APRESENTAO

E RESUMO DO PROGRAMA ELEITORAL

DO NS, CIDADOS!

APRESENTAO

ortugal atravessa uma crise de consequncias imprevisveis. A principal causa o sistema de interesses instalados de que alguns se aproveitam que
no serve a ns, Portugueses, que trabalhamos no presente, que estudamos
para preparar o futuro ou que nos reformmos aps uma vida de servios.
A promiscuidade entre poltica e negcios revelada nos escndalos do BES/GES, e
do BPN, PPPs e outros, o resultado de uma ausncia de estratgia nacional por
parte de sucessivos governos. As justas revoltas no ar podero provocar convulses inevitveis se no definirmos o nosso rumo. Chegou a hora de nos mobilizarmos em torno de solues de cidadania. altura de dizer Basta! e virar a pgina.
A sociedade civil portuguesa d todos os dias provas sobejas de ter estratgias
para sair da crise. As associaes profissionais e sectoriais, as organizaes locais, os movimentos cvicos, os grupos de reflexo independente, do todos os
dias provas de talento, inovao, conhecimento e conscincia de como resolver os
grandes problemas nacionais. Portugal sabe como resolver as dvidas das famlias,
das empresas e do Estado; de como redistribuir a riqueza por via fiscal de modo
justo e equitativo; de como criar uma justia sem dois pesos e duas medidas; de
como estabelecer proximidades no territrio; de como inovar na agricultura, na
indstria e no mar; de como adoptar novas energias sustentveis. Portugal sabe...
mas os seus polticos tm de ser obrigados a servir e capacitar as estratgias que
os seus cidados j descobriram. Ns, Cidados! veio para nos mobilizar.
Contigo, Ns, Cidados! contribuir para levar a cabo as reformas necessrias.
Contigo, Ns, Cidados! contribuir para a responsabilizao civil e criminal dos
titulares de cargos pblicos por gesto danosa. Contigo, Ns, Cidados! contribuir para que a poltica volte a servir o povo. Contigo, a democracia portuguesa
ser a da populao organizada nos seus poderes locais e nacionais. Contigo, poderemos voltar a ter soberania, confiana e sustentabilidade. Todos Unidos! Todos
Livres, Todos Solidrios! Chegou a hora da cidadania!

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RESUMO DO PROGRAMA ELEITORAL

1. Reinventar o Sistema Eleitoral
Terminar com a promiscuidade entre deputados e empresas
Candidaturas de Movimentos Independentes de Cidados AR
Alteraes credibilizantes dos sistemas de votos eleitorais
Contrato Eleitoral a vincular os candidatos aos programas

2. Reinventar o Sistema Poltico

Responsabilizao civil e criminal dos polticos por gesto danosa
Novas leis do referendo e da iniciativa legislativa dos cidados
Novo Estatuto de Incompatibilidades e fim dos privilgios injustificados
Extenso da Lei de Financiamento aos Movimentos de Cidados

3. Pela tica e pela Justia

Legislao simples, objetiva, acessvel e fim do regime de prescrio dos crimes
Nova orgnica judicial e tribunais especializados no crime econmico
Novas funes do Tribunal de Contas e da Procuradoria-Geral da Repblica
Defesa do segredo de justia e programa de proteo de testemunhas

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4. Combate Corrupo
Reativao da Alta Autoridade contra a Corrupo
Novas regras dos fluxos financeiros e do sigilo bancrio
Inovador Sistema de Controlo Interno na administrao pblica
Garantias de fiabilidade na contabilidade pblica e privada

5. Combate ao sobre-endividamento de famlias e empresas

Nova Legislao sobre insolvncia, tempo de carncia e exonerao de passivo
Reformulao das regras e prticas do mercado de crdito a particulares
Centros de apoio, Fundos e Bancos Sociais e ticos de resgate
Educao e literacia financeira nas escolas e nos media, sobretudo RTP

6. Reduo da dvida soberana

Equilbrio das contas pblicas e responsabilidade inter-geracional
Auditoria Cidad ao Endividamento Pblico, nomeadamente as PPPs
Renegociao ou expropriao de contratos de concesso
Reviso dos contratos de SWAP e apuramento de responsabilidades

7. Revitalizar a Economia
Apoio a Micro e Pequenas Empresas como geradoras de emprego
Reforo da contratao de trabalho , transferncia de tecnologias, qualificao
profissional e abertura de mercados pelas grandes empresas.
Reforo do networking empresarial pelas Associaes da rea
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8. Revitalizar a Economia
Revitalizar a indstria como melhor forma de criar emprego e riqueza
Fiscalidade Social de incentivo ao investimento local e produo nacional
Fim da burocracia sobre a produo do setor primrio e comrcio local
Apoio s redes cooperativas e mutualistas e Sistemas de troca e entreajuda

9. Nova regulao para o desenvolvimento

PVP mximo em combustveis, eletricidade, gs e comunicaes
Reestruturao de todas as atividades de regulao
Quadro legal antiburocrtico, consensual e consistente no tempo
Separao e regulamentao da atividade bancrio de risco

10. Poltica ativa de Emprego

Financiamento da formao profissional com empregabilidade
Reciclagem profissional personalizada e no local de trabalho
Regularizao de falsos recibos verdes e contratos a termo ilegais
Plano nacional de integrao profissional de estudantes universitrios

11. Novo Paradigma na Segurana Social

Taxa sobre a faturao e alvio da TSU de empregadores e empregados
Igualdade de direitos e obrigaes para funcionrios pblicos e privados

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Prestao social nica para situaes de carncia e de deficincia

Valor mximo para as penses de velhice a pagar pelo sistema

12. Novo Paradigma na Segurana Social

Alargamento do leque de opes familiares na licena parental
Descriminao positiva no IRS em funo do nmero de filhos
Criao de uma Secretaria de Estado da Terceira Idade

13. Fiscalidade justa e Finanas equilibradas

Carga fiscal mxima de 50% sobre o rendimento anual do agregado
Reforma na tributao e reteno sobre todos os rendimentos
Tributao agregada do patrimnio mvel e imvel, com derrogao do IMI
Refundao do Centro de Estudos Fiscais e criao do Gestor do Contribuinte

14. Fiscalidade justa e Finanas equilibradas

Regime de tributao simplificado para micro empresas
Taxa mdia de IVA na hotelaria/restaurao e taxa agravada sobre bens de luxo
Fim de regimes de exceo, isenes e benefcios fiscais que no se justificam
Novo sistema de benefcios fiscais interioridade

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15. Modernizao da Administrao Pblica

Desburocratizao e informatizao de processos administrativos e legais
Novos horrios continuados e alargados nos servios pblicos
Extino de entidades dependentes do Estado, se desprovidas de utilidade pblica
Bolsa de profissionais liberais em regime de exclusividade com o Estado

16. Rigor e Transparncia na Contratao Pblica

Descriminao positiva das empresas portuguesas na contratao
Consulta popular ou maioria qualificada na AR para grandes Obras Pblicas
Inovaes na candidatura, seleo e contratao de funcionrios pblicos
Na contratao pblica, consulta aberta a todos os potenciais fornecedores

17. Reordenamento do Estado e do Territrio

Reagrupamento facultativo de concelhos em municpios supraconcelhios
Consolidao das regies metropolitanas da grande Lisboa e do grande Porto
Criao das regies agropolitanas Norte, Centro, Alentejo e Algarve
Transferncia de competncias e autonomia para as Comunidades Regionais

18. Reordenamento do Estado e do Territrio

Regies Autnomas a potenciar a plataforma continental e recursos do mar
Proteo dos setores da gua, saneamento, recolha e tratamento de resduos slidos
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Planos regionais de desenvolvimento sustentvel de longo prazo

Dinamizao das atividades inspetivas conduzidas pela IGF, IGAT e IGAP

19. Estratgia para o Mar e Pescas

Explorao ecologicamente sustentada das nossas riquezas martimas
Mais poderes da Autoridade Martima Nacional articulada com a Marinha
Revitalizao da frota de pesca, aberta a investimento internacional
Incentivo ao investimento na aquacultura para autossuficincia e exportao

20. Estratgia para a Agricultura e Florestas

Fomento da agricultura biolgica e sustentvel
Defesa e apoio valorizao das identidades agrcolas de cada regio
Plano de proteo e explorao sustentvel das diversidades florestais
Incentivos especializao de culturas, artesanato e mercados locais

21. Estratgia para a Energia

Apoio produo energtica independente e estratgia para fontes renovveis
Promoo da reciclagem e criao de plataformas regionais de eco-regenerao
Verificar legitimidade e nacionalizar o dfice tarifrio da eletricidade
Crditos ambientais no interior para aquisio de ttulos de transporte
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22. Estratgia para os Transportes

Quota mnima de servios de transporte de passageiros nas zonas urbanas
Estimular a rede ferroviria e investir na concluso da sua eletrificao
Equidade e equilbrio nos sistemas de portagens e taxas sobre os combustveis
Articulao estratgica das redes de transportes com portos e aeroportos

23. Promoo do Servio Nacional de Sade

Reforma da pesada e burocrtica estrutura do Ministrio da Sade
Concursos Pblicos para direes e administraes e fim das nomeaes polticas
Revitalizao de estruturas subaproveitadas e reduo de subcontrataes privadas
Reforo das parcerias com as IPSSs e avaliao custo-benefcio das PPPs na
Sade
Taxas moderadoras em funo da situao econmica do utente

24. Promoo do Servio Nacional de Sade

Rigor no estatuto de incompatibilidades dos profissionais de sade
Incentivo contratao de profissionais de sade para as localidades carentes
Plano de longo prazo para os recursos humanos do SNS e novas competncias
Transferncia de recursos hospitalares para a comunidade e cuidados de proximidade
Novas polticas de transporte do doente, marcao de consultas e exames
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25 . Paradigma da Educao, Cincia, Tecnologia e Ensino Superior

Desburocratizao de processos e progressiva autonomia das escolas
Novos planos de estudo cidadania, cultura, desporto e artes
Retoma da cooperao entre professores, intelectual e pedaggica inter-geracional
Avaliao dos professores, numa lgica formativa, para gesto do desempenho

# Paradigma da Educao, Cincia, Tecnologia e Ensino Superior

Aposta na investigao cientfica e no desenvolvimento experimental
Reestruturao do ensino profissional, articulado com o tecido empresarial
Auditoria financeira, pedaggica e cientfica das Novas Oportunidades
Rigoroso e criterioso sistema de bolsas universitrias

26. Viso para a Cultura e Comunicao Social

Reforo do oramento e novo Ministrio da Cultura, em convergncia com outros
Na CPLP, investir no ensino da lngua comum e nas trocas de produtos culturais
Prioridade na relao com pases e regies do espao de lngua portuguesa
Recurso a patrocnios e mecenato para defesa e preservao do nosso patrimnio

27. Viso para a Cultura e Comunicao Social

Tutela da Rdio Televiso Portuguesa, mais lusfona, por um Ministrio da Cultura

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Valorizao do Instituto Cames e do Instituto Internacional de Lngua Portuguesa

Formao integral dos cidados - Escola Cultural
Cinema e teatro na consciencializao histrico-cultural dos portugueses

28. Viso para a Coeso Social

Consultas populares em assuntos de liberdade, direitos e incluso social
Igualdade de gnero como fator de coeso social nas organizaes
Polticas de insero profissional e social de grupos desfavorecidos
Integrao das pessoas deficientes na sociedade e no mercado de trabalho

29. Viso para a poltica externa: Lusofonia e Europa

Conceito estratgico nacional de Pas Atlntico, Europeu e Lusfono
Reforo da posio na zona euro, em parceria com os pases do sul da Europa
Reforo da cidadania lusfona, na CPLP, em complemento com a cidadania europeia
Valorizao das comunidades lusas em todos os continentes.

30. Defesa e Segurana Nacional

Dignificao da orgnica, dimenso e prioridades das Foras Armadas Portuguesas
Cumprimento das responsabilidades na Organizao do Tratado do Atlntico Norte
Investimento na fiscalizao martima, patrulha territorial e apoio nas calamidades
Promoo de uma Fora lusfona de manuteno de Paz, de cariz civil e militar

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