CAPITULO I

INTRODUCCIN
1.1 ANTECEDENTES
En general, los proyectos viales han sido considerados como obras que
representan un beneficio social y econmico para las regiones y mejoran la
calidad de vida de los habitantes, por tanto, se constituyen un elemento
importante de desarrollo. Sin embargo, la apertura de carreteras, al igual que
todas las obras de infraestructura y actividades humanas, causan efectos
negativos sobre el ambiente, cuya identificacin y evaluacin es importante con
el fin de disear estrategias que eviten, mitiguen y compensen estos impactos
Entre los efectos ecolgicos ms significativos de las carreteras pueden citarse
los siguientes: fragmentacin de ecosistemas, dispersin de especies exticas y
disminucin de las poblaciones de especies de flora y fauna nativa, alteracin del
ciclo hidrolgico, cambios microclimticos, produccin de material particulado y
de ruido, y contaminacin de las aguas y del suelo. La apertura de frentes de
colonizacin es un impacto indirecto que puede generar en el mediano y largo
plazo la reconversin en el uso del suelo, la destruccin de hbitats naturales y la
reduccin de la biodiversidad.
El presente EIA para el Proyecto Mejoramiento y Construccin de la Carretera
Allpamarca Yuragmarca, del Km. 0+000 al Km. 18+000; determinara los
Impactos directos e indirectos que se generaran en la fase de construccin del
proyecto vial, referente a las actividades de Mejoramiento y Construccin de la
carretera en estudio.
Se Incluye en la propuesta de medidas de mitigacin y control: as como, su
respectiva implementacin para contrarrestar los impactos ambientales
perjudiciales y reforzar los impactos benficos orientados al bienestar de la
poblacin.
Este enfoque satisface dos requisitos fundamentales: el primero, conserva la
tica para vivir en armona con el medio ambiente; y el segundo, integra la
conservacin ambiental y el desarrollo socioeconmico y cultural, con el
concepto de desarrollo sostenible, para lograr un flujo permanente de bienes y
servicios en beneficio de la poblacin en general.
1.2 OBJETIVOS
El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del Proyecto en estudio, tiene como
objetivos principales la identificacin, evaluacin y descripcin de los impactos
ambientales, como consecuencia de la construccin y operacin del Proyecto en
mencin. Conociendo los impactos a producirse, se plantearn las respectivas
medidas de prevencin, control y mitigacin con la finalidad de armonizar el
desarrollo de las actividades con el ambiente.
ING. JESUS ALFONSO GUEVARA BERNAL

El Estudio de Impacto Ambiental tiene como objetivos especficos:

Revisar las normas y disposiciones legales vigentes, aplicables a la

construccin y
operacin del Proyecto, en materia del cuidado y la preservacin del
medio ambiente.
Realizar la evaluacin y/o diagnstico ambiental del rea de influencia
del Proyecto Mejoramiento y Construccin de la Carretera Allpamarca
- Yuragmarca.
Identificar y evaluar los impactos ambientales que se producirn a
consecuencia de las
actividades a realizar.
Elaborar el Plan de Manejo Ambiental que permita la ejecucin de
medidas adecuadas
para prevenir, mitigar y controlar los impactos ambientales
identificados.
1.3 ALCANCES
De acuerdo a la naturaleza de las actividades que implica la construccin y
operacin del Proyecto se tiene que el presente estudio corresponde a la
Categora II, es decir a un Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado,
conforme lo estipulado en la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto
Ambiental (Ley N 27446).
1.4 MARCO LEGAL
El Gobierno Peruano cuenta con una Normativa Legal Ambiental vigente, que
servir de fundamento, para llevar a cabo el desarrollo del Proyecto que se
impulsar a travs de los Gobiernos Locales. El Acuerdo Nacional de
Descentralizacin, la Ley de Reforma Constitucional sobre Descentralizacin, la
Ley de Bases de la Descentralizacin, y la Ley Orgnica de los Gobiernos
Locales, son entre otros el Marco Legal del Programa y que servirn de base
para el proceso de transferencia de funciones a los Gobiernos Locales.
Desde el punto de vista ambiental, el Marco Legal esta reflejado en la Ley del
Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental, en el cual se establece
una serie de requerimientos para procurar el bienestar social, la conservacin de
la biodiversidad y el uso sostenible de los recursos naturales; asimismo regulan
los aspectos relacionados con la participacin ciudadana, a travs de las cuales
se pretende asegurar la sostenibilidad socio-ambiental de los proyectos
relacionados con el sector de transporte.
Especficamente, se trata de la Ley 28611, Ley General del Ambiente y la Ley
28245 publicada el 8 de junio del 2004, mediante la cual se crea en el Per el
Sistema Nacional de Gestin Ambiental (SNGA) sobre la base de instituciones
estatales, rganos y oficinas de los distintos ministerios, organismos pblicos
descentralizados e instituciones pblicas a nivel nacional, regional y local que
ejerzan competencias y funciones sobre el ambiente y los recursos naturales,
ING. JESUS ALFONSO GUEVARA BERNAL

donde el ejercicio de las funciones ambientales a cargo de las entidades pblicas

se organiza bajo el referido Sistema y la direccin del Consejo Nacional del
Ambiente (CONAM) como su ente rector.
Cabe mencionar asimismo, que el Per ha adoptado una serie de instrumentos
jurdicos internacionales en diferentes asuntos, especialmente en materia
asuntos tnicos y de patrimonio cultural, expresando su deseo por establecer un
marco para sus relaciones con las comunidades autctonas. Estos convenios
internacionales conllevan compromisos para reconocer derechos de los pueblos
autctonos, entre los cuales es pertinente destacar el Convenio Nmero 169 de
la OIT, sin menoscabo de otros, que tambin son importantes.
El CONAM debe formular las propuestas normativas orientadas a la
armonizacin en el ejercicio de funciones y atribuciones ambientales nacionales,
regionales y locales, as como al interior del Gobierno Nacional, en los casos que
se presenten vacos o superposiciones en las atribuciones en materia ambiental.
A continuacin se presenta las leyes y normas, relacionada con la temtica socioambiental que se deber tomar en cuenta para el desarrollo del Programa de
Transporte Rural Descentralizado:
Constitucin Poltica del Per de 1993
Ley N 28611, Ley General del Ambiente
Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica
Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto
Ambiental
Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Locales
Ley N 27943, Ley del Sistema Portuario Nacional
Ley N 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental
Ley N 26410, Ley del Consejo Nacional del Ambiente
Ley N 26834, Ley de reas Naturales Protegidas
Ley N 28296, Ley General del Patrimonio Cultural
Ley N 27308, Ley Forestal y de Fauna Silvestre.
Ley N 27680, Ley de Reforma Constitucional del Captulo XIV sobre
descentralizacin.
Decreto Legislativo N 757, Ley Marco para el crecimiento de la Inversin
Privada
Decreto Supremo N 056-97-PCM y Decreto Supremo N 061-97-PCM,
Establecen casos en que la aprobacin de los EIAs y PAMAs requerirn la
opinin tcnica del INRENA.
Decreto Supremo N 038-2001-AG, Reglamento de la Ley de reas
Naturales Protegidas.
Decreto Supremo N 047-2001-MTC, Establecen lmites mximos
permisibles de emisiones contaminantes para vehculos automotores que
circulen en la red vial Decreto Supremo N 007-2002-MTC, Establecen
procedimiento para la homologacin y autorizacin de equipos a utilizarse
en el control oficial de lmites mximos permisibles de emisin de
contaminantes para vehculos automotores.
Decreto Supremo N 157-2002-EF, Reglamento de la Ley del Sistema
Nacional de Inversin Pblica
Decreto Supremo N 041-2002-MTC, Reglamento de Organizacin y
Funciones del MTC
ING. JESUS ALFONSO GUEVARA BERNAL

 Decreto Supremo N 058-2003-MTC, Reglamento Nacional de Vehculos

Decreto Supremo N 003-2004-MTC, Reglamento de la Ley del Sistema
Portuario Nacional
Decreto Supremo N 033-2004-MTC, Modifican la Novena y Dcimo
Primera Disposiciones Transitorias y Finales del Reglamento de la Ley del
Sistema Portuario Nacional
Decreto Supremo N 034-2004-MTC, Reglamento de Organizacin y
Funciones de la Autoridad Portuaria Nacional
Decreto Supremo N 035-2004-MTC, Modifican el Reglamento Nacional de
Vehculos
Decreto Supremo N 008-2005-PCM, Reglamento de la Ley Marco del
Sistema Nacional Estructural de la Gestin Ambiental.
Resolucin Suprema N 007-2004-VIVIENDA, Conforman el Comit de
Gestin de la Iniciativa Aire Limpio para Lima y Callao
OSITRAN, Resolucin del Consejo Directivo N 006-99-CD-OSITRAN,
Reglamento de cobro y aplicacin de infracciones, sanciones y tasas
CONAM, Resolucin del Consejo Directivo N 023 2003 CONAM/
Programa de Transporte Rural Descentralizado, Gua de Gestin Ambiental
Sectorial
Resolucin Directoral N 006-2004-MTC/16, Reglamento de consulta y
participacin ciudadana en el proceso de evaluacin socio-ambiental en el
subsector transportes Resolucin Directoral N 007-2004-MTC/16,
Directrices para la elaboracin y aplicacin de Planes de Compensacin y
Reasentamiento Involuntario (PACRI) para proyectos de infraestructura de
transporte MTC
Decreto N 001-97-CD-CONAM, establece el Marco Estructural de Gestin
Ambiental.+

1.5 AUTORIDAD COMPETENTE

La Direccin General de Asuntos Socio Ambientales (DGASA) creada en el ao
2002 con el Decreto Supremo N 041-2002-MTC, que aprob el Reglamento de
Organizacin y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, es la
Autoridad Ambiental para el sector Transporte. Segn el articulo 730 la DGASA
su funcin es velar por el cumplimiento de las normas de conservacin del medio
ambiente del subsector, con el fin de garantizar el adecuado manejo de los
recursos naturales durante el desarrollo de las obras de infraestructura de
transporte; as como de conducir los procesos de expropiacin y reubicacin que
las mismas requieran. Este a cargo de un Director General, quien depende del
Viceministro de Transportes (VMT).
Teniendo entre sus funciones las siguientes:
a) Formular y proponer polticas, estrategias y proyectos de normas socioambientales para el subsector;
b) Proponer programas y planes de manejo socio-ambiental para el
subsector;
c) Evaluar, aprobar y supervisar socio-ambientalmente los proyectos de
infraestructura de transporte en todas sus etapas;
d) Emitir opinin tcnica especializada sobre asuntos socio-ambientales en el
Subsector Transportes; Asimismo, cuenta con dos direcciones de lnea,
ING. JESUS ALFONSO GUEVARA BERNAL

siendo stas la Direccin de Evaluacin Socio-Ambiental; y, la Direccin de

Expropiaciones y Reasentamientos
La Direccin de Evaluacin Socio-Ambiental se encarga de velar por que los
Estudios de Impacto
Social y Ambiental del Subsector Transportes sean los que se requieren para
garantizar el adecuado manejo de los recursos naturales y mnimo impacto social
durante el desarrollo de las obras de infraestructura de transporte y se encuentra
a cargo de un Director.
La DGASA es una instancia relativamente nueva en el Subsector Transporte, por
lo que se encuentra en etapa de fortalecimiento, tanto tcnica como
organizativamente.
De acuerdo a la estructura del VMT, esta Direccin General tiene dentro del
mbito de sus competencias el atender a las diferentes instancias ejecutoras
(Direccin General de Transporte Acutico, la Direccin General de Aeronutica
Civil y PROVIAS), en relacin con los proyectos de mantenimiento, rehabilitacin
y construccin de infraestructura, en sus diferentes etapas: formulacin de
trminos de referencia para los Estudios de Impacto Ambiental, supervisin y
evaluacin de los estudios, hasta llegar a la certificacin ambiental. Asimismo,
debe evaluar y aprobar los estudios especficos relativos a las posibles
afectaciones, compensaciones y/o reasentamientos de poblacin, segn las
leyes vigentes y las directrices recientemente establecidas (Resolucin Directoral
007-2004/MTC.16, relacionada con las Directrices para la Elaboracin y
Aplicacin de Planes de Compensacin y Reasentamiento Involuntario (PACRI)
para Proyectos de Infraestructura de Transporte.
En los proyectos de Concesiones viales, la DGASA interviene en todos los
componentes ambientales de los contratos, de los estudios EIA de los tramos a
ser concesionados y que estn previstos para obras de rehabilitacin y/o
construccin; debiendo velar por el cumplimiento de los Planes de Manejo y por
el cumplimiento de aquellas medidas relacionadas con la compensacin para los
predios que al encontrarse en el derecho de va, deben ser saneados.
Adems de estas funciones, la DGASA debe cumplir adems con proponer
polticas y normas en la materia as como la emisin de opiniones tcnicas
solicitadas por el Vich ministerio de Transportes y por los diferentes Sectores en
los temas socio-ambientales.
As, la DGASA como autoridad ambiental sectorial participa activamente en los
grupos de trabajo y comisiones multisectoriales, consejos y comits convocados
ya sea por CONAM, por el Vich ministerio de Vivienda y otras entidades en cuyas
materias de discusin tenga ingerencia.
Autoridad Ambiental de los Gobiernos Regionales De acuerdo a la Ley de Bases
de la Descentralizacin, en lo que respecta a Disposiciones transitorias
relacionada a la Transferencia y Recepcin de Competencias Sectoriales, se
prev la transferencia de las funciones y servicios en materia de diversos
sectores, entre algunos el de transporte, de sostenibilidad de los recursos
naturales, conservacin de monumentos arqueolgicos e histricos hacia los
gobiernos regionales y locales segn corresponda. En este sentido se prev que
ING. JESUS ALFONSO GUEVARA BERNAL

la responsabilidad de la gestin ambiental la asuman directamente los gobiernos

regionales.
1.6. MARCO INSTITUCIONAL.

El marco institucional se refiere a las normas de las instituciones encargadas de

implementar los proyectos de infraestructura vial en concordancia con el marco
legal vigente.
Consejo Nacional del Ambiente (CONAM)
EI Consejo Nacional del Ambiente es la autoridad ambiental nacional. Tiene por
finalidad planificar, promover, coordinar, controlar y velar por el ambiente y el
patrimonio natural de la Nacin. El CONAM fue creado mediante Ley N
26410,publicada el 22 de diciembre de 1994, y es un organismo pblico
descentralizado adscrito al mbito de la Presidencia del Consejo de Ministros.
El objetivo principal del CONAM es promover la conservacin del ambiente a fin
de coadyuvar al desarrollo integral de la sociedad sobre la base de garantizar
una adecuada calidad de vida, equilibrio entre el desarrollo socioeconmico, el
uso sostenible de los recursos naturales y la conservacin del ambiente.
El CONAM cuenta con una serie de instrumentos de poltica ambiental, a travs
de los cuales ejerce autoridad y establece directrices a ser cumplidas tanto por
los gobiernos regionales y municipales, como por los diversos sectores del
desarrollo. Entre estos instrumentos cabe mencionar los siguientes: a) Sistema
de Evaluacin de Impacto Ambiental; b) Estndares de Calidad Ambiental y
Lmites Mximos Permisibles; c) Sistema Nacional de Informacin Ambiental; d)
Ordenamiento Ambiental; entre otros.
Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA)
El Instituto Nacional de Recursos Naturales, es un Organismo Pblico
Descentralizado del Ministerio de Agricultura, creado por Decreto Ley N 25902 el
27 de noviembre de 1992. El INRENA tiene a su cargo realizar las acciones
necesarias para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales
renovables, cautelar la conservacin de la gestin sostenible del medio ambiente
rural y la biodiversidad silvestre. Como autoridad nacional, debe realizar su
trabajo en estrecha coordinacin con los gobiernos regionales y locales,
Sociedad Civil organizada e Instituciones Pblicas y Privadas.
Entre alguna de las funciones y servicios que presta el INRENA estn: a)
Concesiones Forestales con fines maderables y no maderables (ecoturismo y
conservacin); b) Autorizaciones y permisos forestales; c) Autorizaciones de
ingreso a las reas naturales protegidas con fines de investigacin cientfica,
flmica o fotogrfica; d) Informacin sobre la gestin de recursos hdricos; e)
Autorizaciones para el funcionamiento de zoocriaderos y reas de manejo de
fauna silvestre; f) Permisos de exportacin de flora y fauna silvestre; g)
Evaluacin ambiental, entre otros.
En relacin a los proyectos de infraestructura vial, cuando un proyecto se ejecute
dentro de un rea protegida o una zona de amortiguamiento de un rea
protegida, se requerir la respectiva autorizacin del INRENA para ejecutar el
proyecto. sta autorizacin es requisito previo al otorgamiento de la Licencia
Ambiental.
ING. JESUS ALFONSO GUEVARA BERNAL

 Instituto Nacional de Cultura (INC)

El Instituto Nacional de Cultura es un organismo pblico descentralizado,
dependiente del Ministerio de Educacin, con personera jurdica de derecho
pblico interno y con autonoma tcnica, administrativa, econmica y financiera.
Constituye el ente rector y central de los rganos que conforman su estructura
orgnica, incluyendo los veinticuatro rganos desconcentrados, y es responsable
de ejecutar la poltica del Estado en materia cultural.
El objetivo del INC es afirmar la identidad nacional mediante la ejecucin
descentralizada de acciones de proteccin, conservacin y promocin, puesta en
valor y difusin del patrimonio y las manifestaciones culturales de la Nacin para
contribuir al desarrollo nacional con la participacin activa de la comunidad y los
sectores pblico y privado.
Entre sus funciones se encuentra el formular y ejecutar las polticas y estrategias
del Estado en materia de desarrollo cultural, defensa, conservacin, difusin e
investigacin del Patrimonio Cultural de la Nacin (Ley No. 28296) y con el
Decreto Supremo N 50-94-ED, Reglamento de Organizacin y Funciones del
INC.
El INC cuenta con "Lineamientos de Poltica Cultural" y una serie de
requerimientos para la ejecucin de obras viales, especialmente cuando se trata
de obras de ampliacin y construccin de nuevas vas. Para estos casos, se
requiere previa a la obtencin de la respectiva Licencia Ambiental, del Certificado
de Inexistencia de Restos Arqueolgicos (CIRA). Para los casos de proyectos
viales de rehabilitacin y mantenimiento, se est exonerado de este
requerimiento.
De acuerdo a la Ley de Bases de la Descentralizacin, en lo que respecta a
disposiciones transitorias relacionada a la Transferencia y Recepcin de
Competencias Sectoriales, se prev la transferencia de las funciones y servicios
en materia de diversos sectores, entre algunos el de transporte, de sostenibilidad
de los recursos naturales, conservacin de monumentos arqueolgicos e
histricos, hacia los Gobiernos Regionales y locales segn corresponda. Por
consiguiente, se prev que la responsabilidad de la gestin ambiental la asuman
directamente los Gobiernos Locales a travs de los Institutos de Vialidad
Provincial (IVP-GL).

CAPITULO II
DESCRIPCION DEL PROYECTO

ING. JESUS ALFONSO GUEVARA BERNAL

2.1 GENERALIDADES
El Proyecto Mejoramiento y Construccin de la Carretera AllpamarcaYuragmarca entre sus principales metas es la de lograr la normal operatividad
de esta, el incremento de la cobertura de servicio a la poblacin no atendida.
Y tiene como objeto el Mejoramiento y la Construccin de la Carretera
Allpamarca Yuragmarca, L= 18.00 km. Incluido el afirmado en toda su
longitud.
Brindar servicio en forma permanente, confiable y econmica a las localidades
por donde recorre la va con el fin de promover su desarrollo econmico y social.
La construccin y Mejoramiento de la infraestructura vial beneficiar directamente
a 900 habitantes e indirectamente a ms de 3,000 habitantes pertenecientes a
familias campesinas de extrema pobreza de la zona

2.2 UBICACIN GEOGRAFICA

La carretera Allpamarca -Yuragmarca, se ubica polticamente en el Departamento
de Hunuco, Provincia de Pachitea, Distrito de Panao.
Localidades
Distrito
Provincia
Departamento
LUGAR

: Allpamarca Yuragmarca
: Panao
: Pachitea
: Hunuco
COORDENADAS

Allpamarca KM 00+00 398436 E

8885705 Norte

Yuragmarca
18+00

8881769 Norte

KM 402089 E

ALTITUD
3254.59
m.s.n.m.
3221.83
m.s.n.m.

El acceso a la zona del proyecto se realiza de la siguiente manera:

Carretera asfaltada de Hunuco al Puente Rancho (Carretera Hunuco
- Tingo Mara), con una distancia de 28 Km.
Carretera afirmada en mal estado del Puente Rancho a Panao, con
una distancia de 42 Km.
Carretera Afirmada en regular estado de Panao hasta Allpamarca, con
una distancia de 45 Km.
El mejoramiento y construccin de la carretera Allpamarca - Yuragmarca
comprende una longitud de 18.00Km y une las localidades de Allpamarca,
Matacaballo, Cuncush, Yuragmarca Alta y Yuragmarca (Yuragmarca Baja).

ING. JESUS ALFONSO GUEVARA BERNAL

El rea del Proyecto: Mejoramiento y Construccin de la Carretera Allpamarca Yuragmarca se encuentra dentro de la Cuenca de Pachitea, el cual esta ubicado
en la Vertiente Atlantica (Rio Amazonas), ya que las aguas de las lagunas y
quebradas que se encuentran dentro del rea del Proyecto son afluentes del Rio
Pozuzo y estos a su vez del Rio Ucayali quien es afluente del Rio Amazonas.
Tipificado con un clima es perhumedo - templado frio con una temperatura media
anual entre 12C y 6C. Las lluvias tienen su mxima intensidad en los meses de
diciembre, enero, febrero y marzo, mientras que las precipitaciones de escasa
intensidad ocurren generalmente durante los meses de abril a noviembre.
La temperatura vara, en promedio anual, entre 06 C y 15 C en el estrato
inferior (de los 2878.75 a 3254.59 m.s.n.m.)

2.3 ALCANCES DEL PROYECTO

2.3.1 Descripcin del rea del Proyecto
El rea de estudio del Proyecto Mejoramiento y Construccin de la carretera
Allpamarca-Yuragmarca, se encuentra polticamente localizado en el
departamento de Hunuco. En el mbito de influencia de la carretera en estudio,
se desarrolla una intensa actividad agrcola, socioeconmica.
Su mbito de influencia, presenta tpicamente condiciones climticas, con
precipitacin
pluvial promedio anual, variable entre 600-980 milmetros; y
biotemperatura media anual que oscila, entre 15C y 6C, considerndose su
clima hmedo Templado.
En los ltimos 15 aos se ha desarrollado una gran actividad agrcola en la zona,
determinando un cambio en la composicin florstica y de fauna, as mismo se ha
establecido al borde de la carretera un asentamiento humano con caractersticas
temporales.
En cuanto a la actividad agrcola, se cultivan: papa, calabaza, olluco, chochos,
habas, frijol, maz, oca y trigo; todos estos cultivos sirven para el consumo
Nacional, Regional como tambin Local.

2.3.2.-Plazo de Ejecucin de la Obra

El plazo de ejecucin considerado para la construccin de la presente obra es
de 365 das calendario.

2.3.3 Descripcin de la Carretera existente

Est va Comprende una longitud de 3.400 Km., esta categorizada como
carretera de trocha carrozable, cuenta con las caractersticas tcnicas
mnimas para el trnsito de vehculos.
El trazo horizontal cuenta con curvas de radio mnimo de 15.0 metros con
peralte, para una velocidad directriz de 30 Km/hora; el alineamiento vertical,
por su parte, presenta pendiente mxima de 10.65% y los taludes de los
cortes no tiene tratamiento.

ING. JESUS ALFONSO GUEVARA BERNAL

La altitud promedio de la zona es de 3048.23 m.s.n.m. siendo la altitud ms

elevada la de 3221.83 m.s.n.m. Yuragmarca (Yuragmarca Baja).
La seccin transversal de la va actual, tiene un ancho de calzada y de
explanacin de 3.0 a 4.50 metros, esta va esta considerada como de bajo
trnsito ya que el IMD<15 vehculos diarios. Los suelos que corresponden a la
plataforma de la va, en los sectores alto andino son de origen residual,
mientras que en los sectores interandinos los suelos son de origen coluvioaluvial.
En cuanto al sistema actual de drenaje, no se encontr cunetas a lo largo del
emplazamiento del camino; cuenta con alcantarillas de acuerdo a normativas.
Se han registrado, 10 Alcantarillas a lo largo de est va, en actual uso y en
buen estado de conservacin (ver Cuadro 1).
CUADRO N 1 ALCANTARILLAS, EXISTENTES
CARACTERISTICAS GEOMETRICAS

UBICACIN
PROGRESIVA KM.

LONGITUD (m)

ANCHO (m)

ALTURA (m)

0+232

4.20

0.80

1.20

0+405

5.00

0.80

1.20

OBSERVACIONES
Estado de conservacin Buena, material
empleado CA
Estado de conservacin Buena, material
empleado CA

0+430

4.90

0.80

1.20

Estado de conservacin Buena, material

empleado CA

1+905

6.00

0.80

1.20

Estado de conservacin Buena, material

empleado CA

1+985

5.00

0.80

1.20

Estado de conservacin Buena, material

empleado CA

1+155

4.00

0.80

1.20

Estado de conservacin Buena, material

empleado CA

1+270

5.00

0.80

1.20

Estado de conservacin Buena, material

empleado CA

2+750

5.00

0.80

1.20

Estado de conservacin Buena, material

empleado CA

2+818

5.00

0.80

1.20

Estado de conservacin Buena, material

empleado CA

Fuente: Informacin recogida en campo

El tramo a mejorar desde las progresivas (KM.0+00 al 3+400Km.), fue
aperturada por FONCODES en el ao 2005 a nivel de trocha carrozable con
la construccin de alcantarillas, sin tratamiento de la plataforma.
Durante la visita de campo se observ deslizamiento de taludes en las
progresivas 1+490 al 1+520, del 2+160 al 2+190, del 2+440 al 2+460, del
2+480 al 2+500, del 2+550 al 2+600, del 2+850 al 2+870, del 2+950 al 3+00,
del 3+110 al 3+130, obstruyendo la plataforma lo que hace intransitable la va.
Tambin se pudo observar agrietamiento de plataforma en la progresiva
2+450, 2+850 al 2+900.
ING. JESUS ALFONSO GUEVARA BERNAL

As mismo de observ ahuellamiento en mayora del tramo de la carretera,

por lo que podemos concluir que la carretera existente esta en mal estado.

2.3.4 Descripcin del Trazo del Proyecto y sus Obras Proyectadas

El Mejoramiento y Construccin de la carretera Allpamarca - Yuragmarca
para el presente trabajo, tiene una longitud total de 18.00 Km, esta dado por
dos Tramos:
Tramo I: Mejoramiento de la carretera inicia en el Km 0+000, en la localidad
de Allpamarca y culmina en el Km 3+400.
Tramo II: Construccin de la carretera con una longitud de de 14.63Km.hasta
la localidad de Yuragmarca con curvas de radio mnimo de 15 metros.
El proyecto de Construccin vial constara de una carretera afirmada, con un
ancho de calzada de 4.50m. Va a tener sus sealizaciones preventivas (06
und), seales informativas (07 und), Hitos Kilomtricos (19 Und.).
Las obras civiles planteadas para el buen funcionamiento y operatividad del
proyecto son los siguientes:

Mejoramiento de 3.4 Km de carretera.

Construccin de 14.63 Km de carretera.
Afirmado de 18.03 Km de carretera.
Construccin de 280 ml de muro seco.
Construccin de 22 alcantarillas.
Construccin de 2 puentes.
Construccin de 2 pontones tipo losa.
Construccin de 3 badenes.

2.3.5 Costo Total

CUADRO N 01
Mejoramiento y
Construccin Carretera
Allpamarca- Yuragmarca
COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES
GASTOS DE SUPERVISION
COSTO DE MITIGACION
DEL IMPACTO AMBIENTAL
COSTO DEL EXPEDIENTE
TECNICO
PRESUPUESTO TOTAL

Obras Civiles
S/.

Obras
Ambientales
S/.

3096,165.69
185,769.94
123,846.63
97,250.73
70,000.00

Total
S/.
3096,165.69
185,769.94
123,846.63
97,250.73
70,000.00
3573,032.99

CAPITULO III
ING. JESUS ALFONSO GUEVARA BERNAL

METODOLOGIA PARA EL ESTUDIO DEL IMPACTO

AMBIENTAL
El Estudio de Impacto Ambiental fue realizado en las siguientes etapas:

3.1 Etapa I: Preliminar de Gabinete

Constituye la primera etapa del EIA y comprendi la ejecucin de las siguientes
actividades:

Recopilacin y anlisis preliminar del rea de estudio (reportes, datos

estadsticos, mapas, Cartas Nacionales, etc).
Elaboracin de un mapa base preliminar del rea de Influencia del
Proyecto en estudio
Visita a instituciones relacionadas con el tema (INEI, INRENA,
SENHAMI, Ministerio de Agricultura, entre otros).

CAPITULO IV
DESCRIPCION DE LINEA BASE
Para la descripcin de la Lnea Base, se acopio informacin de diferentes fuentes
bibliogrficas, cartogrficas y otros, adems se hizo un recorrido del tramo
anotando las caractersticas del entorno como son usos del suelo, potencial,
reas sensibles, reas crticas, etc., Tambin se visit a algunos beneficiarios del
proyecto que colindan con la va, para conocer su opinin sobre el proyecto y
para que nos den alguna informacin de lnea base.

4.1 AREA DE INFLUENCIA, ZONIFICACIN Y CANTERA

4.1.1 rea de Influencia Directa
Est dada por una faja de 400 m de ancho ( 200 m a cada lado del rea de
trabajo establecida para cada sector crtico). Generalizando el rea de influencia
ambiental directa estar restringida a las zonas de obras civiles entre sus
respectivas progresivas, depsitos de materiales excedentes, canteras, el
derecho de va y las reas necesarias para la instalacin de campamentos y
patio de maquinarias entre otras.
Siendo las reas necesarias para la implantacin de campamentos, canteras y
botaderos lo siguiente:
Implantacin de campamentos
Para el caso del camino rural Allpamarca-Yuragmarca se ha considerado
conveniente instalar tres campamentos:

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Campamento Nro. 1 Localidad de Llicllapata, progresiva Km. 3+500 con un

rea de 800 m2.
Campamento Nro. 2 Localidad de Yuragmarca Alta, progresiva Km. 12+000
con un rea de 800 m2
Para tal efecto dichos campamentos debern contar con las facilidades
para el personal de ingenieros, empleados y obreros con la provisin de
oficinas, comedores, cocina, almacenes y talleres adecuados. Estos
campamentos estarn provistos de instalaciones elctricas, sanitarias y
sern emplazados en zonas limpias de las franjas marginales de la obra,
tomando en consideracin la direccin del viento, a fin de evitar que el
personal absorba la mayor cantidad de polvo. Debern contar adems con
servicios higinicos, los mismos que sern sellados una vez terminada la
obra.
Canteras
Las reas de prstamo denominadas canteras han sido seleccionadas en
funcin de los volmenes explotables de material inerte adecuado a fin de
satisfacer los requerimientos del Proyecto. Se han efectuado pruebas in situ
de cada una de las reas, teniendo en cuenta la calidad del material con
relacin a su uso, acceso, distancia de transporte, entre otros. A
continuacin se da la relacin de canteras seleccionada:
Ubicacin de canteras
a) Ro Quero a 10589.60m de la carretera Allpamarca, Panao.
b) Ladera de Cerro Cashapata, a 11405.30m de la carretera Allpamarca Panao.
Botaderos
Para efectos de la eliminacin del material excedentes (corte y relleno),
lastrado, roce y limpieza se han determinado los siguientes botaderos
reas de disposicin de material excedente.
Tramo Allpamarca Yuragmarca Ubicacin de botaderos
a) Progresiva Km. 4+850 Lado izquierdo
b) Progresiva Km. 8+500 Lado izquierdo
c) Progresiva Km. 14+900 Lado izquierdo
Luego de concluir con la disposicin del material se colocar una capa de
15 a 20 centmetros de espesor de tierra vegetal y se proceder a
revegetalizar el rea a fin de evitar la erosin. Estos botaderos permitirn
disminuir los impactos que se puedan originar por una inadecuada
disposicin de material proveniente de la limpieza de derrumbes, cunetas,
desbroce de vegetacin y otras actividades de la rehabilitacin del camino.
La Zona presenta caractersticas de abundante flora con reducida
presencia de fauna silvestre.
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 Son sistemas de poco beneficio social

La zona de influencia del Proyecto presenta caractersticas donde el 22 %
corresponden a suelos agrcolas y el 78 % son suelos no agrcolas

4.2 COMPONENTE FISICOS AMBIENTALES

Geologa:
Geogrficamente se encuentra ubicada en la regin centro del Per, en las
localidades de Allpamarca y Yuragmarca. La zona presenta un relieve
resultado de la accin geodinmico de la cordillera oriental, en base a criterios
morfolgicos, litolgicos y estructurales se afirma que la zona de estudio se
encuentra ubicado en la unidad geomorfolgico Altas cumbres, En el rea esta
unidad est conformada por una cadena de cerros alineados dispersamente,
con relieve abrupto variable, litologicamente consta de unidades de
Neoproterozoico. La erosin del rea es moderada debido a la naturaleza y
composicin litolgica, siendo generalmente efectuada por las agua pluvio
aluviales, que generan geoformas caractersticas como valles estrechos,
quebradas profundas, etc. Pertenece a la Cuenca Hidrogrfica del Pachitea.
El perfil estratigrfico de la zona en general es heterogneo, principalmente es
el resultado de un proceso de meteorizacin y/o descomposicin de la roca in
situ, es decir, el suelo superficial derivado no ha sido transportado de su
localizacin original. El perfil de este depsito en profundidad est compuesto
por materiales muy heterogneos que van desde la roca sana, pasando por
rocas meteorizado, y en la superficie estn convertidos en suelo residual o en
material completamente meteorizado, aleatoriamente en el trazo de la trocha
se localizan coluvios o coluviones.

Zonificacin Ssmica:
La zona de estudio se encuentra comprendida en la zona II correspondiente a
una sismicidad media.
Segn la clasificacin de las tierras en el Per, por su capacidad de Uso de
Mayor de los Suelos, el tramo en estudio presenta en ambas mrgenes suelos
para cultivos anuales (A), permanentes(C) y pastos (P), suelos Forestales (F).
El uso actual de los suelos, dedicados la mayora a los cultivos agrcolas
(papa, habas, alverja y cultivos nativos alto andinos como oca, mashua y
olluco)

Ecolgico:
Se ha identificado dos zonas de vida, las cuales difieren entre s
fundamentalmente en sus valores de precipitacin y temperatura. Estos
elementos influyen notoriamente en el comportamiento de los componentes
biticos (flora y fauna silvestre) y abiticos (suelo, agua), conformando
formaciones vegetales con caractersticas propias y diferenciadas unas de
otras
Bosque seco - Montano Bajo Tropical (bs-MBT)
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 Ubicacin y Extensin: Se ubica entre 2 500 y 3 200 msnm.; y la

biotemperatura media anual mxima es de 16.5 C y la media anual
mnima de 10.90C el promedio mximo de precipitacin total por ao es
de 972.9 milmetros y el promedio mnimo de 449.3 milmetros.
Segn el diagrama bioclimatico de Holdridge esta zona de vida, tiene un
promedio de evapotranspiracin potencial total por ao variable entre la
mitad (0.5) y una cantidad igual (1.0) al volumen promedio de
precipitacin total por ao, lo que ubica a esta zona de vida en la
provincia de humedad: Hmedo.
Uso Actual y Potencial de la Tierra: El uso agropecuario se cultiva en
los lugares donde hay disponibilidad de agua para regar, siendo factible
tambin la agricultura de secano en aos relativamente lluviosos.
Estepa - Montano Tropical (e-MT)
Se ubica entre 280 a 3800 msnm.; en la regin de la Sierra.
y la Biotemperatura media anual es de 14.10 C y la media anual mnima
de 9.50C el promedio mximo de precipitacin total por ao es de
666.2mm.
Segn el Diagrama bioclimatico de holdridge se ha estimado para esta
zona de vida, un promedio de evapotranspiracin potencial total por ao
variable entre la cuarta (0.25) y la mitad (0.5) del promedio de
precipitacin por ao, lo que ubica a esta zona de vida en la provincia de
humedad: Hmedo
Recursos Hdricos
El rea del Proyecto: Mejoramiento y Construccin de la Carretera Allpamarca
- Yuragmarca se encuentra dentro de la Cuenca de Pachitea, el cual esta
ubicado en la Vertiente Atlantica (Rio Amazonas), ya que las aguas de las
lagunas y quebradas que se encuentran dentro del rea del Proyecto son
afluentes del Rio Pozuzo y estos a su vez del Rio Ucayali quien es afluente del
Rio Amazonas.
La fuente principal de agua de esta micro cuenca es originada por las
precipitaciones pluviales que ocurren en ella y se manifiestan en la escorrenta,
durante la poca lluviosa, que fluyen por las quebradas que conforman la red
de drenaje de la micro cuenca. que permiten de alguna manera retener las
aguas pluviales.
En las partes altas de la micro cuenca, disminuye la vegetacin . Tambin
existen lagunas en las partes altas cuyos nombres son Yanagocha con una
latitud de 10 06S y una Longitud de 7604W, Pucaseniga con una Latitud de
1010S y una longitud de 7602W, y la Laguna Negra con una latitud de 10
07S y una longitud de 76 03W, quienes descargan sus aguas en las
Quebradas de Cuncush, Yanamayo, Pucaseniga, Cahuagchaca, Alumbre.

4.3 COMPONENTES BIOLOGICOS

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 Flora:
De la informacin recopilada y la visita a la zona del proyecto podemos decir
que existen abundante flora en ciertos tramos del trazo de la carretera y en sus
alrededores. La flora que hemos observado son las siguientes: Alisos, Shira,
Shucsha, Chilca, Chagra, Sacha Pia, Jacha Shillona, Elechos, Taya, carricillo,
plantas y hiervas medicinales, destacndose las especies arbreas ya que
existen en mayor proporcin y se detallan en el cuadro siguiente:
Cuadro N 4.1
Especies Arbreas encontrados en la zona de estudio

Familia

Lauranceae

Rosaceae

Melastomatacease
Myricaceae

Nombre
Cientifico

Nombre bulgar

Cyathea sp.
Alsophila sp
Dicksonia sp.

"helecho arbreo
helecho arbreo
helecho arbreo

Chusquea
scandes

Altitud
msnm.
2000 a 3000

Chusque, carricillo 2000 a 3200

o suro

Baccaharis
latifornia

Chilca

Alnus joruilensis

Myrica pubescens
Laurel

Uso Principal
Proteccin de
nacimientos de
agua
Proteccin de
nacimientos de
agua

2000 a 3300

Control de erosin

Aliso

1900 a 3300

Control de erosin

Laurel

2000 a 2800

Proteccin de
nacimientos de
agua

Fuente: Informacin recogida en campo

Fauna:
La fauna silvestre en el rea de influencia del proyecto corresponde a la Fauna
de Sierra. Sin embargo, cabe sealar que en el trazo sealado de la va, la
fauna mayor no es frecuente, pues por lo que podemos concluir que no es
abundante.
Podemos mencionar que existen fauna de suelo encontrndose estas en la
capa humica del suelo, se han desarrollado un mayor nmero de especies,
importantes para el metabolismo de las sustancias nutritivas encontrndose
estas mas en las zonas donde es abundante la flora.
En este estrato hay especialmente insectos (termitas, hormigas, etc.), planarias
terrestres, lombrices, destacndose los cien pies, cuecas, ragau y araas.
Con respecto a ictiofauna destacan las truchas habiendo estas en mayor
proporcin.
En cuanto a aves la que destacan es el zorzal Turdus chiguanco, picaflor
Oreotrochilus Stella y el gaviln Circus cinereus.
Entre las especies de mamferos silvestres encontrada en la zona tenemos las
siguientes:

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Cuadro N 4.2
Mamferos Silvestres de la micro cuenca en estudio
FAMILIA
CANIDAE

ESPECIE
Pseudalopex Culpacus

MUSTELIDAE Conepatus Semistriatus

NOMBRE VULGAR
Zorro Andino
Zorrillo

Cavis eschuch

Cuy del monte

Odocoileus
virginianus,

Venado

Fuente: Informacin recogida de campo

4.4 COMPONENTES SOCIO ECONOMICOS

La metodologa desarrollada en la evaluacin del medio social consisti en:

El desarrollo de una Lnea Base Social basado en la recopilacin y

revisin actual de aspectos socio econmicos de publicaciones, informes y
reportes estadsticos, censos de la zona de estudio.

El desarrollo de sondeos con los pobladores de las localidades

beneficiadas por el Proyecto Mejoramiento y Construccin de la carretera
Allpamarca -Yuragmarca- Panao.

El propsito del proceso de consulta fue:

Identificar y caracterizar a los grupos involucrados en el Proyecto a

ejecutarse.
Proporcionar y mantener el dialogo durante el proceso del EIA.
Identificar impactos positivos y negativos del Proyecto.
Aumentar el nivel general de compresin sobre el concepto del EIA y las
razones por la que se lleva a cabo, analizando el proceso del EIA, los
beneficios que el proyecto tendr para las poblaciones.
Buscar y promover la participacin de todos los sectores involucrados en
el proceso del EIA.
Detectar las preocupaciones referentes a los aspectos ambientales y
sociales.

A travs de entrevistas realizadas a la poblacin en general, en las distintas

localidades beneficiadas por el Proyecto Mejoramiento y Construccin de la
carretera Allpamarca-Yuragmarca, se ha encontrado que hubo una aceptacin
general de la poblacin a participar en los trabajos de (mano de obra no
calificada), Excavaciones y Movimiento de tierras, Traslado de materiales, etc.

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Por otro lado, respecto a los beneficios de contar con el servicio de la carretera
manifestaron que este les permitir un mayor acceso como medio de
comunicacin as como tambin el traslado de sus productos para su
comercializacin, los cuales estaban limitados, con lo cual podrn tener mejores
ingresos econmicos. Finalmente luego de explicarles los objetivos que se
esperaban alcanzar, con la realizacin de este estudio manifestaron estar de
acuerdo.

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