1- ADHESION AUX INSTRUMENTS INTERNATIONAUX

1. Ratifier les instruments juridiques internationaux signs par Madagascar :

2. Convention sur la protection des personnes contre les disparitions forces ;
3. Convention internationale sur la rpression des crimes de gnocide ;
4. Accord sur les privilges et immunits accorder la Cour Pnale Internationale ;
5. Protocole facultatif la Convention internationale sur les droits des personnes handicapes (CIDPH)
6. Protocole facultatif la Convention sur llimination de la discrimination lgard des femmes (CEDAW) ;
7. Protocole facultatif au Pacte international sur les droits conomiques, sociaux et culturels (PIDESC) ;
8. Protocole facultatif la Convention contre la torture et les autres peines ou traitements cruels, inhumains ou dgradants (CAT) ;
9. Amendement au paragraphe 6 de larticle 8 de la CERD.
10. Adhrer aux conventions auxquelles Madagascar nest pas Partie
EPU 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38;
CERD 4
CDE 30
CAT 9: Condamns mort et peine capitale
CEDR 4: Adhsion aux instruments internationaux
OBJECTIFS
ACTIVITES
INDICATEURS
RESPONSABLES PARTENAIRES CHRONOGRAMME
A1
A2
A3 A4
Mettre en uvre Diffusion des guides de procdure
Nombre des guides de
MAE
SNU
x
x
les obligations
de ratification ou dadhsion
procdure diffuss
MINJUS
internationales
lintention des Ministres concerns
de Madagascar
et des parlementaires
Soutenir les projets de loi
Nombre de conventions
MAE
HCDH
x
x
autorisant la ratification de la :
ratifies
1. Convention sur la protection des Nombre dInstruments de
personnes contre les
ratification dposs auprs du
disparitions forces
Comit
x
x
2. Convention internationale sur la
rpression des crimes de
gnocide
3. Accord sur les privilges et
x
X
immunits accorder la Cour
Pnale Internationale

1


Appliquer de
manire
effective les
recommandation
s manant des
Organes des
traits et des
procdures
spciales

Elaboration des projets de loi

autorisant la ratification des
protocoles facultatifs :
1. protocoles facultatifs la
Convention internationale sur
les droits des personnes
handicapes (CIDPH)

Nombre de conventions
ratifies au niveau national

MAE
MINJUS
MPPSPF

HCDH

2. protocoles facultatifs la
Convention sur llimination de
la discrimination lgard des
femmes

MAE
MINJUS
MPPSPF

HCDH

3. protocoles facultatifs au Pacte

international sur les droits
conomiques, sociaux et
culturels (PIDESC)

MINJUS
MINSANP
MEN
MPPSPF et autres

Coalition
Mondiale Contre
la Peine de Mort
HCDH
UE

4. protocoles facultatifs la
Convention contre la torture et
les autres peines ou traitements
cruels, inhumains ou
dgradants (CAT)

MINJUS
MID
MSP
SEG

Ratification de lamendement au
paragraphe 6 de larticle 8 de la
CERD
Dpt des Instruments auprs du
Comit

art 8 CERD amend

MINJUS
MPPSPF

instruments de ratification
dposs auprs du Comit

MAE et Ministre
prsentateur

Traduction en Malagasy et large

diffusion des instruments juridiques
internationaux ratifis par
Madagascar et des lois autorisant
la ratification et/ou des lois de mise
en uvre

Nombre de textes traduits en

langue nationale et diffuss

MINJUS
MCA

HCDH

SNU
UE
et autres PTF

2- CADRE CONSTITUTIONNEL ET LEGISLATIF

REFORME LEGISLATIVE
Recommandations EPU 36, 41, 74
Rec. CAT 1
RS 1.2.9.
RS 1.2.11
RS 1.2.12
RS.1.2 13
RS 1.4.22
CDH 1: Mise en uvre effective des dispositions du PIDCP
CDH 3: Protection des droits de la femme pour lhritage des biens immobiliers
OBJECTIFS

ACTIVITES

INDICATEUR

RESPONSABLES

PARTENAIRES

Mettre en
conformit la
lgislation nationale
avec les instruments
juridiques
internationaux
ratifis

Rvision de la loi contre

la torture : inclure
lchelle des peines
sanctionnant les
mauvais traitements,
extension du dlai de
prescription, inclusion
du caractre obligatoire
douverture dune
enqute immdiate
Elaboration dun projet
de loi rigeant en
infraction pnale le viol
conjugal
Elaboration dun projet
de loi portant rforme
du code de la
nationalit

loi sur la torture rvise

MINJUS

HCDH

Projet de loi labor et adopt

MINJUS

HCDH

Projet de loi labor et adopt

MINJUS

HCDH

Mise jour le Code

Pnal et le Code de

Code pnal et Code de Procdure

pnale mis jour

MINJUS

HCDH

CHRONOGRAMME
A1
A2
A3 A4
x
x


procdure pnal en
intgrant la loi sur
labolition effective de
la peine de mort
Renforcement du cadre
juridique et
administratif relatif la
protection des enfants
spcifiquement dans le
domaine de l'adoption

Textes juridiques relatifs

l'adoption disponibles
Nombre de mission de
vulgarisation des textes effectue
Nombre de supports relatifs
l'adoption dissmine
Rglement intrieur et manuel de
procdure disponible
Proposition de texte disponible

MAE
MINJUS
MPPSPF
MINSANP
MID
MSP
SEG

UNICEF
Pays daccueil

Tous les ministres,

notamment les
ministres de la
justice et de
lducation nationale
et de la sant
Universitaires
OSC

SNU / UE
Partenaires
rgionaux au
niveau de
lOcan Indien
et de lAfrique

Faire des Lobbying/

plaidoyer auprs du
ministre pour
ladoption de la rforme

Nombre de ministres

OSC

Vulgarisation des
dispositions du code de
nationalit rformes
Vulgarisation des lois
sur torture, traite,
abolition de la peine de
mort, protection de
lenfance, signalement
en cas de
maltraitance

Code de nationalit vulgaris

MINJUS

Textes vulgariss

MINJUS

Organisation des
ateliers de rflexion en
vue dune proposition
de texte

Mener des
campagnes de
Sensibilisation, de
Vulgarisation et de
formation

SNU

SNU

Lancement des
campagnes
dinformations en vue
dune application
effective de la loi
portant abolition de la
peine de mort

Nombre de campagne
dinformations ralis

MINJUS

SNU

Organisation des
ateliers de formation
sur lapplication de la
Loi sur labolition de la
peine de mort,
protection de lenfance,
torture, traite, garantie
de protection, la
scurit et la
confidentialit pour
prvenir la
revictimisation des
enfants victimes
Facilitation des
dmarches de demande
et doctroi de la
nationalit pour les
enfants

Nombre de formations effectues

et des responsables de lapplication
des lois forms

MINJUS

HCDH

Nombre denfants bnficiaires

MINJUS

3- INSTITUTIONS NATIONALES DES DROITS DE LHOMME

A - RENFORCEMENT DU SYSTME NATIONAL DE PROTECTION DES DROITS DE LHOMME (INDH)
- Mise en place de la CNIDH en conformit avec les Principes de Paris (42, 43, 44)
- Dialogue rgulier entre le gouvernement et les dfenseurs des droits humains, ce sur un mme pied dgalit (INDDH)
- Renforcer le Comit national sur la protection de lenfance (41, 75)
- Mise en place dune Institution en charge de la mise en uvre de la CDE (43)
RS.1.3.17
RS. 1.3.19
CAT 8: Prise en otage des proches
CDH 2: CNIDH
CDE 3: Mcanisme de suivi indpendant (protection aprs dpt plainte)
OBJECTIFS

ACTIVITES

INDICATEURS

RESPONSABLES

Mettre en place la
CNIDH

Elaboration dun dcret

fixant les modalits de
dsignation et
dlection des membres
de la CNIDH
Elections des membres
issus des OSC

Dcret fixant les modalits de

dsignation et dlection des
membres de la CNIDH adopt

MINJUS

5 membres lus

MINJUS

Dsignations des
reprsentants de lA.
N., du GVT, des
Universits, des
Avocats, des
Journalistes
Dsignation dun
reprsentant du Snat
Nomination des
membres de la

5 membres dsigns

GOUVERNEMENT

1 membre du Snat dsign

GOUVERNEMENT

Membres de la commission ad hoc

nomms
6

GOUVERNEMENT
MINJUS

PARTENAIRES

PNUD
HCDH
OIF
FNUAP

CHRONOGRAMME
A1
A2
A3 A4
X

X
X

Rendre
oprationnelle la
CNIDH

Procder
laccrditation de la
CNIDH auprs de
lOffice des Nations
Unies et
Institutions
Spcialises

commission ad hoc en
charge dlaborer le
budget de
fonctionnement
Nomination officielle et
installation des
membres des 11
membres de la CNIDH
Large diffusion de la loi
2014-007 sur la CNIDH
aux OSC nationales et
rgionales ; ateliers
rgionaux, mdias
Accompagnement du
processus de mise en
place des organes de la
CNIDH ( Bureau
Excutif et Secrtariat
Excutif )
Renforcement des
capacits des membres
de la CNIDH
Engagement du
processus
daccrditation
Publication des rapports

MAE
MFB

Membres nomms et installs

GOUVERNEMENT

Commission ad hoc mise en place

le budget autonome de la CNIDH
inscrit dans la loi de finance
rectificative 2015

GOUVERNEMENT
MINJUS

Bureau Excutif et Secrtariat

Excutif mis en place

GOUVERNEMENT
MINJUS
CNIDH

Membres de la CNIDH forms

MINJUS

Accrditation effectue

MAE

CNIDH accrdite
Nb de plaintes, de saisine, visite
rapportes et rendues publiques

MAE
MIN JUS

SNU

HCDH

HCDH


B - UN DIALOGUE REGULIER ENTRE LETAT ET LES DEFENSEURS DES DROITS DE LHOMME SUR UN MEME PIED DEGALITE

OBJECTIFS

ACTIVITES

INDICATEUR

RESPONSABLES

PARTENAIRES

Instaurer un
environnement
favorable au
dialogue entre Etat
et dfenseurs des
droits de l homme

Vulgarisation de la Dclaration
sur les dfenseurs des droits
de lhomme

Dclaration sur les

dfenseurs des droits de
lhomme connue du
Gouvernement et de la
majorit des OSC au niveau
national
Cadre de dialogue
disponible

MINJUS
OSC

SNU

Organisation des rencontres

priodiques entre Etat et
dfenseurs des droits de
lHomme

Nombre de rencontres
ralises

GOUVERNEMENT

Procuration dun cadre de

travail scuris aux journalistes
aux OSC et aux autres
dfenseurs des Droits de
lHomme

La Dclaration intgre
dans lordonnancement
Juridique

GOUVERNEMENT

Intgration dans
lordonnancement juridique
interne de la Dclaration sur
La Protection des
Dfenseurs des Droits de
lHomme

Dclaration sur La
Protection des Dfenseurs
des Droits de lHomme
intgre dans
lordonnancement juridique

Organisation des runions en

vue de dterminer les
modalits de la tenue du
dialogue

Protection des
dfenseurs des
Droits Humains

CHRONOGRAMME
A1
A2
A3 A4
X
X
X
X

GOUVERNEMENT
OSC

Universits

MINJUS

SNU / UE
Partenaires
rgionaux au
niveau de
lOcan Indien
et de lAfrique


Sensibilisation sur lexistence
de la Dclaration et de son
intgration dans le Droit positif

Campagnes de
sensibilisation ralises

GOUVERNEMENT

Mise en place et
Structure mise en place et MINJUS
oprationnalisation dune
oprationnelle
structure daccueil ou de
rception des plaintes et/ou de
mdiation pour prendre en
charge les cas potentiels ou
avrs de menaces ou de
violence lencontre des
dfenseurs
C - RENFORCER LE COMITE NATIONAL SUR LA PROTECTION DE LENFANCE
RS 1.3 17
RS. 1.3.18
RS 1.3.19
RS 1.3.20
RS 1.4.24
RS1.4.25
RS. 1.4.26
RS. 1.4.27
CDE 1: Coordination
CDE 3: Mcanisme de suivi indpendant
CDE 3: Mcanisme de suivi indpendant (protection aprs dpt plainte)
CDE 8: Intrt suprieur de lenfant
CDE 16 : Enfants privs de milieu familial
CDE 4: Allocation de ressources
OBJECTIFS
ACTIVITES
INDICATEUR
Renforcer les
Institutions en
charge de lenfance

Oprationnalisation du CNPE
(Comit National de la
Protection de lEnfance) en le
dotant des moyens humains,
financiers et matriels

CNPE oprationnel

RESPONSABLES
MPPSPF

PARTENAIRES

CHRONOGRAMME
A1
A2
A3 A4
x


Rforme du dcret portant
mise en place du CNPE afin de
permettre le suivi-valuation
des actions menes et de leurs
impacts.

Dcret rform

MPPSPF

tablissement par arrt la

liste des membres du CNPE

Arrt portant nomination

des membres du CNPE
disponible
Des documents de rapport
disponibles
Des documents de rapport
disponibles

MPPSPF

MPPSPF
MPPSPF /Comit de
pilotage

Des plans de travail tablis

Des documents de rapports
de travail du CNPE
disponibles
RPE dot de moyens
financiers, humains, et
matriels
Texte labor

MPPSPF /Comit de
pilotage

Organisation des runions

priodiques du CNPE (AG)
Organisation des sances de
renforcement de capacit
lendroit des membres du
CNPE
tablissement et mise en
uvre des plans de travail
annuels du CNPE
Renforcement de capacits du
RPE (Rseau de protection de
lenfance)
Elaboration dun texte
rgissant les conditions de
cration et de fonctionnement
des centres daccueil publics et
privs
Redynamisation des centres
daccueil publics et privs
existants et en assurer le suivi
de fonctionnement
Elaboration et mise en uvre
un plan national daction de
protection des droits de
lenfant

MPPSPF /Comit de
pilotage

MPPSPF /Comit de
pilotage

MINJUS
MEN
MINFOPTLS
MPPSPF
SEG
Comit de pilotage

Nombre des centres

redynamiss

Plan labor

10


Budget allou

MFB

Nombre de lois, dcisions

judiciaires et administratives
prises tenant compte de
lintrt suprieur de
lenfant

MIN JUS
MPPSPF
MEN

mise en place un Service social

pour appuyer les autorits
comptentes en matire de
protection des enfants privs
de soins parentaux ou risquant
de ltre (accompagnement
psycho-social de la famille et
surtout lenfant)
CDE 16 : ENFANTS PRIVES DE MILIEU FAMILIAL

Nombre de Travailleurs
sociaux agrs
Nombre de rgions ayant
un Service Social
oprationnel

MIN JUS
MPPSPF
MFB

Offrir un service de
prise en charge
adquate aux
enfants privs de
soins parentaux ou
risquant de ltre
placs en institution

Elaboration dun standard

minimum de prise en charge
des enfants privs de soins
parentaux ou risquant de ltre
placs en institution

Document sur le standard

minimum de prise en
charge des enfants privs
de soins parentaux ou
risquant de ltre placs en
institution disponible

MPPSPF

Formation des responsables

des institutions par rapport au
standard minimum de prise en
charge des enfants privs de
soins parentaux ou risquant de
ltre placs en institution

Nombre de sance de
formations
Nombre de responsables
forms

MPPSPF

Renforcer les cadres

de protection des
droits de lenfant en
prenant en compte
de lintrt
suprieur de lenfant

inscription dans la loi de

finances des ressources
ncessaires lducation,
sant, justice pour mineur,
tat civil, et institutions de
protection
prise des mesures lgislatives,
administratives et judiciaires
tenant compte de lintrt
suprieur de lenfant

11

UNICEF
Pays daccueil
X

UNICEF
Pays daccueil
X

UNICEF
Pays daccueil


Accrditation et valuation
systmatique des institutions

Nombre de missions de
suivi et dvaluation
Rapport de suivi et
dvaluation disponible
Nombre dinstitutions
agrs par le Ministre de la
Population

MPPSPF

UNICEF
Pays daccueil

Rapport dtude disponible

MPPSPF

Stratgie et plan daction

disponible

MPPSPF

Loi de finance incluant une

ligne budgtaire alloue
pour les programmes de
lACA
Nombre de postes
budgtaires
Nombre de formations du
personnel
Nombre de personnel ayant
reus de formations

MFB
MPPSPF

UNICEF
Pays daccueil

MFB
MPPSPF

UNICEF
Pays daccueil

D - ADOPTION

Avoir une stratgie

nationale afin
dempcher les
adoptions illgales

Doter lAutorit
centrale pour
ladoption (ACA)
des ressources
adquates

tude relative aux adoptions

illgales
Elaboration et mise en uvre
la stratgie nationale sur la
lutte contre les adoptions
illgales
Engagement dun plaidoyer
auprs des autorits
comptentes par rapport au
mandat de lACA
Intensification des ressources
humaines techniques et
financires de lACA

UNICEF
Pays daccueil
UNICEF
Pays daccueil

E - PROTECTION DES DROITS DES MINORITES

OBJECTIFS

ACTIVITES

INDICATEUR

RESPONSABLES

PARTENAIRES

Mettre en uvre le
droit lgalit.
Tous les tres
humains naissent
gaux en droit

laboration et mise en uvre

un plan de protection des
personnes appartenant au
groupe des minorits
discriminatoire pour le respect
didentits diffrentes

Plan daction labor et mis

en uvre

MPPSPF
OSC

HCDH

12

CHRONOGRAMME
A1
A2
A3 A4
X
x
x
x


Sensibilisation de la
reconnaissance et la ralisation
de lgalit des droits et de
toutes les liberts
fondamentales

Plan de campagne de
sensibilisation ralise
Pourcentage de population
cible sensibilise
Rsultats de lenqute CAP
(Connaissance-AptitudePratique : changement de
comportement)

13

MPPSPF
OSC

HCDH

4- MESURES POLITIQUES
A- PROTECTION ET RESPECT DES DROITS CIVILS ET POLITIQUES
Libert dopinion et dexpression, lections dmocratiques y compris gal accs aux mdias publics, lutte contre la corruption
- Garantir la libert dexpression (124, 125, 128, 129)
- Promouvoir la connaissance des droits civils et politiques (123)
- Lutte contre la corruption
RS.1.2.10
RS 32
RS 65
OBJECTIFS

ACTIVITES

INDICATEUR

RESPONSABLES

PARTENAIRES

Promouvoir de
manire continue la
connaissance des
droits civils et
politiques de la
population

Elaboration dun plan

interministriel de
sensibilisation sur les droits
civils et politiques de la
population
Information des populations
par des campagnes de
sensibilisation de masse par les
medias
Information des populations
par des activits de
sensibilisation de proximit
(dialogues, sensibilisation
communautaire etc.)

Plan disponible

MINJUS
MID
MCRI
MPPSPF

SNU

% de population interroge
en mesure dexprimer ses
principaux droits civils et
politiques
Pourcentage de population
informe

MID
MCRI

SNU

MID
MCRI

MID

Campagne dIEC/CCC sur les

Droits de lHomme : Production
de manuels lintention des
forces de lOrdre sur les Droits
de lHomme (adapts au
contexte malgache) ,

Manuels produits et diffuss

Sances dateliers
dchange de bonnes
pratiques raliss

Tous les ministres

concerns
Universitaires
OSC

Tous les
partenaires
uvrant dans le
domaine des
DH SNU / UE
Partenaires

Promouvoir en tout
temps (en dehors
des priodes
lectorales) la
connaissance par les
autorits (forces de

14

CHRONOGRAMME
A1
A2
A3 A4
x
X
X
X


lordre et les
pouvoirs publics)
leurs droits, liberts
et devoirs politiques

Lutter contre la
discrimination

Organisation dateliers de
rflexion autour de la pratique
des Droits de lHomme par
lExcutif, le Lgislatif, le
Judiciaire et les Forces de
lordre )
Elaboration et application
dune loi spcifique interdisant
et sanctionnant la
discrimination sous toutes ses
formes lencontre de toutes
les personnes vulnrables
(PVVIH, Personnes vivant avec
Handicap, Femmes, enfants
jumeaux, )
Identification des personnes
vulnrables

rgionaux au
niveau de
lOcan Indien
et de lAfrique
CICR

Nombre dateliers organiss

GOUVERNEMENT

Loi spcifique interdisant et

sanctionnant la
discrimination adopte.
Evolution du pourcentage
ou du nombre des victimes
ayant port plainte pour
discrimination et nombre de
decisions judiciaires sur les
recours contre les
discriminations
Personnes vulnrables
identifies

MIN JUS
MPPSPF
MEN
MINFOPTLS
MINSANP

SNU

MPPSPF
MINFOPTLS
MCA
MPPSPF
MINFOPTLS
MINSANP

SNU

SNU

Mise en place de structure

d'accueil et de prise en charge
des personnes vulnrables

Nombre de structure mise

en place

Sensibilisation de la
communaut au respect la
promotion et protection des
droits des personnes
vulnrables
Renforcement et multiplication
des dispositifs pour la
dlivrance de jugement
suppltif de naissances :
Audiences foraines

Nombre de rgions
touches par la
sensibilisation

MPPSPF
MCA

SNU

Nombre de jugements
dlivrs

MINJUS
MID

SNU

15

Lutter contre la
corruption

Poursuite de lancement du
projet Ezaka Kopia ho an ny
Ankizy ou EKA
Rvision de la loi afin de doter
le BIANCO de pouvoir dautosaisine

Nombre dactes de
naissance dlivrs

MINJUS
MID

SNU

Loi dotant le BIANCO du

pouvoir dauto-saisine
adopte

MINJUS
MSI
SEG

SNU

Engagement des poursuites

contre les auteurs de
corruption
Formation du personnel de la
justice, PJ et autres OPJ pour
une meilleure application
stricte de la loi anti corruption

Nombre dauteurs enquts,

poursuivis et jugs

MINJUS

SNU

Nombre de personnel form

MINJUS
MSI
SEG
BIANCO

SNU

Sensibilisation des socits

civiles sur leurs rles

Nombre des OSC

bnficiaires
Nombre de sances
organises

MINJUS
BIANCO

SNU

B - LIBERT DOPINION ET DEXPRESSION

OBJECTIFS

ACTIVITES

INDICATEUR

RESPONSABLES

PARTENAIRES

Instaurer un
environnement
favorable la libert
dopinion,
dexpression et de
presse

Dpnalisation des dlits de

presse lis linjure, insulte et
la diffamation

Loi dpnalisant linjure,

linsulte et la diffamation
adopte

MIN JUS
MCRI

SNU
UE
Partenaires
rgionaux au
niveau de
lOcan Indien

16

CHRONOGRAMME
A1
A2
A3 A4
X
X


et de lAfrique

Harmonisation des textes

existants sur la communication
avec les dispositions des
conventions internationales sur
la libert dexpression

Textes harmoniss

MCRI

Rvision des dispositions de la

loi sur la cybercriminalit

Loi rvise

MCRI

SNU

Adoption du code de la
communication

Code adopt

MCRI

SNU

Vulgarisation des textes en

vigueur et de la Loi sur l
thique et la dontologie

Textes vulgariss

MCRI
MIN JUS

SNU

17

5- COOPERATION AVEC LES MECANISMES DE DROITS DE LHOMME

A - COOPERATION AVEC LES MECANISMES INTERNATIONAUX ET REGIONAUX ET COOPERATION TECHNIQUE
EPU : 45, 46,57
Poursuivre la coopration avec le PNUD
Continuer travailler avec l UNICEF et les autres partenaires concernes
Intensifier la coopration avec les organes des traites
Mettre en uvre les recommandations restantes de lEPU 2010 ET EPU 2014

RS vente denfant 1.10 ;

RS droit lalimentation 3.2 ;
RS esclavage 2.3 ;
CDE 31
CAT 12: Coopration avec les mcanismes des droits de lhomme
OBJECTIFS
ACTIVITES
INDICATEUR
Poursuivre la
coopration avec
les titulaires de
mandat au titre de
procdures
spciales
Intensifier la
coopration avec les
organes des traits

RESPONSABLES

PARTENAIRES
SNU (HCDH,
UNFPA,
UNICEF)
UE
USAID/OIM
OMS,
HCDH

Facilitation des visites des

Rapporteurs Spciaux
Prise en compte et mise en
uvre les recommandations
des Rapporteurs Spciaux

Nombres de visites des

Rapporteurs Spciaux
Nombre de
recommandations des
Rapporteurs Spciaux

MAE
MINJUS

Rdaction, soumission et
prsentation des rapports sur l
application du :
- PIDCP (4me)
- CERD (3me)
- CAT (2me)
- PIDESC (3me)
Rdaction et communication
du rapport intrimaire dans le
cadre de lEPU

Nombre de rapports soumis

et prsents

Gouvernement
travers le Comit
interministriel de
rdaction

Rapport intrimaire
disponible et transmis

GVT
Comit
interministriel de

18

HCDH

CHRONOGRAMME
A1
A2
A3 A4
X
X
X

Intensifier la
coopration avec les
mcanismes
rgionaux

Rformer le Comit
Interministriel de
rdaction des
rapports

Rdaction et soumission du
3me rapport EPU

Rapport rdig et soumis

Soutenance des rapports sur

lapplication du CEDEF

Rapport CEDEF examin

Rdaction des rapports dus en

2016, 2017, 2018

Rapports disponibles

Rdaction et soutenance du
rapport initial sur la CADHP

Rapport soumis et examin

Rdaction et soutenance du
rapport sur lapplication du
CADBE
Modification de larrt
interministriel n 18600 du 30
octobre 2003 portant cration
dun comit de rdaction en
largissant son mandat

Rapport soumis et prsent

Texte modifie adopt

incluant le mandat tendu
du comit : suivi de mise en
uvre ralis

19

rdaction des
rapports
GVT
Comit
interministriel de
rdaction des
rapports
GVT
Comit
interministriel de
rdaction des
rapports
GVT
Comit
interministriel de
rdaction des
rapports
GVT
Comit
interministriel de
rdaction des
rapports
GVT
Comit
Interministriel
Min Justice
MAE

HCDH

HCDH

HCDH

HCDH

HCDH

HCDH

6- EGALITE ET NON DISCRIMINATION

A - ASSURER LAUTONOMISATION DES FEMMES
EPU : 50 , 87, 130
CEDR 1: Etude des lieux
CEDR 2: Dfinition de la discrimination raciale et mesures rectificatives
CEDR 3: Information et formation
CDH 3: Promotion de lgalit entre homme et femme, des droits de la femme, gal accs lemploi
CDH 3: Protection des droits des enfants jumeaux
OBJECTIFS

ACTIVITES

INDICATEURS

RESPONSABLES

Amliorer
lefficience socioconomique des
femmes

Organisation des sances de

formations professionnelles
pour les femmes chefs de
mnage au niveau des districts

Proportion des femmes

ayant bnfici des
formations professionnelles

MPPSPF
MEETFP
MCA
Universit
OSC

Nombre de
sance/thmatique ralises

Elaboration et mise en uvre

dun programme de
sensibilisation sur le droit des
femmes la succession
immobilire
Renforcement des Activits
Gnratrices de Revenus
(AGR) des femmes chefs de
mnage

Programme labor,
disponible et mis en uvre

MPPSPF
MCA
MCRI

Nombre de femmes
dveloppant des AGR
renforces

Allgement des procdures

daccs aux institutions de
micro finance

% de femmes membres des

institutions de micro
finances/mutualistes
20

PARTENAIRES
SNU

CHRONOGRAMME
A1
A2
A3 A4
X
X
X
X

SNU/UNICEF

MPPSPF
MCA
MCRI
MFB
MINFOPTLS

SNU

MPPSPF
MFB / CNMF et
EDBM

SNU
OSC

Renforcement de capacits des

femmes en matire de gestion
simplifie et de production
Sensibilisation des employeurs
au respect de lgalit homme
femme dans le cadre du
recrutement
Organisation des sances de
sensibilisation lendroit des
leaders traditionnels et
communautaires sur
limportance de la leve des
barrires socioculturelles
lgard des femmes
Poursuite des sances de
sensibilisation lendroit de la
population sur la question du
genre et les droits de la femme

% de femmes bnficiant
de service de crdit
Nombre de femmes ayant
reu de renforcement de
capacits

MPPSPF
MCA

SNU

Nombre de femmes
recrutes dans les services
publics et privs

MPPSPF
MINFOPTLS

SNU
OSC

Nombre de leaders
sensibiliss

MPPSPF
MCA

FCRTM,
PLeROC,
SNU

Nombre de personnes
sensibilises sur le genre et
les droits de la femme

MPPSPF

FCRTM,
PLeROC,
SNU
OSC

Nombre de sances de
sensibilisation organise
B - PREVENTION DE VIOLENCES A LEGARD DES FEMMES
EPU : 108.73, 108.103, 108.110
CAT 7: Violence faite aux femmes et aux enfants

OBJECTIFS

ACTIVITES

INDICATEURS

Contribuer la
rduction de la
proportion des
violences faites aux
femmes

Organisation de campagnes de
sensibilisation sur llimination
des pratiques culturelles et
traditionnelles nfastes aux
droits de la femme

Nombre de sances de
sensibilisation organises
Nombre de cas de violences
recenses
21

RESPONSABLES
MINJUS
MPPSPF
MCA

PARTENAIRES

SNU

CHRONOGRAMME
A1
A2
A3 A4


Organisation des dialogues
communautaires en vue de
sensibiliser les communauts
sur les droits de la femme

Organisation des sances de

sensibilisation pour la lutte
contre la VBG

Multiplication des structures

daccueil, de conseils et de
prise en charge des victimes
de violences

% des personnes dans les

zones cibles connaissant
les droits de la femme
Nombre de sances
organises
Nombre de rsolutions
prises
Nombre de sances
organises
Nombre de cas de violences
recenses
Nombre de structures mises
en place

MINJUS
MPPSPF
MCA

SNU

MINJUS

SNU

MINJUS
MPPSPF
MID
MSP

SNU

SNU /UNFPA

SNU

SNU /UNFPA

Elaboration des documents

cadre de rfrence en matire
de VBG

Document de stratgie
nationale de lutte contre les
VBG disponible et vulgaris

MPPSPF

Elaboration et vulgarisation
dune Loi spcifique sur la lutte
contre les VBG

Loi spcifique sur la lutte

contre les VBG promulgue
et vulgarise

mise en place des structures

charges de prvention et
dactions relatives aux VBG

- Nombre de structures
assurant la prise en charge
des victimes des VBG mises
en place
- Nombre des survivant(e)s
ayant bnfici dun appui
et accompagnement
psychosociale
22

MINJUS
MPPSPF
Universit
OSC
MPPSPF

ADDH,


Adopter des rgles
communes et
uniformiser les lois
pour prvenir la
violence lgard
des femmes

Apporter des
changements au
statut personnel et
au droit de la famille

Faciliter la
participation des
femmes dans la
direction des
affaires publiques

Organisation des campagnes

de sensibilisation sur
llimination des pratiques
culturelles et traditionnelles
nfastes aux droits des
femmes : moletry et
stigmatisation des jumeaux.
Reforme de la lgislation pour
incriminer le viol conjugal, les
abus sexuels lencontre des
femmes et des filles

Tenue des dbats

communautaires en vue
dliminer les pratiques
culturelles discriminatoires
Elaboration des documents de
stratgies fondes sur la
protection des droits de la
femme pour prserver les
valeurs morales
Appui et assistance des
familles vulnrables dans le
processus de dveloppement
Intgration des femmes dans
le processus de rsolution des
crises
implication des femmes dans la
prvention des conflits et
lalerte prcoce
Renforcement de la
participation effective des
femmes dans la consolidation
de la paix

X
Nombre de campagnes
organises

MINJUS
MPPSPF
MCA

Frquence de Dbats
communautaires organiss
et nombre de communauts
ayant particip
Documents de stratgies
labors

SNU

MINJUS
MPPSPF

SNU
MINJUS
MPPSPF

Nombre de familles
appuyes et accompagnes

MPPSPF

Proportion de femmes
nommes/recrutes/lues
au poste de prise de
dcision
Pourcentage des femmes
impliques

MINFOPTLS
MPPSPF
MEEFTP
MID
MINJUS
MPPSPF

Nombre dvnements
organiss sur le thme de
consolidation de la paix

MINJUS
MPPSPF

23

SNU

MINJUS

Texte rform

SNU

SNU

SNU

SNU

Amlioration de la
reprsentation des femmes au
sein du pouvoir politique

Eradiquer la
discrimination
raciale

tudes et rformes pour

sanctionner la discrimination
raciale

Apporter des
changements au
statut personnel et
au droit de la famille

Organisation des sances de

sensibilisation
rforme pour sanctionner
labandon denfant incluant les
enfants jumeaux
Adoption des stratgies
fondes sur la protection des
droits de la femme pour
prserver les valeurs morales
Soutien psycho-social des
familles vulnrables
Elaboration dune politique
nationale de protection de la
famille

Nombre de sances de
sensibilisation organises
sur la consolidation de la
paix
Proportion de femmes
nommes/recrutes/lues
au poste de prise de
dcision

MINJUS
MPPSPF MID

SNU

Etude ralise
Loi rvise en matire de
nationalit sanctionnant la
discrimination raciale
Nb de sances de
sensibilisation organises
Loi sanctionnant labandon
denfant disponible

MINJUS
MPPSPF
MID

HCDH

MINJUS
MPPSPF
MINJUS
MPPSPF

SNU

Stratgies adoptes et
disponibles

MINJUS
MPPSPF

HCDH

Nombre de familles
appuyes

MPPSPF

SNU

Politique labore

MPPSPF

SNU

C - VIVRE A LABRI DES BESOINS ET DANS LA DIGNITE. EPU : 89

OBJECTIFS
ACTIVITES
INDICATEURS
Faciliter laccs des
femmes et des filles
la scolarisation et
davoir un travail
dcent

Organisation des sances de

sensibilisation auprs des
mnages en vue dune
amlioration de partage des
tches mnagres

Nombre de mnages
sensibiliss
Proportion de filles
scolarises et rescolariss
24

HCDH

PARTENAIRES

MPPSPF
MINFOPTLS
MEN

SNU/UNICEF

RESPONSABLES

CHRONOGRAMME
A1
A2
A3 A4
X
X


Poursuite de la campagne de
scolarisation et rescolarisation
des filles
MPPSPF
MINFOPTLS

Renforcement de capacits et
comptences techniques et
professionnelles des femmes

Nombre de femmes
bnficiaires de formation

25

HCDH

7 - DROIT A LA VIE, LIBERTES ET SECURITE DES PERSONNES

A- LUTTE CONTRE LA TRAITE
- Assurer et oprationnaliser la coordination de la lutte contre la traite de personnes et la prise en charge des victimes et/ou de leur famille
- Renforcer les sensibilisations et mobilisations sociales des diffrents acteurs sur la lutte contre la traite de personnes et les mesures
d'autoprotection
- Amliorer la qualit de prise en charge des victimes et/ou de leur famille de la traite en vue de leur protection
- Lutter contre l'impunit et assurer la poursuite des auteurs
- Oprationnaliser un systme de suivi valuation et de capitalisation des interventions
RS 1.2, RS 1.3
CAT 6: Traite des tres humains
CDH 4: Traite des enfants domestiques
CDE 9: Droit la vie, la survie et au dveloppement
B - PEINE DE MORT
C - EXECUTION EXTRA-JUDICIAIRE, DINA, JUSTICE POPULAIRE
D - TORTURE
OBJECTIFS

ACTIVITES

INDICATEURS

RESPONSABLES

PARTENAIRES

Assurer la mise en
place effective dun
cadre lgislatif et de
dispositif de lutte
contre la traite

Elaboration et adoption du
dcret dapplication de la loi
contre la traite

Dcret labor et adopt

HCDH

Mise en place et
oprationnalisation du Bureau
National de la Lutte contre la
traite des Etres Humains
(BNLTEH)

Bureau National de la Lutte

contre la traite de
personnes mises en place et
oprationnelles

MINJUS
MCRI
MINFOPTLS
MPPSPF
MID
MSP
SEG
GOUVERNEMENT
MINJUS

Nombre de ministres et

26

SNU
OIM

CHRONOGRAMME
A1
A2
A3 A4
X


entits ayant t
reprsents toutes les
sances de travail du
bureau

Amliorer la
connaissance de la
population des
enjeux, risques et
mcanismes de la
traite de personnes

Elaboration et adoption dun

plan national dactions de lutte
contre la traite
Renforcement de capacits des
diffrents acteurs publics et
services de prise en charge
public au niveau central,
dconcentr et dcentralis
Organisation dune vaste
Campagne de sensibilisation
des citoyens sur la loi contre la
traite

Formation des acteurs ayant

un lien avec la traite (OSC),
secteurs privs

Amliorer la
coordination de la
lutte contre la traite
de personnes et la

Nombre de personnes
bnficiaires du service
Plan national de lutte contre
la traite adopt, valid et
disponible
Nombre d'acteurs forms
Nombre de ministres et
autres services publics
ayant particip aux sances
de formation
Nombre des missions, des
articles ou de sances
travers des plans mdia
Nombre de rgions
touches par la
sensibilisation
Nombre d'entits formes
Pourcentage de rgions
dans lesquelles les entits
ont t formes

GOUVERNEMENT
MINJUS

SNU
OIM

BNLTEH
OSC
Universit

OIM

BNLTEH

SNU
OIM

BNLTEH
OSC
Universit

SNU
OIM

SNU
OIM

MCRI

Organisation dune formation

lintention des mdias et des
OSC en matire de droit de
lhomme et contre la traite de
personne et la torture

nombre des journalistes

bnficiaires

MCRI
MINJUS
MSP/Police Nationale
SEG

Dressage dun tat des lieux

de la traite dans les rgions

Proportion des rgions qui

ont dress un tat des lieux
(cartographie des acteurs
(liste des agences de
27

BNLTEH
OSC


qualit de prestation
de services de prise
en charge des
victimes et/ou de
leur famille
Assurer la prise en
charge intgre
pour les victimes de
traite

Recensement des agences de

placement au niveau de
chaque rgion
mise en place un mcanisme
didentification des victimes
mise en
place/renforcement/oprationn
alisation des services de prise
en charge spcifiques aux
victimes de traite

placement, typologie de
forme de traite, service de
prise en charge, )
Nombre des Agences de
placement recenses
Pourcentage de rgions
ayant un mcanisme
didentification
Nombre de rgions ayant
un service de prise en
charge intgre pour les
victimes de traite

BNLTEH

OIM

BNLTEH

SNU
OIM

BNLTEH

SNU
OIM

Nombre de victimes de
traite ayant bnfici dune
prise en charge
Contribuer la
rinsertion des
victimes de traite
et/ou de leur famille

Rinsertion socio-conomique
des victimes et/ou de leur
famille

Nombre de familles
bnficiaires dassistance

BNLTEH

SNU
OIM

Contribuer la
poursuite et la
rpression des
auteurs

Mise en place des mcanismes

de poursuite et de rpression
des auteurs de traite

Chaine pnale anti traite

mise en place

MINJUS/Cours et
Tribunaux
MSP / OPJ
SEGPJ /OPJ

SNU

MINJUS

SNU

Tous les Ministres

BNLTEH
CINDH

SNU

Mettre en place un
systme de suivi
valuation

Mise la disposition des

victimes dune assistance
judiciaire gratuite
Contribution
l'oprationnalisation d'un
systme de Suivi-Evaluation de
la mise en place des
mcanismes de poursuite de la
Traite de personnes

Nombre de poursuites et de
condamnations judiciaires
Nombre de victimes
bnficiaires dassistance
judiciaire
Rapport de suivi-valuation
disponible

28

8 - RESPECT DES DROITS DE LHOMME DANS LADMINISTRATION DE LA JUSTICE ET

PNITENTIAIRE
A - REFORME JUDICIAIRE ET PENITENTIAIRE
- Rformer le systme pnal et pnitentiaire et tablir un systme crdible (115, 118)
- Amliorer les conditions de dtention carcrale (94, 122)
- Combattre la surpopulation carcrale (105)
- Eradiquer la pratique de la torture, les traitements cruels inhumains et dgradants (116)
RS 1.4.22
CAT 1: Pnalisation de la torture et des mauvais traitements
CAT 2: Catgorisation et prescription de la torture
CAT 3: Non-justification de la torture et enqutes approfondies et impartiales
CAT 3: Garanties juridiques fondamentales
CAT 4: Conditions de vie dans les lieux de dtention et surveillance systmatique des lieux de dtention
CAT 5: Justice traditionnelle (Dina)
CAT 10: Formation et Collecte de donnes
CAT 11: Rfugis
CDH 3: Droit la vie et un procs quitable
OBJECTIFS

ACTIVITES

INDICATEURS

RESPONSABLES

PARTENAIRES

Instaurer un
systme pnal
respectueux des DH

Elaboration dun plan de

rforme tenant compte des
dysfonctionnements identifis
par les tudes avec
limplication des toutes les
parties prenantes (Magistrats,
OPJ, AP, Avocats, SC)
Reforme lgislative sur la loi
sur le vol de bovids, le Dina,
peine alternative la
dtention, TIG, justice de
proximit, institutionnalisation
des juridictions traditionnelles

plan de rforme labor et

disponible

MIN JUS

SNU/PNUD

Textes rforms

MIN JUS
MID

SNU/PNUD
CICR

29

CHRONOGRAMME
A1
A2
A3 A4
X
X

Amliorer laccs
la justice

Rvision du Code Pnal et

autres textes spcifiques en
vue de la suppression des
peines de travaux forcs de
facto inappliques et autres
dispositions inadaptes
Renforcement de
lindpendance de la justice
Elaboration et adoption dun
projet de Loi de substitution
des peines de mort

Code pnal et autres textes

spcifiques reforms

MIN JUS

SNU/PNUD
CICR

Statut du CSM rvis

MINJUS

SNU/PNUD

Loi de substitution
promulgue

MINJUS
MSP
SEG

HCDH
Gouvernement
Suisse

Rforme de la lgislation
prvoyant une voie de recours
dappel contre les dcisions
rendues en matire criminelle
Poursuite de
loprationnalisation des BAJ

Lgislation rforme

MINJUS

HCDH

BAJ oprationnel

MIN JUS

SNU/PNUD

Poursuite de la prise en charge

gratuite des enfants victimes
par le pool des avocats

Nombre denfants victimes

de violence et autres
personnes vulnrables
bnficiaires dassistance
juridictionnelle gratuite
Cadrage juridique disponible

MIN JUS

SNU/PNUD
UNICEF

MIN JUS

SNU/PNUD

Mcanismes de suivi mis en

place et oprationnels

MIN JUS

SNU/PNUD

Cliniques juridiques et CECJ

institutionnaliss

MIN JUS
MPPSPF

SNU/PNUD

Redynamisation des audiences

foraines
Mise en place et
oprationnalisation des
mcanismes de suivi de laccs
la justice travers
linformatisation et le
renforcement de capacits des
acteurs
Institutionnalisation des
Cliniques Juridiques et les
Centre dEcoutes et de

30


Conseils Juridiques
Augmentation en nombre des
cliniques juridiques

Nombre des cliniques

juridiques nouvellement
cres

MIN JUS

SNU/PNUD

Tenue des runions

priodiques de concertation
des acteurs de la chaine
pnale pour une meilleure
harmonisation, coordination
des actions en vue d une
application effective des lois et
des dcisions dfinitives

Frquence de runions
tenues

MIN JUS

CICR

Collecte et
exploitation des
donnes ventiles
par ge, sexe, zone
gographique et
situation
socioconomique
Intgrer le respect
des Droits de
lHomme par les
Responsables de
lApplication des
Lois dans lexercice
de leur fonction au
quotidien

Harmonisation et coordination
des systmes de collecte de
donnes existants

Systmes de collecte de
donnes harmoniss et
coordonns

MIN JUS
MPPSPF
MINSANP
MEN
MID
MEP/INSTAT

SNU

MIN JUS

CICR

Organisation des formations

des acteurs de la chaine
pnale en matire des Droits
de lHomme et en droit pnal

Nombre des acteurs de la

chaine pnale forms (PN,
GN, Parquet, Sige)

Poursuivre la
reforme des textes
rgissant le systme
pnitentiaire

Poursuite des rvisions de

textes par la commission de la
rforme pnitentiaire

Nombre des textes rviss

MIN JUS

CICR

Amliorer les
conditions de vie

Promotion dun contrle de

dtention

-Taux de longue dtention

rduit
31

MIN JUS/DGAP

CICR
SCAC


des dtenus et
combattre la
surpopulation
carcrale

Adoption dune loi sur les

peines alternatives (TIG)

MINJUS

SNU
CICR

Nombre des camps pnaux

oprationnels

MINJUS

SNU

Loi adopte et applique

Nombre de bnficiaires de
la Libration Conditionnelle

MINJUS

SNU
CICR

Nouvelle politique de
prparation la rinsertion
sociale disponible
et applique
Nombre dtablissements
amnags

MINJUS/DGAP

SNU
Handicap
International

MINJUS/DGAP

SNU
CICR

Poursuite des efforts tendant

lamlioration de laccs aux
soins, lalimentation et
lhygine

Droits fondamentaux des

dtenus amliors

MIN JUS

CICR
OSC

Poursuite des auteurs des

exactions et tortures, et les
traduire en justice et octroyer
des rparations aux victimes

Nombre de plaintes, de
poursuite, de condamnation
et des victimes ayant
obtenus rparation

MINJUS/Cours et
Tribunaux

Rorganisation et
redynamisation des Camps
pnaux
Adoption dune loi pour
lapplication des contrles
judiciaires et encourager
lapplication de la libration
conditionnelle.
Elaboration de nouvelle
politique de prparation la
rinsertion sociale
Assurer le
traitement des
dtenus en
conformit aux
normes
internationales

Combattre la
torture, les
traitements cruels
inhumains et
dgradants

Rhabilitation des
tablissements pnitentiaires
avec sparation des quartiers
des prvenus/ condamns,
mineurs/majeurs,
homme/femme

Formation des formateurs de

chaque tablissement de
formation professionnelle

-Nb dtablissements
pnitentiaires contrls
Loi adopte

Nb de formateurs forms
32

MINJUS
MINSANP
MSP

PNUD
CICR

(ENAP, ENMG, ENAM, ACMIL,

ESGN, ENIAP, ENSP, Sant,
EGN, IFPA) en matire de
torture

Nb d apprenants forms

MID
MINFOPTLS
MDN
SEG

Formation des responsables de

lapplication des lois

Nb de responsables forms

MINJUS
MSP
MID
MCRI
MINFOPTLS
SEG

SNU
CICR

Entreprise de la rforme de la
loi nationale incluant les cas de
refoulement et dexpulsion et
des peines sanctionnant les
mauvais traitements

Loi rforme et disponible

MINJUS

HCDH

33

9 LIBERTES DE RELIGION ET DE CROYANCE, DEXPRESSION, DASSOCIATION ET DE

REUNION PACIFIQUE, ET DROIT DE PARTICIPER LA VIE PUBLIQUE ET POLITIQUE
124 - dpnaliser la diffamation, abroger la loi sur les injures et prendre toutes mesures ncessaires pour garantir, en droit et dans la pratique, un
environnement sr et propice pour les journalistes
125- prendre des mesures concrtes pour protger et promouvoir la libert d'expression et la libert de la presse vises dans la feuille de route pour mettre
fin la crise
126 Continuer accrotre lautonomisation des femmes dans les institutions nationales
127 - tablir un dialogue rgulier avec les dfenseurs des droits de l'homme sur un mme pied d'galit
128 - Redoubler d'efforts afin de fournir un environnement favorable pour les journalistes, les dfenseurs des droits de l'homme et les autres acteurs de la
socit civile
129 - rviser la Loi de 1990 sur la communication et la Commission Spciale sur la Communication Audiovisuelle en abrogeant les restrictions empchant les
journalistes de critiquer librement le gouvernement sans crainte de reprsailles
OBJECTIFS

ACTIVITES

INDICATEURS

RESPONSABLES

PARTENAIRES

Doter Madagascar
dun Code de la
communication
proscrivant les
peines de prison en
cas de diffamation,
dinjure, doutrage
et de calomnie

Dpt et inscription dans

lordre du jour la session
doctobre de lAssemble
Nationale du projet de code de
Communication pour adoption

Projet de code de la
communication adopt

MCRI

SNU

CHRONOGRAMME
A1
A2
A3 A4
X
X

Abrogation de larticle 20 de la
loi sur la cybercriminalit

Larticle 20 de la loi sur la

cybercriminalit abrog ;

MCRI

HCDH

Promotion et
protection de la
libert dexpression
et de la presse

Rouverture des stations

audiovisuelles disposant dune
licence dlivre suivant les
procdures lgales mais
fermes pendant la crise pour
des infractions lies aux
vnements politiques

Proportion des stations

audiovisuelles rouvertes

MCRI
MID

34

Protger les
journalistes contre
les menaces et
autres intimidations
dans lexercice de
leurs fonctions

mise en place de lorgane

indpendant de rgulation des
medias prvu dans le nouveau
Code de la Communication
(ANRCM)

Organe indpendant de
rgulation mis en place

MCRI

SNU

Mise en place de lOrdre des

Journalistes de Madagascar

OJM mis en place et

oprationnel

MCRI

SNU

Rvision et vulgarisation du
code de la communication et
du code dthique et de
dontologie

Code rvis, disponible et

vulgaris

MCRI/OJM

SNU

Nombre de sances de
vulgarisation

35

10

- DROIT A LA SANTE

EPU.52 : envisager l'laboration d'une politique nationale pour l'enfant, qui englobe la sant, la culture et des sports
EPU.59 : intensifier les efforts visant assurer un accs quitable la sant pour tous
EPU 87. intensifier de mesures et d'actions au profit des femmes vulnrables et des enfants en favorisant leur accs la
EPU 138. accrotre les investissements dans le systme de sant pour assurer l'accs universel aux services de sant essentiels et
abordable
EPU 139. progressivement raliser le droit la sant au maximum de ses ressources disponibles en assurant l'accs gal et non
discriminatoire de toutes les personnes, y compris des femmes et des enfants aux soins de sant communautaires de faible cot, qualit et
le respect de ce droit par tous ; y compris les chefs traditionnels et autres intervenants
EPU.148. poursuivre les travaux afin d'assurer un accs largi des soins de sant
RS 1.5. En matire de prvention


Objectifs

Activits

Indicateurs

Responsables

Partenaires

Chronogramme
A1
A2
A3
A4

EPU.52 : envisager l'laboration d'une politique nationale pour l'enfant, qui englobe la sant, la culture et
des sports
Ractualiser la politique
nationale de la sant,

Ractualiser le Politique
Nationale de la sant de
lenfant

Organisation des :
- sances dlaboration
- atelier de validation
- atelier de finalisation
- atelier de diffusion
Organisation des :
- sances dlaboration
- atelier de validation
- atelier de finalisation
- atelier de diffusion

Politique nationale de sante

ractualise et disponible

MSANP

OMS
UNICEF
UNFPA
BM

Politique Nationale de la sant de

lenfant ractualise et disponible

MSANP
MJS
MPPSPF
MCA

SNU/ UNICEF
OMS

36


EPU.59 : intensifier les efforts visant assurer un accs quitable la sant pour tous
RS 5 : .
Renforcer la
fonctionnalit et le
respect des normes en
ressources humaines au
niveau des Centres de
Sant de Base
Initier et mettre en
uvre des systmes
dattraction et de
rtention des agents de
sant dans les zones
recules

Revitaliser les
infrastructures
sanitaires tous les
niveaux du systme de
sant

Recrutement des
paramdicaux nouvellement
gradus dans les CSB ferms,
dans les CSB ayant du
professionnel de sant seul
au poste, et en voie de
dpart la retraite
Rvision des critres et taux
des indemnits dloignement
des agents de sant
travaillant en dehors des
zones urbaines

Soutien des agents de sant

affects dans les zones
reculs par la mise en place
des forfaits incitatifs
prennes
Ractualisation des normes
et procdures de gestion
tous les niveaux du systme
de sant

Elaboration et mise en uvre

un plan triennal de
revitalisation des
infrastructures sanitaires

- Proportion de CSB ferms et

remis en fonction
- Proportion de CSB remis aux
normes en personnel technique

MSANP

- Plan dEtude des critres et des

taux des Indemnits
dloignement valid
- Textes rglementaires en vigueur
vulgariss et diffuss,
- Proportion de plaidoyer men
auprs des autorits
comptentes
Kits dincitation pris en charge sur
le budget de lEtat dfinis, valids
et adopts par le Gouvernement

MSANP

MSANP

Manuel de gestion dfinissant les

normes et procdures de
nomination au poste des agents de
sant, des structures sanitaires et
des plateaux techniques, par
niveau du systme de sant
labor, valid, diffus et mis en
uvre

MSANP

- Plan triennal de revitalisation des

infrastructures sanitaires labor,
valid et diffus
- Proportion de formations
sanitaires dotes en matriels et
37

MSANP

Dvelopper la
participation
communautaire dans la
promotion de la sant

Mise jour des procdures

FANOME vers la mise en
place du systme de
prpaiement sous forme de
mutuelle ou dassurance
sant
Suivi de la mise en place des
structures de gestion base
communautaires au niveau
de chaque commune

quipement sanitaires
- Proportion de travaux de
construction et de rhabilitation
raliss
- Textes rglementaires relatifs au
FANOME ractualiss, vulgariss
et diffuss
- Tendance effective vers la mise
en place des structures de
participation financire des
usagers, et des tiers /payant
Proportion des Communes
disposant de COSAN et CCDS
oprationnels

MSANP

MSANP

EPU 138. accrotre les investissements dans le systme de sant pour assurer l'accs universel aux services de sant essentiels et
abordable
Rviser la hausse le
taux du budget allou au
secteur sant

Poursuite de lvolution des

dpenses en sant travers
le CDMT
implication des autorits
comptentes

Taux daccroissement annuel du

budget de lEtat allou au secteur
sant rvise et disponible
Proportion de plaidoyer men
auprs des autorits comptentes

MSANP

MSANP

EPU 87. intensifier de mesures et d'actions au profit des femmes vulnrables et des enfants en favorisant leur accs la sant
Mettre lchelle les
Soins Obsttricaux et
Nonataux dUrgence
(SONU)
Renforcer les activits
communautaires en
matire de Soins
Maternels et Nonatals
Renforcer l'offre de

Augmentation du nombre de
centres SONU de Base
Mise en place de nouveaux
centres SONU Complet au
niveau des districts cibls
Mise en place de nouveaux
sites base communautaire
en matire de Soins
maternels et nonatals de
base
Elaboration dun projet de loi

Proportion des CSB-SONUB mis en

place et fonctionnels
Proportion de CHRD.1 transforms
en CHRD.2 offrant des services
SONUC
Proportion de sites
communautaires en soins
maternels et nonatals de base
cres et oprationnels

MSANP

UNICEF
AFD

MSANP

UNICEF
AFD

Projet de loi relative la

38

MSANP

HCDH

MSANP


services en Planification
Familiale

Renforcer loffre de
soins de proximit aux
femmes et enfants,
rsidant dans un rayon
de plus de 5 km dune
formation sanitaire

Renforcer la vaccination
de routine y compris
lintroduction du
nouveau vaccin

Renforcer les structures

de prise en charge des
cas de malnutrition
aigue

relative la Planification
Familiale
Augmentation du nombre de
sites offrant des mthodes
longue dure (MLD)
Augmentation du nombre de
CSB-amis des jeunes offrant
le paquet dactivits en Sant
de la Reproduction des
Adolescents (SRA)
- Prise en charge 90% des
enfants de moins de 5 ans
au cours de la campagne
biannuelle de la Semaine
de la Sant de la Mre et
de lEnfant
- Prendre en charge 80% de
femmes enceintes au cours
de la campagne biannuelle
de la Semaine de la Sant
de la Mre et de lEnfant
Elaboration des stratgies
avances pour le PEV dans
les districts sanitaires cibls
Insertion du nouveau vaccin
anti polio inactiv dans le
Programme Elargi de
Vaccination (PEV)
Mise en place de nouveaux
centre de rcupration
nutritionnels pour la prise en
charge des cas de
malnutrition aigue svre et
modr en ambulatoire
(CRENAS et CRENAM)

Planification Familiale labor et

disponible
- Proportion de sites DIU mis en
place et fonctionnels
- Proportion de sites Implanon mis
en place et fonctionnels
Proportion de CSB-amis des jeunes
offrant le paquet dactivits en
Sant de la Reproduction des
Adolescents

MINJUS
MPPSPF
MSANP

UNFPA

MSANP

UNFPA

Proportions des enfants de moins

de 1 ans vaccins, 12-59 mois
dparasits, et 6-59 mois
supplments en Vitamine A par
dition de SSME

MSANP

OMS,
UNICEF,
USAID

- Taux dabandon entre

DTCHepBHIB1 et DTCHepBHIB3
- Taux de couverture en
DTCHepBHIB3
Proportions denfants de moins de
1 an ayant reu le vaccin anti-polio
inactiv

MSANP

OMS, UNICEF

MSANP

OMS, UNICEF

- Proportion de centres CRENAS

mis en place et oprationnels
- Proportion de centres CRENAM
mis en place et oprationnels

MSANP

UNICEF

Proportions des femmes enceintes

vaccins, dparasits par dition
de SSME

39

11

- DROIT A LEDUCATION

A - ACCES et RETENTION SCOLAIRE

Accs quitable lducation :
-

Recommandations EPU n59, 142, 150, 154, 155 et 156

Recommandation RS 2.1.14, RS 2.4

Recommandations CDE 14, CDE 18, CDE 19, CDE 24, CDE 25
Rtention scolaire :

Recommandations n 89, 140 et 152

Recommandation RS 2.1.14

Recommandation CDE 14 et CDE 19

OBJECTIFS

Promouvoir un
accs quitable
lducation

ACTIVITES

Enregistrement et dlivrance
dacte de naissance tous les
enfants

Construction et rhabilitation
des coles dans les zones
vulnrables

INDICATEURS

RESPONSABLES

Nombre dactes de
naissance dlivrs

MID

PARTENAIRES
UNICEF

MINSANP
Nombre de jugements
suppltifs dlivrs

MINJUS

Nouvelles infrastructures
oprationnelles

MEN

CHRONOGRAMME
A1
A2
A3 A4

SNU

40
Prvention des accidents

Nombre denfants couverts

MEN


scolaires et acclration des
procdures de
remboursement des frais
mdicaux en cas daccident
dans la vie scolaire
Renforcement des actions
de sensibilisation et de
mobilisation sociale
(communaut ducative,
fokontany, leaders
traditionnels, FRAM) pour
linclusion scolaire des
enfants en situation de
handicap
Favoriser la
rtention scolaire

Rduction des cots

imputables aux parents en
cas daccident scolaire

Nombre denfants en
situation de handicap
inscrits dans les
tablissements scolaires et
ayant accs lducation

Cantines dans chaque

tablissement scolaire
dans les zones vulnrables
Cration et amlioration des
conditions de vie scolaire

Application de la pdagogie
inclusive et dveloppement
des classes inclusives
Renforcement des actions de
sensibilisation et de
mobilisation sociale
(communaut ducative,
fokontany, leaders
traditionnels, FRAM) pour

par lassurance scolaire

Nombre d'infrastructures
sanitaires construites
tenant compte du genre

MEN

UNICEF,
Ambassade
de la
Norvge,

MEN
ONN

SNU/
UNICEF,
UNHABITAT
et FNUAP

Nombre dtablissements
scolaires adapts aux
besoins des enfants en
situation de handicap.

CBM, H.I,
Ambassade
de Norvge,
UNICEF

MEN

MEN

41

PAM
WATER AID

Augmentation du taux
dachvement jusqu la
fin du cycle secondaire, en

HI

Environnement scolaire
embelli et attrayant

Nombre des
dnonciations,

OSC

-FNUAP,
UNICEF
-UNDP, ONU
SIDA
- UNESCO,


llimination des violences et
des discriminations sous
toutes ses formes, y compris
celles bases sur le genre en
milieu scolaire.
Dveloppement et
diversification des activits
scolaires et parascolaires
attractives

particulier des filles

Augmentation taux de
russite aux examens et
taux dachvement
chaque fin de cycle
Nombre dactivits
scolaires et parascolaires
dveloppes et accessibles

MEN
Communauts
locales

UNICEF,
Ambassades

PARTENAIRES

B - GRATUITE ET QUALITE DE LEDUCATION

Recommandations N 141, 144, 145, 146, 147, 148, 151, 153, 155, 157,
RS 2.1.14
CDE 24
OBJECTIFS
Promouvoir un
enseignement
gratuit et de qualit

ACTIVITES

INDICATEURS

RESPONSABLES

Poursuite des mesures

incitatives la rtention

Suppression des droits

dinscription maintenue

MEN

taux du budget augment

inscrit dans la LF

MEN

UNICEF

MFB

PTF

MEN

Union
Europenne

Augmentation du budget
allou au secteur ducatif et
dotation dun budget de
fonctionnement suffisant
ltablissement scolaire
public
Recrutement et subvention
denseignants EFA et ENF

UNICEF

nombre dtablissements
scolaires dot dune
autonomie
Nombre denseignants
recruts et subventionns

UNICEF

CHRONOGRAMME
A1
A2
A3 A4

42


Renforcement de
capacits des chefs ZAP
et des enseignants

Poursuite de production
doutils pdagogiques

Chef ZAP forms

MEN

AFD/AQUEM

MEN

SNU/UNICEF,
UNESCO,
PNUD

Enseignants forms
Nombre de formation
ayant t dispenses
Nombre doutils
pdagogiques mis jour

U.E.
Uniformisation des qualits
de lenseignement par la
formation des enseignants

Ratio matre /lves

respect
Augmentation du taux de
russite aux examens

MEN

SNU/UNICEF,
UNESCO,
FNUAP,
BM
JICA

C - EDUCATION CITOYENNE, CIVIQUE et NON DISCRIMINATOIRE

Recommandations EPU: n57, 87, 89, 103, 143, 149).
RS 1.4.29, RS 1.5.33, RS 1.5.34, RS 1.5.35, RS 1.5.36, RS 1.5.39, RS 2.1.14, RS 2.4.32
CDE 7, CDE 8, CDE 14, CDE 19, CDE 25
CDH 3.12
Favoriser une
ducation
citoyenne, civique et
non discriminatoire
au niveau des
tablissements
scolaires et de la
socit

Prennisation des actions

de mobilisation sociale et de
sensibilisation thmatique
au sein des tablissements
scolaires et de la socit sur
l'ducation la citoyennet
et au civisme

Nombre dtablissements
scolaires, fokontany et
OSC sensibiliss au niveau
des CISCO et DREN

Production et vulgarisation
des outils et supports de

Nombre doutils et de
supports de

Nombre des enfants,

jeunes, adultes, parents
sensibiliss au niveau de
la socit

43

MEN

SNU

MCA
MESRS/Acadmie
malagasy
OSC

MEN

SNU

communication sur
lducation civique et
citoyenne

communication disponibles
et vulgariss dans les 22
DREN et les 114 CISCO

MCA

Renforcement des
comptences des
enseignants et ducateurs
sur les droits humains via
ladoption dun arrt
dapplication relatif
lenseignement de
lducation civique et
citoyenne au niveau de
lyces et des CEG.

Arrt dapplication relatif

lenseignement de
lducation civique et
citoyenne au niveau des
lyces et des CEG en
vigueur.

Sensibilisation et ducation
des filles et femmes, les
parents et la communaut
sur les pratiques
traditionnelles nfastes et
limportance de lducation
des filles et lgalit de
droits entre homme et
femme

Baisse des filles victimes

des pratiques nfastes
(moletry, mariages
prcoces)

Renforcement des mesures

de rinsertion scolaire et
professionnelle pour les
enfants dscolariss,
incluant les enfants de rues

Nombre denfants
rinsrs et rorients

MEN

Renforcement de
lducation parentale par la
mise en place des coles
des parents au niveau de
chaque rgion

Nombre dcoles des

parents mises en places et
fonctionnelles

MEN

MEN

SNU

Nombre denseignants
forms, oprationnels
dans les lyces et CEG
MEN

SNU

SNU/ UNICEF

MCA

pratiques nfastes
rduites

44

METFP

SNU


Renforcement de
lducation sexuelle au
niveau de lenseignement
primaire

Education sexuelle
enseigne au niveau de
lenseignement primaire

MEN

SNU

D - EDUCATION FONDEMENT DU DEVELOPPEMENT HUMAIN

57.
Intgrer les droits de l'homme dans les programmes scolaires
87. intensifier de mesures et d'actions au profit des femmes vulnrables et des enfants en favorisant leur accs au crdit, de sant et
d'ducation
89. faire progresser les politiques pour la participation des filles au-del du niveau de l'cole primaire et de promouvoir des stratgies et
actions visant liminer le mariage prcoce et le mariage forc, y compris moletry
103. prendre des mesures spcifiques pour liminer le mariage d'enfants, mariages prcoces et les mariages forcs, qui restent largement
rpandue dans un certain nombre de communauts. Ces mesures ncessitent nouvelle protection constitutionnelle et lgislative ainsi que
les engagements en matire de sant et d'ducation pour les filles et la protection contre la violence, ainsi que des services de protection
des enfants qui doivent tenir compte de la dimension de l'galit des sexes et l'autonomisation conomique des femmes
143. intensifier les mesures sociales pour aider les enfants qui ne sont pas scolariss et promouvoir leurs droits
149. continuer travailler avec l'UNICEF et d'autres partenaires pour encourager la scolarisation des enfants optimiser le potentiel de la
gnration suivante de Madagascar
OBJECTIFS

ACTIVITES

INDICATEURS

RESPONSABLES

Education
fondement du
dveloppement
humain

Inculquer aux apprenants les

valeurs sociales et morales en
tenant compte des valeurs
traditionnelles positives et
mettant en exergue la dignit
humaine
Vulgarisation des outils
disponibles sur lducation
civique et citoyenne
Production des nouveaux outils
sur lducation civique et
citoyenne

Dveloppement du
patriotisme chez les jeunes

MEN
MCA
OSC
Acadmie malagasy

Renforcement des
comptences des formateurs

Enseignants forms,
oprationnels, responsables
45

Respect des biens publics et

biens communs
Outils disponibles et
suffisants

Tous les ministres

Toute la
communaut
lchelle nationale,
Tous les ministres
Toute la

PARTENAIRES

CHRONOGRAMME
A1
A2
A3 A4
X

SNU

SNU

SNU


sur les droits humains

Sensibilisation des filles, des

parents et la communaut sur
les pratiques traditionnelles
nfastes
et limportance de lducation
des filles

et apprenants respectueux
de soi et de son
environnement
Baisse des filles victimes
des pratiques nfastes
(moletry, mariages
prcoces)

46

communaut
lchelle nationale,
Tous les ministres
Toute la
communaut
lchelle nationale,

SNU

12 -DROITS DES PERSONNES VIVANT AVEC HANDICAP

- Mettre en uvre la stratgie nationale sur les droits des personnes avec handicap
- Rsoudre la marginalisation dont souffrent les personnes avec handicap dans la socit et spcialement les enfants et les filles dans le
domaine de lemploi, de lducation et le droit fondamental daccs aux btiments publics

CDE 19 : Enfants handicaps

OBJECTIFS

ACTIVITES

INDICATEURS

RESPONSABLES

PARTENAIRES

Promouvoir,
protger et
respecter le droit
des personnes
vulnrables
notamment les
personnes vivant
avec un handicap

Traduction en malgache de
tous les textes relatifs la
protection des personnes
vivant avec un handicap

Nombre de textes traduits

MINJUS
MPPSPF/CIMDPH
MEN

SNU / UE /
Handicap
international .

Vulgarisation de la Convention
sur le droit des personnes
vivant avec handicap auprs :
des personnes vivant avec
le handicap
des coles et universits
des communauts locales
de ladministration
des entreprises
Plateforme de socit civile
pour lenfant (PSCE)
Au moyen dateliers IEC /CCC
raliss, dmissions radio,
tlvises, et communiqus de
presse/brochures
mise en conformit les textes
rglementaires par rapport aux
dispositions de la CIMDPH
mise en place dun organe de

Nombre de textes diffuss

MINJUS
MPPSPF/CIMDPH
MEN

SNU
UE
HI

MINJUS
MPPSPF/CIMDPH
MEN
MPPSPF

HCDH

SNU

Nombre dateliers IEC /CCC

raliss

CHRONOGRAMME
A1
A2
A3 A4
X

Nombre dmissions radio,

tlvis es, et communiqus
de presse/ brochures
diffuses

Nombre de textes mis en

conformit
Organe de suivi mis en
47

Promouvoir et
protger les droits
des enfants
handicaps pour
leur inclusion
sociale

suivi de la mise en uvre de

lapplication des dispositions de
la convention (organe mixte
compos de reprsentant des
ministres et des OSC)

place
(CIMDPH)

Elaboration d un plan national

dinclusion du handicap
Communication grande
chelle le plan

Plan labor et disponible

Tous les ministriels

CBM

Nombre de rapports de
runions disponibles

CIMDPH

mise en uvre les divers axes

dfinis dans le plan national

Rapports dactivits des

dpartements ministriels
concerns disponibles

CIMDPH

Elaboration dun rapport de

suivi

Rapports de suivi
disponibles

CIMDPH

SNU
UE
JICA
GIZ
UA
SNU
UE
JICA
GIZ
UA
HCDH

Cration des centres dveil ou

de ludothque pour tous les
enfants des quartiers ou
communes en vue dun
partage de joie et des
expriences
mise en place une unit mobile
en organisant des sances de
sensibilisation pour les enfants
(thtre de marionnette,
contes, dessins, )
Organisation des sances de
sensibilisation pour la
scolarisation des enfants
handicaps

Nombre de centres crs

MPPSPF

SNU
EU
HI

Nombre de sances
effectues

MPPSPF

SNU
EU
HI

Nombre de sances
organises

MPPSPF
MEN

SNU
EU
HI

Nombre de rapports publis

priodiquement

Nombres denfants
handicaps scolariss
48


Formation/renforcement de
capacits techniques et
pdagogiques pour tous les
centres occupants des enfants
vulnrables (handicaps ou
non)
Ralisation des consultations
mdicales pour les enfants en
situation difficile

Rsoudre la
marginalisation
dont souffrent les
personnes avec
handicap dans la
socit et
spcialement les
enfants et les
filles dans le
domaine de
lemploi, de
lducation et le
droit fondamental
daccs aux
btiments publics

Application du plan type

concernant les infrastructures
scolaires primaires se
proccupant des enfants en
situation de handicap
(instaurer une rampe daccs
dans les salles de classe,
faciliter laccs aux toilettes)

Nombre de responsables
des centres forms

MPPSPF
PFPH(Plateforme des
Fdrations des
Personnes
Handicapes)

Handicap
International

Nombre denfants reus

pour consultation

MPPSPF
MINSANP

CAM (Centre
dAppareillage
de Madagascar)
Les centres de
radaptation et
de rducation

Nombre dinfrastructures
scolaires ayant appliqu
le Plan type considrant
la situation des enfants
vivant avec handicap

MEN

UNICEF
BIT
JICA
Aide et Action
FID

49


Mettre en place et
oprationnaliser
linstitution effective
de mise en uvre de
la CIDE

Dsignation des membres et

laboration dun rglement
intrieur

Organe de mise en uvre

de la CIDE mis en place et
oprationnel

50

Tous les ministres

Universits

SNU
UE
Partenaires
rgionaux au
niveau de
lOcan Indien
et de lAfrique

13 - DROIT AU DEVELOPPEMENT ET QUESTIONS RELATIVES A LENVIRONNEMENT

A- DROIT AU DEVELOPPEMENT
EPU
EPU
EPU
EPU
EPU
EPU

130 et 131. Lutte contre la pauvret, mise en place dune stratgie nationale
133 137. Intensifier les luttes contre la pauvret
159. Dveloppement durable
130-132. Amliorer laccs leau potable et lassainissement
130 et 131. Lutte contre la pauvret, mise en place dune stratgie nationale
133 137. Intensifier les luttes contre la pauvret

OBJECTIFS

ACTIVITES

INDICATEURS

RESPONSABLES

PARTENAIRES

Mise en place du
Plan national de
Dveloppement
(PND)

application du Plan de Mise en

uvre (PMO) du PND

Rapport national du Suivi et

Evaluation du PMO et PND

MEP

SNU
UE
USA
BM

Elaboration du Plan Rgional

de Dveloppement (PRD)

Mise en uvre du PRD

MEP

SNU
UE
USA

Atelier de vulgarisation du PND

Nombres des ateliers

effectus

MEP

Elaboration du dcret SNISE

(Systme National Intgr de
Suivi et Evaluation)

Adoption du Dcret SNISE

MEP

Matrise de linflation

Taux dinflation annuelle

(%)

MEP

Amlioration de la mobilisation
des ressources internes

Taux de pression fiscal (en

% du PIB)

MEP

Assurer la stabilit
macroconomique
et augmenter
lespace budgtaire

51

CHRONOGRAMME
A1
A2
A3 A4
X
X
X
X

Renforcer le
systme bancaire et
financier

Optimisation du financement
du dveloppement

Taux dinvestissement brut

(en % PIB)

MEP

Renforcement de la gestion
des dpenses publiques, de la
trsorerie et de la dette de
lEtat

Flux dIDE (en millions DTS)

Dficit budgtaire (en % du
PIB)

MEP

Facilitation de la transition de
l'conomie informelle

Service de la dette en %
des exportations de biens et
services
Units de production
individuelles possdant un
numro statistique (%)

MEP

SNU/PNUD

Rgulation et supervision des

services financiers

Taux d'intrt de base

stable

MFB/ BCM

BM

Taux directeur adapt au

contexte conomique
Rserves en devises (en
mois d'importation)
Variation du taux de change
effectif rel (%)

Amlioration de laccs aux

produits des services financiers

Taux de bancarisation de
l'conomie (en % de la
population active)
Taux d'accs la mobile
banking (%)

52


Taux de pntration de la
microfinance (%)

B QUESTIONS RELATIVES LENVIRONNEMENT

- droit un environnement sain,
- accs leau potable, habitat dcent, pleine jouissance sur leurs ressources,
- respect des valeurs et normes universellement reconnues
R.S.3.1 : Poursuivre la mise en uvre de la rforme foncire
R.S.3.1 : Soutenir les pratiques agro cologiques
R.S.3.1 : Amliorer le fonctionnement de la filire riz
R.S.3.1 : Promouvoir une stratgie de soutien des petits leveurs
R.S.3.1 Renforcer la rglementation nationale de la pche

OBJECTIFS

ACTIVITES

INDICATEURS

RESPONSABLES

PARTENAIRES

Amliorer laccs
la terre

Consolidation sur le processus

de la politique de scurisation
foncire

Politique labore

MEPPATE
MID
MPPSPF

SNU
UE
USA

mise en place un politique de

priorisation sur la vocation des
terres
Facilitation des procdures
dacquisition de terrains
vocation productives

Politique labore

MEPPATE

Procdures allges

MEPPATE
MID
MPPSPF

Cration des rserves foncires

pour le reboisement

Rserves foncires
augmentes

Rvision des lois relatives la

gestion foncire des grandes
exploitations industrielles,
minires, ptrolires et des
carrires

Loi rvise

MEPPATE
MID
MPPSPF
MEPPATE

53

CHRONOGRAMME
A1
A2
A3 A4
X
X

Amliorer laccs
aux ressources
naturelles

Implication de la population
dans les dmarches doctroi
des exploitations de terre
grande chelle
Vulgarisation, information de la
population

Structure de gestion et de
suivi oprationnelle

MEPPATE
MID
MPPSPF

Textes traduits et vulgariss

Sensibilisation, appui et
assistance de la population
Pour les pratiques agro
cologiques
Suivi
R organisation locale,
rgionale et nationale de la
filire Riz

Sance de sensibilisation
Structure dappui et de suivi
oprationnel
Agricultures accompagns

MEPPATE
MID
MPPSPF
MEEF
MEPPATE
MPPSPF

SNU

Filire riz organise

Plateforme riz redynamis
Technique de production
amliore

MCRI

SNU

Vulgarisation des techniques

de production rizicole
(semences, matriels)

Rendement amlior

MIN.ELEVAGE
MFB

SNU

Rpartition quitable de la
production
Formation et renforcement de
capacit ;
Appui et accompagnement
des petits leveurs

Structure de
commercialisation amliore

MCC

MIN ELEVAGE

IMF accessibles
oprationnels
Structure de suivi
oprationnel

MFB

Niveau de vie amlior

MPRH

Sances de formation
Structure dappui et de suivi
oprationnel

Facilitation daccs aux

financements
Suivi de lapplication des
rglementations nationale de
la pche
Vulgarisation et appui des
activits gnratrices de

MPRH

54

SNU
UE
USA

Amliorer les
conditions de vie

revenu en priode de
fermeture de pche
Application et suivi-valuation
de la mise en uvre des
programmes sociaux
Promotion des activits
gnratrices de revenus

Favoriser les systmes HIMO

Amliorer laccs
leau
lassainissement

Elaboration de la politique
nationale de lutte contre la
pauvret
mise en place des comits
pluridisciplinaires pour le suivi
de la mise en uvre de la
stratgie
Augmentation des
financements dans les actions
de lutte contre la pauvret
Renforcement de limplication
des parties prenantes
(Administration, socit civile,
secteur priv)
Sensibilisation sur les
comportements et pratiques
durables dans toutes les
activits de production
Application de la constitution
sur la protection de la libert
culturelle et cultuelle
Augmentation de la
construction des bornes
fontaines de proximit

Structure de suivi
oprationnel

GOUVERNEMENT

SNU

Niveau de vie des mnages

amliore
Taux de chmage rduit

MPPSPF
MINFOPTLS
MTP
MEPPATE
MINFOPTLS

SNU

GOUVERNEMENT

SNU
UE
USA

Nombre de bnficiaires de
lHIMO
Politique nationale labore

Comits oprationnels

GOUVERNEMENT

Financements suffisants

GOUVERNEMENT

Engagements des parties

prenantes

GOUVERNEMENT

Population sensibilise

GOUVERNEMENT

Conformit la constitution

MCA

Nombre de borne fontaines

et dinfrastructures mises en
place
Rduction des maladies
hydriques
55

MEA
MINSANP

SNU
UE
USA

SNU

SNU

Redynamiser les
CPSE

Augmentation des
infrastructures dadduction
deau potable et
dassainissement
Mise disposition des
matriels, produits et pratiques
pour amliorer la potabilit de
leau
Intgration des nouvelles
filires de formation adaptes
aux localits dimplantation
Renforcement de capacits des
enseignants formateurs au
sein des CPSE
Renforcement de capacits
daccueil des CPSE
(infrastructures, personnel)

Dotation de matriels
techniques et un budget de
fonctionnement suffisant pour
les CPSE
Redynamiser les
sites
communautaires et
le centre dabri de
nuit

Rhabilitation des
infrastructures existantes
Renforcement des capacits
techniques des responsables
des sites et centres
Elaboration dun plan national
pour la rinsertion des
personnes vulnrables au
processus de dveloppement

Nombre dinfrastructures
dadduction deau potable
et dassainissement
construites
matriels, produits et
pratiques mis disposition

MEA

MEA

Nombre de filires intgres

MPPSPF

Nombre denseignants
forms

MPPSPF

-Nombre de sances de
renforcement de capacits
effectues
-Nombre de CPSE ayant
obtenu un renforcement de
capacit
Nombre de matriels
techniques dots

MPPSPF

MPPSPF

% de budget octroy aux

CPSE
Statistiques des
infrastructures rhabilites
Nombre de responsables
forms
Nombre de sances
organises
Plan labor et disponible

56

MPPSPF

MPPSPF

MPPSPF

OBSERVATIONS
N

OBSERVATIONS

ENTITES

FIN

57

POSITION DU
GOUVERNEMENT