Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
DIRETRIZES GERAIS E
PROTOCOLOS DE ATENDIMENTO
PROGRAMA
MULHER, VIVER SEM VIOLNCIA
CASA DA MULHER BRASILEIRA
DIRETRIZES GERAIS
E PROTOCOLOS DE ATENDIMENTO
Dilma Rousseff
Presidente da Repblica
Nilma Lino Gomes
Ministra das Mulheres, da Igualdade Racial e dos Direitos Humanos
Eleonora Menicucci
Secretria Especial de Polticas para as Mulheres
Organizao:
Aparecida Gonalves
Secretria de Enfrentamento Violncia contra as Mulheres
Ana Cludia Beserra Macedo
Cludia Arajo de Lima
Eloisa Castro Berro
Tas Cerqueira Silva
Colaborao/Elaborao:
Ana Teresa Iamarino
Gisele Vieira Netto Machado
Heden Fischer
Herica Aruanna Santana
Ilza Mateus de Souza
Isabela Ennis Albieri
Leide Pedroso
Letcia Gomes do Couto
Liz Derzi de Matos
Priscilla Ruas
Thays Nogueira
Vnia Cristina Bordim de Souza Carvalho
Projeto grfico:
Jadermilson Santos
Francislene Gomes
Foto capa:
Leo Rizzo
APRESENTAO
Toda mulher, independentemente de classe, raa, etnia, orientao sexual, renda, cultura, nvel
educacional, idade e religio, goza dos direitos fundamentais inerentes pessoa humana, sendo-lhe
asseguradas as oportunidades e facilidades para viver sem violncia, preservar sua sade fsica e mental e
seu aperfeioamento moral, intelectual e social. Isto o que estabelece o artigo 2 da Lei 11.340 de 2006,
a Lei Maria da Penha, uma das mais avanadas legislaes no mundo de proteo das mulheres. Isto o
que norteia os trabalhos da Casa da Mulher Brasileira, um espao pblico que concentra servios para um
atendimento integral e humanizado s mulheres.
A Casa da Mulher Brasileira revoluciona o modelo de enfrentamento violncia contra as mulheres, pois
integra, amplia e articula os equipamentos pblicos voltados s mulheres em situao de violncia. Uma das
principais aes do Programa Mulher: Viver sem Violncia, lanado em 2013 pela Presidenta Dilma Rousseff,
a Casa da Mulher Brasileira evita que as mulheres percorram uma via crucis. Evita que elas sejam revitimizadas
nessa rota crtica, nesse caminho fragmentado, em busca de atendimento pelo Estado.
Este espao representa um projeto comum, um conjunto articulado de aes da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios para a integrao operacional do Poder Judicirio, do Ministrio Pblico e
da Defensoria Pblica com as reas de segurana pblica, assistncia social, sade, trabalho e outras; visando
proteo integral e autonomia das mulheres. Um espao onde prevalece o respeito a todas as diferenas,
sem discriminao de qualquer espcie e sem imposio de valores e crenas pessoais.
Todos esses rgos e servios atuam na busca de um atendimento integral das mulheres, a partir de
uma percepo ampliada de seus contextos de vida, assim como de suas singularidades e de suas condies
como sujeitos capazes e responsveis por suas escolhas. a resposta do Estado Brasileiro ao reconhecimento
da violncia de gnero como violncia estrutural e histrica, que precisa ser tratada como uma questo de
segurana, justia, educao, assistncia social e sade pblica.
A Casa da Mulher Brasileira a concretizao de uma poltica de tolerncia zero com quaisquer formas de
violncia contra as mulheres (violncia domstica e familiar, violncia sexual, institucional, trfico de pessoas,
assdio). Um lugar que acolhe, apoia e liberta. E voc, que trabalha na Casa, essencial nesse processo de
mudana. Por meio do trabalho coletivo e da postura profissional positiva de cada integrante da Casa da
Mulher Brasileira, ser possvel acolher as mulheres, prevenir que ocorram outras violncias, cuidar com
respeito e dignidade das vtimas e contribuir para que elas rompam o ciclo da violncia e se libertem para a
vida como cidads de direitos.
Eleonora Menicucci
Secretria Especial de Polticas para as Mulheres
Ministrio das Mulheres, da Igualdade Racial e dos Direitos Humanos
SUMRIO
Apresentao
Objeto das Diretrizes Gerais e do Protocolo de Atendimento
1. Programa Mulher: Viver sem Violncia ................................................................ 10
1.1. Programa Mulher: Viver sem Violncia e Casa da Mulher Brasileira: Breve Histrico ............ 10
1.2. Gesto do Programa Mulher: Viver sem Violncia .................................................................. 12
1.2.1. Comit Gestor Nacional ........................................................................................................ 12
1.2.2. Grupo Executivo de Implementao do Programa Mulher: Viver sem Violncia .............................. 12
2. Casa da Mulher Brasileira Espao de Atendimento Integrado e Humanizado ..... 14
2.1. Estrutura da Casa da Mulher Brasileira .................................................................................. 15
2.2. Gesto da Casa da Mulher Brasileira ...................................................................................... 16
2.2.1. Colegiado Gestor .............................................................................................................. 16
2.2.2. Coordenao Compartilhada da Casa da Mulher Brasileira ............................................. 17
2.2.3. Gerncia Administrativa da Casa da Mulher Brasileira .................................................... 18
3. Diretrizes Gerais da Casa da Mulher Brasileira ....................................................... 19
3.1. Diretrizes Gerais dos servios da Rede de Atendimento ............................................................. 19
3.2. Diretrizes Gerais da Casa da Mulher Brasileira ............................................................................ 20
3.3. Concepo de Atendimento ......................................................................................................... 20
3.4. Fluxograma da Casa da Mulher Brasileira .................................................................................... 24
4. Protocolo de Atendimento da Casa da Mulher Brasileira ........................................ 25
4.1. Recepo, Acolhimento e Triagem ........................................................................................... 25
4.1.1. Servio de Recepo .......................................................................................................... 27
4.1.2. Servio de Acolhimento e Triagem ..................................................................................... 29
4.2. Servio de Apoio Psicossocial .................................................................................................. 33
4.3. Alojamento de Passagem ........................................................................................................ 35
4.4. Brinquedoteca ........................................................................................................................ 37
4.5. Central de Transportes ............................................................................................................ 39
4.6. Delegacia Especializada de Atendimento Mulher ................................................................. 40
4.7. Juizado/Vara Especializado(a) de Violncia Domstica e Familiar contra a Mulher .................. 42
4.8. Ministrio Pblico ................................................................................................................... 44
4.9. Defensoria Pblica .................................................................................................................. 46
4.10. Servio de Promoo da Autonomia Econmica ................................................................... 48
5. Produo e Divulgao de Dados na Casa da Mulher Brasileira ............................. 50
5.1. Mdia e Comunicao .............................................................................................................. 50
5.2. Produo de Dados e Informaes sobre Violncia contra as Mulheres .................................. 50
Bibliografia de Referncia ....................................................................................................... 55
Anexos ......................................................................................................................................... 56
O conceito de violncia contra as mulheres, conforme o previsto
na Poltica Nacional de Enfrentamento Violncia contra as Mulheres,
bastante amplo e compreende diversos tipos de violncia: a violncia
domstica (que pode ser psicolgica, sexual, fsica, moral e patrimonial),
a violncia sexual, o abuso e a explorao sexual de mulheres adolescentes/
jovens, o assdio sexual, o assdio moral, o trfico de mulheres e a
violncia institucional. Informaes adicionais em: http://www.spm.
gov.br/sobre/publicacoes/publicacoes/2011/politica-nacional
Segundo a Conveno de Belm do Par, o direito de toda mulher a
ser livre de violncia abrange, entre outros: a) o direito da mulher a ser livre
de todas as formas de discriminao; e b) o direito da mulher a ser valorizada
e educada livre de padres estereotipados de comportamento e costumes
sociais e culturais baseados em conceitos de inferioridade ou subordinao.
10
11
12
Grupo Executivo de
Implementao do
Programa Mulher: Viver
sem Violncia
13
14
Quais tipos de violncia contra as mulheres devem ser atendidos na Casa da Mulher
Brasileira?
A Casa deve atender todos os tipos de
violncias contra as mulheres baseadas em
gnero, conforme o previsto na Poltica Nacional
de Enfrentamento Violncia contra as Mulheres.
Qual o pblico atendido pela Casa da Mulher Brasileira?
A Casa deve atender todas as mulheres,
observando suas especificidades.
Recepo, acolhimento
e triagem
Juizado
especializado
Promotoria
especializada
Central de
transportes
Defensoria
especializada
Alojamento de
passagem
Autonomia
econmica
15
Coordenao
Compartilhada
Diretrizes
Servios
Colegiado Gestor
Protocolo
16
Gerncia
Administrativa
Coordenar
as
reunies
mensais
17
18
relativas
19
20
Solidariedade
Respeito
Sistema de dados e
informao
Agilidade e eficincia
na resoluo dos casos
Preveno da
revitimizao
Humanizao de
Atendimento
CASA DA
MULHER
BRASILEIRA
Sigilo profissional
Liberdade de escolha
das mulheres
Empoderamento das
mulheres
21
22
FLUXO DE ATENDIMENTO
Portas de Entrada
190
Sistema de
Segurana Pblica
Servios de Sade
Rede
Socioassistencial
Sistema
de Justia
Urgncia e
Emergncia
193
192
Servios
Articulados de
sade
23
24
25
ATENO
DISCRIO
AFASTAR CULPAS
ESCUTA
QUALIFICADA
SIGILO
PROTEO
PERGUNTAS
CORRETAS
LINGUAGEM
HONESTIDADE
Importante!!!!
A Casa da Mulher Brasileira constitui uma inovao no atendimento s mulheres e, portanto, podem ocorrer situaes nas quais mulheres que no estejam
em situao de violncia busquem orientaes na Casa. Nesses casos, a equipe
de recepo deve encaminhar a mulher para o Acolhimento e Triagem, que, aps
avaliao da demanda da usuria, deve realizar os encaminhamentos necessrios
para servios da rede (CREAS, CRAS, Defensorias, servios de sade, outros).
26
27
Preenchimento ficha
de recepo
(todos os campos)
Acolhimento
Situao de violncia
j relatada
Preenchimento ficha
de recepo
(bloco 1)
Nova situao de
violncia
Preenchimento ficha
de recepo
(bloco 1, 2 , 3, 4, 5, 6 e 8)
Acolhimento
Preenchimento ficha
de recepo
(bloco 1)
Acolhimento
Preenchimento ficha
de recepo
(bloco 1, 2 , 3, 4, 5, 6 e 8)
Acolhimento
Sevio de retorno
RECEPO
Situao de violncia
j relatada
Retorno Casa da Mulher
brasileira aps 30 dias
Nova situao de
violncia
Urgncia e sade
(sade mental.
condio fsica)
Preenchimento ficha
de recepo
(bloco 1)
Acolhimento
RECEPO
28
Encaminhamento aos
servios de Acolhimento e
Triagem
Priorizao do atendimento a
mulheres gestantes, com
deficincia, com crianas de
colo e/ou idosas
Atendimento no
29
Importante!!!
A equipe de Acolhimento e Triagem no deve encaminhar diretamente ao alojamento de passagem,
uma vez que este encaminhamento depende da realizao de avaliao de riscos.
Nos casos em que no houver relato de violncia, a mulher deve ser acolhida e encaminhada aos
30 servios pertinentes (CREAS, CRAS, servios de sade, defensorias, outros).
Acolhimento e
Triagem
Hospital geral
(emergncia)
ou UPA
Emergncia e
Urgncia psiquitrica
ou fsica
SAMU ou Central
de Transportes
Violncia Sexual em
at 72 horas
Central de Transportes
Deseja
Denunciar
DEAM
Deseja
orientaes jurdicas
Deseja
acompanhamento
psicossocial
Servios de Sade
Especializados de Atendimento
violncia Sexual
Defensoria
Pblica
Apoio
Psicossocial
CMB
Centro de Atendimento
Mulher ou outros servios
da rede de atendimento
SPAE (Servio de
Promoo de
Autonomia
Percepo de risco
(Insegurana em retornar
residncia e percepo de risco
de morte por parte da mulher
Defensoria Pblica ou
Promotoria Especializada
ou DEAM (avaliao de
riscos)
Econmica)
31
Fluxograma de Atendimento
(mulheres que no estejam em situao de violncia)
Recepo
(preenchimento
da ficha)
Acolhimento
(Escuta qualificada)
Encaminhamento aos
servios da rede
socioassistencial, rede de
sade e defensorias
Preenchimento da ficha
(bloco V)
atendimentos e
encaminhamentos
32
Rotina da Triagem
Por meio da transcrio da histria e da identificao
das necessidades da usuria, prestar orientao e
esclarecimento sobre o leque de possibilidades cabveis
situao relatada, que, no espao da Casa da Mulher
Brasileira, podem ser assim descritos:
Servio de Apoio Psicossocial
A equipe multidisciplinar d suporte aos demais
servios da Casa e presta atendimento psicossocial
continuado. O objetivo auxiliar a mulher a superar
o impacto da violncia sofrida e promover o resgate
de sua autoestima, autonomia e cidadania como
sujeito de direitos.
Delegacia Especializada de Atendimento Mulher
As DEAMs so unidades especializadas da
Polcia Civil, que realizam aes de preveno,
proteo e investigao dos crimes de violncia
domstica e violncia sexual contra as mulheres,
entre outros.
Ministrio Pblico
A Promotoria Especializada do Ministrio
Pblico tem como objetivo central promover a ao
penal nos crimes de violncia contra as mulheres.
Atua tambm na fiscalizao dos servios da rede
de atendimento.
Defensoria Pblica
Os Ncleos Especializados da Defensoria
Pblica tm a finalidade de orientar as mulheres
sobre seus direitos, prestar assistncia jurdica e
acompanhar todas as etapas do processo judicial,
de natureza cvel ou criminal.
Importante!!!!
Todos os servios da Casa da Mulher Brasileira devem criar seus
formulrios de atendimento e preencher a ficha de registro de encaminhamento e de atendimento (modelo oferecido pela SPM/PR).
33
Atribuies:
So atribuies do Apoio Psicossocial:
1. Realizar o processo de acolhimento e
triagem, em conjunto com a equipe da Recepo;
2. Prestar acolhimento em momentos de crise;
3. Prestar atendimento psicossocial continuado
Recepo
(Retorno)
Acompanhamento
continuado
Acolhimento e Triagem
Sistema de Justia
(Defensoria, Juizado e
Promotoria Especializados)
Grupos de
Psicoterapia
Encaminhamento
para servios
externos
Apoio Psicossocial
Atendimento
psicolgico individual
Acompanhamento
da avaliao de
riscos
DEAM
Alojamento de
Passagem
34
Grupos de Apoio
IMPORTANTE!!!
Para o encaminhamento ao Alojamento de Passagem, deve ser realizada a avaliao
de riscos pela Defensoria Pblica, Promotoria Especializada, Juizado de Violncia Domstica
e Familiar contra a Mulher e/ou Delegacia Especializada de Atendimento Mulher.
A equipe de Apoio Psicossocial pode ser acionada no processo de avaliao de riscos
(garantindo assim uma melhor compreenso sobre a rede de apoio e as estratgias de enfrentamento da mulher quanto situao de violncia).
O formulrio de avaliao de riscos deve ser construdo pela equipe da DEAM, Ministrio Pblico, Juizado Especializado, Defensoria Pblica.
Para a avaliao de riscos, devem ser levados em conta diversos indicadores relativos mulher em situao de violncia domstica e familiar e ao/ suposto/a agressor/a,
relao prvia existente entre ambos/as e ao tipo de violncia exercida. A cada indicador
deve ser atribudo um valor pela pessoa encarregada de realizar a avaliao. Em funo da
avaliao final, busca-se identificar um risco baixo, mdio ou alto de nova violncia.
Rotina do Alojamento de Passagem
Para o abrigamento da mulher no alojamento
de passagem, deve ser seguida a rotina abaixo:
1. Deve ser apresentado o local mulher em
situao de violncia, a localizao dos armrios
35
Acolhimento e Triagem
Levantamento de
percepo de riscos
Orientao sobre
possibilidade de
avaliao de riscos
Avaliao de riscos
No demonstra
interesse na avaliao
de risco
Defensoria, Juizado
Promotoria ou DEAM
Encaminhamento
ao servio
escolhido
Apoio
Psicossocial
Alojamento
de Passagem
Solicitao de medida
protetiva de urgncia
36
Retorno residncia
(com plano de segurana
pessoal)
Outros
Central de
transportes
Avaliao de riscos
(DEAM, Defensoria
Pblica, Promotoria
Especializada, Juizado Especializado)
Expedio de
medida protetiva
de urgncia
Apoio
Psicossocial
Alojamento de
Passagem
DEAM
Priso do/a
agressor/a
Conduo
casa de amigos
Retorno
residncia
Retorno
residncia
Conduo casa
de amigos/
famliares
4.4. BRINQUEDOTECA
A Brinquedoteca um servio de apoio s
mulheres que vm buscar atendimento na Casa.
Acolhe crianas de 0 a 12 anos de idade, que
no estejam acompanhadas por outros adultos,
enquanto as mulheres recebem atendimento em
qualquer um dos servios.
37
Fluxograma da Brinquedoteca
Acolhimento e Triagem
Entrada de criana
na Brinquedoteca
Retorno da criana
responsvel (ao final do
atendimento mulher),
com apresentao do
documento expedido
pela CMB
Realizao de atividade
ldicas, pedaggicas, de
acordo com a faixa etria e
anos de escolaridade
Encaminhar criana
equipe do Apoio
Psicossocial
Se Houver relato ou
suspeita
de violncia
Importante!!!
No espao da Brinquedoteca, necessita-se de variedade de alimentos a serem
oferecidos s crianas atendidas, que permaneam por perodo prolongado (sopas,
frutas, sucos, biscoitos, doces e outros).
A equipe deve estar atenta a possveis situaes de violncia sofridas pela
criana, notificando a suspeita ou a constatao da situao e encaminhando a criana ao Apoio Psicossocial (para que sejam tomadas as providncias cabveis).
38
Conceito e Atribuies
A Central de Transporte um servio 24h que
deve possibilitar o deslocamento de mulheres atendidas na Casa da Mulher Brasileira a servios da
Rede de Atendimento externa.
A Central de Transportes pode ser acionada
pelos servios da Casa da Mulher Brasileira (Apoio
Psicossocial, Acolhimento e Triagem, Defensoria Pblica, DEAM, Ministrio Pblico, Juizado) para transportar as mulheres para os demais servios da Rede
de Atendimento, tais como: servios de sade, rede
socioassistencial (CRAS e CREAS), rgos de medicina legal, servios de abrigamento, entre outros.
A Central de Transportes deve ser utilizada preferencialmente nos casos de urgncia em sade, tais como:
Delegacia da
Mulher
Acolhimento e
Triagem
Promotoria
Alojamento
de Passagem
Apoio Psicossocial
Juizado
Central de
Transportes
Servios de
Sade
rgo de Medicina
Legal
Outros servios
da rede de
atendimento
mulher
Importante!!!
Em casos de encaminhamento a servio de abrigamento, a mulher deve
preferencialmente ser transportada pela viatura da DEAM (conforme o previsto
na Lei Maria da Penha, Art. 10) ou ser conduzida pelo servio de abrigamento no
qual ser acolhida.
39
Conceito e Atribuies
5. Ouvir o/a agressor/a e as testemunhas;
As DEAMs, Delegacias Especializadas
de Atendimento Mulher, so unidades
especializadas da Polcia Civil, que realizam aes
de preveno, proteo e investigao dos crimes
de violncia domstica e violncia sexual contra
as mulheres, entre outros.
Conforme o artigo 12 da Lei n
11.340/2006, em todos os casos de violncia
domstica e familiar contra a mulher, feito o
registro da ocorrncia, dever a autoridade
policial adotar, de imediato, os seguintes
procedimentos sem prejuzo daqueles previstos
no Cdigo de Processo Penal:
Importante!!!
A Delegacia Especializada de Atendimento Mulher deve atender a todas
as situaes de violncia contra as mulheres, mesmo nos casos em relao aos
quais as Delegacias no tenham atribuies especficas (trfico de mulheres),
procedendo ao encaminhamento para a instncia policial competente.
Nos casos em que forem identificadas situaes de violncia patrimonial, a
mulher deve ser encaminhada ao Servio de Promoo da Autonomia Econmica.
40
Fluxograma da DEAM
Acolhimento, Triagem
e retornos
Poder
Judiciario
DEAM
Apoio Psicossocial
No
Assessoria Psicossocial
Acolhimento, Atendimento
Agente de Polcia
Sim
Medidas protetivas
IML
PM
Ligue 190
Apoio Psicossocial
Aes de Natureza
Policial
Central de
Transportes
Termo circunstanciado
Juizado Especializado
Boletim de Ocorrncia
Inqurito Policial
Casas abrigo
Flagrante
Procedimentos Penais
e Processos Penais
Produo de Provas
Requisies com
encaminhamentos
Investigao
Base de Dados
Padronizao
Data , Livro de
Inqurito e Concluso
Sistemas estaduais de
informaes criminais
Novas Deligncias
Insuficincia de Provas
Concluso do
inqurito policial
Varas/
Juizados Especializados
Monitoramentos das
medidas protetivas
SINESP
Polticas de preveno e
enfrentamento violncia
41
da mesma legislao.
a ao penal;
42
Ministrio Pblico
Especializado
Juizado
Especializado
Assessoria
Psicossocial
Ao Cvel
Medida Protetiva
concede
Defensoria
Especializada
DEAM
Apoio
Psicossocial
Ao Penal
Se decretar
priso preventiva
DEAM
no concede
Pblica
Incondiconada
Oficial de
Justia cumpre o
mandato
Instruo e Julgamento
Cincia: MP,
Requerente e
Ofendida
No Renncia
Juiz pode
requisitar auxlio de
fora policial (DEAM)
Pblica
condicionada
Renncia da
representao
Se houver
descumprimento
de medida
Renncia
Priso
Privada
No Renncia
Instruo e Julgamento
Arquivamento
43
44
Juizado
Especializado
DEAM
Ministrio Pblico
Especializado
Assessoria
Psicossocial
Fiscalizao da Rede
de Atendimento
Solicitao
medida protetiva
Denncia
Representao
Juizado Especializado
Apoio
Psicossocial
Defensoria
Especializada
Equipe
Multidiciplinar
Solicitao: novas
deligncias
Demanda Cvel
Produo ou
complementao
de provas
Defensoria
DEAM
45
Conceito e Atribuies
Os Ncleos Especializados da Defensoria
Pblica tm a finalidade de orientar as mulheres
sobre seus direitos, prestar assistncia jurdica e
acompanhar todas as etapas do processo judicial,
de natureza cvel ou criminal.
A maioria das mulheres em situao de
violncia tem seu primeiro contato com o sistema
de justia e de segurana pblica em decorrncia
dessa experincia de violncia. Dessa forma, com o
objetivo de evitar que a mulher volte a ser vtima,
importante oferecer o aconselhamento jurdico
e acompanhamento nos atos administrativos de
natureza policial e nos procedimentos judiciais,
informando e preparando a mulher em situao de
violncia para participao nessas atividades.
Em caso da mulher no hipossuficiente, nas
situaes que impliquem risco integridade fsica
da vtima, tambm deve ser prestada orientao
necessria de forma a resguardar seus direitos.
A equipe de Recepo, Acolhimento e Triagem,
o Juizado Especializado em Violncia Domstica
e Familiar contra as Mulheres, a Delegacia
Especializada, a Promotoria Especializada, bem
como o Apoio Psicossocial podem encaminhar as
46
Juizado
Especializado
DEAM
Assessoria
Psicossocial
Demanda Criminal
Boletim de
Ocorrncia
DEAM
Apoio
Psicossocial
Defensoria
Especializada
Apoio
Psicossocial
Demanda Cvel
Ministrio Pblico
Especializado
Setor da Defensoria
responsvel pelo tema
Medida
Protetiva
Juizado Especializado
47
48
Acolhimento, Triagem
e Retornos
Sistema de Justia
(Defensoria, Juizado,
Promotoria).
DEAM
Apoio Psicossocial
Servio de Promoo
da Autonomia
Econmica
Orientao pessoal
(acolhimento)
Elaborao de
Diagnstico
Acompanhamento
da evoluo
da usuria
Identificao de
pespectivas
da usuria
Identificao de
alternativas
Encaminhamento para
alternativa indicada
Documentao para
o trabalho
Trabalho Autnomo
Educao para
Autonomia Econmica
Intermediao de
Trabalho e Renda
Qualificao e
Capacitao
Orientao para
acesso a Programas
Sociais
IMPORTANTE!!!
Nos casos em que for identificada uma situao de violncia patrimonial, a equipe o Servio de Autonomia Econmica deve orientar a mulher sobre a possibilidade de registro do Boletim de Ocorrncia. Uma vez orientada
e decidida a denunciar, a usuria deve ser encaminhada Delegacia Especializada de Atendimento Mulher da CMB para as providncias necessrias.
49
50
51
a)
Dados referentes violncia contra as
mulheres: perfil da mulher, tipologia da violncia,
perfil do/a agressor/a, percepo de riscos
(coletados nas fichas de atendimento da Recepo
e do Acolhimento e Triagem);
Recepo
b)
Informaes sobre a resposta do Estado
s mulheres em situao de violncia e sobre
a trajetria da mulher na busca por servios
(coletados nas fichas de registros de atendimento e
encaminhamento).
Acolhimento e
Triagem
Fichas de Atendimento
Dados referentes violncia contra
as mulheres (perfil da mulher, tipologia da violncia, perfil do agressor,
percepo de riscos)
Sistema de Justia
(Juizado Especializado,
Defensoria, Promotoria)
Delegacia
Especializada
Servio de Autonomia
Econmica
Apoio Psicossocial
Central de Transporte
52
Alojamento de Passagem
municpios;
Nmero de relatos de violncia/ocorrncias/
notificaes por tipo;
Nmero de relatos de violncia sexual por tipo;
Nmero de Medidas Protetivas solicitadas;
Nmero de Medidas Protetivas expedidas.
Dados sobre a violncia:
Relao entre vtima e agressor/a;
Dia e horrio da ocorrncia/violncia;
Local da ocorrncia;
Tempo de relacionamento entre vtima e
agressor/a;
Frequncia da violncia;
Incio da Violncia na relao;
Percepo de Riscos (nmero de mulheres/
demandantes que referem riscos, nmero de riscos
por tipo).
Perfil do/a Agressor/a:
Sexo;
Idade;
Raa/Cor;
Escolaridade;
Uso de lcool e drogas.
Perfil da vtima:
Idade;
Raa/Cor;
Escolaridade;
Orientao Sexual;
Identidade de Gnero;
Deficincia;
Dependncia financeira;
Realizao de atividade remunerada;
Populao em situao vulnervel.
Relao dos/as filhos/as com a violncia:
Nmero de mulheres com filhos/as;
Nmero de filhos/as que presenciam violncia;
Nmero de filhos/as que sofrem violncia.
53
BIBLIOGRAFIA DE REFERNCIA
ALEXI, Robert. Teoria dos Direitos Fundamentais. Trad. Virgilio Afonso da Silva. 2 Ed. 2 tiragem.
Malheiros. So Paulo, 2012.
BRASIL. Presidncia da Repblica. Decreto n 8.086, de 30 de agosto de 2013. Institui o Programa
Mulher: Viver sem Violncia e d outras providncias. Disponvel em: http://www.planalto.gov.br/
ccivil_03/_Ato2011-2014/2013/Decreto/D8086.htm. Acesso em 23.01.2015.
__________. Secretaria de Polticas para as Mulheres. Portaria n 04, de 21.01.2015.
Dispe sobre a implantao a Casa da Mulher Brasileira no Municpio de Campo Grande,
Mato Grosso do Sul. Disponvel em http://pesquisa.in.gov.br/imprensa/jsp/visualiza/index.
jsp?data=21/01/2015&jornal=1&pagina=1&totalArquivos=68. Acesso em 23.01.2015.
BRASIL. Ministrio da Sade. Poltica Nacional de Humanizao. Cartilha da PNH: acolhimento nas
prticas de produo de sade. Braslia, 2008.
___________. Ministrio da Sade. Norma Tcnica de Preveno e Tratamento dos Agravos Resultantes
da Violncia Sexual contra Mulheres e Adolescentes. Braslia, 2011.
BRASIL. CNJ. Polticas Pblicas em Resoluo Adequada de Disputas (Res. 125/2010 CNJ), disponvel
em http://www.cnj.jus.br/atos-administrativos/atos-da-presidencia/323-resolucoes/12243-resolucao-no125-de-29-de-novembro-de-2010.Acesso em 31.01.2015.
FLEURY, Sonia. OUVERNEY, A.L.L. Gesto de Redes: A estratgia de regionalizao da Poltica de Sade.
Rio de Janeiro. Editora FGV, 2007. 204 p.
FREIRE, Paulo. Pedagogia da autonomia: Saberes necessrios prtica educativa. 7. ed. Rio de Janeiro:
Paz e Terra, 1998.
LIMA, Cludia Arajo de. Redes de Ateno para mulheres em situao de violncia sexual: anlise do
caso de Campo Grande/Mato Grosso do Sul a partir das representaes sociais de seus gestores. Tese de
Doutorado. Escola Nacional de Sade Pblica Sergio Arouca. Fundao Oswaldo Cruz, Rio de Janeiro, 2014.
ROCHA, Ktia Janine tica e Cidadania no Setor Pblico. Ministrio da Educao Escola Tcnica Aberta
do Brasil, Escola Tcnica da Universidade Federal do Paran, Cuiab: EdUFMT; Curitiba: UFPR, 2008.
55
ANEXOS
56
FICHA DE ATENDIMENTO
RECEPO
Bloco I.
CONTROLE ADMINISTRATIVO
Dia da Semana:
D S T Q Q S
Horrio da entrada:
_____: _____
Nome Completo:
Nome Social:
Est retornando CMB:
1 Sim 2 No
1 Sim 2 No 9 No se aplica
Data de nascimento:
Idade:
/ /
Possui algum tipo de
Se sim, qual tipo de decincia?
1 Auditiva 2 Fsica 3 Mental 4 Visual
decincia?
1 Sim 2 No 3 Ignorado
RG:
rgo expedidor:
Bloco II.
INFORMAES PESSOAIS
Natural de
(municpio):
99- Ignorado
CPF:
UF:
Nacionalidade:
Nome da me:
Raa/cor:
Gestante:
Estado civil:
1 Casada/unio estvel 2 Divorciada 3 Separada 4 Solteira 5 Viva 6 Outro 9- Ignorado
Escolaridade:
1 Sem escolaridade 2 Ensino fundamental incompleto 3 Ensino fundamental completo 4 Ensino mdio incompleto
5 -Ensino mdio completo 6 Ensino superior incompleto 7 Ensino superior completo- 9 Ignorado
Ocupao:
Endereo:
Nmero:
Complemento:
Telefone 01:
Bloco V.
TIPOLOGIA DA
VIOLNCIA
Municpio:
UF:
Telefone 02:
57
Bloco VI.
ATENDIMENTOS E
ENCAMINHAMENTOS
Bloco V.
DEPENDENTES
Bloco IV.
AUTOR/A DA
VIOLNCIA
Nmero de envolvidos/as:
Acompanhada de lha(s)/o(s):
1 Sim 2 No
Nome:
Idade
Bloco VIII.
PROFISSIONAL
RESPONSVEL
58
Atendimentos
1 Preenchimento de Ficha de Cadastro 2 Informaes sobre servios da Casa (retorno)3- Informaes sobre visita institucional
Servio de Retorno:
1 Apoio Psicossocial 2- DEAM 3- Promotoria Especializada 4-Defensoria 4- Juizado Especializado 5- Autonomia Econmica
Contatos de Emergncia:
Telefone:
Nome:
Bloco VII.
OBSERVAES
Frequenta escola
(sim/no Srie)
Observaes Adicionais:
Nome completo:
Funo:
Vnculo:
Endereo
Bloco I.
DADOS DA OCORRNCIA
FICHA DE ATENDIMENTO
ACOLHIMENTO E TRIAGEM
N de Identicao na Casa da Mulher Brasileira:
Nome Completo:
Nome Social:
Orientao Sexual (obrigatrio): 1 Assexual 2 Bissexual 3 Heterossexual 4 Lsbica 9- Ignorado
Identidade de Gnero (obrigatrio): 1 Cisgnero 2 Intersexo 3 Transexual 4 Travesti 9- Ignorado
Data da Ocorrncia: ___/____/______
Hora da Ocorrncia: ___:___
Registrou Boletim de Ocorrncia:
Qual delegacia?________________
1-Sim 2- No
Local de ocorrncia:
1 Residncia 2 Estabelecimento de ensino 3 Local de recreao/lazer 4 Bar/restaurante/similar 5 Via pblica
6 - Comrcio/servios 7 - Indstria/construo 8 Servios de Abrigamento 9 - Instituio prisional
10 - Hotel/motel/similar 11 No local de trabalho 12 Aldeia indgena/quilombo 13 Outro 99 - Ignorado
Endereo da ocorrncia:
Municpio:
Zona:
UF:
Bloco II.
TIPOLOGIA DA VIOLNCIA
1 Sim 2 No 9 Ignorado
1 Sim 2 No 9 Ignorado
Segundo avaliao da/o prossional, essa violncia foi motivada por: (obrigatrio)
1 Condio de gnero 2 Orientao sexual 3 Cor ou etnia 4 Situao de decincia 5 Identidade de gnero
6 Intolerncia religiosa 7 Conito Geracional 8 Nacionalidade/Naturalidade 9 Dependncia nanceira/econmica
10 Outro_____________ 99 Ignorado
1 Sim 2 No 9 No se aplica
1 Sim 2 No 9 No se aplica
59
Bloco III.
PERCEPO DE
RISCOS
1 Sim 2 No 9 No se aplica
A mulher se percebe em
risco:
1 Sim 2 No
Bloco V.
DEPENDENTES
Bloco IV.
AUTOR/A DA
VIOLNCIA
1 Sim 2 No 9 No se aplica
Possui
dependentes:
1 Sim 2 No
Bloco VI.
REDE DE
APOIO
1 Sim 2 No 9 No se aplica
Possui alguma
rede de apoio?
1 Sim 2 No
Rede de apoio
1 Me/Pai 2 Amigas/os 3 Familiares 4 Instituio Religiosa 5 Grupos Esportivos
6 - Associao de Moradores 7 - Movimento Social de Mulheres 8 - Outros ___________________
9 No se aplica
Quais? _____________________________
1 Sim 2 No
Bloco VI.
ANOTAES
SOBRE O RELATO
DE VIOLNCIA
Bloco V.
ATENDIMENTOS E
ENCAMINHAMENTOS
Atendimentos
1 Escuta qualicada do relato de violncia 2 Orientaes sobre servios da Casa 3 Orientaes sobre servios da Rede
Observaes
Bloco VII.
PROFISSIONAL
60
Nome completo:
Funo:
Bloco I.
INFORMAES
ADMINISTRATIVAS
Bloco II.
PROCEDNCIA
Atendimentos:
Bloco III.
ATENDIMENTO
Bloco IV.
Servios externos Casa da Mulher Brasileira:
ENCAMINHAMENTO 1 Centro de Referncia de Atendimento s Mulheres 2 Centro de Referncia de Direitos Humanos
3 Conselho Tutelar
4 Delegacia do Trabalho 5 Delegacia Especializada de Proteo ao Idoso 6 Rede SUAS_CRAS 7 Rede SUAS_CREAS 8 Rede
SUS_Ateno Bsica de Sade 9 Rede SUS_atendimento violncia sexual 10 Rede SUS_servio de sade mental 11 Outro
servio _____________________________
Bloco I.
INFORMAES
ADMINISTRATIVAS
Bloco II.
PROCEDNCIA
Atendimentos
Bloco III.
ATENDIMENTO
1 Auto de Priso em Flagrante 2 Elaborao de Retrato Falado 3 Entrevista de Avaliao de Riscos 4 Reconhecimento
do/a Agressor/a 5 Realizao de Oitiva de agressor(a) 6- Realizao de oitiva da testemunha 7- Realizao de oitiva da
ofendida 8 Registro de Boletim de Ocorrncia 9 Solicitao de Exame de Corpo de Delito 10 Solicitao de Medida
Protetiva 11- Elaborao de Plano de Segurana Pessoal 12- Orientao sobre documentos a serem juntados nos casos de
reparao de danos 13 Outro _________________________
Bloco IV.
Servios externos Casa da Mulher Brasileira:
ENCAMINHAMENTO 1 Centro de Referncia de Atendimento s Mulheres 2 Centro de Referncia de Direitos Humanos
3 Conselho Tutelar
4 Delegacia do Trabalho 5 Delegacia Especializada de Proteo ao Idoso 6 Instituto Mdico Legal 7 Rede SUS 8- servio
de sade de atendimento violncia sexual 9 SAMU 10 Servio de Abrigamento externo
11 Outro servio
____________________________
61
Atendimentos
ATENDIMENTO
ENCAMINHAMENTO
ALERGIAS
FAZ USO DE
MEDICAMENTOS?
RESTRIO ALIMENTAR
OBSERVAES
PROCEDNCIA
ATENDIMENTO
Atendimentos
1 Transporte da mulher a servios da rede de atendimento 2- Outro_________________
INFORMAES
ADMINISTRATIVAS
PROCEDNCIA
1 Rede SUS (atendimento violncia sexual) 2- Rede SUS (Servio de Sade Mental) 3- Rede SUS (Hospital
Geral emergncia ou UPA) 4- rgos de Medicina Legal 5 Servio de abrigamento externo
6 - Outro___________________
Atendimentos
ATENDIMENTO
1 Avaliao para encaminhamento Casa Abrigo 2 Entrevista Social 3- Contatos com rede de apoio (com anuncia da mulher)
4- Avaliao da situao de autonomia econmica
5-Outro ______________
1 Casa-Abrigo 2- Conduo casa de parentes 3- Conduo prpria residncia 3-Unidade de Sade 4- rgo de medicina legal
5- Outro ___________
62
Bloco I.
INFORMAES
ADMINISTRATIVAS
Bloco II.
PROCEDNCIA
Atendimentos:
Bloco III.
ATENDIMENTO
1 Entrevista de Avaliao de Riscos 2 Expedio de mandado de busca e apreenso de bens e pessoas 3 Expedio de
mandado de Priso 4 Concesso de Medida Protetiva de Urgncia 5 Designao de Audincia 6 Realizao de Oitiva da
vtima
7- Indeferimento de pedido , especicar ______________
8 Realizao de Audincia
9 - Outro _________________________
Bloco IV.
Servios externos Casa da Mulher Brasileira:
ENCAMINHAMENTO 1 CRAS 2 CREAS 3 Centro de Referncia de Atendimento s
Bloco I.
INFORMAES
ADMINISTRATIVAS
Bloco II.
PROCEDNCIA
Atendimentos:
Bloco III.
ATENDIMENTO
1 Orientao sobre Plano de Segurana Pessoal 2 Oferecimento de Denncia 3 Entrevista de Avaliao de Risco
4 - Orientao jurdica 5 - Realizao de oitiva da vtima 6 Solicitao de abertura de inqurito 7 Requisio de diligncias de
investigao 8 Requerimento de Medida Protetiva de Urgncia 9- Requerimento de ao para outra unidade do Ministrio
Pblico 10- Requisio de instaurao de inqurito policial 11- Requerimento de priso preventiva 12- Requerimento de outras
medidas cautelares 13Orientao sobre atendimento em outra unidade do Ministrio Pblico
14 - Outro _________________________
Bloco IV.
Servios externos Casa da Mulher Brasileira:
ENCAMINHAMENTO 1 Centro de Referncia de Atendimento s Mulheres 2 Centro de Referncia de Direitos Humanos
3 Conselho Tutelar
4 - Delegacia do Trabalho 5 - Delegacia Especializada de Proteo ao Idoso 6 Rede SUAS_CRAS 7 Rede SUAS_CREAS 8 Rede
SUS_Ateno Bsica de Sade 9 Rede SUS 10- servio de sade de atendimento violncia sexual 11 Rede SUS _servio de
sade mental 12- outra unidade do Ministrio Pblico 13 Outro servio _____________________________
63
Bloco I.
INFORMAES
ADMINISTRATIVAS
Bloco II.
PROCEDNCIA
Atendimentos
Bloco III.
ATENDIMENTO
1 Assistncia Jurdica 2 Orientao sobre Plano de Segurana Pessoal 3 Entrevista de Avaliao de Riscos 4 Orientao
sobre ao cvel em outra Defensoria 5 Proposio de Ao nos Casos de Demanda Cvel 6 Solicitao de Medidas Protetivas
de Urgncia 7- Orientao sobre documentos a serem juntados nos casos de reparao de danos
8 Outro _________________________
Bloco IV.
Servios externos Casa da Mulher Brasileira:
ENCAMINHAMENTO 1 Centro de Referncia de Atendimento s Mulheres 2 Centro de Referncia de Direitos Humanos
3 Conselho Tutelar
4 - Delegacia do Trabalho 5 - Delegacia Especializada de Proteo ao Idoso 6 - Outra Defensoria __________
_______________
7- Rede SUS 8- Servio de Sade de Atendimento Mulher em situao de violncia Sexual 9 Servio de Abrigamento_externo
10 Outro servio _____________________________
Bloco I.
INFORMAES
ADMINISTRATIVAS
Bloco II.
PROCEDNCIA
Bloco III.
ATENDIMENTO
Atendimentos
1 Orientao Pessoal 2- Documentao para o Trabalho 3- Intermediao para Trabalho e Emprego 4- Trabalho Autnomo
5 - Qualicao e Capacitao 6 - Orientao para acesso a Programas Sociais- 7 - Educao para autonomia Econmica
8 - Outro_________
________________
Bloco IV.
ENCAMINHAMENTO Servios externos Casa da Mulher Brasileira:
1 Superintendncias, Gerncias e Agncias Regionais do Trabalho e Emprego 2- Instituies ofertantes do Pronatec 3- Bancos
4- CRAS 5- CREAS 6- Outros Parceiros____________________________
64
DF Racial
Polticas para as Mulheres
e dos 5.000
Direitos
Humanos
Tiragem:
exemplares