Dimensin Dogmtica de la Constitucin Poltica del Per de 1993
La dimensin dogmtica es la parte material de la constitucin, esto se refiere a la persona y a sus derechos fundamentales. La constitucin sin su parte orgnica perdera su esencia, ya que la parte orgnica es medio y la parte dogmtica es fin. La parte dogmtica es el contenido material de la constitucin y tiene punto de partida en los derechos de la persona. (los derechos constitucionales elementos como teora general) Derechos naturales, derechos morales, derechos pblicos subjetivos y libertades publicas estas expresiones son las que suelen utilizarse para referirse a los derechos de la personas, estas tienen un alto contenido ideolgico que justifica que nos decantemos por una clasificacin en la nomenclatura ms neutral desde el punto de vista ideolgico: derechos humanos, derechos fundamentales y derechos constitucionales, estas expresin tienen menos cabida ideolgica son mas neutrales. Los derechos naturales: naturaleza humana en su formulacin, estos son anteriores a la expresin positivada. antes te todo hay derecho, para ello algo que no se ajuste a estos seria injusto. Derechos morales: se pretende aludir al igual que con los derechos naturales, el hecho de que el legislador no crea los derechos, son exigencias ticas el constituyente no podr exigir salindose del mbito de las exigencias morales. antes de todo hay moral, y si algo no se ajustase a esta seria inmoral (trasgresin de una exigencia moral). Antes de la decisin del legislador hay derechos y para otros moral. Si el legislador crease no se podra reconocer algo anterior a estos (lo cual generara un problema). Derechos pblicos y libertades publicas: son lo mismo pero, pero provienen de culturales distintas. Libertades publicas es del derecho francs y derechos pblicos el conjunto de d que se le atribuye al individuo y que el individuo puede oponer al Estado (poderes pblicos) el legislador constituyente es creadora. En el curso se seguir las denominaciones con menos carga ideolgica que permiten un manejo mas efectivo. Que son derechos: humanos, fundamentales y constitucionales. Humanos: es posible diferenciarla en 2 planos.
Humanos suele ser empleada en el mbito internacional y
Humanos son fundamentales en el mbito nacional.
Derechos humanos suele ser empleada en el momento anterior
a una toma de decisin sobre un derecho que no esta en la constitucin (si este estuviera recogido en la constitucin de ese pas seria un derechos fundamental).
Derecho fundamental y derecho constitucional: se utilizan para un
derecho que ya esta reconocido. Derechos humanos: Bienes humanos debidos a la persona, por ser tal y cuyo goce y adquisicin supone alcanzar grados de realizacin, por eso atrs esta la persona. Necesidades humanas esenciales por que van directamente vinculadas al ser humano, es decir, brotan de la naturaleza humana, esa necesidad se satisfaca con un bien humano que satisface esa necesidad que permite un enriquecimiento del ser, y ese bien humano esencial (vinculado a la esencia) se converta en derecho humano a travs del valor de la persona. Tenemos valor absoluto es por esto que se nos debe la vida, la libertad, la religin, sin no fusemos fin no se nos debera nada, el que fuese fin podra tomar nuestros bienes como quisiera y no se nos debera nada. Pero valemos como fin y no como medio es por esto que los bienes se nos deben. Derechos humanos: Bienes humanos debidos a la persona, por ser tal y cuyo goce y adquisicin supone alcanzar grados de realizacin, por eso atrs esta la persona. Derechos Fundamentales: constitucionalizado.
Derecho
Humano
Conjunto de bienes que han sido recogidos en la constitucin
Derecho constitucional: es el conjunto de derechos recogidos por la Constitucin. Derechos humanos recogidos en la Constitucin. La diferencia entre estos 3 trminos sirve por que en estricto (caso espaol) hay parte de derechos constitucionales fundamentales y derechos constitucionales no fundamentales. Norma constitucional infraconstitucional: vacacionar en paracas (no es inconstitucional) es infraconstitucional porque no es de la envergadura para estar en la constitucin, seria simplemente un derecho legal, materialmente no corresponde.
Normalmente una constitucin solo debera recoger derechos
fundamentales, es decir, derechos constitucionales. Por ejemplo la vida, es un derecho humano, fundamental y constitucional. Estas expresiones refieren a lo mismo pero de debe entender la diferencia en las expresiones.
En la constitucin peruana el constituyente ha equiparado
los derechos fundamentales y los derechos constitucionales? Hay equivalencia o hay diferencia, porque puede ser que estos no hagan referencia a lo mismo. La Constitucin tiene: Titulo I: De la persona y la Sociedad Capitulo I: Derechos Fundamentales de la persona Artculo 1.- Defensa de la persona: La defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de la sociedad y del Estado. Defensa de la persona: valemos como fin no como medio, se constitucionaliza el derecho de la dignidad humana, se expresa el valor de la persona, lo hace correctamente porque tiene valor de fin. Artculo 2.- Derechos de la persona: Toda persona tiene derecho: y sigue una lista Esta lista es abierta, esta reconociendo derechos. Si la persona solo fuese medio, la persona solo tendra los recogidos por la constitucin, debido a que la persona es fin la constitucin solo los expone en su texto (no todos estn expresos en la constitucin). Artculo 3.- Otros derechos constitucionales: Menciona derechos implcitos. Capitulo II: De los derechos Sociales y econmicos Capitulo II: De los derechos polticos y de los deberes Primera impresin: Podra ser concluido que los derechos fundamentales son los recogidos por el capitulo I, en cambio los derechos del capitulo II y III serian derechos no fundamentales (esta es una respuesta textual). Si se separan en derechos fundamentales y no fundamentales, la proteccin que se da hacia estos debera separarse la proteccin de
estos de manera distinta. Si el constituyente les diera el mismo trato
o no se separaron y se dio a entender esto o se separaron y cayeron en la torpeza de tratarlos de igual manera. Razn 1: Los procesos constitucionales que estn referidos a la proteccin directa de derechos son tres: data, amparo y corpus se dan para la proteccin directa de derechos. El data defiende a la persona sobre el poder informtico. Corpus: cuando se extralimita el ius puniendi. Y todos los dems por el habeas data. Estos defienden a la persona de manera rpida, sumaria y efectiva dependiendo del tipo de agresin. Por ejemplo el proceso amparo protege el derecho a la intimidad (2.4 CP), al trabajo y a elegir, es decir, protege derechos de los captulos I,II y III, ya que los procesos estn pensados dependiendo del tipo de agresin, y todos ellos brindan una misma proteccin. Razn 2: En el articulo 3 se recoge lo que se conoce como la clausula de equiparacin de derechos. Los derechos sociales: el trabajo, la salud, la educacin; y los polticos: asociacin, voto, etc. son derechos tan fundamentales como los del capitulo primero. Razn 3: Los derechos sociales y polticos son derechos humanos, y si lo son han de ser entendidos como fundamentales (individuales, sociales, polticos) es decir, tienen la misma jerarqua. Son igualmente necesarios, si se trata de la plena realizacin de la persona. Los derechos polticos son necesarios para una plena realizacin de la persona, entonces deben ser considerados derechos fundamentales. Todos los derechos fundamentales equivalen a hablar de un derecho fundamental y viceversa. El derecho al disfrute del tiempo libre es constitucional solo formalmente porque materialmente es un derecho infraconstitucional, materialmente no tiene la envergadura para estar contenido en la Constitucin. Porque no todo derecho constitucional es fundamental. Si esto es cierto, la igualdad quedara en duda? El que estn o no juntos no niega o hace la fundamentalidad. El derecho constitucional a disfrutar del tiempo libre es un derecho constitucional que ha sido formalmente recogido por la Constitucin, materialmente es un derecho infraconstitucional. Todos los derechos constitucionales tienen un derecho infraconstitucional. Todos los derechos subjetivos se reconducen. Los contenidos constitucionales tienen conexin directa con los bienes humanos y los contenidos infraconstitucionales tienen conexin indirecta con los bienes humanos. Es por esto que deberan
estar recogidos constitucin.
por
una
norma
de
menor
jerarqua
que
la
Todos los derechos materialmente constitucionales con envergadura
para estar en la constitucin, si alguno se col no puede ser reconocido como constitucional sino como infraconstitucional, ya que su contenido esencial no tiene la envergadura para estar recogido dentro de la Constitucin, debera estar contenido en otra norma de inferior rango que la Constitucin. Derecho constitucional para el profesor son bienes humanos debidos constitucionalizados. En el Derecho Constitucional (DF)es posible que se reconozca un elemento teleolgico y otro legitimador. Esta expuesta esta exigencia de mxima realizacin de la persona del telos. Permiten reconocer la finalidad por/para la que existen, que es el fin ltimo (realizacin de la persona bla bla bla). Los poderes pblicos que se desenvuelven en contra de los derechos fundamentales son poderes deslegitimados materialmente no formalmente. La legitimidad de ejercicio tiene que ver con la finalidad. Las leyes de constitucionales.
desarrollo
constitucional
son
materialmente
Se podr imponer una accin de amparo para el problema de cobrar
la pensin ya que aunque este est recogido en una ley esa ley tiene su esencia en una norma constitucional. La clasificacin es material: individuales, sociales y polticos. Sentencias del Tribunal Constitucional Caso 1 EXP. N. 06423-2007-PHC/TC Demandante: Emmer Guillermo Ruiz Dianderas. A favor de: Ali Guillermo Ruiz Dianderas. Accion de Habeas Corpus traslativo. Miercoles 26 de Setiembre: 1pm: detenido. 9:45pm: a disposicin del oficial de la PNP. Jueves 27 de Setiembre: 11:15am: CSJP. Confirma requisitos. Viernes 28 de Setiembre:
El juez ordena poner a disposicin judicial a Ali Guillermo, sea puesto
a disposicin del Decimo Stimo Juzgado Penal de Lima en el termino de la distancia (3 das). El 3 de Octubre se va al juez porque se haba seguido excediendo el plazo mximo. Con base a los hechos anteriores, se pretende hacer cesar la agresin del derecho fundamental violado ( la libertad individual) a travs de un Habeas Corpus Traslativo. En la Constitucin poltica en el articulo 2, inciso 22 subpunto F: El detenido debe ser puesto a disposicin del juzgado correspondiente, dentro de las 24 horas o en el trmino de la distancia. Derecho a ser puesto a disposicin judicial dentro del plazo establecido (plazo mximo de la detencin). Las 24 horas o el termino de la distancia. Derechos a ser puesto a disposicin judicial dentro del plazo estrictamente necesario (limite mximo de la detencin). No es un numero determinado, es el plazo estrictamente necesario que demandan las circunstancias. Pagina 131 Derechos sociales el constituyente peruano a regulado 4 secciones, el rgimen familiar (artculos 4 a 6) Normas programticas, de organizacin, de fomento o promocin, de garanta, y normas que son derechos subjetivos. Caso 2 I. Hechos: Se interpone accin de amparo contra el Estado peruano, representado por el Ministerio de Salud, ya que se solicita atencin medica integral para el paciente de VIH/SIDA, que debera hacerse a travs del Hospital Dos de Mayo Cuestiones 1. Estado social de derecho? a. Significado Todos tenemos libertad sin importa que esta libertad no pueda ser ejercida por todas las personas. Es por esto que se da un vaco, porque algunos no pueden ejercerla. En el Estado Social de Derecho la persona es ubicada en un contexto histrico y geogrfico concreto. Debe encontrar circunstancias concretas, las que pueden llegar a jugar en contra.
En un Estado Social de Derecho los poderes pblicos promueven
las circunstancias para que estas no se conviertan en obstculos/impedimentos. Los Derechos Sociales cobran sentido en un Estado Social de Derecho, permiten que los derechos individuales sean derechos reales, permite que sean gozados por las personas. Los elementos del Estado de Derecho: La existencia de condiciones materiales mnimas para alcanzar sus presupuestos. La identificacin del Estado con los fines de su contenido social. El fin ultimo del Estado Social de Derecho es la realizacin de la persona, entonces hay un objetivo, que los poderes pblicos promuevan las circunstancias para favorecer la plena vigencia de las libertades: salud, educacin, etc. El estado Social de derecho supone la identificacin de los poderes pblicos con esos fines, el compromiso de los poderes pblicos es que se deben dar aunque sea las condiciones mnimas para alcanzar la plena vigencia de las libertades. 1. Objetivo: libertades sociales: salud, educacin, etc. 2. Compromiso: conseguir esos objetivos sociales. El Estado Social de Derecho se debe comprometer con todos los fines de su contenido social, para poder as llegar a la mxima realizacin de la persona. Este mnimo vital busca garantizar la igualdad de oportunidades en todo nivel social, as como neutralizar las situaciones discriminatorias y violatorias de la dignidad del hombre, por ello, el logro de estas condiciones materiales mnimas de existencia debe motivar la intervencin de Estado y la sociedad de manera conjunta para la consecuencia de este fin. b. Relacin con los derechos sociales:
El Estado tiene 2 caminos
Esta ordenado promover la mxima realizacin de la persona, deber
decantarse (el estado) por lo que le convenga a la mxima realizacin de la persona. Ejemplo: trasladar del lado a al b a una persona de la manera mas rpida y cmoda, si yo escojo la bicicleta, me habr equivocado. Es decir se tiene que elegir un modo existente (no imposible), pero existente en ese momento determinado. Luego surge una segunda modalidad, el ESD supone enriquecer las realidades, no para invulnerar una realidad. El compromiso del estado con la persona contextualizada es hacer valer esos derechos sociales. Derechos Polticos: Los derechos polticos son derechos humanos? El gobierno es consecuencia de habernos organizado polticamente, y esto se da para cuestiones de necesidad publica, como la seguridad, defensa del territorio, etc. Ocurre que la condicin de fin de la persona nos hace preguntarnos cual es la mejor organizacin poltica para alcanzar esa mxima realizacin, esta es la democrtica, asegura las libertades de todos, es imperfecta pero es mejor que el totalitarismo o utilitarismos. Un estado es democrtico cuando hay mecanismos directos o indirectos en la toma de decisiones en los asuntos que a todos competen. El articulo 45: el poder emana del pueblo, el titular puede participar directa o indirectamente en el ejercicio del poder. Por ejemplo cuando elegimos a los gobernantes y parlamentarios. Articulos 30 y 31 estan los derechos polticos. Articulo 31.- Los ciudadanos tienen derecho a participar en los asuntos pblicos, mediante referndum; iniciativa legislativa; remocin o revocacin de autoridades y demanda de rendicin de cuentas. Los derechos polticos han sido desarrollados por la ley, salvo el de eleccin. Sobre el derecho al voto: El voto es: Personal (es decir, intransferible), Igual, Libre (emitido sin presin alguna, de manera que el sentido del voto es determinado exclusivamente por la voluntad del votante),
Secreto (nadie mas que le votante puede saber el sentido de su
voto y las persona a las que se lo haya querido confiar, no es publico) y Obligatorio (hasta los setenta aos, de ah es facultativo)
Derechos de participacin y de control ciudadano: Ley 26300
En el Articulo 2 estn recogidos los mecanismos de participacin ciudadana: Iniciativa en la reforma constitucional (se puede presentar al congreso un proyecto de reforma constitucional y obliga al parlamento a tramitarlo) Iniciativa legislativa ( podemos presentar un proyecto de ley para que el parlamento lo discuta y luego lo apruebe, 0,3 de firmas de la poblacin electoral ante la ONPE, luego RENIEC) En el articulo 3 esta recogidos los mecanismos de control ciudadano: Pags 152 al 170.