rosa de Lima han retenido vivamente el hecho de que en Quives, que era doctrina
de frailes mercedarios, la futura santa recibi en 1597 el sacramento de la confirmacin de
manos del arzobispo de Lima, Santo Toribio Alfonso de Mogrovejo, quien efectuaba una
visita pastoral en la jurisdiccin.

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Aunque haba sido bautizada como Isabel Flores de Oliva, en la confirmacin recibi el
nombre de Rosa, apelativo que sus familiares empleaban prcticamente desde su
nacimiento por su belleza y por una visin que tuvo su madre, en la que el rostro de la nia
se convirti en una rosa. Santa Rosa asumira definitivamente tal nombre ms tarde, cuando
entendi que era "rosa del jardn de Cristo" y adopt la denominacin religiosa de Rosa de
Santa Mara.
Ocupndose de la "etapa oscura" en la biografa de Santa Rosa de Lima, que corresponde
precisamente a sus aos de infancia y primera adolescencia en Quives, Luis Millones ha
procurado arrojar nueva luz mediante la interpretacin de algunos sueos que recogen los
bigrafos de la santa. Opina Millones que sa pudo ser la etapa ms importante para la
formacin de su personalidad, no obstante el hecho de que los autores han preferido hacer
abstraccin del entorno econmico y de las experiencias culturales que condicionaron la
vida de la familia Flores-Oliva en la sierra, en un asiento minero vinculado al meollo de la
produccin colonial. Probablemente esa vivencia (la visin cotidiana de los sufrimientos que
padecan los trabajadores indios) pudo ser la que dio a Rosa la preocupacin por remediar
las enfermedades y miserias de quienes creeran luego en su virtud.
En Lima
Ya desde su infancia se haba manifestado en la futura santa su vocacin religiosa y una
singular elevacin espiritual. Haba aprendido msica, canto y poesa de la mano de su
madre, que se dedicaba a instruir a las hijas de la nobleza. Se afirma que estaba bien
dotada para las labores de costura, con las cuales ayudara a sostener el presupuesto
familiar. Con el regreso de la familia a la capital peruana, pronto destacara por su abnegada
entrega a los dems y por sus extraordinarios dones msticos.
Por aquel entonces, Lima viva un ambiente de efervescencia religiosa al que no fue ajeno
Santa Rosa: era una poca en que abundaban las atribuciones de milagros, curaciones y
todo tipo de maravillas por parte de una poblacin que pona gran nfasis en las virtudes y el
ideal de vida cristiano. Alrededor de sesenta personas fallecieron en "olor de santidad" en la
capital peruana entre finales del siglo XVI y mediados del XVIII. Ello origin una larga serie
de biografas de santos, beatos y siervos de Dios, obras muy parecidas en su contenido,
regidas por las mismas estructuras formales y por anlogas categoras de pensamiento.
En la adolescencia, Santa Rosa se sinti atrada con singular fuerza por el modelo de la
dominica Santa Catalina de Siena (mstica toscana del siglo XIV); siguiendo su ejemplo, se
despoj de su atractiva cabellera e hizo voto de castidad perpetua, contrariando los planes
de sus padres, cuya idea era casarla. Tras mucha insistencia, los padres desistieron de sus
propsitos y le permitieron seguir su vida espiritual. Quiso ingresar en la orden dominica,
pero al no haber ningn convento de la orden en la ciudad, en 1606 tom el hbito de
terciaria dominica en la iglesia limea de Santo Domingo.

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Nunca llegara a recluirse en un convento; Rosa sigui viviendo con sus familiares,
ayudando en las tareas de la casa y preocupndose por las personas necesitadas. Bien
pronto tuvo gran fama por sus virtudes, que explay a lo largo de una vida dedicada a la
educacin cristiana de los nios y al cuidado de los enfermos; lleg a instalar cerca de su
casa un hospital para poder asistirlos mejor. En estos menesteres ayud al parecer a un
fraile mulato que, como ella, estaba destinado a ser elevado a los altares: San Martn de
Porres.
Fueron muy contadas las personas con quienes Rosa lleg a tener alguna intimidad. En su
crculo ms estrecho se hallaban mujeres virtuosas como doa Luisa Melgarejo y su grupo
de "beatas", junto con amigos de la casa paterna y allegados al hogar del contador Gonzalo
de la Maza. Los confesores de Santa Rosa de Lima fueron mayormente sacerdotes de la
congregacin dominica. Tambin tuvo trato espiritual con religiosos de la Compaa de
Jess. Es asimismo importante el contacto que desarroll con el doctor Juan del Castillo,
mdico extremeo muy versado en asuntos de espiritualidad, con quien comparti las ms
secretas minucias de su relacin con Dios. Dichos consejeros espirituales ejercieron
profunda influencia sobre Rosa.
No sorprende desde luego que su madre, Mara de Oliva, abominase de la cohorte de
sacerdotes que rodeaban a su piadosa hija, porque estaba segura de que los rigores
ascticos que ella misma se impona eran "por ser de este parecer, ignorante credulidad y
juicio de algunos confesores", segn recuerda un contemporneo. La conducta
estereotipada de Santa Rosa de Lima se hace ms evidente aun cuando se repara en que,
por orden de sus confesores, anot las diversas mercedes que haba recibido del Cielo,
componiendo as el panel titulado Escala espiritual. No se conoce mucho acerca de las
lecturas de Santa Rosa, aunque es sabido que encontr inspiracin en las obras teolgicas
de Fray Luis de Granada.
ltimos aos
Hacia 1615, y con la ayuda de su hermano favorito, Hernando Flores de Herrera, construy
una pequea celda o ermita en el jardn de la casa de sus padres. All, en un espacio de
poco ms de dos metros cuadrados (que todava hoy es posible apreciar), Santa Rosa de
Lima se recoga con fruicin a orar y a hacer penitencia, practicando un seversimo
ascetismo, con corona de espinas bajo el velo, cabellos clavados a la pared para no
quedarse dormida, hiel como bebida, ayunos rigurosos y disciplinas constantes.
Sus bigrafos cuentan que sus experiencias msticas y estados de xtasis eran muy
frecuentes. Segn parece, semanalmente experimentaba un xtasis parecido al de Santa
Catalina de Ricci, su coetnea y hermana de hbito; se dice que cada jueves por la maana
se encerraba en su oratorio y no volva en s hasta el sbado por la maana. Se le
atribuyeron asimismo varios dones, como el de la profeca (segn la tradicin, profetiz su
muerte un ao antes); la leyenda sostiene que incluso salv a la capital peruana de una
incursin de los piratas.

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Santa Rosa de Lima sufri en ese tiempo la incomprensin de familiares y amigos y padeci
etapas de hondo vaco, pero todo ello fructific en una intensa experiencia espiritual, llena
de xtasis y prodigios, como la comunicacin con plantas y animales, sin perder jams la
alegra de su espritu (aficionado a componer canciones de amor con simbolismo mstico) y
la belleza de su rostro. Lleg as a alcanzar el grado ms alto de la escala mstica, el
matrimonio espiritual: la tradicin cuenta que, en la iglesia de Santo Domingo, vio a Jess, y
ste le pidi que fuera su esposa. El 26 de marzo de 1617 se celebr en la iglesia de Santo
Domingo de Lima su mstico desposorio con Cristo, siendo Fray Alonso Velsquez (uno de
sus confesores) quien puso en sus dedos el anillo simblico en seal de unin perpetua.

Con todo acierto, Rosa haba predicho que su vida terminara en la casa de su bienhechor y
confidente Gonzalo de la Maza (contador del tribunal de la Santa Cruzada), en la que residi
en estos ltimos aos. Pocos meses despus de aquel mstico desposorio, Santa Rosa de
Lima cay gravemente enferma y qued afectada por una aguda hemipleja. Doa Mara de
Uztegui, la madrilea esposa del contador, la admiraba; antes de morir, Santa Rosa solicit
que fuese ella quien la amortajase. En torno a su lecho de agona se hallaba el matrimonio
de la Maza-Uztegui con sus dos hijas, doa Micaela y doa Andrea, y una de sus
discpulas ms prximas, Luisa Daza, a quien Santa Rosa de Lima pidi que entonase una
cancin con acompaamiento de vihuela. La virgen limea entreg as su alma a Dios, el 24
de agosto de 1617, en las primeras horas de la madrugada; tena slo 31 aos.

El mismo da de su muerte, por la tarde, se efectu el traslado del cadver de Santa Rosa al
convento grande de los dominicos, llamado de Nuestra Seora del Rosario. Sus exequias
fueron imponentes por su resonancia entre la poblacin capitalina. Una abigarrada
muchedumbre colm las calzadas, balcones y azoteas en las nueve cuadras que separaban
la calle del Capn (donde se encontraba la residencia de Gonzalo de la Maza) de dicho
templo. Al da siguiente, 25 de agosto, hubo una misa de cuerpo presente oficiada por don
Pedro de Valencia, obispo electo de La Paz, y luego se procedi sigilosamente a enterrar los
restos de la santa en una sala del convento, sin toque de campanas ni ceremonia alguna,
para evitar la aglomeracin de fieles y curiosos.
El proceso que condujo a la beatificacin y canonizacin de Rosa de Lima empez casi de
inmediato, con la informacin de testigos promovida en 1617-1618 por el arzobispo de Lima,
Bartolom Lobo Guerrero. Tras cinco dcadas de procedimiento, el papa Clemente IX la
beatific en 1668, y un ao despus la declar patrona de Lima y de Per. Su sucesor,
Clemente X, la canoniz en 1671; un ao antes la haba declarado adems patrona principal
de Amrica, Filipinas y las Indias Orientales. La festividad de Santa Rosa de Lima se celebra
el 30 de agosto en la mayor parte de los pases, pese a que el Concilio Vaticano II la
traslad al 23 de agosto.
HROES DE LA PNP

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Gran General de la Polica Nacional del Per - Alfrez PNP Mariano Santos Mateos
El Valiente de Tarapac
Biografa
La fecha exacta del nacimiento de Mariano
Santos Mateos no est plenamente determinada,
pero se sabe con certeza que naci en el ao
1850 en el hermoso poblado de Lucre, una villa
enclavada en la templada quebrada que lleva el
mismo nombre, situada en la provincia de
Quispicanchis, departamento del Cusco.

Alfrez PNP
Mariano Santos Mateos
El Valiente de Tarapac

Sus padres fueron el Coronel Carlos Santos

Ego, de nacionalidad Argentina, militar que lleg
al Per conformando la Gran Expedicin
Libertadora comandada por el General don Jos
de San Martn, quien luego de haber cumplido su
misin se afinc en la ciudad del Cusco, en la
pequea hacienda llamada 'Santa Rosa,
contigua al barrio de 'La Rinconada, en el
poblado de Lucre.

All conoci a doa Antonia Mateos Chara, mujer sencilla, adornada de virtudes, que le
prodig cario y dedicacin. Fruto de esa unin naci Mariano Santos Mateos, quien recibi
en su infancia una esmerada atencin de sus padres, que lo educaron convenientemente
para hacer de l un hombre de bien. Ya joven, avizor un mejor porvenir y viaj a la ciudad
de Arequipa en pos de trabajo y progreso, logrando, despus de algn tiempo, ingresar a la
Polica, donde se caracteriz por su porte gallardo y su innata vocacin de servir a la Patria.
Ya incorporado a las filas policiales, conformando el 'Batalln Guardias de Arequipa, pronto
se distingui entre sus compaeros de armas por sus innegables virtudes personales, as
como por el eficiente cumplimiento de sus deberes. En esta situacin lo encuentra la
infausta Guerra con Chile, en 1879, cuando frisaba los 30 aos de edad.
Mariano Santos combati en la batalla de Tarapac, bajo las rdenes de Francisco
Bolognesi, y en esta gran victoria peruana captur el estandarte chileno del regimiento
Segundo de Lnea, aquel 27 de noviembre de 1879. Tambin luch en la batalla del Alto de
la Alianza (26 de mayo de 1880) donde fue gravemente herido.
Mariano Santos, llamado tambin "El Valiente de Tarapac" falleci en el Cusco el ao 1900,
a la edad de 50 aos
Ingreso a la Guardia Civil

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Instalado en Arequipa, despus de algn tiempo,

en 1875, logra ingresar al antiguo Cuerpo de
Polica "Guardia Civil" que fuera creado el 31 de
diciembre de 1873 por el Presidente Manuel
Pardo y Lavalle. Ya incorporado en las filas
policiales forma parte de los Guardias Civiles de
Arequipa.

Alfrez PNP
Mariano Santos Mateos
El Valiente de Tarapac a la izquierda con
un compaero de armas en la sede de los
Guardias Civiles de Arequipa

Las Guerra con Chile

El 5 de abril de 1879 Chile, con la finalidad de apoderarse de los territorios salitreros
peruanos, declara la guerra al Per. Mariano Santos, que en aquel entonces tendra entre
28 y 29 aos de edad, al momento de producirse la agresin chilena se encontraba
prestando servicios en la ciudad de Arequipa y perteneca a 1 a. Compaa de la Columna A
de la Guardia Civil de Arequipa.
Iniciada la confrontacin blica con Chile en 1879, el Gobierno Peruano moviliz
apresuradamente la Armada y el Ejrcito. En tal sentido se organiz el Ejrcito Peruano del
Sur, disponindose que los Prefectos y Sub-prefectos formaran contingentes para engrosar
las filas castrenses, unindose los Cuerpos Policiales a los del Ejrcito como Fuerzas de
Lnea. Como consecuencia de esto, en diferentes circunstancias, muchos efectivos
policiales, al fundirse con las tropas del Ejrcito de Lnea, perdieron prcticamente su
identidad de origen, lo que no ocurri con los Guardias Civiles de Arequipa que, debido a su
gran nmero, formaron un Batalln y lograron conservar su identidad.
De esta manera, con motivo de la guerra, se forma, como Fuerza de Lnea, el Batalln
"Guardias de Arequipa" organizado con diligencia por el Coronel Alejandro Bezada, a la
sazn Prefecto de Arequipa, cuyo mando asumi el mismo, y compuesto por dos Columnas
de la Guardia Civil de Arequipa, la Gendarmera de Infantera de Arequipa y Puno y la
Guardia Nacional de Arequipa, con un total de 560 hombres- el cual es movilizado y
conducido, por su primer jefe, al Teatro de Operaciones, siendo este Batalln, formado en su
mayora por miembros de la Guardia Civil, uno de los primeros contingentes que lleg al
frente de batalla donde fue incorporado a la III Divisin del Ejrcito Peruano del Sur,
acantonada en Iquique y compuesta adems por el Batalln de Infantera Ayacucho N 2

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del Ejrcito Peruano de Lnea, Divisin, que, luego del fallecimiento del Coronel Alejandro
Bezada, sera comandada por el Coronel Francisco Bolognesi Cervantes.
Durante la guerra del guano y del salitre en toda la sucesin de enfrentamientos con el
invasor estuvieron presentes los miembros de los Cuerpos Policiales (Guardia Civil y
Gendarmera) quienes, junto a los soldados de lnea, combatieron en los campos de batalla,
deviniendo muchos policas en hroes annimos.
Mariano Santos Mateos parte con su Batalln el Guardias de Arequipa, fuerte de 560
plazas e integrado por seis Compaas de la Guardia Civil y una Columna de Gendarmes,
llegando al Puerto de Pisagua a mediados de abril de 1879. Mariano Santos Mateos y los
integrantes de su Batalln intervinieron desde el comienzo de la conflagracin armada.
Vencedor de Tarapac
Despus de la batalla de San Francisco, ocurrida el 19 de noviembre de 1879, 8 das
despus, el 27 de noviembre de 1879, se produjo el triunfo de las armas peruanas en la
Batalla de Tarapac, en la cual Mariano Santos, en el fragor de la batalla, arremeti, con la
bayoneta, contra el enemigo y luego de un porfiado combate cuerpo a cuerpo, llega hasta el
lugar donde se encontraba el abanderado, a quien le arrebat, a bayonetazos, la coronela
(estandarte) del Batalln de Infantera 2 a de Lnea" del Ejrcito chileno; hazaa que incidi
en la victoria sobre el engredo ejrcito adversario.
Es as que el escritor tacneo Modesto Molina (1880) redactor del Boletn de Guerra
escribi este relato y que luego consign en su obra Hojas del proceso, publicada en 1880
y reeditada parcialmente en 1922, que, textualmente, dice:
[] Se coloc frente a frente del grupo
enemigo que defenda el estandarte, y que ese
valiente segua con ansiedad, con inters y
hasta con impaciencia los movimientos que de
un punto a otro hacan los contrarios, para salvar
la insignia del cuerpo invasor. Santos contempla
esos movimientos, desesperado a veces, alegre
otras, seguido de un puado de hroes, tan
audaces como el, en quienes dominaba la
misma idea de arrebatar el estandarte chileno,
cuyos defensores disminuan cada momento,
bajo el fuego de nuestros rifles.
Por fin lleg la hora deseada. Los enemigos,
dominados por el pnico, emprendieron la fuga;
pero no deban huir llevndose el pendn
orgulloso que, para hacer ms grave el ultraje de
la invasin, haba Chile colocado presidiendo
sus legiones insolentes al son de msicas

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marciales, que resonaban como un eco de

muerte en el desamparo de los campamentos.
De repente, se escucha una voz de trueno, espantosa de a la carga!; y Santos a la cabeza
Coronela (Estandarte)
de sus compaeros,
se precipita como una jaura sobre sus contrarios, cayendo el primero
del Batalln de Infantera 2do de Lnea
entre el grupo fugitivo y arrebatndole a bayonetazos el precioso trofeo. Todos los que lo
capturado por los Guardias Civiles de
defendan
cayeron
como
Arequipa,
luego
de lasegados
Batalla depor una hoz formidable []
Tarapac.

En este sentido tambin el notable historiador peruano Jorge Basadre Grohmann (1922)
escribe.
Fue all cuando el soldado Mariano de los Santos, oriundo de Urcos, arranc con sus
manos la bandera del 2 de lnea. Perteneca Santos a la primera compaa de Guardias de
Arequipa."
Sin embargo, sin pretender desautorizar la afirmacin del notable historiador peruano,
Mariano Santos no fue soldado del ejrcito de lnea sino Polica del Cuerpo "Guardia Civil"
Por otro lado El Teniente General Oscar Olivares Montano, Diputado por Lima, en el Punto
10 de la Exposicin de Motivos del Proyecto de Ley reconociendo el 31 de diciembre de
1873 como fecha de creacin de la Guardia Civil del Per y declarando Hroe Nacional al
Guardia Civil Mariano Santos Mateo, presentado por l al Congreso de la Nacin, el 20 de
agosto de 1981, afirma:

El Presidente del Centro de Estudios Histricos Militares del Per, Doctor Geraldo
Arosemena Garland, el 16 de noviembre de 1979, dio testimonio escrito a la Guardia Civil
del Per []. Igual aseveracin hace el presidente de la Academia Nacional de Historia,
Doctor Flix Denegr Luna, el 17 de noviembre de 1979. Ambas autoridades de la Historia
Nacional, respaldan documentadamente que el Guardia Civil Mariano Santos Mateo,
tom del enemigo el Estandarte del 2 de Lnea, en la gloriosa Batalla de Tarapac.

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Siguiendo en esta lnea tambin el Coronel Francisco Bolognesi Cervantes (1879), quien al
elevar el respectivo Parte de Guerra a su Estado Mayor General se refiri a las acciones del
27 de noviembre de 1879 con las siguientes palabras:
[] "Viendo que el enemigo continuaba posesionado ventajosamente, se prendi fuego a
unas habitaciones, cuya iniciativa fue tomada por los Capitanes D. Jos Camilo Valencia,
del Batalln 2 Ayacucho, y D. Rudecindo Lpez, del "Guardias de Arequipa", con el fin de
sacarlos de sus atrincheramientos, lo que condujo a esparcir el pnico en las filas enemigas,
ponindose en fuga, arrojando al suelo sus rifles despus de haber sido arrancada de sus
manos la Bandera Nacional del Regimiento "Segundo de Lnea" por el soldado Mariano
Santos, de la 1 Compaa del "Batalln de Guardias de Arequipa", y tomndose, asimismo,
muchos prisioneros, quedando el campo cubierto de centenares de muertos y heridos" [].
Por su parte el Coronel Belisario Surez (1879) que era jefe del Estado Mayor General del
Ejrcito del Sur, dijo en su parte oficial.
La 3ra. Divisin del Ejrcito, si no se hizo como la anterior, centro de operaciones porque no
se lo permiti su puesto en la lnea, escribi su nombre en esta jornada, de tal suerte que
estn en su poder un estandarte enemigo, el del 2 de Lnea, tomado por el Guardia de
Arequipa Mariano Santos. Muchos de los prisioneros probaron el denuedo de la lucha y la
generosidad despus de la victoria. El Seor Comandante General, Coronel Francisco
Bolognesi, estuvo a la altura de sus soldados que caracterizan a aquellos cuya presencia en
las filas enemigas hacan rendir banderas, y el Batalln Guardias de Arequipa, por sus
certeras punteras, por el orden y serenidad, hizo suyo gran parte del honor de este triunfo
en que Columnas de infantes naturalmente sealadas como vctimas de su propio valor
evidenciaron una vez ms la superioridad del valor y de la disciplina sobre los elementos
que pueden oponerle los adelantos de la guerra moderna [].
La honrosa mencin del nombre y de la proeza de Mariano Santos Mateos en los citados
documentos oficiales de guerra referidos a la victoriosa accin de armas de Tarapac,
constituye un privilegio extraordinario, porque l fue el nico miembro del Personal de tropa
que recibi tal distincin.
Reconocimiento y ascenso
La accin de Mariano Santos fue calificada de hecho grandioso, por cuanto arrebatar al
enemigo su estandarte nacional de guerra, distintivo de su nacionalidad, no solo constituye
un trofeo sin parangn sino que esa accin tiene sus efectos en las tropas adversarias, al
bajarles severamente su moral, predisponindolas, acaso, para la derrota.
El 11 de enero de 1880, en Arica, se dio a conocer la Orden General del Ejrcito Peruano
del Sur dictada por su Comandante en Jefe Contralmirante Lizardo Montero, quien asumi
dicha Jefatura en reemplazo del General Juan Buenda. En dicha Orden, Montero, en
representacin del Supremo Gobierno, llam a Mariano Santos Mateos, por su accin, "el
Valiente de Tarapac" y reconoci y exalt su herosmo, con las siguientes palabras:

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Arrebatar al enemigo en el campo de batalla los distintivos de nacionalidad, que son

defendidos con predileccin, es un hecho grandioso que tiene por recompensa el homenaje
que se rinde al valor, y no se cumplira con un sagrado deber si se pasara inadvertida la
heroica y patritica accin del Guardia Mariano Santos del Batalln Guardia Civil de
Arequipa, quien en el fragor del combate, se apoder el 27 de Noviembre ltimo, en el
campo de Tarapac, del estandarte chileno del Regimiento Segundo de Lnea, adquiriendo
con ese trofeo un testimonio de nuestro triunfo, un timbre de orgullo de nuestras armas y
una reliquia para la Patria que ver en ella la reminiscencia de esplndida y heroica
victoria".
"El Ejrcito se honra en contar a Santos entre sus compaeros. Felizmente la guerra
presentar, ms de una oportunidad para que nuestros soldados puedan imitar y tal vez
exceder al Valiente de Tarapac. Pero ellos deben tener presente, a la hora de la prueba,
que el sacrificio por la patria, es deber, y que sta no olvida nunca y recompensa siempre a
los que la aman y defienden heroicamente.
Salud al bravo Mariano Santos!".
Respecto a dicho acontecimiento Jorge Basadre Grohmann en su obra citada, Tomo 7,
pgina 1769, anota:
"En una ceremonia celebrada en la puerta de la iglesia San Marcos de Arica, el
contralmirante Lizardo Montero ascendi el 31 de enero de 1880 al guardia Mariano de los
Santos por su hazaa al apoderarse del estandarte del regimiento chileno 2 de lnea, en la
batalla de Tarapac. El estandarte qued en dicha iglesia; pero luego fue llevado a la de
Tacna. All lo encontraron los chilenos. Fue devuelto a su regimiento en una ceremonia que
se efectu en Lurn el 21 de enero de 1880".
Das despus, en ceremonia realizada en Arica el 31 de enero de 1880, al trmino de la
celebracin del Te deum en la Iglesia de San Marcos, Mariano Santos Mateos fue ascendido
a la Clase de Inspector de Guardias (grado equivalente, en aquel entonces, al de Teniente
del Ejrcito), habindosele entregado su correspondiente Despacho adems de un premio
pecuniario de 500 soles de plata, ordenndose que el estandarte arrebatado al enemigo
quedara en la Capilla Central de Arica momentneamente, hasta que fuera depositado en la
Catedral del Cusco, por ser la Iglesia Mayor del Departamento donde naciera Mariano
Santos
El Inspector de Guardias Mariano Santos Mateos fue designado Oficial Abanderado del
Batalln "Guardias de Arequipa", que comenz a figurar con el nmero 25 entre las
Unidades de Combate.
Ostentando su nuevo grado Mariano Santos participa en la Batalla de Tacna o del Alto de la
Alianza, el 26 de mayo de 1880, donde es gravemente herido, marchando, luego de esta
batalla, junto a los efectivos encabezados por el Coronel Andrs Avelino Cceres -quien se
preparaba para defender la zona central del Per-, hacia Tarata, Puno y Cusco.

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Como consecuencia de las heridas de gravedad que sufri en la batalla de Tacna Mariano
Santos fue imposibilitado de seguir combatiendo en los frentes de batalla.
Homenajes que se rindieron por parte de la Repblica del Per
1. 1979 en el Patio de Honor del Centro de Instruccin de la Guardia Civil (C.I.G.C.),
ubicado en la Urbanizacin La Campia, distrito de Chorrillos, Lima, junto al Cenotafio
que en 1975 la Guardia Civil levant -en reemplazo del cenotafio que fuera inaugurado
el 30 de agosto de 1932 en el antiguo local del C.I.G.C. se erigi un busto de Mariano
Santos con una placa que mostraba la siguiente inscripcin: "La Guardia Civil del Per
rinde su homenaje al Guardia Civil Mariano Santos Vencedor en la Batalla de Tarapac,
y dems miembros de la Institucin que se sacrificaron defendiendo heroicamente a la
patria en Pisagua, San Francisco, Tarapac, Tacna, Arica, San Juan, Miraflores,
Campaa de la Brea como elementos de refuerzo integrados al Ejrcito de Lnea
durante la Guerra del Pacfico. 1879 - 27 de noviembre de 1979". Este busto. varios
aos ms tarde, fue entregado al Museo de la Guardia Civil, que ocupaba un recinto en
el Cuartel "Guardia GC Manuel Gutirrez Canda" sede de la 24 Comandancia de la
Guardia Civil - Caballera, luego de ser reemplazado por otro que fue colocado, el 30 de
agosto de 1982, dentro del rea donde se levantaba el Cenotafio y delante de este.
2. El Congreso de la Repblica aprob la Ley N 23316, promulgada el 6 de noviembre de
1981, mediante la cual se le declara Hroe Nacional por su accin heroica y ejemplar,
cumplida en la Batalla de Tarapac el 27 de noviembre de 1879, disponiendo adems
que la plaza principal del distrito de Lucre, provincia de Quispicanchis, departamento del
Cusco, lugar de su nacimiento, se denominar Inspector de Guardias Mariano Santos,
debindose colocar en la Cripta de los Hroes de la Guerra del Pacfico, ubicada en el
Cementerio "Presbtero Matas Maestro", una placa con su nombre.
3. Desde 1982 el antiguo Centro de Instruccin de la Guardia Civil del Per, cuyo local,
ubicado en el distrito de Chorrillos, actualmente lo ocupa, desde 1987, la Escuela de
Oficiales de la Polica Nacional del Per, ostentaba el nombr del Inspector de Guardias
GC Mariano Santos, nombre que actualmente conserva la Escuela de Oficiales de la
Polica Nacional del Per.
4. El 30 de agosto de 1982 en la Galera de Hroes Nacionales de la Benemrita Sociedad
Fundadores de la Independencia, Vencedores del 2 de mayo de 1866 y Defensores
Calificados de la Patria fue develado el busto del Inspector de Guardias GC Mariano
Santos Mateos, obra del notable escultor peruano Profesor Joaqun H. Ugarte Ugarte.
5. Durante la dcada de los 80 del siglo XX se inaugura, en la plaza principal de Lucre, un
busto en su honor.
6. El 26 de noviembre de 1986, en la Cripta de los Hroes de la Guerra del Pacfico del
Cementerio "Presbtero Matas Maestro", se devel una placa recordatoria de Mariano
Santos.

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7. El 15 de julio de 1987 la Direccin General de Correos y Telgrafos del Ministerio de

Transportes y Comunicaciones del Per dispuso la emisin y circulacin de sellos
postales con la efigie del Valiente de Tarapac.
8. En 1993 se inaugura frente al Patio de Honor de la Escuela de Oficiales "Mariano
Santos" de la Polica Nacional del Per un nuevo cenotafio, en reemplazo del antiguo
cenotafio levantado por la Guardia Civil en 1975, que ostenta los bustos de dos Hroes
Nacionales del Per, y Hroes Mximos de la Guardia Civil: El Inspector de Guardias
GC Mariano Santos Mateos, el Valiente de Tarapac y el Capitn GC Alipio Ponce
Vsquez, el Titn de Carcabn.
9. El 24 de julio de 1994, en el distrito de Jacobo Dickson Hunter de Arequipa, se inaugur
el parque Hroes de la Polica Nacional del Per Inspector de Guardias Mariano
Santos Mateos", en dicho parque se levanta un busto con la imagen del Valiente de
Tarapac.
10. El 25 de agosto de 1994, en la 11 cuadra de la avenida Augusto B. Legua de la ciudad
de Tacna, se inaugur la plaza Mariano Santos Mateos develndose un busto con su
imagen.
11. El 6 de diciembre de 1994 se inaugura, en el distrito de San Borja, un monumento en su
honor y el 10 de diciembre de 1994 se inaugur un monumento de Mariano Santos
Mateos en el Paseo de los Hroes de la ciudad del Cusco, diseado por la Escuela de
Bellas Artes Diego Quispe Tito y fundido en la maestranza del Ejrcito del Per (Fuerte
Barbones).
12. Durante el segundo lustro de la dcada de los 90 del siglo XX se inaugura, en Lucre,
otro monumento en su honor. Igualmente en las ciudades de Huancavelica e Ica (en la
plazuela Mariano Santos de la Urbanizacin Luren de esta ltima ciudad) han sido
levantados bustos con la imagen de Mariano Santos.
13. El 27 de noviembre de 1996, en el parque Hroe Nacional Inspector de Guardias
Mariano Santos Mateos del distrito de Surco en Lima, se inaugura un busto con su
imagen.
14. El Congreso de la Repblica aprob la Ley N 27018 del 11 de diciembre de 1998,
mediante la cual "precisase la Jerarqua del Hroe Nacional Mariano Santos Mateos
como Inspector de Guardias corresponde al Grado de Alfrez de la Polica Nacional del
Per".
15. Desde el 25 de agosto de 2000 sus restos reposan en la Cripta construida en el Parque
Ecolgico Camposanto "Santa Rosa de Lima" para conservar los restos de los hroes y
mrtires de la Polica Nacional del Per.

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16. El 19 de julio de 2002 el presidente del Congreso de la Repblica, Carlos Ferrero Costa
inaugur la Sala Alfrez Mariano Santos Mateos, en homenaje al Valiente de Tarapac.
En esta sala, situada en el segundo piso de la sede del Congreso, se exhibe una
espada original con su empuadura, as como pertenencias y medallas del hroe de la
Guardia Civil del Per.
17. En el primer lustro de la primera dcada de 2000 se forma la Compaa "Alfrez
Mariano Santos" -cuyos miembros visten uniformes inspirados en los usados por la
Guardia Civil del Per de finales de la dcada de los 70 del siglo XIX- como Unidad
Ceremonial de la Polica Nacional del Per.
18. El 26 de noviembre de 2004, en la Plaza de la Peruanidad de la Embajada del Per en
Brasil, fue develado el busto de Mariano Santos Mateo.
19. El Congreso de la Repblica aprob la Ley N 29161 del 18 de diciembre de 2007 que
al Alfrez Mariano Santos le confiere el grado honorfico de Gran General de la Polica
Nacional del Per.
20. En la maana del lunes 31 de diciembre de 2007, en el patio de honor del palacio de
gobierno, el Ministro del Interior Economista Lus Alva Castro anunci que el Saln de
los Embajadores del Palacio de Gobierno llevar el nombre del hroe nacional Alfrez
Mariano Santos Mateos. Dicha sala presenta en sus paredes la imagen del Hroe
Nacional y un cuadro alegrico a la victoria en la Batalla de Tarapac, donde se ve a
Mariano Santos en actitud altiva sosteniendo en sus manos la coronela del Batalln de
Infantera "2 de Lnea" del ejrcito dizque "siempre vencedor y jams vencido" ante la
impotencia de los invasores vencidos y que humillados yacen tendidos en el suelo
rendidos a los pies del Valiente de Tarapac y con la frustracin de no poder recuperar
aquel insultado y mancillado smbolo de la nacionalidad de ellos y que representa al
pas sureo vencido y castigado por osar invadir territorio peruano, adems de vitrinas
con las diferentes condecoraciones que otorga la Polica Nacional del Per, una rplica
de la espada de Mariano Santos y algunos otros recuerdos de su vida.
21. El 25 de marzo de 2009 en ceremonia realizada en el Hall del Centro de Altos Estudios
Nacionales fue colocado el busto del Inspector de Guardias GC Mariano Santos Mateo,
hroe nacional y Gran General y Patrono de la Polica Nacional del Per.

Capitn PNP Alipio Ponce Vsquez El Titn de Carcabn

Biografa
Alipio Ponce Vsquez naci el 15 de agosto de
1906 en el Distrito de Apata, anexo de San
Lorenzo, el cual se convirti en distrito en 1942,
provincia de Jauja, departamento de Junn.

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Capitn PNP
Alipio Ponce Vsquez
El Titn de Carcabn

Sus padres fueron Emilio Ponce y Tomasa

Vsquez, una pareja de agricultores del valle del
Mantaro. Su abuelo paterno, Avelino Ponce supo
distinguirse y merecer preferente atencin del
Gran Mariscal Andrs Avelino Cceres, el Brujo
de los Andes, a cuyas rdenes combati en la
campaa de la Brea, en los aos 1881-1883,
contra el infame, insolente y rapaz invasor del
sur, dirigiendo el Batalln de Infantera
Cazadores de Apata N 8.

Curs la instruccin primaria en Apata en el Colegio 508, hoy Manuel Heraclio Garca, para
proseguir la secundaria en el Colegio Santa Isabel en la ciudad de Huancayo.
A los 17 aos viaj a Lima e ingres en 1924 a la Escuela de la Guardia Civil y Polica como
Guardia-Alumno egresando con la Clase de Guardia del Cuerpo de Seguridad de la
Repblica, el 15 de marzo del ao siguiente. Asciende a Cabo CS el 21 de julio de 1927, a
Sargento 2do. CS el 10 de marzo de 1930 y a Sargento 1ro. CS el 10 de octubre de 1932.
En 1931 fue nombrado instructor en la "Escuela de la Guardia Civil y Polica".
Despus de su ascenso a Sargento Primero es destinado a la 1 Comandancia de la
Guardia Civil y luego a la 1 Compaa del Batalln de Seguridad del Norte, en donde presta
servicios hasta comienzos de 1935.
El 3 de abril de 1935 ingres como Sub-Oficial-Alumno a la Escuela de Oficiales de la
Escuela de la Guardia Civil y Polica, y el 7 de enero de 1937 egresa como Alfrez de
Caballera GC, pasando a prestar servicios en distintas Unidades hasta 1940.
En junio de 1939 en la ciudad de Otuzco, departamento de La Libertad, el Alfrez GC Alipio
Ponce Vsquez contrae matrimonio con la Seorita Violeta Corcuera Rodrguez.
Por Promocin asciende al Grado de Teniente GC el 1 de marzo de 1941.
El conflicto armado con Ecuador
En 1941, se produjo en la frontera peruana con el Ecuador la agresin por parte del pas del
norte, por supuestas cuestiones limtrofes (el pas del norte reclamaba como suya una gran
extensin del territorio peruano, las provincias de Tumbes, Jan y Maynas que han sido
siempre territorios del Per desde la poca de la independencia en 1821, segn la Real
Cedula del 15 de Julio de 1802 y el Uti Possidetis jure de 1810), que obligaron al Gobierno
Peruano del Presidente Manuel Prado Ugarteche a la movilizacin inmediata de las Fuerzas
Armadas y Policiales de la Repblica hacia el lugar de los hechos con el fin de contener el
incalificable atropello a la soberana del Per. Ocurrido ello, el Teniente Alipio Ponce
Vsquez -luego de haber prestado servicios en la Provincia de Huanta, Departamento de
Ayacucho es enviado el 25 de marzo de 1941 al Destacamento de la Guardia Civil,

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establecido en la Frontera Norte, como Oficial de la 1 Compaa que comandaba el

entonces Capitn GC Conrado Ruiz Oliva.
Segn el testimonio de las declaraciones hechas por la Seora Violeta Corcuera Rodrguez,
esposa del Teniente GC Alipio Ponce Vsquez, el Prefecto de Ayacucho de apellido
Pastorelli le propuso a su esposo gestionar su permanencia en esa localidad. Alipio Ponce
respondi: Agradezco la deferencia que me dispensa; pero no puedo aceptar, son
momentos en que la patria me necesita, debo acudir a su llamado, ella adems record las
palabras que su esposo, al despedirse, le dijo: Me voy a bautizar estos galones con sangre
del enemigo.
Cunta razn tuvo!, pues en el teatro de operaciones el Teniente GC Alipio Ponce Vsquez
demostr su valor; conteniendo y repeliendo los ataques infructuosos lanzados por las
fuerzas agresoras del pas del norte contra los Puestos de vigilancia de la Guardia Civil
ubicados en la zona del conflicto.
Vencedor de Carcabn
Durante las acciones blicas, a que dio lugar el diferendo, en la maana del 23 de julio, en la
localidad de Quebrada Seca, el Teniente FAP Jos Abelardo Quiones Gonzlez, luego de
ametrallar exitosamente los puestos militares enemigos, pasa a la inmortalidad tras ser
derribado su avin, sobre el objetivo, por la artillera antiarea ecuatoriana, convirtindose
Quiones, por obra de su intrepidez, en el smbolo de la Fuerza Area del Per.
Ese mismo da el puesto de Quebrada Seca peruana, ubicado en la margen izquierda del ro
Zarumilla y donde el Teniente Alipio Ponce tena su Puesto de Comando, es atacado por las
fuerzas ecuatorianas, las cuales fueron rechazadas por el Teniente Alipio Ponce Vsquez,
desde su Puesto de Comando. El Teniente Alipio Ponce Vsquez contraatacando
valerosamente, atraves con sus hombres el ro Zarumilla y se lanz a la toma de Quebrada
Seca ecuatoriana.
La rpida contraofensiva peruana permiti la captura de varias posiciones enemigas desde
Casitas hasta Huaquillas; pero faltaba concretar el xito de las operaciones hasta Quebrada
Seca ecuatoriana con la captura del Puesto adversario de Carcabn con todos sus
elementos defensivos, misin difcil. Haba que organizar un Destacamento y encuadrarlo
convenientemente. Para tal efecto, se puso esta fuerza al mando del Comandante de la 1
Seccin de la Guardia Civil, Teniente GC Alipio Ponce Vsquez, cuyo Puesto de Comando
se ubicaba en Quebrada Seca peruana y con el control de los Puestos de Quebrada Seca
peruana, Matapalo y el Corral.
El 25 de julio de 1941 el Teniente GC Alipio Ponce Vsquez recibi la orden de iniciar a las
21:30 horas una accin ofensiva sobre Carcabn. Ya era de noche y los Guardias Civiles y
soldados del Ejrcito del Per que formaban la Seccin de 30 hombres a su mando
consideraron que la tarea a realizar era ardua y difcil, ya que adems de enfrentarse a un
terreno desconocido tenan ante s fuerzas enemigas superiores en nmero y que utilizaban
la emboscada y el factor sorpresa.

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Entonces sugirieron al Teniente GC Alipio Ponce Vsquez que aplazara el ataque a

Carcabn hasta recibir refuerzos. El Teniente GC Alipio Ponce Vsquez, desestimando la
sugerencia de postergar el ataque a la madrugada del da siguiente, replic enrgicamente
con estas palabras: El Comando ha ordenado la misin de tomar la posicin enemiga y
vamos a demostrar que somos capaces! Tenemos una orden y vamos a cumplirla! Se
cumplen las rdenes! El que no quiera seguirme que se d media vuelta! El que retroceda
es hombre muerto! Primero es la patria!.
El Teniente GC Alipio Ponce Vsquez al mando de su Seccin de 30 hombres, se dirigi
hacia su objetivo, llegando a las orillas del ro Zarumilla, en las primeras horas de la noche, y
organizando de inmediato el asalto a la posicin enemiga.
Luego, a las 21:30 horas, en un arranque de decisin, el Teniente GC Alipio Ponce Vsquez,
cogi su fusil y dirigindose a los Guardias Civiles que estaban a su mando con voz
estentrea les dijo: Adelante Guardias Civiles! y emprendi el ataque contra las
posiciones enemigas.
Los Guardias Civiles, precedidos por el valeroso Teniente GC Alipio Ponce Vsquez
cruzaron el ro Zarumilla en medio del fuego enemigo. El arrojo del ataque desconcert al
enemigo, cuyas tropas, despus de media hora de sangrienta y reida lucha, fueron
vencidas y obligadas a emprender rpidamente la retirada. A las 22:00 horas, el Teniente GC
Alipio Ponce Vsquez pudo informar a la autoridad militar que la misin estaba cumplida.
Carcabn estaba totalmente en manos peruanas.
Respecto a la accin de armas de Carcabn el General de Divisin EP (r) Carlos A. Miano
Mendocilla, entonces Teniente Coronel EP Primer Jefe del Batalln de Infantera "Zarumilla"
N 5 y a cargo del Comando del Sector Norte de las tropas peruanas, con la nitidez y
realismo que su competencia autoriza, relata:
El Comandante de la Primera Seccin de la Guardia Civil, Teniente Alipio Ponce Vsquez,
al mando de 30 hombres (entre Guardias Civiles y Soldados del Ejrcito), reducida pero
valerosa fuerza, recibi la misin de atacar y tomar el Puesto ecuatoriano de Carcabn, en
cooperacin con tropas del Puesto del Lechugal (lmite Este del Sector Norte).
Eran ya las 18 horas del 25, el Teniente no haba alcanzado su objetivo, y juzgando el
Comando Militar que atacar una poblacin en terreno boscoso y durante la noche era
operacin muy arriesgada, decidi hacer replegar al Teniente Ponce Vsquez con su tropa
para reiniciar la operacin al da siguiente; pero la tardanza en trasmitirle la orden, hizo que
la recibiera cuando ya haba tomado todas sus disposiciones para aproximarse y atacar el
objetivo. Una disyuntiva: Abandonar todo o intentar cumplir la misin recibida... Opt por lo
segundo, atac y sorprendi al enemigo, y a las 22 horas, tras 20 minutos de reida y
sangrienta lucha, daba cuenta al Comando que haba alcanzado su objetivo, que necesitaba
refuerzos y una bandera para izarla en el mismo mstil donde horas antes estuvo flameando
la bandera ecuatoriana.

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Lo que hizo Alipio Ponce Vsquez no fue desobedecer una orden, sino cumplir arriesgada e
inteligentemente la misin que haba recibido. El Comando lo comprendi as y fue
felicitado.

Estandarte ecuatoriano tomado por

los Policas peruanos luego de la
toma de Carcabn

Por su accin heroica y arrojada se le llam, luego de esta accin de armas, el "Titn de
Carcabn" y la bandera que arrebat a las tropas ecuatorianas en el Puesto de Carcabn se
convirti en trofeo de guerra de la Guardia Civil del Per.
De esta manera, Carcabn pasaba a ser testigo de la accin heroica del Teniente Alipio
Ponce Vsquez y de quienes lo acompaaron en ese momento.
Toma de Huabillos
Con la captura del Puesto ecuatoriano instalado sobre la carretera a Huabillos se deba
enlazar la lnea alcanzada por las fuerzas peruanas desde isla Matapalo hasta Cochas del
Caucho.
Al da siguiente, 26 de julio, el Teniente GC Alipio Ponce Vsquez y su tropa reciben la orden
de atacar y tomar el Puesto de Huabillos, a 5 kilmetros de Carcabn. Ponce y su tropa se
desplazaron sigilosamente desde Carcabn hasta un kilmetro antes del objetivo sealado,
de all, Ponce lanz un enrgico y sorpresivo ataque, que puso en retirada al enemigo,
permitiendo que las fuerzas peruanas ocupen Huabillos a las 17.35 horas del 26 de julio.
En esa accin las tropas enemigas huyeron desordenadamente, abandonando una de sus
banderas de guerra, que se convirti en trofeo de guerra de los combatientes peruanos.
El 31 de Julio de 1941 Per y Ecuador acordaron un cese de fuego que estableca el fin de
las hostilidades, pero los hechos se encargaran de demostrar que Ecuador, que no estaba
resignado a su condicin de vencido, no tendra escrpulo alguno en no respetar dicho
acuerdo.
La orden de cesacin de fuego fue respetada por las Fuerzas Peruanas, que se evidenci
por el hecho de no profundizar la accin ofensiva, dedicndose las Unidades del Ejrcito y
de la Guardia Civil del Per, ocupantes de la provincia ecuatoriana de El Oro, a realizar
tareas normales de cobertura y patrullaje, dentro de la zona que el Ecuador reconoca y
legalizaba la permanencia de las Fuerzas Armadas del Per.

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Ante la amenaza de incursiones armadas por parte del enemigo, se organizaron

reconocimientos, uno de ellos al mando del Capitn de Caballera EP Alfredo Novoa Cava.
El Teniente GC Alipio Ponce Vsquez solicit al segundo jefe del Regimiento de Caballera
"Lanceros de Torata" N 5 Mayor EP Toms Gervasi Flores, que se le permitiera el honor de
participar en la operacin, lo que fue aceptado (ya el Teniente GC Alipio Ponce Vsquez,
con su Seccin de Guardias haba sido afectado al Regimiento de Caballera "Lanceros de
Torata" N 5 que comandaba el Teniente Coronel EP Hernn Lpez Crdenas, con su
Puesto de Comando en Pasaje).
El 10 de septiembre, el Teniente Coronel EP Hernn Lpez Crdenas, Primer Jefe del
Regimiento de Caballera Lanceros de Torata N 5, envi desde Pasaje, una orden secreta
al pelotn comandado por el Capitn EP Alfredo Novoa Cava para hacer un reconocimiento
por la zona ocupada en direccin al puente de Uschcurrumi, siguiente la margen izquierda
del ro Jubones.
El pelotn estaba integrado por 2 Oficiales y 22 individuos de tropa del Ejrcito del Per y 1
Oficial y 2 individuos de tropa de la Guardia Civil y emprende la marcha desde la localidad
de Pasaje, sede del Regimiento de Caballera Lanceros de Torata N 5, a las 06.00 horas
del 11 de septiembre de 1941, encaminndose hacia el puente Huascarumi.
Tras pasar Pitahuia, el pelotn continu por un camino estrecho, que solamente permita
avanzar en columna de a uno, sobre el ro Jubones. Haba llovido el da anterior y el camino
estaba fangoso.
Pero los ecuatorianos conocedores de la accin de reconocimiento que iba a hacer el
pelotn peruano despacharon, en nmero correspondiente al efectivo de un batalln, un
pelotn del grupo "Yaguachi, una fraccin del batalln "Jaramij" y alcuotas del batalln de
ingenieros "Montufar" del Ejercito del Ecuador los cuales planificaron ejecutar una
emboscada.
La emboscada de Porotillo y el holocausto del hroe
Las tropas ecuatorianas, acostumbradas a la emboscada vil y al ataque artero, se
dispusieron en lugares estratgicos, esperando la llegada del pelotn peruano.
Al aparecer los elementos de seguridad del grueso del pelotn del Capitn EP Alfredo
Novoa Cava el Capitn EE Mogrovejo, de acuerdo con lo planificado por las tropas
ecuatorianas, lo dej pasar para despus, cuando el pelotn peruano fuese atacado, tapar
la posible va de escape. Cuando el pelotn del Capitn EP Novoa entr en la zona de
aniquilamiento fijada por los ecuatorianos, el Capitn EE Julio Cabrera dio la seal de
abrir fuego.
A las 11.00 horas el pelotn peruano de reconocimiento es atacado por el enemigo que,
ocupando posiciones dominantes y camufladas, hizo fuego intenso de ametralladoras. El

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agresor ecuatoriano agazapado alevosamente, rompi el compromiso de honor que estaba

obligado a respetar, sin importarle el honor nacional, sin mostrar la cara al adversario,
aprovech su superioridad numrica en hombres y armas, para atacar, alevosamente y a
mansalva, a una reducida unidad peruana.
La lucha fue breve y cruenta, dur aproximadamente poco ms de 30 minutos, y como
resultado de tan desigual combate hubo 3 oficiales y 22 individuos de tropa muertos en el
pelotn peruano, no habiendo baja alguna, segn la versin oficial ecuatoriana, por el lado
de las tropas ecuatorianas.
Uno de los dos sobrevivientes, por el lado peruano, fue el Sargento 2 EP Novoa quien
formul el Parte respectivo, el cual se reproduce en el libro Antecedentes y choques
fronterizos, ocupacin y desocupacin peruana de territorio ecuatoriano en 1941-1942 del
Capitn EP (r) Humberto Araujo Arana, y que textualmente dice:
Despus de haber marchado por espacio de ms o menos treinta minutos, de pronto se
oy un tiro de fusil seguido de rfagas de ametralladoras. El suscrito en medio de la
sorpresa, orden descargar la municin y ayudado por el soldado Abanto, tratamos de
alcanzar la municin de los cofres a los hombres de adelante, pero fue imposible, pues
haba una ametralladora enemiga que bata el camino a la vez que otras piezas enemigas
colocadas al otro lado del ro y a retaguardia dominaban cualquier movimiento o uso de las
armas del pelotn. Varios otros intentos de llevar municin hacia adelante fueron intiles,
porque haba sido referido los lugares donde estaban detenidos sin proteccin los hombres
del pelotn de adelante y de retaguardia. El fuego dur treinta minutos.
El suscrito y los hombres que me acompaaban disparbamos contra la orilla izquierda
porque de all provena parte del fuego enemigo. El fuego ces por un momento
aprovechando los proveedores para avanzar; pero nuevamente comenz el fuego de las
ametralladoras enemigas que hicieron fracasar la intencin. En un momento en que ces
por completo el fuego, los proveedores en su afn de ayudar al resto del pelotn, pudieron
ver los cadveres de sus compaeros de adelante; las piezas silenciadas y sus sirvientes
muertos y el capitn Novoa que arrastrndose se replegaba. El soldado Abanto cogi al
suscrito por los tobillos y de esa manera conseguimos retirar al capitn quin presentaba
tres heridas de bala en el vientre, al mismo tiempo que el capitn nos manifestaba que el
resto del pelotn haba sucumbido. Como su estado fuera de suma gravedad por la
abundante hemorragia, ayudado por los cinco soldados sobrevivientes lo colocamos en un
caballo civil que conduca los cofres e iniciamos el repliegue a Pitahuia. Como se
enterara el capitn que los cofres haban quedado en el camino me orden que regresara
con dos hombres y arrojara los citados cofres al ro, lo que felizmente pudimos cumplir.
Al replegarnos para unirnos nuevamente al capitn Novoa, omos de nuevo las rfagas de
ametralladoras que en un principio cremos provenan de la direccin de Porotillo; pero
pronto nos dimos cuenta que provenan de Quera, es decir que nos haban cortado la
retirada.

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Segu avanzando acompaado del guardia Zumarn advirtiendo luego que el enemigo
cargaba en su momento a la bayoneta contra los indefensos soldados que ayudaban al
capitn y que eran los nicos sobrevivientes.
Los soldados Huaccha y Abanto, ya haban sido muertos; el capitn haba sido bajado del
caballo y colocado en un costado del camino; el cabo Quevedo tambin haba muerto y el
ltimo soldado Limo, a quien por desgracia se le haba atracado su pistola, era en esos
momentos salvajemente ultimado a bayonetazos.
El suscrito y el guardia Zumarn sin medios de ataque o de defensa, viendo imposibilidad
de resistencia, nos arrojamos al ro con la idea de mi parte de salvar a los cuidadores de los
caballos ya estos dejados en Pitahuia.
El guardia Zumarn, que posiblemente al caer al ro se golpeara con las grandes piedras
que se encontraban all, es posible que imposibilitado de nadar, se ahogara, pues no lo vi
ms.
El suscrito, nadando, consigui ganar la orilla derecha e internndome en el bosque
continu marchando hasta que aprovechando de la oscuridad y habiendo llegado a la altura
en que supona estaban estacionados los caballos de tiro, cruc nuevamente el ro
encontrando a mis compaeros a quienes hice montar de inmediato y efectuamos nuestro
repliegue en la direccin de Pasaje, para dar cuenta de la prdida total de todos los oficiales
y tropa.
Pasaje, 20 de Setiembre de 1941
(Fdo.) Sgto. 2 Jorge Novoa Gonzales
Respecto a la emboscada de Porotillo el General de Divisin EP (R) Carlos A. Miano
Mendocilla, escribe:
Tuvo lugar el 11 de Setiembre, a las 11 de la maana, durante la ejecucin de un
reconocimiento a largo radio de accin (40 kilmetros) comandado por el Capitn de
Caballera Alfredo Novoa Cava. El efectivo del reconocimiento era de 3 oficiales (Capitn
Alfredo Novoa Cava, Alfrez Lus Reynafarge Hurtado y Teniente GC Alipio Ponce Vsquez)
y 24 individuos de Tropa, entre quienes se contaban el Sargento 2 Emiliano Tapia Daz y el
Guardia Lus Zumarn Carpio.
Objeto del reconocimiento era constatar la presencia de tropas ecuatorianas en la parte alta
del ro Jubones, entre Girn y Santa Isabel.
Los asaltantes, emboscados en la regin de la meseta de Porotillo, en nmero
correspondiente al efectivo de un batalln, a rdenes del Comandante Maldonado, Capitn
Antonio Mogrovejo y otros oficiales, dispararon todas sus armas contra el reconocimiento,
tomndolo de sorpresa y diezmndolo en pocos minutos. Se salvaron nicamente los
Sargentos 2do. Cesar Novoa, del R.C. 5, y Emiliano Tapia Daz, de la Guardia Civil, quien
luch utilizando la pistola ametralladora Solothurn que tena el Teniente Alipio Ponce

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Vsquez, hasta ser dominado y hecho prisionero. El Teniente Ponce fue virtualmente
seccionado a la altura del vientre por rfagas de ametralladoras. As cay el Jefe de la
Primera Seccin de la Guardia Civil en la batalla de Zarumilla, quien tomara Quebrada Seca
y Carcabn, sin escatimar en ningn momento sus conocimientos y arrojo.
Que Dios premie tanta abnegacin por la patria!".
"En cuanto al prisionero Sargento 2do. Emiliano Tapia Daz, fue conducido a Cuenca,
Guayaquil y Quito donde permaneci recluido hasta el 2 de diciembre, fecha en que fue
liberado junto con otros dos soldados peruanos que los ecuatorianos haban tomado en el
ataque a Panupali, cerca de Piedras".
La respuesta a la agresin, tanto por las tropas del sector, como por la aviacin peruana, no
se hizo esperar, abandonando el enemigo precipitadamente el terreno de la accin.
Esta actitud reiteradamente belicista del Ecuador, motiv la reanudacin de operaciones en
el Norte realizndose misiones de reconocimiento, bombardeo y ametrallamiento en las
localidades de Tendales, Bagua Sapoto y lugares aledaos de la provincia de El Oro,
recibiendo respuesta de la artillera antiarea ecuatoriana, sin mayores consecuencias.
La muerte del Teniente GC Alipio Ponce Vsquez se produjo cuando ya se haba decretado
el cese de fuego y las tropas peruanas haban detenido su avance en territorio enemigo.
Mientras Carcabn fue testigo de su valor y decisin de mando, Porotillo lo fue de su
inmenso amor por el suelo patrio.
Reconocimiento del Estado Peruano y Homenajes en el Per
1. Doce das despus de su inmolacin mediante Decreto Supremo del 23 de setiembre
de 1941, el Gobierno de aquel entonces le concedi al ascenso pstumo del Grado de
Capitn.
2. El 10 de septiembre de 1966 en ceremonia realizada en la plaza "Capitn GC Alipio
Ponce Vsquez" (sexta cuadra del jirn Apurmac del Callao) fue inaugurado un busto
de este heroico oficial, cuya placa dice: Homenaje del pueblo del callao al valor y
sacrificio del capitn de la benemrita guardia civil del Per Alipio Ponce Vsquez cado
en accin de armas en la frontera norte del Per, el 11 de septiembre de 1941, hroe de
la soberana nacional.
3. La sede de la 27 Comandancia de la Guardia Civil - "A" (hoy Regin Callao de la PNP)
del Callao y un Centro Educativo de la Guardia Civil (hoy Polica Nacional del Per)
llevan su nombre, para perennizar su memoria, ostentando su efigie en un lugar
destacado.
4. El 29 de agosto de 1977 en la sala "Campaa Militar de 1941" de la Benemrita
Sociedad Fundadores de la Independencia, Vencedores del 2 de mayo de 1866 y

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Defensores Calificados de la Patria fue descubierto el retrato al leo del Capitn GC

Alipio Ponce Vsquez, obra del pintor peruano Adolfo Retegui Carbone.
5. Durante el Gobierno del General de Divisin EP Francisco Morales Bermdez Cerruti,
mediante el Decreto Supremo N 28-78-IN del 29 de agosto de 1978 se declara hroe
de la Guardia Civil al Capitn Alipio Ponce Vsquez.
6. Mediante la Resolucin Suprema N 2269-78-GC/SG del 4 de septiembre de 1978 se
declara patrono de la Guardia Civil al Capitn Alipio Ponce Vsquez.
7. En el frontispicio del Centro Superior de Estudios de la Guardia Civil (hoy Instituto de
Altos Estudios Policiales) se devel el 27 de diciembre de 1979 un busto, en bronce, del
Capitn GC Alipio Ponce Vsquez.
8. El 27 de agosto de 1980, en la 32 Comandancia de la Guardia Civil - "A" de Lima Miraflores se devel un busto del Capitn GC Alipio Ponce Vsquez obra del escultor
peruano Alberto Osorio y donado por el Comit Cvico de Cooperacin con la 21
Comisara GC de Miraflores, jurisdiccin de esa Unidad.
9. En la Sala de Hroes Nacionales del Centro de Estudios Histricos Militares fue
develado el 24 de julio de 1981 un leo del Capitn GC Alipio Ponce Vsquez.
10. El 11 de septiembre de 1984 fue edificado un monumento, en su honor, en la plaza de
armas del distrito de San Lorenzo, provincia de Jauja, departamento de Junn.
11. El Congreso de la Repblica mediante Ley N 24658 del 24 de abril de 1987, lo declara
Hroe Nacional, disponiendo adems que sus restos reposen en la Cripta de los
Hroes.
12. El 11 de septiembre de 1987 la Benemrita Sociedad Fundadores de la Independencia,
Vencedores del 2 de mayo de 1866 y Defensores Calificados de la Patria incorpor en
su Galera de Hroes Nacionales al Capitn GC Alipio Ponce Vsquez.
13. En el Concejo Provincial de Coronel Portillo, en Pucallpa, fue develado el 6 de
diciembre de 1990, con motivo del II aniversario de la Polica Nacional del Per, un
retrato del Capitn GC Alipio Ponce Vsquez.
14. En 1993 se inaugura frente al Patio de Honor de la Escuela de Oficiales "Mariano
Santos" de la Polica Nacional del Per un nuevo cenotafio, en reemplazo del antiguo
cenotafio levantado por la Guardia Civil en 1975, que ostenta los bustos de dos Hroes
Nacionales del Per, y Hroes Mximos de la Guardia Civil: El Inspector de Guardias
GC Mariano Santos Mateos, el Valiente de Tarapac y el Capitn GC Alipio Ponce
Vsquez, el Titn de Carcabn.
15. El 16 de septiembre de 1993 en el saln de actos de la Benemrita Sociedad
Fundadores de la Independencia, Vencedores del 2 de mayo de 1866 y Defensores

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Calificados de la Patria fue entregado a dicha institucin patritica, por parte de la

Polica Nacional del Per, una rplica del sable del Capitn GC Alipio Ponce Vsquez.
16. El 8 de diciembre de 1994 se devel, en la sala de banderas de la Asociacin de
Oficiales en retiro de las Fuerzas Armadas y Polica Nacional del Per, un leo del
Capitn GC Alipio Ponce Vsquez.
17. Desde el 31 de marzo de 2000, sus restos reposan en la Cripta construida en el Parque
Ecolgico Camposanto Santa Rosa de Lima expresivo monumento destinado a
conservar y glorificar la memoria de los hroes y Mrtires de la Polica Nacional del
Per.
18. Finalmente, debemos agregar que su figura, en el transcurso del tiempo, se agranda
inexorablemente, y la Patria que el defendi, as como la Polica Nacional del Per,
guardan en el sitio de honor de sus altares ms sagrados su recuerdo hecho smbolo,
su figura hecha gua, y su nombre hecho sinnimo de guardin del orden y de la paz
nacional.
MARTIRES DE LA PNP
Coronel PNP Marco Puente Llanos Patrono de la DINOES PNP
Marco PUENTE LLANOS, naci el 22 de Octubre de
1951, en la ciudad de Chimbote, fue hijo de Don
Reynaldo PUENTE y de Doa Marina LLANOS, su
educacin primaria la realiz en el Colegio San Pedro de
su ciudad natal y educacin secundaria hizo en el colegio
Jos Faustino SNCHEZ CARRIN de la ciudad de
Trujillo.

Coronel PNP
Marco Puente Llanos
Patrono de la DINOES PNP

Ingres a la Escuela de Oficiales en el ao de 1967,

integrando la XLIX Promocin, conocida como Los
Bravos y egres como Alfrez el 01 de Enero de 1971,
habiendo prestado servicios en diversas unidades
policiales de nuestro territorio nacional contrajo
matrimonio el 11 de Noviembre de 1971 con Doa
Elizabeth FLORES LEVANO, natural de Lima, en la
Iglesia Medalla Milagrosa del distrito de Miraflores y
como producto de su amor nacieron sus hijos: Marco,
Sergio, Renato y Ahmed.

Durante sus 23 aos de servicio realiz 38 Cursos en el Per, Estados Unidos, Espaa y
Francia, ocupando siempre los primeros lugares.
En el ao de 1990, cuando cumpla los 39 aos de edad, prestaba servicios en la Direccin
de Operaciones Especiales y ostentaba el grado de Comandante, recibe la orden de

81

comandar una patrulla de reconocimiento a la localidad de uoa PUNO y el 28SET90,

luego de dejar instalada su base central en dicho departamento encabeza la patrulla para
dirigirse a su destino, sin presagiar que se dirigan a una emboscada y cuando los vehculos
circulaban por la angosta carretera, se quiebra el silencio serrano con el tableteo intenso de
metralletas enemigas de los delincuentes terroristas que agazapados cobardemente atacan
fieramente al grupo de combatientes haciendo estallar las minas terrestres que previamente
haban colocado alevosamente en el camino.
El entonces Comandante PNP Marco PUENTE LLANOS, comprendiendo la gravedad de la
situacin orden a sus hombres saltar a la vera del camino contestando el fuego con
entereza y energa, convirtindose aquel lugar en un verdadero infierno. La lucha fue breve
y cruenta, no obstante la sorpresa, los combatientes pelearon con ardor hasta que la vida se
les disip por la gravedad de sus heridas, entre ellos el Comandante PNP Marco PUENTE
LLANOS, quien con el cuerpo ensangrentado y en supremo esfuerzo hinch sus vigorosos
pulmones para lanzar un Viva el Per! que rasg el firmamento como un trueno cuyo eco
resuena permanentemente en los corazones de los Policas Peruanos.
El sangriento escenario de uoa fue el mudo testigo del holocausto del Comandante PNP
Marco PUENTE LLANOS y para perennizar su memoria el Comando de la Polica Nacional
lo ascendi pstumamente al grado de Coronel PNP y se dispuso que el Cuartel de la
DINOES lleve su nombre como justo reconocimiento a su valor y herosmo.

Comandante PNP Horacio Patio Cruzatti Mrtir de Pcuta

Biografa

Comandante PNP
Horacio Patio Cruzatti
Mrtir de Pcuta

Labor Policial

Naci el 4 de diciembre de 1925 en el distrito de Lircay,

provincia de Angaraes, departamento de Huancavelica,
siendo sus padres don Federico Patio Zapater y doa
Edelmira Cruzatti Hernndez. Inici y culmin sus
estudios primarios en el Colegio de los Padres
Salesianos Santa Rosa de la ciudad de Huancayo
habiendo hecho los dos primeros aos de la secundaria
en la Gran Unidad Escolar Santa Isabel de la misma
ciudad. Culmina sus estudios secundarios en Lima en el
desaparecido Colegio Particular Modelo que se
encontraba en el jirn Puno N 559 - Cercado de Lima.

82

Ingresa como cadete, el 15 de marzo de 1945, a la Escuela de Oficiales de la Guardia Civil

de la Escuela de la Guardia Civil y Polica. Egresa con el grado de Alfrez de Caballera GC
el 1 de febrero de 1949, ocupando el puesto N 47, e integrando la Promocin Alfrez GC
Rafael Vereau Chvez, pasando a prestar servicios, apenas egresado, en la Direccin
General de la Guardia Civil y Polica para luego, ese mismo ao, ser destinado a la 26-CGCLima-La Victoria - 9 Comisara GC Petit Thouars. Durante 1951 estuvo laborando en las
13-CGC Abancay y 29-CGC-Lima-Radio Patrulla, siendo la ltima Comandancia donde
estuvo prestando servicios por mucho tiempo, habiendo contribuido a su organizacin.
En 1952 asciende a Teniente GC permaneciendo en la 29-CGC-Lima-Radio Patrulla - 3
Compaa, asciende a Capitn GC en 1955 y contina en la 29-CGC-Lima-Radio Patrulla 2 Escuadrn hasta 1957. En 1958 fue destinado a la Escuela Nacional de Polica Escuela
de Oficiales de la Guardia Civil Batalln de Cadetes 2 Compaa.
En 1959 asciende a Mayor GC y, con su nuevo grado, fue adscrito a la Direccin General de
la Guardia Civil y Polica, ese mismo ao regresa a la 29-CGC-Lima-Radio Patrulla como
Oficial adjunto del 1.er. Jefe y luego, el mismo ao, fue destinado a la 3-CGC-Chiclayo.
Ingresa en 1961 al Centro Superior de Estudios Policiales egresando en diciembre de 1962.
En 1963 es destinado a la 5-CGC-Huaraz como 2 Jefe, ese mismo ao regresa a la
Direccin General de la Guardia Civil y Polica para desempear la Jefatura de Relaciones
Pblicas, el mismo ao estuvo en la 11-CGC Cusco como Oficial adjunto.
En 1964 fue Jefe del Departamento Acadmico del Centro Superior de Estudios Policiales,
ese mismo ao fue adjunto de la I Regin de Polica de la Guardia Civil y
Polica con sede en Tumbes. Ese mismo ao fue Comisario GC de Sullana, en el Puesto GC
de Bellavista.
Tambin estudi en la Escuela Superior de Guerra, Academia de Guerra Area y en el
Instituto Peruano de Administracin Pblica.
En 1965 fue nombrado Jefe del Centro Superior de Estudios Policiales y ese mismo ao es
destinado a prestar servicios en la 10 Comandancia de la Guardia Civil Huancavelica,
confindosele el comando del Destacamento que deba actuar en la zona de Salcahuasi de
la provincia de Tayacaja.
Guerrillas de 1965
Por esa poca la zona central de la sierra del Per se encontraba convulsionada por brotes
subversivos. El 7 de junio de 1965 es tomado por asalto el Puesto GC de Andamarca y los
insurgentes se llevaron como rehenes a los Guardias GC Clemente Espinel Hinostroza y
Toms Rengifo Lozano, habiendo ordenado el Comando de la Guardia Civil la organizacin

83

de operativos de bsqueda en toda la zona. Dos das despus ocurrieron, por parte de los
insurgentes, ataques a la mina de Santa Rosa y a la hacienda Runatullo y la voladura del
puente Maraynioc el cual fue dinamitado.
Ante esta situacin el Mayor GC Horacio Patio Cruzatti, al mando de una Patrulla de 32
efectivos (compuesta de 3 Oficiales y 29 Clases y Guardias) pertenecientes a
la 10-CGC-Huancavelica, recibi la misin de capturar a los subversivos y restablecer el
orden en el poblado de Pcuta.
El Mayor GC Horacio Patio Cruzatti es designado para comandar la patrulla que deba ir en
busca de los insurrectos que haban tomado como rehenes a los dos Guardias Civiles del
Puesto de Andamarca por las siguientes razones su condicin de natural del lugar, su
habilidad, su amplitud de criterio, su personalidad recta, entre otros.
La emboscada de Pcuta
El 27 de junio de 1965, la patrulla, integrada por efectivos de la Guardia Civil y del Servicio
de Sanidad de Gobierno y Polica, emprende la marcha en condiciones estratgicas
desfavorables, desplazndose por el desfiladero montaoso Lima-Lima del paraje llamado
Yahuarina, en dicho lugar las partes altas de los cerros estaban dominadas por los
insurgentes, que pertenecan al Movimiento de Izquierda Revolucionaria (MIR), eran
conocedores del lugar, estaban fuertemente armados y en nmero mayor que el de los
efectivos de la patrulla policial, la cual fue atacada sorpresivamente con fuego cruzado, a las
15.30 horas, habiendo sido diezmados varios de sus integrantes. Durante el ataque
murieron el Mayor GC Horacio Patio Cruzatti, el Capitn Mdico SGP Enrique Torres
Gonzles, el Sargento 2 GC Guillermo Ziga Medina, el Cabo GC Eleuterio Ventura
Huamn y los Guardias GC Carlos Egsquiza Amez, Alfonso Soto Martnez y Yen Escobedo
Garro. Sobrevivieron a la emboscada los Guardias GC Digenes Valderrama Bravo y
Eusebio Glvez Silveira, que se encontraban en la vanguardia, quienes fueron tomados, por
los insurrectos, como rehenes en el casero de Yahuarina (Huancavelica) siendo trasladados
al campamento de los insurrectos en Pcuta, donde fueron obligados a que enseen a los
insurrectos el manejo de las armas usadas por la Guardia Civil, y que los insurrectos tenan
en su poder, negndose ambos Guardias, siendo torturados en forma inaudita y luego
asesinados en el paraje denominado Llamismachay el 31 de julio de 1965.
Los Guardias GC que lograron eludir la emboscada fueron a informar a las autoridades
sobre lo ocurrido, las cuales procedieron a enviar auxilio a los heridos.
Los restos mortales del Mayor GC Patio y los de los miembros de su patrulla que murieron,
durante el ataque, en Pcuta fueron trados a Lima y velados en capilla ardiente en el Patio
de Honor de la Escuela de Oficiales del Centro de Instruccin de la Guardia Civil y Polica,
luego fueron trasladados al Cementerio El ngel de Lima, siendo sepultados en el Cuartel
San Carlos de dicho camposanto, habiendo recibido honores militares por parte de una
Compaa, de cuatro secciones con Bandera de Guerra, de Guardias-Alumnos de la
Escuela de Guardias del Centro de Instruccin de la Guardia Civil y Polica, la cual estaba

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alineada a lo largo de la 7. cuadra de la Avenida Sebastin Lorente, mientras la Banda de

Msica del C.I.G.C. tocaba la tradicional marcha militar fnebre General Trinidad Morn.
El 9 de agosto de 1965, entre los poblados de Kiatari y Kubanta, en la provincia de Satipo,
Departamento de Junn, es atacado por subversivos un pelotn de Guardias
GC que se diriga rumbo a Kubata a fin de esclarecer una matanza de campesinos. Durante
la emboscada, que ocurri a 40 kilmetros de Mazamari, murieron el Alfrez GC Guillermo
Alcntara Mena, Jefe del Pelotn, el Sargento 2 Enfermero SGP Jos del Carmen Huamn
Muoz y el administrador de la Hacienda Kiatari Ingeniero Ismael Castillo Mattasoglio.
Los hechos que sucedieron en Pcuta y en Satipo motivaron la participacin de la Fuerza
Armada del Per en la lucha contrainsurgente, disponiendo el gobierno peruano por Decreto
del 13 de agosto de 1965 la intervencin del Ejrcito, siendo las tropas de la IV Regin
Militar las que derrotaran a los insurgentes del MIR en el enfrentamiento ocurrido en Mesa
Pelada el 23 de octubre de 1965 y pondran fin a sus actividades en marzo de 1966.
Homenajes en el Per
El Mayor GC Horacio Patio Cruzatti, fue ascendido pstumamente, por la causal de Accin
distinguida, al grado policial inmediato superior de Teniente Coronel mediante la Resolucin
Suprema del 1 de julio de 1965 y mediante la Resolucin Suprema de fecha 26 de agosto de
1965 fue condecorado con la Orden del Mrito de la Guardia Civil y Polica en el grado de
Caballero, habindosele dado de baja por fallecimiento en acto del servicio por la
Resolucin Suprema N 78-DP-GC-DO del 5 de julio de 1966.
La antigua Sala de Cadetes de la Enfermera del antiguo Centro de Instruccin de la
Guardia Civil y Polica llevaba su nombre.
La Promocin de Oficiales 1966 - I, egresada de la Escuela de Oficiales del Centro de
Instruccin de la Guardia Civil y Polica en diciembre de 1965, la VIII Promocin
1970 de la Gran Unidad Escolar de la Guardia Civil y Polica Coronel Leoncio Prado y la II
Promocin 1971 de la Gran Unidad Escolar de la Benemrita Guardia Civil y Polica Tpac
Amaru ostentan su nombre.
La Plaza de Armas del distrito limeo de San Lus lleva su nombre y en ella se ha levantado
un busto en su honor, el cual fue inaugurado el 30 de mayo de 1998.
Un retrato al leo del Teniente Coronel de Caballera GC Horacio Patio Cruzatti ostentaba
en lugar destacado el Despacho del Director Superior de la Guardia Civil del Per.
Un Centro Educativo para hijos de Oficiales de la Guardia Civil ostenta su nombre.

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En la actualidad sus restos reposan, desde el 31 de marzo de 2000, en la Cripta construida

en el Parque Ecolgico Camposanto Santa Rosa de Lima destinado a conservar los restos
de los hroes y mrtires de la Polica Nacional del Per.
Comandante PNP Juan Benites Luna

Biografa
El comandante Juan Edmundo Benites Luna, naci en
Lima el 23 de junio de 1948, hijo de don Leoncio Benites
y Rosario Luna, habiendo contrado matrimonio en el ao
1975 con doa Miriam Santolaya, dejando como heredero
a su hijo llamado Juan Carlos Benites Santolaya.
Curs estudios secundarios en la GUE Ricardo Bentn,
ingres a la Escuela de Oficiales de la GRP el 01 de
marzo de 1967 y egresando como integrante de la
promocin TC EP Enrique Eleazar Herbozo, como
Subteniente el 01 de enero de 1971, pero, con una
distincin, era el espada de honor.
Comandante PNP
Juan Edmundo Benites Luna

En su preparacin profesional, hizo los Cursos Bsico de Tenientes y Avanzado de

Capitanes, Curso Internacional sobre Narcotrfico auspiciado por el Departamento de
Justicia de Washington-EE.UU, Curso de Capacitacin Estadstica del Ministerio del Interior;
y el de Comando y Estado Mayor del CESPIP- 1982 promocin XVIII; estudiaba Economa
en la UNM San Marcos, en suma, el porvenir era promisorio.

Martirologio

Sirvi en diferentes unidades de nuestra institucin, siendo su primer destino el SSF Cojata
PV Copani en Puno, a donde fue sin ninguna objecin pese a su condicin de ser espada de
honor, y la ltima a requerimiento del comando institucional el Sector de Fronteras Ayabaca,
con el propsito de poner orden en este lugar donde incluso nuestro personal estaba siendo
envuelto en casos de Trfico de Drogas, como los protagonizados en el PV El Algarrobal,

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con el asesinato de oficiales y personal en manos de nuestro propio personal en el ao

1980.

La tarea era pues incierta para este noble oficial, conforme se puede verificar al paso del
tiempo, ya que las circunstancias de su muerte nunca fueron aclaradas, solo podemos
describir los hechos a partir de los documentos e investigaciones realizadas sobre estos
dramticos hechos ocurridos el 17 de mayo de 1983, cuando dispuso salir de patrulla desde
su sede en Ayabaca hacia los PPVV, la patrulla era de 4 personas, una a cargo del mismo
Mayor Benites junto con el cabo Edilberto Dvila Prez se dirigi al PV El Algarrobal, la otra
a cargo del Capitn Flix Daz Minaya y el Cabo Idelso Fernndez Daz dirigindose al PV
Laguna de Canly que terminaran por encontrarse en el PV Quebrada de los Mangos, nunca
se lleg a destino, ya que fue vctima de una banda de narcotraficantes, siendo barrido por
las balas en rfaga de un arma automtica en la quebrada Tuelcas junto con su Cabo
Edilberto Dvila, quin lo acompa en la gloria de este acto heroico.

Mayor Mdico PNP Enrique Torres Gonzales

Biografa

Naci en el Cercado de Lima, el 7 de Setiembre de 1932, fruto del afecto de Don Felipe
Torres y de Doa Delfina Gonzales.

Realiz estudios en Lima en el Colegio Nacional Alfonso Ugarte, logrando terminarlo a la

edad de 15 aos.

En el ao 1952 ingreso a la Facultad de Medicina de la Universidad Nacional Mayor de San

Marcos, obteniendo el primer puesto en su ingreso en el rea. Gracias a su esfuerzo y
dedicacin logr alcanzar un puntaje sorprendente, el cual no haba sido alcanzado por
estudiante alguno haca 20 aos; motivo por el cual ingres a dicha universidad con
mencin honrosa.

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Se caracteriz por obtener siempre el primer puesto durante su etapa de estudiante en la

carrera de medicina.

Obtuvo el ttulo de Mdico Cirujano con la Tesis

titulada ESTUDIOS
RADIOLOGICOS
DE
LA
TETRALOGIA DE FALLOT, realizada en el Hospital del
Nio, la cual fue publicada en los Anales de la Facultad
de Medicina de la Universidad Nacional Mayor de San
Marcos por haber desarrollado un trabajo con mencin de
excelencia.

Contrajo matrimonio con Doa Carmen Laos Aguirre,

natural de Lima, con quien tuvo cinco hijos: Doris Delfina,
Janet Lidya, Luis Enrique y Enrique Martn, este ltimo
vio la luz cuando su padre ya haba inmolado su vida por
el Per.
Mayor Mdico PNP
Enrique Torres Gonzales

Su paso por la Sanidad de las Fuerzas Policiales

Ingresa a la Sanidad de Gobierno y Polica en calidad de externo de medicina, prestando

inicialmente sus servicios en la Direccin General GCP.

Se le otorg el grado de Capitn Mdico GCP cuando prestaba sus servicios en la 10ma
Comandancia de Sanidad de Gobierno y Polica.

Su participacin en las Guerrillas de 1965 y Martirologio de Pcuta

En el ao 1965 la Guardia Civil del Per, detect la presencia de brotes subversivo en el

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interior del pas y dispuso una comisin de contraguerrilla comandada por el Mayor GC
Horacio Patio Cruzati. Este contingente necesitaba de la asistencia de un mdico,
recayendo la designacin en el Capitn Mdico ENRIQUE TORRES GONZALES para
prestar sus servicios profesionales en tan delicada misin en el interior del pas.

El 27 de Junio de 1965 en el cerro denominado Pcuta de la Localidad de San Gregorio,

Provincia de Tayacaja, Departamento de Huancavelica, el contingente fue sorprendido por
los elementos sediciosos y pese a sus denodados esfuerzos, fue cruelmente masacrado.
Todos sus integrantes ofrendaron sus vidas en cumplimiento del deber, tal como lo haremos
nosotros si el caso lo requiere, sumiendo a la benemrita en el ms hondo de los pesares
por la prdida de tan magnficos oficiales y, en el caso del Capitn Mdico ENRIQUE
TORRES GONZALES, llenando de tristeza, desconsuelo e inestabilidad a su esposa e hijos.

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Su ascenso pstumo

Al fallecimiento del Capitn Mdico ENRIQUE TORRES GONZALES, se le otorga

efectividad de oficial, ascendindolo pstumamente a la clase inmediata superior de Mayor
PNP. S Mdico por accin distinguida, disponiendo contine pasando lista de revista de
revista de presencia e su respectiva unidad.

Capitn PNP Alcides Vigo Hurtado Mrtir de la DIRINCRI

Un da 11 de agosto del ao 1966, que en aquella

ocasin fue jueves; el Capitn PIP Alcides Vigo Hurtado,
recin ascendido a Oficial Segundo PIP, en compaa del
Auxiliar de 2. PIP Jorge Rodrguez Gutirrez;
cumpliendo una misin especial de la Divisin de
Investigacin Criminal, seguan la pista a dos avezados
delincuentes: Francisco Manrique Masas (a) Chupete y
Jos Meja Reyes (a) Torito.

Capitn PNP
Alcides Vigo Hurtado

Fue as que al promediar aproximadamente las 19:00

horas de aquel fatdico da, ambos Policas de
Investigaciones, apostados en el crepsculo de la tarde,
se hallaban a la altura de la tercera cuadra del jirn
Ramn Crcamo, cerca de la Av. Argentina, a la espera
de los malhechores Chupete y Torito, quienes a la hora
indicada hicieron su aparicin en el escenario de los
hechos a bordo de un automvil; y, al descender del
vehculo, fueron interceptados por los Detectives de la
Brigada Criminal.

Ambos delincuentes presentaron violenta resistencia a la captura, de lo que

aprovech Chupete para extraer el arma de fuego que llevaba oculta y hacer dos disparos
contra Alcides Vigo Hurtado; quien pese a ello, cayendo al suelo, no dejaba de sujetarlo para
evitar su huida, cuya chompa qued en manos del abnegado detective.
Simultneamente a lo que aconteca, Rodrguez Gutirrez solt a Torito para defender a su
Superior, recibiendo tambin el impacto de dos balazos, que lo hirieron de gravedad. En
esas circunstancias aprovech su compinche para ayudar a Chupete quien estaba siendo
sujetado por Alcides Vigo Hurtado; para lograr, de esta manera, ambos darse a la fuga.

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Sacando fuerzas de flaqueza, Rodrguez Gutirrez lleg hasta la esquina de la Av.

Argentina, donde ubic a un Guardia Civil y le solicit apoyo; logrando de esta manera que
ambos sean trasladados hasta el Hospital de Polica, pero lamentablemente el Oficial
Segundo PIP Alcides Vigo Hurtado dej de existir en el camino, llegando a sobrevivir Jorge
Rodrguez Gutirrez, luego de una excelente intervencin quirrgica; para, posteriormente,
podernos narrar esta valerosa historia de nuestro mrtir PIP.
Como ya es de conocimiento histrico, mediante Resolucin Suprema N 2495, del
12AGO1966, el Oficial Segundo PIP Alcides Vigo Hurtado fue ascendido a ttulo pstumo
por Accin Distinguida, e inscrito su nombre en el Cenotafio erigido en Honor a los Hroes
y Mrtires de la Polica de Investigaciones del Per.
El 11 de agosto de cada ao fue designado como el Da de la Direccin de Investigacin
Criminal; cuya ceremonia oficial se desarrolla ao tras ao en el frontis del edificio de la
Central Operativa de Investigacin Criminal (COIP) que lleva su nombre, donde se halla la
famosa Brigada Criminal de la anotada Direccin Especializada de la Polica Nacional del
Per.
Empero, la historia no acaba ah, el triste clebre malhechor Francisco Manrique Masas
(a) Chupete, al conocer la captura de Torito, se refugi en la casa de su conviviente Doris
Velarde, para luego obligarla a que lo acompae a un viaje precipitado hacia el sur del pas
con el objeto de pasar desapercibido, simulando el viaje de una pareja matrimonial, pero al
llegar a Moquegua, su conviviente observ en los medios de comunicacin social que su
pareja haba sido identificado y era intensamente buscado por la Brigada Criminal, en todo
el territorio patrio; lo que la oblig a abandonarlo y retornar a Lima, continuando este su viaje
a Tacna para salir hacia Chile.

Chupete fue ubicado en el hotel Zela de la Ciudad Heroica, originando una balacera para su
captura; que pag con su vida, sin antes tambin dejar heridos, sin que sean de gravedad,
al civil Vctor Liendo, al Subinspector PIP Vctor Mantegaza Barreto y al Mayor GC Len
Velarde.

Sub Oficial Tcnico de 3ra PNP Sofa Custodia Mita Mrtir de la Polica Femenina
Biografa
Sofa Custodio naci en el modesto barrio de Acomayo de la abrazadora y clida ciudad de
Ica, el 7 de octubre de 1952, en el seno de una familia humilde de nueve hermanos cuyos
progenitores (Domingo Custodio y Mara Mita), hacan maravillas para darle el sustento

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diario a tan vasta prole. Sofa era la cuarta de los hermanos y desde muy joven sinti la
vocacin de ser polica femenina. Al culminar su secundaria, postul a la Escuela de
agentes de la ex Polica de Investigaciones, sin lograr su inscripcin por falta de edad;
entonces, decide estudiar para auxiliar de enfermera, ingresando a Sanidad de las Fuerzas
Policiales donde se desempe como enfermera durante cinco aos.
Pero ella senta que su verdadera vocacin policial no se haba desvanecido con el
transcurso de los aos y muy por el contrario, con la experiencia ganada en su carrera como
enfermera, se acrecent y decide nuevamente postular a la PIP, ingresando en 1977 en un
puesto destacado( nmero nueve). Por esa extraa coincidencia del destino, cuando egresa
como agente femenina, lo hace tambin en el puesto nmero 9, corroborando su capacidad
y eficiencia ya demostrada en sus aos de secundaria cursados en la GUE Antonia Moreno
de Cceres, en ICA.
No pretendo adentrarme en su fructfero paso por la institucin (ex PIP) en donde
desempe diversas tareas como instructora de la Escuela de Agentes Femenina, en la
Divisin de Delitos Contra la Vida, en la Divisin de Identificacin Policial, Direccin de
Economa. En este ltimo lugar, prest servicios hasta minutos previos que la sorprendi la
muerte artera, cuando apenas bordeaba los nueve aos de servicios.
Martirologio
Sofa Custodio entr en la legin de las mujeres mrtires de la Polica Nacional el 11 de
marzo de 1985, siendo no solo la pionera en la formacin de las agentes femeninas, sino
que dio el primer paso en el sendero de la inmortalidad. Fue la primera mujer en caer en
manos del terrorismo criminal, cuando fue asesinada mansalva por un destacamento
terrorista, el 11 de marzo de 1985, en el Jirn Ricardo Bentn N 606-Rmac, un caso
tpico de aniquilamiento selectivo en el ao que arreciaba la violencia terrorista y era
comn ver como nuestro policas exponan su vida por la libertad y la democracia, pero
su martirologio no fue en vano. De sus cenizas se levantarn legiones de mrtires porque su
sangre derramada har ms fecunda nuestra labor policial al servicio de la sociedad.
Cul es el legado de Sofa Custodio para las mujeres policas de esta generacin?
En esta poca de crisis moral y de principios, su vida ejemplar la sac de la oscuridad, el
silencio y la muerte. Sofa representa la alegra de vivir, la tenacidad en el infortunio, el
cumplimiento del deber hasta el sacrificio, el denuedo de los que creen en un destino de
libertad y de justicia para todos los peruanos, la persecucin y lucha por una vida mejor y
digna para ella y para sus hermanos, su prctica desde nia de normas y principios de
servicio a la comunidad.
El Per, la PNP, tienen necesidad en momentos de crisis moral y de principios, rescatar del
olvido a mujeres como Sofa y elevarlas en los altares del herosmo.
El prximo 11 de marzo, cuando se recuerda los 31 aos del sacrificio de la primer mrtir

92

femenina policial, guardaremos un minuto de silencio en memoria de Sofa custodio, la

mujer deportista, hija ejemplar, enfermera, pero sobre todo, mujer polica , cuya imagen se
acrecienta con el paso de los aos.