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27,
agosto de 2007: Pp. 230. ISSN 0123-885X:
Bogot, Pp.164-181
RESUMEN
La nanotecnologa, que manipula la materia a la escala de una mil millonsima de metro, se perla como una de las principales propuestas del avance cientcotecnolgico del siglo XXI. Con todo y sus altos grados de incertidumbre, el avance de la nanotecnologa
ha sido notorio y, dadas sus potencialidades, la competencia intercapitalista es cada vez ms intensa. Es un contexto en el que se
considera pertinente una aproximacin al asunto desde la sociologa poltica y la geoeconoma, dado que posibilita dar cuenta de
las dinmicas e intereses en juego; de los tejidos y relaciones de poder; de las tensiones de competencia intercapitalista realmente
existentes y sus contradicciones, entre otros. La indagacin del caso puntual de la nanotecnologa en el hemisferio occidental nos
permitir mostrar y evaluar algunos de los rasgos ms caractersticos de cmo es impulsada la alta tecnologa en las metrpolis (en
este caso en los Estados Unidos) y cmo es adoptada tal agenda investigativa en la periferia (en Mxico, Brasil y Argentina).
PALABRAS CLAVE
Nanotecnologa, nanociencia, investigacin y desarrollo, competitividad, Amrica Latina.
Nanotechnology, which is the manipulation of matter at a scale of one billionth of a meter, is poised to be one of the main technological developments of the twenty-rst century. Although great uncertainty still surrounds it, the advances in nanotechnology have been impressive,
and, given its potential, capitalist competition in the eld is becoming increasingly intense. This paper addresses nanotechnology from a socio-political and geo-economic perspective in order to highlight the dynamics and interests at stake, the social networks and power relations
involved, and the existing tensions due to capitalist competition and contradiction, among other aspects. This case study of nanotechnology
in the Western hemisphere allows us to show and discuss some of the principal ways high technology is fomented in the metropolis (the
United States in this case) and how this research agenda is adopted in the periphery (in Mexico, Brazil and Argentina).
KEY WORDS
Nanotechnology, nanoscience, research and development, competitiveness, Latin America.
PALAVRAS CHAVE
Nanotecnologia, nanocincia, pesquisa e desenvolvimento, concorrncia, Amrica Latina.
Ph.D. en Economa Ecolgica; Especialista en aspectos ticos, sociales y ambientales de la alta tecnologa; Investigador de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico;
Blog: www.giandelgado.blogspot.com. Correo electrnico: giandelgado@gmail.com
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Sociologa poltica de la nanotecnologa en el hemisferio occidental: el caso de Estados Unidos, Mxico, Brasil y Argentina
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Si bien los actores pblicos y privados involucrados en el estmulo, desarrollo y comercializacin de la nanotecnologa
son crecientes, de caractersticas y dimensiones diversas, e
involucrados y/o interesados en aplicaciones civiles, militares
y/o duales, es de subrayarse que slo desde una aproximacin
propia de la sociologa poltica y la geoeconoma de la nanotecnologa resulta posible dar cuenta de las dinmicas e intereses
en juego, de los tejidos y relaciones de poder, de las tensiones
de competencia intercapitalista realmente existentes, etc. La
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LA RED INDUSTRIAL
Y LOS SISTEMAS CIENTFICOTECNOLGICOS:
UNA BREVE CONCEPTUALIZACIN
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las guerras mundiales, la Guerra Fra, etc.) desde el establecimiento de estructuras que refractan, modifican y condicionan
los determinantes externos y permiten incidir sobre ellos,
modulndolos en funcin de sus propios intereses nacionales
(como Corea del Sur, Taiwn, China), se puede decir que en
trminos generales, los sistemas cientficotecnolgicos son
tpicos de los pases perifricos. Como tales y con sus excepciones, stos son usualmente deleznables en un grado u otro,
y se caracterizan, en la mayora de los casos, por estar desvinculados a las necesidades endgenas.
La balanza de pagos tecnolgica negativa suele ser caracterstica de los sistemas cientficotecnolgicos, es decir, subordinados prcticamente del todo en relacin con las redes industriales metropolitanas. Asimismo lo son los ndices raquticos
de patentes a nombre de actores endgenos y el abrumador
nmero de patentes otorgadas a extranjeros.
Amrica Latina, AL, en general cumple con este patrn con
excepcin de Brasil que muestra cierta divergencia, aunque
an as no deja de estar supeditado a las redes industriales metropolitanas, sobre todo a la de EUA. Ejemplificando: Mxico
pas de una balanza de -307 millones de dlares (mdd) en
1990 al slo exportar 73 mdd en ese rubro o poco menos que
la quinta parte de las importaciones (380 mdd); a una balanza en 2004 de -511 mdd y exportaciones de 43 mdd o menos de la dcima parte de las importaciones (555 mdd). Esto
significa que en 15 aos la dependencia tecnolgica cuando
menos se duplic. La situacin es similar en el resto de AL,
que abraz al pie de la letra los lineamientos del Consenso de
Washington. Esto en lo que respecta al gasto pblico en IyD
como en lo que se refiere a la escasa innovacin en CyT. La
excepcin, como se indic, es Brasil con una BPT ligeramente positiva desde 2001, cuando se registraron 1,704 mdd en
importaciones tecnolgicas y 1,867 mdd en exportaciones de
ese tipo. Aun as, su dependencia sigue siendo considerable,
sobre todo en reas claves de la economa.
Las cifras de patentes solicitadas y otorgadas para el caso de
Mxico son reveladoras. En 2004, Mxico otorg 6,677 patentes a no residentes y slo 162 a residentes (OMPI, 2006).
En lo que refiere a productos o procesos industriales entre
1997 y 2005, Brasil patent 221, Mxico anot 104 y, AL en
conjunto no super el medio millar. En drstico contraste, en
el mismo periodo, por ejemplo, Corea del Sur patent 4,747
productos o procesos industriales4.
Veamos, pues, a continuacin, desde la sociologa poltica y la
geoeconoma de la nanotecnologa cmo opera esta dinmica
4 Pgina electrnica de la Organizacin Mundial de la Propiedad
Intelectual: www.wipo.int/ipstats/en/statistics/patents/
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LA NANOTECNOLOGA
AMRICA (EUA)
EN LOS
ESTADOS UNIDOS
DE
El impulso gubernamental de la nanotecnologa en EUA tiene sus antecedentes en la administracin Clinton, cuando en
noviembre de 1993, por orden presidencial, se estableci el
National Sciences and Technology Council, NSTC. Desde ah
se cre en 1998 y al mando de Mihail Roco, el Interagency
Working Group on Nanoscience, Engineering and Technology,
IWGN, con el objetivo de disear una iniciativa nacional de
IyD y que, ms tarde, se transform en una figura ms formal:
en un subcomit del NSTC en Nanoscale Science, Engineering and Technology, NSET.
El trasfondo de la denominada National Nanotechnology
Initiative, NNI, aprobada en 2001, se sostuvo fundamentalmente en un estudio realizado entre 1996-1998 por el World
Technology Evaluation Center a peticin de la National Science Foundation, NSF, y otras agencias gubernamentales que
ahora constituyen la estructura operativa central de tal iniciativa; aun cuando la coordinacin entre las agencias gubernamentales participantes est a cargo del mencionado NSET5.
Segn se informa, entre los expertos en la materia que realizaron el estudio estaban representantes de la gran industria
nacional tales como Donald M. Cox (Exxon Research and
Engineering Company); Herb Goronkin (Motorola); y John
Mendel (Eastman Kodak) (Roco, Mihail y Siegel, 1999, p. 2).
Se sumaba tambin en esta rea Richard Siegel fundador y
director de Nanophase Technologies (empresa estadounidense que actualmente figura en el Nasdaq y que tiene acuerdos
importantes, por ejemplo, con BASF) (Roco, Mihail y Siegel,
1999, p. 151)6.
El sesgo empresarial trascendi el informe y se profundiz en
el proceso de formulacin formal de la NNI. La Casa Blanca cont para su diseo -y aprobacin-, adems del entonces
IWGN, con la Office of Science and Technology Policy, OSTP,
y el Presidents Council of Advisor on Science and Technology,
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caciones, el comercio, la manufactura, la industria aeronutica, y de hecho para nuestra seguridad nacional que
EUA sea lder en esta revolucin nanocientfica o nanotecnolgica (US House of Representatives, 2003, p. 17).
Allen remataba entonces en tono exagerado (el mismo adoptado por el PCAST en el proceso de aprobacin de la NNI):
siento que estamos quedndonos atrs. Japn, Corea,
China, la Unin Europea, todos estn verdaderamente,
creo yo, por delante de nosotros por lo menos en investigacin y desarrollo de las aplicaciones de nanociencia.
Es importante para el cuidado de la salud, las comuni-
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asegurar la superioridad global de EUA en nanotecnologa necesaria para alcanzar los requerimientos de seguridad nacional[para ello, convoca a] acelerar la transicin y despliegue de tecnologas y conceptos derivados
de la investigacin y desarrollo de nanoescala hacia las
Fuerzas Armadas (US Congress, 2002, Seccin 246).
Para tal dominio EUA desde la NNI, acompaada de las iniciativas legislativas correspondientes, ha organizado desde las
agencias que la conforman una estrategia de financiamiento
en cinco modalidades: 1) inversin en investigacin fundamental en ciencia e ingenieras; 2) financiamiento de investigaciones puntuales bajo la denominacin de grandes retos
en: materiales nanoestructurados, manufactura a la nanoescala, deteccin y proteccin de material qumico-biolgico-radiolgico-explosivo, instrumentos de nanoescala y metrologa,
nanoelectrnicos, nanofotnicos, y nanomagnetos, aplicaciones mdicas, robtica, y aplicaciones para el mejoramiento
del medio ambiente; 3) apoyos para el desarrollo de centros
de investigacin; 4) fondos para el emplazamiento de infraestructura estratgica para la investigacin y desarrollo de la
nanotecnologa; y 5) para investigaciones en los aspectos sociales de la nanotecnologa y programas de educacin15.
15 Para mayores detalles, vase: A) National Science and Technology Council. National Nanotechnology Inititative, research and
Development Supporting the Next Industrial Revolution. Supplement to the Presidents FY 2004 Budget. Committee on Technology. Government Printing Ofce. Washington, D.C. 4 de febrero
de 2003. B) National Science and Technology Council. National
Nanotechnology Initiative. Strategic Plan. Governament Printing
Offcie. Washington, D.C. diciembre de 2004.
16 Segn fuentes citadas por Berube, en cada agencia, cerca de
un tercio de los fondos son gastados en investigacin fundamental, un tercio en prstamos para grandes retos, y otro tercio es
distribuido en las instalaciones de infraestructura y desarrollo de
temas sociales (Berube, 2005, p. 127).
La aprobacin final por parte del Congreso y como Ley Pblica (108-153) era formalizada el 3 de diciembre de 2003 (US
Congress, 2003). Entonces, Roco denotaba:
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tfico tecnolgico estadounidense a modo de consolidar, material y socialmente, una Nanored. Tres son los mecanismos
centrales: 1) el establecimiento de centros de investigacin
en ciencia de la nanoscala (ubicados en los laboratorios nacionales); 2) la conformacin de una red nacional de trabajo en
nanotecnologa que vincule desde la conformacin de diversos centros de excelencia, al menos una agencia del gobierno,
universidades y, en la medida de lo posible, el financiamiento
empresarial; y 3) la creacin de una Red Computacional para
nanotecnologa que permita el uso de infraestructura a distancia y posibilite el anlisis e interpretacin de datos y modelos a
un nmero mayor de centros e institutos de investigacin17.
La NSF, a saber, se ha concentrado ms en el estmulo a la
dimensin sociolaboral de la nanored estadounidense, pues
ha dirigido el grueso de su financiamiento a proyectos de investigacin fundamental y de grandes retos, as como para la
conformacin de centros de investigacin de excelencia en
universidades del pas, y con la participacin de la iniciativa
privada (Nanoscale Science and Engineering Centers / Materials Research Science and Engineering Centers): por ejemplo,
estn el Nanoscales Systems in Information Technologies Center y el Nanobiotechnology Science and Technology Center, ambos en la Universidad de Cornell; el Nanoscience in Biological
and Environmental Egineering en la Universidad de Rice; el
Nanoscale Systems and their Device Applications en la Universidad de Harvard; el Princeton Center for Complex Materials
(Priceton University), etc18.
A los anteriores se suman los centros establecidos por el Departamento de la Defensa en el Massachussets Institute of
Technology (Institute for Soldier Nanotechnologies), en la Universidad de California en Santa Barbara (Center for Nanoscience Innovation Defense) y en el Naval Research Laboratory
(Nanoscience Institute). Los de la NASA en la Universidad de
California en Los ngeles (Institute for Cell Mimetic Space
Exploration), en la Universidad de Texas A&M (Institute for
Intelligent Bio-Nanomaterials & Structures), en la Universidad de Princenton (Bio-Inspection, Design, and Processing of
Multifunctional Nanocomposites) o en Universidad de Purdue
(Institute for Nanoelectronics and Computing).
Por su parte el Departamento de la Energa, aunque estimula
la conformacin de cuadros de cientficos e ingenieros en actividades nanotecnolgicas en diversas universidades, tambin
ha jugado un papel central dentro de la NNI en el emplazamiento de instalaciones. En tal sentido ha abierto centros con
17 Vase, por ejemplo, la pgina del Network for Computational
Nanotechnology en la Universidad de Perdue (www.ncn.purdue.
edu) o la del Computational nanoHUB (www.nanohub.org).
18 Vase la pgina web de la NNI para un listado de los centros de
excelencia: www.nano.gov/html/centers/nnicenters.html
instrumental sofisticado en los diversos laboratorios nacionales que ya administraba: el Center for Functional Nanomaterials en el Brookhaven National Laboratory, el Canter for Integrated Nanotechnologies en el Sandia National Laboratories y
Los Alamos National Laboratories, el Center for Nanophase en
el Oak Ridge National Laboratory, el Molecular Foundry en el
Lawrence Berkeley National Laboratory y el Center for Nanoscale Materials en el Argonne National Laboratory.
Otros que se pueden mencionar son: el Center for Neutron
Research del National Institute of Standards and Technology
(parte del Departamento de Comercio), el National Institute
of Biomedical Imaging and Bioengineering del Departamento
de Salud y Servicios Humanos, as como los mltiples centros
de excelencia para aplicaciones nanotecnolgicas contra el
cncer, etc19.
La amplitud de la Nano-Red estadounidense no se limita a
esos espacios de IyD formal y directamente integrados bajo
la sombrilla de la NNI. sta se extiende a lo largo y ancho
de las principales universidades del pas, a otros centros de
IyD de tecnologa militar del Pentgono, tanto pblicos como
secretos, as como hacia el abanico de laboratorios de las multinacionales y pequeas/medianas empresas de esa nacin.
El financiamiento federal es fortalecido por numerosas iniciativas regionales, estatales y locales que contribuyen directamente, segn clculos oficiales de 2004, con un monto adicional correspondiente al 20% del financiamiento total federal
(National Science and Technology Council, 2004, iv). Gran
parte de ese financiamiento es canalizado a la construccin
de instalaciones de investigacin en universidades y parques
cientficotecnolgicos y/o a la formalizacin de corredores o
reas de desarrollo nanotecnolgico20. La categorizacin anual
y por estados que publica Small Times, precisa que aquellos
en los que ms desarrollan las micro y nanotecnologas son,
19 Vase la pgina web del National Cancer Institute, http://nano.
cancer.gov/funding/nanotech_centers_of_excellence.asp
20 Segn datos de Roco y Swami de 2003, en Arizona se estaban invirtiendo 5 millones de dlares para el desarrollo de infraestructura de un Nano-bio Center; en California 100 millones para la del
California Nanosystems Institute; en Florida 5 millones para un
Centro en la Universidad de South Florida; en Georgia 90 millones
para la construccin de un centro en Georgia Tech; en Illinois 63
millones para la edicacin de diversos nano-centros en las universidades del estado; en Indiana 5 millones para el Nanotechnology
Center en Purdue; en Nueva York 450 millones para la infraestructura del Nanoelectronics Center en Albany; en Oregn 20 millones
para el Oregon Nano-Micro Interface Institute; en Pennsylvania
37 millones para el Nanotechnology Center; en Texas 10 millones
para fortalecer la Universidad de Rice, de Texas (en Austin), de
Dallas y de Arlington; en Washington para la construccin de un
cuarto limpio en el Washington Tech Center; etc. Vase: Crosby,
Stein, Swami y Murdock, 2005, p. 16.
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para 2006 y en orden descendente: California, Nuevo Mxico, Massachussets, Michigan, Texas, Nueva York, Ohio, Virginia, Colorado y Nueva Jersey (Forman, 2006). sta es pues,
de manera gnerica, la Nano-Red estadounidense en accin.
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y limitantes que caracterizan a los sistemas cientficotecnolgicos de Mxico, Brasil y Argentina en lo que respecta al caso
de la nanotecnologa.
- MXICO
En el pas no existe un programa nacional de nanotecnologa, pero existen varios proyectos de investigacin en nanomateriales y nanopartculas, el grueso de ellos bajo convenios
bilaterales con EUA y la UE. Segn informaba Roco en el
2001 (pp. 356-360), Mxico tena cerca de dos decenas de
grupos de investigacin, un nmero que se puede corroborar
a pesar de la diferencia de los conservadores datos ofrecidos
por Malsch23. A la par, se estima que hasta el ao 2006 el pas
registraba a su favor contadas nanopatentes; casi todas sobre
procesos y no de productos a excepcin de una sobre pintura
antigraffiti (propiedad de Comex). Se trata de un dato llamativo dado que tan slo la Universidad Nacional Autnoma de
Mxico, UNAM, figura en la posicin nmero 71 de productividad de publicaciones en nanociencia y nanotecnologa a
nivel mundial24.
Lo anterior sugiere tener su explicacin en el tipo de esquemas de IyD planteados en el pas, usualmente subordinados
a intereses y dinmicas exgenas. Uno de los ms aparatosos
esquemas que ejemplifica tal subordinacin tecnolgica en
IyD de la micro y nanotecnologa en el pas, es aquel establecido a travs de la Fundacin Mxico Estados Unidos para la
23 Segn Malsch, hasta 2004 Mxico tena once grupos de investigacin nanotecnolgica en tres universidades y dos institutos
de investigacin, sumando poco menos de un centenar de investigadores (Malsch, 2004). En 2005 se corroboraba la existencia
de actividades en nanociencia y nanotecnologa en: el Centro de
Ciencias de la Materia Condensada, UNAM; el Centro de Investigacin en Qumica Aplicada, Instituto de Fsica, UNAM;
el Instituto Potosino de Investigacin Cientca y Tecnolgica;
el Instituto de Investigacin en Comunicacin ptica, UASLP;
el Centro de Investigacin y de Estudios Avanzados del Instituto Politcnico Nacional, CINVESTAV; la Facultad de Ciencias,
UAMex.; la Facultad de Ingeniera Qumica, BUAP; el Instituto
Nacional de Investigaciones Nucleares; el Instituto Mexicano del
Petrleo; la Facultad de Ciencias, UNAM; el Centro de Fsica
Aplicada y Tecnologa Avanzada, UNAM; el Instituto Tecnolgico de Ciudad Madero; el Instituto Tecnolgico de Saltillo; el
Instituto de Investigaciones Metalrgicas; UMSNH; el Instituto
de Fsica, BUAP; el Centro de Investigacin en Materiales Avanzados; el Instituto de Metalurgia, UASLP; el Centro de Investigacin en Ciencia Aplicada y Tecnologa Avanzada, IPN; o el
Instituto de Fsica, UASLP.
24 Mapping Excellence in Science and Technology across Europe.
Recuperado de: http://www.cwts.nl/ec-coe/downloads/demomaps.ppt Advirtase que en esa institucin se identica un amplio nmero de proyectos en colaboracin internacional. La Red
de Grupos de Investigacin en Nanociencias (REGINA), fundada en 2002 por el Instituto de Fsica de la UNAM, sugiere fungir
esa funcin de internacionalizacin de las actividades de IyD en
nanociencia y nanotecnologa (vase: www.nano.unam.mx).
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28 Vase la convocatoria de 2005 de parte del Conacyt y la Universidad de Texas en la pgina ocial del primero. Recuperado
de: www.conacyt.mx/coop_internacional/Convocatoria-CONACYT-UT-AUSTIN-2005.html Igualmente consltese el boletn
informativo de la Universidad Veracruzana. Disponible en: www.
uv.mx/boletines/banner/vertical/octubre05/241005/utexas.htm
29 Vase el Informe de Resultados 2004 del CIMAV. Recuperado
de: transparencia.cimav.edu.mx/pdfs/Resultados2004.pdf
30 Recuperado de: www.mesaplus.utwente.nl/Links/nanoforumeula/
31 Vase: www.viep.buap.mx
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- ARGENTINA34
A diferencia de Mxico, en este pas suramericano existe desde junio de 2005 un Plan Nacional Estratgico de Desarrollo
de las Micro y Nanotecnologas (Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Argentina, 2005); una medida poltica que
fue precedida por la creacin unilateral por decreto presidencial- de la Fundacin Argentina de Nanotecnologa, que
luego se transform, junto con la aprobacin del Plan, en el
Fondo Argentino de Nanotecnologa, FAN. Pocos meses despus, se gestaba el acercamiento con Brasil para constituir el
Centro Brasileo Argentino de Nanociencia y Nanotecnologa,
CBANN35.
32 Palabras de Jaime Parada vila, entonces director del Conacyt.
Recuperado de: http://www.conacyt.mx/comunicacion/servicios/boletines/boletin04-3-DCS.htm.
33 En Brasil, este esquema opera tambin en la Univerdidade de So
Paulo y en la Universidade Estadual de Campinas donde Motorola realiz donaciones similares (A Tribuna de Santos, 1999).
34 Tal vez una de las primeras reexiones sobre el caso de Argentina,
y que aqu es retomada, es la ofrecida por Foladori (2005).
35 En el CBAN operan dos grupos de nacionalidad mixta con dos
proyectos por un monto de 50 mil dlares anuales. Desde la Argentina participan: Ernesto Calvo, de la Universidad de Buenos Aires;
Alberto Lamagna y Alfredo Boselli, de la Comisin Nacional de
Energa Atmica, y las ingenieras Silvina Bidart y Agueda Menvielle, de SECyT. De parte de Brasil: Jos Albuquerque de Castro,
de UFRJ; Jairton Dupont, de UFRGS; Jorge Humberto Nicola,
Director de Polticas y Programas Sectoriales del MCT y Alfredo
de Souza Mendes, Coordinador General de Micro y Nanotecnologi_as. Vase: 1) Diario LaU, 2005; 2) La Nacin, 2005.
Con casi 300 personas que se dedican a la IyD de la nanociencia y la nanotecnologa (Sin autor, Diario LaU, 2005), el Plan
cubre un periodo de 10 aos y un capital inicial de 10 millones de dlares (monto otorgado entonces a la Fundacin), al
que se le suma un financiamiento anual de parte del Tesoro
Nacional, crditos financieros y fondos privados nacionales
y extranjeros. Entre las erogaciones ya se coloca la apertura
de un laboratorio de dispositivos microelectrnicos que inicia operaciones en 2006 (Sin autor, El Clarn, 2006) desde el
Centro Atmico Bariloche de la Comisin Nacional de Energa Atmica, CNEA, esta ltima, uno de los entes coordinadores del grueso de las actividades en IyD de nanotecnologa,
pues tiene bajo su dependencia las principales instalaciones
estratgicas del pas como lo son el Instituto Balseiro, CAB de
la Universidad Nacional de Cuyo y el Acelerador de Partculas
Tandem, TANDAR, vinculado a la Universidad de Buenos
Aires.
Adase las actividades en nanociencia y nanotecnologa de
entes como el Instituto Nacional de Tecnologa Agropecuaria; el Instituto de Investigaciones Fisicoqumicas, Tericas y
Aplicadas de la Universidad Nacional de la Plata; las del Laboratorio de Diseo de Estrategias de Targeting de Drogas
de la Universidad de Quylmes (Buenos Aires); del Centro de
Investigacin y Desarrollo para el Sector Metalrgico; o de
empresas como Nanotek, S.A. o INVAP, ambas vinculadas a
la FAN; entre otros casos.
Lo que llama la atencin del aprobado Plan es que la multinacional Lucent (EUA) participara activamente en su diseo, pero an ms lo es la postura del entonces Ministro de
Economa, Roberto Lavagna, cuando afirm que Lucent
Tecnologies acept con mucho entusiasmo la invitacin del
Ministerio de Economa para formular el programa (Citado
en: Sin autor, Agencias, 2004). Y no es para menos, los cientficos e ingenieros argentinos trabajaran bajo formal acuerdo
en las instalaciones de la multinacional (v. gr. cuartos limpios)
(Citado en: Sin autor, Agencias, 2004), adems de que, segn
Lavagna, la ventaja de Lucent es que, podr desarrollar
cualquier producto resultante de la investigacin financiada,
puesto que Argentina carece de recursos para ello (Sametband, 2005).
La protesta sobre la subordinacin de la IyD nanotecnolgica de Argentina se gest incluso en el seno de la Cmara de
Diputados de la Nacin. Por un lado, debido a la importante
injerencia extranjera en la materia, pues como se afirma en un
documento de la Cmara,
la Oficina Naval de Investigaciones en concordancia
con la Oficina de Investigaciones Cientficas de la Fuerza
Area (AFOSR) de EUA, organiz un par de semina-
Por el otro lado, y sobre todo, por los vnculos de tal IyD argentina al aparato militar de EUA por medio de un contrato de
Lucent con el Defense Advanced Research Projects Agency
del DdD de EUA para el desarrollo de microsistemas ms
rpidos y seguros para la guerra (contrato conjunto con el Space and Naval Warfare Systems Center de EUA). Especficamente preocup el desarrollo nanotecnlogico de sensores
mediante un convenio entre el Instituto Balseiro dependiente
de la Comisin Nacional de Energa Atmica (Argentina), la
Office of Naval Research (ONR, de EUA) y el Naval Research Laboratory (EUA).
Es en tal sentido que al denunciar ms ampliamente este suceso de la poltica nacional argentina, Foladori apuntaba que,
la seleccin de las reas de desarrollo de las nuevas tecnologas [nanotecnologa] no siempre obedece a las necesidades de los pases y, menos de la poblacin pobre (Foladori, 2005).
La fuerte vinculacin de la IyD de Argentina al complejo blicoindustrial de EUA lo ejemplificaclaramente, al tiempo que
hace un llamado a la reflexin sobre cul es el estado de esta
relacin, ticamente cuestionable, en el resto de pases de
AL.
- BRASIL
Lder en investigacin en nanociencia y nanotecnologa
en AL, fue pionero regional al lanzar, en 2001, la Iniciativa
Brasileira em Nanotecnologia que culminara en el Programa de Desenvolvimento da Nanotecnologia e Nanociencia
(Gonalves da Silva, 2003) del Plan Plurianual 2004-2007.
Es el nico pas de la regin que cuenta con instalaciones
avanzadas como el Laboratorio Nacional de Luz de Sincrotrn (en Campias) del Ministrio de Cincia e Tecnologa,
MCT, entre otras infraestructuras relevantes entre las que se
destacan: las del Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial; las que son propiedad del Ministrio da Defesa (como Centros Tecnolgicos de Aeronutica,
Ejrcito y Marina); o las emplazadas en el recin conformado
Centro de Excelncia em Tecnologia Eletrnica Avanada (en
alianza con Motorola a travs del antes mencionado programa LatinChip y bajo especificidades similares a las del caso
mexicano como las de transferencia de personal calificado a
favor de la multinacional) (Ministerio da Cincia e Tecnolo-
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CONSIDERACIONES FINALES
Si bien existe una amplia discusin sobre la naturaleza de la
tecnologa y sus posibles modalidades segn tal o cual tipo de
40 Para una revisin de la literatura clsica sobre la teora de la dependencia, lase: 1) Marini, 1973; 2) Dos Santos, 1968; 3) Frank, 1972;
4) Cardoso y Faletto, 1969; 5) Hinkelammert, 1970, entre otros.
41 Por ejemplo, el Instituto Mexicano para la Competitividad seala que de no lograrse grados mnimos de competitividad, el
riesgo es caer en un rezago y estancamiento econmico que provocar altos niveles de desempleo (Becerril, 2007, p. 1). El sealamiento deja de lado aspectos de clase, de distribucin de la
riqueza y de los impactos del capital extranjero y su movilidad en
un contexto de total desregulacin, entre otros aspectos. Y es que
se asume, de manera discursiva, que la competitividad -como sea
que se dena y asuma- automticamente desemboca en un crecimiento econmico (medido en variables macroeconmicas fundamentalmente), el que a su vez lleva a la generacin de empleo
y a la distribucin de la riqueza. La argumentacin es claramente
parcial y funcional a la clase gobernante.
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