SUMRIO

CAPTULO I
INTRODUO ADMINISTRAO FINANCEIRA E ORAMENTRIA
1.

Consideraes iniciais
1.1 O Direito Financeiro e a Administrao Financeira e Oramentria
1.2 Normas gerais de Direito Financeiro

2.

A atividade financeira do Estado

2.1 Conceito
2.2 Caractersticas
2.3 Finalidades

3.

Conceitos de oramento pblico

4.

Histrico do oramento
4.1 Origens
4.2 Oramento nas Constituies Brasileiras pretritas

5.

Natureza jurdica do oramento

5.1 Natureza jurdica do oramento brasileiro
5.2 Correntes doutrinrias

6.

Aspectos do oramento

7.

Legislao aplicada ao estudo de AFO

7.1 Constituio Federal de 1988
7.2 Lei 4.320/1964 e Lei Complementar (art. 165, 9, da CF/1988)
7.3 Lei de Responsabilidade Fiscal
7.4 Lei 10.180/2001

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Gabarito
CAPTULO II
PLANEJAMENTO E ORAMENTO NA CONSTITUIO FEDERAL DE 1988:
PPA, LDO E LOA
1.

Consideraes iniciais

2.

Plano Plurianual
2.1 O Plano Plurianual na CF/1988
2.2 O Plano Plurianual na LRF
2.3 Planos e programas nacionais, regionais e setoriais

3.

Lei de Diretrizes Oramentrias

3.1 A Lei de Diretrizes Oramentrias na CF/1988
3.2 A Lei de Diretrizes Oramentrias na LRF

4.

Lei Oramentria Anual

4.1 A Lei Oramentria Anual na CF/1988
4.2 A Lei Oramentria Anual na Lei 4.320/1964
4.3 Empresa estatal dependente
4.4 A Lei Oramentria Anual na LRF

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Gabarito
CAPTULO III
CICLO ORAMENTRIO
1.

Introduo

2.

Elaborao/planejamento
2.1 Alocao de recursos e o papel dos agentes no processo
2.2 Iniciativas
2.3 Prazos

3.

Discusso/estudo/aprovao

4.

Execuo oramentria e financeira

5.

Avaliao e controle
5.1 Avaliao
5.2 Controle
5.2.1 Consideraes iniciais
5.2.2 Controle interno
5.2.3 Controle externo

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Gabarito
CAPTULO IV
CRDITOS ADICIONAIS
1.

Introduo

2.

Crditos suplementares

3.

Crditos especiais

4.

Crditos extraordinrios

5.

Fontes para a abertura de crditos adicionais

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Gabarito
CAPTULO V
PRINCPIOS ORAMENTRIOS
1.

Consideraes iniciais

2.

Os princpios oramentrios
2.1 Princpio da universalidade ou globalizao
2.2 Princpio da anualidade ou periodicidade
2.3 Princpio da unidade e da totalidade
2.4 Princpio do oramento bruto
2.5 Princpio da exclusividade
2.6 Princpio da quantificao dos crditos oramentrios
2.7 Princpio da especificao (ou especializao ou discriminao)
2.8 Princpio da proibio do estorno
2.9 Princpio da publicidade
2.10 Princpio da legalidade

2.11
2.12
2.13
2.14
2.15
3.

Princpio da programao
Princpio do equilbrio oramentrio
Princpio da no afetao (ou no vinculao) das receitas
Princpio da gesto oramentria participativa
Princpio da clareza ou da inteligibilidade

Princpios oramentrios gerais e especficos

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Gabarito
CAPTULO VI
VEDAES CONSTITUCIONAIS EM MATRIA ORAMENTRIA
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Gabarito
CAPTULO VII
ORAMENTO PBLICO
1.

Oramento brasileiro na atualidade

1.1 Caractersticas do oramento brasileiro
1.2 Decreto 2.829/1998: normas para elaborao e execuo do PPA e da LOA

2.

Funes clssicas do oramento

3.

Tipos de oramento

4.

Espcies de oramento
4.1 Consideraes iniciais
4.2 Oramento tradicional ou clssico
4.3 Oramento de desempenho ou por realizaes
4.4 Oramento de base zero ou por estratgia
4.5 Oramento-programa
4.6 Oramento participativo
4.7 Outras tcnicas

5.

Funes de planejamento, gerncia e controle

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Gabarito
CAPTULO VIII
RECEITA PBLICA
1.

Introduo

2.

Classificao por natureza da receita

2.1 Categoria econmica da receita primeiro nvel
2.2 Origem segundo nvel
2.2.1 Origens das receitas correntes
2.2.1.1 Receitas tributrias
2.2.1.2 Receitas de contribuies
2.2.1.3 Demais origens
2.2.2 Origens das receitas de capital
2.3 Espcie terceiro nvel

2.4
2.5
2.6
2.7

Rubrica quarto nvel

Alnea quinto nvel
Subalnea sexto nvel
Detalhamento de cdigo

3.

Classificao por fontes (ou por destinao de recursos)

4.

Classificao da receita por identificador de resultado primrio

5.

Classificao quanto forma de ingresso

6.

Outras classificaes

7.

Dvida ativa

8.

Distino entre taxa e preo pblico (ou tarifa)

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Gabarito
CAPTULO IX
DESPESA PBLICA
1.

Introduo

2.

Estrutura da programao oramentria da despesa

3.

Classificao por esfera oramentria

4.

Classificao institucional

5.

Classificao funcional

6.

Estrutura programtica
6.1 Programas e aes
6.2 Ao padronizada
6.3 Subttulo (localizador do gasto)
6.4 Plano oramentrio

7.

Classificao por natureza da despesa

7.1 Categoria econmica da despesa primeiro nvel
7.2 Grupo de natureza da despesa (GND) segundo nvel
7.2.1 GND das despesas correntes
7.2.2 GND das despesas de capital
7.2.3 Reservas
7.3 Modalidade de aplicao terceiro nvel
7.4 Elemento de despesa quarto nvel
7.5 Desdobramento facultativo do elemento da despesa quinto nvel

8.

Classificao por identificador de uso IDUSO

9.

Classificao por identificador de doao e de operao de crdito IDOC

10. Classificao por identificador de resultado primrio

11. Classificao quanto forma de ingresso
12. Outras classificaes
13. Estrutura completa da programao oramentria
14. Classificaes na Lei 4.320/1964
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Gabarito
CAPTULO X
ESTGIOS DA RECEITA E DA DESPESA
1.

Introduo

2.

Estgios da receita pblica

2.1 Consideraes iniciais
2.2 Previso
2.3 Lanamento
2.4 Arrecadao
2.5 Recolhimento

3.

Estgios da despesa pblica

3.1 Consideraes iniciais
3.2 Fixao ou programao
3.3 Empenho
3.4 Liquidao
3.5 Pagamento

4.

Enfoque oramentrio e enfoque patrimonial

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Gabarito
CAPTULO XI
PROGRAMAO ORAMENTRIA E FINANCEIRA
1.

Programao oramentria e financeira

1.1 Competncias
1.2 Cotas trimestrais na Lei 4.320/1964
1.3 Decreto de programao oramentria e financeira
1.4 Necessidades de financiamento do setor pblico

2. Descentralizao oramentria e financeira

2.1 Descentralizao de crditos
2.2 Movimentao de recursos
3.

Transferncias
3.1 Consideraes iniciais
3.2 Transferncias obrigatrias
3.3 Transferncias voluntrias
3.3.1 Conceito e exigncias
3.3.2 Transferncias voluntrias e descentralizao

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Gabarito
CAPTULO XII
SIAFI, SIOP E CONTA NICA
1.

Sistemas estruturadores

2.

SIAFI
2.1 Consideraes iniciais

2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
2.7
2.8
2.9
2.10

Objetivos
Documentos do SIAFI
Sistemas
Formas de acesso
Modalidades de uso
Modalidades de consultas
Segurana
Registros contbeis
Novo SIAFI

3.

SIOP
3.1 Consideraes gerais
3.2 Subsistemas
3.3 Mdulos
3.3.1 Qualitativo PPA e LOA
3.3.2 Limites
3.3.3 Quantitativo

4.

Conta nica
4.1 O princpio financeiro da unidade de caixa (ou de tesouraria)
4.2 Consideraes importantes sobre a conta nica

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Gabarito
CAPTULO XIII
RESTOS A PAGAR, DESPESAS DE EXERCCIOS ANTERIORES E SUPRIMENTO
DE FUNDOS
1.

Restos a pagar

2.

Despesas de exerccios anteriores

3.

Suprimento de fundos

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Gabarito
CAPTULO XIV
LEI 10.180/2001: SISTEMAS
1.

Consideraes iniciais

2.

Sistema de planejamento e oramento federal

2.1 Composio
2.2 Finalidades
2.3 Competncias

3.

Sistema de Administrao Financeira federal

3.1 Composio
3.2 Finalidades
3.3 Competncias

4.

Sistema de contabilidade federal

4.1 Composio
4.2 Finalidades
4.3 Competncias

5.

Sistema de controle interno do Poder Executivo Federal

5.1 Composio
5.2 Finalidades
5.3 Competncias

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Gabarito
CAPTULO XV
LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL
1.

Consideraes iniciais

2.

Limitao de empenho e movimentao financeira

3.

Previso e reestimativa de receitas

4.

Publicao da LOA e cumprimento de metas

5.

Renncia de receitas

6.

Gerao de despesa

7.

Despesa obrigatria de carter continuado

8.

Destinao de recursos pblicos para o setor privado

9.

Restos a pagar na LRF

10. Gesto e preservao do patrimnio pblico

10.1 Alienao de bens e direitos
10.2 Conservao do patrimnio pblico
10.3 Desapropriao de imvel urbano
10.4 Empresas controladas pelo setor pblico
10.5 Conta nica na LRF
11. Gesto fiscal e transparncia
11.1 Gesto fiscal
11.2 Transparncia
12. Escriturao, consolidao e prestao das contas
12.1 Escriturao das contas
12.2 Consolidao das contas
12.3 Prestao das contas
13. Relatrios
13.1 Relatrio de gesto fiscal
13.2 Relatrio resumido de execuo oramentria
14. Conselho de gesto fiscal
15. Tribunais de contas na LRF
16. Receita corrente lquida
17. Despesas com pessoal
17.1 Consideraes iniciais
17.2 Limites
17.3 Controle
17.4 Excees aos prazos para reduo das despesas com pessoal
17.5 Despesas com a Seguridade Social
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Gabarito
CAPTULO XVI
CRDITO PBLICO E ENDIVIDAMENTO
1. Emprstimos
1.1 Emprstimos compulsrios
1.2 Emprstimos voluntrios
2. Dvida pblica
2.1 Definies
2.2 Competncias
2.3 Limites ao endividamento
2.4 Reconduo da dvida aos limites
2.5 Excees aos prazos para reconduo da dvida aos limites
3. Operaes de crdito
3.1 Regras gerais para as operaes de crdito
3.2 Das operaes de crdito por antecipao de receita oramentria
4.

Vedaes

5.

Banco Central do Brasil

5.1 BACEN e suas operaes na LRF
5.2 Outras consideraes sobre o BACEN

6.

Garantia e contragarantia

7.

Regra de ouro

8.

Precatrios

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Gabarito
CAPTULO XVII
PPA 2012-2015: LEI 12.593/2012 E DECRETO 7.866/2012
1.

Lei 12.593/2012 Lei do PPA 2012-2015

1.1 Do planejamento governamental e do Plano Plurianual
1.2 Da estrutura e organizao do plano
1.2.1 Programa temtico
1.2.1.1 Consideraes iniciais
1.2.1.2 Objetivo
1.2.1.3 Iniciativa
1.2.1.4 Atributos
1.2.2 Programas de gesto, manuteno e servios ao Estado
1.3 Da integrao com os oramentos da Unio
1.4 Da gesto do plano
1.4.1 Aspectos gerais
1.4.2 Do monitoramento e avaliao
1.5 Disposies gerais
1.5.1 Prioridades
1.5.2 Investimentos
1.5.3 Reviso do PPA

2.

Decreto 7.866/2012 Decreto do PPA 2012-2015

2.1
2.2
2.3
2.4
2.5

Consideraes iniciais
Conceito, finalidade e princpios da gesto do PPA
Monitoramento e avaliao
Competncias
Reviso

Questes de concursos e questes inditas

Gabarito
REFERNCIAS