Configuraciones y desconfiguraciones del poder en Colombia

Guilln Martnez, F. El poder poltico en Colombia. Bogot: Punta de lanza, 1979.

La configuracin del espacio sociopoltico y econmico de un pas determinado est dada

en gran medida por la influencia de diferentes actores independientes que se organizan en
instituciones con propsitos especficos y valores ideolgicos que determinan su forma de
actuar e interactuar con el Estado o la institucin oficial; de esta manera se originan grupos
de diferentes tipos: desde masas organizadas populares que se oponen al orden de su
momento, hasta las mismas lites que lo crean y lo mantienen. En el caso colombiano, el
paso del siglo XIX al XX se caracteriz por una transformacin progresiva del modelo
econmico que, ms que una sustitucin completa de un modelo anterior, fue una
modificacin superficial de este mismo, propiciada por la alianza entre sectores
tradicionales y emergentes de principios del XX que Guilln denominar dos mundos
confluentes.
Fernando Guilln Martnez, importante profesor de distintas universidades nacionales y de
tipo internacional, se propone en este texto un anlisis sociolgico de los procesos
histricos que definieron la estructura del poder en Colombia a partir del estudio de los
distintos actores, clases e instituciones que protagonizaron los conflictos polticos
colombianos del siglo XX, su relacin con el siglo XIX, y los factores que dieron origen a
estos mismos grupos; para llegar finalmente a desmenuzar los medios por los cuales las
lites colombianas prologaron un sistema econmico y social favorable para ellas durante
todo un siglo.
Para empezar, Guilln considera fundamental remontarse a la ltima mitad del siglo XIX y,
en especfico, a la conformacin del actual departamento de Antioquia, cuyo proceso y
posterior crecimiento agrario y econmico tendra repercusiones importantes en el modelo
de pas que se implantara durante todo el siglo siguiente. Desde la perspectiva de Guilln,
la confluencia entre los caracteres esenciales del siglo XIX antioqueo y la sociedad
hacendaria centroandina (Cundinamarca) gener un nuevo ciclo poltico que se mantiene
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hasta nuestros das (Guilln, 1979). Esto anterior se debe a la independencia del Estado
general que Antioquia ha manifestado desde la Repblica Federal -incluso antes-, adems
de las caractersticas de los antioqueos en materia de trabajo, sociedad, movilidad social,
familia y creencias; estos aspectos resultan de particular inters, ya que fue gracias a la
organizacin social de los antioqueos, su constante desplazamiento territorial, su tipo de
residencia neolocal, su particular tenencia de la tierra (minifundios, tierra como producto y
no como poder) y la independencia que la Iglesia les proporcion al comportarse sta como
el nico elemento de integracin social, que estos consiguieron establecer dinmicas
diferentes a las que se vivan en el momento. El resultado de esta particular configuracin
fue la consolidacin de una poblacin numerosa, cohesionada por ideales de trabajo como
base de la familia y una aparente descentralizacin de la tierra; es decir, condiciones
favorables para la llegada de una industrializacin a partir del xito en el campo cafetero.
Sin embargo, desde la perspectiva de Guilln, todos estos aspectos, en el momento de la
centralizacin del Estado, entran en contacto con las dinmicas del rgimen de hacendario
predominante y tradicional del pas y generan as lo que l mismo denominar una nueva
mscara modernizante. Segn este autor, el proceso de urbanizacin e industrializacin
colombiano -ligado con la violencia, las guerras civiles y las constituciones- a pesar de
mostrarse como una lucha intensa entre dos frentes polticos radicalmente diferentes, es la
unin de intereses comunes entre las dos lites partidistas, siendo las manifestaciones
violentas y los dogmatismos partidarios el mecanismo para mantener las lealtades polticas
y la Iglesia una institucin de socializacin que imparti una doctrina de obediencia; estos
dos (partidismo y religin) mantuvieron la estructura social tradicional de una clase
esclavizada y el monopolio y la concentracin del poder, ahora con una fachada de
progreso y modernidad; esto anterior es, en trminos de Guilln, la proletarizacin de los
parceleros y artesanos ( 1979, pp. 432).
Seguido a esto, una de las ideas fundamentales del texto de Guilln es la del
agrietamiento de toda esta estructura de poder descrita anteriormente. Segn este autor, el
episodio del bogotazo en 1948 significa el rompimiento de toda la violencia rural y urbana,
de las filiaciones polticas inconscientes y todo este rgimen de heteronoma e
inconsciencia de las masas frente a la distribucin desigual del poder y dems
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problemticas sociales importantes del momento que se mantienen incluso hasta hoy:
tenencia de la tierra, educacin, salud, entre otras.
Si bien antes del 48 ya se venan dando manifestaciones de descontento colectivo y una
serie de acontecimientos de violencia y persecucin poltica sistemtica a diferentes
organizaciones de las clases medias y bajas, para el autor este ao representa un hito
significativo, pues es a partir de este momento que se plantea una segunda direccin o una
divergencia del modelo. As pues, la estructura de la filiacin partidista pierde su vigencia
gracias al efecto de la urbanizacin y la violencia estructural que lleva a la clase media a
consolidarse como un tercer actor en el escenario de la poltica colombiana. El bogotazo,
pues, es uno de los primeros y ms importantes acontecimientos de desobediencia civil al
ser el quebrantamiento de la coercin de las lites que sostiene la desigualdad; es decir, es
uno de los primeros movimientos de la clase como clase, como grupo identitario definido y
orientado por unos fines determinados, es decir, la propuesta de lo que Guilln llama una
nueva estructura asociativa (1979).
De este modo, la paradoja ideolgica colombiana en la que los liberales son latifundistas y
los conservadores no estn cerca de la burguesa, funde a estos dos polos en una misma
clase dirigente que ve con el episodio anteriormente mencionado la ruptura del modelo que
hace posible la concentracin del poder y la poca movilidad social que sostiene el
bipartidismo y las caractersticas arcaicas de la poltica colombiana. Por esta razn los
hechos posteriores al bogotazo de Abril del 48 son movimientos estratgicos de la clase
dominante por restablecer el orden alterado por medio de la instauracin de la violencia
rural y urbana (dictadura militar) y posteriormente el establecimiento del Frente Nacional
que excluye claramente la participacin poltica del tercer bloque emergente constituido por
las clases obreras que plantean la deconstruccin y reformulacin del Estado tradicional.
Para concluir, este texto de Guilln expone de manera impecable la forma como la
manipulacin del poder pblico y la confluencia de proyectos econmicos excluyentes
condujeron a la poblacin a un forzoso desplazamiento a la urbe y a zonas rurales
importantes, que terminaron hallando espacios propicios para crear estrategias de
transformacin y la bsqueda de poder popular que las lites colombianas han sofocado
sistemticamente a lo largo de los aos.
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