Construyendo un Paradigma: Sobre la

Construccin de la SOCIPEP y otros

Asuntos
Resumen:
El presente artculo trata de fundamentar la
importancia de una nueva organizacin
acadmica
para
los
estudiantes
de
educacin y de su viabilidad. Se trata de la
construccin de la Sociedad Cientfico
Pedaggica estudiantil del Per (SOCIPEP). Su
alcance y funcionamiento
llegara a
reconstruir la organizacin estudiantil en
materia acadmica, cientfica y tecnolgica,
generando ms publicaciones cientficas y
encaminndose
junto
con
otras
organizaciones a la construccin y validacin
de la propia pedagoga nacional. La SOCIPEP
permitira
identificar
los
problemas
educativos encontrados en las sociedades de
origen de los suscritos que se resolveran
utilizando plataformas de intercambio de
informacin virtuales y fsicas. La estructura
de la propuesta obedece a un ordenamiento
de la educacin
peruana
que se est
viviendo de forma sistemtica pero con pocos
alcances estudiantiles. Los problemas que se
resuelvan,
estarn
orientados
a
la
innovacin y profundizacin de fenmenos
educativos, utilizndose para ello las ltimas
tendencias epistemolgicas, cientficas y
tecnolgicas que se puedan generar con la
experiencia de campo; herramientas y piezas
para la
construccin de un modelo
pedaggico propio integral y diversificado.
Las bases de esta propuesta estn a cargo de
la Red Interuniversitaria
de Estudiantes
Investigadores en Educacin (RIEIE).
Palabras Clave:
SOCIPEP, RIEIE, Educacin,
Investigacin
cientfica,
pedagoga, legal.

Organizacin,
innovacin,

Introduccin:
Los pases latinoamericanos han tenido una larga
y costosa experiencia en materia de educacin
tcnica y profesional de nivel medio que es
indispensable recuperar para que esta situacin se
revierta y enfrentar los nuevos requerimientos
sociales que posibiliten las recomendaciones que
para ello se proponen1.

1 Ibarrola (1991).

La ejecucin de proyectos polticos, tcnicos

y sociales que garanticen el desarrollo de la
educacin en el Per, dependen de un cuerpo
slido e integral de profesionales que
mantengan un fuerte compromiso por
resolver y estructurar las polticas nacionales
e internacionales adems de disear
programas y planes compatibles con las
variables educativas en emergencia. Sin
embargo, el descubrimiento de perspectivas
descentralistas, nos permite comprender que
la misma estructura de la educacin en
Amrica Latina obedece a un desorden y
reacomodo de la cultura; a medida que los
ministerios tratan de poner en marcha
grandes reformas en la educacin, esta no
tiende a funcionar como se esperaba y uno
de los problemas, es que dentro del supuesto
bsico, educacin de calidad para la
transformacin social de Latino Amrica2, no
se alterna adecuadamente el insumo:
recursos
humanos
en
proceso
de
cualificacin, que podra como en Cuba,
acelerar el proceso de ejecucin de reformas
o hasta proceder de forma directa y
consciente una revolucin educativa.
Como estudiante de educacin, seguro de
que la crisis en el Per a nivel universitario
est afectndonos fuertemente, tomamos la
decisin de construir, con un equipo de
compaeros3, un soporte terico que asegure
la formacin acadmica y profesional de
nuestras especialidades; se trat de la
primera red inter universitaria de estudiantes
investigadores en educacin, que une a
estudiantes de las diferentes Facultades de
Educacin, de las distintas universidades del
pas (adems de otras instituciones cono
Institutos Pedaggicos), organizando eventos
e investigaciones multidimensionales y

2 Como podemos observar en el proyecto

internacional para el desarrollo de la democracia,
se establecen patrones de institucionalizacin de
la democracia; como iniciativa de la UNESCO en el
ao 2008 se ha llevado a cabo un proyecto para
desarrollar la democracia en las escuelas. Para
mayor informacin podemos consultar (Blanco;
2008)

3 Tengo que resaltar el papel que desempearon

los miembros del equipo eje bsico, considerando
como el trabajo en equipo permiti llegar a
desarrollar investigacin en lugares que la facultad
de educacin de UNMSM no haba llegado. Para
mayor informacin vase. (RIEIE; 2009).

fortaleciendo las relaciones entre el pueblo y

la universidad. Este soporte se cre con la
finalidad de incrementar las publicaciones en
los estudiantes y les permitira ver la
educacin y sus fenmenos de manera
cientfica y reflexiva, organizndolos en la
bsqueda de los viejos y nuevos problemas
de la educacin as como el cumplimiento de
objetivos. Pero la decisin de su propia
creacin implic una gran responsabilidad por
las actividades que como red se podan
generar, incluyendo tiempos dedicados
anteriormente a las labores acadmicas
formales4.
No se puede crear algn soporte sin plena
conciencia del carecimiento de organizacin.
Somos conscientes de que la produccin
acadmica y cientfica tiene que responder a
las exigencias mundiales y que esto en el
pas no es tan simple. No se trata de asumir
una respuesta categrica de aceptacin
sobre algo que los propios estudiantes estn
desorientados. El problema de la Red era el
vaco organizacional. Como tal poda servir
como plataforma de encuentro, pero estaba
incompleta.
Reflexionando
sobre
la
naturaleza de la educacin en el Per,
entendiendo desde el punto de vista
sociolgico el fenmeno, pude llegar a una
conclusin lgica. La plataforma necesita de
una
organizacin permanente
que
la
dinamizara. Es as como empieza la
propuesta acadmica donde el objetivo es
construir la Sociedad Cientfico Pedaggico
Estudiantil del Per (SOCIPEP).
Tratar de precisar la fundamentacin legal,
su finalidad, el rol de los profesores, de los
estudiantes y de las instituciones dedicadas a
la investigacin. A continuacin expondr
algunos argumentos.
Sobre la Base Legal:
Si revisamos la ley general de educacin (ley
Nro.: 28044), nos daremos cuenta que
garantiza la calidad de la educacin en los
distintos encisos mostrados en su artculo 13.
As pues, si hacemos una mayor precisin, el
enciso (g), menciona que la investigacin e
innovacin educativa, debe de tener una

4 Es interesante reflexionar sobre la crisis del

racionalismo en nuestra propia universidad, donde
la crtica frrea a los modelos suceden en pizarra o
surgen de las palabras regladas por los discursos.

vital importancia para los que recin

empezamos en la educacin 5. Si nos
ponemos a pensar que puede significar ello,
encontraremos que la investigacin cientfica
y la innovacin estn fuertemente ligadas al
desarrollo tecnolgico y cientfico de los
pases. Nos interesa ello porque, es la ciencia
la que puede aclarar panoramas relacionados
con el bienestar social.
Los
pases
en
Latinoamrica
estn
empezando
a
experimentar
cambios
educativos desde que se promovieron leyes
para la investigacin y desarrollo, y ello nos
puede servir de antecedente para dinamizar
nuestras propias comunidades acadmicas.
Es importante mencionar que no basta un
Ministerio de Educacin para poder avanzar,
ya que los pases a los que nos estamos
refiriendo, cuentan adems con un Ministerio
de Ciencia y Tecnologa. La trascendencia del
mismo les ha ayudado a que puedan
incrementar sus publicaciones y patentes que
tambin incluyen a la educacin. Esto a
consecuencia de concluir que la educacin es
una herramienta poderosa para estimular y
generar la ciencia, tecnologa e innovacin.
Desde 1984,6 el Per y hasta la misma
Latinoamrica,
vienen
luchando
tecnocrticamente por comprender que es lo
que necesita el pas para tener una buena

5 Para mayor informacin revisar la Ley General

de Educacin (ley 28044) MINEDU.

6 Cabe resaltar que han sido los aos

decisivos para la apertura de nuevas
etapas, aunque no me muestro de
acuerdo con los avances obtenidos
desde 1984, hago un reconocimiento
por lo referido a las tasas de
cobertura. No he pretendido
desconocer el trabajo de los grandes
maestros que desarrollaron la
educacin durante la dcada de los
70, el problema est en los registros
de cumplimiento de su planteamiento
reformista, al que le falto operatividad
y reconocimiento. He tomado como
punto de referencia 1984 por la
fuente consultada. Para mayor
informacin podemos consultar
(Churchill; 1980). Vase tambin.
(ESCALE MINEDU).

educacin. A finales del siglo XX, varios

tericos han opinado al respecto y han
comprendido que los problemas de la
educacin7 no solo eran los de cobertura, sino
tambin de calidad en la enseanza y
orientacin del aprendizaje, de recursos
asignados por el estado, de la planificacin y
gestin de la educacin en un entorno
municipal
y
del
mismo
sistema
de
descentralizacin en el pas. Por otro lado,
como nos lo recuerda la presente ley en su
artculo 21 enciso (d), el rol del estado es
reconocer e incentivar la innovacin e
investigacin que realizan instituciones
como a la que pertenecemos, ya que estas
contribuyen a solucionar los distintos
problemas de la educacin, en especial, el de
la calidad en sus distintos aspectos.
Algunos antecedentes de naturaleza poltica
han modificado la actividad educativa en el
pas, sin embargo no se conoce todava los
efectos debido al corto tiempo que llevan
ejecutndose. Si existen nuevas polticas, Las
preguntas seran cul es el aporte
cuantitativo y cualitativo de las universidades
en temas educativos? Qu investigacin ha
sido capaz de orientar a la educacin del
pas? Cuntos proyectos sobre modelos de
educacin que se han tomado en las
investigaciones corresponden a un desarrollo
cientfico nacional?, ltimamente se ha
querido resolver este problema con reformas
que no han solucionado significativamente
algo
hasta
el
momento
pero
que
corresponden a la orientacin educativa
nacional. No hay que olvidar que los partidos,
movimientos
polticos,
organizaciones
pblicas y privadas y el propio gobierno,
polticamente concertaron en el Acuerdo
Nacional8 (2005) donde la educacin no fue la
primera prioridad. Sin embargo no fue
excluida de los planes y se trato de definir un
norte para la educacin en el Plan Educativo
Nacional (2006) incorporado en el 2007, cuya

7 Existen diversos anlisis sobre las

evaluaciones que la misma
Latinoamrica desarrolla con
resultados tan controversiales que
algunos tericos han llegado a pensar
que la misma evaluacin est
saturando el progreso de la
educacin. Para mayor informacin
vase. (IIPE; 2003).

literatura es muy esperanzadora en teora,

pero que en la prctica no est funcionando9.
No se ha publicado hasta el momento un plan
nacional que pueda reconocer al estudiante
de pre grado de las universidades que
poseen Facultades de Educacin o de los
institutos pedaggicos, como un futuro
cientfico o investigador, ni existe de manera
legal alguna institucin acadmica que
promueva el desarrollo cientfico en materia
pedaggica dirigida por estudiantes; esto
porque los estudiantes de pre grado no
hemos aprovechado las ltimas tendencias
de participacin de los estamentos que
orientan la educacin del pas, ya que,
permanecemos indiferentes, en muchas
situaciones hasta con fines mercantilistas 10
de terminar la carrera y de esperar un trabajo
bien remunerado. Nos hemos puesto a
pensar por qu solo es esa la funcin que
sentimos obligados a cumplir? Acaso la
educacin en el Per se habr convertido en
un valor de cambio como cualquier
mercanca?,
Incluso
el
conflicto
de
corresponder a la coherencia de nuestro plan
de estudio sale a la luz como un instrumento
de demarcacin mecnica, cuya funcin no
est entendida por el estudiante como si

8 Es interesante resaltar que en el acuerdo

nacional se estipularon prioridades econmicas
dejando en el punto 12 la educacin dentro de
las 31 polticas de estado y en el 4 punto dentro
de los acuerdos ms importantes. Vase.
http://www.acuerdonacional.pe/foro/acuerdos.html

9 La polticas pblicas estn cayendo en un trfico

de gestin, demorando resultados bastante
esperados desde mucho por el propio sistema. En
este punto podemos citar la investigacin
siguiente: (Iguiiz; 2007).

10 Esta forma de pensamiento se ven originadas

por coyunturas marcadas en el tiempo.
Recordemos que el cambio constitucional permiti
promover la inversin con fines de lucro en la
educacin al no especificar el control o los
parmetros de los nuevos actores educativos que
si estaban en la constitucin de 1979 en su
artculo 30. El artculo 15 de la nueva constitucin
permiti la creacin de decretos como el D.L.882,
que promueve la inversin privada en todas las
instancias educativas con condicionantes tan
estriles que no han podido controlar el cambio
del propio modelo universitario. Este cambio lo
hemos percibido desde mucho pero no nos
atrevemos a tomar decisiones. Para mayor
informacin vase. (IIE; 1997).

fuera la cosa en s que tanto Kant sola

pronunciar11.
Estamos convencidos que los fenmenos
educativos pueden ser manipulables y
predecibles, si trabajamos unidos y en
equipos
diversos
que
desarrollen
investigaciones sobre los distintos fenmenos
educativos. Es necesaria una sociedad
construida por estudiantes, que disee un
plan de investigacin para estudiantes en
educacin, que ensaye y prepare a los
futuros investigadores en educacin; no
justificando su formacin en institutos
alejados del trabajo comunitario, sino
partiendo por las mismas universidades a
travs de los centros de investigacin y
proyeccin social. Si logramos construir esta
sociedad, lograremos mayor visin en el
mbito
educativo.
En
mayor
escala
conceptual, ya no estaramos hablando de
una red, ahora estaramos hablando de una
sociedad; una comunidad acadmica con
propsitos cientficos y fines sociales.
Pero, por qu una sociedad?; Las sociedades
se construyen para ordenar el progreso
acadmico de algn rea del conocimiento,
adems para construir un modelo a seguir, la
aceptacin y difusin de investigaciones,
polticas, medidas estratgicas, la aceleracin
de proyectos, programas, organizacin de
actividades acadmicas de rigor cientfico,
etc.
Cada
una
de
ellas12
estn
interconectadas y sus puntos estn unidos
por investigaciones diversas que aseguran su
dinamismo, aprovechando la colectividad y la
competitividad de los integrantes. Una
sociedad cientfica permitir ordenar la
organizacin de los estudiantes de educacin
en materia de investigacin y polticas
educativas.
Por otro lado, tenemos el Plan Nacional de
Investigacin Educacional (2007) propuesto a
travs de la Direccin de Investigacin,
Supervisin y Documentacin Educativa
(DISDE), viene teniendo vigencia y alcance
para post grado y diversos programas de
especializacin, al igual que otros planes que
son desconocidos por los estudiantes por las
deficiencias
de
difusin
de
sus

11 Vase Kant (1972)

12 Referencia al conjunto de elementos que
componen una Sociedad.

representantes y por el desinters de

comunicar la informacin que manejamos a
otros compaeros.
Este documento menciona la experiencia que
se tuvo con el INIDE y resalta el intervalo de
tiempo entre 1973 1978 como un tiempo de
mayor produccin de investigaciones en toda
la historia de la educacin peruana, pero que
se termina extinguiendo en 1992. Se
reconoce que esto fue la causa de la crisis de
la investigacin educacional que hasta ahora
no pasan de 40 publicaciones internacionales
desde 1995. Para conocer internamente el
trabajo que se viene realizando a escala
descentraliza, veamos el grfico 1. Donde se
puede observar claramente la ausencia de
investigacin en las DREs y UGELs:
Grfico 1:

Dentro de las propias instituciones que

planifican nuestra educacin, observamos
que existe una deficiente produccin
cientfica. Los indicadores muestran que de
62 instituciones (Direcciones del MED,
Direcciones regionales y unidades de gestin
educativas locales) se han publicado solo 13
de las 30 que se produjeron. Estamos ante el
60% de investigaciones sin publicar en el
propio MED y con una cantidad muy elevada
de instituciones especializadas del estado
que no son especializadas.
Esto podra pasar por un problema de
difusin (tema confuso en la misin de las
universidades, ya que el modelo asociativo
tiene 3 fines y para la UNESCO son 5), si
fuera as, las universidades no estn
cumpliendo
con
su
rol
(si
hacen
investigacin) de dar a conocer los
conocimientos que generan en materia
educativa. A continuacin mostrar un cuadro
(grfico 2.) de universidades que cumplen
con este fin:

Grfico 2:

De las 62 universidades que cuentan con la

carrera de educacin, solo 29 difunde su
inters por la investigacin en esta rea, las
dems no lo hacen. Ello se puede deber a un
porcentaje diferenciado de investigaciones
entre las universidades que muestran que
desarrollan investigacin y las que no, pero
esto no es as. De las 29 universidades que
publican en materia de educacin ninguna a
podido publicar dichas investigaciones en el
primer cuartil superior mundial de revistas
indexadas en los ltimos 5 aos. As que, las
universidades que muestran investigaciones
relativas a este campo en el Per, no tienen
trascendencia significativa. No porque sean
todas malas, sino porque la difusin y la
calidad de las investigaciones se ven
limitadas por el presupuesto que cada
universidad les asigna. Sabemos que, por
ms significativa que sea una investigacin
en
teora,
si
no
puede
ejecutarse,
reproducirse y actualizarse no se toma en
cuenta para el mundo. Por ello, es
indispensable construir laboratorios, centros
de investigaciones en lugares estratgicos,
ampliar la difusin de polticas y planes del
gobierno para estar conectados y reparar los
errores que se puedan ocasionar.
Uno de los golpes que se pueden destacar en
materia legal fue la reciente ley de la carrera
pblica magisterial13 (Ley. 29062) cuyas
implicancias fueron aceptadas
por la
discusin gaseosa y abstracta de sus
detractores,
pero
que
termin
contradicindose con la ley que autoriza a los
de carreras a fines de la educacin para que
puedan ejercer la docencia (Ley. 29510). A
pesar
de
ello,
con
las
diversas
investigaciones que existen, no se ha podido
tomar una decisin objetiva a lo que respecta

13 El artculo 8 de la ley de la carrera pblica

magisterial, muestra como una de las reas del
desempeo laboral relacionado al ingreso, ascenso
y permanencia en el escalafn. Para mayor
informacin. Vase. (DISDE; 2007).

estudiantes de la carrera de educacin, por lo

mismo que los estudiantes no estn en
competencia de formular propuestas y
crticas bien fundamentadas, alejadas de
falacias connotativas del propio discurso
sectarista. Las prcticas en investigacin
resultan ser reducidas por la misma carencia
de investigadores (no en cuestiones tan
especficas
como
las
relacionadas
a
rendimiento
acadmico,
desnutricin,
pobreza, perfil socioeconmico, etc.) que
presenten buenos proyectos de investigacin,
inversin y cooperacin desde la universidad
y es que la investigacin cientfica es una
actividad
que
necesita
de
cierto
entrenamiento y constancia, cosa que no se
viene realizando por los estudiantes de las
distintas Facultades14siendo un riesgo que los
propios estudiantes no estn dispuestos a
asumir. Esto desacelera el proceso de
cumplimiento de objetivos en nuestra
educacin y enferma operativamente.
Si una red no necesita equipos que
corrompan su operatividad15, una sociedad
no necesita de las deficiencias adoptadas del
discurso; por el contrario, su grado de
objetivad no solo se mide por su discurso,
sino tambin por los fundamentos adquiridos
a travs de la investigacin cientfica de
campo. Hasta el momento y con todos estos
problemas de direccin, me he tomado la
atribucin de espaciar esto no a fines
polticos, sino a fines acadmicos e
intelectuales. He llegado a una conclusin. La
falta de inters por cumplir nuestros deberes,
justifica nuestras deficiencias al desarrollar
ciencia y tecnologa en la educacin. Estoy
seguro que los estudiantes sanmarquinos
pertenecientes a la facultad de Educacin, no
estn enterados del nmero real de
publicaciones en dicha facultad. En el
siguiente cuadro (grfico 3.), veremos
algunas de las universidades y facultades que
han desarrollado alguna investigacin:
Grafico 3:

14 Como lo seala Churchill: La Investigacin es

una tarea especfica que acompaa siempre a la
educacin. Vase. (cit. 4). Recordemos adems,
que el artculo 22 de la ley universitaria (Ley
23733) posibilita el bachiller automtico,
fenmeno que ha causado el abandono de los
estudiantes de Pre grado a la investigacin.
Vase. (Guevara; 2009).

15 Tomado de (RIEIE; 2010).

Sobre los fines:

El fin del conocimiento, la libertad, la
autonoma, no son utopas que bordean
nuestros fines como educadores, sino que
estn dentro del reconocimiento de los fines
que nos llevan a desarrollarlas. En el proceso
no se puede involucrar solo al conocedor
tradicional, tambin el aprendiz tiene que
estar incluido en esta dinmica de liberacin
de aprendizajes errneos y reivindicaciones.
Los fines de la red y de la sociedad, por lo
tanto, estaran orientados a lo que dira
(Giroux; 1992):

Falta
terminar
de
institucionalizar
la
educacin en el pas y no podemos entrar ya
en ms discursos. El objetivo que nos une a
la investigacin cientfica, es desarrollarla en
las comunidades que en verdad nos
necesitan, para comprender que no solo
venimos a las distintas facultades de
Educacin para salir y trabajar. La ley general
de educacin seala que el desempeo
laboral del docente no solo es la docencia y la
administracin sino tambin la investigacin
cientfica16. En pleno siglo XXI necesitamos
ciencia y tecnologa con paradigmas reales, a
pesar de comprender que en educacin no
tenemos algo propio como una comunidad,
paradigmas
y
cinturones
heursticos.
Tenemos que construir instituciones que
potencien las discusiones, investigaciones y
actividades generadoras de ese nuevo
paradigma; el fenmeno educativo se
modifica y el mundo con el que todas estas
ideas
geniales
confluyeron,
se
van
desvaneciendo, llevando nuestro proceso de
hominizacin
a
la
complejidad
y
multifuncionalidad.
En conclusin, tenemos base legal para
construir instituciones que puedan generar
conocimientos cientficos. Sin embargo, a
pesar de ello, necesitamos una base
cientfica para iniciar nuestra unin como
facultades escuelas, institutos y dems. Una
unin que respalde al estudiante en sus
aportes a la sociedad y que trabaje en
conjunto por el desarrollo de la educacin del
pas.

16 Vase Ley general de educacin 28044.

Slo el conocimiento podra aclarar

cmo los oprimidos seran capaces de
desarrollar un discurso libre de
distorsiones de su propia, y en parte
mutilada,
herencia
cultural
Finalmente, ese conocimiento tendra
que
suministrar
una
conexin
motivacional a la accin en s misma;
tendra que unir una decodificacin
radical de la historia a una visin del
futuro que no slo explorara las
rectificaciones
de
la
sociedad
existente sino que tambin llegara
hasta aquellos depsitos de los
deseos y las necesidades que
resguardan el anhelo de una sociedad
nueva y de nuevas formas de
relaciones sociales.

Los modelos alternativos de educacin no se

construyen en breves plazos de tiempo, ni
con pocos recursos; es una tarea muy
compleja que, dura aos y necesita de mucha
conviccin e inters por los planteamientos.
De acuerdo con el artculo 2 de la ley
universitaria (ley 23733), enciso (b) y (c), se
demuestra que los fines de la universidad
estn fuertemente entrelazados con la
investigacin y la formacin en alta calidad
respecto a la ciencia y la tecnologa. Sin
embargo como hemos de percibir hoy en da,
las universidades pblicas y privadas han
perdido (no en su totalidad) estos fines.
Los estudios de post grado tienen un
reconocimiento
histrico
ligado
a
la
investigacin cientfica y la formacin de alta
calidad acadmica o especializacin. Sus
fines estn fuertemente ligados a la
investigacin y a la difusin de sus
resultados; se considera a la investigacin en
maestra fundamental para la obtencin del
grado. Dicho programa debera liderar la
prctica de investigacin y produccin de

patentes en la universidad teniendo mayor

oportunidad de ejecutarse, pero los sujetos
que estn detrs de estas investigaciones
solo las elaboran para aprobar sus cursos (ya
sea de maestra o doctorado) o para su tesis.
Sin embargo, ser suficiente con las
investigaciones que se realizan en educacin
ligadas a post grado? Necesitaremos mayor
investigacin?, quiz esto sea un tema
controversial para muchos, pero los estudios
nacionales en educacin pueden reforzarse
con la investigacin que pre grado
desarrollara, que es la que, despus de todo,
tiene bastantes recursos humanos que se
pueden promover desde su formacin, pero
que ser tarea de todos los que estn all.
Sobre los centros de investigacin:
La creciente diferenciacin y especializacin de
los medios a ocurrido antes y despus de la
escuela y no debe ser confundido con el paso de
la llamada de la educacin informal a la
sistemtica. Aqu marcamos el hecho elemental
de que, como otras actividades humanas, la
educacin se institucionaliza y se traduce en
operaciones racionalmente articuladas, actos
sometidos a ciertas reglas de ejecucin,
pendientes de los lazos de causalidad y de
finalidad ordenados segn una serie de
procedimientos predeterminados17

Ubicar la naturaleza de los centros de

investigacin, nos hace pensar que la
educacin dentro de sus niveles bsicos se
reordena y configura espacios donde iniciar
su metamorfosis, los cambios internos de los
viejos paradigmas se
desarrollan en
ambientes muy descuidados y olvidados. No
es necesario cambiar un centro de
investigacin, sino actualizarlo con los
recursos suficientes que garanticen el
cumplimiento y eficiente de su trabajo. Muy
aparte de ello su naturaleza persiste como
una forma de institucionalizar la educacin,
es pues un trabajo cotidiano pero no
mecnico. Si bien las universidades no podan
crear filiales hasta el ao 200118, pueden
construirse centros de investigaciones fuera
de sus cedes departamentales (Ley 23733;
Art. 5)19. Esto puede contribuir a crear centros
de investigaciones en lugares alejados en
donde verdaderamente se necesite la
investigacin.

17 Bondy Salazar (1975, p. 126)

La propuesta de la red inter universitaria

sera construir centros de investigaciones
conjuntas, cercanas a las universidades que
se
afilien
y
que
puedan
producir
investigaciones vitales para el estudio social
y metodolgico de los colegios u otros
agentes de la educacin que lo requieran. El
mismo artculo citado nos dice que:
Las Universidades tienen los mismos derechos y
obligaciones, con las peculiaridades establecidas
por la ley y las propias de su comisin jurdica 20.

De esto se puede entender que los resultados

de calidad acadmica de una universidad
moderna no tienen distincin entre una
pblica o privada y est obligada a ejercer la
investigacin cientfica. No deja muy claro el
papel de las privadas pero ya hemos visto el
sistema de las universidades creadas con el
D.L. 882. Este es un conflicto que revela las
posiciones reales de la universidad peruana y
las contrariedades de sus fines. Mientras una
es asociativa, la otra es individualizante. Es
importante
construir
centros
de
investigaciones en esta poca por el mnimo
nmero de publicaciones cientficas que se
tienen en educacin. El artculo 12 de la ley
universitaria, le da la potestad a las
facultades
para
organizar centros
de
investigacin, esto lo podemos relacionar con
el instituto de investigaciones educativas que
cada facultad posee con fines claros y
concretos. Existe un centro de extensin
universitaria y proyeccin social cuya
finalidad es llevar la ciencia y la tecnologa
que la universidad produce a los lugares
donde presentan escasas posibilidades de ser
producidas, cumplindose con lo establecido

18 En este ao el prrafo: Una Universidad no

tiene filiales o anexos. Excepcionalmente, puede
crear nuevas Facultades, dentro del mbito
departamental, de acuerdo a las necesidades de
la regin, en concordancia con los planes de
desarrollo nacional. Que estaba dentro del Art. 5
de la presente ley fue eliminado por la ley 27504
el 9 de julio de dicho ao.

19 Debo de resaltar que las universidades ejercen

programas privados en lugares donde les est
prohibido, en la actualidad la UNMSM es una de las
universidades que ms programas tiene fuera de
su jurisdiccin (8) aunque al parecer ya estn
legalizando filiales. Para mayor informacin
consultar en:
http://www.anr.edu.pe/conafu/filiales.html

20 Op. Cit. PP. 17.

por los artculos 2 y 68 de la presente ley. En

conclusin, si existe capacidad para producir
investigacin cientfica la deficiencia est en
la calidad de la investigacin y su
significatividad. No olvidemos que ningn
pas gener 100 veces ms publicaciones de
un ao al otro, esto es un trabajo de los
centros de investigacin existentes y de las
sociedades que puedan generar ciencia.
Sobre los profesores investigadores:
Las instituciones que han logrado
resultados
importantes
en
la
investigacin
y
han
hecho
contribuciones a la ciencia lo han
logrado tras dcadas de trabajo en la
propia indagacin y en la formacin
de investigadores.21

Uno de los problemas de la investigacin en

el Per es la renovacin de investigadores
fieles a una postura que ha podido ser
superada por otra ms completa y que sigue
enseando lo mismo que hace 30 aos, no
digamos que estos no beneficia pero si en el
marco de la aceleracin de procesos
productivos en el campo de la investigacin,
esto si representa un problema. Nuestros
maestros deben darse cuenta que los
modelos han ido cambiando de perspectivas,
sus autores han modificado sus propuestas
pedaggicas y otros las han abandonado; si
el estudiante investigara, exigira a sus
profesores de modo que estos buscaran
actualizarse
e
incrementar
su
nivel
acadmico. Necesitamos profesores cada vez
ms interesados en la investigacin, los
estudiantes a travs de soportes cono la red,
podran relacionarse ms con los profesores y
as optimizaran el complejo mundo de la
investigacin.
Es
necesario
pensar
en
profesores
investigadores, pues, en un pas donde la
educacin est primariamente desarrollada,
la investigacin como curso en las
universidades, fracasa frecuentemente, con
excepcin
de
algunos
profesores
investigadores que motivan al estudiante y lo
introducen
a
este
complejo
mundo.
Sealemos
tambin
algunos
buenos
investigadores que no transmiten algo claro
como profesores investigadores. Entendemos
los estudiantes, que existen profesores
operativos y otros ms claros en su proceso

21 Marrou Roldn (2006, p. 17)

de orientacin en la investigacin, pero

tenemos plena seguridad que en esta
sociedad que planteamos los que ejercen
investigacin sern mejor entendidos. Por
otro lado el artculo 50 dota a las
universidades de profesores investigadores
que son los que se dedican exclusivamente a
la creacin y produccin intelectual. Pasa por
un filtro riguroso dentro de la universidad y
es el que mejor podra ayudar con los fines
de la red inter universitaria y de la SOCIPEP
principalmente.
Analicemos entonces las cifras22 de los
profesores investigadores. Del total de 59085
docentes, por condicin laboral el estado los
a clasificado en; ordinario, extraordinario y
contratados. La clasificacin ms numerosa
es la de contratado con 34 422. Esto es ms
de la mitad de los docentes existentes. A
ellos no los consideramos porque estn fuera
de la categora
de investigador, esta
categora pertenece a la clasificacin
extraordinaria.
En total, esta clasificacin registra a 368
docentes; pero en la categora propia solo se
registran 86
docentes investigadores. En
consecuencia,
existen
3
docentes
investigadores por cada 2000 docentes
universitarios en total. Si vemos esta cifra
traducida en publicaciones la suma sera de
430 publicaciones en 5 aos. Por otro lado, si
la misma masa de docentes universitarios
tuviera como obligacin la investigacin
cientfica, tendramos un total de 295 425
publicaciones
solo
en
docentes
universitarios. Si tomamos como punto de
referencia el ranking de la SCI (tomando en
cuenta que el ranking considera un total de
publicaciones que incluye a docentes y
estudiantes), estamos al 0,68% del 100% de
lo que podramos rendir. Despus de revisar
datos, el CEPLAN23 a travs del comit
22 Vase: http://www.anr.edu.pe/portal/index.php?
option=com_content&view=article&id=135&Itemi
d=96

23 La carrera del investigador cientfico y de la

creacin del ministerio de ciencia y tecnologa fue
propuesta
inicialmente
por el Dr. Modesto
Montoya Zavaleta. Fue tomada por el CONCYTEC a
travs de la ley 28303 en Junio del 2010 Para
mayor
informacin
consultar
en:
http://www.planctiperu.com/proyectodeleydecarrer
aict.html

multidisciplinario de Innovacin Productiva

para la Competitividad Internacional propone
en su informe (03 - CEPLAN/ CM IPCI) la
creacin de la carrera del investigador
cientfico en el Per, con ello la necesidad de
construir tambin un Ministerio de Ciencia y
Tecnologa para resolver los problemas de la
ciencia y tecnologa en el pas e integrarlo a
una comunidad acadmica internacional. Si
adjuntamos esta propuesta al la universidad
peruana, se tendra que cambiar el artculo
46 de la ley universitaria que dice:
La admisin a la carrera docente, en condicin de
Profesor Ordinario, se hace por concurso pblico
de mritos y prueba de capacidad docente o por
oposicin u de acuerdo a las pautas que
establezca el respectivo Estatuto de cada
Universidad.
La
promocin,
ratificacin
o
separacin de la docencia se realizan por
evaluacin personal, con citacin y audiencia del
profesor. Participan en stos procesos la Facultad
y el Departamento respectivo y corresponde a la
primera formular la respuesta del caso al consejo
Universitario para su resolucin(Ley 23733; art.
46).

Por un artculo que adicione la propuesta de

la carrera del investigador; como un ejemplo
sera:
La admisin a la carrera docente, en condicin de
Profesor Ordinario, se hace estrictamente por
concurso pblico de mritos y prueba de
capacidad docente. Los estatutos universitarios
tendrn en consideracin para la admisin de los
nuevos docentes nombrados, su pertenencia a la
carrera del investigador cientfico. La promocin,
ratificacin o separacin de la docencia se realizan
por evaluacin personal, con citacin y audiencia
del profesor, valorando la categora a la que
pertenece como investigador cientfico. Participan
en stos procesos la Facultad y el Departamento
respectivo y corresponde a la primera formular la
respuesta del caso al consejo Universitario para su
resolucin(Ley 23733; art. 46 - modificada).

En conclusin, existen razones importantes

por las que los modelos educativos
universitarios tienen que reformarse e
inclinarse hacia una concepcin cientfica de
la universidad. Las sociedades acadmicas
refuerzan la idea de produccin cientfica y
comprometen a todos su miembro a producir
investigaciones y proyectos cientficos.

Los profesores universitarios en general

tienen que ir adoptando poco a poco la
investigacin cientfica por una de sus
prioridades. De esa manera desaparecer la
categora de docente investigador para dar
paso a que todos los docentes universitarios
sean investigadores.
Sobre los estudiantes:
.Efectivamente, nuestra condicin
de universitarios durante toda la vida,
en instituciones pblicas y privadas,
en calidad de estudiantes y de
profesores, nos permite disear y
aplicar
al
mundo
universitario
instrumentos
y
categoras
de
pensamiento similares a las que
hemos aprendido en dicho mundo.
Ello implica un desafo y un
compromiso de distanciamiento y
dilogo a la vez frente a las
condiciones sociales, culturales y
acadmicas que originan y hacen
posible las categoras y conceptos
que vamos a utilizar para pensar el
mbito universitario del que
formamos parte.24

Como parte del mundo universitario, un

mundo de conocimientos complejos y
sistemticos, debemos de fortalecer nuestras
bases
acadmicas
y
vocacionales,
garantizando la permanencia de los principios
bsicos de todo universitario: lo acadmico,
la investigacin y la proyeccin social. El
artculo 57 de la ley universitaria enciso (a),
le atribuye a los estudiantes el deber de
cumplir y dedicarse con esfuerzo y
responsabilidad a su formacin humana,
acadmica y profesional. Esto demuestra que
para su formacin integral en la universidad,
tiene que conocer evidentemente el campo
en donde se va a desarrollar posteriormente,
ello lo hace con sus prcticas pre
profesionales o cuando hace investigaciones.
Sin embargo estas son insuficientes y
carecen muchas veces de una rigurosidad en
su enfoque o en la muestra tomada. Esta,
muchas veces es superficial y no contribuye
con nada importante. Quiz hemos sido
abandonados porque nuestro perfil interno no
concuerda con el de un estudiante
investigador, pero la realidad exige este tipo
de profesionales, aquellos que da a da con
sus estudios mejoran la educacin del pas.
24 Marrou Roldn (2006, p. 25)

De estos tenemos pocos y muchos de ellos

estn desligados de los centros de
investigacin dentro de sus facultades, por el
mnimo apoyo25 que reciben para sus
estudios. El enciso (c) del presente artculo,
desarrolla la idea que los estudiantes deben
contribuir al prestigio de la universidad y a la
realizacin de sus fines y si es necesario
formar una red inter universitaria para validar
lo escrito en la ley, no estaramos como
estudiantes, contradiciendo nuestros fines ni
tomando fines ajenos. El artculo 58 enciso
(e) demanda la utilizacin de los servicios
que ofrecen las universidades, esto incluye la
investigacin. Por ello, no puede ser negada
las facilidades para los centros o algunos
incentivos para las investigaciones o los
proyectos que se puedan presentar. No se
han visto investigaciones destacadas que
revelen el nmero de publicaciones en
educacin en el Per, pero si ampliamos el
espectro a otros campos obtendremos la
suma total de publicaciones de importancia
mundial. Si revisamos desde aqu las cifras
uno de los rankings26, revela que el total de
publicaciones cientficas universitarias en
nuestro pas hacienden a menos de 2000 en
un periodo de 5 aos. Solo 53 universidades
peruanas aparecen en dicho ranking, de las
cuales 3 son significativas. Pero, ser la
cifra total que podemos conseguir? ser que
no hay estudiantes con capacidad para
publicar?, la respuesta es escalofriante. Si
analizamos el total de publicaciones27 que
deberan cumplirse solo en las universidades
del pas a escala mnima, tendramos que
realizar un simple clculo. Empecemos por el
25 San Marcos a considerado en el 2011 de un
presupuesto general de S. /354, 417,658 solo S. /
4, 460,165 a la investigacin cientfica. Esto
representa el 1.26% del presupuesto total.
Considerando que la UNMSM es la universidad
pblica que ms invierte en investigacin, solo
llega a 83 publicaciones cientficas al ao. Para
consultar el presupuesto anual de la UNMSM:
http://www.unmsm.edu.pe/transparencia/archivos/
PRESEUPUESTO_DE_INGRESOS_GASTOS_I_TRIM_20
11.pdf

26 De los estudios que registran el nmero de

publicaciones en Iberoamrica, el SCI
revela
estudios del 2005 2009 con fuentes confiables.
he tomado como base
el ranking que han
diseado producto de su investigacin. Vase.
http://www.scimagoir.com/pdf/ranking_iberoameric
ano_2011.pdf

total de estudiantes de Post - Grado, ellos son

piezas indispensables para la produccin de
artculos cientficos
ya que su labor es
meramente acadmica. La cifra es de 44 585
estudiantes de maestras, 7 726 de segunda
especialidad y 4047 de doctorado. Todo esto
da la cantidad total de 56 358 estudiantes de
Post Grado. Si buscamos la cantidad
mxima de publicaciones, tendremos como
patrn central mnimo, una publicacin al ao
por estudiante de post grado. Esto dara la
suma de 56 358 publicaciones anuales solo
en Post Grado. Hagamos lo mismo con Pre
grado; como se trata de estudiantes con
experiencia de haber investigado y para
tener un indicador ms objetivo en esta
variable, solo seleccionaremos 57 951 de los
782 970 debido a que los primeros conforman
equipos de investigacin registrados por la
ANR (un indicador mnimo que revelara
posibilidad de publicacin). Entonces, si
aplicamos la misma dinmica que Post Grado tendramos por parte de Pre Grado
un total de 57951 publicaciones al ao. Si
sumamos esta cantidad, tendramos (fuera
de las publicaciones de los docentes) un total
de 114 309 publicaciones al ao. si
quisiramos incluir la cifra al ranking,
diramos que en 5 aos existiran 571 545
publicaciones cientficas bsicas. De vuelta a
la realidad, si comparamos esta cifra con la
actual, habremos llegado a 0,35% del total de
capacidad
cientfica
estudiantil.
En
conclusin, tenemos recursos humanos para
poder destacar en investigacin, pero el
ordenamiento institucional puede potenciar
aun ms individualidades. La ciencia en el
pas puede mejorar si los estudiantes de las
universidades en la actualidad empiezan a
generar las bases para una universidad
cientfica, tecnolgica y humanstica.
Sobre
la
investigacin
universidades:

en

las

Si recurrimos a los proyectos que tiene el

ministerio para la investigacin en educacin,
nos encontraremos con uno que es
importante en la medida que pronostica (en
funcin al nmero de investigaciones), cul

27

Para
mayor
informacin.
Vase
:
http://www.anr.edu.pe/portal/index.php?
option=com_content&view=article&id=145&Itemi
d=95

ser la tendencia hacia el 2015 28. El artculo

65 de la ley universitaria establece un criterio
de obligatoriedad en la investigacin a
cualquier
institucin
que
se
llame
universidad. Esto fortalece la creacin de las
redes y de las sociedades acadmicas puesto
que, no solo estar conformada por
estudiantes de pre grado, sino que tendr
que
trabajar
conjuntamente
con
los
estudiantes de post Grado y otros rganos
de las distintas facultades para su utilidad
potencial. Las actividades con otros centros29
ajenos a la universidad tambin pueden
concretarse a fin de que puedan aportar al
desarrollo de la comunidad a la que se llega.
Es importante la participacin de la
comunidad en el proceso de investigacin, el
inters de ellos concluye en la aceptacin y
aportaciones
sustanciosas
a
los
investigadores. Estas investigaciones pueden
terminarse en menor tiempo si se organiza a
la comunidad, su lgica est determinada por
los artculos 66 y 67 de la ley universitaria.
Las universidades tienen corporaciones
financieras cuya finalidad es obtener los
recursos necesarios para las investigaciones
o
proyecciones
sociales,
estas
son
financiadas hasta en un 50% por el estado y
es un derecho amparado por la ley. En
consecuencia,
el
apoyo
de
las
municipalidades,
gobiernos
regionales,
rondas campesinas, empresas pblicas y
privadas,
los
Colegios
de
profesores,
sindicatos del sector educacin y otros
estamentos, permitiran que la ciencia en el
pas
crezca
determinantemente.
Las
prioridades en estos tiempos en materia de
educacin es considerable, los estudiantes de
educacin tienen un peso determinante en la
educacin
del
pas
en
teora.
Los
universitarios
en
general
tenemos
la
capacidad para producir en 5 aos 866 970
publicaciones. Esto representa el 0,23% de la
capacidad total que existe en investigacin
cientfica en las universidades peruanas.
Dicho todo esto, dejo como propuesta
desarrollada en esta fundamentacin, una
puerta abierta para todos los estudiantes de
educacin, hacia una nueva forma de ver en
el Per, la investigacin en educacin. Unidos
y construyendo el futuro de la educacin del

28 Autores varios (2007, p. 30)

29 Aqu podemos encontrar instituciones
nacionales como el CNE, Foro Educativo, Tarea,
IPP, SOLARIS, APRENDES, EDUCARED entre otras.

pas, construyamos la Sociedad Cientfico

Pedaggico Estudiantil del Per (SOCIPEP)
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http://www.latindex.unam.mx/buscador/ficTe
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clave_tema=142&nivel_tema=5.46&opcion=
1
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