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BALANÇO SOCIAL
2008
REITORIA DA UNIVERSIDADE DE LISBOA
BALANÇO SOCIAL 2008
ÍNDICE
Pág.
RELATÓRIO
QUADROS
ANÁLISE
1. Enquadramento Quantitativo................................................................................9
2. Relação Jurídica da Emprego............................................................................ 13
3. Quadros de Pessoal.......................................................................................... 19
4. Estrutura Etária.................................................................................................. 22
5. Antiguidade.........................................................................................................24
6. Nível de Escolaridade....................................................................................... 27
7. Movimentos de Efectivos.................................................................................. 32
8. Mudanças de Situação..................................................................................... 37
9. Trabalho Extraordinário.................................................................................... 38
10. Absentismo...................................................................................................... 39
11. Actividade Sindical ou Greve........................................................................... 42
12. Formação Profissional.................................................................................... 44
13. Encargos com o Pessoal................................................................................ 46
14. Encargos Sociais............................................................................................. 48
15. Quadros Comparativos 2002/2008……………………………………………… 49
16. INDICADORES 2002/2008 ……………………………………………………….50
ANEXOS
I. ENQUADRAMENTO HISTÓRICO
DRH da RUL 1
Balanço Social / 2008
DRH da RUL 2
Balanço Social / 2008
II. INTRODUÇÃO
DRH da RUL 3
Balanço Social / 2008
DRH da RUL 4
Balanço Social / 2008
III. IDENTIFICAÇÃO
DRH da RUL 5
Balanço Social / 2008
DRH da RUL 6
Balanço Social / 2008
DRH da RUL 7
Balanço Social / 2008
O mérito dos resultados é, efectivamente de cada pessoa, que com o seu esforço,
a sua dedicação e brio profissional abraçaram cada tarefa com o espírito de
equipa, a determinação e até, por vezes, a tenacidade que as circunstâncias
exigiram, quantas vezes convertendo adversidades em mais valias.
Apesar das referidas adversidades e das alterações legislativas que se estão a
operar e de outras que acontecerão a curto prazo, no âmbito da reforma da
Administração Pública, designadamente a publicação, no ano transacto, do
Regime Jurídico das Instituições do Ensino Superior – Lei n.º 62/2007, de 10 de
Setembro, do novo Sistema Integrado de Gestão e Avaliação do Desempenho na
Administração Pública – SIADAP Lei n.º 66-B/2007, de 28 de Dezembro e, a
publicação no ano de 2008 do Regime de Vinculação, Carreiras e Remunerações
– Lei n.º 12-A/2008, de 27 de Fevereiro, do Código dos Contratos Públicos –
Decreto-Lei n.º 18/2008, de 29 de Janeiro e o Estatuto Disciplinar dos
Trabalhadores que exercem funções públicas – Lei 58/2008, de 09 de Setembro,
das previsíveis inovações/alterações com a ligação ao Regime do Contrato de
Trabalho em Funções Públicas, do Estatuto da Carreira Docente Universitária e
de Investigação, a Universidade de Lisboa terá que abraçar estas inovações.
DRH da RUL 8
Balanço Social / 2008
1. Enquadramento Quantitativo
Efectivos
Nº % Nº % Nº %
Reitoria
50 31,3 110 68,8 160 64,0
Complexo Interdisciplinar
1 20,0 4 80,0 5 2,0
Museu Nacional de História Natural
22 44,0 28 56,0 50 20,0
Museu de Ciência
2 16,7 10 83,3 12 4,8
Instituto Geofísico do Infante D. Luis
6 50,0 6 50,0 12 4,8
Instituto Bacteriológico Câmara Pestana
3 27,3 8 72,7 11 4,4
Global
84 33,6 166 66,4 250 100,0
1
Este total inclui 41 indivíduos sem vínculo à Função Pública: 30 na Reitoria; 4 no Complexo Interdisciplinar; 3 no
MNHN; 3 no Museu de Ciência e 1 no Instituto Geofísico do Infante D. Luís.
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DRH da RUL 10
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DRH da RUL 11
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DRH da RUL 12
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H 5 10 2 7 0 1 1 27 2 10 4 4 10 1 84
Total de M
efectivos 4 12 7 3 3 2 0 50 3 18 49 13 1 1 166
T
9 22 9 10 3 3 1 77 5 28 53 17 11 2 250
H 5 10 1 6 0 1 0 18 1 9 4 3 8 0 66
Nomeação M
4 12 6 3 3 2 0 39 2 14 46 8 1 0 140
T
9 22 7 9 3 3 0 57 3 23 50 11 9 0 206
H 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
Contrato
Administrativo M 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
de Provimento
T
0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
H 0 0 0 1 0 0 0 7 1 0 0 1 1 0 11
Cont. Ind.
Trab. Tempo M 0 0 0 0 0 0 0 10 0 0 2 2 0 0 14
Indeterminado
T 0 0 0 1 0 0 0 17 1 0 2 3 1 0 25
Cont. Trab. H 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 0 2
Termo
Resolutivo M 0 0 1 0 0 0 0 0 1 3 0 1 0 0 6
Certo
T 0 0 0 0 0 0 0 0 1 4 0 1 1 0 8
Cont. Trab. H 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1
Termo M
Resolutivo 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 1 0 0 0 3
Incerto
T
0 0 0 0 0 0 0 2 0 1 1 0 0 0 4
H 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1
Prestação de M
serviços 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1
T
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 2
H 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 2
Requisição ou M
Destacamento 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
T
0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 2
H 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Outras M
situações 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 2
T
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 2
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Balanço Social / 2008
Observações:
A Equipa Reitoral inclui: 1 Reitor, 3 Vice-Reitores e 5 Pró-Reitores.
O Pessoal Dirigente inclui: na Reitoria – 1 Administradora, 5 Directores de Serviços, 10 Chefes de Divisão; no Complexo Interdisciplinar 1 Director
Executivo; no MNHN 1 Director; no Museu de Ciência 1 Directora; no IGIDL 1 Presidente da Direcção e 1 no Instituto Bacteriológico Câmara
Pestana.
Prestação de Serviços inclui: 1 Avença na Reitoria e 1 Avença no Museu de Ciência.
Outras Situações incluem: 2 Contratos Individuais de Trabalho a 2/3 no Museu de Ciência.
Verifica-se que:
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Balanço Social / 2008
250 EFECTIVOS
Nomeação – 206
Prestação Serviços – 2
Requisição/Destacamento – 2
Outras Situações – 2
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Balanço Social / 2008
O terceiro grupo mais significativo diz respeito aos Técnicos Profissionais com
28 (11,2%) do total de efectivos. O Complexo Interdisciplinar apresenta a
maior percentagem (60%), seguindo-se o Museu Nacional de História Natural
com 26% e o Instituto Geofísico Infante D. Luis e o Museu de Ciência com
16,7%.
DRH da RUL 16
Balanço Social / 2008
Acresce referir que, tal como no ano anterior, também este ano se verificou um
acréscimo de 12 efectivos no grupo profissional Técnico Superior e, mais uma
vez, uma inalterabilidade no grupo profissional Administrativo.
Se, num sentido mais lato, tal como tem vindo a ser analisado, ao grupo
profissional dos Técnicos Superiores se somar o grupo dos Dirigentes e o grupo
dos Especialistas de Informática, temos um índice técnico de 43,6%, verificando-
se um acréscimo de 2,6%, relativamente a 31-12-2007.
Assim, perante o que anteriormente foi referido, mais uma vez se deduz que a
tendência é que, a maioria dos efectivos exerçam funções de nível técnico e os
restantes exerçam funções de natureza executiva e apoio funcional a toda a
Instituição.
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Balanço Social / 2008
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Balanço Social / 2008
3. Quadros de Pessoal
Salienta-se mais uma vez que, desde 2007 as novas contratações foram
efectuadas através da modalidade de Contrato Individual de Trabalho, por tempo
determinado ou indeterminado.
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Balanço Social / 2008
4. Estrutura Etária
DRH da RUL 22
Balanço Social / 2008
Com base nas taxas de efectivos mais jovens e mais envelhecidos, calculadas a
partir dos indivíduos com menos de 30 anos e com mais de 50 anos,
respectivamente, em relação ao número total de efectivos, pode observar-se que
a estrutura etária que caracteriza a Reitoria e anexos é relativamente envelhecida,
uma vez que, no global, cerca de 48% do total de efectivos ultrapassa os 50 anos
de idade, embora se verifique um ligeiro rejuvenescimento em relação ao ano
transacto, passando de 6,3% para 8,5%.
Tal facto deve-se ao aumento de admissões concretizadas no âmbito do
Regulamento do Contrato Individual de Trabalho da Universidade de Lisboa e à
diminuição de aposentações ocorridas neste ano.
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Balanço Social / 2008
5. Antiguidade
as respectivas alterações supervenientes. Por outro lado, este ano foram providos
os últimos funcionários públicos no âmbito dos descongelamentos autorizados
anteriormente à nova legislação em vigor.
Importa referir que no Complexo Interdisciplinar apenas um funcionário é
contabilizado para o cômputo da antiguidade, uma vez que os outros quatro são
contratos de trabalho a termo certo, daí os 100% na classe de 36 anos e mais.
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Balanço Social / 2008
Até 29 anos
88 67,7 0 0,0 31 66,0 7 77,8 7 63,6 7 63,6 140 67,0
Entre 30 e 35 anos
24 18,5 0 0,0 6 12,8 0 0,0 2 18,2 4 36,4 36 17,2
36 anos e mais
18 13,8 1 100,0 10 21,3 2 22,2 2 18,2 0 0,0 33 15,8
Total
130 100,0 1 100,0 47100,0 9 100,0 11 100,0 11 100,0 209 100,0
Relação Antiguidade/Categoria
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Balanço Social / 2008
6. Nível de Escolaridade
No % No % No % No % No % No % No %
Menos de 4 anos
de escolaridade
0 0,0 0 0,0 0 0,0 2 16,7 0 0,0 0 0,0 2 0,8
4 anos de
escolaridade
8 5,0 0 0,0 4 8,0 0 0,0 1 8,3 4 36,4 17 6,8
6 anos de
escolaridade
9 5,6 0 0,0 2 4,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 11 4,4
9 anos de
escolaridade
20 12,5 0 0,0 14 28,0 1 8,3 1 8,3 0 0,0 36 14,4
Total < 9º ano
37 23,1 0 0,0 20 40,0 3 25,0 2 16,7 4 36,4 66 26,4
11 anos de
escolaridade
16 10,0 0 0,0 2 4,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 18 7,2
12 anos de
escolaridade
18 11,3 2 40,0 4 8,0 4 33,3 3 25,0 0 0,0 31 12,4
Total 10º, 11º e
12º anos
34 21,3 2 40,0 6 12,0 4 33,3 3 25,0 0 0,0 49 19,6
Total < 12º
ano
71 44,4 2 40,0 26 52,0 7 58,3 5 41,7 4 36,4 115 46,0
Bacharelato ou
Curso Médio
2 1,3 1 20,0 1 2,0 1 8,3 0 0,0 0 0,0 5 2,0
Licenciatura
69 43,1 1 20,0 17 34,0 2 16,7 3 25,0 6 54,5 98 39,2
Mestrado
4 2,5 0 0,0 0 0,0 1 8,3 2 16,7 0 0,0 7 2,8
Doutoramento
14 8,8 1 20,0 6 12,0 1 8,3 2 16,7 1 9,1 25 10,0
Total > 12º
ano
89 55,6 3 60,0 24 48,0 5 41,7 7 58,3 7 63,6 135 54,0
Total
160 100,0 5 100,0 50 100,0 12 100,0 12 100,0 11 100,0 250 100,0
46,0% dos efectivos possuem escolaridade menor ou igual que o 12º ano,
dos quais 12,0% têm menos que o 9º ano,14,4% têm o 9º ano e 12,4% têm
até ao 12º ano de escolaridade.
DRH da RUL 27
Balanço Social / 2008
No Museu Nacional de História Natural, 40,0% dos seus efectivos têm até
ao 9º ano de escolaridade, e 12,0% com 10º, 11º e 12º, perfazendo um
total de 52,0%; os restantes 48,0% possuem mais do que o 12º ano, dos
quais, 2,0% são Bacharelatos, 34,0% são Licenciaturas e 12,0%
Doutoramentos.
DRH da RUL 29
Balanço Social / 2008
DRH da RUL 30
Balanço Social / 2008
Perante o que foi exposto, conclui-se que ao longo dos últimos anos a Reitoria da
Universidade de Lisboa, tem vindo a ter uma valorização da qualificação dos seus
funcionários, verificando-se um decréscimo existente nas habilitações literárias
inferiores ao 12º ano.
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Balanço Social / 2008
DRH da RUL 32
Balanço Social / 2008
Interessa acrescentar que, dos efectivos saídos durante o ano de 2008, existe 1
com hipótese de regresso que se encontra em Comissão de Serviço em entidade
externa e pertence ao grupo de Técnico Superior. Importa, também, explicitar que
uma das saídas, foi apenas uma licença de 90 dias, pelo que regressou ainda em
2008.
DRH da RUL 33
Balanço Social / 2008
DRH da RUL 34
Balanço Social / 2008
Falecimento
0
Exoneração
4
Aposentação
6
Limite de idade
0
Aposentação compulsiva
0
Demissão
0
Mútuo Acordo
0
Outros Motivos
2
Total
12
DRH da RUL 35
Balanço Social / 2008
Como tem acontecido nos anos transactos, mais uma vez se faz aqui alusão à
integração dos Centros ex-INIC nas Faculdades desta Universidade, através do
Despacho n.º 13 419/2004, de 8 de Julho, publicado em Diário da República, que
se reflectiu nas admissões de 2004.
Por outro lado, a legislação publicada sobre o Estatuto da Aposentação está
directamente relacionada com o acréscimo de saídas em 2003 e 2006.
Curiosamente, dos últimos três anos, o ano de 2006, foi quando se verificou o
maior número de entradas.
Nos dois últimos anos, essencialmente em 2008, verificam-se os números menos
elevados quer de saídos, quer de admitidos pela primeira vez.
DRH da RUL 36
Balanço Social / 2008
8. Mudanças de Situação
CI – Complexo Interdisciplinar; MNHN – Museu Nacional de História Natural; MC – Museu de Ciência; IGIDL – Instituto Geofísico
do Infante D. Luís; IBCP – Instituto Bacteriológico Câmara Pestana.
9. Trabalho Extraordinário
CI – Complexo Interdisciplinar; MNHN – Museu Nacional de História Natural; MC – Museu de Ciência; IGIDL – Instituto Geofísico
do Infante D. Luís; IBCP – Instituto Bacteriológico Câmara Pestana.
DRH da RUL 38
Balanço Social / 2008
10. Absentismo
DRH da RUL 39
Balanço Social / 2008
O gráfico seguinte denota que o maior índice se encontra nas faltas dadas “por
conta do período de férias”.
Esta situação verifica-se porque, a maior parte das faltas implica perda de
vencimento, do respectivo subsídio de refeição, e em alguns casos perda de dias
de antiguidade e os funcionários, ao poderem usufruir do art. 66º, da Lei 100/99,
de 31 de Março, podem faltar dois dias por conta do referido período, até ao
máximo de treze dias por ano.
nº ausências 13020
Índice de frequência absentismo = nº funcionários 250 = 52%
DRH da RUL 40
Balanço Social / 2008
CI – Complexo Interdisciplinar; MNHN – Museu Nacional de História Natural; MC – Museu de Ciência; IGIDL – Instituto
Geofísico do Infante D. Luís; IBCP – Instituto Bacteriológico Câmara Pestana.
DRH da RUL 41
Balanço Social / 2008
A greve, nos termos do art. 1º da Lei n.º 65/77, de 26 de Agosto, é um Direito dos
trabalhadores constitucionalmente previsto e irrenunciável. A Constituição da
República Portuguesa inclui a greve no capítulo dos Direitos, Liberdades e
Garantias dos Trabalhadores.
Actividade Sindical 0 0 0 0 0 0 0
Greve 70 0 5 0 0 10 85
CI – Complexo Interdisciplinar; MNHN – Museu Nacional de História Natural; MC – Museu de Ciência; IGIDL – Instituto
Geofísico do Infante D. Luís; IBCP – Instituto Bacteriológico Câmara Pestana.
Tal como no ano anterior não foram observadas horas não trabalhadas por
actividade sindical.
DRH da RUL 43
Balanço Social / 2008
CI – Complexo Interdisciplinar; MNHN – Museu Nacional de História Natural; MC – Museu de Ciência; IGIDL – Instituto
Geofísico do Infante D. Luís; IBCP – Instituto Bacteriológico Câmara Pestana.
DRH da RUL 44
Balanço Social / 2008
É de salientar que pela primeira vez, ao longo destes anos de análise, foram
efectuadas acções de formação internas. Tal deveu-se à necessidade sentida de
promover o conhecimento e aplicação pratica, em face da dificuldade geral
sentida pelos trabalhadores perante a panóplia de legislação a implementar nos
dois últimos anos, praticamente a todos os níveis da realidade universitária.
CI – Complexo Interdisciplinar; MNHN – Museu Nacional de História Natural; MC – Museu de Ciência; IGIDL – Instituto
Geofísico do Infante D. Luís; IBCP – Instituto Bacteriológico Câmara Pestana.
DRH da RUL 45
Balanço Social / 2008
€ % € % € % € % €
Remuneração Base € 4 933 239,72 71,4% € 213 783,44 3,1% € 1439 630,67 20,8% € 320 301,24 4,6% € 6 906 955,07
Trabalho extraordinário € 22 368,06 74,7% € 6 578,56 22,0% € 988,52 3,3% € 0,00 0,0% € 29 935,14
Trabalho normal nocturno € 0,00 - € 0,00 - € 0,00 - € 0,00 - € 0,00
Trabalho em dia de descanso semanal,
complementar e feriados € 25 778,74 60,9% € 1 420,80 3,4% € 12 341,34 29,2% € 2 769,62 6,5% € 42 310,50
Disponibilidade permanente € 0,00 - € 0,00 - € 0,00 - € 0,00 - € 0,00
Pessoal avençado e tarefa € 49 548,12 78,2% € 0,00 0,0% € 13 800,00 21,8% € 0,00 0,0% € 63 348,12
Risco penosidade e insalubridade € 0,00 - € 0,00 - € 0,00 - € 0,00 - € 0,00
Fixação na periferia € 0,00 - € 0,00 - € 0,00 - € 0,00 - € 0,00
Trabalho por turnos € 0,00 - € 0,00 - € 0,00 - € 0,00 - € 0,00
Abono para falhas € 1 691,67 100,0% € 0,00 0,0% € 0,00 0,0% € 0,00 0,0% € 1 691,67
Participação em reuniões € 0,00 - € 0,00 - € 0,00 - € 0,00 - € 0,00
Ajudas de custo € 11 938,12 71,4% € 0,00 0,0% € 4 779,91 28,6% € 0,00 0,0% € 16 718,03
Transferências de localidade € 0,00 - € 0,00 - € 0,00 - € 0,00 - € 0,00
Representação € 48 542,76 100,0% € 0,00 0,0% € 0,00 0,0% € 0,00 0,0% € 48 542,76
Secretariado € 2 719,92 100,0% € 0,00 0,0% € 0,00 0,0% € 0,00 0,0% € 2 719,92
Outros € 115 290,31 64,0% € 3 440,68 1,9% € 45 933,49 25,5% € 15 467,63 8,6% € 180 132,11
Encargos € 733 956,18 76,5% € 29 556,11 3,1% € 161 392,39 16,8% € 34 810,06 3,6% € 959 714,74
TOTAL € 5 945 073,60 72,0% € 254 779,59 3,1% € 1 678 866,32 20,3% € 373 348,55 4,5% € 8 252 068,06
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Balanço Social / 2008
DRH da RUL 47
Balanço Social / 2008
Encargos Sociais
Núcleo da
Reitoria CI IBCP Global
Politécnica
€ % € % € % € % €
Prestações familiares a crianças e jovens 9220,83 64,0% 0,00 0,0% 5178,09 35,9% 0,00 0,0% 14398,92
Subsídio de casamento 0,00 0,0% 0,00 0,0% 0,00 0,0% 0,00 0,0% 0,00
Subsídio de nascimento 0,00 0,0% 0,00 0,0% 0,00 0,0% 0,00 0,0% 0,00
Subsídio de aleitação 0,00 0,0% 0,00 0,0% 0,00 0,0% 0,00 0,0% 0,00
Abono complementar a crianças e jovens deficientes 0,00 0,0% 0,00 0,0% 0,00 0,0% 0,00 0,0% 0,00
Subsídio de educação especial 0,00 0,0% 0,00 0,0% 0,00 0,0% 0,00 0,0% 0,00
Subsídio mensal vitalício 0,00 0,0% 0,00 0,0% 0,00 0,0% 0,00 0,0% 0,00
Subsídio de funeral 0,00 0,0% 0,00 0,0% 0,00 0,0% 0,00 0,0% 0,00
Subsídio de refeição 168312,69 65,1% 12424,93 4,8% 65943,54 25,5% 11916,01 4,6% 258597,17
Subsídio para lavagem de viaturas do Estado 1028,25 100,0% 0,00 0,0% 0,00 0,0% 0,00 0,0% 1028,25
Prestação de acção social complementar 0,00 0,0% 0,00 0,0% 0,00 0,0% 0,00 0,0% 0,00
Subsídio por morte 0,00 0,0% 0,00 0,0% 0,00 0,0% 0,00 0,0% 0,00
Outras prestações sociais 895,20 0,0% 0,00 0,0% 828,96 0,0% 0,00 0,0% 1724,16
TOTAL 179456,97 65,1% 12424,93 4,5% 71950,59 26,0% 11916,01 4,3% 275748,50
DRH da RUL 48
Balanço Social / 2008
DRH da RUL 49
Balanço Social / 2008
INDICADORES
Indicador do vínculo jurídico do quadro = Efectivos do quadro / efectivos globais * 100
Nível médio de idades = Soma das idades / total de efectivos *100
Nível médio de antiguidade = Soma das antiguidades / efectivos do quadro *100
Indicador de escolaridade <= 9º ano =(efectivos com escolaridade <= 9º ano) / efectivos globais * 100
Indicador de escolaridade> =10º e <= 12º ano =(efectivos com escolaridade> =10º e <= 12º ano) / efectivos globais * 100
Indicador de formação superior =(Bacharelato + licenciatura + mestrado + doutoramento) / efectivos globais * 100
Indicador de admissões = Admissões / efectivos globais * 100
Indicador de saídas =Saídas / efectivos globais * 100
Indicador de promoções, progressões e reclassificações =(promoções+ progressões +reclassificações) /Efectivos do quadro*100
DRH da RUL 50