Resolucin No.

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Por la cual se adopta el Reglamento Interno de la Comisin Intersectorial para la Gestin
del Suelo en el Distrito Capital
LA COMISIN INTERSECTORIAL PARA LA GESTIN DEL SUELO EN EL DISTRITO
CAPITAL
En uso de las facultades legales, en especial de las conferidas por el Decreto Distrital 546
de 2007, proferido por el Alcalde Mayor y,

CONSIDERANDO:
I.- Que el 21 de noviembre de 2007, el seor Alcalde Mayor de Bogot D. C. expidi el Decreto
Distrital 546 de 2007, Por el cual se reglamentan las Comisiones Intersectoriales del Distrito
Capital.
II.- Que el artculo 1 de la norma en cita, establece la conformacin y objeto de las Comisiones
Intersectoriales del Distrito Capital, indicando de manera expresa que cada una de ellas deber
expedir su propio reglamento.
III.- Que el artculo 8 ibdem, establece la creacin y conformacin de las Comisiones
Intersectoriales del Distrito Capital, entre las que prev, en el numeral 11, la creacin de la
Comisin Intersectorial para la Gestin del Suelo en el Distrito Capital.
IV.- Que el artculo 30 del Decreto Distrital en cita, establece los integrantes de la Comisin
Intersectorial para la Gestin del Suelo en el Distrito Capital, expresando tambin, quin ser su
presidente, su secretario tcnico y la creacin de las Unidades Tcnicas de Apoyo. As mismo,
el artculo 31 prev su objeto y funciones.
V.- Que con la finalidad de dar inicio a las labores asignadas a cada una de las comisiones
intersectoriales, la Secretara General de la Alcalda Mayor, estandariz los textos de proyecto
de reglamento a adoptar por cada una de las 14 Comisiones Intersectoriales del Distrito Capital,
los cuales son acogidos para efectos de la preparacin del presente reglamento.
Que conforme a lo anterior los miembros de la Comisin Intersectorial para la Gestin del
Suelo, adoptan el siguiente:

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Suelo en el Distrito Capital

REGLAMENTO INTERNO DE LA COMISIN INTERSECTORIAL PARA LA GESTIN DEL

SUELO EN EL DISTRITO CAPITAL
La Comisin Intersectorial para la Gestin del Suelo en el Distrito Capital ser la instancia del
Sistema de Coordinacin de la Administracin Distrital que tiene por objeto orientar los temas y
articular las acciones relacionadas con la gestin del suelo acorde con la normatividad vigente,
as como garantizar la coordinacin y articulacin para la implementacin de las polticas,
estrategias y proyectos que se definan en el marco del Plan de Ordenamiento Territorial, Plan
de Desarrollo, Plan de Gestin Ambiental y todos los dems planes y programas distritales.

Objetivos
Son objetivos fundamentales de la Comisin Intersectorial para la Gestin del Suelo:
1. Facilitar la comunicacin Interinstitucional y el intercambio de informacin relevante,
velando por la cooperacin efectiva de las entidades dentro del desarrollo de sus
competencias, entorno a la finalidad principal de gestionar suelo para el Distrito Capital.
2. Propender por la unificacin de criterios entorno a la Gestin del Suelo con miras a la
solucin de los inconvenientes estructurales y procedimentales que presenta la
aplicacin de la normatividad en la materia, as como a la prevencin de riesgos
jurdicos y contractuales.
3. Servir de promotor para la formacin y divulgacin de los instrumentos de gestin del
suelo entre quienes de cualquier manera se encuentren vinculados a su implementacin,
desarrollo, ejecucin o tutela.
4. Desarrollar un esquema de verificacin de la observancia de los parmetros
establecidos para la contratacin de los avalos requeridos en los diferentes procesos
de Gestin del Suelo, que garanticen el cumplimiento de las metodologas y normas
para la determinacin de los valores de los predios.
5. Propender por el desarrollo organizado del territorio Distrital a fin de planificar
adecuadamente la gestin del suelo, estudiando los futuros proyectos urbanos que
emprenda el Distrito Capital para obtener mejores resultados en la aplicacin de
recursos pblicos.

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Suelo en el Distrito Capital

Funciones
Sern funciones de la Comisin las siguientes:
1. Viabilizar los instrumentos de gestin del suelo e innovar en su aplicacin, mediante la
presentacin de propuestas metodolgicas de reglamentacin que los hagan eficaces
dentro del marco de la cooperacin interinstitucional.
2. Coordinar el desarrollo de los estudios y diseos de los futuros proyectos urbanos que
emprenda el Distrito Capital, a fin de anticipar y planificar conjuntamente la Gestin del
Suelo.
3. Prestar apoyo a las entidades que adquieren suelo para el Distrito Capital en cuanto a la
informacin de precios, reas adquiridas y estadsticas de adquisicin por va
administrativa y judicial.
4. Efectuar un diagnstico permanente de los inconvenientes, riesgos e incontinencias que
se presentan en torno a la intervencin o gestin del suelo y proponer acciones para
solucionar, corregir, mitigar o prevenir situaciones que dificulten el desarrollo de
proyectos o programas del Distrito.
5. Establecer criterios para la seleccin objetiva de los bienes inmuebles a intervenir
adquirir o expropiar cuando exista la opcin a seleccionarlos.
6. Apoyar y coordinar la ejecucin de acciones tendientes a la solucin efectiva de los
inconvenientes que surjan de la intervencin del suelo. En este sentido propiciar entre
otros la suscripcin de convenios interadministrativos, cuando lo considere necesario e
impulsar las reformas legales y reglamentarias a que halla lugar para el cumplimiento
de los objetivos legales en la materia de Gestin del Suelo.
7. Apoyar la gestin de las diferentes entidades Distritales en la custodia de los predios
adquiridos, generando una nica poltica de herramientas de control.
8. Implementar mecanismos interinstitucionales de difusin, control y cumplimiento de lo
establecido en el Articulo 52 del Decreto 190 de 2004 en cuanto a obtener los avalos
de referencia del suelo para el anuncio de los proyectos por parte de las entidades
ejecutoras.
9. Coordinar la unificacin de las metodologas a seguir en lo referente a la Adquisicin
Predial y al proceso de reasentamiento de las familias en el Distrito Capital.

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Suelo en el Distrito Capital

10. Concertar la articulacin de la informacin suministrada por las entidades al CAPID con
las del Sistema de Procesos Judiciales del Distrito (SIPROJ), para conocer los procesos
de adquisicin de predios.
11. Promover escenarios de capacitacin para los diferentes intervinientes en el proceso de
gestin de suelo, as como foros y mesa de trabajo con los gremios avaluadores, el
sector acadmico, las entidades distritales y la comunidad en general.

Composicin
La Comisin Intersectorial para la Gestin del Suelo en el Distrito Capital estar integrada por el
(la) Secretario (a) Distrital del Hbitat, quien la presidir, el (la) Secretario (a) Distrital de
Planeacin, el (la) Director (a) del Instituto de Desarrollo Urbano, el (la) Gerente (a) de
Metrovivienda, el (la) Gerente (a) de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogot, el (la)
Gerente (a) de la Empresa de Renovacin Urbana, el (la) Director (a) de la Unidad
Administrativa Especial de Catastro Distrital y el (la) Director (a) del Departamento
Administrativo de la Defensora del Espacio Pblico.
Tambin asistirn a la Comisin Intersectorial para la Gestin del Suelo del Distrito Capital en
calidad de invitados, los servidores pblicos de las entidades que deban adquirir predios para el
desarrollo de un programa, proyecto u obra especfica, o los funcionarios de gremios o
entidades privadas cuya actividad est relacionada con aspectos de gestin del suelo:
Secretara Distrital de Hacienda
Secretara de Educacin del Distrito
Secretara Distrital de Salud
Unidad Administrativa Especial de Servicios Pblicos
Secretara Distrital de Ambiente
Instituto Distrital de Recreacin y Deporte
Caja de Vivienda Popular
Departamento de Prevencin y Atencin de Emergencias del Distrito Capital
Secretara de Desarrollo Econmico
Instituto Geogrfico Agustn Codazzi
Entidades de Educacin Superior Pblicas y Privadas
Conferencistas o Profesionales especializados en la materia nacionales o extranjeros.
Gremios especializados en la matria: Lonjas Imobilirias, Camacol, Cmara de Comercio.
Las entidades que integran la Comisin Intersectorial para la Gestin del Suelo no podrn
delegar sin excepcin la asistencia a las sesiones ordinarias y extraordinarias citadas por la
Presidencia de dicha comisin.

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Presidencia
La Comisin Intersectorial para la Gestin del Suelo ser presidida por el (la) Secretario (a)
Distrital del Habitat, quien liderar la identificacin de los aspectos que impactan la eficiencia y
la eficacia en la ejecucin de polticas distritales para la Gestin del suelo y promover la
articulacin interinstitucional para dar solucin a las problemticas
Secretara Tcnica
La Secretara Tcnica de la Comisin Intersectorial para la Gestin del Suelo ser ejercida por
la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogot ESP, cuya delegacin recae en la
Direccin Administrativa de Bienes Races y tendr por objeto la cooperacin efectiva de las
entidades dentro del desarrollo de sus competencias, en torno a la finalidad principal de
adquisicin de suelo para el Distrito Capital. Para ello tendr las siguientes funciones:

1. Convocar por solicitud del (la) Presidente (a) de la Comisin, o a iniciativa propia las
sesiones ordinarias o extraordinarias de la misma, por lo menos con ocho (8) das de
anticipacin, incluyendo la agenda de la reunin y documentos relacionados. De igual
manera realizar cuando se requiera, invitaciones a Gremios, Lonjas Inmobiliarias,
Conferencistas o Profesionales nacionales o extranjeros especializados en la materia, o
entidades como Camacol o la Cmara de Comercio, entre otras.
2. Orientar la elaboracin de los documentos de diagnstico y estrategia operativa para ser
sometidos a consideracin de la Comisin.
3. Consolidar los documentos presentados por los miembros de la Comisin para su
discusin en las sesiones correspondientes.
4. Recepcionar y radicar las consultas formuladas por los diferentes miembros de la
comisin y/o entidades invitadas dando trmite a ellas dentro de las diferentes sesiones
de la Comisin.
5. Recoger en Actas de Compromiso las decisiones adoptadas en sesin por sus
integrantes y hacer seguimiento a su cumplimiento.

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Suelo en el Distrito Capital

Unidad Tcnica de Apoyo de la Comisin Intersectorial para la Gestin del Suelo en el

Distrito Capital - UTA.
La Unidad Tcnica de Apoyo ser la instancia encargada de brindar el soporte tcnico y
logstico a la Secretaria Tcnica de la Comisin Intersectorial para la Gestin del suelo para el
oportuno y eficiente desarrollo de su labor.
La Unidad Tcnica de Apoyo estar conformada por personal tcnico vinculado a las entidades
integrantes de la Comisin y designados por ellas. La UTA depender de la Secretara Tcnica
de la Comisin Intersectorial para la Gestin del Suelo, quien dirigir, coordinar, verificar y
compilar el desarrollo de los trabajos o proyectos asignados.
La Unidad Tcnica de Apoyo de la Secretara Tcnica de la Comisin Intersectorial para la
Gestin del Suelo, tendr las siguientes funciones:
1. Brindar el soporte tcnico requerido por la Secretara Tcnica de la Comisin.
2. Disear los instrumentos para el seguimiento y monitoreo de las decisiones que adopte
la Comisin Intersectorial de Gestin del Suelo.

3. Elaborar los informes peridicos de avance de compromisos dentro de las mesas de

trabajo respectivas.
4. Prestar el apoyo requerido en todas las dems actuaciones y funciones de su
competencia.
Conformacin de las Mesas de Trabajo
La Comisin Intersectorial para la Gestin del Suelo contar para el desarrollo especializado de
su funcin con tres (3) mesas de trabajo conformadas as.
1. Mesa de trabajo para el seguimiento y desarrollo prioritario del Uso del Suelo.
2. Mesa de trabajo para el proceso de Adquisicin Predial y Valoracin del Suelo en el
Distrito Capital.
3. Mesa de trabajo de Reasentamiento en el Distrito Capital.

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Suelo en el Distrito Capital

Cada mesa de trabajo estar conformada por mximo cuatro (4) miembros nombrados por la
Comisin Intersectorial para la Gestin del Suelo, quienes a su vez designarn un coordinador
de la mesa que se encargara de compilar las conclusiones y de entregarlas a la Secretara
Tcnica de la Comisin
A las mesas de trabajo de la Comisin podrn invitarse instituciones pblicas y privadas
relacionadas con la temtica de cada una.
Mesa de trabajo para el seguimiento y desarrollo prioritario del Uso del Suelo.
La mesa de trabajo para el seguimiento y desarrollo prioritario del Uso del Suelo estar
presidida por el delegado (a) de la Secretaria Distrital del Hbitat y a su vez conformada por los
funcionarios delegados de cada una de las siguientes entidades:
Delegado (a) Secretaria Distrital de Hbitat.
Delegado (a) Secretaria Distrital de Planeacin.
Delegado (a) Defensora del Espacio Pblico.
Delegado (a) Empresa de Renovacin Urbana.
La mesa de trabajo tendr por objeto orientar y coordinar la gestin de la administracin Distrital
en la implementacin de la poltica de desarrollo prioritario del Uso del Suelo
Son funciones fundamentales de la mesa de seguimiento prioritario del uso del suelo las
siguientes:

Realizar seguimiento y control a la declaratoria de desarrollo prioritario del suelo art. 40

del plan de desarrollo Bogot Positiva para vivir mejor, expedida por la Secretaria del
Hbitat.

Consultar y verificar los posibles suelos objeto de desarrollo para equipamientos en el

Distrito Capital.

Determinacin de parmetros para establecer la poltica y defensa de los bienes

inmuebles declarados de uso pblico, espacio pblico, bienes fiscales y bienes vacantes
de la Nacin.

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Suelo en el Distrito Capital

Mesa de trabajo para el proceso de Adquisicin Predial y Valoracin del Suelo en el

Distrito Capital.
La mesa de trabajo para el proceso de Adquisicin Predial y Valoracin del Suelo en el Distrito
Capital estar presidida por el delegado (a) de Metrovivienda y a su vez conformada por los
funcionarios delegados de cada una de las siguientes entidades:
Delegado (a) Metrovivienda.
Delegado (a) Instituto de Desarrollo Urbano IDU.
Delegado (a) Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogot EAAB.
Delegado (a) Unidad Administrativa Especial de Catastro Distrital.
La mesa de trabajo tendr por objeto orientar y coordinar las acciones de la administracin
Distrital tendientes a la implementacin de las polticas unificadas de los procesos de
Adquisicin Predial y Valoracin del Suelo.
Son funciones fundamentales de la mesa de adquisicin predial y valoracin del suelo las
siguientes:

Realizar seguimiento y control a la determinacin del valor del suelo realizado por los
auxiliares de justicia en los procesos de adquisicin predial adelantados mediante la va
de expropiacin judicial o administrativa.

Apoyar, acompaar y contribuir en la implementacin de las acciones orientadas a

consolidar una poltica nica de valoracin del suelo (Zonas de Ronda, Zona de Manejo
y Preservacin Ambiental, Espejos de Agua, Corredores Ecolgicos, Zonas de
Preservacin Ambiental, Zonas de Reserva Forestal, Actividades Econmicas,
Servidumbres, Zona Rural) por parte del IGAC, la entidad que haga sus veces y/o las
autorizadas legalmente e inscritas en la Lonjas Inmobiliarias.

Acompaar y contribuir en la implementacin del Observatorio Inmobiliario Catastral,

como gua y consulta del valor del suelo en la ciudad.

Fortalecer la unificacin de criterios en cuanto al proceso de expropiacin por va judicial

y/o administrativa, que adelantan las diferentes entidades del Distrito que adquieren
predios.

Masificar la implementacin de la resolucin 0620 de 2008 del Agustn Cadazzi que

modifico la resolucin 0765 de 1998 del Agustn Codazzi en lo que hace referencia a la
valoracin de inmuebles y asi contar con un nico criterio de metodologas y tcnicas

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Suelo en el Distrito Capital

para la consecucin del valor de la tierra, construccin y actividades econmicas

inmersas en los predios.
Mesa de trabajo de Reasentamiento en el Distrito Capital.
La mesa de trabajo de reasentamiento en el Distrito Capital estar presidida por el delegado (a)
de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogot E.S.P y a su vez conformada por los
funcionarios delegados de cada una de las siguientes entidades:
Invitado - Delegado (a) Caja de Vivienda Popular.
Delegado (a) Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogot.
Delegado (a) Instituto de Desarrollo Urbano IDU.
Invitado - Delegado (a) Direccin y Prevencin de Atencin Emergencias del Distrito Capital
DPAE.
La mesa de trabajo de Reasentamiento en el Distrito Capital tendr por objeto coordinar las
acciones y mecanismos de las entidades Distritales que realizan dichos procesos, de acuerdo
con lo establecido en el decreto 329 de Agosto 22 de 2006 Por el cual se modifican los
factores y parmetros para el reconocimiento del componente econmico del Plan de Gestin
Social establecidos en el artculo 6 del Decreto 296 de 2003
Son funciones fundamentales de la mesa de trabajo para los procesos de Reasentamiento en el
Distrito Capital las siguientes:

Acompaar, contribuir e implementar la socializacin de una poltica Distrital de

Reasentamiento, que contribuya a la actualizacin del Decreto 329 de 2006, en cuanto a
los parmetros y factores para el reconocimiento del componente econmico y social en
desarrollo del Plan de Gestin Social.

Generar parmetros de control y seguimiento dentro del proceso de reasentamiento

adelantado por las diferentes entidades Distritales, en cuanto al traslado de las familias,
desarraigo social y al restablecimiento de condiciones inciales, evitando el menor
traumatismo posible de las mismas.

Creacin de un banco de Inmuebles disponibles para adquisicin, que cumpla con los
parmetros tcnicos, jurdicos y sociales exigidos en los estndares de mejora de
calidad de vida y entorno social segn lo establecido en el decreto 329 de 2006. El cual
debe ser actualizado por las diferentes entidades Distritales (DPAE, METROVIVIENDA,
CAJA DE VIVIENDA POPULAR, UAECD, IDU, EAAB).

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Por la cual se adopta el Reglamento Interno de la Comisin Intersectorial para la Gestin del
Suelo en el Distrito Capital

Apoyar, acompaar y contribuir en la implementacin de las acciones orientadas a

consolidar una poltica nica de post-reasentamiento Distrital, y as evaluar el
cumplimiento del programa en cuanto al grado de satisfaccin de las familias
reasentadas.

Implementar una poltica Distrital de subsidios que permita a las entidades Distritales
que generan desplazamiento de familias por factores de declaracin de utilidad pblica,
asignarlos a los hogares objeto de reasentamiento

Sesiones de las Mesas de Trabajo

Las mesas de trabajo conformadas, sesionarn de manera ordinaria dos (2) veces al mes en el
lugar que el coordinador de la mesa respectiva establezca.
En caso que se presenten circunstancias especiales que ameriten la reunin de las mesas de
trabajo por fuera de los perodos ordinarios, el coordinador de la mesa respectiva la convocar
si as lo considera, informando a la Secretara Tcnica de dicha citacin.
Qurum de la Comisin Intersectorial para la Gestin del Suelo
La Comisin Intersectorial para la Gestin del Suelo podr sesionar y formular sugerencias con
la asistencia de mnimo cinco (5) de sus miembros permanentes y podr contar con Qurum
deliberatorio para tomar decisiones con seis (6) de sus miembros permanentes.
Sesiones de la Comisin Intersectorial para la Gestin del Suelo
Ordinarias: la Comisin Intersectorial se reunir cada dos (2) meses en las instalaciones de la
Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogot, o en su defecto en el lugar que previamente
se indique.
Extraordinarias: cuando se requiera tratar temas cuya urgencia e importancia, impidan esperar
hasta la siguiente sesin ordinaria, se podrn realizar sesiones extraordinarias para su
discusin, por convocatoria de la mitad ms uno, es decir cinco (5) de los miembros de la
Comisin Intersectorial o por la Secretara Tcnica de la Comisin.

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Por la cual se adopta el Reglamento Interno de la Comisin Intersectorial para la Gestin del
Suelo en el Distrito Capital

Informales: La Comisin Intersectorial para la Gestin del Suelo podr realizar sesiones
informales de trabajo, entre cada reunin ordinaria cuando lo convoque la mitad ms uno de
sus miembros.
Asistencia a las Reuniones: Cuando alguno de los miembros de la Comisin no asista a dos (2)
reuniones consecutivas, la Secretara Tcnica oficiar a la presidencia de la Comisin para que
se adopten los correctivos correspondientes e inmediatos.
Convocatoria a las Sesiones: la Secretara Tcnica de la Comisin convocar a los miembros
permanentes y a los invitados mediante comunicacin escrita.
Presentacin y trmite de documentos para discusin.
Los temas a ser tratados en cada sesin de la Comisin, sern propuestos por cualquiera de
los integrantes de la misma en documentos de carcter ejecutivo para su discusin, cuya
presentacin ser coordinada por la Secretara Tcnica de la Comisin. Se preparar un
documento de discusin por cada tema que contendr como mnimo lo siguiente:
Exposicin de la problemtica identificada
Alternativas de accin propuestas
La presentacin de los documentos aqu mencionados, deber hacerse con una antelacin de
ocho (8) das hbiles a la fecha de la sesin en la cual se pretendan someter a consideracin
de la Comisin Intersectorial, de tal manera que la Secretara Tcnica pueda elaborar el orden
del da y elaborar los documentos de discusin correspondientes a cada sesin y remitirlos
previamente a los integrantes.
Actas
De todas las sesiones de la Comisin, se levantar un acta que ser suscrita por los integrantes
y la Secretara Tcnica de la Comisin Intersectorial para la Gestin del Suelo, la cual debe
contener la relacin de los participantes en la sesin del Comit incluyendo el nombre y la
entidad a la que pertenece, un resumen de lo tratado en la respectiva reunin, las decisiones y
compromisos adquiridos por los integrantes, con su correspondiente plan de accin, que se
denominar Acta de Compromiso. Deber enviarse a los miembros de la comisin dentro de
los diez (10) das hbiles siguientes a la reunin para sus comentarios y/o sugerencias. En caso

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Por la cual se adopta el Reglamento Interno de la Comisin Intersectorial para la Gestin del
Suelo en el Distrito Capital

de no recibir comentarios dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes al envo, el Acta se dar
por aceptada por los miembros.
Invitaciones
La Comisin Intersectorial para la Gestin del Suelo podr invitar a delegados de las entidades
distritales que enajenan predios y/o a las empresas pblicas o privadas cuando la naturaleza
del tema a tratar requiera de su participacin.
Productos
Los documentos tcnicos, guas de trabajo, memorias, informes y sugerencias emitidas por la
Comisin, sern de carcter orientador y no sern de carcter vinculante al tenor del artculo 25
del Cdigo Contencioso Administrativo.
Reforma del Reglamento
Este reglamento solo podr ser reformado por consenso entre todos los miembros de la
Comisin Intersectorial para la Gestin del Suelo en el Distrito Capital.
Vigencia
Una vez ledo el presente reglamento, por la totalidad de los miembros de la Comisin, se
aprueba y firma, en Bogot D. C. a los

CATALINA VELASCO CAMPUZANO

Secretaria Distrital de Hbitat

OSCAR ALBERTO MOLINA GARCA

Secretario Distrital de Planeacin

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Por la cual se adopta el Reglamento Interno de la Comisin Intersectorial para la Gestin del
Suelo en el Distrito Capital

LILIANA PARDO GAONA

Directora Instituto de Desarrollo Urbano

FRANCESCO AMBROSI FILARDI

Gerente de Metrovivienda

JORGE ENRIQUE PIZANO CALLEJAS

Gerente General Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogot

NESTOR EUGENIO RAMIREZ CRDENAS

Gerente de la Empresa de Renovacin Urbana

MARIA CAMILA URIBE SNCHEZ

Directora de la Unidad Administrativa Especial de Catastro Distrital

GERMAN DARO RODRIGUEZ

Director del Departamento Administrativo de la Defensora del Espacio Pblico

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