El acto conclusivo: la resulta de la investigacin

Ministerio Pblico
Caracas, lunes 23 de Noviembre de 2015
Segn el COPP, el Ministerio Pblico es el nico rgano facultado para acusar, archivar
una causa o solicitar un sobreseimiento

Seguro que usted en ms de una oportunidad ha ledo o escuchado que el Ministerio

Pblico acus a determinada persona o a un grupo de banqueros por determinados delitos,
en fin, siempre cuando se inicia una investigacin contra alguien el resultado ser el acto
conclusivo, el cual puede traducirse en tres formas: acusacin, archivo y sobreseimiento.
Con este trabajo no se pretende hacer un tratado jurdico de lo que es un acto conclusivo,
pero s tratar de desentraar en qu consiste, descomponerlo en sus diferentes partes, a fin
de poner el tema en trminos digeribles para su comprensin.
Hay que comenzar sealando que el acto conclusivo est contemplado en nuestro Cdigo
Orgnico Procesal Penal (COPP) y que el nico ente a quien le corresponde dar por
terminada la investigacin y concluir de las tres maneras antes citadas, es el Ministerio
Pblico. En pocas palabras, ninguna otra Institucin sino slo el fiscal es quien puede
acusar, sobreseer o archivar un expediente.
Aclarado este punto, podemos decir que si el resultado de la investigacin arroja elementos
suficientes para lograr el enjuiciamiento de una persona, entonces, proceder la acusacin.
Entre los elementos que deben estar presentes en la acusacin, se encuentran, la relacin
clara, precisa y circunstanciada del hecho punible que se atribuye al imputado;
fundamentos de la imputacin, con expresin de los elementos de conviccin que la
motivan; la expresin de los preceptos jurdicos aplicables y el ofrecimiento de los medios
de prueba que se presentarn en el juicio, con indicacin de su pertinencia o necesidad
Con el archivo fiscal, sucede algo distinto, pues las diversas averiguaciones realizadas no
arrojaron elementos suficientes para acusar, pero el olfato del investigador le dice que ms
adelante pueden surgir nuevos fundamentos, es all cuando procede el archivo de las
actuaciones.
Para hacerlo ms claro: el hecho de que se archive un caso, no necesariamente quiere decir
que la causa ces o lleg a su punto final, pues en cualquier momento el Ministerio Pblico
puede desempolvar el expediente y continuar con el proceso.

Refiere el COPP que en los casos de delitos en los cuales se afecte el patrimonio del
Estado, o intereses colectivos y difusos, el fiscal del Ministerio Pblico deber remitir al
fiscal superior correspondiente, copia del decreto de archivo con las actuaciones
pertinentes, dentro de los tres das siguientes a su dictado.
En este caso, si el fiscal superior no estuviere de acuerdo con el archivo decretado, enviar
el caso a otro fiscal a los fines de que prosiga con la investigacin o dicte el acto conclusivo
a que haya lugar.
Hay que destacar que en el caso del archivo fiscal, el Ministerio Pblico, de acuerdo con lo
establecido en el COPP, debe notificarle a la vctima, pues sta debe ser informada de los
resultados del proceso as no haya intervenido en el.
No sucede igual cuando el resultado del acto conclusivo es la acusacin o el
sobreseimiento, pues, en ambos casos, es el tribunal de control la instancia que notifica a la
vctima.
Ahora, qu puede suceder en caso que la vctima no est de acuerdo con el Ministerio
Pblico en archivar la causa, es decir, que surja una discrepancia entre el fiscal y la
vctima?. De acuerdo con el COPP, el conflicto debe resolverlo el tribunal que lleva la
causa.
Segn la norma antes citada, cuando el Ministerio Pblico haya resuelto archivar la causa,
la vctima puede acudir ante el juez de control para solicitar que se examinen los
fundamentos de la medida. Si el tribunal, previa revisin de las resultas de la investigacin,
considera fundada la solicitud de la vctima, en el sentido de que hay suficientes razones
para el enjuiciamiento de la persona, as lo declarar formalmente, notificando dicha
decisin al Fiscal Superior, para que ste le ordene a otro fiscal hacer la acusacin.
Por otra parte, en caso de que en un momento de la investigacin los fiscales hayan
solicitado la privativa de libertad el o los imputados y se decrete el archivo o simplemente
hayan pedido medidas cautelares, stos tendrn que salir inmediatamente en libertad; as
como tambin cesar cualquier medida cautelar.
Si con la investigacin se demuestra que no existen fundamentos de prueba que soporten el
o los delitos por los cuales la persona fue imputada, el Ministerio Pblico est en la
obligacin de solicitar el sobreseimiento de la causa, porque no hay ms nada que
investigar.
Seala el COPP que el sobreseimiento procede cuando:
1. El hecho objeto del proceso no se realiz o no puede atribursele al imputado;
2. El hecho imputado no es tpico o concurre una causa de justificacin, inculpabilidad o de
no punibilidad;

3. La accin penal se ha extinguido o resulta acreditada la cosa juzgada;

4. A pesar de la falta de certeza, no exista razonablemente la posibilidad de incorporar
nuevos datos a la investigacin, y no haya bases para solicitar fundadamente el
enjuiciamiento del imputado.
Como corolario a este punto, indica el COPP que el sobreseimiento pone trmino al
procedimiento y tiene la autoridad de cosa juzgada. En pocas palabras, no se permite, una
nueva persecucin penal por el mismo hecho contra el imputado o acusado a favor de quien
se hubiere declarado, salvo lo dispuesto en el artculo 20 de dicho Cdigo.
Una vez acordada dicha figura jurdica, debern cesar todas las medidas de coercin que
hubieren
sido
dictadas.
Ahora bien, lo importante es que usted, como lector, sepa que segn el COPP, luego de la
imputacin (que conduzca a una medida privativa de libertad), el fiscal tiene 30 das para
presentar el acto conclusivo. S ste no fuera interpuesto en la fecha indicada el o los
fiscales podrn solicitar al rgano jurisdiccional una prrroga de 15 das.
De no cumplirse este lapso, se estara violando el debido proceso del cual es garante el
Ministerio
Pblico.
Texto: Reinaldo Vargas - Simn Alberto Osorio