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DE LA
EN LA ESCUELA
Presentacin
La intencin del presente documento es colaborar en la introduccin de la temtica del consumo en las aulas
escolares y la de incorporar la Educacin para el Consumo en los programas curriculares de la escuela
primaria y secundaria conforme lo establecen los artculos 60 y 61 de la Ley de Defensa del Consumidor.
Se espera que este trabajo pueda ser considerado por las autoridades educativas de las jurisdicciones
provinciales como parte del programa regular de estudios y que el mismo contribuya a mejorar las condiciones
en que se producen las relaciones entre proveedores y consumidores en el mercado y a promover una
ciudadana activa, conocedora y respetuosa de sus derechos y comprometida con un consumo socialmente
sustentable.
Frente a esta realidad es necesario promover una actitud reflexiva y crtica de los sujetos en su rol de usuarios
y consumidores que restablezca el lugar del ciudadano y consideramos que es la escuela el espacio
privilegiado donde deben asegurarse herramientas y destrezas para transitar crticamente la sociedad de
consumo contempornea.
Por un lado, por la capacidad que los chicos tienen de actuar como agentes movilizadores del cambio de
actitudes y conductas en el seno de sus familias y por el otro, porque cada vez ms precozmente ellos son
considerados como consumidores directos en los mercados.
El inters por la temtica del consumo ocupa un lugar destacado en la preocupacin de los gobiernos, de los
sectores privado y acadmico, as como de los medios de comunicacin y, sobre todo, del conjunto de la
sociedad.
Entendemos que el consumo no es slo un acto personal, sino que al mismo tiempo es un acto colectivo y
cvico. Cuando tomamos decisiones de consumo tambin estamos ejerciendo la ciudadana; cuando los
consumidores tomamos decisiones sobre qu y cmo consumir o no consumir, estamos produciendo diversos
impactos en la economa y la sociedad que es necesario conocer. Por esta razn, la educacin para el
consumo trae consigo un mejoramiento en la calidad de vida de los ciudadanos al brindar herramientas que
les permitan actuar en el mercado con eficacia, sentido crtico, responsabilidad y solidaridad.
Es importante adems, considerando la especificidad del consumo en nuestro pas, concebir al consumo en
su dimensin compleja, como contracara de la produccin y del trabajo, es decir, como parte de un modelo de
desarrollo econmico y social. Esto permitir, desde la perspectiva de los valores, promover el consumo
nacional (y regional) como movilizador de las fuerzas productivas nacionales y del trabajo local, a la vez que
del cuidado de nuestros recursos naturales, lo que denominamos consumo socialmente sustentable, en un
contexto general de extranjerizacin de la economa.
La educacin para el consumo se encuentra reconocida en nuestra Constitucin Nacional en el Artculo 42
que indica que las autoridades proveern a la educacin para el consumo y por la Ley 24.240 de Defensa
del Consumidor que pone en cabeza del Estado Nacional, las provincias y municipalidades la obligacin de
formular planes generales de educacin para el consumo y difundirlos pblicamente, debiendo propender a
que dentro de los planes oficiales de la educacin primaria y media se enseen los preceptos y alcances de
esta Ley.
De acuerdo al texto legal, los fines y temas a abordar en la educacin en consumo deben facilitar la
comprensin y utilizacin de la informacin sobre temas inherentes al consumidor, y orientar a prevenir los
riesgos que puedan derivarse del consumo de productos o de la utilizacin de los servicios. Tambin la
educacin debe ayudar a los consumidores a evaluar alternativas y emplear los recursos en forma eficiente.
Para ello, debern incluir en su formacin, entre otros, los siguientes contenidos:
a) Sanidad, nutricin, prevencin de las enfermedades transmitidas por los alimentos y adulteracin
de los alimentos
Se debe resaltar entonces, el rol primordial que le cabe a la educacin moderna en preparar al ciudadano
para jugar en la sociedad un papel activo y crtico que le permita afrontar con xito los problemas concretos de
la vida cotidiana y en particular el del consumo crtico y socialmente sustentable.
Una actitud equilibrada, racional y solidaria en el consumo requiere informacin actualizada y especfica,
conciencia del acto de consumo y bsqueda de decisiones responsables y consideramos que la escuela no
puede estar al margen de este proceso de construccin de este nuevo modelo de ciudadano.
promover la adquisicin de conceptos claros por parte de los ciudadanos acerca de la condicin de
consumidor, los derechos y responsabilidades y los mecanismos de que disponen para actuar como
consumidores informados;
difundir procedimientos que permitan investigar la realidad, practicar el anlisis, la crtica y la discusin
de los fenmenos de consumo;
informar acerca de las formas ms seguras de utilizacin de los bienes y servicios que consume;
alentar la autonoma de los ciudadanos a la hora de tomar decisiones de consumo y de resolver
eventuales problemas;
promover la aparicin de actitudes positivas ante la propia formacin del ciudadano como consumidor,
generando conductas solidarias, de justicia social, brindando informacin en el seno de su entorno
cercano, familiar y social; y
generar un compromiso crtico ante la degradacin ambiental y de respeto por las leyes que rigen la
convivencia en el mbito de las relaciones de consumo.
El tratamiento de la temtica del consumo en el aula significa un compromiso educativo que pretende
contribuir al desarrollo de los alumnos, brindndoles conceptos, procedimientos y actitudes que permitan la
construccin de una sociedad de consumo ms justa, solidaria y responsable, con el fin de mejorar la calidad
de vida de todos los ciudadanos.
El abordaje y acercamiento al desarrollo de los objetivos sealados debe ser gradual, teniendo en cuenta los
niveles educativos, ensendoles a pensar, a tomar decisiones y a ser responsables de sus actos, con el fin
de formar consumidores conscientes, crticos y comprometidos con su entorno ambiental.
Los proyectos
Por su complejidad, su implementacin merece algunas indicaciones. Los proyectos son planes estructurados
de actividades en relacin a un tema. Pueden ser trabajados desde la perspectiva de diferentes asignaturas y
empleando distintas tcnicas.
Las reas curriculares sern las herramientas necesarias para analizar situaciones que van a ir surgiendo del
Plan de Trabajo. Algunos ejemplos de proyectos para la Educacin en Consumo:
Seguir la pista: Consiste en seguir el camino que recorre un producto desde su elaboracin hasta llegar al
consumidor final. Se recomienda seleccionar un producto o servicio de uso habitual.
Esta tcnica permite el desarrollo de objetivos y contenidos de todas las asignaturas.
En la investigacin se tienen en cuenta los siguientes pasos: 1) Produccin primaria: produccin artesanal o
produccin industrial. 2) Industrias de transformacin: productos que se extraen, mtodos de fabricacin.
Distribucin y comercializacin: transporte y almacenamiento. 3) Generacin del precio final: costos de
produccin, fabricacin, distribucin y precio de venta al pblico. 4) Comercializacin: publicidad del producto,
puntos de venta, formas de colocacin del producto en esos puntos de venta, productos similares, higiene y
colocacin del producto. 5) quin compra el producto?, para qu lo utiliza?, satisfaccin del consumidor,
derechos del consumidor, impacto en el ambiente, productos alternativos.
El proyecto puede ser ms o menos amplio y tener ms o menos contenido en funcin del nivel de la clase y
del tiempo que queremos dedicarle, es especialmente recomendado para los ltimos niveles de enseanza.
Produccin en la escuela: Esta tcnica, siempre que sea posible su realizacin, ofrece una visin completa
de todo el proceso de produccin y comercializacin de un producto.
Se realiza a partir de la seleccin de un producto, medios de fabricacin, clculo de costos, preparacin y
presentacin del producto, promocin y publicidad, comercializacin, etc.
Permite el reparto cooperativo del trabajo en clase, desempeando cada alumno un rol diferente del proceso
de produccin y comercializacin del producto elegido.
Este tipo de proyectos es til para todos los niveles educativos.
Salidas a campo: Para fijar conceptos, desarrollar procedimientos y observar actitudes en un perodo
reducido de tiempo, la salida a campo es la tcnica ideal para tal fin. Los alumnos se ponen en contacto
directo con el medio y las motivaciones que mueven al consumo. Facilita analizar los criterios para realizar
compras responsables: relacin calidad-precio, evitar consumir productos que daen el ambiente, observar las
condiciones en que se presentan y conservan los productos, investigar sobre las posibilidades que el
establecimiento ofrece para atender consultas y reclamos de los consumidores, estudiar los elementos de
marketing que utilizan los comercios, tales como publicidad interior, colocacin de los productos, msica,
distribucin de productos en los espacios, etc.
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Ejemplo 1
Consumo y ambiente: el ser humano y su ambiente. Nuestro comportamiento como consumidores de bienes
y servicios y su impacto en el ambiente. Consumo sustentable y consumo socialmente sustentable. Acuerdos
internacionales para proteger el ambiente. Buenas prcticas para un consumo socialmente sustentable. Las
tres R: Reciclar, reutilizar, reducir. El etiquetado ecolgico y de eficiencia energtica. Recursos renovables y
no renovables; depredacin y sobreexplotacin. El agua, la energa, los transportes, la produccin industrial
de alimentos, los residuos slidos urbanos. La basura tecnolgica. Normas e instituciones que se ocupan del
cuidado del ambiente. El consumo como parte del desarrollo sustentable.
Propuesta de actividades por niveles
Nivel Inicial
Nivel Primario
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Nivel Secundario
Ver y analizar pelculas cuyo contenido se refiera a las consecuencias derivadas del exceso de
consumo y su impacto en el ambiente
Visitar y entrevistar a organizaciones que trabajan por el ambiente
Crear un declogo para comprar con criterios sustentables
Investigamos los plsticos
Resolver una Webquest: La batalla por el agua
La basura y su tratamiento
Investigar en el entorno las consecuencias del consumismo
Realizacin de una compra sustentable
Simulacin de situaciones: Legisladores por un da: elaborar un proyecto de ley para proteger el
ambiente
Averiguar qu hacer con los aceites usados y los neumticos, cmo desecharlos y qu uso pueden
tener cuando se reciclan.
Ejemplo 2
Consumo y alimentos
Caractersticas y funciones de los alimentos. Alimentos nutritivos. Concepto de dieta equilibrada. La rueda de
los alimentos. Las pautas de consumo de alimentos infantiles y juveniles. El consumo de productos
regionales. Procesos de elaboracin y conservacin de los alimentos La inocuidad de los alimentos, la
manipulacin, el etiquetado y la informacin que debemos recibir de los alimentos. El etiquetado alimenticio:
cmo se hace y por qu. El funcionamiento del quiosco de la escuela, como lugar de investigacin. La
publicidad de alimentos. Los riesgos y eventuales daos a la salud en el consumo de alimentos.
Propuesta de actividades por niveles
Nivel Inicial
Visitas a diferentes comercios para ver qu se vende en cada uno de ellos (verdulera, carnicera,
panadera, pescadera, etc.)
Elaboracin de alimentos: la fbrica de golosinas
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Nivel Primario
Nivel Secundario
Ejemplo 3
Publicidad y consumo
Los mensajes publicitarios. Informacin y publicidad. Publicidad institucional. Estrategias publicitarias.
Funcionamiento bsico de los medios de comunicacin: la radio, televisin, diarios, internet, etc. Formas de
realizar la publicidad: elementos y recursos de la publicidad. La imagen de marca. Publicidad y deporte.
Publicidad y gnero. Publicidad y jvenes. Publicidad engaosa o distorsiva. Los productos milagro. Los
consumidores de publicidad. Publicidad y oferta. La publicidad como parte del contrato con el consumidor.
Normas que regulan la publicidad y los medios de comunicacin. Control y autocontrol publicitario.
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Realizacin de una publicidad vendiendo algo invendible, ej: risas, paz, amistad.
Identificacin de productos por su publicidad, msica. imgenes, personajes
Nivel Primario.
Nivel Secundario.
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9.- Bibliografa
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Bauman, Zygmunt: Vida de consumo. Fondo de Cultura Econmica. Buenos Aires. 2008.
Bru, Jorge Mario: Educacin y Formacin del Consumidor. Reflexiones sobre la conciencia del
Consumidor en Stiglitz, Gabriel: Manual de Defensa del Consumidor, Ley 24.240. Diez Aos de
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Cidad Maestro, Emilio: Perspectivas sobre educacin del consumidor Instituto Nacional del Consumo,
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