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Comercio
vs
Medio
Ambiente
1(1)2013
enero-mayo
Sumario
Editorial
p.3
Carlos Longa
De Dune a nuestros tiempos...
Artculos
p.4-9
Luis Angarita
El ambiente en el escenario mundial. La creciente preocupacin por
nuestro entorno.
Germn Blanco
p.24
Reseas libros
p.25
editorial
Directorio UAH
AUTORIDADES RECTORALES
Decanos
y directores
de Ncleo
Decano de Postgrado
INSTITUCIONAL
Luis Angarita
La sociedad global
ha venido tomando forma a
partir de muchos eventos que
tuvieron lugar a lo largo del Siglo
XX. Conocido tambin como el
siglo de las grandes guerras,
la sociedad experimenta de
manera creciente, el mayor
avance tecnolgico conocido
hasta los momentos, con
innovaciones que van desde
el campo armamentstico,
hasta el productivo, pasando
por los distintos mbitos de la
vida cotidiana.
Si
con
las
revoluciones
industriales
del siglo XIX, el mundo
conoci la forma de cmo
interrelacionarse de forma
directa, salvado enormes
distancias geogrficas, la
llegada del Siglo XX muestra
una creciente vinculacin
entre todos los pases del
orbe, creando cadenas de
produccin internacionales,
donde los insumos se pueden
trasladar de puntos tan
remotos como Indonesia o
Argentina, para satisfacer
el proceso de produccin y
comercializacin en Europa y
Estados Unidos.
Si bien el perodo
entre guerras (que abarca
casi por entero la primera
mitad del Siglo XX) produjo un
alejamiento de las prcticas
liberales del comercio, se
puede decir que a la ola de
globalizacin vivida en las
ltimas 2 dcadas de los
aos 1800, continu y se
profundiz luego del fin de
El ambiente
en el escenario
mundial
La creciente preocupacin por nuestro entorno.
la segunda guerra mundial en 1945.
Podemos mostrar como referencia
que el volumen del comercio
mundial empieza a crecer ms que
proporcional a la tasa de crecimiento
de la produccin, demostrando as que
la corriente de liberalizacin vuelve a
apoderarse del escenario econmico
mundial.
Pero en este contexto, se
empiezan a conocer nuevas formas de
interrelacionarse, y entre estas formas
conocemos a nuevas organizaciones
que van a dar el marco normativo que
regula la interaccin entre los distintos
actores que nacen a partir del fin de la
Segunda Guerra Mundial. En lo poltico
se constituye una Organizacin de
Naciones Unidas (ONU), cuyo fin ser
el de garantizar la paz y seguridad
a nivel mundial, y en el seno de esta
organizacin, se desarrollan distintas
comisiones y temas que darn vida
a los diferentes temas que ocupan la
atencin de la sociedad mundial. En el
campo econmico, tambin derivado
de este nuevo contexto internacional,
se conocen organismos tales como
Banco Mundial y Fondo Monetario
Internacional, con la finalidad de
promover el desarrollo econmico y
el equilibrio financiero a nivel global,
adems de organizaciones como el
GATT, la UNCTAD, entre otros. Estas
organizaciones pasarn a formar
parte importante de la definicin de
las nuevas polticas internacionales
en distintos aspectos tales como el
comercio, el desarrollo, poblacin,
medio ambiente y muchos otros, bien
Ambiente (PNUMA).
Es as que entre la dcada de
los 70 y los 80, el mundo comienza a
generar un cuidado al tema ambiental.
Preocupan a los tomadores de decisin
de las polticas internacionales, temas
inditos en los foros mundiales, tales
como: contaminacin y polucin,
biodiversidad, especies en extincin
y calentamiento global. Estos temas
empiezan a formar parte de las
agendas de los distintos organismos,
y con el mismo nivel de importancia
de temas relevantes al desarrollo
econmico como el comercio, la
inversin extranjera directa, los
trminos de intercambio entre muchos
otros.
Esta creciente preocupacin
da pie a que en el ao 1983 se
organice en el seno de la Asamblea
de las Naciones Unidas, la Comisin
Mundial sobre el Medio Ambiente
y el desarrollo, quien tendr como
instruccin el estudio sobre el medio
ambiente y la problemtica mundial
hasta el ao 2000 y ms adelante.
De esta comisin saldr el conocido
Informe Brundtland que sirve como
base para la elaboracin del concepto
de Desarrollo Sostenible y conocidos
por todos como aquel que satisface las
necesidades de la generacin actual
sin comprometer la capacidad de las
generaciones futuras para satisfacer
sus propias necesidades. Del mismo
informe se asientan las bases para
la convocatoria de la I Conferencia
Mundial de las Naciones Unidas sobre
el Medio Ambiente y el Desarrollo.
compromiso,
establecen
la agenda de trabajo para
los prximos aos para
toda la sociedad global.
Estos documentos son: La
declaracin del Rio de Janeiro
sobre
Medio
Ambiente
y Desarrollo, donde se
exponen los principios que
regirn la atencin al tema
de conservacin, La Agenda
21que constituye la hora
de ruta en cuanto a temas,
actores, mbito de aplicacin
y medio de ejecucin, y por
ltimo Declaracin sobre
Bosques y Masas Forestales,
vinculada con el tema
especfico del calentamiento
global.
De
estos
tres
instrumentos, el de mayor
aporte para las acciones a
seguir a lo largo del tiempo
es La Agenda 21 que hace
referencia normativa a la
visin de la sociedad con un
criterio de sostenibilidad (que
garantice el desarrollo de las
generaciones futuras). Aborda
el tema del desarrollo desde
4 perspectivas, la primera,
el mbito de aplicacin,
seala la importancia de
atender
los
problemas
de pobreza, crecimiento
poblacional, patrones de
consumo, salud y desarrollo
de recursos humanos, todo
eso en un escenario de
cooperacin e integracin
del tema del medio ambiente
en las discusiones locales,
regionales y nacionales. Un
segundo aspecto tocado por
el tambin conocido Programa
21, es acerca de los temas
medioambientales, en donde
hace una lista exhaustiva de
problemas que darle solucin
vinculados al medio ambiente,
en donde conseguimos:
Atmsfera,
recursos,
desforestacin, desertificacin y
sequas,
agricultura,
diversidad
biolgica,
ecosistemas
frgiles,
biotecnologas, el agua como recurso,
gestin de productos qumicos,
desechos slidos, desechos peligrosos,
y desechos radiactivos.
Como tercer elemento de la
Agenda, se encuentra la consideracin
de los grupos vinculados a la gestin
social, y su relacin con el tema
medio ambiental, de esta manera
conseguimos a agrupaciones sociales
como: la mujer, la infancia y la
juventud, las ONG, las poblaciones
indgenas, trabajadores y sindicatos,
los agricultores y la sociedad cientfica
y tecnolgica.
Por ltimo este documento
prev como medios para la ejecucin de
este acuerdo un conjunto de medidas
a alcanzar que hagan alcanzable esta
hoja de ruta, de una gran ambicin
y que regir la atencin al tema
ambientalista para los prximos aosCada uno de estos temas, lleva
en s mismos una discusin importante
que vincula la prctica de principios
con visiones ticas y morales, con la
aspiracin de que estas conductas
sirvan para la viabilidad de polticas
pblicas que tomen en consideracin
estos criterios expuestos por la cumbre
y que son el fruto de una madurada
discusin, producto de la creciente
preocupacin de las personas por el
medio ambiente.
Dos temas polmicos:
emisin de gases y Johanesburgo
Como parte de los acuerdos
alcanzados en la Cumbre de la Tierra de
Rio de Janeiro, se alcanz el Convenio
Marco de las Naciones Unidas sobre el
Cambio Climtico, que se encargar del
Germn Blanco
Rutas petroleras
latinoamericanas:
Desarrollo y contaminacin
Cuando se escribe
sobre rutas comerciales
petroleras, pareciera que se
intenta mostrar un tema muy
tcnico, pero no es as, o no
necesariamente debe ser
as, en esta ocasin vamos
a intentar visualizar como
el trnsito de la energa
lleva adherido la necesidad
de afectar el entorno
donde circula, aunque ello
signifique vida para las
sociedades que beneficia.
En
el
caso
Latinoamericano, que a
pesar que se refiera solo
las naciones iberoparlantes,
debe
mostrarse
como
afecta tambin a otras
naciones ubicadas en el
rea geogrfica en estudio,
aunque
sus
orgenes
coloniales sean ingleses,
holandeses o franceses.
Pero para poder
centrarnos en la geografa
del Mar Caribe o la fachada
atlntica suramericana o la
pacfica,
necesariamente
vale la pena revisemos como
a nivel planetario, el trnsito
comercial
petrolero
va
llenando las distintas vas,
haciendo ms difcil las rutas
comerciales tradicionales,
peor an exponiendo estas
reas geogrficas a cambios
violentos en el paisaje
10
En
Latinoamrica,
la
contaminacin ambiental por el uso
y explotacin de los combustibles
fsiles, tiene fundamento en la
afectacin de la biodiversidad,
sobre todo porque la geografa por
donde transita el petrleo o el gas,
bien usando grandes tanqueros que
surcan las costas de Suramrica,
atlntico o pacfico, o bien a travs
de las tuberas, que en menor
grado, no porque afecten menos
la ecologa, sino porque son los
menos construidos, atraviesan o
amenazan por atravesar, zonas aun
vrgenes de bosques y selvas, que
aun representan la alternativa de
pervivencia de especies que an se
conservan.
Mapa N 1: Latinoamrica
11
En Latinoamrica,
el trnsito importante es
por el Canal de Panam,
como veremos en el
mapa siguiente, aun as
Suramrica, en particular
el rea donde se ubican los
puertos de Satos (Brasil)
Buenos Aires (Argentina) y
Valparaso (Chile) se observa
un importante dinamismo,
slo comparable con el
movimiento portuario hacia
San Francisco (EEUU) y del
Mar Caribe hacia el Golfo
de Mxico y Boston y Nueva
York.
Esa intensidad de
comercializacin igualmente
se corresponde con las rutas
petroleras martimas, con
un flujo slo comparable
al desarrollo industrial y
comercial de las naciones
que abarca.
En esta otra versin
grfica observamos como el
Canal de Panam compite,
en intensidad de trfico
con otras intensas rutas
martimas
comerciales
como la del Canal de Suez,
12
En fin, el elemento
geopoltico importante es
que el control de estas
rutas comerciales ha sido
clave para el desarrollo
econmico de determinadas
naciones a nivel mundial, de
hecho excepto la ruta Asia
Pacfico, el resto han sido
dominados por los llamados
intereses
occidentales,
garantizando de este modo
la cobertura energtica
comercial
de
naciones
ubicadas en Norteamrica
(EEUU y Canad), Europa
(principalmente occidental)
y el este asitico (Taiwn,
Hong Kong, Japn y Corea).
Por ello ante el
surgimiento
de
rutas
comerciales nuevas slo
se puede corresponder con
cataclismos o desajustes
violentos de la geografa
mundial, ese es el caso
de la nueva ruta petrolera
13
Conclusiones
El desarrollo de la industria
petrolera a nivel internacional
vaya asociada a problemas medio
ambientales, no es una casualidad,
ni tampoco reducida slo a la
contaminacin por su uso al producir
gases contaminantes, sino incluso en
su proceso productivo, de distintas
formas, genera afectaciones al entorno
geogrfico que deben ser atenuados
con polticas agresivas de control y
conservacin, tanto de las naciones
productoras como las consumidoras
de combustibles fsiles.
Los problemas ambientales
generados por la bsqueda de rutas
martimas adecuadas, crean ms
problemas que los que generaron su
posibilidad. No slo por la llamada
ruta del rtico sino sobre todo por el
agotamiento de ecologa y el hbitat
de las rutas tradicionales.
La planificacin y el control
de las naciones latinoamericanas, es
clave para garantizar un real desarrollo
sostenible, que sin frenar o cerrar la
factibilidad del desarrollo econmico
regional, garantice la pervivencia de
15
Observatorio de la Globalizacin
(2008). Petrleo y Desarrollo
Sostenible:
Los
Casos
de
Venezuela y Noruega. Universidad
Metropolitana, Caracas.
2
Real Ferrer, Gabriel (2000).
Integracin Econmica y Medio
Ambiente en Amrica Latina.
McGraw-Hill, Madrid, Espaa.
3 Muoz Pia, Carlos et al. (2004).
Comercio y Medio Ambiente:
Distorsiones, Informacin y
Acceso a Mercados. Instituto
Nacional de Ecologa, Mxico.
4 Seplvedo, Sergio et al. (2004).
Temas de Comercio y Medio
Ambiente. IICA, San Jos, Costa
Rica.
5 Khor, Martin (2003). Qu
hacemos con la OMC?: Un
Programa de Cambios para el
Comercio Global. Intermn Oxfam
Editorial, Barcelona.
6 Cervantes Torre-Marn, Gemma
(2005). Desarrollo Sostenible.
Universidad
Politcnica
de
Catalua, Barcelona, Espaa.
7 Perdiguero, Toms y Andrs
Garca
Reche
(2005).
La
Responsabilidad Social de las
Empresas y los Nuevos Desafos
de la Gestin Empresarial.
Universidad de Valencia, Valencia,
Espaa.
I
Pedro Rosales
Actores no tradicionales
del sistema
internacional y el medio
ambiente
Una mirada breve al Pacto Mundial de la Organizacin de Naciones Unidas
Las preocupaciones
sociales por el equilibrio
ecolgico
no
son
preocupaciones recientes. Sin
embargo es en esta era de las
redes sociales y los medios
de comunicacin masivos en
dnde han dejado de pasar
desapercibidas y se han
colocado en la palestra del
debate poltico. Adems, en el
pasado eran discusiones casi
exclusivas de la comunidad
cientfica, pero hoy en da se
han propagado hacia una
16
17
concreto,
destinadas
a
aspectos como informacin,
competencia,
financiacin,
fiscalidad, empleo, relaciones
industriales,
ciencia
y
tecnologa.
Se ha criticado el
carcter voluntario de este
instrumento
internacional
y muchas personas opinan
que debera existir un tratado
vinculante para regular el
comportamiento
de
las
empresas
multinacionales.
Sin embargo, de acuerdo
al
ordenamiento
jurdico
internacional, las compaas
privadas (transnacionales o
no), no son sujetos de derecho
internacional pblico y por lo
tanto los documentos a los que
se adscriben no tienen la fuerza
legal que tendra un tratado
similar para con un Estado.
medioambiental, y c) fomentar el
desarrollo y la difusin de tecnologas
inofensivas con el medio ambiente. Estos
principios, algunos piensan que tmidos,
son tomados de la Declaracin de Ro
sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo.
Los xitos en el apartado
medioambiental han sido mixtos.
El Pacto Mundial es un instrumento
carente de medios para hacer cumplir
los principios, y adems estos son lo
suficientemente vagos y flexibles para que
la interpretacin de los mismos sea laxa.
Es por esto que existen muchas crticas
sobre la efectividad y la pertinencia de
pacto, que inclusive establece en la
declaracin de principios, que el Pacto
Mundial no reconoce ni certifica que las
empresas firmantes cumplan con dichos
principios. En vez de esto, promueve
el dilogo, los proyectos locales y la
adopcin de polticas.
Ahora bien, que la ONU no tenga
los medios para hacer cumplir el pacto,
y que las empresas no sean sujetos de
derecho internacional pblico no quiere
decir que las empresas no pueden verse
obligadas a adoptar estos principios.
Esta adopcin obligatoria est
vinculada con estrategias de mercadeo y
con la percepcin que la opinin pblica
nacional e internacional tiene de ellas.
Los individuos informados y organizados,
con respecto a las empresas, tienen
un considerable poder potencial para
influir en su comportamiento ya que
son consumidores de sus productos
y servicios, y su poder de decisin
en mercados no monoplicos, afecta
directamente el mayor inters de las
empresas: las ganancias.
El fenmeno del cambio
climtico ha logrado que la sociedad civil
en el mundo entero este un poco ms
consciente de su impacto en el medio
ambiente y entienda el principio qumico
bsico que acelera el calentamiento
global: los gases con efecto invernadero.
Las personas en el mundo entero
18
Adicionalmente,
se
ha
instaurado el Pacto Mundial - Programa
Ciudades, que fue conformado como
un componente del pacto, enfocado en
el desarrollo urbano sostenible de las
ciudades. El propsito de este programa
es mejorar la calidad de vida en las
reas urbanas de todo el mundo y hacer
copartcipes a los gobiernos locales en
la gestin y vigilancia del cumplimiento
de los principios establecidos en el Pacto
Mundial por parte de las empresas. La
primera ciudad en plegarse al programa
fue Melbourne a principios de 2001,
y se convirti en una va novedosa
para lograr resultados significativos
vinculados al pacto. A partir de esta
experiencia, varias ciudades se han
sumado a este programa, tales como
Porto Alegre, Uln Bator, Tswana, San
Francisco y Jinan entre otras. Desde el
ao 2007, este programa ha crecido en
importancia como referencia mundial de
respuestas acertadas de las ciudades
frente al cambio climtico, reconocido
por ONU-HABITAT.
No obstante, las crticas al
Pacto Mundial son contundentes.
Muchas organizaciones de la sociedad
civil aseguran que sin mecanismos de
control efectivos, y medidas vinculantes
para las empresas multinacionales,
el Pacto Mundial fracasa en hacer
que las corporaciones rindan cuentas
debidamente.
Inclusive,
muchos
crticos aseguran que el Pacto Mundial
ha servido como instrumento de
relaciones pblicas pero sin capacidad
de lograr verdaderos cambios, y que
adems sirve de excusas para evitar
que otros instrumentos internacionales
con mayor fuerza vinculante entren en
vigencia. Otra de las grandes crticas
es que el pacto se ha convertido en la
puerta de entrada de las corporaciones
transnacionales en el discurso poltico y
el establecimiento de estrategias de la
Organizacin de Naciones Unidas.
En general estas crticas se
enfocan en tres aspectos: 1) el pacto
19
Alln Sosa
Tratar de comprender
como la diversidad de
funciones presentes en los
ecosistemas se ven afectadas
por
las
intervenciones
del hombre, es el motivo
principal
del
presente
artculo Genes, especies y
ecosistemas, forman parte
del megadiverso patrimonio
que permite que la Tierra
sea distinta a cualquier otro
planeta de nuestro Sistema
Solar, esta biodiversidad
la comprendemos como la
diversidad de seres vivos,
incluidos los ecosistemas
terrestres - acuticos y su
funcionalidad, as como
tambin las variaciones y
caractersticas
genticas
especficas de las especies,
que se han ido formando,
modificando y distribuyendo
a lo largo de miles de millones
de aos de evolucin.
Las relaciones que
se dan entre cada organismo
presente en un territorio con
los factores abiticos, definen
cada ecosistema. Estos
ecosistemas y sus especies
sostienen
el
bienestar
humano al proveernos:
1.
Servicios
de aprovisionamiento o
suministro de bienes que
benefician directamente a
las personas, como la lea
de los bosques, las plantas
medicinales y los peces
de los mares, ros y lagos,
explotacin forestal, de
minas y canteras, de energa
y otros.
Biodiversidad
y comercio.
Impacto del comercio sobre ecosistemas costeros
2.
Servicios reguladores
y de apoyo, que son la gama de
funciones vitales desempeadas
por
los
ecosistemas,
como
la produccin de oxigeno, la
regulacin del clima mediante el
almacenamiento de carbono y el
control de las precipitaciones locales,
la eliminacin de contaminantes
por medio del filtrado del aire y las
aguas; la proteccin frente a los
desastres, como el deslizamiento
de tierras y las tormentas costeras,
formacin de arrecifes, del suelo y
del ciclo de nutrientes, parte est
ltima indispensable en el proceso
de crecimiento de las plantas.
3.
Servicios culturales,
que consisten en la funcin sociocultural que cumplen ecosistemas
y especies con un valor espiritual e
ideolgico para grupos humanos;
estos servicios en un amplio rango
incluyen los ambientes sagrados, la
incorporacin de animales y plantas
en sistemas religiosos, la belleza
esttica presente en los paisajes o
las formaciones costeras que atraen
a los turistas, entre otros intangibles.
Las actividades humanas
(antropomrficas) afectan los ciclos
y procesos de los ecosistemas,
los cuales estn intimamente
relacionados entre si; en el caso
de los ecosistemas maritimos la
contaminacin producto de los
asentamientos
humanos
son
descargadas al oceano, los sistemas
de corrientes maritimas y de
vientos, extienden y magnifican las
consecuencias mucho ms alla de la
zona afectada.
20
ao
2005
2006
2007
2008
2009
2010
----
----
----
----
1.995.000 1.666.000
Fuente: desarrollado por el autor, a partir de datos del Waterbone Commerce of the United States.
Institute for Water Resources / U. S. Army Corps of Engineers, 2009-2010.
El
caudal
del
Mississippi incluye a sus
afluentes los ros Missouri,
Arkansas,
Illinois,
Ohio
entre otros, este sistema de
ros atraviesa 28 estados,
en los cuales existe un
rea plantada en acres de
segn el Departamento
toneladas cortas=
907,18474 kgs
0,90718474
toneladas mtricas
2009
2010
Petrleo y derivados
70.818.000
74.243.000
Petrleo crudo
8.471.000
7.475.000
Carbn
159.727.000
162.037.000
70.357.000
73.662.000
Granos
39.056.000
40.138.000
Maz
32.677.000
33.272.000
Fertilizantes (total)
9.635.000
11.948.000
Fertilizantes nitrogenados
6.105.000
6.803.000
2.452.000
3.079.000
Carga/toneladas cortas
Fuente: Datos seleccionados por el autor a partir de las estadsticas del Waterbone
Commerce of the United States. 2009-2010
21
2010
2011
2012
104.516.004 hctareas
103.456.004,4 hctareas
107.601.200 hctareas
Tabla 3:
Fuente: Datos seleccionados por el autor a partir de las estadsticas del United States
Department of Agriculture, National Agricultural Statistics Service. Crop Production.
2012 Summary. p.7
2007
2010
313.9 millones
de toneladas mtricas
Exportaciones
46,6 millones
de toneladas mtricas
39,2 millones
de toneladas mtricas
Fuente: Datos seleccionados por el autor a partir de las estadsticas del Informe
del Mercado de Cereales, Consejo Internacional de Cereales, 21 de marzo de 2013
2010
2011
316.2 millones
de toneladas mtricas
2009
Tabla 5:
2009
Tabla 4:
2008
7.900
8.000
3.050
7.722
6.745
millas
millas
millas
millas
millas
cuadradas cuadradas cuadradas cuadradas cuadradas
Produccin total
de maz en los EE.UU
23
Reseas
bano
Ryszard Kapuscinski
Editorial Anagrama,
Libros
2000
2006
ISBN 9788433925459
Armas,
Grmenes y Acero
Jared Diamond
Editorial Debate,
ISBN 9788483066676
El Economista
Camuflado
Tim Harford
Editorial Planeta,
2007
ISBN 9788484606178
24
Reseas
Trade Map
http://www.trademap.org
Aplicaciones para
Android
Diarios de Venezuela
https://play.google.com/store/apps/
details?id=com.munix.prensa.venezuela
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currents
BBC Mundo
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details?id=uk.co.bbc.mundo
Web
Centro de Comercio
Internacional
http://www.intracen.org/
Redes
Eurostat Country
Profiles
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apps/details?id=eurostat.ec.europa.
eu.country.profils
https://play.google.com/store/apps/
details?id=com.aldiko.android
Green Tips
https://play.google.com/store/apps/
details?id=com.mobilendo.greentips
Piensa en Clima
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details?id=org.francho.piensaenclima
25
Centro
de Noticias ONU
http://www.un.org/spanish/
News/
ecoFootprint
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footprint
Fundacin para
la Diabetes
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store/apps/details?id=com.
delovnia.fundacion.diabetes