Historia de Guatemala

La Civilizacin Maya floreci en la

mayor parte de lo que hoy es
Guatemala
y
sus
regiones
circundantes,
durante
aproximadamente 2.000 aos, antes
de la llegada de los espaoles.
La mayor parte de las Grandes
Ciudades Clsicas Mayas de la
regin del Petn y las tierras bajas
del norte de Guatemala, fueron
abandonadas alrededor del ao 1000
adC.
Los estados de las tierras altas centrales, sin embargo, prosperaban todava hasta
la llegada del conquistador espaol Don Pedro de Alvarado entre 1523-1527.
Los pobladores nativos de las tierras altas de Guatemala, como los cakchiqueles,
mam, quich y tzutujiles, an forman una parte significativa de la poblacin
guatemalteca.
La poca de la colonia espaola
Fue en 1523 que los conquistadores espaoles ingresaron por su parte occidental,
provenientes desde la Nueva Espaa. Todos ellos liderados por el Cpitan y
lugarteniente Don Pedro de Alvarado. Enfrentndose primero con los k'iches y
alindose despus con los cakchiqueles, logr fundar su primera Villa el 25 de julio
de 1524 en las cercanas de Iximch, capital de los cakchiqueles, dndole por
nombre Ciudad de Santiago en honor a el conocido Apstol Mayor.
El 22 de noviembre de 1527 se traslad la ciudad y sta fue destruida en la
madrugada del 11 de Septiembre de 1541 por un alud de lodo y piedras provino de
la cima del Volcn de Agua (Volcn Hunahp, como lo conocan los indgenas)
sepultando a la entonces capital de la regin; enterrando a la ciudad con la
mayora de sus habitantes, donde tambin pereci la primera Gobernadora que ha
tenido Amrica: Doa Beatriz de la Cueva, viuda de Don Pedro de Alvarado. Esto
oblig a que de nuevo fuera trasladada 6 kilmetros ms abajo, al Valle de
Panchoy, en lo que actualmente es hoy la Ciudad de Antigua Guatemala.
El 10 de marzo de 1543 el Ayuntamiento celebr all su primera sesin. La ciudad,
ya en su tercer asiento oficial, conserv el mismo escudo de armas otorgado en
Medina de Campo por real cdula del 28 de Julio de 1532. Tambin el 10 de
Marzo de 1566 el Rey Felipe II la condecor con la merced del ttulo de Muy
Noble y Muy Leal Ciudad. Fue la tercera ciudad en importancia en Amrica

despus de Mxico y Lima, de donde irradi la cultura y goz de bien merecido

prestigio. As se inici al Perodo Colonial de Guatemala.
Durante este perodo colonial, que
dur casi 300 aos, Guatemala fue
una capitana general (Capitana
General de Guatemala) que a su vez
dependa del Virreinato de la Nueva
Espaa (hoy Mxico). Se extenda
desde la regin del Soconusco
ahora en el sur de Mxico (estado
de Chiapas) hasta Costa Rica. Esta
regin no fue tan rica en minerales y
metales como Mxico y Per. Sin
embargo, se destaco principalmente en la produccin agricola. Sus principales
recursos fueron la caa de azcar, el cacao, las maderas preciosas y tinta de ail
para teir textiles.
Los estudios universitarios aparecen en Guatemala desde mediados del Siglo XVI,
cuando el primer Obispo de el reino de Guatemala, Licenciado Don Francisco
Marroqun, funda el Colegio Universitario de Santo Toms, en el ao de 1562,
siendo sta una de las primeras universidades del nuevo mundo.
El recin llegado Presidente Don Martn de Mayorga solicit a el Monarca de
Espaa el 21 de julio de 1775 la traslacin de Antigua Guatemala siempre
vulnerable a erupciones volcnicas, inundaciones, y terremotos. Antigua haba
sido destruida por dos terremotos en 1773, pero los remanentes de su arquitectura
espaola colonial fueron conservados como un monumento nacional. La Ciudad
de Guatemala moderna, fue oficializado el cuarto asentamiento el 2 de Enero 1776
von uns primera sesin del ayuntamiento por el gobernador de la Audiencia Matas
de Glvez y Gallardo sobre las bases del llamado Establecimiento Provisional de
La Ermita. Por real orden dada en Aranjuez el 23 de Mayo de 1776 se extingui el
nombre de Santiago y se adopt el de Nueva Guatemala de la Asuncin que, con
el correr del tiempo es conocida en la actualidad como Ciudad de Guatemala,
logrando convertirse con los aos en la ciudad ms grande y populosa de todo el
istmo.
Independencia
La regin sigui floreciendo. Industrias como las
del ail, el cacao y la caa de azcar, florecieron
durante todo el perodo colonial de Guatemala,
creando grandes riquezas y permitiendo el
desarrollo de otras industrias como la de los
tejidos, cuyo auge dur hasta finales del Siglo
XVIII. Queriendo abrir otras opciones comerciales
y por intereses econmicos y polticos, la lite

criolla guatemalteca declar su independencia de la Corona Espaola el 15 de

septiembre de 1821. La nueva repblica guatemalteca inclua las regiones del
Soconusco, y lo que ahora son los pases de El Salvador, Honduras, Nicaragua, y
Costa Rica. Sus 1,5 millones de habitantes estaban concentrados en sus centros
urbanos.
El Imperio Mexicano y las Provincias Unidas de Centroamrica
Tras un breve perodo de incertidumbre poltica, el 5 de enero de 1822, las
provincias centroamericanas fueron anexiodas al Imperio Mexicano, una idea de
Agustn de Iturbide para contrarestar la expansin estadounidense. El Imperio
Mexicano fue un intento de monarqua que desembocase en una unin de lo que
fueron habitantes del Virreinato de Nueva Espaa bajo una bandera nica, catlica
y poderosa. Sin embargo un ao ms tarde, el imperio se colaps y militares
republicanos instauraron una democracia y un estado mexicano; Guatemala y sus
provincias se separaron de l (exceptuando Chiapas, que decidi voluntariamente
permanecer junto a Mxico) declarando de nuevo su independencia y pasando a
formar las Provincias Unidas de Centroamrica en julio de 1823.
Las Provincias Unidas de Centroamrica eran una iniciativa con una Constitucin
democrtica, liberal y reformista. Sin embargo los ms conservadores no queran
perder su poder econmico y social y desde un principio hubo inestabilidad y
desigualdad en las diversas regiones. Rafael Carrera y Turcios de Guatemala
contribuy decisivamente en la organizacin de la rebelin contra el gobierno
federal y la ruptura de la Unin (que desaparecera en 1839), que entrara en una
guerra civil (1838-1840) que acabara con la conformacin de Guatemala como
estado independiente, as como los estados centroamericanos que hoy en da
conocemos.
Finales del siglo XIX y principios del XX: dictadura liberal
Rafael Carrera y Turcios (tras ser uno de los principales artfices de la ruptura de
la unin democrtica de Provincias Unidas de Centroamrica) gobernara como
dictador Guatemala desde 1851 hasta 1865, apoyado por conservadores, grandes
terratenientes, y el clero.
Comenzara as una larga lista de Presidentes de Guatemala que seran
dictadores liberales. Uno relativamente importante en esta lista fue Justo Rufino
Barrios que impuls la llamada Revolucin Liberal de Guatemala en 1871.
Justo Rufino Barrios quien trabaj para cambiar el pas (econmicamente en gran
medida), mejorar el comercio, e introducir nuevos cultivos y manufacturas. Durante
esta era el caf se hizo un cultivo importante para Guatemala. Barrios tena
ambiciones de reunificar Amrica Central y llev al pas a la guerra en un intento
fallido de alcanzar este fin; muri en el campo de batalla en 1885.

La United Fruit Company comenz a volverse la fuerza principal en Guatemala en

1901 durante la larga presidencia dictatorial de Manuel Estrada Cabrera. El
gobierno se subordinaba a menudo a intereses de la Compaa (una de las
principales de Centroamrica y que con ayuda de Estados Unidos tena poder
para cambiar gobiernos democrticos por tteres a su servicio). Mientras que la
compaa ayudaba con la construccin de algunas escuelas, tambin
obstaculizaba el comercio local; as, se opuso a la construccin de carreteras
porque esto competira con su monopolio del ferrocarril. La UFC control ms del
40% de la tierra del pas y las instalaciones de puerto.
Esta situacin se mantendra as hasta 1944.
Los Diez Aos de Primavera
En 1944, los Revolucionarios de octubre, un grupo de oficiales militares disidentes,
estudiantes, y profesionales liberales, derrocaron al gobierno de Federico Ponce
Vaides, quien haba sucedido en el mando al General don Jorge Ubico, luego de
que ste a su vez haba dejado el poder en el contexto de las luchas sociales en
pro de la autonoma de la Universidad estatal. As comenz lo que a veces llaman
los Diez Aos de la Primavera en el pas de la eterna dictadura, un perodo de libre
discurso y organizaciones polticas, Reforma agraria, en el que se pareca que se
abra una era de gran progreso en Guatemala. En 1945, y para sustituir a la Junta
Provisional Revolucionaria, fue elegido democrticamente un presidente civil, Juan
Jos Arvalo, que mantuvo la presidencia hasta 1951.
Las reformas sociales iniciadas por Arvalo fueron continuadas por su sucesor, el
Coronel Jacobo Arbenz Guzmn. Arbenz legaliz del Partido Comunista Laborista
Guatemalteco en 1952. A mediados del periodo de Arbenz, los comunistas
controlaron organizaciones campesinas claves, sindicatos, y el partido poltico
gobernante, sosteniendo algunas posiciones de gobierno claves. A pesar del
apego de la mayor parte de los guatemaltecos a los ideales originales del
levantamiento de 1944, algunos lderes del sector privado y los militares vieron las
polticas de Arbenz como una amenaza comunista. El ejrcito rechaz defender el
gobierno de Arbenz cuando un grupo liderado por el Coronel Carlos Castillo Armas
y apoyado por los Estados Unidos y la United Fruit invadi el pas desde Honduras
en 1954 y rpidamente asumi el gobierno.
Finales del siglo XX
Dictaduras vs. Guerrillas de izquierda
El Coronel Castillo Armas fue asesinado y tom el poder el General Ydgoras
Fuentes en 1958. En respuesta al gobierno cada vez ms autocrtico de Ydgoras,
un grupo de oficiales militares menores se levant en armas en 1960. Cuando
fracasaron, varios huyeron y establecieron lazos estrechos con Cuba. Este grupo
se convirti en el ncleo de las fuerzas armada insurgentes que lucharan contra el
gobierno militar durante los 36 aos siguientes.

Cuatro grupos guerrilleros de izquierda -el Ejrcito Guerrillero del Pobre (EGP), la
Organizacin Revolucionaria del Pueblo Armado (ORPA), las Fuerzas Armadas
Rebeldes (FAR), y el Partido Guatemalteco de Trabajo (PGT)- realizaron sabotajes
econmicos y tomaron como blanco de ataques armados las instalaciones del
gobierno y los miembros de las fuerzas de seguridad estatal. Estas organizaciones
se combinaran para formar la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca
(U.R.N.G.) en 1982. Al mismo tiempo, grupos de extrema derechia de vigilantes
autoproclamados, incluso el Ejrcito Secreto Anticomunista (ESA) y la Mano
Blanca, torturaron y asesinaron estudiantes, profesionales, y campesinos
sospechosos de participar en actividades izquierdistas.
El gobierno de Ydgoras Fuentes acabara en marzo de 1963 bruscamente a
manos del Coronel Enrique Peralta Azurdia tras un golpe de estado. Los ltimos
gobiernos militares haban tratado de invertir en educacin, pago de salarios a
funcionarios, casas para la clase media. Cuando esto comenz a lograrse, Enrique
Peralta Azurdia se retir de la poltica en 1966 tras establecer las bases de un
retorno democrtico.
1966-1982, 16 aos de conflicto y militares
Poco tiempo despus hubo elecciones democrticas y fue elegido Presidente
electo Julio Csar Mndez Montenegro en 1966, aunque en un principio pareca
haberse conseguido una democracia transparente y preocupada por la educacin,
vivienda e infraestructuras para sectores necesitados de la sociedad el ejrcito
lanz una fuerte campaa contra la insurgencia que rompi en gran parte el
movimiento guerrillero en el campo y comenz el conflicto.
Los guerrilleros entonces concentraron sus ataques en la Ciudad de Guatemala,
donde asesinaron a muchas figuras importantes, incluyendo al embajador
estadounidense John Gordon Mein en 1968. Entre 1970 y 1982 habra desde
entonces una serie de gobiernos militares o contralados en la combra por stos
por militares, 36 aos de conflictos civiles. El primero fue el del General Carlos
Manuel Arana Osorio (1970-1974) y luego continu con el General Kiell Eugenio
Laugerud Garca que tuvo que afrontar problemas relacionados con terremotos y
de conservacin de monumentos nacionales.
El 23 de marzo de 1982 comenzara el final del conflicto de 36 aos. Tras una
elecciones con dos participantes favoritos Efran Ros Montt y Kjell E. Laugerud
Garca se dio la victoria al segundo. Tropas del ejrcito mandadas por oficiales
menores que apoyaban a Efran Ros Montt dieron un golpe de estado junto a ste
argumentando fraude electoral y que la victoria era de Ros Montt.
Sus simpatizantes militares no queran, entre otras cosas, que el vencedor real,
Kjell E. Laugerud Garca, escogiera como militares poderosos al General ngel
Anbal Guevara y al General Romeo Lucas Garca.

Ros Montt era para estas fechas pastor en la iglesia evanglica protestante
Iglesia de la Palabra. En su discurso inaugural, l declar que su presidencia
result de la voluntad de Dios. Tena un fuerte apoyo de la administracin de
Ronald Reagan de los Estados Unidos. Form una junta militar de tres miembros
que anul la constitucin 1965, disolvi el Congreso, suspendi los partidos
polticos y anul la ley electoral. Despus de unos meses, Ros Montt despidi a
sus colegas de junta y asumi de facto el ttulo de Presidente de la Repblica
gobernando en solitario.
Las fuerzas guerrilleras y sus aliados izquierdistas denunciaron a Ros Montt. Ros
Montt procur derrotar a los guerrilleros con acciones militares y reformas
econmicas; en sus palabras, fusiles y frijoles. En mayo de 1982, la
Conferencia de Obispos Catlicos acus a Ros Montt de la responsabilidad de
cultivar la militarizacin del pas y continuar las masacres de civiles por medios
militares.
El gobierno comenz a formar patrullas de autodefensa civil (PAC). La
participacin era en teora voluntaria, pero en la prctica, muchos guatemaltecos,
sobre todo en el noroeste, no tenan ninguna otra opcin, slo unirse a las PAC o
a los guerrilleros. El ejrcito de recluta de Ros Montt y las PAC recobraron
esencialmente todo el territorio guerrillero - la actividad guerrillera disminuy y fue
en gran parte limitada a operaciones de golpear y huir. Sin embargo, Ros Montt
gan esta victoria parcial a un enorme costo de muertes civiles.
La breve presidencia de Ros Montt era probablemente el perodo ms violento del
conflicto de 36 aos, que result en aproximadamente 200.000 muertes de civiles,
en su mayora indgenas desarmados. Aunque los guerrilleros izquierdistas y las
brigadas de muerte derechistas tambin se dedicaron a realizar masacres,
desapariciones forzadas, y torturas de no combatientes, la mayora de las
violaciones de derechos humanos fueron realizada por los militares guatemaltecos
y las PAC que ellos controlaban. El conflicto se ha descrito en gran detalle en los
informes de la Comisin de Esclarecimiento Histrico (C.E.H.) y la Oficina de
Derechos Humanos del Arzobispado de Guatemala (O.D.H.A.G.). La C.E.H.
estima que las fuerzas de gobierno fueron responsables del 93% de las
violaciones; la O.D.H.A.G. antes estim que las fuerzas de gobierno eran
responsables del 80%.
El 8 de agosto de 1983, Ros Montt fue depuesto por su propio Ministro de
defensa, General Oscar Humberto Meja Vctores, quin lo sucedi como
presidente de facto de Guatemala. Mejia justific su golpe, diciendo que los
fanticos religiosos abusaban de sus posiciones en el gobierno y tambin debido
a la corrupcin oficial. Siete personas fueron muertas durante el golpe, aunque
Ros Montt sobrevivi para fundar un partido poltico el populista Frente
Republicano Guatemalteco (F.R.G.), y ser electo como Presidente del Congreso
en 1995 y 2000. La conciencia en los Estados Unidos sobre el conflicto en
Guatemala, y su dimensin tnica, se increment con la publicacin en 1983 del
relato autobiogrfico Yo, Rigoberta Mench, Una Mujer Indgena en Guatemala;

Rigoberta Mench sera galardonada ms tarde (1992) con el Premio Nobel de la

Paz por su trabajo a favor de una justicia social ms amplia.
El General Meja permiti un regreso controlado de la democracia en Guatemala,
comenzando con una eleccin el 1 de julio de 1984 para una Asamblea
Constituyente para redactar una constitucin democrtica. El 30 de mayo de 1985,
despus de 9 meses del debate, la Asamblea Constituyente termin de redactar
una nueva constitucin, que entr en vigor inmediatamente. Vinicio Cerezo, un
poltico civil y el candidato a presidente del partido Democracia Cristiana, gan la
primera eleccin sostenida bajo la nueva constitucin con casi el 70% del voto, y
tom posesin del cargo el 14 de enero de 1986.
1986 a 2001, democracia e inestabilidad
Luego de su toma de posesin, en enero de 1986, el Presidente Cerezo anunci
que sus prioridades seran terminar la violencia poltica y establecer el gobierno de
ley. Las reformas incluyeron nuevas leyes del hbeas corpus y amparo (proteccin
ordenada por tribunal), la creacin de un comit legislativo de derechos humanos,
y el establecimiento en 1987 de la Oficina del Procurador de Derechos Humanos.
La Corte Suprema tambin emprendi una serie de reformas para luchar contra la
corrupcin y mejorar la eficacia de sistema legal.
Con la eleccin de Cerezo, los militares se alejaron del gobierno y regresaron al
papel ms tradicional de proporcionar seguridad interna, especficamente
luchando contra insurgentes armados. Los primeros 2 aos de la administracin
de Cerezo se caracterizaron por una economa estable y una disminucin
marcada en la violencia poltica. El personal militar insatisfecho hizo dos intentos
de golpe en mayo de 1988 y mayo de 1989, pero el mando militar apoy el orden
constitucional. El gobierno fue fuertemente criticado por su falta de voluntad para
investigar o perseguir casos de violaciones de derechos humanos.
Los ltimos 2 aos del gobierno de Cerezo tambin fueron marcados por una
economa en declive, huelgas, marchas de protesta y acusaciones de corrupcin
extendida. La incapacidad del gobierno de tratar con muchos de los problemas
nacionales -como mortalidad infantil, analfabetismo, salud y asistencia social
deficientes, y niveles crecientes de violencia- contribuy al descontento popular.
El 11 de noviembre de 1990 se hicieron elecciones parlamentarias y
presidenciales. Despus de una votacin de desempate, Jorge Serrano asumi la
presidencia el 14 de enero de 1991, completando as la primera transicin de un
gobierno civil electo democrticamente a otro.
Como su partido, el Movimiento de Accin Solidaria (MAS) gan slo 18 de los 116
asientos del Congreso, Serrano firm una dbil alianza con los Demcratas
Cristianos y la Unin del Centro Nacional (U.C.N.).

El resultado de la administracin de Serrano fue mixto. Tuvo xito en consolidar el

control civil sobre el ejrcito, reemplazando unos varios oficiales y persuadiendo al
ejrcito para participar en los dilogos de paz con la U.R.N.G. Dio el paso,
polticamente impopular, de reconocer la soberana de Belice. El gobierno de
Serrano revirti el deslice econmico que hered, reduciendo la inflacin y
reforzando un crecimiento real.
El 25 de mayo de 1993, Serrano disolvi ilegalmente el Congreso y la Corte
Suprema y trat de restringir las libertades civiles, segn afirmaba para luchar
contra la corrupcin. El autogolpe fracas debido a protestas unificadas y
fuertes por la mayora de elementos de la sociedad guatemalteca, la presin
internacional, y la imposicin del ejrcito sobre las decisiones del Tribunal de la
Constitucionalidad, que gobern contra el intento de golpe. Ante esta presin,
Serrano huy el pas.
El 5 de junio de 1993, el Congreso, de acuerdo con la constitucin de 1985, eligi
al Procurador de Derechos Humanos, Ramiro De Len Carpio, para completar el
periodo presidencial de Serrano Elas. De Len, no era un miembro de ningn
partido poltico y careca de una base poltica, pero gozaba de un fuerte apoyo
popular, lanz una ambiciosa campaa anticorrupcin para purificar el
Congreso y la Corte Suprema, exigiendo las renuncias de todos los miembros de
los dos cuerpos.
A pesar de la resistencia considerable del Congreso, la presin presidencial y
popular condujo a un acuerdo en noviembre de 1993 entre la administracin y el
Congreso, intermediado por la Iglesia Catlica. Este paquete de reformas
constitucionales fue aprobado por el referendo popular el 30 de enero de 1994. En
agosto de 1994, un nuevo Congreso fue electo para completar el periodo no
vencido. Controlado por los partidos anticorrupcin el F.R.G., encabezado por el
ex-General Ros Montt, y el centro-derechista Partido de Avanzada Nacional
(P.A.N.) el nuevo Congreso comenz a alejarse de la corrupcin que caracteriz
a sus precursores.
Bajo el gobierno de De Len, el proceso de paz, ahora con la participacin de las
Naciones Unidas, tom la nueva vida. El gobierno y la U.R.N.G. firmaron acuerdos
sobre derechos humanos (marzo de 1994), el restablecimiento de personas
desplazadas (junio de 1994), esclarecimiento histrico (junio de 1994), y derechos
indgenas (marzo de 1995). Tambin hicieron un progreso significativo sobre un
acuerdo socioeconmico y agrario.
Las elecciones nacionales para presidente, el Congreso, y oficinas municipales
fueron sostenidas en noviembre de 1995. Con casi 20 partidos que compiten en la
primera ronda, la eleccin presidencial lleg hasta un desempate el 7 de enero de
1996 en el cual el candidato del P.A.N., Alvaro Arz derrot a Alfonso Portillo del
F.R.G. solamente por un 2% de los votos. Arzu gan debido a su fuerza en la
Ciudad de Guatemala, donde haba servido antes como el alcalde, adems del
rea circundante urbana. Portillo gan en todos los departamentos rurales excepto

El Petn. Bajo la administracin de Arz, se concluyeron las negociaciones y, en

diciembre de 1996, el gobierno firm los acuerdos de paz, que terminaban un
conflicto de 36 aos. La situacin de los derechos humanos tambin mejor
durante el gobierno de Arz, y se tomaron medidas para reducir la influencia de los
militares en asuntos nacionales.
Guatemala tuvo elecciones presidenciales, legislativas, y municipales el 7 de
noviembre de 1999, y un desempate de eleccin presidencial el 26 de diciembre.
En la primera ronda el F.R.G. gan 63 de 113 asientos legislativos, mientras el
P.A.N. gan 37. La Alianza Nueva Nacin (ANN) gan 9 asientos legislativos, y
tres partidos de minora ganaron los restantes cuatro. En el desempate del 26 de
diciembre, Alfonso Portillo (F.R.G.) gan el 68% de los votos contra 32% para
scar Berger (P.A.N.). Portillo gan en 22 departamentos y en la Ciudad de
Guatemala, que era considerada la fortaleza del PAN.
Portillo fue criticado durante la campaa por su relacin con el presidente del
F.R.G., el ex-General Ros Montt, el presidente de facto de Guatemala en 1982-83.
Muchos acusan que algunas de las peores violaciones de derechos humanos del
conflicto fueron cometidas conforme al gobierno de Ros Montt. Sin embargo, el
impresionante triunfo electoral de Portillo, con dos terceras partes del voto en la
segunda ronda, manifestaba un clamor del pueblo por un mandato que realizara
su programa de reforma.
El presidente Portillo prometi mantener lazos fuertes con los Estados Unidos,
aumentar la cooperacin con Mxico, y participar activamente en el proceso de
integracin en Amrica Central y el Hemisferio Occidental. Jur apoyar la
liberalizacin continua de la economa, aumentar la inversin en capital humano e
infraestructuras, establecer un banco central independiente, e incrementar los
ingresos por la imposicin de recaudaciones fiscales ms estrictas, en vez de
aumentar impuestos. Portillo tambin prometi seguir el proceso de paz, designar
a un ministro de defensa civil, reformar las fuerzas armadas, sustituir el servicio de
seguridad militar presidencial por uno civil, y reforzar la proteccin de derechos
humanos. Design un gabinete pluralista, incluso miembros indgenas y otros no
afiliados al F.R.G., el partido gobernante.
A partir de 2001
El progreso en la realizacin de la agenda de reforma de Portillo fue lento durante
su primer ao en funcin. Como consiguiente, el apoyo pblico al gobierno se
hundi casi a niveles rcord a principios de 2001. Aunque la administracin
avanzara sobre tales cuestiones como la toma de la responsabilidad estatal en
casos pasados de derechos humanos y apoyar los derechos humanos en foros
internacionales, dej de mostrar avances significativos en el combate a la
impunidad en casos pasados de derechos humanos, reformas militares, un pacto
fiscal para ayudar a financiar la realizacin de paz, y la legislacin para aumentar
la participacin poltica.

Enfrentado a una alta tasa de criminalidad, un problema de corrupcin pblica,

acoso e intimidacin por parte de desconocidos a activistas de derechos humanos,
trabajadores judiciales, periodistas y testigos en procesos de derechos humanos,
el gobierno inici serios intentos de abrir un dilogo nacional en 2001 para hablar
de los considerables desafos que afrenta el pas.
En julio de 2003, las manifestaciones estremecieron la capital, forzando el cierre
de la embajada estadounidense, cuando simpatizantes de Ros Montt clamaron
que las cortes nacionales eliminasen una prohibicin contra antiguos lderes
golpistas (como Ros Montt) de modo que l pueda participar como candidato
presidencial en las siguientes elecciones.
En 2004 tom el cargo scar Berger Perdomo. El pas se ve sumido en pobreza,
corrupcin y crimen sin medida denunciado por la O.N.U. Una deuda exterma
oprime a la nacin.