REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD RMULO GALLEGOS

REA DE POST-GRADO
SAN JUAN DE LOS MORROS- ESTADO GURICO
CATEDRA: SALUD PBLICA

POLITICAS PBLICAS DE PROMOCION Y

DESARROLLO
ECONMICO NACIONAL Y REGIONAL EN
VENEZUELA

Facilitadora:
Elizabeth Alvarado

Participantes:
Andrade Carmen CI 6338562
Garca Daniela CI 16369060
Riobueno Dalimer CI 11044089
Rojas Celia CI 10911527

Los Teques, Febrero del 2016.

NDICE
Introduccin... 3
Polticas Pblicas de Promocin de Desarrollo Econmico Nacional y Regional
en Venezuela...... 4
Reflexiones de las Polticas Pblicas en la Construccin del Socialismo Del Siglo
XXI. 6
Conclusiones.. 8
Bibliografa 9

INTRODUCCIN
2

El presente trabajo se enfocara en el contexto del desarrollo de las Polticas

Pblicas aplicadas en Venezuela, desde un marco referencial del ao 1959. Es
importante destacar que durante estos periodos de gobierno, se pueden establecer un
anlisis de las estrategias, programas que se practicaron para el diseo de las
polticas pblicas y programas en esos momentos histricos.
Cabe destacar que un sistema poltico es el conjunto de instituciones pblicas,
organizaciones de la sociedad, comportamientos, creencias, normas, actitudes y
valores que mantienen o subvierten el orden del que resulta una determinada, desigual
y conflictiva distribucin de actividades.
Con respecto a las Polticas Pblicas ellas juegan un papel fundamental para el
desarrollo econmico de una nacin, stas, son un conjunto de lineamientos y
decisiones que orientan la accin que va a permitir alcanzar determinados objetivos,
es decir, es un conjunto de acciones que atacan un problema en concreto y logran un
objetivo especifico.
En Venezuela, el Estado es el encargado de velar por el diseo y administracin
de polticas que proporcionen estabilidad econmica y permita la vinculacin del
sector privado con el gobierno. Visto de otro modo como una de las funciones del
Estado, pero para que esto se lleve a cabo se necesitan reglas de juego claras y que
sean cumplidas, lo que adems implica que los compromisos adoptados por los
encargados de la poltica pblica sean crebles.
Por ltimo, el desarrollo econmico y social se refiere a la aplicacin de
polticas pblicas para evitar el colapso o crisis de ndole estructural sin excluir el
aparato productivo y los beneficios sociales que este genera.

1.- Polticas Pblicas de Promocin de Desarrollo Econmico Nacional y

Regional en Venezuela:
Desde un marco referencial del ao 1959 hasta la actualidad. Es importante
destacar que se intenta visualizar las polticas pblicas de desarrollo econmico
nacional y regional empleadas por los gobiernos presentes en este periodo, analizando
los diferentes niveles estratgicos, programticos y operativos que se practicaron y
ejecutaron en Venezuela.
Es por ello que debemos de tener claro el concepto de polticas pblicas: Heclo y
Wildavsky (1974) la define como: Accin gubernamental dirigida hacia el logro de
objetivos fuera de ella misma; Thoening y Meny (1992): como Resultado de una
actividad de una autoridad investida de poder pblico y autoridad gubernamental; y
Dye (1992) expresa que: Es todo aquello que los gobiernos deciden hacer o no
hacer.
a.- Principales Polticas Pblicas de Promocin Econmica Regional y Nacional
aplicadas en este periodo 1958-1998, (Restructuracin Econmica):

Gobierno de Leoni (1963-1968): Reestructuracin del sistema tributario.

Gobierno de Calderas (1968-1973): Consolidacin de la Industria elctrica y

ampliacin del comercio exterior.

Gobierno de Prez (1973-1978): Nacionalizacin del Petrleo y del Gas.

Fijacin de precios de bienes y servicios.

Gobierno de Herrera (1978-1983): Aumento de las Importaciones.

Lusinchi (1983-1988): Intervencin estadal en el proceso productivo,

promocin del Turismo.

Prez (1998-1992): Promocin de las importancias de bienes y servicios,

eliminacin de la funcin social de PDVSA, eliminacin del rgimen cambiario,

promocin de las empresas transnacionales.

Velzquez (1993): Paralizacin de la Privatizacin, reformas financieras y

tributarias.

Caldera (1993-1998): Apertura petrolera, liquidacin e intervencin a

entidades bancarias, aumento del impuesto al consumo.

b.- Principales Polticas Pblicas Econmicas aplicadas en este periodo de transicin
1999-2000, (Estabilidad Econmica):

Dar mayor matiz social al planteamiento econmico del Estado.

Nacionalizacin de las empresas de comunicaciones, electricidad, entre

otras.

Promover la integracin latinoamericana.

Estabilizar los precios de los bienes y servicios.

Mejorar la recaudacin de los ingresos petroleros.

Todas ellas dirigidas al mejoramiento de los indicadores econmicos y

sociales, propiamente dicho pero tambin a elevar los niveles de bienestar humano de
los ciudadanos.
c.- Principales Polticas Pblicas de Promocin y Desarrollo Econmico aplicadas en
este periodo de transicin 2001-2007:
Comenzar con el proceso de transito del modelo econmico capitalista a uno
de economa social sostenible.

Controlar poltica y fiscalmente la industria petrolera.

Crear empresas de produccin Social (EPS).

Dar mayor matiz social al planteamiento econmico del Estado.

Implementar un control de cambio.

Luchar en medio de la globalizacin por lograr una posicin relevante que

le permita a Venezuela obtener ventajas de su participacin en el sistema econmico

internacional.

Reactivar las condiciones productivas para dar estabilidad econmica

d.- Principales Polticas Pblicas de Promocin y Desarrollo Econmico aplicadas en

este periodo de transicin 2007 a la actualidad:

Reordenar el sistema tributario.

Promover la corresponsabilidad de todos los agentes sociales y econmicos.

Coordinar la accin del Estado para el desarrollo regional y local.

Incorporar tierras a la produccin y orientar su uso.

Fortalecer la red de medios de comunicacin alternativos.

Fortalecer los mecanismos de creacin y desarrollo de EPS y de redes en

la Economa Social.

Crear canales efectivos para la contralora social.

Desarrollar alianzas energticas en el contexto de la integracin regional:

Petrosur y Petrocaribe.

Promover el acceso a los servicios bsicos.

Fomentar la investigacin y desarrollo para la soberana alimentaria.

Garantizar el acceso a una vivienda digna.

2.- Reflexiones de las Polticas Pblicas en la Construccin del Socialismo del

Siglo XXI:
Eldesarrollo de la poltica pblica socialista, va a constituir la columna vertebral
de las polticas pblicas. Lo cual responde a que la poltica econmica se puede
visualizar como una poltica pblica global ya que considera los objetivos e intereses,
econmico, social y poltico de la sociedad en su conjunto y privilegia los que son
requeridos por la parte mayoritaria de la misma.
Esta poltica pblica global diseada por el gobierno va a constituir un elemento
esencial dentro de las polticas pblicas socialista, elaborada para instrumentar y
cumplir con el plan de desarrollo econmico y social, a corto plazo. Y solo tendr
sentido si se logra una adecuada interrelacin con la esfera productiva, por ser esta la
base y punto de partida para mejorar la calidad de vida de la sociedad. (M. Castro
2003:107).

Eso ltimo se hace realidad en la construccin del socialismo donde la

produccin de bienes materiales de la sociedad se realiza sobre la base de la
existencia de la propiedad social con el objetivo de lograr de forma eficiente la
solucin de los problemas de la sociedad al poner en prctica polticas pblicas
eficaces y efectivas.
Por otra parte el objetivo de esas polticas pblicas no est circunscrito solamente
a las transformaciones de la esfera econmica, sino tambin en la vida social, poltica,
ideolgica, moral y cultural del hombre. En ese sentido se establece una estrecha
vinculacin entre poltica y economa.En cuya relacin la poltica constituye el
fundamento y factor condicionante de la formulacin de polticas pblicas.
Desde el punto de vista general todos los individuos tienen los mismos derechos
y se hallan en situaciones de igualdad respecto a los medios de produccin lo cual
genera un tipo de inters econmicamente nuevo al interior de toda la sociedad. En lo
particular en la organizacin interna de la sociedad se manifiestan las diferencias
particulares de los hombres lo cual es un aspecto a tener presente en el diseo de la
poltica pblica socialista.

CONCLUSIONES
Se requiere sentar las bases y los principios ticos- polticos para el diseo e
implementacin de polticas pblicas, asumiendo que todos los sectores de la
sociedad van a tener un papel protagnico y van a ser beneficiados. De esta manera se
garantizar que los diferentes programas pblicos obtendrn los resultados esperados
y lo relevante es que el proceso se produzca de forma lgica.
Es por ello que el desarrollo econmico consiste en el mejoramiento del nivel de
vida de los individuos en cuanto a educacin, salud y proteccin del medio ambiente
se refiere, tomando en cuenta una buena estrategia, sintona y compromiso de los
niveles centrales.
De all la importancia de las polticas pblicas, debe analizarse exhaustivamente,
para que de esta forma se evalen las debilidades, y a partir de all se formulen
acciones verdaderas que identifiquen la causa del problema y las distintas soluciones.
Por otra parte, en Venezuela se puede observar la distribucin de sus ingresos a
travs de los convenios e implementaciones de polticas en cada uno de sus periodos
presidenciales en pro del desarrollo del pas desde el nivel regional hasta el nacional.

BIBLIOGRAFA
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-Ministerio de Planificacin y Desarrollo.
Proyecto nacional Simn Bolvar Primer Plan Socialista de la Nacin (20072013).