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ART.

51 QUATERDECIES

N CD556

ASSEMBLE NATIONALE
25 fvrier 2016

RECONQUTE DE LA BIODIVERSIT - (N 3442)

AMENDEMENT

N o CD556

prsent par
Mme Batho, M. Bapt, M. Chanteguet, Mme Abeille, Mme Gaillard, rapporteure Mme Fioraso,
Mme Laclais, M. Pueyo, M. Ferrand, M. Juanico, Mme Untermaier, M. Clment, M. Premat,
Mme Buis, Mme Franoise Dumas, M. Terrasse, Mme Chapdelaine, Mme Filippetti, M. Buisine,
M. Mnard, Mme Crozon, M. Franqueville, Mme Maquet, Mme Martinel, M. Le Roch,
M. Castaner, Mme Santais, Mme Fournier-Armand, M. Fourage, M. Arif, Mme Laurence Dumont,
Mme Gourjade, Mme Battistel, Mme Got, M. Giraud, M. Marsac, Mme Dombre Coste, M. SaintAndr, M. Colas, M. Roumgas, Mme Bruneau, M. Lesage, M. Launay, M. Bies, M. Molac,
M. Burroni, M. Daniel, M. Coronado, Mme Allain, Mme Beaubatie, M. Muet, M. Pellois,
Mme Dagoma, M. Deguilhem, Mme Carrillon-Couvreur, Mme Le Dissez, Mme Auroi,
Mme Dessus, Mme Coutelle, M. Savary, Mme Le Vern et Mme Tallard
---------ARTICLE 51 QUATERDECIES
Rdiger ainsi lalina 2 :
Lutilisation des produits contenant des substances actives de la famille des nonicotinodes, y
compris les semences traites avec ces produits, est interdite partir du 1er janvier 2017.

EXPOS SOMMAIRE
Plusieurs centaines dtudes scientifiques, ralises dans le monde entier, dmontrent limpact des
molcules nonicotinodes sur les abeilles et les pollinisateurs sauvages mais aussi les invertbrs
aquatiques et terrestres, les poissons, les amphibiens, les oiseaux et au final ltre humain. Lavis
publi le 7 janvier 2016 par lagence nationale de scurit sanitaire de lalimentation, de
lenvironnement et du travail (ANSES) valide et confirme ces lments. Il ne fait plus aucun doute
que ces produits sont nfastes pour notre environnement et les premiers signaux dalarme
apparaissent sur la sant humaine. conomiquement, au-del de la survie de la filire apicole, ce
sont les services cosystmiques vitaux rendus par les pollinisateurs domestiques et sauvages et par
les organismes des milieux aquatiques et des sols, qui sont en jeu.
Le lgislateur doit donc prendre ses responsabilits et ne peut renvoyer un simple arrt
ministriel les conclusions tirer de lavis de lANSES.
Les consquences de lusage des nonicotinodes sont encore plus brutales que celles des autres
insecticides : la toxicit (5000 10 000 fois suprieure celle du DDT), la systmie (linsecticide
est transport dans lensemble des tissus de la plante, qui devient une plante pesticide), la

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persistance dans les sols (de quelques mois quelques annes) et la dissmination dans leau
(limidaclopride est ainsi pass du 50me au 12me rang des pesticides les plus retrouvs dans les
cours deau franais en 2013), combines une utilisation sur des millions dhectares et sur de
nombreuses cultures, conduisent une contamination gnralise de tout lenvironnement et ce tout
au long de lanne.
linitiative de la France, lUnion europenne a restreint certains de leurs usages en 2013, mais ils
sont encore trs largement utiliss. En France, plus dune centaine de produits base de
nonicotinodes sont autoriss pour de trs nombreux usages, tant phytosanitaires que vtrinaires
(dsinsectisation et traitement des animaux domestiques).
Les proprits de systmie et de persistance des nonicotinodes font que les mesures de rduction
des risques mises en pratique (par exemple les dflecteurs sur semoirs pneumatiques) ou
dinterdiction partielle (Gaucho sur tournesol et mas, ainsi que la suspension europenne de 3
molcules) nont pas eu deffet suffisant pour rduire lintoxication chronique de lenvironnement
en raison des usages restant autoriss.
Seule une interdiction de porte gnrale peut tre efficace.
Cette mesure naura pas dincidence ngative sur la productivit agricole. De nombreuses tudes
scientifiques constatent quaux USA, au Royaume Uni, en Italie, au Canada, il ny a pas de
diffrence significative de rendement des rcoltes de crales et dolagineux traites ou non avec
les nonicotinodes. En Allemagne, second producteur europen de crales, le traitement des
crales dhiver par les nonicotinodes est interdit depuis 2008, ce qui na pas provoqu de
diminution des rcoltes. Au sein de lUnion europenne, le niveau de production atteint un taux
record en 2014 pour les graines olagineuses (colza, tournesol, soja et lin), malgr la suspension de
trois molcules nonicotinodes.
Par ailleurs la France dispose des lments pour interdire ces produits trs courte chance, sans
que cela noccasionne de dsastre dans les rendements agricoles car de nombreuses alternatives
existent. La directive europenne du 21 octobre 2009 oblige dailleurs lensemble des pays
europens pratiquer la lutte intgre contre les ravageurs, issue de dizaines dannes dexpriences
sur le terrain et de recherches scientifiques. Celle-ci prvoit une surveillance prventive suivie, en
cas de besoin, par des traitements agronomiques puis si ncessaire biologiques ou physiques, enfin,
si cela se rvle indispensable par des traitements chimiques en ciblant ceux-ci et en privilgiant
ceux qui sont les moins risqus pour lenvironnement et qui minimisent la rsistance des insectes.
La France peut le faire tout en respectant la rglementation europenne, elle la dj fait avec
larrt du 19 avril 2005 ( JORF n96 du 24 avril 2005 page 7184 texte n 11 ) dont larticle 1
interdit lutilisation des produits phytopharmaceutiques contenant la substance active dnomme
fipronil et des semences traites avec ces produits
Larticle 1.4 du rglement europen 1107/2009 permet cette interdiction : En particulier, les tats
membres ne sont pas empchs dappliquer le principe de prcaution lorsquil existe une incertitude
scientifique quant aux risques concernant la sant humaine ou animale ou lenvironnement que
reprsentent les produits phytopharmaceutiques devant tre autoriss sur leur territoire.

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LAssemble Nationale a dj interdit lutilisation des nonicotinodes et des autres produits


phytopharmaceutiques par les jardiniers amateurs et les collectivits, elle peut donc voter leur
interdiction totale sans tre en dsaccord avec la rglementation europenne.

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