El Programa de Alimentacin Escolar (PAE) se crea formalmente en

Venezuela el 18 de junio de 1996, mediante el decreto nmero 1.376

publicado en la Gaceta Oficial 35.991, con el objetivo de proveer
alimentacin en las instituciones educativas y, as, responder a la lgica de
atencin integral que promueve la dotacin de condiciones adecuadas para
que el proceso de aprendizaje pueda desarrollarse, minimizando los
potenciales impactos que se derivan de las caractersticas socioeconmicas
de los estudiantes y de las condiciones del entorno.
Desde su creacin, y hasta el momento, este programa ha modificado su
forma de instrumentacin y su alcance. Al principio se trataba de un
programa focalizado para beneficiar a los sectores con mayor incidencia de
pobreza, pero, en 1999, como uno de los propsitos del Ministerio de
Educacin y Deportes se comenz a instrumentar en todas las escuelas
oficiales venezolanas, especficamente las de dependencia nacional y en
algunas escuelas privadas que reciben subvencin, para su funcionamiento,
por parte del Ministerio del Poder Popular para la Educacin (MPPE).

Beneficiarios del Programa

Los beneficiarios del programa, son los nios y jvenes de 0 a 17 aos,
estudiantes de educacin bsica en sus tres niveles: inicial, primaria y
media, en educacin inicial no convencional administrada por el SENIFA en
Simoncitos Comunitarios y Familiares y en la modalidad de educacin
especial.
Aspectos tcnicos y organizativos
El Programa de Alimentacin Escolar PAE funciona a travs de dos
modalidades: plato servido e insumo. Ello implica que en algunas escuelas
se hacen llegar los alimentos para que las madres procesadoras los
preparen, en tanto que en otras, se contrata con un servicio privado el
suministro de los platos ya preparados que sern servidos en cada una de
las instituciones educativas de acuerdo al nmero de beneficiarios
Para la Educacin Inicial y Primaria hay dos modalidades: las de media
jornada reciben almuerzo para los que salen de la maana y los que entran
en la tarde; las instituciones de jornada completa que estn de 8 am a 4
pm reciben 3 ingestas: desayuno, almuerzo y merienda.
A modo de ejemplo, un men tpico para el desayuno puede ser pltano con
queso y jugo o arepa con jamn, nutricereal y nutrichicha. Para el almuerzo
se prepara arroz con pollo, pisillo de pescado, sopas de caraota o verduras,
carne mechada, entre otros alimentos, y para la merienda helado de
nutrichicha con guayaba o un vaso de lactovisoy.
Quien retira es el Director, subdirector o enlace institucional; deben decir en
qu se llevan la comida, que suele ser en algn camin que ellos mismos
consiguen, y reportar el nombre e identificacin del chofer. Antes de
entregar, se levanta una gua Mercal o Pdval que indica lo que est
entregando, se verifica el comprobante de entrega y la gua SADA, que

contiene ambos. Quien recibe firma un comprobante de entrega, y si falta

algn rubro, levanta un oficio y lo lleva a la Zona educativa.

MANUAL DE ORGANIZACIN Y DE NORMAS TCNICAS PARA LA GESTIN

DEL PROGRAMA DE ALIMENTACIN ESCOLAR
Caracas

Presentacin
El Ministerio del Poder Popular para la Educacin, actuando como rgano rector de la
ejecucin del Proyecto Programa de Alimentacin Escolar, le corresponde la
competencia de establecer la estructura organizacional y de promover el acatamiento
de las normas legales, salvaguardar los recursos, verificar la exactitud y veracidad de
la informacin financiera y administrativa a fin de hacerla til, confiable y oportuna.
El Manual tiene el propsito de servir de gua para el establecimiento de un sistema de
control interno integral e integrado. Este comprende el plan de organizacin, las
polticas y las normas tcnicas para cada proceso y subproceso operativo.
El Manual fue concebido como un instrumento capaz de orientar el control interno y
facilitar el control externo, de acuerdo con las normas de coordinacin dictadas por la
Contralora General de la Repblica.
OBJETIVOS Y ALCANCES
El presente manual tiene el propsito de optimizar los procesos operativos de la
gestin del PAE; propiciando coherencia organizativa, funcional, procedimental y
sistmica orientada a elevar los niveles de equidad, eficacia, eficiencia y calidad de la
accin pblica mediante el incremento de la capacidad y conocimiento de los
funcionarios, los usuarios, los prestadores del servicio, las organizaciones del poder
popular y las organizaciones del estudiantado; y contribuyendo en la promocin de la
participacin ciudadana y el ejercicio pleno de la contralora social.
El manual comprende los distintos niveles de ejecucin definidos en la estructura
organizacional extendiendo su alcance a la promocin de la participacin y el ejercicio
de la contralora social de las organizaciones comunitarias del poder popular y las
organizaciones del estudiantado.

Bases legales

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

Ley Orgnica de Proteccin de los Nios, Nias y Adolescentes.
Decreto 1376, que dicta las Normas que Rigen el Programa de Alimentacin
Escolar (Gaceta Oficial N 35.991, de fecha 01 de julio de 1.996).
Ley Orgnica de Educacin.
Ley Orgnica de Salud (Gaceta Oficial N 36.597, de fecha 11 de noviembre de
2008).
Normas Complementarias del Reglamentos General de Alimentos.

Resolucin N SG-45796, por la cual se dictan las Normas de Buena Prcticas

de Fabricacin, Almacenamiento, y Transporte de Alimentos para Consumo Humano
(Gaceta Oficial N 36.801, de fecha 07 de noviembre de 1.996).
Resolucin N SG 984-96, por lo cual se dictan las Normas de Buenas
Prcticas para el Funcionamiento de las Microempresas de Alimentos (Gaceta Oficial
36.100, de fecha 04 de diciembre de 1.996).
Ley del Estatuto de la Funcin Pblica.
Ley Orgnica de la Administracin Pblica.
Ley Orgnica de Administracin Financiera del Sector Pblico.
Ley Orgnica de Contralora General de la Repblica.
Reglamento sobre la Organizacin del Control Interno en la Administracin
Pblica.
Decreto de con Rango y Fuerza de Ley de Contrataciones Pblicas.
Reglamento de la Ley de Contrataciones Pblicas.
Ley Contra la Corrupcin.
Ley de Procedimientos Administrativos.
Decreto con Rango y Fuerza de Ley de Simplificacin de Trmites
Administrativos.
Decreto con Rango de Fuerza de Ley Orgnica de Ciencias y Tecnologa e
Innovacin
Conceptualizacin
El Programa de Alimentacin Escolar (PAE); es un programa de inversin social que
tiene como propsito esencial garantizar la atencin alimentaria y nutricional a la
poblacin de nios, nias, adolescentes y jvenes estudiantes del Subsistema de
Educacin Bsica, enmarcada en la visin integral y holstica de la Educacin
Bolivariana como continuo humano, desde una perspectiva humanista y de proteccin
integral, donde la accin pedaggica pertinente fortalece y trasciende a la "Escuela" en
su funcin pedaggica, al potenciar su compromiso y misin de formar los ciudadanos
y ciudadanas de la nueva Repblica.
El Programa de Alimentacin Escolar, se concibe dentro del contexto de la presente
coyuntura histrica vista desde el mbito poltico, social, territorial, econmico e
internacional, con la intencionalidad de contribuir a integrar elementos que en las
instituciones pblicas hoy se encuentran dispersos en diferentes organismos, y tiene
como propsito cohesionar las polticas dirigidas a objetivos similares, mediante la
concrecin de alianzas estratgicas dirigidas a el establecimiento de una cultura de
trabajo en equipo.
Misin
Contribuir al ingreso, permanencia, prosecucin y rendimiento escolar a travs del
mejoramiento de las condiciones nutricionales de los nios y nias, adolescentes y
jvenes atendidos en el Subsistema de Educacin Bsica, mediante el suministro de
una ingesta alimentara balanceada y apropiada, adecuada al grupo etario, al turno y/o
rgimen escolar y a las caractersticas socio-culturales de su entorno, as como la
poca del ao.
Visin

Total cobertura de la poblacin escolar de las instituciones educativas pertenecientes

al sector pblico, en el marco de una gestin participativa y democrtica, donde los
beneficiarios, en un clima de responsabilidad y compromiso segn las competencias
de cada instancia o institucin, para garanticenr el mejoramiento permanente de la
calidad del servicio alimentario al disminuir los ndices de desnutricin en la poblacin
escolar atendida y la incorporacin del componente pedaggico al Programa.

Objetivo General
Garantizar una alimentacin diaria variada, balanceada, de calidad y adecuada a los
requerimientos nutricionales, calricos y energticos especficos a cada grupo etario, y
al turno y/o rgimen escolar, a travs de un men y dieta contextualizada, con
pertinencia socio-cultural y en correspondencia con la disponibilidad de los productos e
insumos alimenticios caractersticos de las regiones, y al mismo tiempo promover una
accin pedaggica que permita que este acto se convierta en una experiencia
educativa para la formacin de hbitos alimentarios perdurables en la poblacin
escolar atendida y el desarrollo de los componentes pedaggicos en materia de
higiene de los alimentos, con la participacin de los docentes, la familia y la
comunidad.
Objetivos Especficos
Suministrar diariamente a los estudiantes una alimentacin variada,
balanceada y de calidad a travs del suministro de un men contextualizado, adaptado
a los requerimientos nutricionales, a los patrones culturales y a la disposicin de los
insumos en las zonas que habitan, de acuerdo a la poca del ao.
Contribuir con el aprendizaje y generacin de los hbitos alimentarios y
sociales, entendidos stos como la forma adecuada en que las personas escogen,
manipulan e ingieren sus alimentos, a travs de programas de formacin permanente
que permitan cumplir con el componente pedaggico en materia de hbitos
alimentarios e higiene de los alimentos, de manera articulada con otros rganos e
instituciones.
Contribuir con el mejoramiento de las condiciones nutricionales de la poblacin
escolar.
Contribuir con el acceso, permanencia, rendimiento acadmico y prosecucin
de los alumnos atendidos por el programa y disminuir de la desercin escolar.

Men base del subsitema de educacin bsica

Plan de Alimentacin del Nivel de Educacin Inicial EJEMPLO

Anlisis Nutricional Men del Da N 1

Alimentos Requeridos en el Plan de Alimentacin del Nivel de Educacin Inicial para el

Servicio de Almuerzo (Una Ingesta Diaria)

Alimentos Requeridos en el Plan de Alimentacin del Nivel de Educacin Inicial para el

Servicio de Desayuno, Almuerzo y Merienda (Tres Ingestas Diarias)