Responsible Gold Mining and Value-Sp

Minera del oro y distribucin de
valorresponsable
Una evaluacin global del valor econmico
creado y distribuido por los integrantes del
World Gold Council
Qu es el World Gold Council

El World Gold Council (Consejo Mundial del Oro) es la
organizacin de desarrollo de mercado para la industria del oro.
Trabajamos dentro de los sectores de la inversin, la joyera y la
tecnologa, adems de interactuar con gobiernos y bancos
centrales, con el objetivo de fomentar el liderazgo de la industria
y al mismo tiempo estimular y sostener la demanda del oro.
Desarrollamos soluciones, servicios y mercados con respaldo
en oro basados en una verdadera comprensin del mercado.
Como resultado, creamos cambios estructurales en la demanda
del oro en los sectores clave del mercado.
Brindamos informacin detallada sobre los mercados
internacionales del oro y, de este modo, ayudamos a la gente a
comprender mejor las cualidades de preservacin de la riqueza
del oro y el papel que juega en la satisfaccin de las
necesidades sociales y ambientales de la sociedad.
El World Gold Council tiene su sede en el RU y trabaja en la
India, el Lejano Oriente, Europa y los EE. UU., y es una
asociacin cuyos integrantes representan a las compaas de
minera del oro ms importantes del mundo.
Nuestra Junta directiva representa a todos los integrantes del
World Gold Council y est presidida por Randall Oliphant, quien
es tambin presidente de New Gold. En la mayora de los casos,
los integrantes estn representados en la Junta por su
presidente o director ejecutivo. El apoyo activo de los
integrantes del World Gold Council representa su visin
compartida de garantizar una industria de minera del oro
sustentable, basada en una profunda comprensin del rol que
desempea el oro en la sociedad, ahora y en el futuro.
Las compaas miembro son1:
African Barrick Gold Plc
Agnico Eagle Mines Limited
Alamos Gold Inc.
AngloGold Ashanti
Barrick Gold Corporation
Centerra Gold Inc.
Cia de Minas Buenaventura SAA
Eldorado Gold Corporation
Franco-Nevada Corporation
Gold Fields Limited
Goldcorp Inc.
Golden Star Resources Limited
IAMGOLD Corporation
Kinross Gold Corporation
New Gold Inc.
Newcrest Mining Limited
Newmont Mining Corporation
Primero Mining Corporation
Royal Gold Inc.
Yamana Gold Inc.
1 Al 28 de octubre de 2013
Minera del oro y distribucin de valor responsable | noviembre 2013
ndice
Metodologa 02
Prlogo: Terry Heymann
04
Creacin y distribucin del valorglobal
06
Datos globales
07
Comentarios
Creacin de valor durante el ciclo de vida de la minera
por Randall Oliphant
08
Compartir los beneficios de la minera del oro:

de qu manera la minera contribuye al desarrollo
por Nick Holland
11
Puntos destacados a nivel global
14
Informacin de pases
Argentina
16
Australia
18
Brasil
20
Burkina Faso
22
Canad
24
Chile
26
China
28
Colombia 30
Finlandia
32
Ghana
34
Guatemala
36
Guinea
38
Indonesia
40
Mali
42
Mauritania
44
Mxico
46
Mongolia 48
Namibia
50
Papua Nueva Guinea
52
Per
54
Repblica de Kirguistn
56
Repblica Democrtica del Congo
58
Repblica Dominicana
60
Rusia
62
Sudfrica
64
Surinam
66
Tanzania
68
USA
70
Aclaraciones 72
Apndice 74
01
Metodologa
Participacin en la encuesta
Esta encuesta incluye informacin de 15 compaas que
funcionan en ms de 25 pases con ms de 220.000 empleados
y contratistas. Las cifras de 2012 incluyen informacin de
96 minas productoras de oro y numerosas operaciones no
productoras, incluidas las actividades de exploracin, el
desarrollo previo a las minas y las minas cerradas.
La evaluacin cuantitativa de la distribucin de valor asociada
con las compaas de minera del oro ha sido llevada cabo por
el World Gold Council (Consejo Mundial del Oro), en estrecha
colaboracin con nuestros socios, quienes representan a las
compaas de minera del oro ms importantes del mundo.
Se invit a participar a todas las compaas productoras de
oro que integran el World Gold Council y se les solicit a
cada una que brindara informacin sobre los pagos por pas y
cules de esos pagos se destinaron a individuos o a entidades
comerciales en el mismo pas, y que incluyeran tambin los
pagos relacionados tanto con las operaciones productoras (en
donde hay produccin de oro y una fuente de ingresos) como
las operaciones no productoras (en donde no hay produccin
de oro y no hay fuente de ingresos, pero se sigue incurriendo
en gastos). Las operaciones no productoras podan incluir
actividades de exploracin, desarrollo previo a la mina, minas
cerradas e instalaciones corporativas.
Se solicit a las compaas que proporcionasen la informacin
de manera atribuible, es decir, que incluyesen solamente los
datos de la porcin de la operacin de la cual se ocupan. Esto
garantiza que no haya un doble conteo en el caso de empresas
mixtas, pero significa que las cifras totales representarn en
menor medida el impacto total de las operaciones incluidas, en
los casos en donde hay propiedad parcial de compaas u otras
entidades que no han participado en este estudio.
El World Gold Council consolid la informacin pas por pas.
La informacin tambin se consolid para brindar informacin
global sobre la cantidad de dinero que permanece en el pas en
donde se ubica la operacin y la cantidad de dinero que se paga
a las empresas o proveedores de capital fuera del pas. En el
pas hace referencia al dinero que se pag a los empleados,
contratistas o negocios en el pas especificado.
Este informe incluye datos a nivel de pas sobre indicadores

econmicos y de desarrollo clave, adems de informacin
sobre la produccin de oro total a nivel nacional. Esta
informacin (que se muestra para cada pas con el ttulo
Datosdel pas) se ha recopilado a partir de fuentes
reconocidas internacionalmente, tales como, el FMI, el PNUD,
TR GFMS y SNL Metal Economics Group.
Adems, el informe incluye informacin que se recopil
directamente de los socios del World Gold Council. Esta
informacin correspondiente a cada pas se presenta con
elttulo Informacin de la encuesta.
Esta informacin no siempre est disponible fcilmente y,
por lo tanto, todos los datos se han brindado de buena fe. La
informacin no ha sido verificada por el World Gold Council,
ni ha sido auditada, y puede haber diferencias entre los datos
suministrados en este informe y la informacin financiera
proporcionada por compaas individuales debido a diversos
factores, entre ellos, requisitos de presentacin de informes,
lmites de presentacin de informes y correcciones histricas.
Por consiguiente, ningn usuario debe confiar en esta
informacin como la nica base para evaluar el desempeo
financiero de una compaa en particular. Sin embargo, el
objetivo de este informe es ofrecer una perspectiva valiosa
sobre los flujos financieros totales que generan las compaas
de minera del oro.
Se utilizaron las siguientes definiciones:

Empleados y contratistas
Todos los empleados y contratistas con contratos de ms de
tres meses
Onzas de oro vendidas
La cantidad total de onzas de oro vendidas de manera atribuible
Valor de las ventas de oro
Ingresos de la venta de oro sobre de manera atribuible
Ingresos totales
Ingresos de la venta de metales y todos los dems ingresos
adicionales de cada pas, de manera atribuible
Pagos a otras empresas
Gastos de adquisicin que se incluyen en los gastos operativos,
incluidos los cargos de alquiler y utilizacin de tierra (excepto al
gobierno) y en gasto de capital; excluidos los impuestos
Pagos a empleados y contratistas
Incluye salarios, beneficios y bonificaciones (incluidas las
acciones); excluye los impuestos
Pagos a los gobiernos: pagos de fidelidad y de utilizacin
de la tierra
Incluye los impuestos relacionados con el derecho a minera y
autorizacin para minera
Pagos a los gobiernos: impuesto a las ganancias y otros
impuestos corporativos
Incluye los impuestos pagados por la compaa al gobierno
sobre su rentabilidad; no incluye los pagos de dividendos
Pagos a los gobiernos: otros
Incluye los impuestos pagados en relacin con la adquisicin de
bienes o servicios, incluidos los impuestos de nmina
Inversiones de la comunidad
Incluye todos los gastos relacionados con la comunidad, lo
que incluye infraestructura, salud y bienestar, educacin y
capacitacin, medioambiente local, becas y donaciones
Todas las cifras son en millones de US$ a menos que se indique
lo contrario.
02 _03
Prlogo: Terry Heymann

Director ejecutivo, Gold for Development, World Gold Council
Por lo tanto, en trminos generales, la informacin ya est

en circulacin. No obstante eso, hasta ahora no ha habido
ningn intento sistemtico de analizar la imagen completa de
la contribucin econmica que representan las compaas de
minera del oro.
Este informe hace precisamente eso. Se basa en la informacin
ya divulgada para analizar el panorama a nivel mundial del dinero
que las compaas de minera del oro aportan a los gobiernos.
Adems de los pagos a los gobiernos, en este informe se
considera tambin el dinero que se invierte en otros dos
componentes esenciales, es decir, los empleados y los negocios.
Si se lleva a cabo de manera responsable, la minera del oro y las

actividades relacionadas pueden desempear un rol importante
para lograr el desarrollo socioeconmico sustentable en todos
los pases que poseen reservas de oro. El oro, cuando se
explota siguiendo altos estndares de seguridad, ambientales y
sociales, brinda oportunidades en forma de puestos de trabajo,
habilidades, una mejor infraestructura e ingresos de impuestos.
Mediante este tipo de contribuciones econmicas directas e
indirectas, la minera profesional del oro beneficia a las naciones,
a las comunidades y a las personas.
Transparencia
En la reunin de junio de 2013, el G8 acord incrementar la
transparencia de los ingresos de los recursos. Una mayor
transparencia puede aumentar la capacidad de los ciudadanos
de exigir que el gobierno rinda cuentas sobre cmo utilizan los
procedimientos de los ingresos de los recursos, ayudar a las
partes involucradas a comprender mejor la economa a veces
compleja de la minera y, en ltima instancia, contribuir a lograr
mejores impactos y resultados de desarrollo.
Ya hay un alto nivel de transparencia entre los mineros
responsables. En la minera hay reglas de informes financieros
genricas y tambin existen pautas de transparencia especficas
que rigen la elaboracin de informes sobre recursos minerales
y pagos a gobiernos a travs de Iniciativa sobre la Transparencia
en las Industrias de Extraccin (EITI, Extractive Industries
Transparency Initiative). Adems, la mayora de las compaas
de minera del oro presentan informes sobre su distribucin del
valor econmico en los pases en donde funcionan.
Impacto
Como lo demuestra este informe, el impacto de la industria de la
minera del oro responsable es significativo. Solamente en 2012,
las 15 compaas encuestadas, que son todas integrantes del
World Gold Council, gastaron en conjunto B US$24 en pagos a
negocios en los pases en donde sus minas estn produciendo
oro y B US$3,6 adicionales en pagos a negocios en los pases
en donde sus proyectos an tienen que producir oro. Tambin
se gastaron ms de B US$8 en empleados y contratistas, lo cual
brind sustento y una oportunidad econmica para millones de
personas. Estos nmeros demuestran el potencial transformador
de la minera del oro responsable, especialmente en los pases
en vas de desarrollo.
Si bien las ventas de oro generalmente no son su nica fuente
de ingresos (ya que hay venta de otros metales), este informe
muestra tambin que en 2012, en total, las compaas que
participaron de la encuesta gastaron ms de lo que ganaron
en las ventas de oro. Esta es la naturaleza del ciclo de vida
econmico de la minera y refleja la inversin en la produccin
futura. Por lo general, el desarrollo de una mina de oro a gran
escala lleva por lo menos diez aos. Durante esta fase de
desarrollo, las compaas gastan dinero sin ninguna certeza
acerca de las ganancias que obtendrn, ya que los precios
de las materias primas fluctan. Esta concentracin inicial de
gastos significa que las compaas mineras asumen un riesgo
considerable en nombre de sus accionistas y que en cualquier
perodo dado pueden gastar ms de lo que ganan. Todos los
participantes de un proyecto de minera deben comprender
esta economa de ciclo de vida; cuanto mejor hagan esto, mejor
posicionados estarn para trabajar juntos con el fin de maximizar
la posible contribucin de todas las partes durante el ciclo de
vida de las minas.
Collaboration
La minera del oro responsable puede contribuir
significativamente al desarrollo social y econmico, pero
debemos tener una visin realista del rol que puede desempear
y la contribucin que puede hacer. Los enfoques adoptados
deben reflejar el contexto y las circunstancias nicos de cada
pas. Es necesario que haya un esfuerzo conjunto de gobiernos,
comunidades y la comunidad de desarrollo internacional para
garantizar mejoras sostenidas en el estndar de vida, reducir la
pobreza y mejorar el acceso a mejores servicios y oportunidades.
Estos esfuerzos colaborativos sern diferentes segn el pas y
la comunidad, pero deben regirse por principios fundamentales,
como el de tratar a todas las personas con respeto; comunicar
de manera abierta y transparente; y trabajar para crear un valor
sostenido para todas las partes involucradas.
Para maximizar el desarrollo potencial de la minera se requiere
una atencin y debate constantes. La industria de la minera del
oro est dispuesta a desempear su rol, junto con los gobiernos,
los organismos de desarrollo y las comunidades locales. El
objetivo de este informe es brindar informacin detallada sobre
el impacto econmico de la minera del oro en diferentes pases
del mundo y una aclaracin sobre las realidades del ciclo de vida
de la minera con la esperanza de que esto represente un paso
importante para avanzar en este dilogo.
04 _05
Creacin y distribucin del

valorglobal
Informacin consolidada de la encuesta

Produccin de oro (toneladas)
2009
750
Cantidad de compaas que participaron

Cantidad de empleados y contratistas que participaron
Pagos de fidelidad al gobierno

Otros pagos al gobierno
804*
12
15
222.447
88
96
2009
30.051
Pagos de impuestos al gobierno
Aumento del
7%
149.615
Cantidad de operaciones de produccin
Gasto total (US$m)
2012
2012
Aumento del
85%
55.594
542
1.389
3.826
5.494
961
1.575
Pagos a negocios
19.690
35.157
Sueldos/salarios
4.098
8.290
121
285
Pagos a proveedores de capital
814
3.404
30.051
Pagos en el pas (operaciones de produccin)
23.320
Aumento del
85%
55.594
39.243
Pagos en el pas (operaciones no productoras)
1.756
5.425
Pagos fuera del pas
4.975
10.926
* Esta encuesta representa la produccin de oro de las compaas que participaron de 804 toneladas en 2012. El oro total extrado en 2012 fue de 2.848 toneladas
Datos globales
Tabla 1: Informacin consolidada de la encuesta 2012

Produccin de oro
Ventas totales de oro

as % of GDP
as % of
national exports
Nmero de
empleados y
contratistas
1.819
0,4
2,4
13.051
6.468
0,4
2,5
11.738
44
1.636
0,1
0,7
6.609
10,9
35
587
5,6
26,9
5.813
51,3
47
2.639
0,1
0,6
12.504
Chile
12,9
27
688
0,3
0,9
6.833
China
9,3
501
0,0
0,0
1.834
Colombia
1.361
EE.UU.
192,8
83
10.21
0,1
0,7
16.182
Finlandia
5,3
60
284
0,1
0,4
1.089
Ghana
75,2
78
4.139
10,6
34,5
5.302
Guatemala
6,5
99
347
0,7
4,9
5.723
Guinea
7,2
39
456
8,1
32,6
23.352
Indonesia
2,1
114
0,0
0,1
2.83
Mali
10,6
21
568
5,5
19,7
3.097
Mauritania
5,8
70
297
7,1
n/a
10.177
Mxico
39,0
41
2.239
0,2
0,6
3.036
Mongolia
2,3
18
127
1,2
2,9
1.632
Namibia
2,3
100
123
1,0
3,0
1.608
Papua Nueva Guinea
13,6
24
710
4,5
11,6
13.731
Per
53,7
29
2.832
1,4
6,2
384
9,8
87
533
8,2
28,1
953
4.217
Repblica Dominicana
15.311
Rusia
18,0
910
0,0
0,2
1.258
Sudfrica
46,2
26
2.463
0,6
2,8
37.726
Surinam
12,2
61
655
13,8
25,9
1.449
Tanzania
35,9
73
1.939
6,9
29,9
13.648
Total pases del OCDE
336,2
17.878
68.024
Total pases fuera del OCDE
468,3
25.405
154.423
Total (todos los pases)
804,5
43.284
222.447
Toneladas
as % of total
national output
M US$
Argentina
35,0
64
Australia
117,3
47
Brasil
29,4
Burkina Faso
Canad
Fuente: Encuestas de compaas, FMI, IFS
06_07
Comentarios
Creacin de valor durante el ciclo

de vida de la minera
Randall Oliphant, presidente, World Gold Council y
directorejecutivo, New Gold
Y, por supuesto, la comunidad de inversores que provee

de fondos a las compaas mineras para desarrollar minas
tambin est preocupada sobre las ganancias que se estima
que obtendrn. Para decirlo de manera simple, solo habr
inversiones nuevas si los inversores pueden obtener una
ganancia sobre su capital que compense los riesgos que corren.
La naturaleza de los riesgos en los

proyectos de minera
La minera es un negocio de alto riesgo y a largo plazo, pero

muchas de las controversias sobre cmo se comparten sus
beneficios se basan en imgenes instantneas en lugar de
en la observacin de cmo la distribucin de valor cambia
durante el ciclo de vida de la mina. En este informe se presenta
solamente una imagen instantnea de 2012, acompaada con
informacin de 2009 para la mayora de los pases con fines
comparativos. Espero que este anlisis brinde ms informacin
para el debate sobre la distribucin de valor durante el ciclo de
minera, reconociendo que se requiere una importante cantidad
de capital por anticipado y que pasarn muchos aos antes de
que la mina empiece a producir.
Me gustara aclarar desde el principio que es esencial para
que un proyecto de minera tenga xito que todas las partes
involucradas principales sientan que reciben un trato justo. Como
parte de esto, creo que las minas deben apuntar a contribuir
al desarrollo de los pases y las comunidades receptores. Pero
al evaluar los beneficios, es importante garantizar que haya un
debate informado sobre la naturaleza de las contribuciones que
pueden realizar las operaciones de minera del oro, como las
siguientes: desarrollo de la cadena de suministro; desarrollo
de habilidades; ingreso de divisas; inversin; infraestructura;
inversin social y, por supuesto, impuestos.
Durante los ltimos cinco aos, el hecho de si los gobiernos
han estado recibiendo una parte equitativa ha sido una cuestin
dominante. Sin embargo, los empleados y las comunidades
locales tambin, y con razn, estn cuestionando si estn
recibiendo la parte que les corresponde.
Estos riesgos incluyen riesgos para el pas, riesgos tcnicos y

de ejecucin de proyectos y exposicin a una amplia gama de
variables econmicas y comerciales. En esta ltima categora,
durante la vida til de una mina habr una serie de ciclos de
precios de duracin y volatilidad impredecibles, relacionados no
solo con los metales que se extraen de la mina, sino tambin
con un rango de costos. Por ejemplo, los costos de la energa
y el ndice salarial han experimentado una inflacin mayor a la
inflacin promedio durante la ltima dcada; al combinar dicha
inflacin con las fluctuantes tasas de cambio de divisas y los
patrones cambiantes de oferta y demanda, se crea un entorno
comercial dinmico, que cambia constantemente. Para acertar
con una inversin es necesario llevar a cabo una planificacin
cuidadosa de cmo estas variables interactuarn en un plazo de
entre 20 y 30 aos quizs.
Ha habido mucha discusin acerca de los acuerdos de
estabilizacin que estn diseados para brindar a los inversores
en minera algo de certeza acerca de los trminos y aspectos
fiscales esenciales del marco regulatorio. Al reducir estos
riesgos, comnmente, el costo del capital se reducir y la
cantidad de proyectos viables aumentar. La necesidad de
este tipo de acuerdos, especialmente en las jurisdicciones
polticamente voltiles, surge a partir del hecho de que las
compaas inversoras estn bsicamente cautivas una vez
que comprometen dinero para desarrollar un yacimiento
de minerales geogrficamente inmvil. Los acuerdos de
estabilizacin ofrecen un grado de proteccin de los costos
cambiantes una vez que se ha construido una mina. En realidad,
si, como consecuencia de eventos subsiguientes, se demuestra
que un acuerdo es inapropiado, las compaas y los pases por
lo general estn dispuestos a conversar acerca de posibles
ajustes, pero por lo menos empiezan esta conversacin con una
base para los trminos de la inversin original.
Ciclos de vida de las minas

Comnmente, entre el momento en que los gelogos
comienzan la exploracin de un lugar hasta la primera
produccin de una mina de oro pueden transcurrir entre diez y
quince aos. Las estimaciones varan mucho pero incluso los
optimistas reconocen que por lo general menos del 1% de las
exploraciones llegan al umbral para producir una mina viable. En
los primeros aos de exploracin, los gastos son relativamente
bajos pero suele haber algunos beneficios para los contratistas y
las comunidades locales gracias a las oportunidades de trabajo
de corto plazo y los proyectos sociales a pequea escala.
Los gastos aumentan considerablemente durante la viabilidad
y la solicitud de permisos. Luego aumentan hasta su pico
mximo durante la construccin. En esta etapa, la afluencia
de inversiones, la construccin de infraestructura de apoyo y
el empleo directo estn probablemente en su punto ms alto.
No obstante, en los pases que no poseen un sector de minera
establecido o una base de habilidades, este puede ser un
perodo en donde hay una alta dependencia de los bienes de
capital, servicios y habilidades importados.
Despus de un perodo de entre 10 y 15 aos de prdidas, se
generan ganancias para la compaa minera por primera vez
cuando la mina comienza a producir. Antes de la puesta en
marcha, habr habido una inversin importante en capacitacin
y la mina ahora contar con una mano de obra establecida, que
generar sustento directo e indirecto. Las comunidades de
alrededor de la mina deben beneficiarse de las oportunidades
de empleo, las inversiones sociales y, en muchos casos, la
infraestructura mejorada. Para el pas receptor, los beneficios
se percibirn en el aumento del PIB y, especialmente, de las
ganancias de divisas.
Como lo ilustra este estudio, en los pases en donde pueden
establecerse cadenas de suministro locales, es probable que
sea la mayor fuente de beneficios para una economa receptora,
en parte porque contribuira a construir una base econmica
ms amplia. Por supuesto, no se pueden crear proveedores
locales competitivos de la noche a la maana, pero las minas
de oro cada vez ms importantes tendrn programas proactivos
para identificar las oportunidades de abastecimiento local y
para desarrollar las capacidades de los empresarios locales de
aprovechar tales oportunidades. Los pagos de fidelidad y los
impuestos relacionados con la nmina comenzarn a ingresar
en el tesoro nacional al igual que los impuestos corporativos.
En algunas ocasiones, la mayora de los impuestos corporativos

se demoran hasta que se recupera una porcin de la inversin
de capital inicial. Esto conlleva el riesgo de no cumplir con las
expectativas, pero si se exigiesen los impuestos relacionados
con las ganancias cuando el proyecto sigue en dficit, esto
pospondra las inversiones.
A medida que la mina llega a su madurez, las cadenas de
suministro local se vuelven cada vez ms establecidas, las
contribuciones fiscales comnmente llegan a su pico y los
inversores recibirn ganancias sobre su inversin. Luego,
cuando la produccin de la mina comienza a declinar, a menudo
con grados ms bajos, la inversin se destina cada vez ms a
la preparacin de un cierre adecuado, desmantelamiento y a la
gestin en curso de las responsabilidades ambientales.
Distribucin equitativa del valor?

Durante la ltima dcada, el precio del oro ha aumentado a ritmo
constante hasta que se produjo una correccin significativa en
2013. Junto con otros metales, esto ha generado que algunas
partes involucradas tengan la sensacin de que no han recibido
su parte de beneficios de esta situacin favorable. En parte,
esto se produce porque no hay una buena comprensin de la
economa de la minera del oro. El desarrollo de las mtricas
que consideren todos los aspectos debe ayudar a adoptar un
enfoque ms coherente que las compaas puedan utilizar para
divulgar sus costos y brindar mayor transparencia sobre los
costos de la minera, incluido el capital necesario.
Aunque los precios han sido ciertamente fuertes hasta el revs
importante de 2013, en todo el sector minero ha habido tambin
enormes presiones de costos, como por ejemplo, por parte
de proveedores y del trabajo organizado. Adems, el costo de
encontrar y desarrollar minas de reemplazo viene aumentando
rpidamente. A veces es fcil olvidar cun escaso es el oro y
cun difcil resulta encontrarlo y explotarlo de manera rentable.
Se calcula que la cantidad total de oro extrado de minas es
de unas 170.000 toneladas, una cantidad que ni siquiera es
suficiente para llenar dos piscinas olmpicas.
08_09
En el ltimo tiempo, un tema de especial inters ha sido

la contribucin fiscal que efectan las compaas mineras.
Algunos gobiernos han expresado su preocupacin de que
los accionistas extranjeros se han estado beneficiando de
manera desproporcionada y obteniendo sper ganancias.
Sin embargo, la evidencia demuestra que no es as. Para que
esto fuese cierto, tendra que haber inversiones en minera
del oro que generasen ganancias significativamente ms
elevadas para los accionistas que las actividades de alto riesgo
y capital intensivo a largo plazo comparables. Pero, al observar
el promedio del sector, es claro que esto no es as. Durante
la ltima dcada, las inversiones en el sector del petrleo y el
gas (que conllevan un nivel de riesgo comparable) han logrado
ganancias considerablemente mejores que los resultados
comparables del sector de la minera del oro. Adems, el sector
de petrleo y gas tambin ha generado ganancias de mayor
estabilidad, un atributo importante para muchos inversores a
largo plazo con un capital importante para invertir.
En resumen, al observar el valor de distribucin que produce
una mina, es importante analizar todo el ciclo de vida de la
inversin. Las minas y sus accionistas deben esforzarse ms
para construir modelos que pueden concretar el proyecto y
explicar cules son las expectativas razonables. Como industria,
tenemos que mejorar el garantizar que nuestras inversiones
estn en consonancia, en la medida de lo posible, con las
estrategias de desarrollo econmico regional del gobierno. Pero
la retrica actual sobre la falta de beneficios equitativos es una
fuente de inestabilidad.
La minera tiene el potencial de generar beneficios sociales y
econmicos importantes, como lo demuestra este informe.
Los gobiernos tienen derecho a una ganancia justa por los
minerales de su nacin, las comunidades locales tienen derecho
a beneficiarse de resultados socio-econmicos tangibles, los
empleados tienen derecho a un salario justo y a condiciones
laborales seguras, y los inversores tienen el derecho de
esperar una ganancia adecuada sobre el capital invertido. La
industria minera tiene la responsabilidad de cumplir con estas
expectativas, pero solo podemos hacerlo con el apoyo y la
cooperacin a largo plazo de todas las partes involucradas.
Compartir los beneficios de la

minera del oro: de qu manera la
minera contribuye al desarrollo
Nick Holland, director ejecutivo, Gold Fields
Durante mucho tiempo de la ltima dcada, el debate sobre la

contribucin de la minera al desarrollo ha estado obstaculizado
por la influencia de la teora de la maldicin de los recursos,
que sostena que muchos de los pases ms pobres estaran
mejor si dejaran sus minerales en el suelo. Esto se debe en
parte a que muchos pases en vas de desarrollo con una
riqueza de recursos naturales se encuentran en una situacin de
pobreza y desigualdad a la cual, sin duda, la industria minera ha
contribuido.
Para enfrentarse a estos desafos, es esencial maximizar los
beneficios socio-econmicos de la extraccin de recursos
naturales, pero hay que hacerlo sin contraer la economa minera.
Hay numerosos ejemplos en el mundo en donde las minas han
constituido un catalizador para un mayor desarrollo social.
No hay ninguna duda de que la minera, si se ejecuta de manera
responsable, es una fuerza significativa de crecimiento
sustentable. Ms all de los efectos multiplicadores sobre el
empleo, el sustento y la economa nacional, no debera
subestimarse que la totalidad de las comunidades suele
depender de manera directa, y a menudo exclusiva, de la
sustentabilidad y el crecimiento del sector minero.
Pero para tener xito en la creciente economa minera, deben
entablarse relaciones a largo plazo de confianza y respeto mutuo
entre todas las partes involucradas.
Una operacin de minera debe proporcionar beneficios socioeconmicos a todas las partes involucradas, incluidos los
empleados y las comunidades locales (en forma de puestos
de trabajo, abastecimiento local y proyectos de la comunidad),
gobiernos nacionales y regionales (en forma de pagos de
fidelidad, impuestos e inversin) e inversores de capital
(en forma de dividendos, inters e ingresos ajustados a los
riesgos sobre las inversiones). Si un grupo retira su apoyo de la
operacin, esto perjudica a todas las partes involucradas.
Los pases receptores ofrecen los recursos minerales que tienen
a su cuidado en nombre de su pueblo; las compaas mineras
invierten capital y conocimientos, lo que permite descubrir y
crear valor a partir de estos recursos. Cuando se identifica y se
desarrolla una posible mina, la cantidad de partes involucradas
aumenta: los accionistas y bancos que deben elegir en dnde
invertir su dinero; las comunidades que son propietarias de los
derechos de la superficie o que ocupan dicha superficie, los
empleados y sus sindicatos; y los contratistas y proveedores.
Cada uno contribuye a la realizacin del proyecto y cada uno
pretende lograr una ganancia justa.
La minera del oro, comnmente, representa una alta proporcin

de la inversin extranjera directa en los pases en vas de
desarrollo y una porcin sustancial de las ganancias de divisas.
En un informe reciente1 se descubri que la minera del oro
contribuy unos $78 mil millones de valor econmico agregado
bruto y 530.000 trabajos directos en los 15 pases que lideran
la produccin de oro. Adems, la minera tiende a generar
grandes cantidades de trabajos indirectos y a tener efectos
multiplicadores significativos en parte debido a que muchos
trabajos de minera ofrecen un buen salario y requieren alta
calificacin. Este es el caso en particular en los pases en vas
de desarrollo. En Ghana, un puesto de minera permite que
haya unos 28 otros puestos de trabajo y sustentos en el pas,
y en Per unos 19. En Sudfrica, la minera posibilita que haya
unos 1,4 millones de puestos de trabajo directos, indirectos
e inducidos, y de cada uno de estos puestos dependen en
promedio unos nueve puestos ms.
Las compaas de minera tambin han logrado niveles altos
de empleo de ciudadanos nacionales para sus operaciones en
lugar de tener que contratar a extranjeros. Como lo demuestra
tambin este informe, una gran parte de los gastos de la
mayora de las minas permanecen en el pas en donde se
encuentran.
Pero no puede haber ninguna duda de que en la actualidad nos
estamos enfrentando a una importante falta de confianza entre
las compaas mineras y sus proveedores de capital, por un
lado, y entre sindicatos, gobiernos y comunidades, por el otro.
Qu pueden hacer las compaas mineras para explicar mejor,
y ayudar a otras partes involucradas a validar, su contribucin
social y econmica en general?
1 The direct economic impact of gold, PWC, octubre de 2013
10_11
Empecemos por un par de requisitos subyacentes.

En primer lugar, doy por sentado que las compaas mineras
deben controlar sus impactos ambientales con el mayor
cuidado. Tenemos la obligacin de administrar los recursos tales
como el agua y garantizar que no haya un impacto adverso en
el sustento de otros y de reparar la tierra una vez que se haya
finalizado el trabajo de minera. En segundo lugar, creo que
la transparencia y la consultora son cada vez ms un pilar de
nuestras relaciones. Tenemos impactos significativos en las
economas nacionales y locales y en las estructuras sociales y
es imperativo para nosotros que administremos esos impactos
de manera responsable y consciente.
Gran parte del debate sobre la contribucin que hacen los
mineros a los pases receptores se concentra en sus pagos
de fidelidad e impuestos. Esto es complicado por el hecho de
que mientras que los pagos de fidelidad deben pagarse desde
el inicio de la produccin, los impuestos corporativos suelen
vencer solamente despus de que los costos acumulados,
quizs incurridos durante los 15 aos anteriores, de la
exploracin y el desarrollo de la mina se han recuperados.
Adems, esto no tiene en cuenta los muchos impuestos
indirectos que pagan las compaas mineras.
El fuerte enfoque de los gobiernos en los ingresos fiscales
del sector minero ha producido que muchos aumenten este
tipo de impuestos y pagos de fidelidad a niveles tan altos que
terminan disuadiendo las nuevas inversiones. El argumento de
que inevitablemente habr fondos para explorar y yacimientos
mineros atractivos solamente es cierto siempre y cuando estas
inversiones puedan garantizar una ganancia slida. Las tasas
impositivas no competitivas son un factor que podra contribuir
aque estos yacimientos mineros no se exploten.
Los impuestos son solamente una forma en la que un pas
puede convertir el agotamiento de su base de recursos en
beneficios. Las reas de inversin como la educacin, el
desarrollo de habilidades, la salud y la infraestructura suelen
tener impactos de igual importancia y largo alcance.
Adems, como queda claro en este informe, el elemento
ms importante de la distribucin de beneficios para las
comunidades y el gobierno viene del abastecimiento de
las minas. La cadena de suministro de la minera est bien
establecida en los pases con tradicin minera tales como
Australia, los EE. UU. y Sudfrica. Pero, como las compaas se
han vuelto ms proactivas en su enfoque sobre los proveedores
de apoyo, el abastecimiento a nivel local es cada vez ms central
para la contribucin econmica de los mineros.
Esto es cierto especialmente en los pases en vas de desarrollo.

En Per, por ejemplo, en un estudio de 20122 sobre las cuatro
minas de oro ms importantes, se descubri que el 88% del
gasto de abastecimiento se produca dentro del pas y que
esto est generando grupos de proveedores relacionados con
la minera que tambin estn comenzando a ofrecer servicios
al mercado de exportacin. En Ghana, las Perspectivas
econmicas en frica 2013 del Banco Africano de Desarrollo
2013 3 destacaron la emergencia de fabricantes de componentes
y proveedores de entrada ghaneses que ofrecen servicios a
la industria minera en reas tales como sustancias qumicas,
ingeniera civil, servicios comerciales, logstica, mantenimiento,
catering, transporte y seguridad.
Adems, las compaas mineras pueden contribuir de manera
significativa a la infraestructura que rodea a la mina. A menudo,
las minas de oro necesitan carreteras de acceso, tuberas de
agua y redes elctricas. Cada vez ms, las minas se construyen
teniendo en mente la creacin de beneficios regionales o
comunitarios en lugar de concentrarse nicamente en la mina.
Por ltimo, las minas de oro pueden contribuir mucho,
trabajando con la sociedad civil, a la mejora de la gobernanza y
el apoyo del desarrollo de capacidades, especialmente en reas
como la gestin ambiental y la prestacin de servicios pblicos.
Algo que ocurre con mucha frecuencia es que a una mina le
resulta difcil mejorar la calidad de vida de las comunidades que
la rodean debido a la falta de socios del gobierno local que sean
capaces de hacer un buen uso de las ganancias. Por lo tanto,
ese esencial que trabajemos con los gobiernos locales para
desarrollar e implementar de manera conjunta proyectos que
utilicen los ingresos generados por la mina.
Lamentablemente, los proveedores de capital para la industria
minera estn frustrados, ya que en la actualidad las ganancias
que perciben por la inversin de capital durante los aos son
muy escasas. Muchos de estos inversores han abandonado
la industria en el ltimo tiempo, privndola de capital nuevo
y dejando yacimientos minerales posiblemente viables sin
desarrollar. El crecimiento en el sector de la minera est
estancado. Si queremos que los proveedores de capital retomen
la inversin, necesitamos un nuevo enfoque.
2 The economic contribution of large-scale mining in Peru Second edition de World Gold Council, abril 2012
3 Resources Policy, Bloch and Owusu, diciembre de 2012
Algunos de los requisitos bsicos son:

Sociedades colaborativas entre gobiernos y mineros, que
sean ms capaces de operar y desarrollar los yacimientos
minerales y que sean buenos socios sociales;
Sistemas competitivos de pagos de fidelidad e impuestos que
ofrezcan a los inversores una relacin aceptable entre riesgo
y beneficio, y en los que los gobiernos puedan participar de la
situacin favorable;
Implementacin del concepto de valor compartido, a
travs del cual las compaas mineras pueden garantizar que
se consideran los costos y beneficios totales de la minera
(sociales, ambientales y econmicos) a la hora de evaluar la
viabilidad de los proyectos; y
Un entorno legislativo y regulatorio estable para reducir
elriesgo.
La minera es un negocio a largo plazo y una mina de oro
comnmente genera ingresos para una amplia variedad de
partes involucradas. Nuestro objetivo debe ser asegurar
ingresos competitivos para nuestros inversores pero tambin
contribuir al desarrollo sustentable de los pases en donde
trabajamos y ser de esta manera socios de desarrollo
bienvenidos y a largo plazo.
12 _13
Puntos destacados a nivel global
$165 m
$499m
Per
A pesar de que la produccin de
oro disminuy ms del 20%
entre 2009 y 2012 entre las
compaas encuestadas (de
68,6 a 53,7 toneladas), los
pagos a los empleados se
triplicaron (de $165m a $499m)
+$
$$
90%
Ms del
Mali
Los pagos a proveedores y

sueldos/salarios representaron
ms del 90% del total de los
gastos en el pas tanto en
2009 como en 2012
El valor del oro extrado en el

pas en 2012 fue equivalente a
ms del 90% de las
exportaciones nacionales
85%
3
26%
Ms del
Brasil
Burkina Faso
Ms del 85% del gasto total

se produjo en el pas tanto en
2009 y 2012
Las ventas de oro de las

compaas encuestadas fueron
equivalentes a ms del 26% de las
exportaciones nacionales en 2012
3
2
Chile
Ms del
4
5
7
8
2012
2009
95%
Ms del
6%
19 %
8
Sudfrica
Tanzania
Papua Nueva Guinea
Ms del 95% del gasto total

se produjo en el pas tanto en
2009 como en 2012
Los pagos al gobierno de las

compaas encuestadas
contribuyeron al 6% de los ingresos
totales del gobierno en 2012
Las ventas de oro fueron

equivalentes al 19% del PIB
nacional en 2012
14 _15
Informacin de pases
Argentina
Informacin del pas
Fuente: IFS, FMI, SNL Metal Economics Group, TR GFMS, PNUD, Banco Mundial
Tabla 1: Informacin nacional 2012

Produccin de oro
Toneladas
M US$
como % del PIB
como % de las exportaciones nacionales
54,6
2.930
0,6
3,9
Informacin macro-econmica
Produccin total de oro
Cuadro 1: Producto interno bruto (B US$)
Cuadro 2: Produccin total de oro (toneladas)
B$
500
Toneladas
100
400
80
300
60
200
40
100
20
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
Tabla 2: Informacin macro-econmica clave 2012
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
Tabla 3: Produccin en las minas de oro principales 2012

2012
Poblacin (millones)
41,0
PIB per cpita (US$)
11.576
Ingresos totales del gobierno (B US$)
191,3
Minas de oro principales
Toneladas
Veladero, Barrick Gold Corp*
23,8
Bajo de la Alumbrera, Glencore Xstrata plc*^
11,5
Cerro Vanguardia, AngloGold Ashanti Ltd*
7,4
Deuda pblica (% del PIB)
44,9
Gualcamayo, Yamana Gold Inc
4,6
Exportaciones (B US$)
75,2
San Jose, Hochschild Mining plc
2,7
Importaciones (B US$)
68,5
ndice de Desarrollo Humano
0,81
Nivel de ingresos
* Incluida en la informacin de la encuesta

^ Empresa mixta entre Xstrata (50%), Goldcorp (37,5%) y Yamana (12,5%)
Ingreso medio alto
Estudio de caso: Desarrollo econmico y social

Barrick es el principal empleador privado de la provincia de San Juan, lugar en donde
se encuentran la mina Veladero y el proyecto Pascua-Lama. San Juan sola ser una
de las provincias ms pobres del pas, pero gracias al crecimiento econmico, los
ndices de pobreza estn disminuyendo y otros indicadores socioeconmicos clave
presentan signos de mejora. La mortalidad infantil se ha reducido de 19,6 por cada
1.000 nacimientos en 2003 a 11,0 en 2012, es decir, que ha disminuido en un 44 por
ciento y casi duplica la reduccin del 28 por ciento de la tasa de mortalidad infantil a
nivel nacional.
Adems, la minera contribuye al surgimiento de nuevas empresas y al crecimiento
de las empresas ya existentes, mediante la creacin de empleo y el fomento de la
actividad econmica. Un buen ejemplo de ello es Industrias Metalrgicas Jaime, una
empresa con sede en San Juan que empez ensamblando tolvas de camiones para la
operacin de Veladero de 2004 y, desde entonces, se ha expandido y ahora incorpora
tambin servicios de soldadura, mantenimiento y reparacin. La mano de obra de
la empresa ha crecido considerablemente y su trabajo con Veladero le ha permitido
ampliar sus horizontes ms all de la minera.
Informacin de la encuesta
Fuente: Informacin de la encuesta de compaas
Tabla 4: Informacin consolidada de la encuesta 2012 (3 compaas)

Produccin de oro
Ventas de oro
Toneladas
como % de la
produccin nacional
M US$
35,0 (2009: 29,9)
64
1.819
Cuadro 3a: Gasto total 2012
como % del PIB
como % de las
Nmero de
empleados y
contratistas
0,4
2,4
13.051
Cuadro 3b: Gasto en el pas 2012
$2.498m
97
412

En el pas
2012
2,498
Fuera del pas
144
178
1.460
Pagos a negocios
338
Sueldos/salarios
$2.642m
13
$2.498m
La informacin comprende
3 operaciones de produccin y
2 operaciones no productoras
$855m
En el pas
855
Fuera del pas
154
$1.009m
2009
344
117
83
535
Pagos a negocios
72
Sueldos/salarios
1 operacion no productora
$855m
Puntos clave
Entre las compaas encuestadas, la produccin total de oro aument un 17% entre 2009 y 2012 (de 30 a 35 toneladas); no
obstante, los pagos a los proveedores casi se triplicaron de $535m a $1.460m y los sueldos aumentaron casi cinco veces de
$72m a $338m.
Las ventas de oro de las compaas encuestadas representaron ms del 2% de las exportaciones nacionales en 2012
Hoy en da, le damos la bienvenida a esta nueva forma de minera, que es ms sustentable
y ayuda a generar un cambio importante para los habitantes de San Juan, no solo mediante
la creacin de puestos de trabajo, sino tambin por su nfasis en el desarrollo social. Los
sanjuaninos quieren fomentar el desarrollo de la minera y la exploracin como medio de
crecimiento y empleo, lo que cual se traduce en menos pobreza, menos marginalizacin y,
finalmente, en una mejor calidad de vida.
Ing. Jos Luis Gioja, gobernador de la provincia de San Juan, julio de 2013
16_17
Australia
Informacin del pas

Produccin de oro
Toneladas
M US$
como % del PIB
250.1
13,420
0.9
5.2
B$
2500
Tonnes
500
2000
400
1500
300
1000
200
500
100
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12

2012
Poblacin (millones)
22,8
Boddington, Newmont Mining Corp*
22,5
PIB per cpita (US$)
67.723
Kalgoorlie Consolidated, Barrick Gold Corp*
20,3
Telfer, Newcrest Mining Ltd
16,8
Yilgarn South, Barrick Gold Corp*
14,1
St Ives, Gold Fields Ltd*
14,0
518,7
27,2
256,7
260,9

Nivel de ingresos
0,94
Toneladas
Ingreso alto
Estudio de caso: Pueblos indgenas y aborgenes

Entre los aos 70 y fines de la dcada de 2000, los deportes y la recreacin en la regin del Desierto del Oeste de Autralia
Occidental (AO) cambiaron muy poco. La participacin se estanc y la salud de los Martu se resinti. A partir de 2008, el equipo
de Relaciones de la Comunidad de Newcrest en la Mina de Telfer, en conjunto con el Departamento Australiano de Recreacin
y Deportes, cre y fund el puesto de Director de Desarrollo de Deportes Indgenas (ISDO). En 2012, se incorpor el Comit de
Deportes del Desierto del Oeste (WDSC). Esto ha creado un ambiente valioso para la capacitacin y perfeccionamiento de la
gobernacin. Se pueden transferir estas capacidades constructivas para la comunidad a muchos emprendimientos, tales como la
gestin de cooperativas, pequeos comercios y otras actividades. En colaboracin con las comunidades indgenas, a travs del
mejoramiento de las instalaciones, programas, personal, comunicacin, empleo y capacitacin, el WDSC est trabajando para
lograrun cambio de comportamiento permita mejorar la salud en East Pilbara y desarrollar capacidades entre los Martu.

Produccin de oro
Ventas de oro
Toneladas
como % de la
produccin nacional
M US$
117,3 (2009: 59,4)
47
6.468
como % del PIB
como % de las
Nmero de
empleados y
contratistas
0,4
2,5
11.738
$6.848m
En el pas
6.848
Fuera del pas
96
2012
$6.944m
184
899
131

Pagos a negocios
4.347
Sueldos/salarios
1.282
4
$6.848m
$5.358m
101

En el pas
5.358
Fuera del pas
83
$5.441m
2009
1.415
124

Pagos a negocios
3.207
508
Sueldos/salarios
$5.358m
Puntos clave
Ms del 98% del total de gastos en el pas se produjeron tanto en 2009 como en 2012
De las compaas encuestadas, la produccin total de oro aument un 34% entre 2009 y 2012 (de 87 a 117 toneladas).
Asimismo, los sueldos aumentaron ms del doble, de $508 a $1.282m
La minera es integral para el desarrollo del interior de Australia, nuestras comunidades,

nuestra gente y nuestros socios que viven en los asentamientos. La minera ha impulsado
la mayora de nuestra innovacin industrial; una proporcin significativa de nuestra
investigacin y desarrollo; la fuerza de nuestros regmenes medioambientales as como la
exploracin de nuestras tierras remotas. Australia no depende de la minera, sino que esta la
define y la identifica.
Gary Gray, Ministro de Energa y Recursos, Comunidad Autnoma de Australia, 26 de junio de 2013
18_19
Brasil
Informacin del pas

Produccin de oro
Toneladas
M US$
como % del PIB
67,3
3.611
0,2
1,5

Tonnes
100
B$
2500
2000
80
1500
60
1000
40
500
20
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12

2012
Poblacin (millones)
198,4
PIB per cpita (US$)
12.079

Toneladas
Paracatu, Kinross Gold Corp*
14,5
AGA Mineracao, AngloGold Ashanti Ltd*
12,1
Chapada, Yamana Gold Inc
3,7
68,5
Jacobina, Yamana Gold Inc
3,6
Serra Grande, AngloGold Ashanti Ltd*
3,0
242,6
228,4
892,4
Nivel de ingresos
0,73
Ingreso medio alto
Estudio de caso: Educacin

Yamana cree que la inversin en educacin es la base para la construccin de una
comunidad prspera y sustentable. Ha hecho inversiones significativas en programas
educativos, centrados en la educacin bsica en Brasil. Junto con otras comunidades,
empezaron un programa de dos aos en 2010 para fomentar los sistemas educativos
en la zona de influencia de algunas de sus minas en Brasil. Los profesores participaron
en programas divididos en 16 mdulos de capacitacin, centrados en mtodos de
enseanza, estrategias de motivacin y necesidades de comportamiento. Un indicador
del xito del programa fue que los alumnos de las escuelas que participaron obtuvieron
mejores resultados en las pruebas estandarizadas que aquellos pertenecientes a las
escuelas que no participaron. El programa est diseado para ser sustentable en el
marco local. Las municipalidades lo manejan por s solas ahora, mientras que Yamana
se encarga de su supervisin. Yamana extender este programa en colaboracin con
entidades locales, lo que mejorar la educacin en las cercanas de otro de sus centros
de operaciones en Brasil.

Produccin de oro
Ventas de oro
Toneladas
como % de la
produccin nacional
M US$
29,4 (2009: 24,2)
44
1.636
como % del PIB
como % de las
Nmero de
empleados y
contratistas
0,1
0,7
6.609
$1.525m
En el pas
1.525
Fuera del pas
151
2012
11
89
99
1.107
Pagos a negocios
216
Sueldos/salarios
$1.676m
$1.525m
3 operaciones de produccin
$832m
55

En el pas
Fuera del pas
832
144
$975m
2009
55

Pagos a negocios
583
Sueldos/salarios
130
3
$832m
Puntos clave
Ms del 85% del total de gastos se produjeron en el pas tanto en 2009 como en 2012
Los pagos a los proveedores y sueldos/salarios represent ms del 85% del total de los gastos en el pas tanto en 2009 como
en 2012
El Gobierno Federal de Brasil ha desarrollado el Plan Nacional de Minera 2030 para promover
el crecimiento sustentable del sector minero en los prximos 20 aos. Las inversiones en la
exploracin de minerales y en la explotacin de oro han aumentado en los ltimos aos. Tanto
la minera a menor escala, ubicada principalmente en los estados de Mato Grosso y Par, como
la minera a mayor escala, ubicada principalmente en el estado de Mina Gerais, tienen una
importancia socioeconmica para el pas. Dr. Carlos Nogueira da Costa Jnr, Secretario de Geologa
Minera y Transformacin Minera, Ministerio de Minera y Energa de Brasil, 30 de agosto de 2013
20_ 21
Burkina Faso
Informacin del pas

Produccin de oro
Toneladas
M US$
como % del PIB
31,3
1.680
16,1
77,0

Tonnes
50
B$
25
20
40
15
30
10
20
10
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12

2012
Poblacin (millones)
17,4
Essakane, Iamgold Corp*
PIB per cpita (US$)
603
Mana, SEMAFO Inc
5,4
Inata, Avocet Mining plc
4,2
Taparko, High River Gold Mines Ltd
3,9
Youga, Endeavour Mining Corp
2,8
2,5
27,7
2,2
3,4

Nivel de ingresos
0,34
Toneladas
10,9
Ingreso bajo
Estudio de caso: Educacin/Sociedades con ONG

En 2011, IAMGOLD anunci la creacin de una sociedad de cinco aos con Plan Canada para apoyar el desarrollo de la juventud y
la economa en Burkina Faso. El objetivo de este proyecto es mejorar la calidad y la relevancia de la educacin pre-vocacional para
aproximadamente 6.400 adolescentes de 13 a 18 aos, a los cuales se los identifica como jvenes en riesgo.
Estos adolescentes abandonaron el sistema escolar y por ende son incapaces de adquirir habilidades acadmicas suficientes para
ingresar en el sistema vocacional. Con un aporte financiero de $5,6 millones por parte de la Agencia de Desarrollo Internacional
Canadiense (Canadian International Development Agency, CIDA), IAMGOLD se comprometi con el proyecto con $1,0 milln as
como con otras donaciones para el pas. Adems, brind su apoyo para varios elementos tcnicos y prcticos del programa.
Entre los logros clave de 2012, en una encuesta de mercado se identificaron cuatro especialidades para la capacitacin vocacional
y la renovacin de 13 escuelas con su equipamiento necesario para dar capacitaciones. Las especialidades centrales fueron:
albailera, plomera, mecnica, construccin con metal, sastrera/moda, carpintera/trabajo en madera, peluquera, artesana en
cuero, agricultura, ingeniera forestal y cra de animales.
Tabla 4: Informacin consolidada de la encuesta 2012 (1 compaa)

Produccin de oro
Ventas de oro
Toneladas
como % de la
produccin nacional
M US$
10,9 (2009: n/a)
35
587
como % del PIB
como % de las
Nmero de
empleados y
contratistas
5,6
26,9
5.813
$323m
En el pas
Fuera del pas
323
153
2012
$475m
29
58
0

Pagos a negocios
179
57
Sueldos/salarios
1 operacion de produccin
$323m
La informacin de 2009 no est disponible
Puntos clave
Las ventas de oro de las compaas encuestadas representaron el 26% de las exportaciones nacionales en 2012
Los pagos al gobierno de las compaas encuestadas representaron el 3,5% de los ingresos del gobierno
La produccin de oro ha reducido la fuerte dependencia que tena el pas de una materia
prima nica de exportacin (algodn). Esto no devino en el Mal holands y, por lo tanto,
no ha daado la produccin agrcola El oro no es un recurso renovable y los ingresos de
esta actividad pueden ser usados para ayudar el desarrollo local mediante la construccin
de infraestructura y mediante el fomento de la mejora del valor de los productos ganaderos,
agrcolas y forestales.
Perspectivas econmicas en frica 2013, patrocinada por el Banco Africano de Desarrollo, PNUD,
Centro de desarrollo de la OCDE y la Comisin Econmica para frica (CEPA)
22 _ 23
Canad
Informacin del pas

Produccin de oro
Toneladas
M US$
como % del PIB
108,2
5.806
0,3
1,3
B$
2500
Tonnes
250
2000
200
1500
150
1000
100
500
50
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
03
04
05
06
08
09
10
11
12

2012
Poblacin (millones)
34,8
Red Lake, Goldcorp Inc*
PIB per cpita (US$)
52.232
686,6
85,6
454,8
462,4

Nivel de ingresos
07
0,91
Toneladas
15,8
Canadian Malartic, Osisko Mining Corp
12,1
Meadowbank River, Agnico-Eagle Mines Ltd*
11,4
Porcupine, Goldcorp Inc*
8,2
Musselwhite, Goldcorp Inc*
7,4
Ingreso alto
Estudio de caso Inversiones comunitarias/Pueblos

indgenas
La Mina New Afton de la compaa New Gold comenz a funcionar en julio de 2012.
New Afton est ubicada en el territorio tradicional y reivindicado de las tribus indgenas
Tkemlps y Skeetchestn. Estas tribus son parte de un grupo cultural mayor conocido
como Primera Nacin Secwepemc o Shuswap. La Mina New Afton opera cumpliendo
los trminos y condiciones del Acuerdo de Participacin que beneficia a ambas
partes, en el que se establecen los objetivos de proteccin del medioambiente, las
oportunidades econmicas y las consideraciones sociales y financieras.
El Acuerdo de Participacin de New Afton asegura negocios, empleo, capacitacin
y educacin para los habitantes de las Primeras Naciones. En 2012, el 23% de los
empleados de New Afton eran de las Primeras Naciones. Ese ao, la Compaa
entabl relaciones con 30 comercios locales de las Primeras Naciones, proporcionando
14,5 millones de dlares canadienses como ingresos agregados para estos comercios.
New Gold tambin patrocina becas para las Primeras Naciones locales y proporciona
educacin y trabajo para sus socios, as como fondos para varios grupos deportivos,
desalud y comunitarios.

Produccin de oro
Ventas de oro
Toneladas
como % de la
produccin nacional
M US$
51,3 (2009: 49,0)
47
2.639
como % del PIB
como % de las
Nmero de
empleados y
contratistas
0,1
0,6
12.504
$3.940m
En el pas
3.940
Fuera del pas
586
2012
$4.526m
198
112
261

Pagos a negocios
2.339
Sueldos/salarios
1.004
26
$3.940m
$1.627m
22
En el pas
1.627
Fuera del pas
231
$1.858m
2009
118
153
Pagos a negocios
860
Sueldos/salarios
459
16
$1.627m
Puntos clave
A pesar de que la produccin de oro subi solo un 5% entre 2009 y 2012 entre las compaas encuestadas (de 49,0 a 51,3
toneladas), el gasto total en el pas aument ms del doble
Los pagos a los proveedores y los sueldos/salarios representaron ms de 80% del gasto total en el pas tanto en 2009 como en 2012
La minera es una piedra angular de la economa canadiense y provee empleo y beneficios a

las comunidades de todo el pas. El futuro de los metales preciosos es auspicioso a medida
que la geociencia descubre las nuevas reas de gran potencial en el norte de Canad. Canad
est posicionado como uno de los gigantes de la minera a nivel mundial. Las compaas
canadienses tienen intereses que alcanzan casi los $150 mil millones invertidos en 100 pases.
Honorable Joe Oliver, Ministro de Recursos Naturales de Canad, 22 de julio de 2013
24 _ 25
Chile
Informacin del pas

Produccin de oro
Toneladas
M US$
como % del PIB
48,6
2.608
1,0
3,3

Tonnes
100
B$
500
400
80
300
60
200
40
100
20
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12

2012
Toneladas
Poblacin (millones)
17,4
El Penon, Yamana Gold Inc
9,9
PIB per cpita (US$)
15.410
Esperanza, Antofagasta plc
7,7
64,0
Maricunga, Kinross Gold Corp*
7,4
11,2
La Coipa, Kinross Gold Corp*
5,6
79,7
Escondida, BHP Billiton Group
3,0
79,1
0,82
Nivel de ingresos
Ingreso medio alto
Estudio de Caso: Manejo del agua/medioambiente

Las minas de Maricunga y La Coipa estn ubicadas aproximadamente a 4.000 metros sobre el nivel del mar en el Desierto de
Atacama, uno de los lugares ms secos del mundo. En esta rea con sequa, Kinross llev a cabo estudios intensivos para entender
mejor el ciclo hidrolgico, implement medidas para mejorar la eficiencia del agua y trabaj con las autoridades locales de aguas
sanitarias para mejorar la administracin del agua como recurso natural. El agua en esta cuenca es un factor imprescindible en el
ecosistema biolgico de la regin, ya que permite la formacin de pantanos que son el hbitat vital para especies de animales como
la vicua, el flamenco y el guanaco.
El desafo reside en que la precipitacin anual es de aproximadamente 150 milmetros y se produce en forma de nieve. En 2011,
Kinross instal dos vallas paranieves de madera de 100 metros con el objetivo de mejorar la infiltracin de la nieve derretida en las
napas subterrneas. Si no se la captura, la mayora de la nieve se sublima, es decir, se evapora en el aire. Kinross sostiene que la
instalacin cuidadosa de vallas paranieves puede contribuir considerablemente al suministro local de agua.
Los resultados preliminares mostraron que la nieve acumulada contribua a un crecimiento en las napas subterrneas durante
las temperaturas clidas de primavera. Kinross y la Comisin Nacional de Riego de Chile estn llevando a cabo un proyecto de
investigacin en conjunto para probar la eficacia de la extraccin de nieve y evaluar su potencial en otras reas con sequa.

Produccin de oro
Ventas de oro
Toneladas
como % de la
produccin nacional
M US$
12,9 (2009: 14,5)
27
688
como % del PIB
como % de las
Nmero de
empleados y
contratistas
0,3
0,9
6.833
$1.548m
En el pas
2012
1.548
Fuera del pas
46
12
35

Pagos a negocios
Sueldos/salarios
$1.594m
35
1.267
192
7
$1.548m
$449m
3

En el pas
449
Fuera del pas
20
$469m
2009

Pagos a negocios
Sueldos/salarios
21
12
354
58
2
$449m
Puntos clave
A pesar de que la produccin de oro disminuy un 11% entre 2009 y 2012 entre las compaas encuestadas (de 14,5 a 12,9
toneladas), el gasto en el pas fue ms del triple
Los pagos a los proveedores y sueldos/salarios representaron ms del 90% del total del gasto en el pas tanto en 2009 como 2012
A lo largo de la historia, la minera ha impulsado poderosamente a Chile en aras de

transformarlo en un pas desarrollado. Queremos que esta fuerza y poder continen y, por qu
no, que aumenten con el tiempo.
Hernn de Solminhac, Ministro de Minera, Repblica de Chile, 8 de agosto de 2013
26_ 27
China
Informacin del pas

Produccin de oro
Toneladas
M US$
como % del PIB
413,1
22.167
0,3
1,1
B$
Tonnes
500
10000
8000
400
6000
300
4000
200
2000
100
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12

2012
1.354,0
PIB per cpita (US$)
6.076
1.862,9
22,8
2.048,9
1.817,8

Nivel de ingresos
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
Poblacin (millones)
0,70
Ingreso medio alto

Zijinshan, Zijin Mining Group Co Ltd
Toneladas
16,4
Sanshandao, Shandong Gold Mining Co Ltd

(Shandong Gold Group)
6,6
Jiaojia, Shandong Gold Mining Co Ltd

6,3
CSH 217, China Gold International Resources

CorpLtd
4,3
Xincheng, Shandong Gold Mining Co Ltd

4,1
Ninguna mina particip
Estudio de caso: Desarrollo comunitario

Como parte del acuerdo quinquenal que mantiene con el gobierno provincial, Eldorado
destina un mnimo de US$ 200.000 anuales a proyectos benficos en la provincia
de Qinghai, donde se encuentra la mina de Tangjiashan. En 2012, uno de dichos
proyectos benficos tena como propsito mejorar las competencias de los mdicos y
enfermeros. Eldorado hizo una donacin econmica al Hospital Popular de Dachaidan
con la finalidad de mejorar la formacin mdica del personal del hospital.
La mina White Mountain de Eldorado es nica ya que se encuentra a solo siete
quilmetros de la ciudad de Baishan, donde la compaa invierte actualmente en
proyectos agrcolas, los cuales generan ingresos sustentables para la poblacin local
ms all de la vida til de la mina. En noviembre de 2011, Eldorado construy cinco
invernaderos y contrat a profesores de la universidad local para que seleccionasen
las frutas y verduras adecuadas para cultivar. Desde entonces, Eldorado ofrece trabajo
y formacin sobre invernaderos a los habitantes de la regin para que puedan cultivar
verduras ecolgicas durante todo el ao. Los productos obtenidos se venden a los
empleados y contratistas de las minas as como en mercados locales.

Produccin de oro
Ventas de oro
Toneladas
como % de la
produccin nacional
M US$
9,3 (2009: 9,4)
501
como % del PIB
como % de las
Nmero de
empleados y
contratistas
0,0
0,0%
1.834
$377m
En el pas
377
Fuera del pas
2012
19
65
23
226
Pagos a negocios
41
Sueldos/salarios
$382m
$377m
$283m
En el pas
283
Fuera del pas
14
$297m
2009
18
25
15
199
Pagos a negocios
25
Sueldos/salarios
$283m
Puntos clave
Ms del 95% del gasto total se efectu en el pas tanto en 2009 como en 2012
A pesar de que entre 2009 y 2012 la produccin de oro entre las compaas encuestadas disminuy (de 9,4 a 9,3 toneladas), el
pago de sueldos y salarios aument ms del 60%
28_ 29
Colombia
Informacin del pas

Produccin de oro
Toneladas
M US$
como % del PIB
39,1
2.098
0,6
3,5
B$
500
Tonnes
50
400
40
300
30
200
20
100
10
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12

2012
Poblacin (millones)
46,6
Antioquia, Mineros SA
3,7
PIB per cpita (US$)
7.855
Segovia Operations, Gran Colombia Gold Corp
2,5
103,8
Marmato, Gran Colombia Gold Corp
0,7
32,8
59,6
58,6

Nivel de ingresos
Toneladas
0,72
Ingreso medio alto
Estudio de caso: Participacin de los accionistas

En las actividades de exploracin minera de AngloGold Ashanti en Colombia, la participacin de los accionistas se concentra
principalmente en ofrecer formacin sobre la minera del oro moderna y sus beneficios, as como sobre medidas paliativas y
compensatorias de sus posibles impactos negativos. La participacin se ha centrado en mejorar los medios de subsistencia de
los habitantes de la regin mediante iniciativas de inversin en salud, educacin e infraestructura y mediante el refuerzo de las
actividades econmicas ya existentes.
El proyecto de Gramalote est ubicado en una regin desfavorecida del departamento de Antioquia, la cual se beneficiar
sustancialmente de las oportunidades de empleo directo e indirecto generadas. El apoyo de Gramalote radica en el compromiso
de proporcionar desarrollo econmico a una comunidad con un 35% de poblacin que vive en la pobreza, un 12% en la pobreza
extrema y un 14% de habitantes sin trabajo en San Roque. El proyecto ha desarrollado un programa de inversin comunitaria
basado en el apoyo de actividades e infraestructuras sociales ya existentes. El equipo de proyecto de Gramalote ha diseado e
implementado una amplia estrategia para identificar y lograr la participacin de accionistas a nivel local y regional.

Produccin de oro
Ventas de oro
Toneladas
como % de la
produccin nacional
M US$
como % del PIB
como % de las
Nmero de
empleados y
contratistas
0,0
0,0
1.361
$66m

En el pas
66
Fuera del pas
97
2012
$163m
10
Pagos a negocios
18
Sueldos/salarios
24
1
$66m
$21m
En el pas
21
Fuera del pas
45
2009
$66m
Pagos a negocios
Sueldos/salarios
5
1
$21m
Puntos clave
Entre las compaas encuestadas, los pagos en el pas supusieron $66m en 2012 en relacin solo con las operaciones no productoras
Los pagos al gobierno representaron el 35% de los gastos en el pas en 2012 y casi el 47% en 2009
Los sectores minero y energtico responsables y sustentables constituyen el principal apoyo

financiero necesario para la transformacin que estamos viviendo en Colombia. Solo el ao
pasado generaron un tercio de la recaudacin tributaria total. Sin sus pagos no tendramos la
posibilidad de construir un pas justo, moderno y seguro, que es lo que queremos yo y el resto
de colombianos Respaldamos las iniciativas del sector minero y petrolero siempre con la
condicin de que respeten el marco legal y cumplan con dos responsabilidades fundamentales:
la social y la medioambiental. H.E. President Juan Manuel Santos Calderon, Republic of
Colombia, IX Mining and Oil Congress, Cartagena, May, 2013
30_31
Finlandia
Informacin del pas

Produccin de oro
Toneladas
M US$
como % del PIB
8,9
478
0,2
0,7

Tonnes
25
B$
500
400
20
300
15
200
10
100
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12

2012
Poblacin (millones)
5,4
PIB per cpita (US$)
46.098
133,2
53,3
73,1
76,6

Nivel de ingresos
Toneladas
Kittila, Agnico Eagle Mines Ltd*
5,5
Laiva, Nordic Mines AB
0,9
Pampalo, Endomines AB
0,9
Kevitsa, First Quantum Minerals Ltd
0,2
0,89
Ingreso alto
Estudio de caso: Servicio a la comunidad

Para los miembros del equipo de rescate de la mina Kittil de Agnico Eagle, las
actividades como extinguir incendios y socorrer a heridos de accidente de trfico
no son comunes en un da de trabajo normal. Aun as, como miembros de los
departamentos locales de bomberos voluntarios, en cualquier momento tienen que
poner a prueba su capacidad de responder a las emergencias en situaciones reales.
Jani Jauhojrvi, coordinador de formacin y jefe del Departamento de Bomberos
Voluntarios de la mina de Kittil, anuncia: Queremos hacer algo para promover el
bienestar de nuestra comunidad pero de hecho el beneficio es recproco. Como
voluntarios, nuestros empleados tienen que resolver a menudo situaciones crticas
de la vida real, lo cual mejora sus capacidades y su nivel general de salud y tambin
de seguridad y preparacin en el trabajo. Una preparacin adecuada y el trabajo en
equipo son dos de los elementos ms importantes de un buen programa de salud
yseguridad.

Produccin de oro
Ventas de oro
Toneladas
como % de la
produccin nacional
M US$
5,3 (2009: n/a)
60
284
como % del PIB
como % de las
Nmero de
empleados y
contratistas
0,1
0,4
5.723
$98m
42
0

En el pas
Fuera del pas
98
113
2012
$211m

Pagos a negocios
22
Sueldos/salarios
33
0
$98m
Puntos clave
Los pagos al gobierno representaron un 43% del gasto en el pas en 2012
Los pagos a los empleados en forma de sueldos y salarios representaron un 33% del gasto en el pas en 2012
La actividad minera tiene un impacto directo en las economas regionales a travs de los
ingresos salariales y la demanda de subcontrataciones y servicios locales que produce.
Por cada empleo generado, se crean indirectamente tres o cuatro empleos adicionales.
Generalmente, la actividad minera implica una diversificacin de la estructura econmica
regional y puede tener un impacto positivo en otros negocios ya que mejora los servicios y las
conexiones de transporte y otros proyectos infraestructurales.
Finlands Mineral Strategy, octubre de 2010
32 _33
Ghana
Informacin del pas

Produccin de oro
Toneladas
M US$
como % del PIB
95,8
5.141
13,2
42,8

Tonnes
100
B$
50
40
80
30
60
20
40
10
20
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12

2012
Poblacin (millones)
24,9
Tarkwa, Gold Fields Ltd*
22,4
PIB per cpita (US$)
1.562
Ahafo, Newmont Mining Corp*
17,4
7,8
Toneladas
Chirano, Kinross Gold Corp*
9,1
56,5
Obuasi, AngloGold Ashanti Ltd*
8,7
12,0
Iduapriem, AngloGold Ashanti Ltd*
5,6
18,0
0,56
Nivel de ingresos
Ingreso medio bajo
Estudio de caso: Sanidad

Golden Star Resources proporciona cobertura mdica en el Plan Nacional de Seguro
Mdico a todos sus empleados ghaneses y a sus familiares directos, y adems procur
acceso clnico en la propia mina a unas 5.600 personas (los empleados y sus familias
registradas) en 2012. Golden Star Resources ha modernizado sus clnicas locales
para mejorar el servicio ofrecido a sus empleados. Como parte de sus programas
de responsabilidad empresarial, Golden Star construy un centro sanitario en
Nsadweso, un ambulatorio en el Hospital Gubernamental de Prestea, diversos cuartos
para enfermeras en Bogoso, una miniclnica en Brakwaline y un puesto sanitario
comunitario en Bondaye. Golden Star apoya el Proyecto C.U.R.E. (www.projectcure.
org), el cual ha destinado a Ghana 29 contenedores de suministros mdicos desde
2003, alcanzando a ms de 18 millones de personas. En colaboracin con la agencia
alemana de ayuda al desarrollo GIZ, Golden Star ofrece programas de salud y bienestar
a sus empleados y a sus comunidades involucradas.

Produccin de oro
Ventas de oro
Toneladas
como % de la
produccin nacional
M US$
75,2 (2009: 30,7)
78
4.139
como % del PIB
como % de las
Nmero de
empleados y
contratistas
10,6
34,5
23.352
$3.816m
En el pas
3.816
Fuera del pas
365
2012
182
325
455
17
$3.816m
$1.085m
Fuera del pas
2.728
Pagos a negocios
Sueldos/salarios
$4.181m
En el pas
108
1.085
140
2009
$1.225m
49
17
28

Pagos a negocios
821
Sueldos/salarios
161
9
$1.085m
Puntos clave
En las compaas encuestadas, la produccin total de oro aument en un 60% entre 2009 y 2012 (de 47,0 a 75,2 toneladas),
aunque el gasto en Ghana aument ms del triple
Las ventas de oro de las compaas encuestadas fueron equivalentes a ms del 30% de las exportaciones nacionales en 2012
En la ltima dcada, el sector minero ha sido constantemente la principal fuente de divisas.

Actualmente supone un 28% de los ingresos pblicos. En 2012, los ingresos de exportacin del
sector de los minerales ascendieron a ms de $5.600m. Entre el perodo 1983-2012, el total de
la inversin extranjera directa en el sector minero fue de ms de $12.500m. El oro representa
ms del 80% de los ingresos relacionados con la minera y supera el 40% del total de los
ingresos de exportacin de mercancas de Ghana. Honorable Alhaji Inusah Fuseini, Ministro de
Ordenacin Territorial y Recursos, 25 de junio de 2013, Londres
34 _35
Guatemala
Informacin del pas

Produccin de oro
Toneladas
M US$
como % del PIB
6,6
354
0,7
5,0

Tonnes
25
B$
50
40
20
30
15
20
10
10
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
Poblacin (millones)
15,1
PIB per cpita (US$)
3.302
5,8
05
06
07
08
09
10
11
12
Toneladas
Marlin, Goldcorp Inc*
6,4
25,1
7,1
14,9

Nivel de ingresos
04

2012
03
0,58
Ingreso medio bajo
Estudio de caso: Desarrollo de infraestructuras y reduccin de la pobreza

La mina Marlin, de Goldcorp, en colaboracin con Citizen Development Corps, ha creado la Fundacin Sierra Madre, cuya misin
principal es implementar programas sostenibles y comunitarios de desarrollo y creacin de capacidades en los municipios de San
Miguel Ixtahuacn y Sipacapa.
La Fundacin se ha convertido en una parte fundamental de la comunidad local. Desempea un papel integral en la formacin local
de capacidades y la promocin de la sustentabilidad econmica y comunitaria. La Fundacin ha participado en mltiples proyectos
infraestructurales como:
Ms de 100 proyectos de construccin que incluyen escuelas, salas de informtica, salones de recreacin, campos de deporte,
carreteras y mejoras de los sistemas de agua potable y alcantarillado
Construccin y equipamiento de un centro mdico comunitario en San Miguel, totalmente provedo de equipamiento mdico,
varias salas de exmenes y dos salas de operaciones
Construccin y equipamiento de salas de formacin vocacional para capacitacin en electricidad y mecnica automotriz

Produccin de oro
Ventas de oro
Toneladas
como % de la
produccin nacional
M US$
6,5 (2009: 8,5)
99
347
como % del PIB
como % de las
Nmero de
empleados y
contratistas
0,7
4,9
2.830
$368m
6
46

En el pas
368
Fuera del pas
51
2012
50
209
Pagos a negocios
55
Sueldos/salarios
$419m
$368m
1 operacion de produccin y
$180m
3
En el pas
Fuera del pas
180
45
2009
$225m
20
22
Pagos a negocios
96
Sueldos/salarios
35
4
$180m
Puntos clave
A pesar de que la produccin de oro entre 2009 y 2012 disminuy un 24% (de 8,5 a 6,5 toneladas) en las compaas
encuestadas, el gasto en el pas aument ms del triple
Ms del 80% del gasto total fue incurrido en el pas tanto en 2009 como en 2012
En nombre del Presidente de la Repblica, Otto Prez Molina, me complace informarles que
nuestro principal objetivo es contribuir al desarrollo del pas, lo que tambin significa apoyar a
todos aquellos que creen en Guatemala, aquellos que invierten en Guatemala, porque la nica
manera de resolver los problemas que nos acechan es creando riqueza. Esta es la nica manera
de combatir la pobreza, y sabemos que el sector minero nos ayudar a combatir la pobreza, a
crear riqueza y a aumentar los ingresos fiscales.
Edgar Cristian, antiguo presidente de la Comisin del Congreso en Energa y Minera, julio de 2012
36_37
Guinea
Informacin del pas

Produccin de oro
Toneladas
M US$
como % del PIB
18,4
987
17,5
70,5

Tonnes
25
B$
10
8
20
15
10
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12

2012
Poblacin (millones)
10,9
Siguiri, AngloGold Ashanti Ltd*
7,7
PIB per cpita (US$)
519
Lefa Corridor, Nord Gold NV
5,3
1,3
Kiniero, SEMAFO Inc
0,4

43,0
1,4
2,3

Nivel de ingresos
Toneladas
0,36
Ingreso bajo
Estudio de caso: Electrificacin y desarrollo de infraestructuras

La electrificacin ha desempeado un papel importante en las iniciativas del Gobierno de Guinea destinadas a combatir la pobreza y
promover el desarrollo econmico. Sin embargo, en 2010 solo un 18,1% de la poblacin tena acceso a la electricidad, y la mayora
se concentraba en solo unos pocos centros urbanos. En las reas rurales, el suministro de electricidad sigue siendo de solo un 2%
aproximadamente.
Gracias al Apoyo de AngloGold, ha avanzado significativamente en la provisin de suministro elctrico para la ciudad de Siguiri y
los nueve pueblos ms cercanos a la mina. Se han concedido varios prstamos al Gobierno de Guinea para que pueda construir
las lneas de alta tensin necesarias y la mina ha subministrado electricidad al costo a Electricit de Guine, compaa interestatal
encargada de gestionar el suministro y la distribucin de electricidad desde 2008. Una vez concluido, se calcula que el proyecto
habr contribuido a ampliar el servicio a un total de entre 80.000 y 100.000 personas. Hasta ahora, tambin ha contribuido al
desarrollo de una gran cantidad de pequeos negocios y a la creacin de numerosos puestos de trabajo.
No obstante, la subida de precio de los combustibles entorpece el desarrollo del servicio y repercute en las finanzas pblicas.
Por este motivo, recientemente se ha debatido sobre la posibilidad de que AngloGold Ashanti compre electricidad a proveedores
externos para apoyar as las iniciativas del Gobierno de atraer a inversores extranjeros y desarrollar fuentes de energa alternativas,
como la solar o la hidroelctrica.

Produccin de oro
Ventas de oro
Toneladas
como % de la
produccin nacional
M US$
7,2 (2009: 9,6)
39
456
como % del PIB
como % de las
Nmero de
empleados y
contratistas
8,1
32,6
3.097
$392m
En el pas
392
Fuera del pas
79
2012
23
63
16
241
Pagos a negocios
48
Sueldos/salarios
$471m
$392m
$96m
En el pas
Fuera del pas
294
34
2009
$328m
30
25
9
199
Pagos a negocios
31
Sueldos/salarios
$294m
Puntos clave
Los pagos a proveedores y de sueldos/salarios representaron ms del 70% del total de gastos en el pas tanto en 2009 como
en2012
Los pagos al gobierno de las compaas encuestadas representaron casi el 8% del total de los ingresos pblicos en 2012
El futuro de Guinea radica en el desarrollo sustentable del sector minero, el cual debera actuar
como catalizador del crecimiento econmico.
Mohamed Lamine Fofana, Ministro de Minera y Geologa, Londres, 12 de junio de 2013
38_39
Indonesia
Informacin del pas

Produccin de oro
Toneladas
M US$
como % del PIB
89,0
4.776
0,5
2,5
B$
1000
Tonnes
250
800
200
600
150
400
100
200
50
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12

2012
Toneladas
Poblacin (millones)
244,5
Grasberg, Freeport-McMoRan Copper and Gold Inc
28,3
PIB per cpita (US$)
3.592
Gosowong, Newcrest Mining Ltd
13,7
156,0
Toka Tindung, Archipelago Resources plc
4,3
Batu Hijau, Newmont Mining Corp*
2,1
Pongkor, Aneka Tambang (Persero) Tbk (Pt)
1,7
24,0
188,5
191,0

Nivel de ingresos
0,63
Ingreso medio bajo
Estudio de caso: Alojamiento / Infraestructura comunitaria

La sucursal de Newmont cooper con el Ministerio de Vivienda Popular de la
Repblica de Indonesia y el Gobierno Regional de la Regencia de Sumbawa del
Oeste (KSB) para construir nuevas viviendas y mejorar la calidad del alojamiento que
se encontraba en mal estado de los ciudadanos de KSB con ingresos bajos. Estos
proyectos abarcan 3.883 viviendas.
El viceministro de Vivendas Populares Autofinanciadas, Jamil Ansari, manifest que
continuara exigiendo a las compaas grandes y pequeas instaladas en Indonesia que
destinen sus fondos RSE a apoyar el desarrollo de viviendas dignas. Esperamos que
la Regencia de Sumbaza del Oeste consiga gestionar las viviendas en mal estado y
que otras compaas instaladas en Indonesia puedan contribuir, siguiendo a Newmont
Nusa Tenggara (PTNNT), a la mejora de la calidad de las viviendas en mal estado en
todo el pas.

Produccin de oro
Ventas de oro
Toneladas
como % de la
produccin nacional
M US$
2,1 (2009: 7,5)
114
como % del PIB
como % de las
Nmero de
empleados y
contratistas
0,0
0,1
10.177
$737m
6
60

En el pas
737
Fuera del pas
197
2012
$934m

Pagos a negocios
475
Sueldos/salarios
171
25
$737m
$808m
24
345

En el pas
Fuera del pas
808
167
$975m
2009

Pagos a negocios
332
Sueldos/salarios
102
5
$808m
Puntos clave
A pesar de que la produccin de oro entre 2009 y 2015 disminuy un 70% (de 7,5 a 2,1 toneladas) en las compaas encuestadas,
los pagos a empresas aumentaron en un 40% y los salarios en un 70%
Ms del 75% del gasto total fue incurrido en el pas tanto en 2009 como en 2012
En Indonesia, el sector minero desempea un papel importante no solo porque es la fuente

principal del ingreso nacional sino tambin porque apoya el crecimiento de numerosas reas
relacionadas con las actividades mineras y genera una cantidad considerable de empleo en
todo el pas.
S.E. Purnomo Yusgiantoro, Ministro de Energa y Minerales, 14 de marzo de 2006
40_41
Mali
Informacin del pas

Produccin de oro
Toneladas
M US$
como % del PIB
50,3
2.699
26,2
93,6

Tonnes
100
B$
25
20
80
15
60
10
40
20
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12

2012
Poblacin (millones)
16,3
Loulo, Randgold Resources Ltd
PIB per cpita (US$)
631
Sadiola, AngloGold Ashanti Ltd*^
7,8
1,8
Morila, Randgold Resources Ltd*
6,3
Syama, Resolute Mining Ltd
4,5
Tabakoto, Endeavour Mining Corp
3,4

32,0
2,9
2,9

Nivel de ingresos
0,34
Ingreso bajo
Toneladas
15,7
* Incluida en la informacin de la encuesta; la produccin comercial

comenz en 2013
^ Empresa mixta entre AngloGold Ashanti (41%), IAMGOLD (41%) y el
Gobierno de Mali (18%)
Empresa mixta entre Randgold (40%), AngloGold Ashanti (40%) y el
Gobierno de Mali (20%)
Estudio de caso: Grupos vulnerables / medios de subsistencia / asociacin con ONG

El Proyecto de Asitencia al Capital Inicial (ASAP) de AngloGold Ashanti tiene como objetivo catalizar el desarrollo de la regin
prxima a la mina de Sadiola. Esta iniciativa pretende proteger los medios de subsistencia de las comunidades pastorales y
agropastorales de la regin de Kayes, quienes son vulnerables en las temporadas de lluvias escasas y malas cosechas. Trabajando
junto a la organizacin Africare, la cual goza de una experiencia y conocimientos considerables en cuanto a la intervencin en
seguridad alimentaria, ASAP pretende reducir la inseguridad alimentaria e incrementar la autosuficiencia mediante una mayor
disponibilidad de alimentos y una mejor gestin de la cadena alimentaria. Las actividades incluyen horticultura, mejor distribucin
de las semillas, construccin de almacenes de grano, formacin en tcnicas de almacenamiento y fomento de la capacidad de
las comunidades a travs del establecimiento de Comits de Seguridad Alimentaria comunitarios. A largo plazo, la colaboracin
entre AngloGold Ashanti y Africare ayudar a las comunidades afectadas a gestionar mejor los recursos alimenticios limitados,
proporcionando a su vez herramientas y tcnicas para que puedan optimizar sus cultivos y estn preparados para superar futuros
retos de seguridad alimentaria.

Produccin de oro
Ventas de oro
Toneladas
como % de la
produccin nacional
M US$
10,6 (2009: 18,5)
21
568
como % del PIB
como % de las
Nmero de
empleados y
contratistas
5,5
19,7
1.632
$457m
En el pas
457
Fuera del pas
54
2012
50
51
64
262
Pagos a negocios
29
Sueldos/salarios
$511m
$457m
$397m
23
108

En el pas
Fuera del pas
397
20
2009
$417m
66
183
Pagos a negocios
17
Sueldos/salarios
$397m
Puntos clave
Los pagos al gobierno de las compaas encuestadas contribuyeron a ms del 9% del ingreso pblico total en 2012
Las ventas de oro de las compaas encuestadas fueron equivalentes al 20% de las exportaciones nacionales en 2012
Con nueve minas activas y una produccin anual de unas 50 toneladas, Mali se posiciona
como el tercer productor de oro de frica. Esta clasificacin convierte al oro en el producto de
exportacin ms importante de Mali. Supone un 70% de los ingresos de exportacin del pas
y casi un 8% de su Producto Interno Bruto (PIB). Asimismo, las minas de oro contribuyen a
la lucha contra la pobreza y el desempleo mediante la creacin de ms de 9.000 puestos de
trabajo fijos y 12.000 puestos de trabajo indirectos. Honorable Dr. Amadou Baba Sy, Ministro
de Minas, mina de oro de Nampala, Mali, 26 de febrero de 2013
42 _43
Mauritania
Informacin del pas

Produccin de oro
Toneladas
M US$
como % del PIB
8,2
440
10,5
n/a

Tonnes
25
B$
10
8
20
15
10
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12

2012
Poblacin (millones)
3,6
PIB per cpita (US$)
1.157
1,6
79,7
Toneladas
Tasiast, Kinross Gold Corp*
5,8
Guelb Moghrein, First Quantum Minerals Ltd
1,9
n/a
n/a

Nivel de ingresos
0,47
Ingreso bajo
Estudio de caso: Empleo/desarrollo de habilidades a nivel local

En la mina Tasiast de Kinross, la compaa se enfrenta al desafo de contratar y capacitar a una gran cantidad de empleados cuando
hay una escasez considerable de mineros y trabajadores de la construccin pero tambin una tasa elevada de desempleo juvenil.
De los aproximadamente tres millones de habitantes que hay en Mauritania, cerca de la mitad forman parte de la fuerza laboral.
Solamente el 22% de los jvenes y el 50% de los adultos de ms de 30 aos tienen empleo. La desigualdad de gnero tambin es
importante: la proporcin de empleo para las mujeres es la mitad que para los hombres.
Para superar este desafo, Kinross ha implementado una estrategia de recursos humanos integral, con importantes inversiones en
la capacitacin de empleados, la actualizacin de las habilidades de la mano de obra actual y el establecimiento de oportunidades
decapacitacin.
Tambin se estn llevando a cabo otras iniciativas de capacitacin en conjunto con las instituciones educativas y centros de
capacitacin ya existentes, que se concentran en brindar oportunidades de actualizacin para la mano de obra actual as como
oportunidades de desarrollo y empleo para los nuevos empleados. Kinross tambin ha creado programas en el largo plazo para
aumentar los niveles acadmicos de los postulantes seleccionados con el fin de prepararlos para programas de capacitacin de
operadores especializados o aprendizaje. Adems, ha fundado un centro de evaluacin y capacitacin en Nouakchott con el objetivo
de dictar capacitaciones especficas y actualizaciones a los graduados de escuelas tcnicas.

Produccin de oro
Ventas de oro
Toneladas
como % de la
produccin nacional
M US$
5,8 (2009: n/a)
70
297
como % del PIB
como % de las
Nmero de
empleados y
contratistas
7,1
n/a
1.608
$446m
29

En el pas
Fuera del pas
446
711
2012
$1.157m
26
297
Pagos a negocios
84
Sueldos/salarios
$446m
Puntos clave
Los pagos al gobierno de las compaas encuestadas representaron ms del 4% de los ingresos del gobierno en 2012
Los pagos a proveedores y sueldos/salarios representaron ms del 85% del total de los gastos en 2012
El objetivo principal del gobierno en cuanto a la minera es continuar con sus esfuerzos para
apoyar al sector en su papel como vehculo del crecimiento econmico y la reduccin de
lapobreza.
Documento de Estrategia para la Reduccin de la Pobreza del FMI 2011, Repblica Islmica
deMauritania
44 _45
Mxico
Informacin del pas

Produccin de oro
Toneladas
M US$
como % del PIB
95,3
5.114
0,4
1,4
B$
2500
Tonnes
250
2000
200
1500
150
1000
100
500
50
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12

2012
Poblacin (millones)
114,9
Penasquito, Goldcorp Inc*
12,8
PIB per cpita (US$)
10.247
Los Filos, Goldcorp Inc*
10,6
277,9
Herradura, Fresnillo plc
9,8
Pinos Altos, Agnico-Eagle Mines Ltd*
7,3
Mulatos, Alamos Gold Inc*
6,2

43,5
370,9
389,3

Nivel de ingresos
0,78
Toneladas
Ingreso medio alto
Estudio de caso: Sanidad

Antes de la llegada de Alamos Gold a la mina de Mulatos en Sierra Madre, estado de
Sonora, no era tan extrao que, cuando un nio enfermaba o resultaba herido, se le
tuviera que llevar a travs de extensos terrenos durante horas y kilmetros para que
acabara recibiendo una atencin mdica cara. Actualmente, las comunidades cercanas
gozan de acceso a servicios mdicos gratuitos las veinticuatro horas, todo el ao. La
compaa apoya un programa clnico que pretende promover la salud y prevenir las
enfermedades mediante revisiones y vacunas anuales e incidencia en la dieta. Este
programa est destinado a empleados, contratistas y miembros de la comunidad
local. Adems, en las comunidades cercanas de Mulatos y Matarachi, el mdico de la
compaa acude al domicilio de la gente mayor para atenderla.

Produccin de oro
Ventas de oro
Toneladas
como % de la
produccin nacional
M US$
39,0 (2009: 25,8)
41
2.239
como % del PIB
como % de las
Nmero de
empleados y
contratistas
0,2
0,6
13.731
$2.184m
85
388

En el pas
2.184
Fuera del pas
394
2012
58
1.231
Pagos a negocios
405
Sueldos/salarios
$2.578m
17
$2.184m
$807m
2
71

En el pas
807
Fuera del pas
333
$1.140m
2009
26

Pagos a negocios
561
Sueldos/salarios
142
6
$807m
Puntos clave
En las compaas encuestadas, la produccin total de oro aument en un 50% entre 2009 y 2012 (de 25,8 a 39,0 toneladas),
aunque el gasto en el pas casi se triplic (de $799m a $2.172m)
Ms del 70% del gasto total se produjo en el pas tanto en 2009 como en 2012
La minera es una de los sectores ms dinmicos de la economa mejicana, tal y como

demuestra la inversin rcord de US$25.200 millones registrada entre el periodo 20072012.
En2012, se crearon ms de 328.000 empleos formales en el sector minero. Asimismo, se
calcula que se generaron 1,6 millones de puestos indirectos. La minera es la cuarta fuente de
ingresos el pas.
Presidente de la Repblica de Mxico Enrique Pea Nieto, Plan de desarrollo nacional 201318
46_47
Mongolia
Informacin del pas

Produccin de oro
Toneladas
M US$
como % del PIB
12,8
687
6,7
15,7
B$
25
Tonnes
25
20
20
15
15
10
10
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12

2012
2,8
PIB per cpita (US$)
3.627
3,6
05
06
07
08
09
10
11
12
Toneladas
Boroo, Centerra Gold Inc*
2,2
4,4
6,7

Nivel de ingresos
04
Poblacin (millones)
03
0,68
Ingreso medio bajo
Estudio de caso: Desarrollo comunitario y social

En 2005, Centerra inici un proyecto de microcrdito destinado a financiar a las pequeas y medianas empresas (PYME) en las
ciudades cercanas a las operaciones, lo cual contribuy a la creacin de ms de 1.000 pequeos negocios. Asimismo, gracias a
sus proyectos comunitarios se mejoraron el suministro de agua y los sistemas de calefaccin, se construyeron pozos y edificios
administrativos y se crearon centros recreacionales para ancianos y discapacitados.
En 2011, la compaa, en colaboracin con el gobierno local, empez a apoyar el desarrollo de PYME sostenibles dedicadas a la
produccin de verduras y lcticos en el pueblo de Tunkhel, cerca de la mina Gatsuurt, propiedad de la compaa. Centerra colabor
en la creacin de una cooperativa donde los pastores locales recibieron una formacin completa y pudieron fabricar y vender
productos de marca local mediante el uso de tecnologa moderna.
Entre 2011 y 2012, Centerra financi la construccin de un nuevo Hospital de Maternidad en Ulaanbaatar. El moderno edificio de
seis plantas, completamente equipado, fue inaugurado en enero de 2013. Dicho edificio cuenta con un total de 150 camas, con
capacidad para 100 mujeres y 50 bebs.

Produccin de oro
Ventas de oro
Toneladas
como % de la
produccin nacional
M US$
2,3 (2009: 5,1)
18
127
como % del PIB
como % de las
Nmero de
empleados y
contratistas
1,2
2,9
384
$79m
En el pas
2012
79
Fuera del pas
45
$123m
9
4

Pagos a negocios
40
Sueldos/salarios
13
5
$79m
$96m
8
17

En el pas
Fuera del pas
96
47
$142m
2009

Pagos a negocios
54
Sueldos/salarios
13
1
$96m
Puntos clave
Los pagos a proveedores representaron ms del 50% del total de gastos en el pas tanto en 2009 como en 2012
Mongolia es una gran nacin con una historia muy rica. Tenemos la suerte de contar con
abundantes recursos naturales, los cuales nos ofrecen buenas perspectivas de crecimiento y
una oportunidad nica para el desarrollo econmico y el progreso social. Con un porcentaje
de crecimiento de dos dgitos, somos una de las economas del mundo que ms rpidamente
estcreciendo.
S.E. Albegodorj Tsakhia, Presidente de la Repblica de Mongolia, Asamblea General de la ONU,
Nueva York, 26 de septiembre de 2013
48_49
Namibia
Informacin del pas
Fuente: IFS, FMI, SNL Metal Economics Group, TR GFMS, PNUD, USGS, Banco Mundial

Produccin de oro
Toneladas
M US$
como % del PIB
2,3
122
1,0
3,0

Tonnes
10
B$
25
20
15
10
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
2012
Poblacin (millones)
2,2
PIB per cpita (US$)
5.705
4,1
04
05
06
07
08
09
10
11
12

Navachab, AngloGold Ashanti Ltd*
Toneladas
2,3
26,6
4,1
6,8

Nivel de ingresos
03
0,61
Ingreso medio alto
Estudio de caso: VIH y SIDA

Se calcula que el nivel de prevalencia en la mina Navachab de AngloGold es de
alrededor del 8%. AngloGold Ashanti se ha comprometido a combatir la epidemia
del SIDA y ha implementado un programa que apunta a minimizar el riesgo de VIH y
SIDA entre sus empleados y la compaa al reducir y, finalmente, eliminar las nuevas
infecciones. Para ello, se lleva a cabo un control y tratamiento eficaz de los infectados
y se brinda apoyo a las personas que padecen SIDA. Los colegas educadores de
Navachab tambin han organizado campaas de educacin comunitaria, trabajando
con organizaciones civiles que ya haba en la localidad, como las iglesias.

Produccin de oro
Ventas de oro
Toneladas
como % de la
produccin nacional
M US$
2,3 (2009: 2,0)
100
123
como % del PIB
como % de las
Nmero de
empleados y
contratistas
1,0
3,0
953
$126m
En el pas
126
Fuera del pas
18
2012
$145m
3
4

Pagos a negocios
96
Sueldos/salarios
19
0
$126m
$83m
En el pas
Fuera del pas
83
18
$100m
2009
2
3

Pagos a negocios
62
Sueldos/salarios
13
0
$83m
Puntos clave
Ms del 80% de los gastos totales se produjeron en el pas tanto en 2009 como en 2012
Los pagos a proveedores y los salarios/sueldos representaron ms del 90% de los gastos totales en el pas en 2012
Es una gran ocasin para reconocer cunto contribuye la industria minera a nuestra economa
y la importancia de que el Gobierno siga trabajando en conjunto para garantizar que la
industria contine creciendo. En 2012, el sector minero represent el 9,5% del PIB y gener
N$17 mil millones en ganancias provenientes de las exportaciones. La aceptacin de proyectos
por parte de las comunidades locales es algo que debe ganarse y, por lo tanto, los proyectos
deben ser beneficiosos y sustentables a nivel econmico, ecolgico y social.
Honorable Isak Katali, Ministro de Minera y Energa, Repblica de Namibia, Mining Expo and
Conference, 22 de mayo de 2013
50_51
Papua Nueva Guinea

Informacin del pas

Produccin de oro
Toneladas
M US$
como % del PIB
56,5
3.032
19,2
49,5

Tonnes
100
B$
25
20
80
15
60
10
40
20
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12

2012
6,8
PIB per cpita (US$)
2.313
4,7
0,0
6,1
5,5

Nivel de ingresos
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
Poblacin (millones)
0,47
Toneladas
Lihir Island, Newcrest Mining Ltd
18,8
Porgera, Barrick Gold Corp*
14,3
Ok Tedi, PNG Sustainable Development

ProgramLtd
12,3
Hidden Valley, Newcrest Mining Ltd
5,5
Simberi Island, St Barbara Ltd
2,3
Ingreso medio bajo
Estudio de caso: Desarrollo econmico local

Para muchas personas de diferentes partes del mundo, el acceso fcil a servicios bancarios se da por sentado, con sucursales o
cajeros automticos prcticamente en cada esquina.
Sin embargo, para los habitantes de Porgera no es as. Pero, por primera vez en 10 aos, ahora cuentan con una sucursal bancaria y
dos cajeros automticos. La relacin a largo plazo entre Barrick y el Bank of South Pacific (BSP) contribuy a que el banco decidiese
abrir su sucursal nmero 37. La sucursal bancaria que haba antes tuvo que cerrar debido a la situacin de seguridad precaria. Barrick
solicit a BSP que considerase construir una sucursal con servicios minoristas en el Valle de Porgera para que as los empleados y
la comunidad en general pudiesen disfrutar de un mejor acceso a los servicios financieros. Tras considerarlo minuciosamente, BSP
decidi hacerlo. Antiguamente, los bancos ms cercanos se encontraban en la capital de la provincia, Wabag, (a unos 75 kilmetros)
y Mount Hagen (a unos 177 kilmetros), las dos en terreno difcil.

Produccin de oro
Ventas de oro
Toneladas
como % de la
produccin nacional
M US$
13,6 (2009: 17,1)
24
710
como % del PIB
como % de las
Nmero de
empleados y
contratistas
4,5
11,6
4.217
$510m
15

En el pas
510
Fuera del pas
50
2012
33
367
Pagos a negocios
87
Sueldos/salarios
$560m
$510m
$400m
En el pas
Fuera del pas
400
40
2009
$439m
33
52
19
232
Pagos a negocios
58
Sueldos/salarios
$400m
Puntos clave
Ms del 90% de los gastos se produjeron en el pas tanto en 2009 como en 2012
PNG es un es una tierra de minerales comprobada, donde se han instalado numerosas minas
de primera categora, operadas por compaas internacionales importantes que tienen una
trayectoria de aplicar algunos de los estndares de seguridad ms elevados del mundo en
algunas de las circunstancias ms desafiantes a nivel tcnico y social.
Hon. Sir Dr. Puka Temu KBE, CMG, MP, Viceprimer ministro y Ministro de Minera,
PapuaNuevaGuinea, Mining Journal, noviembre de 2009
52 _53
Per
Informacin del pas

Produccin de oro
Toneladas
M US$
como % del PIB
185,0
9.927
5,0
21,8
B$
250
Tonnes
250
200
200
150
150
100
100
50
50
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12

2012
Poblacin (millones)
30,5
Yanacocha, Newmont Mining Corp*
Toneladas
41,9
PIB per cpita (US$)
6.530
Lagunas Norte, Barrick Gold Corp*
23,5
43,1
Orcopampa, Cia De Minas Buenaventura SA
8,1
19,8
La Arena, Rio Alto Mining Ltd
6,3
45,6
Cerro Corona, Gold Fields Ltd*
5,3
41,1
0,74
Nivel de ingresos
Ingreso medio alto
Estudio de caso: Desarrollo de infraestructura

La inversin social de Buenaventura se concentra en cuatro reas: (1) infraestructura, (2) administracin y gestin de los recursos
hdricos, (3) proyectos productivos y (4) educacin, salud y nutricin. Estas iniciativas se desarrollan en coordinacin con las
autoridades polticas, comunales y locales, y en muchos casos a travs de alianzas pblico-privadas para impulsar an ms las
intervenciones de la compaa.
El desarrollo de la infraestructura se concentra en la integracin de las comunidades mediante la construccin, el mantenimiento y
el mejoramiento de los proyectos construccin de caminos y redes elctricas rurales. Uno de los proyectos clave ha sido la alianza
pblico-privada que se form entre Buenaventura y otras compaas mineras ubicadas en el rea la sierra de Lima, junto con el
Gobierno Regional de Lima y los gobiernos locales para financiar la repavimentacin de la carretera Churin-Oyon.
En Arequipa, Buenaventura sigue apoyando las tareas de repavimentacin de calles en el centro de la localidad de Orcopampa y
en las zonas urbanas que rodean la carretera Huancarama-Orcopampa. Adems, la compaa financiar el costo de los estudios
de alcance y archivos tcnicos para otros tres proyectos: el proyecto de mejoramiento de la calidad del agua y del sistema
de tratamiento de aguas residuales, el proyecto para una administracin integrada de los desechos slidos y el proyecto de
construccin de una planta de tratamiento del agua residual. La implementacin de estos estudios se har a travs de alianzas
pblico-privadas entre Buenaventura y la Municipalidad de distrito de Orcopampa.

Produccin de oro
Ventas de oro
Toneladas
como % de la
produccin nacional
M US$
53,7 (2009: 39,8)
29
2.832
como % del PIB
como % de las
Nmero de
empleados y
contratistas
1,4
6,2
15.311
$3.464m
En el pas
2012
3.464
Fuera del pas
327
119
753
19

Pagos a negocios
2.022
499
Sueldos/salarios
$3.791m
52
$3.464m
$1.978m
38
681

En el pas
1.978
Fuera del pas
157
$2.136m
2009
11

Pagos a negocios
1.047
165
Sueldos/salarios
38
$1.978m
Puntos clave
Aunque la produccin disminuy ms del 20% entre 2009 y 2012 entre las compaas encuestadas (de 68,6 a 53,7 toneladas),
los pagos a empleados se triplicaron (de $165m a $499m)
Hace cientos de aos que Per es conocido como el pas del oro. En la actualidad, es el
mayor productor de oro de Latinoamrica y el sexto ms importante del mundo. Los recursos
generados por la minera sern la fuerza que impulsar el desarrollo de otras actividades
econmicas en las regiones clave.
Ministro Jorge Merino Tafur, Ministerio de Energa y Minas, Repblica del Per, taller de
World Gold Council, mayo de 2012
54 _55
Informacin del pas

Produccin de oro
Toneladas
M US$
como % del PIB
11,3
606
9,4
32,0
B$
10
Tonnes
25
20
15
10
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12

2012
Toneladas
Poblacin (millones)
5,6
Kumtor, Centerra Gold Inc*
9,8
PIB per cpita (US$)
1.158
2,2
48,9
1,9
5,4

Nivel de ingresos
0,62
Ingreso bajo
Estudio de caso: Desarrollo de la comunidad

Las minas de Centerra y Kumtor Gold Company desempean un papel importante en el desarrollo econmico y social de Kirguistn.
El 1% de los ingresos mineros se destinan al Fondo de Desarrollo de Issyk-Kul (IKDF), diseado para financiar el desarrollo de la
infraestructura de la regin de Issyk-Kul, donde opera la mina. Desde el inicio de la actividad del IKDF, financiado por Kumtor, se han
construido o reformado escuelas, hospitales, clnicas, infraestructuras hdricas y viales y guarderas.
En 2012 se destinaron US$6 millones a la creacin de pequeas y medianas empresas (PYME), al reforzamiento del sector agrcola,
a programas de educacin y juventud y a proyectos medioambientales. Adems, la compaa hace donaciones mensuales para
financiar guarderas, escuelas, equipos deportivos locales y programas de juventud y salud.
Durante aos, Centerra y Kumtor tambin contribuyeron significativamente a dos proyectos nacionales en Kirguistn. En 2011
concedieron US$10 millones al Ministerio de Educacin con el objetivo de reformar escuelas en todo el pas y en 2012 entregaron
US$21 millones al Ministerio de Juventud, Trabajo y Empleo con el fin de estimular las operaciones nacionales de microcrdito.
Ala-too Finance se centr en aliviar la pobreza mediante prstamos a bajo inters para apoyar el desarrollo de la agricultura y los
negocios pequeos.

Produccin de oro
Ventas de oro
Toneladas
como % de la
produccin nacional
M US$
9,8 (2009: 15,9)
87
533
como % del PIB
como % de las
Nmero de
empleados y
contratistas
8,2
28,1
3.036
$306m

En el pas
306
Fuera del pas
411
2012
$717m
0
101
27
Pagos a negocios
74
Sueldos/salarios
80
24
$306m
$205m
En el pas
205
Fuera del pas
182
$387m
2009
53
14
Pagos a negocios
72
Sueldos/salarios
57
1
$205m
Puntos clave
Los pagos de las compaas encuestadas al gobierno contribuyeron al 5% de los ingresos totales del gobierno en 2012
56_57

Informacin del pas

Produccin de oro
Toneladas
M US$
como % del PIB
26,1
1.400
7,9
22,2
B$
25
Tonnes
50
20
40
15
30
10
20
10
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12

2012
Poblacin (millones)
74,7
PIB per cpita (US$)
237
5,4

Twangiza, Banro Corp
Toneladas
0,8
36,0
6,3
6,1

Nivel de ingresos
0,30
Ingreso bajo
Estudio de caso: Participacin de los accionistas

La participacin de los accionistas es para AngloGold un elemento clave de su estrategia de desarrollo sustentable en la Repblica
Democrtica del Congo. La adopcin de esta estrategia desde el inicio del proyecto permite aplicar las mejores prcticas a
nivelmundial.
El proyecto debe su xito y progreso fundamentalmente al traslado y a la reubicacin de aproximadamente 1.600 familias (un total
de ocho pueblos situados en la zona minera existente) al nueve pueblo de Kokiza. En 2012 se traslad a 1.208 familias, despejando
y protegiendo la zona minera. El alcance inicial del proyecto ha incrementado: el total de viviendas requeridas ha aumentado
hasta ms de 4.000. En el traslado estn aseguradas la seguridad de las comunidades y sus escuelas as como la reubicacin
de las tumbas. La limpieza de matorrales en la extensin de Kokiza contina en marcha y se han preparado varios campos, que
han sido entregados a sus nuevos propietarios. Adems, se han plantado unas 140 hectreas de maz, el cual es cultivado por las
comunidades locales.

Produccin de oro
Ventas de oro
Toneladas
como % de la
produccin nacional
M US$
como % del PIB
como % de las
Nmero de
empleados y
contratistas
0,0
0,0
1.089
$329m
5

En el pas
329
Fuera del pas
114
2012
11
303
Pagos a negocios
Sueldos/salarios
$442m
$329m
$17m
En el pas
Fuera del pas
17
4
$21m
2009
0
5
Pagos a negocios
10
Sueldos/salarios
$17m
Puntos clave
Entre las compaas encuestadas, los pagos en el pas alcanzaron los $329m en 2012 en relacin solo con las operaciones
noproductoras
Los pagos de proveedores y sueldos/salarios representaron ms del 85% del gasto total en el pas tanto en 2009 como en 2012
La Repblica Democrtica del Congo ofrece un potencial minero incomparable en cuanto a la

diversidad, la cantidad y la calidad de sus minerales. Esta reconocida riqueza mineral es una
garanta para el futuro de nuestro pas.
S.E. Martin Kabwelulu, Ministro de Minas, Repblica Democrtica del Congo, Mining Journal,
marzo de 2010
58_59
Repblica Dominicana
Informacin del pas

Produccin de oro
Toneladas
M US$
como % del PIB
4,1
220
0,4
5,4

Tonnes
10
B$
100
80
60
40
20
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
03
04
05
06
07
2012
10,2
Pueblo Viejo, Barrick Gold Corp*^
PIB per cpita (US$)
5.763
8,2
33,5
4,1
17,5
0,70
Nivel de ingresos
09
10
11
12
Poblacin (millones)
08
Toneladas
3,5
Cerro de Maimon, Perilya Ltd
0,4
Las Lagunas Tailings, PanTerra Gold Ltd
0,2
* Incluida en la informacin de la encuesta; la produccin comercial

comenz en 2013
^ Empresa mixta entre Barrick (60%) y Goldcorp (40%)
Ingreso medio alto
Estudio de caso: Gestin de los ingresos/Desarrollo de capacidades

El Plan de Desarrollo Municipal (PDM) de Piedra Blanca representa un nuevo modelo de responsabilidad social corporativa
encabezado por Barrick, propietario del 60% de la mina de Pueblo Viejo.
Piedra Blanca es uno de los seis PDM promovidos por la mina en colaboracin con los gobiernos municipales de las comunidades
cercanas. Los PDM nacen de una colaboracin entre el gobierno, el sector empresarial y la sociedad civil, que incluye la Federacin
Dominicana de Municipios, la Asociacin Regional de Municipios de la Regin Surea de Cibao y la Embajada de Canad. Los
ciudadanos de estas comunidades participaron en procesos pblicos para identificar, priorizar y desarrollar proyectos propuestos
e implementados en el marco del programa. Estos proyectos pretenden mejorar la infraestructura pblica y reducir la pobreza y
eldesempleo.
Los PDM constituyen un proyecto de gran magnitud diseado para ayudar a las comunidades a establecer prioridades a la hora
de emplear los ingresos de la minera, as como desarrollar la capacidad de gestionar y distribuir estos ingresos de una forma
transparente y democrtica. Los responsables de desarrollar y gestionar los proyectos son los propios municipios locales, lo cual es
un factor crucial para garantizar el xito del PDM, segn la opinin de las comunidades y de la mina. El nivel de compromiso con los
miembros de la comunidad se ha traducido en una enorme participacin local, ya que son las comunidades y no la compaa las que
desarrollan y estn a cargo de los planes.

Produccin de oro
Ventas de oro
Toneladas
como % de la
produccin nacional
M US$
como % del PIB
como % de las
Nmero de
empleados y
contratistas
0,0
0,0
5.302
$583m
En el pas
583
Fuera del pas
485
2012
89
4
$583m
$227m
Fuera del pas
485
Pagos a negocios
Sueldos/salarios
$1.068m
En el pas
227
405
$632m
2009
0
2
210
Pagos a negocios
14
Sueldos/salarios
$227m
Puntos clave
Entre las compaas estudiadas, los pagos en el pas alcanzaron los $583m en 2012 en relacin solo con las operaciones
noproductoras
Los pagos a negocios y a sueldos/salarios representaron ms del 98% del total en gastos en el pas tanto en 2009 como en 2012
La minera representa una parte importante de economa de la Repblica Dominicana y

tenemos que apoyarla. La minera en la Repblica Dominicana ha beneficiado a inversores,
compaas mineras y al pas.
Alexander Medina, Director General de Minera, Repblica Dominicana, Mining Journal,
septiembrede 2012
60_61
Rusia
Informacin del pas

Produccin de oro
Toneladas
M US$
como % del PIB
230,1
12.347
0,6
2,3
B$
2500
Tonnes
250
2000
200
1500
150
1000
100
500
50
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12

2012
Poblacin (millones)
141,9
Olimpiada, Polyus Gold International Ltd
20,3
PIB per cpita (US$)
14.247
Kupol, Kinross Gold Corp*
18,0
748,7
10,9
529,3
369,0

Nivel de ingresos
0,79
Toneladas
Blagodatnoye, Polyus Gold International Ltd
12,5
Pioneer, Petropavlovsk plc
10,4
Lena Alluvials, Polyus Gold International Ltd
6,7
Ingreso medio alto
Estudio de caso: Manejo del cianuro/Medioambiente

En diciembre de 2009, la mina Kupol de Kinross obtuvo el certificado del Cdigo Internacional para el Manejo de Cianuro
convirtindose en la primera mina en Rusia en recibir esta certificacin.
El grupo de transporte de Kupol tambin obtuvo el certificado por cumplir plenamente con el Cdigo del Cianuro en noviembre. Este
certificado abarca el almacenamiento y el transporte del cianuro desde las instalaciones del Puerto de Pevek hacia las instalaciones
de Kupol a travs de una carretera de hielo de 430 kilmetros que se construye anualmente para transportar suministros a la mina
deKupol.
El certificado de Kupol de Kinross demuestra no solamente su cumplimiento con los requisitos regulatorios extremadamente
exigentes de Rusia para el uso y transporte del cianuro, sino que tambin es una confirmacin de sus sistemas de manejo y del
desempeo en suelo, lo que incluye una capacitacin peridica y perforaciones para nuestro equipo de respuesta del cianuro.
El gobernador de Chukotka aplaudi el liderazgo de Kinross a la hora de proteger el ambiente prstino de la regin noreste: Hay
muchos ejemplos de usuarios del subsuelo que, en su bsqueda de ganancias, han causado un dao irreparable al medioambiente,
especialmente en las regiones con naturaleza virgen, como es Chukotka. Es muy bueno saber que Kinross Gold, adems de sacar
provecho, se concentra en invertir en la seguridad de la industria. La certificacin del Cdigo Internacional es la mejor prueba de
talesesfuerzos.

Produccin de oro
Ventas de oro
Toneladas
como % de la
produccin nacional
M US$
18,0 (2009: 29,3)
910
como % del PIB
como % de las
Nmero de
empleados y
contratistas
0,0
0,2
1.258
$412m
59
133

En el pas
412
Fuera del pas
78
2012
$490m
32
Pagos a negocios
95
Sueldos/salarios
93
1
$412m
$325m
49
111

En el pas
Fuera del pas
325
78
2009
$403m
26
Pagos a negocios
92
Sueldos/salarios
46
1
$325m
Puntos clave
Aunque la produccin disminuy un 39% entre 2009 y 2012 entre las compaas encuestadas (de 29,3 a 18,0 toneladas), los
pagos a empleados se duplicaron (de $46m a $93m)
La minera del oro en Rusia siempre ha tenido una significacin especial, siempre ha ocupado
un lugar especial Nuestro pas es uno de los lderes de la minera del oro Claramente, hay
una brecha entre nuestro potencial y la situacin real. En la actualidad Rusia ya tiene una
influencia importante en el mercado global de este metal. Y en el futuro estoy convencido,
Rusia tiene todo lo que hace falta para fortalecer considerablemente su posicin.
Vladimir Putin, Presidente de la Federacin Rusa, noviembre de 2005
62 _63
Sudfrica
Informacin del pas

Produccin de oro
Toneladas
M US$
como % del PIB
177,8
9.541
2,5
10,9
B$
500
Tonnes
500
400
400
300
300
200
200
100
100
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12

2012
Toneladas
Kloof/Driefontein Complex, Sibanye Gold Ltd
29,1
7.507
Mponeng, AngloGold Ashanti Ltd*
12,6
107,3
Poblacin (millones)
51,2
PIB per cpita (US$)

South Deep, Gold Fields Ltd*
8,4
42,3
TauTona, AngloGold Ashanti Ltd*
5,9
87,4
Kusasalethu, Harmony Gold Mining Co Ltd
5,6
124,2

Nivel de ingresos
0,63
Ingreso medio alto
Estudio de caso: Participacin de la comunidad

Gold Fiels se enfoca en establecer y mantener relaciones constructivas, de consulta
y cooperacin con las partes involucradas. Esto incluye una participacin constante y
formalizada del gobierno central y local, los lderes tradicionales de la comunidad, grupos
comunitarios informales, ONG, sindicatos y empresas locales. La continuidad operativa
de las minas depende de una slida licencia social para funcionar desde las comunidades
locales y, por extensin, sus gobiernos receptores.
En 2012, Gold Fields adopt un nuevo enfoque de Foro de Desarrollo Sustentable
con las comunidades que rodean a sus minas. South Deep en ese momento ya haba
comenzado a aprovechar los foros de consulta ya existentes para participar junto con las
comunidades locales sobre los temas de inters comn. En 2010, se estableci el South
Deep Community Trust tras la transaccin de empoderamiento efectuada por Gold Fields
y hasta la fecha ha recibido unos R12 millones en dividendos. Estos procedimientos se
distribuirn entre proyectos impulsados por la comunidad sustentable que tienen en
cuenta las prioridades del desarrollo social en las comunidades, identificados a partir de
la comunicacin participativa con los integrantes de la comunidad.

Produccin de oro
Ventas de oro
Toneladas
como % de la
produccin nacional
M US$
46,2 (2009: 55,7)
26
2.463
como % del PIB
como % de las
Nmero de
empleados y
contratistas
0,6
2,8
37.726
$3.270m
58
56

En el pas
3.270
Fuera del pas
155
2012
$3.424m
137

Pagos a negocios
1.922
Sueldos/salarios
1.065
32
$3.270m
$867m
2
18

En el pas
1.810
Fuera del pas
2
$1.812m
2009
98

Pagos a negocios
943
Sueldos/salarios
746
3
$1.810m
Puntos clave
Las ventas de oro de las compaas encuestadas fueron equivalentes a casi el 3% de las exportaciones nacionales en 2012
La minera ha sido un factor clave de la economa de este pas por ms de 130 aos. Sigue
siendo el pilar, aunque ahora representa una porcin ms pequea, en relacin con el tamao
de la economa en su totalidad.
Presidente Jacob Zuma, Presidente de la Repblica de Sudfrica, 30 de mayo de 2013
64 _65
Surinam
Informacin del pas

Produccin de oro
Toneladas
M US$
como % del PIB
19,9
1.068
22,5
42,3

Tonnes
25
B$
10
8
20
15
10
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12

2012
Toneladas
Poblacin (millones)
0,5
Rosebel, IAMGOLD Corp*
12,5
PIB per cpita (US$)
8.686
1,3
20,5
2,5
1,8

Nivel de ingresos
0,68
Ingreso medio alto
Estudio de caso: Desarrollo econmico local

La mina Rosebel de IAMGOLD est ubicada en el interior remoto de Surinam, en donde la poblacin lucha por encontrar un
trabajopermanente.
El proyecto de Asigron Agriculture involucra a un grupo de granjeros que suministran frutas y verduras orgnicas a los habitantes del
lugar y la mina. Con el apoyo de IAMGOLD, se embarcaron en un plan de mejoras que inclua compartir un terreno grande dividido
en parcelas individuales (en lugar de tener 30 parcelas desparramadas por el pueblo), instalar un sistema de irrigacin y compartir la
infraestructura, creando as un suelo frtil para las plantas de semillero. Desde su implementacin, este campo ha suministrado un
ingreso estable a 30 familias.
La Compaa tambin ha iniciado el proyecto de aves de corral Nieuw Koffiekamp, en el cual se producen huevos para venta
comercial. Lo que comenz como un proyecto de desarrollo comunitario de IAMGOLD se ha convertido ahora en un negocio
autosustentable. Para fomentar el crecimiento del proyecto, IAMGOLD ha aportado fondos para expandir el tamao de los
gallineros, ha comprado una furgoneta para hacer las entregas y ha instalado tanques de agua y un sistema de distribucin. La
compaa firm tambin un acuerdo de abastecimiento para conferirle al negocio un mercado estable para sus productos. En la
actualidad, el negocio proporciona a Rosebel 240 bandejas de huevos por semana, cubriendo as aproximadamente el 60% de las
necesidades totales de IAMGOLD a un precio competitivo que permite al mismo tiempo que el negocio obtenga ganancias.

Produccin de oro
Ventas de oro
Toneladas
como % de la
produccin nacional
M US$
12,2 (2009: 11,9)
61
655
como % del PIB
como % de las
Nmero de
empleados y
contratistas
13,8
25,9
1.449
$390m
37
120

En el pas
390
Fuera del pas
19
2012
169
Pagos a negocios
63
Sueldos/salarios
$409m
$390m
$204m
En el pas
Fuera del pas
204
14
$219m
2009
19
58
0
128
Pagos a negocios
Sueldos/salarios
$204m
Puntos clave
Los pagos al gobierno de las compaas encuestadas representaron el 12% de los ingresos del gobierno en 2012
La minera es el pilar de la economa surinamesa, especialmente en lo que respecta a las

ganancias de exportaciones Cerca del 12% del PIB en 2009 provino de la minera, que es un
sector que an est creciendo.
Gua de inversiones del gobierno en Surinam, Where Business Equals Quality of Life 2011
66_67
Tanzania
Informacin del pas

Produccin de oro
Toneladas
M US$
como % del PIB
49,1
2.635
9,3
40,6

Tonnes
100
B$
50
40
80
30
60
20
40
10
20
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12

2012
Toneladas
Poblacin (millones)
47,1
Geita, AngloGold Ashanti Ltd*
PIB per cpita (US$)
599
Bulyanhulu, African Barrick Gold plc*
7,3
6,2
North Mara, African Barrick Gold plc*
6,0
41,4
Buzwagi, African Barrick Gold plc*
5,2
6,5
Golden Pride, Resolute Mining Ltd
3,6

11,3
0,48
Nivel de ingresos
16,5
Ingreso bajo

Los equipos de Relaciones con la comunidad de African Barrick Gold trabajan en estrecha colaboracin con las comunidades
receptoras para crear e implementar programas de desarrollo integrados que tienen en cuenta las prioridades, inquietudes y
necesidades locales, y se concentran en el desarrollo sustentable a largo plazo. El objetivo de las operaciones de African Barrick es
superar los desafos actuales de pobreza, actividades ilegales y prestacin de servicios sociales inadecuada, trabajando para ello
codo a codo con las autoridades gubernamentales y una amplia gama de socios de desarrollo.
En la mina North Mara, la ejecucin de los Acuerdos de beneficios para los pueblos con los siete pueblos que se encuentran
alrededor de la mina durante 2012 represent un paso significativo en el acuerdo y la identificacin de problemas sociales
heredados clave con estas comunidades. La inversin inicial en el marco de estos acuerdos fue aproximadamente de US$8,5
millones durante los primeros tres aos, con un compromiso financiero similar estimado para la implementacin total de los
acuerdos durante un segundo perodo de tres aos.
La forma de inversin en cada uno de los pueblos cambia, pero incluye el desarrollo de infraestructura escolar, mejoras en el acceso
al suministro de agua, modernizacin de la Clnica Sungu-Sungu, para que pueda calificar para recibir financiamiento para hospitales
del gobierno constante, rehabilitacin de las oficinas de los pueblos y mejoras en la infraestructura de caminos y redes elctricas.

Produccin de oro
Ventas de oro
Toneladas
como % de la
produccin nacional
M US$
35,9 (2009: 29,7)
73
1.939
como % del PIB
como % de las
Nmero de
empleados y
contratistas
6,9
29,9
13.648
$1.608m
90
198

En el pas
1.608
Fuera del pas
495
2012
84
1.026
Pagos a negocios
185
Sueldos/salarios
$2.104m
25
$1.608m
$622m
En el pas
622
Fuera del pas
352
$974m
2009
41
16
85

Pagos a negocios
342
Sueldos/salarios
130
9
$622m
Puntos clave
Entre las compaas encuestadas, la produccin total de oro aument un 21% entre 2009 y 2012 (de 29,7 a 35,9 toneladas);
asimismo, los pagos a los proveedores se triplicaron de $342m a $1.026m
Tanzania cuenta con una gran riqueza de recursos naturales tales como minerales, gas,
bosques, peces, etc. Hasta ahora, la explotacin de los minerales, especialmente del oro y
las gemas preciosas adems del gas natural, es la ms importante de todas. Con una tasa de
crecimiento promedio de 12,4 por ciento durante la ltima dcada, la minera es uno de los
sectores de ms rpido crecimiento de la economa de Tanzania Es por ello que la minera es
un sector de importancia crtica para la prosperidad econmica del pas, ahora y en el futuro.
S. E. Presidente Jakaya Kikwete, EITI Conference, Pars, marzo de 2011
68_69
USA
Informacin del pas

Produccin de oro
Toneladas
M US$
como % del PIB
231,3
12.411
0,1
0,8
20000
Tonnes
500
16000
400
12000
300
8000
200
4000
100
B$
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12

2012
314,2
PIB per cpita (US$)
49.922
4.980,8
106,5
1.545,7
2.335,5

Nivel de ingresos
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
Poblacin (millones)
0,94

Nevada Operations, Newmont Mining Corp*
Toneladas
54,4
Cortez, Barrick Gold Corp*
42,6
Goldstrike, Barrick Gold Corp*
36,5
Round Mountain, Kinross Gold Corp*^
11,5
Fort Knox, Kinross Gold Corp*
11,2

^ Empresa mixta entre Kinross (50%) y Barrick (50%)
Ingreso alto

Newmont ha sido un socio activo en el esfuerzo de la regin rural del norte de
Nevada para tomar el futuro en sus manos a travs de inversiones en servicios
sociales, instituciones educativas y programas de desarrollo de habilidades que
estn construyendo una base sustentable para la viabilidad econmica, ambiental y
social a largo plazo de las comunidades locales. La compaa y sus empleados hace
mucho tiempo que apoyan las obras de caridad locales y comunitarias a travs de su
fondo Legacy Fund. Este fondo se estableci para crear un programa de inversin
en la comunidad ms estratgico y largo plazo. Los empleados pueden contribuir
directamente con las organizaciones sin fines de lucro locales que se encargan de
responder a las necesidades de servicio social o a un fondo de beneficencia que
ayudar a sostener nuestras comunidades una vez que finalicen las operaciones
deminera.

Produccin de oro
Ventas de oro
Toneladas
como % de la
produccin nacional
M US$
192,8 (2009: 113,9)
83
10.210
como % del PIB
como % de las
Nmero de
empleados y
contratistas
0,1
0,7
16.182
$7.970m
28
1.475

En el pas
7.970
Fuera del pas
302
2012
$8.272m
154

Pagos a negocios
4.805
Sueldos/salarios
1.496
13
$7.970m
$6.112m
13
476

En el pas
6.112
Fuera del pas
324
2009
$6.436m
96

Pagos a negocios
4.473
Sueldos/salarios
1.047
7
$6.112m
Puntos clave
Los pagos a proveedores y los salarios/sueldos representaron el 79% de los gastos totales en el pas en 2012 y el 90% del gasto
total del pas en 2009
Nuestras tierras pblicas tambin constituyen una fuente fiable de recursos naturales que
alimentan nuestra economa nacional. En el norte de Nevada, la minera es una forma de vida.
Si bien Nevada fue muy conocida por la plata durante el siglo XIX, los mineros que trabajaban
en el Estado de la Plata ahora producen casi el 80 por ciento del oro de los Estados Unidos, del
cual una gran cantidad proviene de tierras pblicas.
Senador Harry Reid de Nevada, 23 de septiembre de 2011
70_71
Aclaraciones
General
Una tonelada (tonelada mtrica) = 32.151 onzas troy

Una onza troy = 31,103 gramos
La informacin sobre la produccin de oro de las compaas

integrantes del World Gold Council puede ser diferente de la
informacin suministrada por TR GFMS y SNL Metal Economics
Group. Esto puede deberse al lmite de informe y la unidad
informada. Como ejemplo de una posible discrepancia, los datos
de SNL Metal Economics Group consideran el oro producido
mientras que las empresas que respondieron a la encuesta
proporcionaron los datos del oro vendido.
Informacin del pas

Fuentes:
FMI para la informacin sobre el Producto Interno Bruto,
Poblacin, Producto Interno Bruto per cpita, ingresos del
gobierno, deuda bruta del gobierno
IFS (Estadsticas financieras internacionales) para la
informacin sobre Exportaciones e Importaciones
TR GFMS para la informacin sobre la produccin total de oro
(con la excepcin de Namibia, en donde la fuente es USGS para
2007 a 2011 y se utilizan datos de AngloGold Ashanti para las
ventas totales de 2012)
SNL Metal Economics Group para informacin sobre las
minas de oro principales
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
(PNUD) ndice de Desarrollo Humano
Banco Mundial Nivel de ingresos
Para calcular el valor de las ventas totales de oro en 2012 se
ha multiplicado la produccin anual total de oro por el precio
promedio del oro en 2012, segn el promedio del precio fijado
para el oro Londres por la tarde ($1.668,98 por onza troy).
Las compaas que participaron no informaron datos de

produccin ni de ventas para las minas no operativas. Hay
algunos casos en los que las minas pueden haber producido
algo de oro antes de entrar en estado operativo. Por ejemplo,
en el caso de Repblica Dominicana, SNL Metal Economics
Group inform que la mina Pueblo Viejo produjo 3,5 toneladas
de oro en 2012. No obstante, esta mina ingres en estado de
produccin comercial recin en enero de 2013.
Cuando el informe dice compaas, hace referencia a las
integrantes del World Gold Council, que figuran en los
mercados financieros internacionales. Cuando el informe dice
operaciones de produccin y no productoras, hace referencia
a las minas individuales (en fases de produccin, preproduccin
y posproduccin) y los proyectos de desarrollo. Cabe destacar
que algunas de estas operaciones de produccin y no
productoras pueden ser compaas subsidiarias de la compaa
que figura en la lista.
En el pas se refiere a los pagos hechos a proveedores,
empleados y contratistas que se encuentran en el pas
especificado. No se ha realizado ningn anlisis para
determinar qu cantidad de estos pagos permanecen en el
pasespecificado.
El trmino gasto incluye los pagos a gobiernos, pagos a
proveedores, pagos a empleados y contratistas (en forma de
sueldos y salarios) e inversiones en la comunidad. El trmino
gasto total incluye todos los gastos que se mencionan
anteriormente y los pagos a los proveedores de capital. Los
pagos a los proveedores de capital solamente se han analizado
anivel global y no pas por pas.
72 _73
Apndice
Compaas y operaciones de produccin incluidas en esta encuesta (2012)
Pas
Compaas que participaron en la encuesta
Operaciones de produccin que se incluyeron en la

encuesta
Argentina
AngloGold Ashanti, Barrick, Goldcorp
Alumbrera, Cerro Vanguardia, Veladero
Australia
AngloGold Ashanti, Barrick, Gold Fields, New Gold,

Newmont
Agnew, Boddington, Cowal, Darlot, Granny Smith, Jundee,

Kanowna, KCGM, Lawlers, Peak, Plutonic, St. Ives, Sunrise
Dam, Tanami
Brasil
AngloGold Ashanti, Kinross
AGA Mineracao, Paracatu, Serra Grande
Burkina Faso
IAMGOLD
Essakane
Canad
Agnico Eagle, Barrick, Centerra, Goldcorp, IAMGOLD, Hemlo, Lapa, LaRonde, Meadowbank, Musselwhite, New Afton,
New Gold, Newmont
Porcupine, Red Lake
Chile
Barrick, Goldcorp, Kinross
La Coipa, Maricunga
China
AngloGold Ashanti, Eldorado Gold
Jinfeng, Tanjianshan, White Mountain
Colombia
AngloGold Ashanti
No corresponde
EE.UU.
AngloGold Ashanti, Barrick, Goldcorp, Kinross, New

Gold, Newmont
Bald Mountain, Carlin, Cortez, Cripple Creek & Victor, Fort Knox,
Golden Sunlight, Goldstrike, Kettle River-Buckhorn, Marigold,
Mesquite, Midas, Phoenix, Round Mountain, Ruby Hill,
Turquoise Ridge, Twin Creeks, Wharf
Finlandia
Agnico Eagle
Kittil
Ghana
AngloGold Ashanti, Gold Fields, Golden Star, Kinross,

Newmont
Ahafo, Bogoso, Chirano, Damang, Iduapriem, Obuasi, Tarkwa,

Wassa
Guatemala
Goldcorp
Marlin
Guinea
AngloGold Ashanti
Siguiri
Indonesia
Newmont
Batu Hijau
Mali
AngloGold Ashanti, IAMGOLD
Morila, Sadiola, Yatela
Mauritania
Kinross
Tasiast
Mxico
Agnico Eagle, Alamos, Goldcorp, New Gold, Primero
Cerro San Pedro, El Sauzal, Los Filos, Mulatos, Peasquito,

Pinos Alto, San Dimas
Mongolia
Centerra
Boroo
Namibia
AngloGold Ashanti
Navachab
Papua Nueva Guinea
Barrick
Porgera
Per
Barrick, Gold Fields, Newmont
Cerro Corona, Lagunas Norte, Pierina, Yanacocha
Centerra
Kumtor
Repblica Democrtica del

Congo
AngloGold Ashanti
No corresponde
Repblica Dominicana
Barrick, Goldcorp
No corresponde
Rusia
Centerra, Kinross
Kupol
Sudfrica
AngloGold Ashanti, Gold Fields
Great Noligwa, Kopanang, Moab Khotsong, Mponeng, Savuka,

South Deep, TauTona
Surinam
IAMGOLD
Rosebel
Tanzania
African Barrick, AngloGold Ashanti
Bulyanhulu, Buzwagi, Geita, North Mara, Tulawaka
74 _75
Pulps used to produce this paper are

Elemental Chlorine Free (ECF).
The paper mill and printer are accredited
to ISO 14001 environmental standards.
C33201311
World Gold Council

10 Old Bailey, London EC4M 7NG
Reino Unido
T +44 20 7826 4700
F +44 20 7826 4799
W www.gold.org
Publicado: noviembre 2013

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Minera del oro y distribucin de

Qu es el World Gold Council

Creacin y distribucin del valorglobal

Compartir los beneficios de la minera del oro:

Puntos destacados a nivel global

Papua Nueva Guinea

Repblica Democrtica del Congo

Minera del oro y distribucin de valor responsable | noviembre 2013

Este informe incluye datos a nivel de pas sobre indicadores

Se utilizaron las siguientes definiciones:

Prlogo: Terry Heymann

Por lo tanto, en trminos generales, la informacin ya est

Si se lleva a cabo de manera responsable, la minera del oro y las

Minera del oro y distribucin de valor responsable | noviembre 2013

Creacin y distribucin del

Informacin consolidada de la encuesta

Cantidad de compaas que participaron

Pagos de fidelidad al gobierno

Pagos de impuestos al gobierno

Cantidad de operaciones de produccin

Gasto total (US$m)

Pagos a proveedores de capital

Pagos en el pas (operaciones no productoras)

Pagos fuera del pas

Minera del oro y distribucin de valor responsable | noviembre 2013

Tabla 1: Informacin consolidada de la encuesta 2012

Ventas totales de oro

Papua Nueva Guinea

Repblica Democrtica del Congo

Total pases del OCDE

Total pases fuera del OCDE

Total (todos los pases)

Fuente: Encuestas de compaas, FMI, IFS

Creacin de valor durante el ciclo

Y, por supuesto, la comunidad de inversores que provee

La naturaleza de los riesgos en los

La minera es un negocio de alto riesgo y a largo plazo, pero

Minera del oro y distribucin de valor responsable | noviembre 2013

Estos riesgos incluyen riesgos para el pas, riesgos tcnicos y

Ciclos de vida de las minas

En algunas ocasiones, la mayora de los impuestos corporativos

Distribucin equitativa del valor?

En el ltimo tiempo, un tema de especial inters ha sido

Minera del oro y distribucin de valor responsable | noviembre 2013

Compartir los beneficios de la

Durante mucho tiempo de la ltima dcada, el debate sobre la

La minera del oro, comnmente, representa una alta proporcin

1 The direct economic impact of gold, PWC, octubre de 2013

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Esto es cierto especialmente en los pases en vas de desarrollo.

Minera del oro y distribucin de valor responsable | noviembre 2013

Algunos de los requisitos bsicos son:

Puntos destacados a nivel global

Los pagos a proveedores y

El valor del oro extrado en el

Ms del 85% del gasto total

Las ventas de oro de las

Minera del oro y distribucin de valor responsable | noviembre 2013

Papua Nueva Guinea

Ms del 95% del gasto total

Los pagos al gobierno de las

Las ventas de oro fueron

Tabla 1: Informacin nacional 2012

Ventas totales de oro