ABORDAJE COMUNITARIO Y EL DILOGO DE SABERES.

EXPERIENCIAS
DESDE LA EDUCACIN SUPERIOR
*Cordero Rodrguez, Xiomeli.
** Romero, Elizabeth
UBV - SEDE ZULIA

Resumen
Cuando trabajamos en comunidades, por mucho tiempo se ha realizado desde la ptica
intervencionista, en la cual los agentes externos, aquellos que desde las universidades
detentamos el conocimiento, sabemos lo qu pasa y tenemos las respuestas, nos
internamos en la dinmica comunitaria y buscamos transformar al otro, cambiar la
realidad y solucionar el problema. La concepcin de participacin popular,
empoderamiento y organizacin comunitaria slo es posible desde enfoques que
permitan la conformacin de comunidades activas, que interpreten, den significado y
transformen su realidad desde sus propios contextos de vida, desde sus propias
vivencias. Reconocer que el otro en la comunidad es poseedor del saber, del conocer
que en la vivencia cotidiana ha construido, es un camino para pasar de la intervencin al
encuentro, de la imposicin al dilogo. Esta ponencia describe el proceso metodolgico
llevado a cabo por estudiantes de la unidad curricular: Proyecto I Anlisis de la
Situacin de Salud, de la cual somos docentes, y las reflexiones construidas hasta la
fecha en la interaccin comunitaria en dos barrios del oeste de Maracaibo. El enfoque
est inserto en los planteamientos de Castellano, A. (2004), acerca de la planificacin
popular, y se desarrolla dentro los momentos que tal autora plantea: Documentacin,
seleccin de la comunidad, interaccin comunitaria, bsqueda de informacin
sistemtica, y revisin, clasificacin e interpretacin de la informacin. En un proceso
que se va construyendo, deconstruyendo y reconstruyendo se presenta el proceso vivido
y creado, y las conclusiones a las que hemos llegado colectivamente.
Palabras clave: Trabajo Comunitario, Dilogo de Saberes, Planificacin Popular.
* Profesora de la UBV-Sede Zulia. Doctorante en Ciencias de la Educacin. Psicloga.
Magster en Orientacin. Mencin Educacin
** Profesora de la UBV-Sede Zulia. Doctorante en Ciencias de la Educacin. Lic en
Bioanalisis.
Introduccin
Indudablemente en los encuentros con las comunidades es necesario revisar la forma
cmo es establecida la relacin e interaccin. Los procesos de relaciones desiguales
donde se parte de una conciencia en la que existe un poder o conocer que nos
separa del otro, plantea un conflicto, que puede ser considerado hasta tico. Se presenta
un choque entre las necesidades, intereses y opiniones de las comunidades y de los
agentes de cambio externos.

La intervencin que puede ser sinnimo de intrusin, arbitraje, interposicin,

intromisin, entrometerse, ingerencia, influencia, control, dominacin, y muchos
adjetivos ms, es la forma como hasta ahora los cientficos sociales realizamos las
investigaciones, y los especialistas nos introducimos en las comunidades.
La intervencin, segn Rodrguez (2000) solo puede ser mantenida si el intervenido
cree y acepta su propia inferioridad de saber, valor y juicio, y el interventor se asume
como superior en conocimiento, tcnica y habilidad. Entonces la intervencin fracasa,
no por problemas tcnicos o metodolgicos, sino por inhumanidad. Para este autor
incluso la investigacin accin es una forma de intervencin, ya que controla de
alguna manera los resultados de las acciones sociopolticas y socio pedaggicas en un
grupo determinado.
La intervencin parece un acto de alguien que viniendo de afuera entra en una realidad,
que no le es propia, y busca cambiarla, desde sus propios puntos de vista. De este modo
el trabajo comunitario se aplica de manera asistencialista, o sea, a travs de programas
diseados en instituciones, sin la participacin de la comunidad destinataria. (Montero,
M, 2000)
El Dialogar como propuesta
El dialogo no es ms que encuentro, reconocimiento del otro, saberse con un
conocimiento y entender que las comunidades son igualmente constructores del saber.
Va ms all de la mera clasificacin en un conocimiento cientfico y vulgar o popular,
que sostiene desigualdad. Es la declaracin y afirmacin que en el encuentro somos
ambos constructores del saber.
En el dilogo se reconoce al otro como actor, respetar su carcter de constructor social.
Este reconocimiento, este dialogar deber inspirar todas las acciones y relaciones
referentes a las comunidades. Esto es que la transformacin de las comunidades no
podr ser una meta de una organizacin, ha de ser dirigida por la misma comunidad
desde el acompaamiento de los agentes externos.
El poder y el control han de residir en las comunidades, que organizarn sus acciones,
participacin y movilizacin necesaria para co-crearse a s mismas y alcanzar sus metas
de vida.
El Proceso de la Planificacin Popular
Castellanos (2004) define la planificacin popular como un proceso que involucra la
organizacin popular, la participacin popular y el dilogo de saberes. La orientacin
etnogrfica, permite en este proceso recrear y reconstruir los significados y las acciones
prcticas de los investigadores en materia de planificacin, estableciendo una relacin
directa con ellos en los escenarios o contextos, en los cuales se desarrolla su vida
cotidiana. Para Castellanos (2004) es sta la alternativa para construir la planificacin
popular y el reconocimiento del conocimiento de las comunidades.
En este proyecto cobra importancia, segn Castellanos (2004) la experiencia social
acumulada por la comunidad y se toma en cuenta la vivencia individual y colectiva de

cada entrevistado, lo que permite acercarse al conocimiento de los significados y

prcticas de planificacin de las comunidades.
El proceso de la planificacin popular ha sido vivenciado por nosotros desde el mismo
ingreso a la comunidad. Para Castellanos (2004) se viven momentos los cuales son: a)
Documentacin; b) Seleccin de la comunidad basada en un conjunto de criterios
definidos intencionalmente; c) El proceso de insercin social, que es un primer
acercamiento a la realidad social; d) Proceso de Bsqueda de Informacin Sistemtica,
apoyado por el uso de tcnicas variadas, desde la observacin participante, la entrevista
en profundidad y el diario de campo.
Finalmente se realiza el anlisis de la informacin mediante la revisin, clasificacin e
interpretacin de los datos y significados acumulados a los largo del proceso.
Este proceso no tiene lmites en el tiempo y depende de las mltiples interacciones que
se establezcan con las comunidades y el proceso que cada comunidad dicta en estos
encuentros.
El proceso de abordaje comunitario. Una experiencia.
Segn el Documento Rector de la Universidad Bolivariana de Venezuela Proyecto es
un eje integrador de la investigacin, la formacin y la interaccin socio comunitaria del
primer ao de estudio. (UBV, 2003) En el Programa de Formacin de Grado Gestin en
Salud Pblica Proyecto est relacionado a elaborar un proyecto basado en el desarrollo
social, histrico y poltico de las condiciones de salud de una poblacin determinada,
usando metodologas de investigacin. Los estudiantes se vinculan a una realidad social,
analizando el espacio de la salud a partir de lo local. (UBV, 2005)
El objetivo es comprender la salud como proceso social y la prctica de la salud
pblica, y a aplicar de manera integradora metodologas de investigacin y planificacin
para responder a las necesidades sociales y de salud, buscando transformar la realidad
donde los estudiantes viven.
Para lo cual se realiza un anlisis de la situacin de la salud de la comunidad. Desde su
ttulo delimita la metodologa a ser abordada en proyecto, Anlisis de la situacin de
salud (ASIS) concibe un procedimiento especfico utilizado en las ciencias de la salud,
que con bases en la planificacin estratgica, la participacin de las comunidades es
predefinida. Los procesos de revisin en el seno de este Programa permitieron
reconocer la flexibilidad del mtodo, para valorar el reconocimiento de los otros
involucrados.
De esta manera el trabajo qued estructurado mediante la utilizacin de metodologas
cualitativas y cuantitativas de investigacin, valorando los saberes y las prcticas
comunitarias.
Los estudiantes hacen una reflexin crtica, manteniendo una conciencia de su
aprendizaje y del colectivo en un contexto democrtico y de respeto a la diversidad de
saberes y conocimientos. En resumen es la articulacin de respuestas a las necesidades
de transformacin de una determinada realidad social, a travs de la construccin, la
creacin y el vivir.

La planificacin es realizada con la participacin de la comunidad, constituye un

principio de la planificacin popular y contextualizada en el espacio de las comunidades
y de las necesidades y dinmicas cotidianas de las mismas. Los estudiantes usan
tcnicas de registro permanente de sus actividades, como el diario de campo, las
crnicas, las minutas, bitcoras, entre otras, que facilitan la recuperacin y reflexin
sobre las diversas acciones y situaciones que se expresen durante el desarrollo del
proyecto.
Momentos vividos en el proceso de planificacin popular Se organiza la actividad
metodolgica en momentos que permitirn el diagnstico participativo y la
planificacin popular o etnoplanificacin:
Documentacin
Para Castellano (2004) est relacionada a reconocer tcnicas para el abordaje
comunitario, y las distintas metodologas de investigacin, para interpretar la realidad.
La documentacin de este proyecto inici al comienzo del semestre, sin embargo el
desarrollo del mtodo etnogrfico, nos lleva a volver muchas a veces a leer y releer, y
tambin a buscar nuevas teoras para explicar lo que se va encontrando.
Como lecturas se discutieron los planteamientos de Castellanos (2004) sobre la
Construccin de la Planificacin Popular, lo dicho por Rodrguez (2000) sobre los
Lmites ticos de la Intervencin, y las bases fundamentales de la investigacin e
interaccin comunitaria en la etnografa, hermenutica, entre otros modelos y teoras.
Seleccin de la Comunidad
Para escoger la comunidad donde se iba a desarrollar Proyecto I, se discutieron los
criterios seleccin, tales como: Contar con un consultorio de Barrio Adentro, que otros
programas de formacin de la UBV estuviesen realizando proyecto en la zona y que
fuese accesible para el grupo, que vivieran all o fuese ms cercana para el grupo.
As que el da 20 de Abril de 2005 en el saln de clases se comenz a discutir que
comunidad con los requisitos que nos plantebamos, sin limitarnos. Se comenz a
indagar sobre las caractersticas que tenan las comunidades a las que pertenecamos: su
ubicacin, sus caractersticas, necesidades y as se fueron colocando en el pizarrn. Las
comunidades planteadas fueron: La Revancha, Torito Fernndez, Barrio Zulia, Ral
Leoni, Jos Ali Lebrum, Nueva Esperanza, San Antonio, Los Caobos y Julio Len
Colina. Al principio haba un dilema ya que una parte del grupo prefera el Barrio La
Revancha y la otra parte Barrio San Antonio. As por mayora se escogi el Barrio San
Antonio que es donde vive Adriana y nos pareci una ventaja que otros grupos de la
UBV no hubieran hecho proyecto all y que contaba con un Consultorio de Barrio
adentro, Colegio Bolivariano, Casa de Alimentacin, y necesidades sociales que
permitiran nuestro encuentro a una realidad local..(Diario de Campo, 20/04/05)
Insercin Comunitaria (primer encuentro con la trama social)
Inicia con un primer acercamiento a las comunidades. Se realiza un contacto del
docente y algunos estudiantes con la comunidad, algunos actores sociales que hacen
vida en la misma, organizaciones sociales, lderes o dirigentes comunales, consultorio
de Barrio Adentro, escuelas entre otros. Como lo plantea Rozas (1998:77, citado por

Castellano, 2004) representa un primer acercamiento a la trama social que los sujetos
establecen en su vida cotidiana con relacin a la satisfaccin de sus necesidades,
realizado previo a la investigacin, se visita para tener una visin y aseverar los criterios
planteados en la seleccin de la comunidad. Luego se realiz un reconocimiento de la
comunidad: Geogrfico, Social, Salud. As como la participacin en actividades de la
comunidad: Mesas Tcnicas, Barrio Adentro, Misiones, entre otras, u organizacin de
acciones tales como jornadas de vacunacin, jornadas de salud y de atencin mdica
odontolgica, encuentros culturales. Esto con el objeto de realizar un acercamiento al
conocimiento de las condiciones sociales, econmicas, polticas y culturales de la
comunidad. Lo cual ha permitido la aproximacin a las caractersticas de la comunidad
en cuestin.
La insercin comunitaria comenz con una primera visita al presidente de la
Asociacin de Vecinos de la comunidad. Para planificar esta primera visita se contact a
travs de los estudiantes que viven en la comunidad para informarle y solicitarle una
reunin para plantearles nuestro inters y reconocer los intereses de la comunidad.
Se acord una reunin para viernes 22 de Abril, ...buscamos a la prof. y nos fuimos en
el bus de la UBV, algunos parados y otros sentados, slo fuimos a la comunidad cuatro
(4) incluyndome, llegamos a la Curva de Molina, nos quedamos como cuatro minutos
mientras que se le explicaba a la profesora donde quedaba la parada de los carritos de
Torito Fernndez, no esperamos mucho tiempo y contamos con suerte porque adems
no haba tanta gente en el busito de Torito Fernndez Galeras, como casi
siempre...Llegamos a la esquina de la casa de una de las compaeras, especficamente
enfrente del consultorio de Barrio Adentro de Nueva Esperanza, luego avanzamos hacia
San Antonio hasta la casa del presidente del BarrioLa profesora le explic que ramos
un grupo de la UBV que estudibamos Gestin en Salud Pblica, en qu consista y
aparte le dijo que nosotros tenamos que ver proyecto comunitario y que habamos
elegido esa comunidad Bueno el presidente se qued sorprendido pero tambin como
que no le qued muy claro a que bamos a ir a la comunidad, l lo que pens desde mi
punto de vista, que nosotros tenamos contacto con PDVSA y Corpozulia y le bamos a
solucionar los problemas... (Diario de Campo, 22/04/05)
En esta primera visita se acord ciertas normas y cmo podran integrarse los
estudiantes al reconocimiento de la dinmica comunitaria. Nuestra primer recorrido o
visita fue a las guarderas donde a la coordinadora se le explic el motivo de nuestra
presencia y quien se puso a la orden (Diario de Campo, 27/04/05)
Esta es mi segunda visita a la comunidad, pero es la primera oficial ya que nos
encontramos la mayora del grupo...Salimos de la casa de nuestra compaera,
comenzamos a caminar, llegamos a una guardera, hablamos con la encargada...Le
dimos la vuelta a la guardera para llegar al Colegio San Antonio en donde nos atendi
el maestro, ya que el director del colegio haba salido, le explicamos de nuestra
presencia, salimos del colegio y fuimos al comedor. (Diario de Campo, 27/04/05)
Bsqueda de Informacin Sistemtica
Para Castellano (2004:.82) es un Proceso de bsqueda de informacin ms
sistemtica, apoyados en las tcnica de observacin participante, la entrevista en

profundidad y el diario de campo. As mismo, se utilizan tcnicas de recoleccin

cuantitativas como el uso de encuestas y censos poblacionales, utilizamos tambin la
co-construccin de la historia de la comunidad, mapeo y actualizacin cartogrfica para
la reconstruccin del espacio geogrfico, reseas histricas, identificacin y
caracterizacin de los actores sociales y redes sociales.
La bsqueda de informacin se ha realizado a travs de observacin participante, la
cual es registrada en los diarios de campo, y a medida que se avanza se utilizan otras
tcnicas para obtener informacin de la comunidad. La interaccin es principalmente
informal, los encuentros son registrados a travs de los diarios de campo, que recogen
informacin sobre las conversaciones con habitantes o personas claves dentro de las
organizaciones de la comunidad, las interpretaciones, sensaciones y vivencias del grupo,
y permiten organizar la informacin. As mismo se ha utilizado la encuesta como medio
para acceder a informacin demogrfica, y la revisin de estadsticas de la parroquia y
Barrio Adentro para precisar ndices de salud dentro de la comunidad. En este da nos
reunimos en casa de nuestra compaera ya que bamos a aplicar una encuesta, la
encuesta que la elaboramos con el director de la escuela y la seora de la Asociacin
Civil. Nos reunimos por parejas, nos dividimos las manzanas del barrio, nosotros y los
muchachos de la comunidad que nos quisieron acompaar (Diario de Campo,
12/07/05)
Anlisis de la Informacin: Revisin, Clasificacin e Interpretacin En esta fase se
revisan los datos obtenidos, categorizar y analizan en funcin a una mirada etnogrfica
de la realidad, procesndose estadsticamente aquella informacin cuantitativa, para
luego culminar en la con la sexta y ltima fase de proyecto comunitario durante el curso
de la unidad curricular para el anlisis de situacin de salud segn condiciones de vida.
El proceso de anlisis de la informacin, ha consistido en una revisin de todos los
diarios de campo, da por da, clasificando y dndole categoras o nombres a cada
informacin descrita en los mismos, extrayndose las claves que nos permitirn darle
significado y hacer la interpretacin sobre la Comunidad San Antonio y su proceso de
salud. As mismo de las entrevistas y encuestas que sistematizamos, para integrar y
tratar de comprender el significado de la salud en esta comunidad.
Algunas reflexiones
Este es un proceso an inconcluso. Lo presentado es una descripcin del proceso vivido
y las reflexiones que en cada fase se ha realizado.
Como actores sociales de la salud, hacemos algunas crticas al proceso de insercin
comunitaria que no est conformado bajo el principio tico del reconocimiento del otro.
La esperada transformacin comunitaria slo es posible cuando sea dirigida con las
comunidades, por las comunidades y desde las comunidades.
El proceso de la planificacin popular como forma de investigacin desde la
universidad, ha permitido a los estudiantes del PFG de Gestin en Salud Pblica,
tambin habitantes de esta comunidad, y comunidades vecinas, asumir un rol de dilogo
y encuentro en todos los momentos de la interaccin comunitaria.
Referencias Bibliogrficas

Castellanos (2003) La Construccin de la planificacin popular: dilogo de saberes. En

Revista Espacio Abierto. Vol 13 No. 1 (enero-marzo)
Rodrguez, W. (2000). Los lmites ticos de la intervencin. Revista Heterotropa.
Moreno, A. (1995). El aro y la trama. Episteme. modernidad y pueblo. Caracas,
Venezuela: Centro de Investigaciones Populares. Montero, M. (2000). Reflexiones sobre
los fundamentos ticos de la psicologa comunitaria. En: (2001). Modelos de Psicologa
comunitaria para la promocin de la salud y prevencin de enfermedades en las
Amricas. Organizacin Panamericana de la Salud (OPS). Organizacin mundial de la
salud (OMS)

El trmino Comunidad se refiere a un conjunto social, dinmico e histrico;

culturalmente constituido y desarrollado, preexistente a la presencia de los
investigadores o de los interventores sociales, que comparten intereses, objetivos,
necesidades y problemas, en un espacio y tiempo determinados, generando
colectivamente una identidad, as como formas organizativas, desarrollando y
empleando recursos para lograr sus fines.
El trmino de comunidad encierra el sentido de responsabilidad y de accin
independiente que caracterizan a esta forma organizacional y que al mismo tiempo
puede funcionar dentro de las fronteras de otras formas de organizacin, como la del
Estado. La misma se refiere a una comunicacin sostenida con un grupo local pequeo,
asentado en unos espacios territoriales determinados. La familia, la comunidad y el
entorno, constituyen el medio ambiente ideal para realizar acciones de salud, tanto
educativas como preventivas-curativas y de rehabilitacin que contribuyan a canalizar
estas tensiones que surgen en el acontecer diario de una comunidad, de esta
conceptualizacin surge lo que se denomina el trabajo comunitario.
A tales efectos, el trabajo comunitario no es solo trabajo para la comunidad, ni en la
comunidad; es un proceso de transformacin desde la comunidad: creado, planificado,
conducido y evaluado por la propia comunidad, con la ayuda, por supuesto de otros
actores sociales. Sus objetivos son potenciar las fuerzas y la accin de la comunidad
para lograr una mejor calidad de vida para su poblacin y conquistar nuevas metas
dentro del proceso social elegido por los pobladores; desempeando, por tanto, un papel
relevante la participacin en el mismo de todos sus miembros.
El trabajo comunitario se fundament en la realizacin de los sueos, es el traspaso
de lo ideal a lo material, es decir, materializar los sueos es el lograr el "Deber Ser" en
el contexto de la Justicias Social previsto en el ordenamiento jurdico. Las premisas
bsicas para que la participacin traspase el umbral de lo ideal, se pueden resumir en los
aspectos que se detallan:

El nivel de conciencia colectiva de los problemas sociales que aquejan

al individuo, la familia, la comunidad y la sociedad.

Bsqueda

de

decisiones

participativas,

entendida

como

adopcin del

compromiso de todos, para el encuentro de alternativas y la seleccin de

estrategias a travs de un consenso o negociacin.
-

Acciones participativas que implican un compromiso de todos, en la

implementacin de las tareas y actividades necesarias para la consecucin de los
resultados deseados.

Esto implica adems todo un conjunto de principios que debemos tener en cuenta
para la efectividad de la misma en los marcos del trabajo comunitario:
-

La participacin es una necesidad humana y, en consecuencia, constituye un

derecho de las personas.

La participacin se justifica por s misma, no por sus resultados.

La participacin es un proceso de desarrollo de la conciencia crtica y de

adquisicin de poder.

La participacin lleva a la gente a apropiarse del desarrollo.

Participar es algo que se aprende y se perfecciona participando.

La participacin puede ser provocada y organizada sin que esto signifique

necesariamente manipulacin.

La participacin se ve facilitada con la creacin de flujos de comunicacin y con

el desarrollo de habilidades comunicativas.

Se debe respetar las diferencias individuales en las formas de participacin.

Crear un espacio de transformacin social impulsada por el Grupo de Accin

Participativa en forma conjunta con el resto de los actores sociales, dirigido a
promover el vnculo de la gestin acadmica e institucional con las comunidades

organizadas en el quehacer de enaltecer la calidad de vida de los habitantes del

medio comunitario.
Es preciso realizar un diagnstico que permita identificar los problemas y
las soluciones a los mismos, por intermedio del consejo comunal, as como la
conformacin de equipos tcnicos de trabajo para elaborar las propuestas, que propicien
la unin de la comunidad y el desarrollo prospero de la calidad de vida que se merecen.
El concepto de participacin tiene distintas vertientes, por una parte la participacin
comunitaria, a travs de la cual la comunidad se organiza frente a las adversidades, o
simplemente con el objetivo de lograr un mayor bienestar procurando el desarrollo de la
agrupacin de vecinos. Pero existe otro tipo de participacin, la participacin ciudadana,
a travs de la cual se establece una relacin ms estrecha entre la comunidad y las
autoridades pblicas, es decir es una forma de colaboracin en la gestin pblica que
permite el alcance y satisfaccin de las necesidades locales con mira a alcanzar el bien.
Prctica de la participacin ciudadana, sta tendra que enmarcarse dentro de un
conjunto

de

valores

Corresponsabilidad, equidad,

superiores

como

cooperacin, igualdad de

universalidad, tolerancia.
oportunidades, legalidad,

solidaridad, pluralismo, transparencia, tica y moral. En consecuencia, una forma de

participar es la identificacin de problemas y necesidades, para lograr su integracin en
la comunidad y la justicia social.
A los efectos de una buena definicin de polticas, programas o proyectos de
desarrollo. En efecto, la importancia de la participacin ciudadana radica en los fines
siguientes:

La participacin del ciudadano desde el proceso de identificacin de

necesidades, formulacin de proyectos, ejecucin, evaluacin y seguimiento
aportando de acuerdo a sus posibilidades, hacer llegar a las autoridades locales
competentes las necesidades, demandas o sugerencias.

La participacin de la poblacin en el proceso de desarrollo local, que garantice

el compromiso y el cuidado del entorno vecinal, donde la comunidad se hace
responsable y vigila su propio desarrollo. Se motiva una nueva actitud de los
pobladores ante las autoridades locales, al no esperar que stas atiendan todos sus
problemas, si no que la poblacin resuelva los que estn dentro de sus posibilidades,
tratando as de asegurar el bienestar general.

La participacin ciudadana, es una forma ordenada y organizada, que permite

fomentar el desarrollo de la parroquia y por tanto el desarrollo sustentable de la
propia comunidad. De manera organizada las comunidades pueden formar parte en la
toma de decisiones, priorizando las acciones en base a sus necesidades y recursos
disponibles en coordinacin con las autoridades locales.

La participacin ciudadana involucra a los sujetos sociales ms desfavorecidos

en la definicin de estrategias y en el reparto de beneficios, motivando a la poblacin
a colaborar en el mejoramiento y cuidado de los servicios pblicos de su comunidad.

Sin embargo, para el alcance de los fines que anteceden, el principal exigencia legal es
la organizacin de la comunidad para trabajar en equipo y para incorporarse con las
dems organizaciones, ya sean estas de ndole parroquial, municipal, estadal, nacional o
internacional. Para ello la comunidad y todos sus habitantes deben asumir
responsabilidades y obligaciones, que permitan mantener canales de comunicacin
fluidos con las autoridades y con la poblacin en general.
Aunado a lo anterior, el conocer la situacin propia de la comunidad no es cuestin
de simple informacin o curiosidad. Se trata de avanzar en una toma de conciencia
sobre los problemas y elementos que son obstculos para el desarrollo individual o
grupal y se pretende lograr mediante una enseanza colectiva, basado en el intercambio
de experiencias y en la recuperacin de la memoria histrica, es decir, la memoria de la
propia comunidad. Por consiguiente, el diagnstico tiene un alto valor educativo en la
medida en que todos aprenden de todos y permite enriquecer el aprendizaje individual
con la experiencia y conocimiento de todos. Por tanto, hacer un diagnstico ser
averiguar el estado de la comunidad, detectar los problemas que padece y buscar una
solucin a los problemas de ms importancia.

Referencias
Cordero, D. (2005), Enfoque de Gnero. Abalado por BANMUJER
Chvez, H. (2004), La Experiencia Venezolana.
Antillano, A. (2005) La investigacin en la Prctica Popular.
KEMMIS, S. & MCTAGGART, R. (1988). Cmo planificar la investigacin-accin,
Barcelona: Laertes

Danillys

Por insercin o intervencin comunitaria entenderemos aquellos procesos

intencionados de cambio, que mediante mecanismos participativos tendientes al
desarrollo de recursos de la poblacin, al desarrollo de organizaciones comunitarias, a la
modificacin de las representaciones de los roles en la sociedad y sobre el valor de sus
propias acciones para ser activo en la modificacin de las condiciones que las marginan
y excluyen.
La insercin comunitaria busca la intervencin de un ente externo o ajeno a la
comunidad con el fin de solventar una necesidad o problema que aqueja o afecta a la
misma, pero hoy da, gracias a los cambios de paradigmas se busca que sea la propia
comunidad quien resuelva sus problemas y necesidades a travs de la organizacin
comunitaria teniendo como herramienta las instituciones o entes del estado, ya sea de
carcter nacional, regional y/o local.
Por otro lado, el trabajador social comunitario puede utilizar la insercin comunitaria
(solo se interviene una comunidad) o la intervencin colectiva (son intervenidas varias
comunidades al mismo tiempo de un determinado espacio geogrfico, por ejemplo un
municipio), para organizar a las comunidades o para formarlas de modo que las mismas
puedan solventar sus necesidades, demandas, problemas y exigencias en beneficio de la
comunidad y de la colectividad, de tratarse de una intervencin masiva como lo es la
colectiva.
Lo cierto es que los paradigmas estn cambiando constantemente, por ende el
trabajador social comunitario se ve obligado hoy da a cambiar su forma de actuar y
redisear sus estrategias de trabajo, de forma tal que pueda aportar sus conocimientos
para fortalecer tanto la participacin ciudadana activa y protagnica como la
organizacin comunitaria, logrando una esplndida simbiosis en beneficio de ambas
partes.

La organizacin comunitaria no es ms que el hecho de crear una estructura dentro

de las comunidades dirigida a satisfacer las demandas y exigencias de dicha comunidad,
integrada por los miembros de la comunidad
Es preciso sealar que la Insercin Comunitaria es el conjunto de acciones
destinadas a promover el desarrollo de una comunidad a travs de la participacin activa
de esta en la transformacin de su propia realidad. Por tanto, pretende la capacitacin y
el fortalecimiento de la comunidad, favoreciendo su autogestin para su propia
transformacin y la de su ambiente.
Dando a la comunidad capacidad de decisin y de accin se favorece su
fortalecimiento como espacio preventivo.
La participacin popular puede ser clasificada en tres tipos bsicos: la participacin
poltica, la participacin comunitaria y la participacin social. En trminos muy
sencillos, la participacin poltica es aquella intervencin de los ciudadanos; a travs de
los partidos polticos, en rganos de representacin como parlamentos, concejos
municipales y cualquier otro que represente los intereses globales de una comunidad
poltica. La participacin comunitaria estara constituida por iniciativas ciudadanas con
el propsito de recibir asistencia estatal (pblica) para atender asuntos inmediatos de
inters colectivo. La participacin social est referida a los fenmenos de agrupacin de
los individuos en organizaciones al nivel de la sociedad civil para la defensa de intereses
sociales.
Para participar activamente en los asuntos pblicos, se debe desarrollar un conjunto
de capacidades, habilidades y actitudes que los conduzcan a la adhesin voluntaria y
racional de aquellos principios ticos que orientan la convivencia social y la
participacin ciudadana, donde surge la necesidad de motivar, fomentar y desarrollar,
programas de formacin sobre participacin ciudadana y comunitaria, mediante un
proceso de aprendizaje con una dinmica de orientacin educativa, en la cual el Grupo
de Accin Participativa conjuntamente con la comunidad y dems actores sociales
coloquen al alcance de la gente todos sus conocimientos, apoyo y experiencia sobre la
materia.
En conclusin la Comunidad en general participa en mbitos tanto pblicos como
privados deben tener asesora y no desconocer del todo sus deberes ni sus derechos,

pero si es necesario ir haciendo un enfoque y canalizacin de los organismos para

solventar el aspecto social y llegar a un proyecto del buen vivir.
Segn Kemmis y McTaggart, (1988) puede concebirse como un proceso continuo en
el que se analizan los hechos y conceptualizan los problemas, se planifican y ejecutan
las acciones pertinentes y se pasa a un nuevo proceso de conceptualizacin. Estos
principios se aplican en investigaciones desarrolladas en comunidades, a fin de que
puedan caracterizar su situacin problemtica, jerarquizar sus necesidades, decidir,
disear y aplicar un programa cuyas actividades contribuyeran en su transformacin
para mejorar su calidad de vida e insertarse activamente a la gestin comunitaria con
pleno convencimiento de que no solo cumplen con una obligacin sino que ejercen un
derecho.

Desde esta perspectiva, el sujeto investigador debe realizar una tarea permanente de
interrogacin hacia s mismo y hacia la realidad que investiga, cuestionando y
observando todo con el fin de definir las categoras sociales y las definiciones
institucionales de la realidad.
Recordemos que una comunidad con educacin, es una comunidad con
oportunidades para acrecentar el desarrollo en todos los sentidos. No se debe confundir
el trmino desarrollo con crecimiento ya que son dos connotaciones diferentes. El
trmino desarrollo es utilizado por las diversas disciplinas de ciencias sociales, hacia
un bienestar social considerando la eficacia y eficiencia.
El trmino crecimiento se refiere al aumento en s de algo o alguien, si tener una
verdadera transformacin en beneficio de las personas. Por lo que se puede conocer la
realidad social de una comunidad si tener un desarrollo, slo un crecimiento, o
viceversa.
Es aqu donde toma gran importancia, la intervencin profesional de diversos
expertos de las ciencias sociales y ciencias de la salud, para lograr un desarrollo
adecuado de una comunidad, donde uniendo esfuerzos, de acuerdo al perfil de cada uno
se puede lograr un impacto social que permita mejorar las condiciones de vida y por
ende la calidad, adems de fortalecer los lazos de identidad entre los miembros de la
comunidad.
Se requiere entonces, desarrollar lo ms cercano posible a la realidad social, las
actividades de los estudiantes con el propsito de que se vinculen los contenidos
tericos con la educacin para la vida, desarrollando en el estudiante las competencias
necesarias para su desempeo no solamente para incorporarse al mercado laboral, sino

para toda la vida. Y al mismo tiempo poner al servicio de la sociedad sus conocimientos
y capacidades, comprometidos con las polticas sociales para el desarrollo integral del
ser humano.
En este sentido, de acuerdo a lo anterior, se deben considerar tambin los recursos y
potencialidades con los que cuenta dicha comunidad, para que a partir de ah, se
fortalezcan los esfuerzos y de acuerdo a sus prioridades y/o necesidades se puedan
implementar los proyectos sociales en los diversos niveles.
Utilizando una metodologa cientfica, y considerando la oportunidad de incursionar
estudiantes de diversos niveles educativos como lo son el nivel bsico (primaria y
secundaria) as como el medio superior y superior, se enriquecer los proceso de
enseanza aprendizaje que se tienen en el aula, a partir del conocimiento de la realidad
social en la comunidad y as promover el desarrollo social.
Del mismo modo la realidad social que vive una comunidad brindar a los
estudiantes las oportunidades para pueden ser considerados como un referente de
anlisis desde el punto de vista emprico tanto para los diversos niveles educativos
como para las diversas disciplinas que antes se mencionaron.
Referencias
Alaminos, A. (2005), El anlisis de la realidad social. Modelos estructurales de
Covarianzas [ recuperado en diciembre 2011 de
http://www.obets.ua.es/obets/libros/modelos.pdf]
Bartle P. (2003), Qu es una comunidad? una descripcin sociolgica. [Recuperado el
10 de diciembre de 2011 de http://cec.vcn.bc.ca/mpfc/whats.htm ]
Durkheim, E. (1976), Las reglas del mtodo sociolgico. Buenos Aires: Shapire editor.
Kemmis, S. y McTaggart, R. (1988). Cmo planificar la investigacin - accin,
Barcelona: Laertes

2. LA ORGANIZACIN DE LA COMUNIDAD. SAUL ALINSKY 6 (1909-1972)

Alinsky reconoci el poder de los ciudadanos, unidos alrededor de una causa. Bas la
organizacin de la comunidad en los siguientes aspectos, 1 la deteccin del inters
propio de la gente (necesidades), 2 en la valoracin realista del poder estructural, 3 la

organizacin

movilizacin

de

la

poblacin..

El mtodo propuesto por Alinsky parte de las siguientes premisas: 1) Los pobres
(negros, marginados) mantienen una actitud de apata y dependencia, que significa una
represin de sentimientos como efecto de un sentimiento de impotencia, de inermidad.
Por ello es necesario movilizar esos resentimientos, exacerbarlos, ms nunca
suavizarlos. 2) El proceso de exacerbar los resentimientos se realiza en base a intereses
propios y a la determinacin de necesidades sentidas. 3) Hay que organizar a la gente
para que adquieran poder para cambiar su situacin. Alinsky define el poder, como la
capacidad de actuar a favor de metas 4) El conflicto y la controversia son inevitables.
5) El poder se logra por medio de la accin directa (demostraciones sit-ins,
ocupacin de lugares pblicos vedados para la gente de color; huelgas; campaas de
empadronamiento de votantes, manifestaciones, boicoteo. 6) Si no hay controversia los
problemas no son candentes y entonces no vale la pena trabajar para organizarse. 7)
Este criterio est referido al uso de las estadsticas. Alinsky dice algunas personas
utilizan las estadsticas como el borracho emplea el poste de alumbrado, para apoyarse y
no para recibir la luz que viene de arriba. 8) Es fundamental conocer a los lderes y la
forma de ejercer el liderazgo. 9) Importa saber el nmero de miembros de las
organizaciones, si hay una base popular o si se trata de una estructura integrada por
pocas personas. 10) No se moviliza a cantidades de personas por simple voluntarismo o
altruismo. Es necesario que la organizacin y el programa se realice en base a intereses
reales

concretos.

(Chartier

R.

1972).

El proceso metodolgico de organizacin comunitaria parte de la invitacin formulada

por una comunidad a la Fundacin, para intervenir en esa realidad. La primer tarea
consiste en identificar las necesidades y las pautas de interaccin de la comunidad. La
observacin fue el mtodo utilizado en sus trabajos del barrio Back-of-the-Yards de
Chicago. El segundo paso es la movilizacin de personas y grupos, el reclutamiento de
lderes y la formacin de una organizacin propia de la comunidad y con races en ella.
La experiencia de Chicago muestra a Alinsky reclutando lderes de grupos tnicos
hostiles entre s: servios y croatas, checos y eslovenos, polacos y lituanos,
convocndolos en base a intereses y necesidades comunes y conformando una
organizacin de organizaciones constituidas por todos los sectores de la comunidad.
Como herramienta para lograr el poder local, Alinsky dice que: La organizacin debe
ser utilizada, en todas las formas posibles, como instrumento educativo; pero la
educacin no significa propaganda. La verdadera educacin es el medio por el cual los

miembros de una comunidad descubren el sentido de sus relaciones como individuos

con su organizacin y con el mundo que ocupan (...). Cuando no media un proceso de
aprendizaje, la construccin de una organizacin se convierte en el simple reemplazo de
un

grupo

de

poder

por

otro. 7(Alinsky,

1971:124-125)

En una tercera etapa se realiza un nuevo anlisis de situacin, de comprensin de los

problemas y de los recursos disponibles para enfrentarlos. En una cuarta etapa se
planifican

los

objetivos

se

determinan

los

blancos

alcanzar.

En resumen el mtodo de organizacin comunitaria de Alinsky se orienta a realizar un

anlisis realista de situacin, formacin de lderes y participantes por igual, creacin de
una organizacin autctona y planificacin de objetivos a alcanzar. Las tcticas de
accin directa son siempre acompaadas de negociacin (aplicacin de fuerzanegociacin tendiente a llegar a acuerdos). La IAF pone en marcha un proceso y se
retira,

lo

que

hoy

llamamos

sustentabilidad

del

proyecto.

En Reglas para Radicales (1971) dice: Las tcticas significan hacer lo que t puedas
con lo que t tienes. Las tcticas son aquellos actos conscientes y deliberados por los
cuales el ser humano vive con los otros y se ocupa del mundo que lo rodea. En el
mundo de dar y tomar, las tcticas son el arte de cmo tomar y cmo dar. Aqu
nuestra preocupacin es con la tctica de tomar; cmo los que no tienen pueden quitar el
poder

los

que

tienen.

Las reglas que elabora, se orientan a la accin poltica y a ganar poder en la comunidad.
Reglas cmo Nunca pongas en prctica una experiencia que no conoce la gente, pues
el resultado es confusin, miedo y retirada o El ridculo es el arma ms potente del
hombre

muestran

orientaciones

prcticas

para

la

labor

organizativa.

Otro tanto se desprende de las mximas de la poltica digna, Nunca des a un

burcrata la oportunidad de decir no; Un movimiento exitoso se cuida a s mismo o
En momentos de crisis, la iniciativa es realizada por aquellos que estn mejor
preparados.
3. EL METODO DE ESTUDIO-ACCIN DE O. FALS BORDA 8 (1972)
Compromiso poltico 9 y teora e investigacin sociolgica se unen para conformar la
ciencia comprometida a favor de los denominados sectores populares (en el
enfoque del autor y de la realidad colombiana, el campesinado y proletariado rural).
Este compromiso lleva a replantear el mtodo de investigacin y a orientar el producto
del

conocimiento

cientfico.

Fals Borda postula el mtodo del estudio-accin, el que mas tarde se denominar

investigacin accin participativa (IAP), como praxis frente a los problemas derivados
de

la

dependencia,

la

accin

imperialista

la

explotacin

oligrquica.

Los aos 60 son una poca de reorientacin intelectual en las ciencias sociales. Fals
Borda postula el empleo de tcnicas de observacin participante y de observacin por
experimentacin (Participacin-Intervencin) que conllevan la implicacin del
investigador

en

la

realidad

en

los

procesos

sociales.

Inicialmente, la insercin se concibi como un paso que implicaba no slo combinar

las dos tcnicas clsicas de observacin ya mencionadas, sino ir ms all para ganar
una visin interior completa de las situaciones y procesos estudiados, y con miras a la
accin presente y futura. Esto implica que el cientfico se involucre como agente dentro
del proceso que estudia porque ha tomado una posicin a favor de determinadas
alternativas, aprendiendo as no slo de la observacin que hace, sino del trabajo mismo
que

ejecuta

con

las

personas

con

quienes

se

identifica

(2)

58.

En otras palabras la insercin se concibe como una tcnica de observacin y anlisis de

los procesos y factores que incluye, dentro de su diseo la militancia dirigida a alcanzar
determinadas metas sociales, polticas y econmicas.... Al mismo tiempo la insercin
incorpora a los grupos de base como sujetos activos que no objetos explotables
de la investigacin, que aportan informacin e interpretacin en pi de igualdad con los
investigadores de fuera. As, el compromiso viene a ser total y franco entre estos
grupos.

(1)

En Reflexiones sobre la aplicacin del mtodo de estudio-accin en Colombia (1972)

Fals Borda distingue dos dimensiones del mtodo. Una primera dimensin en que:
1.

Se

produce

ciencia

como

hecho

natural

de

la

conciencia

social.

2. Se eligen temas y enfoques adecuados a nuestra conciencia de los problemas.

3.

Se

determinan

4.

Se

los

grupos

acta

claves
en

de

referencia.
consecuencia.

Las tcnicas de insercin profesional son la participacin-intervencin (Insercin

cercana a como lo concibe la antropologa tradicional); la activacin (Insercin
estratgica); la incentivacin o agitacin tctica (Observadores militantes) y la
recuperacin

critica.

En una segunda dimensin del mtodo, desaparece la insercin profesional, para dar
lugar

la

conformacin

de

equipos

polticos-cientficos.

En un apartado del mencionado documento Fals Borda dice que Los fundamentos de la
escuela del conflicto, como se sabe, parten de Herclito y Polibio, van al mundo rabe

con Ibn Khaldun, vuelven al occidente con Hobbes, Hegel y Marx, y pasan ltimamente
al oriente con Mao y Giap, entre otros. Encuentra til la lectura de Simmel, Coser y
Schaull. La sociologa marxista del conflicto, as como la naturaleza de la dependencia
(Teora de la dependencia y de la organizacin popular que enfrenta esa situacin) son
utilizadas y analizadas en trminos de la realidad colombiana y latinoamericana. O. Fals
Borda refirindose a estos marcos tericos menciona las obras de Ernesto Che
Guevara, Rgis Debray, Hugo Blanco, Maringhela, Pablo Gonzalez Casanova, Anbal
Quijano, Rodolfo Stavenhagen, Fernando Enrique Cardoso, Theotonio dos Santos,
Andr Gunder Frank, Enzo Faletto, Francisco Weffort, Octavio Ianni, Florestan
Fernndez,

Camilo

Torres,

Juan

Friede,

Germn

Guzmn.

(1)

11.

CONCLUSIONES:
Las metodologas estudiadas ponen nfasis en la necesidad de partir del estudio y
anlisis de las necesidades e intereses sentidos por la gente. Se alejan de los marcos
lgico-positivistas, para poner nfasis en la combinacin racionalidad-intuicin,
conocimiento

cientfico-conocimiento

popular.

El conflicto asume una funcin positiva en la resolucin de los problemas, alejndose

as

de

los

paradigmas

que

procuran

minimizarlo

evitarlo.

La teora cientfica resulta importante y es una excelente herramienta para lograr

cambios sociales. La conocida frase de Kurt Lewin No hay nada tan prctico como una
buena teora parece fundamental a la hora de realizar la intervencin. En ese sentido
los modelos analizados muestran sustentarse en marcos tericos diversos. Ms la
intervencin social que se realiza se centra en la pericia del trabajador social, en el
arte,

en

la

comunicacin

dialogicidad

con

la

gente.

La observacin en su tradicin antropolgica y sociolgica es una tcnica que se

privilegia frente a otras, como la encuesta, la estadstica, que tienen un papel secundario
o

se

consideran

contraproducentes.

El papel del investigador es el de ser un agente activo y participante. En la investigacin

participativa existe siempre un involucramiento de la comunidad, en cada una de las
etapas del proceso de investigacin. La investigacin tiene una doble funcin, por un
lado es una tcnica de investigacin, pero a su vez es una prctica poltica. Lo que
interesa en s es el proceso socioeducativo de las personas, el grado de autonoma que
adquiere la gente, su nivel de conciencia y la posibilidad de integrar el potencial de
conocimiento y creatividad de la cultura popular, junto al hecho de que la comunidad se
organice

se

movilice

para

alcanzar

nuevas

metas.

Me parece importante una ltima reflexin. La intervencin comunitaria, puede

orientarse hacia la autonoma y desarrollo de las personas; puede orientarse a fortalecer
la democracia, como puede servir para manipular, disciplinar y/o ejercer control social,
cohesin, coercin. Las prcticas clientelsticas, cientificistas son tambin algunas de
las modalidades que asumen hoy los proyectos de intervencin comunitaria que se
realizan desde diferentes mbitos institucionales y desde las diferentes disciplinas. S se
puede afirmar que la intervencin social comunitaria, slo puede sustentarse en
regmenes democrticos, que deseen superar procesos psicosociales y culturales que
instalan

activan

formas

autoritarias.

Paper escrito para la Revista Margen de Argentina. Portugal, Septiembre de 2002.

NOTAS
1. Whittington y Holland (1985) y ms tarde D. Howe (1987) desarrollaron una
clasificacin que sta basada en los trabajos sociolgicos de Burrell y Morgan.
Clasifican a las teoras del trabajo social segn las posiciones filosficas acerca de la
naturaleza de la sociedad, que van de lo subjetivo a lo objetivo. Estas posiciones
entienden a la sociedad como algo cambiante en un sentido radical o como un sistema
regulado por interacciones sociales. (Enfoques de educacin de la conciencia o
revolucionarias). Sobre este anlisis ver Malcom Payne (1995). Teoras contemporneas
de Trabajo Social. Una introduccin crtica. Barcelona, Espaa: Ediciones Paidos.
2. Kurt Lewin naci en Prusia. Realiz estudios de biologa y de medicina en Freiburgo,
Munich y Berlin. Se doctor en 1914 con Carl Stumpf, psiclogo de la llamada escuela
austriaca. En 1933 perseguido por el nazismo se radic en los Estados Unidos, donde
dict clases como profesor visitante en la Universidad de Stanford y luego en la de
Cornell. Pas luego a trabajar en el Departamento de Bienestar Infantil de la
Universidad Estadual de Iowa. En 1944 como director del Centro de Investigaciones de
Dinmica de Grupo del MIT Instituto de Tecnologa de Massachussets realiz
esfuerzos experimentales para modificar la conducta en situaciones reales y desarrollar
la teora de la conducta en grupos y organizaciones. . Tuvo una especial preocupacin
por mejorar la condicin humana, por las minoras y los judos, as como por la
democracia. Tuvo influencias de Cassirer y de la psicologa de la Gestalt (Koffka,
Khler,

Wertheimer)

3. J. Bernardo Jimnez-Dominguez, (1991) Investigacin Ante Accin Participante: Una

dimensin desconocida. En: Maritza Montero (1994) coord. Psicologa Social
Comunitaria. Teora, mtodo y experiencia. Guadalajara, Jalisco, Mxico: Universidad

de Guadalajara. p 127. Ponencia presentada en el Simposio Construccin y Crtica de la

Psicologa Social, durante el XXIII Congreso de la SIP, San Jos de Costa Rica, 7-12 de
julio

de

1991.

4. Sobre este aspecto se sugiere leer Norman A. Polansky (1966). Metodologa de la

investigacin del Trabajo Social. Madrid: Euramrica. Ttulo del original: Social Work
Research.
5.

New
Jimnez

York:

University

Domnguez,

of
J.B.

Chicago
Ob.cit.

Press.

15-70.
127-129.

6. Sal Alinsky fue un organizador comunitario norteamericano, egresado de la Escuela

de Sociologa de Chicago como criminalista, lider el movimiento para que las
comunidades consigan poder a travs de la accin colectiva, anticipndose a teoras
contemporneas de participacin y democratizacin ciudadana, como el EmpowermentMethode. Alinsky se encuadra en la tradicin del radicalismo de izquierda
norteamericano y del pensamiento sindical de la dcada del 30-40. De origen judo,
participa de las luchas por los derechos sindicales de la poca. Director Ejecutivo de
Industrial reas Foundation (IAF) en el ao 1938 organiz en Back of the Yards
Council al vecindario y trabaj luchando por mejores casas, empleo y seguridad. Su
trabajo de organizacin se centra en los problemas urbanos, cmo la vivienda, el
transporte, la segregacin racial de la poblacin negra, la lucha por los derechos civiles.
En 1940 con la IAF, comenz a organizar a poblaciones en las principales ciudades de
Estados Unidos, desde los getthos negros de Rochester hasta los barrios mexicanos de
California.
Elabor protestas teatrales imaginativas que ridiculizaban el poder y que forzaron a los
polticos de muchas ciudades a negociar con los pobres y con los grupos minoritarios,
cuyas protestas haban previamente sido desatendidas. En 1946 trabaj con los lderes
laboristas, sindicalistas y con la iglesia catlica en una huelga realizada en Chicago.
Escribi numerosos artculos sobre protesta social y organizacin comunitaria. Se toma
del reportaje realizado a R. Chartier (1972) su mejor definicin acerca de quin es l:
Cul es el significado de la vida ? No s. S una sola cosa: Voy a morir... Una vez que
se acepta eso uno est libre para vivir. Como deca San Francisco al morir nacemos a la
vida. No me preocupo por el status o prestigio. La vida me interesa
profundamente; estoy impulsado por el sentimiento de la injusticia, estoy convencido de
mi propia muerte... y es precisamente por esto que estoy libre para luchar, libre para
vivir. Y en el prlogo de su libro Reglas para radicales (1971) dice: La actual
generacin quiere lo que todas las generaciones han querido siempre un significado,

un sentido de lo que el mundo y la vida son una oportunidad para esforzarse por
conseguir

alguna

clase

de

orden.

7. Cita tomada del trabajo de Gustavo Wilches-Chaux, El sentido de la participacin.

Memorias del Tercer Seminario Internacional HABINET sobre Participacin
Comunitaria, que fuera organizado por el Centro de Estudios del Hbitat Popular
(CEHAP),

Medelln,

Colombia,

18-22

de

noviembre

de

1991.

8. Orlando Fals Borda, realiz estudios de sociologa, alcanzando el grado de Doctor en

Sociologa, Ph. D en la Universidad de Florida (Estados Unidos) en el ao 1955.
Realiz el conocido estudio de la Vereda de Saucio (Colombia) entre los aos 1950-52,
reproducido en el libro Campesinos de los Andes. Realiz trabajos en el CINVA
Centro Interamericano de Vivienda (Colombia) y en el IICA Instituto Interamericano
de Ciencias Agrcolas, de Turrialba (Costa Rica). Fundador y Decano de la Facultad de
Sociologa de la Universidad Nacional de Colombia (1959). Fue Director de la Rosca de
Investigacin y Accin Social de Colombia entre los aos 1970 y 1975, entidad fundada
por l conjuntamente con dos intelectuales colombianos Castillo y Libreros, los tres
presbiterianos. En el Simposium sobre Poltica de Enseanza e Investigaciones en
Ciencias Sociales, realizado en marzo 19-24, 1972 en Lima, Per, organizado por la
UNESCO y la FLACSO Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, present una
comunicacin sobre el tema Reflexiones sobre la aplicacin del mtodo estudio-accin
en Colombia. En el ao 1986 fue Director Encargado del Programa de Participacin
Popular, de la Oficina Internacional del Trabajo OIT. Coordinador de Congresos
Mundiales de Investigacin Accin Participativa entre 1996-1997. Fue Presidente de la
Asociacin Colombiana de Sociologa (1965-1966), Vicepresidente de la Asociacin
Latinoamericana de Sociologa, 1961-64; Presidente del Consejo Latinoamericano de
Adultos, Santiago de Chile, 1988-1990. Actualmente es consultor en Programas de
Ordenamiento Territorial. El tema del compromiso poltico y de las responsabilidades
de los profesionales en ciencias sociales, haba sido analizado anteriormente por
socilogos y psiclogos sociales franceses. La revista Arguments, dirigida por Edgar
Morin, en su nmero 25-26, Paris, 1 y 2 trimestre de 1962, publica en Vers une
psycho-sociologie politique, una serie de trabajos sobre el tema. De estos textos existe
en

castellano,

la

publicacin

Psicologia

Social

compromiso

poltico.

Responsabilidades actuales del profesional de la psicologa. S.Moscovici, M. Pags y

otros, Buenos Aires, 1971, Rodolfo Alonso Editores.

La participacin y protagonismo del pueblo, se hacen presentes en tiempos de

transformacin que actualmente predominan en Venezuela, donde la informacin,
comunicacin y transferencia de conocimientos juegan un papel preponderante. Esta
transformacin involucra a la sociedad en general, en especial al contexto comunitario,
es decir, mezcla a las amas de casa, estudiantes, vecinos, nios, jvenes, hombres,
mujeres, profesores y profesionales de todo nivel en una demanda permanente de
recursos e informacin que marcan actividades propias y colectivas. Este gran conjunto
de actores y tejido sociales se enfocan en la participacin ciudadana.
El Artculo 62 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, establece,
en trminos sencillos, que la participacin ciudadana es el proceso mediante el cual los
ciudadanos en forma directa, mediante sus expresiones asociativas o de representantes
elegidos, inciden en ciertos procesos gubernamentales definitorios de polticas pblicas.
Es decir, por medio de la participacin ciudadana individuos, comunidades y sectores
sociales organizados tienen la oportunidad de intervenir de distintas maneras en la
resolucin de determinados asuntos de inters colectivo. En otras palabras ms directas,
esa intervencin ciudadana en los asuntos pblicos, se traduce en la posibilidad de
participar en tres eventos fundamentales; a saber: la formulacin, la ejecucin y el
control de polticas pblicas. Sobre estos tres aspectos formularemos unos muy breves
comentarios.
Bajo esta perspectiva constitucional, la confusin del proceso de desarrollo
comunitario integra el quehacer cotidiano de sus habitantes, siendo una de las
particularidades la falta de formacin ciudadana, que permita superar los enfoques
tradicionales de abordar la convivencia comunitaria, la gestin social y la resolucin de
conflictos. Los conflictos comunitarios se convierten en una expresin negativa que
afecta el normal y digno desenvolvimiento social de los habitantes residentes en un rea
geogrfica determinada, quienes no encuentran vas de solucin por cuanto desconocen
los medios de participacin social con que se cuenta.
No obstante, la Carta Constitucional establece que una de las vas para alcanzar la
justicia social, es la participacin ciudadana, la cual vinculada al sector social debe ser
impulsada por las comunidades organizadas y dems sectores especficos de la sociedad
para ejercer el derecho de cogestionar las polticas pblicas educacionales, sanitarias,
culturales, deportivas y aquellas relacionadas con la construccin de viviendas y
servicios conexos, entre otras dimensiones sociales.
El apego a la legalidad es uno de los principios claves en el proceso de participacin
ciudadana. La ley por s misma y su aplicacin es indispensable, ms no suficiente, para
garantizar una convivencia pacfica, tolerante y respetuosa. Si se quiere lograr, deber
fomentarse una educacin que promueva en las personas el ejercicio responsable de
su libertad y el desarrollo de su autonoma moral; as como la capacidad de solidarizarse
y preocuparse por el bienestar colectivo, por cuanto, la ausencia de conocimiento en

materia de derechos y obligaciones sociales sumada a la falta de motivacin y

compromiso social de los ciudadanos, han logrado que gran parte de las comunidades,
se fundamenten en el enfoque de que la solucin de los problemas debe devenir de los
organismos pblicos y las asociaciones comunitarias, opuestamente, al postulado
constitucional que se apega por un desarrollo ms democrtico, plural y participativo.
Una nueva frmula que se sustenta en relaciones horizontales, en las que estimula ms
la cohesin social, la comprensin e interiorizacin de la regla, el desarrollo de la
autonoma y de la capacidad crtica, para que el resultado sea el acatamiento voluntario
tanto de la norma legal como de las normas de convivencia.
La comunidad 23 de Enero Parte Alta Parroquia La Concordia, como otras comunidades
no escapa de esta realidad, sin embargo parte de sus habitantes, arraigados durante
muchos aos en su localidad y acostumbrados a las luchas sociales para la obtencin de
un desarrollo social, han adoptado como forma de organizacin, la figura de los
Consejos Comunales, adaptndose al nuevo modelo organizativo comunal, con el
propsito fundamentar la solucin de los principales problemas que los afectan y en
procura de una mejor calidad de la vida.
5.8 Presentacin de los Mecanismos de Accin
De los resultados de la investigacin se desprende la poca vinculacin de las
experiencias comunitaria con las expectativas que emanan del marco jurdico actual, en
cuanto a los requerimientos para su real transformacin.
Atendiendo a los razonamientos expresados, se consider prioritario que la comunidad,
adquiera conocimientos tanto de fondo como de forma, veraz y pertinente sobre sus
derechos y deberes sociales as como para ofrecerles una interpretacin clara y sencilla
de los textos legales, ya que su complejidad puede dificultar su comprensin a todos
aquellos que no desempean un seguimiento en la materia.
Continuar de la mano con la Comunidad desde el momento en que se labora esta IAP,
hasta la culminacin total del proyecto, canalizacin, seguimiento, y control de la mano
con el Consejo Comunal y los habitantes de la Comunidad 23 de Enero Parte Alta.
Conclusin
Como primer enfoque metodolgico cumpli con los objetivos planteados que fue
conocer en primera instancia a la comunidad del 23 enero parte alta, para tener una
impresin de las necesidades y dar continuacin a un proyecto comunitario acercado a
la universidad a la comunidad en la ayuda y asesora tcnica para resolver sus
necesidades prioritarias.
Glosario
Accin participativa: "Es una categora situacional para establecer las medidas
dirigidas a un grupo determinado, con las que se pretende suprimir
y prevenir una discriminacin o compensar las desventajas resultantes de actitudes,
comportamientos y estructuras existentes.
Actor / Actores: "Persona o grupo de personas que asumen posiciones diferentes
dependiendo de la circunstancia que le toque asumir frente a otros
Actores, las cuales pueden ser de apoyo, oposicin o indiferencia." (Zambrano,
Kilian. Planificacin Estratgica Situacional. Diccionario, 2005)

Actores Sociales: "Se hace referencia a grupos, organizaciones o instituciones que

interactan en la sociedad y que, por iniciativa propia, lanzan acciones y propuestas que
tienen incidencia social. Estos actores pueden ser: organizaciones sociales de
base, sindicatos, movimientos, partidos polticos, iglesias, gremios, instituciones de
gobierno, agencias de cooperacin internacional, organismos multilaterales, entre otras."
reas de Trabajo: "Las reas de trabajo se constituyen en relacin con las
particularidades y los problemas ms relevantes de la comunidad. El nmero y
contenido de las reas de trabajo depende de la realidad de cada comunidad, pudiendo
ser: de economa popular y desarrollo endgeno; desarrollo social integral;
vivienda, hbitat e infraestructura; y cualquier otra que defina la comunidad. Las reas
de trabajo agruparn varios comits de trabajo." (Artculo 4, numeral 7 de la Ley de los
Consejos Comunales)
Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas: "Es la instancia primaria para el ejercicio
del poder, la participacin y el protagonismo popular, cuyas decisiones son de carcter
vinculante para el consejo comunal respectivo."
(Artculo 4, numeral 5 de la Ley de los Consejos Comunales).
Autogestin comunitaria: "La autogestin comunitaria, es una gestin de la
Comunidad, que ocurre como consecuencia de transformar la espiral descendente de la
pobreza en espirales ascendentes de desarrollo. La fuente de la autogestin comunitaria
es el cambio de una visin fatalista de lapobreza, slo como suma de carencias, a una
visin esperanzadora, como generadora del impulso necesario para el desarrollo".
Calidad de Vida: "La calidad de vida es un concepto amplio y complejo, incluido con
la satisfaccin de necesidades psicolgicas y emocionales y de las aspiraciones sociales,
valores culturales y estticos, vida familiar apropiadamente ajustada, provisin de varios
beneficios, servicios y distracciones sociales, y satisfaccin de las necesidades
esenciales." (Identificacin y Representacin de Necesidades Sociales, Modulo II,
MSDS, 2002). "Estado de capacidad de los individuos y/o grupos para satisfacer sus
Necesidades bsicas y gozar de una vida digna que les permite contribuir a su bienestar
y al desarrollo humano, social y econmico de su entorno"
Ciudadana: Condicin inherente a determinada persona que el Estado la ha revestido
de derechos propios a los habitantes de su territorio. "Los venezolanos y venezolanas
que no estn sujetos o sujetas a inhabilitacin
poltica ni a interdiccin civil, y en las condiciones de edad previstas en esta
Constitucin, ejercen la ciudadana y, en consecuencia, son titulares de derechos y
deberes polticos de acuerdo con esta Constitucin". (Artculo 39
CRBV)
Comit de Trabajo del Consejo Comunal: "Colectivo o grupo de personas
organizadas para ejercer funciones especficas, atender necesidades y desarrollar las
potencialidades de cada comunidad. El comit de trabajo, articulara y promover la
participacin e integracin de las organizaciones comunitarias, movimientos sociales y
habitantes de la comunidad." (Artculo 4, numeral 6 de la Ley de los Consejos
Comunales)
Comunidad: "Es el conglomerado social de familias, ciudadanos y ciudadanas que
habitan en un rea geogrfica determinada, que comparten una historia e intereses

comunes, se conocen y relacionan entre s, usan los mismos servicios pblicos y

comparten necesidades y potencialidades similares: econmicas, sociales, urbansticas y
de otra ndole." (Artculo 4, numeral 1 de la Ley de los Consejos Comunales)
Consejo Comunal: "Los Consejos Comunales en el marco constitucional de
la democracia participativa y protagnica, son instancias de participacin, articulacin e
integracin entre las diversas organizaciones comunitarias,grupos sociales y los
ciudadanos y ciudadanas, que permiten al pueblo organizado ejercer directamente la
gestin de las polticas pblicas y proyectos orientados a responder a las necesidades y
aspiraciones de las comunidades en la construccin de una sociedad de equidad y
justicia social." (Artculo 2 de la Ley de los Consejos Comunales).
Concientizar. (Concienciar): Tomar conciencia. Conocimiento profundo del estado de
las cosas que impulsa a actuar en consecuencia.
Contralora Social: Es un conjunto de acciones de control, vigilancia y evaluacin que
realizan los ciudadanos y ciudadanas, con el propsito de contribuir a que la gestin
gubernamental y el manejo de los recursos pblicos se realice en trminos de
transparencia, eficiencia, eficacia y honradez. As mismo es un instrumento contra
la corrupcin y el burocratismo. La consolidacin de un Estado Social de Derecho y
Justicia depende de todos los ciudadanos y ciudadanas de la comunidad, por ello todos
tenemos la facultad y el mandato constitucional y legal de ejercer el control social en
nuestras respectivas comunidades, as como promoverla y facilitarla.
Control Social: Competencia constitucional y legal que poseen los ciudadanos y
ciudadanas de las distintas comunidades, para supervisar, vigilar, evaluar los bienes y
servicios ejecutados por parte de los gobiernos nacional, estadal y municipal, as como
las obras comunitarias.
Cooperacin: Accin solidaria o de colaboracin de una persona, grupo de personas o
pases respecto de otras personas, comunidades o pases para lograr objetivos que
beneficien a uno o ambos involucrados.
Corresponsabilidad: Responsabilidad compartida para la ejecucin de una actividad
especfica.
Desarrollo Local: "Se considera un "estado de bienestar" que depende de la capacidad
de una sociedad determinada por alcanzarlo; por eso, es un estado de bienestar relativo,
por lo que no hay una medida absoluta vlida para cualquier contexto. Esto significa
que son las personas en su calidad de agentes d e su propio bienestar quienes deben
responder por s mismas. Modelo de colaboracin entre los actores gubernamentales,
empresariales, sociales y acadmicos del nivel local, para que juntos se corresponsabilicen
de la promocin del desarrollo social".

Evaluacin: Comparacin entre una situacin inicial indeseada y otra situacin

intermedia o final deseada, a travs de un patrn o referencia, posterior a la ejecucin de
un proyecto, acciones o actos de regulacin.
Gestin: "Es la forma como una institucin orienta, organiza y ejecuta acciones
conducentes al logro de su misin tanto en el mbito interno como externo. Es un factor
clave para su sostenibilidad, que no es solamente la capacidad de durar en el tiempo
sino de dar respuestas pertinentes al entorno. Se refiere tambin a la capacidad
emprendedora, es decir, de aprovechar oportunidades, tomar riesgos razonables, y
abrirse a posibles alianzas con otros actores sociales para beneficio mutuo"

"Es la forma como una institucin orienta, organiza y ejecuta acciones conducentes al
logro de su misin tanto en el mbito interno como externo. Es un factor clave para su
sostenibilidad, que no es solamente la capacidad de durar en el tiempo sino de dar
respuestas pertinentes al entorno. Se refiere tambin a la capacidad emprendedora, es
decir, de aprovechar oportunidades, tomar riesgos razonables, y abrirse a posibles
alianzas con otros actores sociales para beneficio mutuo."
Gobierno: "Gobierno o conduccin es el arte y la ciencia del actor para movilizar
organizaciones y ciudadanos en el juego social, procesando problemas conflictivos que
cruzan todos los compartimientos de las ciencias, a partir de a su proyecto poltico."
(Zambrano, Kilian. Planificacin Estratgica Situacional. Diccionario, 2005).
Holstico: (neologismo) Adjetivo que indica algo totalizador. Deriva del ingls, de la
palabra whole, que quiere decir "totalidad", "suma total de partes que forman un sistema
completo". Holstico deriva de holismo, que es una doctrina segn la cual un "todo", un
ser, es algo ms que la suma de sus partes (Webster). Un enfoque "holstico" es un
enfoque totalizador, que contempla la totalidad de las circunstancias de un fenmeno.
Equivalencia: totalizador.
Indicadores (De desempeo, resultado e impacto): "Variables a travs de las cuales se
podr medir el cumplimiento de las acciones programadas, el alcance de las metas
propuestas y la modificacin positiva de la problemtica que justifica el proyecto."
Inequidad: "Desigualdades, entre grupos humanos, que son innecesarias, injustas y
evitables." (Identificacin y Representacin de Necesidades Sociales, Modulo II,
MSDS, 2002).
Justicia Social: Aspiracin a crear un rgimen social de equidad y justicia para todos
los ciudadanos, sin desigualdades, injusticias y privilegios. En su sentido restringido se
refiere solamente a las disposiciones que tienen por objeto mejorar las condiciones del
trabajador o reconocer sus reivindicaciones. La expresin mnima concreta de justicia
social sera entre otras: la posibilidad de disponer de viviendas, indumentarias
y alimentacinadecuada; de satisfacer sin angustias sus necesidades y las de su familia,
en forma que le permita trabajar sin presiones, descansar libre de preocupaciones y
gozar mesuradamente de expansiones espirituales y materiales. La justicia social
responde a la necesidad social de elevar el nivel de vida y de trabajo con los recursos
directos e indirectos que permite el desarrollo econmico." (Identificacin y
Representacin de Necesidades Sociales, Modulo II, MSDS, 2002).
Liderazgo: "Son el prestigio y legitimidad de una organizacin, su capacidad de
convocatoria, de articulacin y de negociacin con otros actores sociales, y de saber
crear un clima de opinin pblica favorable a sus propuestas; lo que le permite tener
mayores probabilidades de xito en su labor de incidencia en las polticas pblicas ya
sea a nivel local, nacional o internacional."
Necesidad Social: Es la expresin del dficit en la garanta de los derechos
constitucionales. "Son todos aquellos mbitos indispensables para alcanzar una plena
calidad de vida, y que garantizados como derechos humanos y sociales universales,
deben ser el principal objeto de respuesta por parte de los entes que tienen a su cargo la
gestin pblica" (Identificacin y Representacin de Necesidades Sociales, Modulo
II, MSDS, 2002).

Organizaciones Comunitarias: "Organizaciones que existen o pueden existir en las

comunidades y que agrupan a un conjunto de ciudadanos y ciudadanas en base a
objetivos e intereses comunes, tales como: comits de
tierra, comits de salud, mesas tcnicas de agua, grupos culturales, clubes deportivos,
puntos de encuentros y organizaciones de mujeres, sindicatos y organizaciones de
trabajadores y trabajadoras, organizaciones juveniles o estudiantiles, asociaciones
civiles, cooperativas, entre otras." (Artculo 4, numeral 8 de la Ley de los Consejos
Comunales)
Participacin Social: "Incorporacin de la sociedad civil en la gestin colectiva en
diferentes mbitos de la vida social, garantizando a todos y cada uno de los integrantes
de una comunidad la toma de decisiones, el protagonismo, la construccin de una
voluntad colectiva de convivencia, el establecimiento de diferentes formas de
realizacin individual y la generacin de mecanismos para el desarrollo humano."
(Identificacin y Representacin de Necesidades Sociales, Modulo II, MSDS, 2002).
Proyecto: "los proyectos son la materializacin de la inversin pblica y privada."
"en el nivel micro, los proyectos son la materializacin de la inversin pblica y
privada, y que hacer esfuerzos por encontrar las mejores alternativas de uso de esos
recursos es fundamental para contribuir a obtener un crecimiento acelerado" (Silva
Lira, Ivn. Preparacin y Evaluacin de Proyectos de Desarrollo Local, Chile, 1998).
Responsabilidad Social: "Obligacin moral, compromiso con la solucin de las
problemticas que afectan a la comunidad. El papel que cada uno de nosotros, nuestras
empresas y nuestra familia juega en la construccin de la sociedad en la que queremos
vivir.".
Sociologa: Ciencia que pretende entender e interpretar la accin social para de esa
manera explicar causalmente su desarrollo y efectos.
Solidaridad: "Vnculo natural fundamento de la ayuda mutua y responsabilidad
social de cuyo cumplimiento nace la integracin en armona de persona y sociedad."
Visin:"Expectativa, escenario deseable. Es la perspectiva del futuro deseado por la
organizacin, la "utopa alcanzable". Supone, adems, la lecturaque hace la
organizacin sobre la realidad en que interviene, y sobre su postura con respecto a ella.
La visin conjuga el conocimiento y anlisis del entorno, de los actores sociales que en
l interactan, la construccin de un marco conceptual de referencia, as como los
valores y principios que orientan el trabajo de la organizacin. Contraparte de la
situacin actual".
Vulnerables: "Sujetos, grupos y/o comunidades en condiciones de rezago social".
Bibliografa

Antillano, Laura. Elogio a la comunidad. Biblioteca Bsica Temtica.

Salima, Pedro. Del Maestro y la Escuela. Biblioteca Bsica Temtica.

Silva Snchez, Julio Rafael. El Mundo de las Cooperativas. Biblioteca Bsica

Temtica.
Gonzlez Leal, Nelson. Pensar la Patria. Biblioteca Bsica Temtica.

Referencias
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Chvez, H. (2004), La Experiencia Venezolana.
Antillano, A. (2005) La investigacin en la Prctica Popular.
KEMMIS, S. & MCTAGGART, R. (1988). Cmo planificar la investigacin-accin,
Barcelona: Laertes

Carla Santaella
REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN UNIVERSITARIA
UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA. MISIN SUCRE
ALDEA IUT. ESTADO TCHIRA
[1] (2000). Tendencias Cualitativas de Investigacin en Ciencias Sociales. La
investigacin Participativa y la Intervencin Social. Revista Digital. Buenos Aires - Ao
5 - N 25.
KEMMIS, S. & MCTAGGART, R. (1988). Cmo planificar la investigacin-accin,
Barcelona: Laertes

LA REALIDAD SOCIAL, UN ACERCAMIENTO A LA COMUNIDAD

DESDE LOS DIVERSOS NIVELES EDUCATIVOS
Rachel Garca Reynaga asesoragarca@yahoo.com.mx
Ma. del Sol Orozco Aguirre orozcoaguirre@gmail.com
Universidad de Guadalajara, Mxico
Resumen
El documento que se presenta, se elabor con la finalidad de reflexionar y fundamentar la
importancia que reviste que los estudiantes de diversos niveles educativos interacten en la
realidad, que colaborativamente observen, analicen y construyan propuestas de intervencin
acordes a las problemticas detectadas.

En el mbito educativo, existen diversos problemas en relacin al proceso de formacin de los

estudiantes, uno es que es lento y complicado el hecho de que ellos se apropien del
Conocimiento y que le encuentren una verdadera aplicacin, es por ello que en el marco de las
investigaciones: Proyecto de investigacin y desarrollo de la comunidad educativa de la
preparatoria 2 y del entorno de la colonia La Huerta e Investigacin, integracin y desarrollo
comunitario de Tala vinculado a la Universidad de Guadalajara, se inicio con la bsqueda de
informacin que haga planteamientos claros sobre la definicin de lo que es la realidad social,
comunidad, polticas pblicas y lo que significa la escuela en la comunidad vista esta de manera
multidisciplinaria por estudiantes de diversos niveles educativos, los datos sirvieron para
comprender cada uno de los conceptos y con ello propiciar acciones para mejorar el aprendizaje
en el contexto en el cual se presentan los hechos sociales.
Primero, se parti de la idea de involucrar a estudiantes, profesores e investigadores en un
proceso innovador para un aprendizaje significativo, se pens en llevar a estos a la realidad, por
lo que era indispensable conceptualizar lo relacionado a esta faena.
Aclarados dichos conceptos, se contino con la elaboracin de una propuesta para que se
participara activamente en conjunto con los actores sociales. Es importante considerar en el
mbito educativo, la posibilidad de 2 innovar el proceso de formacin de los estudiantes con el
involucramiento en el lugar donde acontecen hechos que tienen que ver con todas las
disciplinas.
Palabras clave: realidad social, niveles educativos, comunidad, polticas pblicas, escuela en la
comunidad.
Introduccin
El ser humano por naturaleza, es considerado como parte de un grupo o comunidad, que se
encuentra en una realidad social definida por su contexto, es decir, por su cultura, tradiciones,
costumbres, educacin entre otros.
No se puede hablar de l, sin tomar en cuenta a una sociedad, ni hablar de sociedad, sin hablar
del ser humano, ya que este ltimo es quien determina la razn de ser de la misma, de la
sociedad, encontrndose intrnseco en una realidad social.
Un proceso educativo se enriquece cuando al estudiante como parte de una sociedad se le
involucra a participar en ella, por ella y para ella en su comprensin, anlisis e intervencin,
siendo parte inherente para la transformacin a favor del desarrollo.
Para lograr lo anterior, se hace indispensable conceptualizar primero los elementos que aparecen
en dicha intencionalidad por lo que clarificar que es sociedad, realidad social, comunidad,
polticas pblicas, escuela en la comunidad y nieles educativos se convierte en una parte
fundamental para comprender la dinmica y dialctica que sucede en esos entornos. La sociedad
Existen diversos puntos de vista sobre el concepto de sociedad, segn la postura epistmica de
tericos, por ejemplo Marx menciona que solo la sociedad puede ser entendida a travs de las
luchas sociales, mientras que Max Weber comenta que las sociedades existen a travs de las
relaciones sociales, por su parte Durkheim habla de que en ella existe una divisin del trabajo,
en donde se integra el sistema de relaciones con la cultura y la religin subsistiendo de manera
complementaria.
Pero que es sociedad? Por qu se debate tanto al respecto entre socilogos, epistemlogos,
antroplogos, trabajadores sociales, mdicos, abogados, gegrafos, economistas, historiadores,
etctera y son el punto de anlisis e intervencin? Qu diferencia existe con el concepto de
comunidad?

Se puede entender que es el conjunto de sujetos que comparten una cultura, tienen objetivos y
fines comunes por lo que accionan entre s para lograrlos. En sentido estricto se le ha
reconocido como entidades poblacionales que tienen un proyecto comn y que entre s han
logrado lazos de pertenencia que hacen tener una identidad, implica que tienen una ideologa,
filosofa que los une entre s.
La sociedad ha existido desde el origen del hombre, aunque su organizacin ha ido
evolucionando a lo largo de sus proceso histrico, hasta convertirse en lo que es ahora. Esta, es
estudiada por la sociologa, economa y antropologa principalmente, aunque en la actualidad
con motivo de la explosin geomtrica de las Tecnologas de la Informacin y comunicacin
(TIC), tambin existen las sociedades virtuales ya que en el ciberespacio se generan sociedades
que interactan y tienen fines comunes.
En cualquiera de sus acepciones, una sociedad tiene habitantes, est en un entorno especfico y
tienen un proyecto comn, se encuentra en un contexto complejo, que define el estilo de vida y
nivel de calidad de sus integrantes. Por lo que es importante su estudio e intervencin de los
problemas que se suscitan al interactuar y convivir para alcanzar sus fines, con su cultura e
historia.
Aunque sociedad y comunidad son trminos que se han venido utilizando histricamente no es
hasta a principios del siglo XX en que se debate sociolgicamente sus significados. Platn en el
siglo IV a. de C. relacionaba que todas las personas deben aspirar a lograr la belleza, la bondad
y la justicia sealando que haba una ntima relacin entre ellas y en su interaccin con los
otros.
Desde el concepto de Platn, han apareci innumerables formas de pensar sobre la sociedad,
Marx (como ya lo referimos) cree que en una sociedad existen opresores y oprimidos en donde
los primeros son los capitalistas que controlan los medios de produccin en los cuales trabajan
los oprimidos conocidos como proletarios, afirmaba que las sociedades evolucionan a travs de
la historia.
Weber no est de acuerdo con las afirmaciones de Marx, sealando que no existen oprimidos
sino personas que eligen ser as, que no existen relaciones entre los hombres sino existe una
accin social, es decir se refiere a una sociedad por sus formas de relacin entre los hombres,
que tambin incluye los conflictos.
Por otra parte, Durkheim habla que en la sociedad existe una divisin del trabajo social en
donde existe la solidaridad en diversas manifestaciones: mecnica (cuando la sociedad es
coherente entre los sujetos), orgnica (existen diferencias 4 entre las personas como seres vivos,
cada uno cumple una funcin y son indispensables para la vida).
Es as que se puede afirmar que las sociedades estn determinadas por la manera en cmo se
comportan las personas, el papel que cada uno realiza, as se van conformando grupos que
determinan cierto tipo de cultura, es decir, la sociedad determina las pautas para la manera en
que se debe comportar. Por ello la sociedad es se constituye por unidades mnimas las
personas. Como se puede observar existen diversos conceptos y puntos de vista, pero siempre
se relacionan a: comunidades, grupos de personas, cultura, intereses comunes, realidad y hechos
sociales que forman parte de una realidad.
La realidad social La realidad social, es aquella percepcin que el ser humano tiene a partir de
su insercin en un lugar determinado por el momento o contexto, elegido o no, considerando las
caractersticas propias sobre su cultura, valores, tradiciones, educacin e identidad, entre otros.
En este sentido, la actividad investigadora, recargada en el mtodo cientfico, conforma las
caractersticas propias de enfrentarse a partir de la ciencia, el mtodo y la tcnica, al

conocimiento especfico de una realidad social en donde los hechos o fenmenos sociales
tengan una respuesta.
Para tal cuestin, se considera fundamental retomar las aportaciones de varios estudiosos del
tema como Emile Durkheim, (1976) quien era defensor del mtodo cientfico para el estudio de
los fenmenos sociales, consideraba a la sociedad como una cosa, donde a partir de una
perspectiva funcionalista, cada parte cumple una funcin especfica y se establece un orden para
poder mantener un todo y permitir entonces un adecuado funcionamiento en general, su punto
de partida es la perspectiva funcionalista, se puede analizar a la sociedad desde la visin
sociolgica y utilizar a las ciencias duras para observar el funcionamiento de la misma. Es decir,
con base al empirismo con el cual utilizar la estadstica.
De esta manera, la sociologa apareca como nuevo elemento cientfico capaz de establecer el
orden en la sociedad a travs de la ciencia, garantizando as un orden en la misma sociedad
desde la postura positivista, para intervenir en
ella con el fin de mejorar o promover su desarrollo.
Segn Durkheim en las sociedades simples donde solo hay una limitada
divisin del trabajo (o un bajo nivel de diferenciacin social) los individuos son
relativamente intercambiables. En estas sociedades dependen todos de todos y
todos comparten una conciencia colectiva, o un sentimiento de pertenencia a esa 5
sociedad que garantiza la cohesin social y la supervivencia de esa sociedad.
Durkheim (1976: s/n)
Desde 1895, Durkheim enmarc las reglas del mtodo sociolgico e
insisti que la sociologa deba basarse en la observacin y en la aplicacin del
mtodo cientfico (en oposicin a la filosofa) y seal que el objeto de estudio de
la sociologa eran los hechos sociales y no las motivaciones individuales, lo que
lleva a retomar la importancia de la apreciacin individual y colectiva, sobre un
acercamiento a la realidad social. Se refiere al hecho social como los
fenmenos que tienen lugar en una sociedad, a condicin de que presenten cierta
generalidad y algn inters social. (Durkheim, 1976, p. 23)
Esa visin sociolgica ayud a realizar un anlisis de la realidad social, con
elementos importantes para obtener un acercamiento a ella y dar explicacin a
todos aquellos aspectos cotidianos que rodean al ser humano.
Sin embargo es importante destacar que en la actualidad, viene a
retomarse un aspecto importante en la sociedad moderna, y esto es, una diferente
apreciacin de la realidad social. A partir de la incorporacin de las Tecnologas de Informacin
y Comunicacin (TIC) la divisin del trabajo, ha venido a mejorar las interrelaciones personales
formando individuos interdependientes, es decir, dependen unos de otros para satisfacer sus
necesidades bsicas. Las sociedades modernas tambin necesitan de algn tipo de conciencia

colectiva: en el que conjunten una serie de valores o visiones del mundo cotidiano en el que se
pretendan objetivos comunes, y se unan esfuerzos para su logro.
Es as como Durkheim trataba de conseguir este equilibrio entre las aspiraciones individuales y
la cohesin social, a partir de la convivencia del ser humano con otros, considerando as su
entorno como un tema de reflexin.
Para tal situacin, se debe entonces considerar a la comunidad como el espacio social
importante para desarrollar todas las potencialidades de las personas que la conforman,
inmersos en un contexto tan heterogneo que provee un sinnmero de alternativas viables para
beneficio de los diversos grupos que la conforman desde diversas perspectivas.
Alrededor del mundo, en distintas sociedades, el hablar de la realidad social ser visto desde
diferentes pticas, no se puede ni debe definir desde un solo enfoque, dadas las caractersticas
propias de esas tan diversas sociedades. Por ejemplo, no es lo mismo hablar de una realidad
social desde los grupos indgenas, o los grupos religiosos, los grupos excluidos, marginados, o
desde el capitalismo o socialismo; ser una visin totalmente diferente en cada uno de ellos.
Asimismo, no ser igual el hablar de la realidad social desde un enfoque poltico sociolgico,
desde el filosfico o econmico, por mencionar algunos, ni tampoco ser igual hablar desde el
punto de vista de la globalizacin, mundializacin o del neoliberalismo, etc.
En este documento no se pretende elegir una postura nica sobre la realidad social ni
profundizar en las premisas tericas, sino visualizar la riqueza que se obtiene para estudiarla a
partir de la incorporacin de los diversos niveles educativos que en Mxico existen,
considerando el desarrollo de la sociedad,
desde un especfico espacio denominado comunidad.
La comunidad
La palabra comunidad tiene su origen en el trmino latino communtas. El concepto hace
referencia a la cualidad de comn, por lo que permite definir a distintos tipos de conjuntos: de
las personas que forman parte de una localidad, pueblo, regin o nacin (Real Academia
Espaola, 2011).
Este trmino es usado para distinguir la modalidad de las relaciones interpersonales de un rea
de la vida en comunidad. Es un punto medular de comunidad, capaz de llevar a sus miembros a
compartir intereses en comn, tratando de llevarlos a un estado de equidad.
Communitas como concepto, tambin fue utilizado por Victor Turner (2005) distinguiendo as
tres variables siendo los siguientes:
Communitas existencial o espontnea, la experiencia personal y transitoria de unidad.
Communitas normativa: Communitas organizada en un sistema social permanente.
Communitas ideolgica: aplicada a varios modelos sociales utpicos.
(Turner, 2005: 132)
Tambin se le denomina comunidad, en algunos sentidos, a aquellas que ni siquiera tienen una
ubicacin fsica, sino que estn delimitadas por ser un grupo de personas con intereses
comunes sin embargo para el tema que hoy nos ocupa, consideraremos a la comunidad a
aquella que est conformada por un grupo de personas que comparten adems de un espacio
geogrfico concreto, intereses, valores y objetivos en comn. (Bartle, 2003, p. 3)

Por lo que el conocimiento de la realidad social, se puede determinar desde una comunidad en
especfico, porque de esta forma, permitir la aplicacin del mtodo cientfico, utilizando las
tcnicas adecuadas como la observacin y la 7 entrevista principalmente, y as disear proyectos
de intervencin en beneficio de las diversas necesidades de sus miembros.
Es as como se considera importante conocer la realidad social de una comunidad en especfico
desde una ptica determinada, que mediante la elaboracin y aplicacin de instrumentos
adecuados permitan obtener un diagnstico social, en el que a travs del anlisis e interpretacin
del mismo se puedan definir estrategias de intervencin profesional, a travs de la participacin
activa de equipos interdisciplinarios, logrando as desarrollo social.
Para ello que se debern considerar ciertas caractersticas importantes como: tipo de comunidad;
clima, flora y fauna; el sistema social y poltico que desarrollan, sus antecedentes o historia; su
nivel educativo; los avances tecnolgicos y medios de comunicacin con los que cuenta; los
servicios pblicos; las organizaciones que forman parte de ella; el tipo de asentamientos; las
caractersticas sociodemogrficas de la poblacin, el tipo de viviendas, la organizacin social;
su cultura que engloba folklore, valores, religin, costumbres y tradiciones.
No se debe perder de vista, que la intervencin social a travs de los diversos grupos de
profesionales en una comunidad, tiene como finalidad el cambio social o la transformacin
social en beneficio de sus miembros, por lo que de antemano nos lleva a partir de un punto
medular para su logro: la educacin.
Actualmente la educacin es considerada como el eje rector para lograr un desarrollo humano
sin embargo se enfrenta a nuevos desafos, entre otros, expandir y renovar permanentemente el
conocimiento, dar acceso universal a la informacin y promover la capacidad de comunicacin
entre los individuos y grupos sociales. (Katz, 2006: 3).
En el ao de 1993, se llev a cabo la Conferencia Mundial de los Derechos Humanos,
considerando un tema importante en las agendas de los diversos pases que pertenecen a la
ONU. En esta cumbre, se acepta que los derechos humanos pueden disfrutarse tanto en el
mbito pblico como en el mbito privado.
Por lo tanto, el derecho al desarrollo es una parte integral y fundamental de los derechos
humanos. (ONU, 1998:11)
En esta cumbre, se manifest el derecho a la educacin entre otros derechos. Por lo tanto, la
educacin constituye un vnculo hacia la formacin integral y desarrollo del ser humano para
hacer frente a los retos que la sociedad globalizada le presenta. Sin embargo se debe tomar en
cuenta, que el papel de la educacin como catalizador del desarrollo social va dirigido a
impactar por ende en el desarrollo humano integral, por lo que es un elemento importante que se
8 debe considerar en una comunidad. Para ello las polticas pblicas que un pas considere, son
el eje rector para dar la pauta y desarrollarlas en forma conjunta.
Las polticas pblicas:
No se puede hablar de educacin y desarrollo social sin retomar las polticas pblicas de nuestro
pas. En Mxico, en el Plan Nacional de Desarrollo al 2012 (PND) son considerados los
siguientes ejes de polticas pblicas: (PND, 2007: 2)
1.- Estado de Derecho y seguridad. 2. Economa competitiva y generadora de empleos. 3.
Igualdad de oportunidades. 4. Sustentabilidad ambiental. 5. democracia efectiva y poltica
exterior responsable.

Es precisamente en el eje 3, donde se retoma la importancia de la igualdad de oportunidades

para todos los mexicanos, considerando la educacin como parte de la poltica pblica a
desarrollar durante el sexenio del Presidente Felipe Caldern.
Recordemos que una comunidad con educacin, es una comunidad con oportunidades para
acrecentar el desarrollo en todos los sentidos. No se debe confundir el trmino desarrollo con
crecimiento ya que son dos connotaciones diferentes. El trmino desarrollo es utilizado por
las diversas disciplinas de ciencias sociales, hacia un bienestar social considerando la eficacia y
eficiencia.
El trmino crecimiento se refiere al aumento en s de algo o alguien, si tener una verdadera
transformacin en beneficio de las personas. Por lo que se puede conocer la realidad social de
una comunidad si tener un desarrollo, slo un crecimiento, o viceversa.
Es aqu donde toma gran importancia, la intervencin profesional de diversos expertos de las
ciencias sociales y ciencias de la salud, para lograr un desarrollo adecuado de una comunidad,
donde uniendo esfuerzos, de acuerdo al perfil de cada uno se puede lograr un impacto social que
permita mejorar las condiciones de vida y por ende la calidad, adems de fortalecer los lazos de
identidad entre los miembros de la comunidad.
Algunos profesionales considerados expertos para participar en el desarrollo social de una
comunidad son: trabajadores Sociales, socilogos, 9 antroplogos, mdicos, gegrafos,
politlogos, psiclogos, mdicos, enfermeros, educadores sociales, pedagogos, abogados,
nutrilogos, odontlogos, entre otros. Es importante tambin, tomar en cuenta que se puede
trabajar en proyectos sociales especficos, dirigidos al desarrollo social, gestionando la
posibilidad para que sean financiados por Asociaciones Civiles (A.C.) u Organizaciones no
Gubernamentales (ONGS), mismos que a partir de la procuracin de fondos puedan ser
implementarlos.
La escuela en la comunidad
El llevar la escuela a la comunidad, ha sido un recurso valioso que permite
a las instituciones de diversos niveles educativos, fomentar en los estudiantes el
cuidado y proteccin del entorno comunitario, as como fortalecer los
conocimientos obtenidos en el aula y proveer a los miembros de la comunidad
alternativas para su sentido de pertenencia y colaboracin en pro de su desarrollo.
Existe en ocasiones un abismo entre los currcula y la realidad social en la
que nos encontramos inmersos, y el hecho de asistir a la comunidad, permite al
estudiante apropiarse del conocimiento de forma analtica tratando de eliminar esa
distancia entre sta y la prctica educativa.
Prez (2000) seala que la intencionalidad de la escuela entre otras, es
formar hombres y mujeres, que no solo apliquen en la prctica los conocimientos
vistos en el aula, sino que proporcionen alternativas de soluciones ante los
problemas percibidos en la comunidad.
Conclusiones

Recordemos que una comunidad con educacin, es una comunidad con oportunidades para
acrecentar el desarrollo en todos los sentidos. No se debe confundir el trmino desarrollo con
crecimiento ya que son dos connotaciones diferentes. El trmino desarrollo es utilizado por
las diversas disciplinas de ciencias sociales, hacia un bienestar social considerando la eficacia y
eficiencia.
El trmino crecimiento se refiere al aumento en s de algo o alguien, si tener una verdadera
transformacin en beneficio de las personas. Por lo que se puede conocer la realidad social de
una comunidad si tener un desarrollo, slo un crecimiento, o viceversa.
Es aqu donde toma gran importancia, la intervencin profesional de diversos expertos de las
ciencias sociales y ciencias de la salud, para lograr un desarrollo adecuado de una comunidad,
donde uniendo esfuerzos, de acuerdo al perfil de cada uno se puede lograr un impacto social que
permita mejorar las condiciones de vida y por ende la calidad, adems de fortalecer los lazos de
identidad entre los miembros de la comunidad.

Se requiere entonces, desarrollar lo ms cercano posible a la realidad social, las actividades de

los estudiantes con el propsito de que se vinculen los contenidos tericos con la educacin para
la vida, desarrollando en el estudiante las competencias necesarias para su desempeo no
solamente para incorporarse al mercado laboral, sino para toda la vida. Y al mismo tiempo
poner al servicio de la sociedad sus conocimientos y capacidades, comprometidos con las
polticas sociales para el desarrollo integral del ser humano.
Aunado a lo anterior, se deben considerar tambin los recursos y potencialidades con los que
cuenta dicha comunidad, para que a partir de ah, se fortalezcan los esfuerzos y de acuerdo a sus
prioridades y/o necesidades se puedan implementar los proyectos sociales en los diversos
niveles.
Utilizando una metodologa cientfica, y considerando la oportunidad de incursionar estudiantes
de diversos niveles educativos como lo son el nivel bsico (primaria y secundaria) as como el
medio superior y superior, se enriquecer los proceso de enseanza aprendizaje que se tienen en
el aula, a partir del conocimiento de la realidad social en la comunidad y as promover el
desarrollo social.
Del mismo modo la realidad social que vive una comunidad brindar a los estudiantes las
oportunidades para pueden ser considerados como un referente de anlisis desde el punto de
vista emprico tanto para los diversos niveles educativos como para las diversas disciplinas que
antes se mencionaron.
En este aspecto, adems de los estudiantes que acuden a la comunidad
aportando su servicio social, tambin se cuenta con aquellos profesionales de
diversas disciplinas que llevan a cabo proyectos conjuntos con el fin de unir
esfuerzos para interrelacionarse entre s.
Por lo tanto el binomio escuela-comunidad es y ser un semillero de

oportunidades para trabajar en pro del desarrollo humano, considerando los

recursos, las oportunidades y potencialidades que de ambas partes puedan surgir.

Referencias
Alaminos, A. (2005) El anlisis de la realidad social. Modelos estructurales de covarianzas
recuperado en diciembre 2011 de http://www.obets.ua.es/obets/libros/modelos.pdf

Antillano, A. (2005) La investigacin en la Prctica Popular.

Bartle P. (2003) Qu es una comunidad? una descripcin sociolgica. [Recuperado el 10 de
diciembre de 2011 de http://cec.vcn.bc.ca/mpfc/whats.htm ]
Durkheim, E. (1976). Las reglas del mtodo sociolgico. Buenos Aires: Shapire editor.

Segundo FORO
La historia social de la ciencia nos muestra claramente cmo las Universidades, a
travs del tiempo y en distintos contextos sociales, se han organizado para responder a
la necesidad de formar investigadores profesionales.
Los planteamientos sobre la formacin de investigadores profesionales se sustentan
en la necesidad de formar recursos humanos en investigacin, de forma tal que se
ocupen en actividades formales de investigacin en centros localizados en universidades
o en centros de investigacin autnomos financiados por el Estado o en departamentos
de investigacin y desarrollo de grandes instituciones
La realidad social, es aquella percepcin que el ser humano tiene a partir de su
insercin en un lugar determinado por el momento o contexto, elegido o no,
considerando las caractersticas propias sobre su cultura, valores, tradiciones, educacin
e identidad, entre otros.
En este sentido, la actividad investigadora, recargada en el mtodo cientfico,
conforma las caractersticas propias de enfrentarse a partir de la ciencia, el mtodo y la
tcnica, al conocimiento especfico de una realidad social en donde los hechos o
fenmenos sociales tengan una respuesta.
El proceso de insercin de las estudiantes a las comunidades, pues all radica la clave
de una futura ejecucin exitosa de los proyectos comunitarios. Se trata de conocer las

diferentes estrategias de insercin adoptadas para su incorporacin en los diferentes

espacios, para ello se utiliz una metodologa cualitativa con tcnicas como la
observacin participante, entrevistas en profundidad e instrumentos muy particulares.
Los resultados apuntan hacia la necesidad de fortalecer los modos de acercamiento de
las estudiantes hacia los vecinos como garanta de confianza y mantener actitud
emptica ante las dificultades.
Se aprecia el temor al rechazo o al contexto, la escasa autoconfianza, y la generacin de
falsas expectativas, como obstculos importantes para la ejecucin de los proyectos

La capacidad que tiene la persona para desenvolverse en la vida. Es un proceso de

construccin de la identidad personal, sin separar lo socio-cultural, de lo profesionallaboral. La insercin como PROCESO y como algo GLOBAL, que abarca todos los
aspectos de la persona y del entorno de sta. Se tratara de dos mbitos complementarios
y bidireccionales: la persona y el entorno, la comunidad, el ambiente.
Hay que destacar que nosotros no insertamos, favorecemos el crecimiento personal y
modificamos la realidad, para que sea la persona la que se implique en su propio
proceso de insercin. Supone trabajar en proceso con la persona, a travs de la acogida,
el acompaamiento y la mediacin.
El concepto de insercin tiene mucha semejanza con el concepto de salud como estado
de bienestar fsico, psquico y social. Estos tres aspectos van a influir decisivamente en
la insercin de la persona.
Por otro lado la insercin tiene que ver con:
Autonoma de la persona: uno estar ms insertado en la medida que tiene ms
posibilidades de independencia, o menos dependencia para desenvolverse en la vida y
que viene determinada por su historia de vida.
Participacin: Tanto en derechos, como en deberes; tanto en el sistema productivo como
en los bienes producidos en una comunidad.
Red Social: En la medida que tiene unas amplias relaciones sociales y variadas; un
grupo con el que sentirse identificado.
El concepto de insercin social no solo tiene que ver con lo personal sino que tambin
tiene como referente la comunidad: su cultura, (sus valores y normas sociales), su
economa (forma de organizar la produccin y distribucin de bienes),y su organizacin
poltica.
Principios de la insercin/integracin social
Cuando se habla de socializar, se habla de incorporar a alguien a un grupo social,
haciendo que comparta algunos de sus comportamientos y normas, comprendiendo
mnimamente las reglas sobre las que se asienta su funcionamiento. J. Funes seala
cuatro principios en toda reinsercin:

 Ninguna actuacin para abordar el problema debe ser segregante.

La intervencin no debe ser total y exclusivamente dirigida al colectivo que
padece la dificultad.
Cualquier Proyecto o Programa de intervencin debe estar circunscrito a un
territorio. No se trata de incorporar a la sociedad en abstracto, sino hacer que la
persona se sienta, al menos parcialmente miembro de algn grupo social. El
Programa debe estar diseado en funcin del barrio, de la ciudad, los recursos de
la comunidad, etc.
Las intervenciones de socializacin deben plantearse siempre como
comunitarias, proponindose -aunque sea difcil- la participacin activa de la
comunidad.
La reinsercin de un ex-recluso se plantea como una actuacin destinada a normalizar
no solo su comportamiento social, sino tambin a modificar y a compensar la
personalidad, el estilo de vida y los dficits que la prisin ha creado.
Reinsertar, en este caso, supone incorporarlo a una vida, a una comunidad, totalmente
diferente de aquella en la que se le ha hecho vivir apartado..(J. Funes)
TRABAJAR EN PROCESOS DE INSERCIN
Supuestos que deben darse
Trabajar en itinerarios de insercin social supone creer en la potencialidad del hombre
de todo el hombre. Existe un potencial oculto en todo ser humano que puede y debe ser
desarrollado. Dice Paulo Freire: se trata de descubrir posibilidades de transformacin
viable, pero cuya viabilidad no es percibida.
Es necesario partir de la realidad de cada persona y de todas las circunstancias que la
han rodeado, conocer no solo sus limitaciones, sino tambin todas sus potencialidades.
Algunas constantes a tener en cuenta en la mayora de las personas presas:
No han tenido la oportunidad de poder adaptarse a una realidad social y se han
distanciado de ella.
Desconexin con el ncleo familiar que produce desvinculacin afectiva y
emocional. Falta de apoyo afectivo y econmico.
Se produce en ellos un proceso de desculturizacin que les incapacita para adaptarse
despus a la sociedad.
Han aprendido a adaptarse a un medio social inmediato (la reclusin) que les ha
dotado de valores y actitudes contrarias a las requeridas para la integracin social, no
marginal.
La imposibilidad real de poder optar a un trabajo, vivienda, familia, a la no
reincidencia, etc.
Las personas que proceden de prisin tienen dificultad para establecer vinculaciones
interpersonales positivas y afectivas.

Experimentan como dificultad la soledad sociocultural. Habr que posibilitar la

superacin de esta situacin, consiguiendo que la persona se integre en las redes
sociales de su barrio, pueblo o ciudad.
Disminucin del repertorio conductual.
La situacin de drogodependencia. Muchos son o han sido consumidores y tienen
recadas en su consumo como mecanismo de adaptacin y supervivencia, no solo en el
interior de la prisin, sino tambin en el momento de adaptarse a la vida en libertad.
El proceso de insercin
La palabra proceso viene del latn, significa ir hacia delante, progresar.
El proceso se compone de una serie de fases secuenciadas, que se suceden en el tiempo,
transformando a travs de una serie de influencias. Siempre supone cambio.
El trabajo social con los colectivos excluidos y en concreto con la poblacin reclusa se
fundamenta en el establecimiento de procesos y en el diseo de itinerarios de
integracin lo ms personalizadores posibles. Apostar por los procesos supone entrar en
una dinmica de trabajo donde quien ir marcando las pautas ser la propia persona
afectada e implicada en l de manera que el agente social o voluntario no ser ms que
un mero acompaante que ejercer a menudo una relacin tutorial.: negociando
acuerdos, marcando lmites, proponiendo pactos y condiciones no tanto desde claves
penalizadoras como motivadoras, a travs de las cuales se movilicen las energas de los
sujetos para conseguir los objetivos propuestos. Trabajar desde los procesos como un
irrenunciable de toda intervencin que pretende ser educativa.
La intervencin social en reinsercin es un proceso largo y lento, el principal
protagonista es la persona y es ella la que decide entrar en el proceso y continuar en l.
En las diferentes secuencias del recorrido de insercin, existen retrocesos, recadas,
puntos muertos, que tambin forman parte del proceso, y que no cierran el crculo de
intervencin. Se tratara de generar procesos de integracin social desde un itinerario
personalizado. La idea de proceso implica una continuidad y el ir superando ciertas
etapas, pero para ello es necesario establecer un continuo feed-back, en el que sea la
praxis la que gue el proceso y no al contrario.
Claves de un proceso de insercin social
Seguimiento y acompaamiento personal a lo largo del itinerario. La temporalidad
del proceso depender del ritmo y situacin de cada persona
Trabajar en equipo desde programas y proyectos, con criterios y funciones bien
delimitadas.
Somos una parte y no la primera, ni la ms importante de la intervencin en el
proceso, de aqu la importancia de trabajar en red.
No suplir, sino acompaar en el proceso. Es importante mantener este equilibrio
Establecer un sistema de evaluacin que se debe implantar en varios niveles, ya que
no solo se evaluar el resultado, sino tambin el proceso (funcionamiento del equipo,
canales de comunicacin, etc.) y el contenido (valoracin de la calidad de las

intervenciones a nivel individual grupal y comunitario: proyecto individual, grupal

travs del cual se ha llegado a ese resultado.
Tener en cuenta el antes y el despus, con sus circunstancias de la persona con la que
vamos a realizar una intervencin en clave de proceso. Hay tendencia a ver a la persona
privada de libertad en la situacin concreta que vive, olvidando su historia de vida, su
entorno socio-familiar actual.
APOYO Y SEGUIMIENTO PERSONAL
La insercin al principio, al medio y al final
Las personas presas presentan identidades muy rotas con un largo recorrido de
exclusin y violencia. Su realidad no slo es el momento de su reclusin, sino que tiene
un antes y un despus: una familia de origen, unos vnculos del tipo que sean, una
historia laboral o de paro, un barrio, unas condiciones de salud o vivienda, unas
carencias y tambin -es importante no olvidar esto- unas posibilidades endgenas.
Incidir en la realidad del colectivo recluso supone considerar todos estos aspectos y
elementos, aunque luego cada intervencin concreta especifique su mbito y nivel de
actuacin fijando tambin sus lmites. Todo proyecto debe tener una perspectiva global
y procesual a lo largo de todo el itinerario.
La intervencin debe comenzar desde el momento en el que se entra en contacto con la
persona privada de libertad, incluso antes de empezar el proceso propiamente dicho.
Despus de varios encuentros y entrevistas, van apareciendo un conjunto de necesidades
a las que hay que ir dando respuesta.
Necesidades de relacin( desde la acogida, el acompaamiento..)
Necesidades de ayuda y apoyo( motivacin a la abstinencia, educativas y teraputicas
diversas...).
Necesidades ligadas al entrenamiento para el uso de recursos de la comunidad
(aprendizaje de habilidades sociales, relacionales, socio-laborales...).
Necesidades de empata con las nuevas vivencias y conflictos.
Plan personal de vida
Antes de elaborar el Plan Personal de Vida, hay que partir de la situacin real de la
persona. Se podran establecer etapas:
1.- Dialogar y conversar varias veces con la persona, para descubrir las necesidades que
siente y tiene de cambio, cmo ve y vive sus problemas, su situacin, sus capacidades y
limitaciones.
2.- La importancia del trabajo en equipo en este tipo de intervencin es vital, pues a
veces puede ser necesario cambiar de acompaante a lo largo del itinerario
personalizado.
3.- Poner por escrito su Plan Personal de Vida ayudndole a travs de alguna de estas
preguntas:

a) Cmo me encuentro en estos momentos? Estoy satisfecho, motivado, inseguro, con

miedos? Cules son mis limitaciones y posibilidades en este momento?
b) Qu objetivos me propongo? Qu quiero hacer con mi vida?
c) Con qu medios lo voy a conseguir?
A travs de a las entrevistas y a lo largo de toda la intervencin, es conveniente
sistematizar el trabajo a travs de algunos sealamientos educativos, que sirvan de
soporte a la hora de trabajar con la persona aquellos aspectos negativos que a lo largo
del acompaamiento tiene que ir transformando en positivos.
Aspectos a tener en cuenta: el rea afectivo relacional, rea formativa ocupacional, el
rea y jurdico-penitenciaria, rea salud y drogadiccin
Etapa previa a la libertad
El problema se plantea cuando se va acercando la libertad, en el disfrute de permisos,
etc. surgen nuevas necesidades y hay que planificar con la persona unos claros objetivos
que favorezcan su itinerario.
En el momento de la salida de prisin hay que dar respuesta a tres necesidades, para
disponer de garantas mnimas de integracin social. En primer lugar la familia,
pareja...; en segundo lugar una vivienda donde residir y en tercer lugar un trabajo para
integrarse socialmente.
Cuando se va aproximando el momento de la libertad es fundamental, preparar la
incorporacin de la persona a una serie de actividades una vez en la calle. Es una etapa
en la que sienten la necesidad de ocupar activamente su tiempo para calmar la
inseguridad y la ansiedad que les produce la ocupacin del tiempo y la organizacin del
mismo.
Una vez en libertad, en una primera fase, que puedan acceder a algn recurso de tipo
cultural o social.
Facilitarles una cierta red de relaciones (voluntarios, grupos de parroquia, asociaciones,
familias, etc.) para el mantenimiento en su nueva situacin. Tener en cuenta la
proyeccin comunitaria, haciendo posible la sensibilizacin a travs de varias formas
(implicando a la Parroquia, ayuntamiento autonoma, etc.).
Evitar el riesgo de la inmediatez, de obtener enseguida resultados y de conseguir
rentabilidad social. Si existe ruptura con su familia, ayudarle a abordar esta dificultad
desde su situacin actual. Trabajar con l la bsqueda de empleo, o la realizacin de
cursos de capacitacin para la posterior insercin laboral