Rendicin de Cuentas

PERIODO 2015

Sr. Carlos Chamba

PRESIDENTE

GOBIERNO AUTNOMO DESCENTRALIZADO

PARROQUIAL RURAL

LOS ENCUENTROS

Vicepresidente:
Vocales:

Sr. Orlando Gonzlez

Sr. Jos Jimnez
Sr. Mximo Armijos
Sr. Segundo Espinoza

Secretaria:
Proyectos:
Tesorera:

Ing. Ruth Gonzlez

Ing. Gerardo Armijos
Ing. Mariela Granda

Los Encuentros
El secreto mejor guardado de la naturaleza

35

Aniversario de parroquializacin
celebrado del 26 al 31 de enero de 2016

Informe de Gestin 2015

En Cumplimiento a los articulos de ley:
Constitucion.: Art.83 literal 11: Asumir
las funciones pblicas como un servicio
a la colectividad y rendir cuentas
a la sociedad y a la autoridad, de
acuerdo con la ley.

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LEY ORGNICA DE PARTICIPACIN CIUDADANA:
Art.90: Sujetos obligados.- Las autoridades del
Estado, electas o de libre remocin, representantes
legales de las empresas pblicas o personas jurdicas
del sector privado que manejen fondos
pblicos o desarrollen actividades de inters pblico,
los medios de comunicacin social, a travs de
sus representantes legales, estn obligados a rendir
cuentas, sin perjuicio de las responsabilidades
que tienen las servidoras y los servidores pblicos
sobre
sus
actos
y
omisiones.
En caso de incumplimiento de dicha obligacin, se
proceder de conformidad con la Ley Orgnica
del Consejo de Participacin Ciudadana y Control
Social.

Informe de Gestin 2015

LEY ORGNICA DE PARTICIPACIN CIUDADANA:
Art.91:

Objetivos.- La rendicin de cuentas tiene los

siguientes objetivos:
1. Garantizar a los mandantes el acceso a la
informacin de manera peridica y permanente, con
respecto a la gestin pblica;
2. Facilitar el ejercicio del derecho a ejecutar el
control social de las acciones u omisiones de las
gobernantes y los gobernantes, funcionarias y
funcionarios, o de quienes manejen fondos pblicos;
3. Vigilar el cumplimiento de las polticas pblicas; y,
4. Prevenir y evitar la corrupcin y el mal gobierno.

Informe de Gestin 2015

LEY ORGNICA DE PARTICIPACIN CIUDADANA:
Art.92:

Del nivel poltico.- Las autoridades elegidas por

votacin popular estn obligadas a rendir
cuentas, segn el caso, principalmente sobre:
1. Propuesta o plan de trabajo planteados
formalmente antes de la campaa electoral;
2. Planes estratgicos, programas, proyectos y
planes operativos anuales;
3. Presupuesto general y presupuesto participativo;
4. Propuestas, acciones de legislacin, fiscalizacin y
polticas pblicas; o,
5. Propuestas y acciones sobre las delegaciones
realizadas a nivel local, nacional e internacional.

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LEY ORGNICA DE PARTICIPACIN CIUDADANA:
Art.93:
Del nivel programtico y operativo.- Las
funcionarias y los funcionarios, directivos y los
responsables de la conduccin de unidades
administrativas, administraciones territoriales,
empresas, fundaciones y otras organizaciones que
manejen fondos pblicos, estn obligados,
principalmente, a rendir cuentas sobre:
1. Planes operativos anuales;
2. Presupuesto aprobado y ejecutado;
3. Contratacin de obras y servicios;
4. Adquisicin y enajenacin de bienes; y,
5. Compromisos asumidos con la comunidad.

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COOTAD.Captulo IV
Gobierno Autnomo
Descentralizado Parroquial Rural
Seccin Primera
Naturaleza jurdica, sede y
funciones

Informe de Gestin 2015

COOTAD
Art. 63.- Naturaleza jurdica.- Los gobiernos
autnomos descentralizados parroquiales rurales
son personas jurdicas de derecho pblico, con
autonoma poltica, administrativa y financiera.

Estarn integrados por los rganos previstos en este

Cdigo para el ejercicio de las competencias que les
corresponden.
La sede del gobierno autnomo descentralizado
parroquial rural ser la cabecera parroquial prevista
en la ordenanza cantonal de creacin de la
parroquia rural.

Informe de Gestin 2015

COOTAD
Art. 64.- FUNCIONES
a) Promover el desarrollo sustentable de su
circunscripcin territorial parroquial para garantizar
la realizacin del buen vivir a travs de la
implementacin de polticas pblicas parroquiales,
en el marco de sus competencias constitucionales y
legales;
b) Disear e impulsar polticas de promocin y
construccin de equidad e inclusin en su territorio,
en el marco de sus competencias constitucionales y
legales;
c) Implementar un sistema de participacin
ciudadana para el ejercicio de los derechos y avanzar
en la gestin democrtica de la accin parroquial:

Informe de Gestin 2015

COOTAD
Art. 64.- FUNCIONES
d) Elaborar el plan parroquial rural de desarrollo; el
de ordenamiento territorial y las polticas pblicas;
ejecutar las acciones de mbito parroquial que se
deriven de sus competencias, de manera coordinada
con la planificacin cantonal y provincial; y, realizar
en forma permanente el seguimiento y rendicin de
cuentas sobre el cumplimiento de las metas
establecidas;
e) Ejecutar las competencias exclusivas y
concurrentes reconocidas por la Constitucin y la
ley;
f) Vigilar la ejecucin de obras y la calidad de los
servicios pblicos y propiciar la organizacin de la
ciudadana en la parroquia;

Informe de Gestin 2015

COOTAD
Art. 64.- FUNCIONES
g) Fomentar la inversin y el desarrollo econmico
especialmente de la economa popular y solidaria,
en sectores como la agricultura, ganadera, artesana
y turismo, entre otros, en coordinacin con los
dems gobiernos autnomos descentralizados;
h) Articular a los actores de la economa popular y
solidaria a la provisin de bienes y servicios
pblicos;
i) Promover y patrocinar las culturas, las artes,
actividades deportivas y recreativas en beneficio de
la colectividad;

Informe de Gestin 2015

COOTAD
Art. 64.- FUNCIONES
j) Prestar los servicios pblicos que les sean
expresamente delegados o descentralizados con
criterios de calidad, eficacia y eficiencia; y
observando los principios de universalidad,
accesibilidad, regularidad y continuidad previstos en
la Constitucin;

k) Promover los sistemas de proteccin integral a los

grupos de atencin prioritaria para garantizar
los derechos consagrados en la Constitucin, en el
marco de sus competencias;

Informe de Gestin 2015

COOTAD
Art. 64.- FUNCIONES
l) Promover y coordinar la colaboracin de los
moradores de su circunscripcin territorial en
mingas o
cualquier otra forma de participacin social,
para la realizacin de obras de inters
comunitario;
m) Coordinar con la Polica Nacional, la sociedad
y otros organismos lo relacionado con la
seguridad
ciudadana, en el mbito de sus competencias; y,
n) Las dems que determine la ley.

Informe de Gestin 2015

COOTAD
Art. 65.-Competencias exclusivas del gobierno
autnomo descentralizado parroquial rural

Los gobiernos autnomos

descentralizados parroquiales rurales
ejercern las siguientes competencias
exclusivas, sin perjuicio de otras que se
determinen:

Informe de Gestin 2015

COOTAD
Art. 65.- COMPETENCIAS
a) Planificar junto con otras instituciones del sector
pblico y actores de la sociedad el desarrollo
parroquial y su correspondiente ordenamiento
territorial, en coordinacin con el gobierno cantonal
y provincial en el marco de la interculturalidad y
plurinacionalidad y el respeto a la diversidad;
b) Planificar, construir y mantener la infraestructura
fsica, los equipamientos y los espacios pblicos
de la parroquia, contenidos en los planes de
desarrollo e incluidos en los presupuestos
participativos
anuales;

Informe de Gestin 2015

COOTAD
Art. 65.- COMPETENCIAS
c) Planificar y mantener, en coordinacin con los
gobiernos provinciales, la vialidad parroquial
rural;
d) Incentivar el desarrollo de actividades
productivas comunitarias la preservacin de la
biodiversidad y la proteccin del ambiente;
e) Gestionar, coordinar y administrar los
servicios pblicos que le sean delegados o
descentralizados por otros niveles de gobierno;

Informe de Gestin 2015

COOTAD
Art. 65.- COMPETENCIAS
f) Promover la organizacin de los ciudadanos
de las comunas, recintos y dems
asentamientos rurales con el carcter de
organizaciones territoriales de base;
g) Gestionar la cooperacin internacional para
el cumplimiento de sus competencias; y,
h) Vigilar la ejecucin de obras y la calidad de
los servicios pblicos.

Informe de Gestin 2015

COOTAD
Art. 70.- Atribuciones del presidente o presidenta de la junta parroquial
rural
Le corresponde al presidente o presidenta de la junta paroquial rural:
a) El ejercicio de la representacin legal, y judicial del gobierno autnomo
descentralizado parroquial rural:
b) Ejercer la facultad ejecutiva del gobierno autnomo descentralizado
parroquial rural;
c) Convocar y presidir con voz y voto las sesiones de la junta parroquial
rural, para lo cual deber proponer el orden del da de manera previa. El
ejecutivo tendr voto dirimente en caso de empate en las votaciones del
rgano legislativo y de fiscalizacin;
d) Presentar a la junta parroquial proyectos de acuerdos, resoluciones y
normativa reglamentaria, de acuerdo a las materias que son de
competencia del gobierno autnomo descentralizado parroquial rural;

Informe de Gestin 2015

e) Dirigir la elaboracin del plan parroquial de desarrollo y el de
ordenamiento territorial, en concordancia con el plan cantonal y provincial
de desarrollo, en el marco de la plurinacionalidad,
interculturalidad y respeto a la diversidad, con la participacin ciudadana y
de otros actores del sector pblico y la sociedad; para lo cual presidir las
sesiones del consejo parroquial de planificacin y promover la
Constitucin de las instancias de participacin ciudadana establecidas
en la Constitucin y la ley;

f) Elaborar participativamente el plan operativo anual y la correspondiente

proforma presupuestaria institucional conforme al plan parroquial rural de
desarrollo y de ordenamiento territorial, observando los procedimientos
participativos sealados en este Cdigo. La proforma del presupuesto
institucional deber someterla a consideracin de la junta parroquial para
su aprobacin;

Informe de Gestin 2015

g) Decidir el modelo de gestin administrativa mediante el cual deben
ejecutarse el plan parroquial rural de desarrollo y de ordenamiento
territorial;
h) Expedir el orgnico funcional del gobierno autnomo descentralizado
parroquial rural;
i) Distribuir los asuntos que deban pasar a las comisiones del gobierno
autnomo parroquial y sealar el plazo en que deben ser presentados los
informes correspondientes;

j) Sugerir la conformacin de comisiones ocasionales que se requieran para

el funcionamiento del gobierno autnomo descentralizado parroquial
rural;
k) Designar a sus representantes institucionales en entidades, empresas u
organismos colegiados donde tenga participacin el gobierno parroquial
rural; as como delegar atribuciones y deberes al vicepresidente o
vicepresidenta, vocales de la junta y funcionarios dentro del mbito de sus
competencias;

Informe de Gestin 2015

l) Suscribir contratos, convenios e instrumentos que comprometan al
gobierno autnomo descentralizado parroquial rural, de acuerdo con la ley.
Los convenios de crdito o aquellos que comprometan el patrimonio
institucional requerirn autorizacin de la junta parroquial rural;
m) En caso de emergencia declarada requerir la cooperacin de la Polica
Nacional, Fuerzas Armadas y servicios de auxilio y emergencias, siguiendo
los canales legales establecidos;
n) Coordinar un plan de seguridad ciudadana, acorde con la realidad de
cada parroquia rural y en armona con el plan cantonal y nacional de
seguridad ciudadana, articulando, para tal efecto, el gobierno parroquial
rural, el gobierno central a travs del organismo correspondiente, la
ciudadana yla Polica Nacional;

Informe de Gestin 2015

o) Designar a los funcionarios del gobierno autnomo descentralizado
parroquial rural, mediante procesos de seleccin por mritos y oposicin
considerando criterios de interculturalidad y paridad de gnero; y
removerlos siguiendo el debido proceso. Para el cargo de secretario y
tesorero, la designacin la realizar sin necesidad de dichos procesos de
seleccin;
p) En caso de fuerza mayor, dictar y ejecutar medidas transitorias, sobre las
que generalmente se requiere autorizacin de la junta parroquial, que
tendrn un carcter emergente, sobre las que deber informar a la
asamblea y junta parroquial;
q) Delegar funciones y representaciones a los vocales de la junta parroquial
rural;

Informe de Gestin 2015

r) La aprobacin, bajo su responsabilidad civil, penal y administrativa, de

los traspasos de partidas presupuestarias, suplementos y reducciones de
crdito, en casos especiales originados en asignaciones extraordinarias o
para financiar casos de emergencia legalmente declarada, manteniendo la
necesaria relacin entre los programas y subprogramas, para que dichos
traspasos no afecten la ejecucin de obras pblicas ni la prestacin de
servicios pblicos. El presidente o la presidenta deber informar a la junta
parroquial sobre dichos traspasos y las razones de los mismos;

Informe de Gestin 2015

s) Conceder permisos y autorizaciones para el uso eventual de
espacios pblicos, de acuerdo a las ordenanzas metropolitanas o
municipales, y a las resoluciones que la junta parroquial rural dicte
para el efecto;
t) Suscribir las actas de las sesiones de la junta parroquial
rural;
u) Dirigir y supervisar las actividades del gobierno parroquial rural,
coordinando y controlando el
trabajo de los funcionarios del gobierno parroquial rural;

Informe de Gestin 2015

v) Presentar a la junta parroquial rural y a la ciudadana en general

un informe anual escrito, para su evaluacin a travs del sistema de
rendicin de cuentas y control social, acerca de la gestin
administrativa realizada, destacando el cumplimiento e impacto de
sus competencias exclusivas y concurrentes, as como de los planes y
programas aprobadas por la junta parroquial, y los costos unitarios y
totales que ello hubiera representado; y,
w) Las dems que prevea la ley.

Informe de Gestin 2015

Art. 266.- Rendicin de Cuentas.- Al final del ejercicio fiscal el

ejecutivo del gobierno autnomo descentralizado convocar a la
asamblea territorial o al organismo que en cada gobierno autnomo
descentralizado se establezca como mxima instancia de
participacin, para informar sobre la ejecucin presupuestaria anual,
sobre el cumplimiento de sus metas, y sobre las prioridades de
ejecucin del siguiente ao.

Informe de Gestin 2015

Art. 302.- Participacin ciudadana.- La ciudadana, en forma

individual y colectiva, podrn participar de manera protagnica en la
toma de decisiones, la planificacin y gestin de los asuntos pblicos
y en el control social de las instituciones de los gobiernos autnomos
descentralizados y de sus representantes, en un proceso
permanente de construccin del poder ciudadano.
La participacin se orientar por los principios de igualdad,
autonoma, deliberacin pblica, respeto a la diferencia, control
popular, solidaridad e interculturalidad.

Informe de Gestin 2015

Los gobiernos autnomos descentralizados reconocern todas las
formas de participacin ciudadana, de carcter individual y colectivo,
incluyendo aquellas que se generen en las unidades territoriales de
base, barrios, comunidades, comunas, recintos y aquellas
organizaciones propias de los pueblos y nacionalidades, en el marco
de la Constitucin y la ley.
Las autoridades ejecutivas y legislativas de los gobiernos autnomos
descentralizados tendrn la obligacin de establecer un sistema de
rendicin de cuentas a la ciudadana conforme el mandato de la ley y
de sus propias normativas.

Es un acto en el cual las autoridades

de eleccin popular explican a la
ciudadana la labor realizada de cada
ao de administracin.

Entrega de cuyes y pollos 05 de mayo de 2015

Entrega de pollos 23 de junio de 2015
Entrega de pollos 02 de septiembre de 2015
Entrega de pollos 02 de Diciembre de 2015

CAPACIDAD: 16.000 PLANTAS

CACAO
PLANTAS FRUTALES
PLANTAS MADERABLES
E INJERTOS

Escuela de formacin permanente cultural y

deportiva.
Danza, Baloncesto, Futbol, Msica

INGRESOS
Ingreso del ministerio de
finanzas:
270.453,15
Ingreso de la ley 010:
81.693.68
Aporte de Ecorae:
133.578,20
Aporte LUNDIN GOLD:
94.000,00
Aporte del Banco del Estado:
No reembolsable
14.400
Crdito al banco del Estado:
65.809,84

Incumplimiento del POA

El Plan Operativo Anual 2015

se cumpli en su totalidad

GADPR. LOS ENCUENTROS RDC.2015

GADPR. LOS ENCUENTROS RDC.2015

GADPR. LOS ENCUENTROS RDC.2015

GADPR. LOS ENCUENTROS RDC.2015

GADPR. LOS ENCUENTROS RDC.2015

GADPR. LOS ENCUENTROS RDC.2015

AUTOGESTION

AUTOGESTION

Adecuacin del alumbrado publico

en el centro MASHI
AUTOGESTION PARA OBTENER EL CRDITO NO
REEMBOLSABLE PARA EL PLAN DE DESARROLLO

AUTOGESTION

34 Aniversario de
Parroquializacin
- MOTOCROSS
- BOLLEY PROFESIONAL
- APORTE PARA LAS CANDIDATAS
- ARTISTAS DE LA LOCALIDAD
$10.000

AUTOGESTION

Entrega de arroz
GOBERNACION ZAMORA
GAD y Tenencia Poltica

AUTOGESTION

Atencin a 700 personas a travs de SOLCA en

cooperacion con Lundin Gold y GAD. Los
Encuentros

AUTOGESTION

CONSTRUCCION DE LA CASCADA ARTIFICIAL

AUTOGESTION

AGASAJO ADULTOS MAYORES

AUTOGESTION

AGASAJO NAVIDEO NIOS DE LA PARROQUIA

AUTOGESTION

AUTOGESTION PARA OBTENER LOS RECURSOS

PARA LA ADQUISICIN DE UNA EXCAVADORA