El transporte, la tramitacin y los costos del Comercio Internacional

El transporte internacional
Se puede entender y emplear como la accin de llevar los bienes o
personas, de un lugar a otro. Tambin como el conjunto de los diversos medios
para el traslado de bienes o de personas.
En conclusin, El Transporte internacional es la operacin de trnsito
aduanero mediante el cual se efecta el transporte de mercancas o personas de
un pas otro; es decir, el transporte que se efecta entre varias naciones, y que
son sometidos a varias actividades materiales y legales (controles aduaneros).
Funcin econmica
Distribuye las mercancas finalizando el trabajo de los productores y permite
a su vez que otros puedan trabajar con dichas mercancas.
De sus funciones econmicas tenemos entre ellas de naturaleza geogrfica
y ecolgica (relativas al territorio y al hbitat del hombre), la que distribuye las
mercancas finalizando el trabajo de los productores y permite a su vez que otros
puedan trabajar con dichas mercancas, polticas y estratgicas que da la
posibilidad de acceso a determinados territorios y facilita las relaciones entre
poblaciones y las funciones sociales, recreativas y de mejora de la calidad de la
vida incrementado la libertad, la movilidad de las personas y las relaciones
interpersonales.
El transporte internacional es altamente sensible a todas las situaciones
Socio Econmicas Polticas mundiales y hasta las coyunturales provenientes
de la naturaleza (climatologa, cosechas). Tiene falacias tanto en el sector privado
como pblico que hace que no sea tan efectivo como debiera. Costo del transporte
representa cerca del 30% del valor de las mercancas, es importante negociarlo
obteniendo beneficios.

El transporte debe llevar las mercancas al destino en perfectas condiciones

y a un costo razonable.
Para poder competir adecuadamente en la realizacin de un transporte
internacional deben estudiarse y calcularse muy bien los fletes, analizando los
pros y contras de la operacin, posicin de compra y entrega, puerto de salida y
destino, transbordos, demoras, penalizaciones, despacho aduanero, restricciones
de circulacin, das festivos, huelgas, trnsitos, etc.
El flete
Se denominan flete al traslado o transporte de bienes desde el puerto de
origen hasta el puerto de destino, o desde una bodega localizada en un pas
determinado hasta otra situada en un pas distinto, cruzando las fronteras de dos o
ms pases, por cualquier medio de transporte, por cuyo servicio se cobra un valor
(llamado "flete"), que se expresa en el conocimiento de embarque, gua area o
terrestre o carta de porte. Los fletes constituyen, dentro de la contabilidad
nacional, parte de los servicios internacionales de mayor frecuencia relativa en la
balanza de pagos.
La tarifa del flete se basa en le peso (tonelada) o en el volumen (cbico). El
armador cobra lo que sea ms conveniente para obtener ingresos. Es determinada
para cobrar fletes por mercadera. Cuando no est identificada, ser cobrada
como Tarifa General, que es ms elevada. Para evitar mayores costos, se debe
combinar previamente el flete con la agencia martima del armador o con la
Conferencia de Fletes.
En cuanto a los costos portuarios, los pases siguen modelos tarifarios
propios, algunos agregando tasas no correspondientes a la prestacin de servicio
como, por ejemplo, concernientes a la utilizacin de faroles en los buques, otros
valindose del cobro por la utilizacin de los puertos calculando la tonelada bruta o
el porte del buque.

Entre los gastos incidentes en el movimiento de las cargas en los puertos,

las exportaciones deben pagar una tasa aduanera, cobrada por la utilizacin de
las instalaciones portuarias y la estiba, tasa debida a la organizacin de las cargas
en el buque con la utilizacin del equipamiento a bordo.
Normas de aplicacin de fletes
Cuando la tarifa establecida para un determinado producto indica como
base el peso o volumen, el flete se liquidara sobre la base que ms convenga al
transportista, es decir el que resulte mayor.
Cuando la tarifa prevista especifique la base sobre la cual se har el clculo
del flete, se liquidara sobre esa base, independientemente de cul es mayor.
La tarifa de fletes los clasifica de tres maneras:
1. Por mercanca: es el flete establecido para tipo de mercanca, cuando

sus caractersticas las hace diferentes a cualquiera otra.

2. Por Clases: Cuando diferentes mercancas pueden agruparse bajo un
mismo grupo para la aplicacin del flete que les pueda ser comn.
3. Abiertas: Se observa en tarifas de conferencias y significa que se deje en

libertad a sus miembros de establecer el flete que consideren conveniente.

Bases legales
1. Ley Orgnica de aduanas.
2. Ley de aviacin civil
3. Ley de trnsito y transporte terrestre
4. Ley de Navegacin
5. Cdigo de comercio
6. Tratados internacionales:
7. Convenio de las Naciones Unidas sobre el Transporte
8. Martimo de Mercancas, 1978.
9. Convenio sobre aviacin civil internacional, 1977.
10. Convencin Interamericana Sobre Contrato De Trans- porte Internacional
De Mercadera por Carretera.
11. Convenio de Transporte de Mercaderas de Routier.

12. Convenio sobre el Contrato de Transporte y la Responsabilidad del

Transportista.
En la ejecucin de una operacin de Transporte Internacional de Carga
(TIC) es necesario tener en cuenta informacin que surge de dos contratos
estrechamente vinculados entre s: el contrato de compraventa internacional y el
contrato de transporte, cada uno de los cuales se materializa en un determinado
documento.
13. Contrato de Compraventa Internacional
Es el instrumento principal de la transaccin internacional, del cual derivan
los contratos de transporte, seguro y pagos internacionales. Este contrato puede
ser documentado formalmente por medio de una factura comercial o un simple fax
o correo electrnico, segn la dimensin de la transaccin y la confianza
establecida entre las partes. Por acuerdo de las partes puede regirse por la
legislacin del pas del exportador o del importador, o de un tercer pas elegido
entre ambas, o por el convenio de la ONU sobre Contratos de Compraventa
Internacionales de Mercancas (1980), o aun por reglas internacionales sobre
prcticas comerciales. En el contrato se debe consignar lo siguiente:
Las caractersticas de la mercanca objeto de la transaccin (tipo,
naturaleza, cantidad, peso, dimensiones, embalaje, unitarizacin, etc.);
Las obligaciones del vendedor (fecha y lugar de entrega de las mercancas
y de facturas, certificados y documentos de transporte);
Las obligaciones del comprador (pago, recepcin de las mercancas);
La transferencia de riesgos, costos y propiedad. Los riesgos y los costos se
consignan mediante los INCOTERMS.
La complejidad de una transaccin comercial internacional lleva a que en
los contratos de compraventa sea necesario determinar claramente por cuenta de
quin corren los distintos gastos y responsabilidades que se originan en este tipo
de negocio. Para ello se han adoptado diversas nomenclaturas sobre trminos
comerciales que se refieren a estos temas, siendo la ms difundida la publicada

por la Cmara de Comercio Internacional (CCI), que tiene sede en Pars. Esta
institucin, de carcter privado, public en 1936 la primera edicin de los llamados
INCOTERMS (Internacional Chamber of Commerce Trade Terms) o "clusulas de
precio", los cuales conforman un conjunto de reglas aplicables internacionalmente
con el propsito de facilitar la interpretacin de los trminos comerciales
comnmente utilizados en una transaccin internacional.
Los INCOTERMS especifican:
Quin contrata y paga el servicio de transporte, el seguro y los gravmenes
aduaneros;
El lugar de entrega de la carga; y
Quin se responsabiliza en caso de prdida, dao o demora de la carga.
14. Contrato de Transporte
Este contrato consiste en un acuerdo de voluntades entre un operador de
transporte (compaa naviera, aerocomercial, ferroviaria o carretera, o un operador
de transporte multimodal) y un usuario del servicio de transporte (exportador,
importador, intermediario), por el cual el primero se compromete a transportar la
carga desde un determinado lugar de origen hasta el destino final que se le
indique, a cambio de un precio determinado (flete).
El contrato debe consignar:
Lugar y fecha de su celebracin.
Nombre y direccin del operador de transporte, del embarcador (exportador,
importador o intermediario) y del consignatario (a quien se le deber
entregar la carga en destino).
Lugar y fecha en que fue recibida la mercanca por el operador de
transporte, y lugar de destino donde deber ser entregada.
Descripcin de la carga (tipo, naturaleza, cantidad, volumen, peso bruto y
neto, embalaje, marcas especiales, tipo de unitarizacin y valor declarado
de la mercanca).
Costos de transporte y monto de los intereses por demora en la entrega.

 Instrucciones del embarcador (exportador/importador/intermediario) al

operador de transporte con relacin a la carga.
Lista de documentos entregados al operador de transporte.
Instrucciones y datos especficos de cada modo de transporte.
Todos los contratos de transporte estn regidos por normas nacionales e
internacionales y se formalizan en documentos cuyo formato vara segn el modo
de transporte.
Factores de fijacin
La distancia: Cuanto mayor sea la distancia a la cual se transporta un
producto, mayor ser el flete.
Posibilidad de contar con carga de retorno: Es un factor importante, por
cuanto la unidad de operacin de una nave, es un viaje redondo, con origen
y destino en el mismo terminal y si solo se tienen la carga en un sentido,
esa carga deber soportar los costos totales del viaje redondo.
Localizacin de los puertos: Se refiere al hecho de que algunos puertos
estn localizados en ros o canales, lo que requiere de maniobras
especiales para la entrada y salida del puerto.
Costos de manipulacin de la Carga: Se refiere a la diferencia entre los
costos de carga y descarga de un mismo producto en diferentes
terminales.
Tasas y derechos: Cobros que existen en algunos terminales por
determinados servicios.
Reglamentacin en los terminales: Se refiere a las diferentes normas de
operacin en los terminales, sobre todo lo relativo a condiciones de trabajo
y remuneracin de horas extras.
Instalaciones en los terminales: No todos los terminales tienen la misma
calidad en sus instalaciones, lo cual repercute en el tiempo que tarda el
vehculo en las operaciones de carga y descarga. Generalmente, los gastos
en los terminales representan la mayor porcin de los costos totales de
transporte.

 De la carga: Si el vehculo tiene que esperar por la carga, aumentara el

tiempo en el terminal y en consecuencia se incrementa el flete.
Pesos y/o largos excesivos: Existen ciertos productos que por sus
medidas o pesas excesivos requieren de equipos especiales para su
manipulacin, por lo cual tendrn un recargo en el flete.
Competencia de otros transportadores: Si existe

un

solo

transportador, podr fijar el flete que quiera, lo cual encarece el producto,

mucho ms que en rgimen de competencia. Es decir, mientras mayor sea
el nmero de lneas que prestan servicio en una ruta, menor ser en ella el
nivel general de flete.
Necesidad de entrega o servicio especial: Cuando la mercanca debe
cargase o descargarse en terminales especiales y la nave deba llegar a
ms de un sitio, esto incrementa los costos y por ende el flete.
Clculos
Para calcular las tarifas de fletes y los recargos a aplicar se debe conocer el
peso de la carga. La cantidad de carga que puede ser estibada en un medio de
transporte est limitada por el peso y el volumen. Las tarifas se abonarn por peso
bruto o volumen, el que resulte mayor dentro de la relacin establecida para los
distintos medios.
Martimo = 1 TM / 1M3Areo = 1 KG / 6 DM31 TN / 6 M3Terrestre = 1 TNB / 3
M3Ferrocarril= Peso / Vagn
Legislacin que rige el transporte internacional (terrestre, areo y
martimo)
La legislacin aduanera contiene algunas regulaciones especficas que
recaen sobre las actividades que cumplen los operadores de transporte. Se
destacan por su importancia las siguientes:
1. El transporte internacional martimo, areo y terrestre, para ser autorizado
debe contar con un representante domiciliado en el lugar donde vaya a
operar.

2. Los transportistas internacionales martimo, areo y terrestre, deben

constituir garanta permanente y suficiente, para cubrir las obligaciones de
los porteadores, de las cuales son responsable solidarios.
3. El arribo y salida del transporte debe realizarse en las aduanas habilitadas
para la respectiva operacin.
4. Los vehculos de transporte estn sujetos a requisa, por parte de las
autoridades aduaneras.
5. La circulacin de vehculos de transporte de mercancas en la zona de
vigilancia aduanera, debe contar con un permiso expedido por el
administrador de la aduana de la respectiva circunscripcin, salvo que
porten los documentos comerciales o aduaneros correspondientes.
6. Los vehculos de transporte en la oportunidad de practicar operaciones de
trfico internacional, estn obligados a portar los documentos que amparen
las mercancas objeto de la operacin. Estos documentos son: Manifiesto
de carga; conocimientos de embarque; Gua area o gua de encomienda,
segn sea el caso.
7. Los porteadores tienen

la

obligacin

de

entregar

la

aduana

correspondiente, los documentos referidos en el punto anterior, en la fecha

de llegada o de salida del vehculo de transporte. Tambin los pueden
entregar desde el momento en que el vehculo hubiese llegado a la
jurisdiccin de la aduana.
8. Los transportistas deben declarar a la aduana las mercancas descargadas
de ms y de menos.
9. Los porteadores de mercancas de importacin y trnsito estn obligados a
notificar de inmediato a los consignatarios la llegada de las mercancas.
10. El SENIAT debe mantener un registro actualizado de los operadores de
transporte.
Tramitacin de comercio internacional
La tramitacin aduanera comprende los diferentes aspectos relacionados
con los trmites a realizar antes y despus de los procesos de importacin,
exportacin y trnsito, aplicando en todos los casos el marco terico legal
correspondiente.

El trmite aduanero, es fundamental para lograr un fin determinado en la

introduccin, salida y trnsito de mercancas a travs del Territorio Nacional. Pues,
desde el mismo momento en que nace la idea de comprar o vender en otros
pases mercancas extranjeras se recurre al tramite no necesariamente aduanero
al comienzo, en el universo arancelario existen mercancas sujetas a ciertos
requerimientos

legales

como

permisos,

cupos,

licencias,

franquicias,

exoneraciones, etc. Documentos que se deben tener antes del despacho de las
mismas, luego las palabras "Importar" o "Exportar" representan un sentido
Tcnico-Legal, por lo que es necesario que ese hecho se completa con una
variedad de trmites ante las aduanas, que slo la determinacin del consumo de
la mercanca puede obligar al comprador a cumplir, con la obligacin tributaria.
Las mercancas objeto de operaciones aduaneras debern ser declaradas a
la aduana por quienes acrediten la cualidad jurdica de consignatario, exportador o
remitente, dentro de los cinco (05) das hbiles siguientes a su ingreso a las zonas
de almacenamiento debidamente autorizadas, segn el caso, mediante la
documentacin, trminos y condiciones que determine el Reglamento.
Quienes hayan declarado las mercancas se consideran a los efectos de la
legislacin aduanera como propietarios de aquellas y estarn sujetos a las
obligaciones y derechos que se causen con motivo de la operacin aduanera.
La declaracin de las mercancas se har mediante la documentacin y
formalidades que determine el reglamento.
Manifiesto de importacin: Es el conjunto de documentos que para cada
importacin debe presentarse a la oficina aduanera con el objeto que se formalice
el trmite de nacionalizacin de la mercanca que se importa.
En

el

rgimen

de

importacin,

la

nacionalizacin

equivale

al

desaduanamiento. Cumplido este proceso las mercancas nacionalizadas se

equiparan a las nacionales en cuanto a los derechos de comercializacin y uso de
las mismas.

 Demostracin de los trmites ms usados y procedimientos

Los trmites y procedimientos para desaduanizar una importacin ordinaria son
los siguientes:
1) Declaracin de las mercancas, que involucra la presentacin ante la aduana de
los siguientes documentos:
A) Declaracin de Aduanas, conformada por cuatro (04) formularios:
Declaracin Andina del Valor.
Declaracin Unica de Aduana.
Manifiesto de Importacin y Declaracin del Valor
Determinacin de Derecho de Importacin, Impuesto al Valor
Agregado y Pago de Tasa Aduanera. B) Original de la Factura Comercial definitiva.
C) Original del Documento de Transporte (BL, Gua Area o Gua de
Encomiendas).
D) Original de los documentos exigibles segn el Arancel de Aduanas
(Permisos. Licencias, Certificados, etc.).
E) El Poder Notariado o Autorizacin del Consignatario al Agente Aduanal para
tramitar en su nombre.
2) Recepcin de Documentos.
3) Reconocimiento Aduanero.
4) Conformacin o Liquidacin de Derechos.
5) Pago de Derechos Aduaneros y Tributarios.
6) Retiros de las Mercancas.

 Terminologa bsica utilizada

La complejidad de una transaccin comercial internacional lleva a que en
los contratos de compraventa sea necesario determinar claramente por cuenta de
quin corren los distintos gastos y responsabilidades que se originan en este tipo
de negocio. Para ello se han adoptado diversas nomenclaturas sobre trminos
comerciales que se refieren a estos temas, siendo la ms difundida la publicada
por la Cmara de Comercio Internacional (CCI), que tiene sede en Pars. Esta
institucin, de carcter privado, public en 1936 la primera edicin de los llamados
INCOTERMS (Internacional Chamber of Commerce Trade Terms) o "clusulas de
precio", los cuales conforman un conjunto de reglas aplicables internacionalmente
con el propsito de facilitar la interpretacin de los trminos comerciales
comnmente utilizados en una transaccin internacional.
Los INCOTERMS especifican:
Quin contrata y paga el servicio de transporte, el seguro y los gravmenes
aduaneros;
El lugar de entrega de la carga; y
Quin se responsabiliza en caso de prdida, dao o demora de la carga.
Desde sus inicios los Incoterms han ido aumentando, en cuanto al nmero
de trminos, hasta llegar a la actualidad, en la que se utilizan un total de 13,
que describimos a continuacin:
1. EXW (Ex-works)
El vendedor ha cumplido su obligacin de entrega al poner la mercadera en
su fbrica, taller, etc. a disposicin del comprador. No es responsable ni de cargar
la mercadera en el vehculo proporcionado por el comprador ni de despacharla de
aduana para la exportacin, salvo acuerdo en otro sentido. El comprador soporta
todos los gastos y riesgos de retirar la mercadera desde el domicilio del vendedor
hasta su destino final.
2. FCA: Free carrier (Franco Transportista - libre transportista)

El vendedor cumple con su obligacin al poner la mercadera en el lugar

fijado, a cargo del transportista, luego de su despacho de aduana para la
exportacin. Si el comprador no ha fijado ningn punto especfico, el vendedor
puede elegir dentro de la zona estipulada el punto donde el transportista se har
cargo de la mercadera. Este trmino puede usarse con cualquier modo de
transporte, incluido el multimodal.

3. FOB: (Free on Board - Libre a bordo)

Va seguido del puerto de embarque, ej. F.O.B. Buenos Aires. Significa que
la mercadera es puesta a bordo del barco con todos los gastos, derechos y
riesgos a cargo del vendedor hasta que la mercadera haya pasado la borda del
barco, con el flete excluido. Exige que el vendedor despache la mercadera de
exportacin. Este trmino puede usarse solamente para el transporte por mar o
vas acuticas interiores.
4. FAS: (Free along side ship - Libre al costado del buque)
La abreviatura va seguida del nombre del puerto de embarque. El precio de
la mercadera se entiende puesta a lo largo (costado) del navo en el puerto
convenido, sobre el muelle o en barcazas, con todos los gastos y riesgos hasta
dicho punto a cargo del vendedor. El vendedor debe despachar la mercadera en
aduana. Este trmino puede usarse solamente para el transporte por mar o vas
acuticas interiores.
5. CFR (Cost & Freight - Costo y Flete)
La abreviatura va seguida del nombre del puerto de destino. El precio
comprende la mercadera puesta en puerto de destino, con flete pagado pero
seguro no cubierto. El vendedor debe despachar la mercadera en Aduana y

solamente puede usarse en el caso de transporte por mar o vas navegables

interiores.
6. CIF (Cost, Insurance & Freight - Costo, Seguro y Flete)
La abreviatura va seguida del nombre del puerto de destino y el precio
incluye la mercadera puesta en puerto de destino con flete pagado y seguro
cubierto. El vendedor contrata el seguro y paga la prima correspondiente. El
vendedor slo est obligado a conseguir un seguro con cobertura mnima.

7. CPT (Carriage paid to -Transporte Pagado Hasta)

El vendedor paga el flete del transporte de la mercadera hasta el destino
mencionado. El riesgo de prdida o dao se transfiere del vendedor al comprador
cuando la mercadera ha sido entregada al transportista. El vendedor debe
despachar la mercadera para su exportacin.
8. CIP (Carriage and Insurance Paid to - Transporte y Seguro pagados
hasta)
El vendedor tiene las mismas obligaciones que bajo CPT, pero adems
debe conseguir un seguro a su cargo.
9. DAF (Delivered at Frontier - Entregado en frontera)
El vendedor cumple con su obligacin cuando entrega la mercadera, en el
lugar convenido de la frontera pero antes de la aduana fronteriza del pas
colindante. Es fundamental indicar con precisin el punto de la frontera
correspondiente.
10. DES (Delivered ex Ship - Entregada sobre buque)
El vendedor cumple con su obligacin cuando pone la mercadera a
disposicin del comprador a bordo del buque en el puerto de destino, sin
despacharla en aduana para la importacin.
11. DEQ [Delivered ex Quay (Duty Paid) - Entregada en muelle (derechos
pagados)]

El vendedor cumple con su obligacin cuando pone la mercadera a

disposicin del comprador sobre el muelle en el puerto de destino convenido.
12. DDU (Delivered Duty Unpaid - Entregada derechos no pagados)
El vendedor cumple con su obligacin cuando pone la mercadera a
disposicin del comprador en el lugar convenido en el pas de importacin. El
vendedor asume todos los gastos y riesgos relacionados con la entrega de la
mercadera hasta ese sitio (excluidos derechos, cargas oficiales e impuestos), as
como de los gastos y riesgos de llevar a cabo las formalidades aduaneras.
13. DDP (Delivered Duty Paid - Entregada derechos pagados)
El vendedor asume las mismas obligaciones que en D.D.U. ms los
derechos, impuestos y cargas.
Trmites y procedimientos para las operaciones y actividades
aduaneras:
Tramitacin de compras
En nuestra normativa, el trmino "compraventa" est definido en el Cdigo
Civil como el contrato en el que "uno de los contratantes se obliga a entregar una
cosa determinada y el otro a pagar por ello un precio cierto, en dinero, o signo que
lo represente".
Por su lado, el trmino "internacional" se refiere a "aquel contrato en el que
las partes se encuentran sometidas a diferentes ordenamientos jurdicos".
Los caracteres del contrato son:

Consensual: se perfecciona con el slo consentimiento.

Bilateral: perteneciente a dos partes.
Oneroso: implica alguna contraprestacin.
Conmutativo: prestaciones recprocas equivalentes y determinadas.
Traslativo del dominio: transfiere el dominio

Las relaciones a nivel internacional son cada vez ms numerosas, y el

nmero de pases que se relacionan entre ellos aumenta da a da. Es por ello que
existen un nmero creciente de problemas respecto a la aplicacin de una
normativa u otra en el momento de incumplimiento de una de las partes o
desacuerdo sobre cualquier aspecto, si las partes mencionadas no haban
especificado previamente la normativa que rega su contrato.
En un contrato de compraventa internacional, adems se pueden encontrar
varios contratos intrnsecos, lo que implica que puedan existir conjuntamente
normativas que tengan entre ellas grandes divergencias.
Las normativas pueden divergir en aspectos como:
La formacin del contrato. o La entrega de la mercanca. o El medio de

pago.
El pago del precio.
La mediacin bancaria.
El transporte.
El seguro de mercancas, etc
Adems, se deben cumplir las normas administrativas que rigen el comercio

exterior, como las de importacin, exportacin, aduanas, control de cambios, etc.

Estas grandes diferencias empezaron a unificarse con el uso generalizado a
nivel mundial de los Incoterms, que definen los derechos y obligaciones de las
partes en las relaciones de compraventa internacional.
1. Requisitos bsicos de todo contrato:
Para poder celebrar un contrato es necesario:
Capacidad de obrar para contratar. No slo es necesario tener la mayora
de edad, sino tambin gozar del pleno ejercicio de los derechos cvicos
Consentimiento de ambas partes. Es recomendable anexar al contrato
copia del poder de cada parte contratante, y si ello no fuere posible,

conviene incluir la clusula siguiente: "Ambas partes se reconocen

recprocamente la capacidad para otorgar el presente contrato".
Objeto lcito. Ser todo aquello que no sea contrario al orden pblico, a la
moral y a las buenas costumbres.
Cosa determinada.
Precio cierto en dinero o signo que lo represente. Se considerar nulo el
contrato que no especifique el precio de la mercanca, y ste no se pueda
cuantificar.
nimo de reventa y de lucro (en compraventa mercantil).
No existe requisito especial de forma.
2. Obligaciones de las partes:
Se dan dos prestaciones esenciales:
Obligacin del vendedor a entregar la cosa (o servicio).
Obligacin del comprador a pagar el precio.
Ms concretamente, las obligaciones del vendedor quedarn satisfechas en
el momento de la entrega de la mercanca (o realizacin del servicio). Pero esta
entrega no se puede hacer de cualquier modo. Aqu sern muy importantes los
trminos INCOTERMS utilizados en el contrato, que establecern el momento y el
lugar de entrega de la mercanca.
Debemos destacar que en este tipo de contratos es muy importante la
autonoma de la voluntad, con lo que la obligacin del vendedor podra quedar
definida como "puesta a disposicin". La importancia que tiene el momento de la
entrega de la mercanca tiene que ver con las repercusiones que podra tener una
demora en este plazo sobre el conjunto de la relacin contractual. Puede suceder
que el retraso en la entrega de una mercanca derive en el incumplimiento de otra
serie de contratos para los cuales era necesaria la disposicin de la citada
mercanca.
La parte vendedora tambin est obligada a responder de los vicios ocultos
y eviccin que sobre la mercanca entregada pudieran surgir.

Podemos resumir las obligaciones del vendedor en:

Transmitir la propiedad de la cosa vendida.
Entregar la cosa vendida en los trminos pactados.
Conservar y custodiar la cosa que se ha obligado a entregar. Ser
responsable de los riesgos de la cosa hasta el momento de su entrega.
Entregar al comprador los ttulos de propiedad de la cosa.
Prestar garanta o saneamiento en caso de eviccin o vicios ocultos.
Podemos resumir las obligaciones del comprador en:

Pagar el precio en el lugar y tiempo pactado.

Prestar las garantas pactadas en caso de plazo aplazado.
Recibir la cosa comprada.
Pagar intereses pactados en caso de pago aplazado.
Pagar los gastos de inscripcin en el Registro de la Propiedad, si se trata
de bienes inmuebles.
En general, se acepta el hecho de que la transmisin de la responsabilidad

de la mercanca vendida se produce en el momento de la entrega de la cosa, al

margen de lo que las partes hubiesen podido pactar. Si se entiende que la
responsabilidad del vendedor cesa en el momento del embarque de la mercanca,
quedara en cierto modo desprotegida la parte compradora en cuanto a los
defectos de la mercanca relativos a su calidad y cantidad. Pero el comprador
cuenta con un plazo para el anlisis de lo adquirido, por lo que esta
responsabilidad que ahora se pretende determinar ser la que derive de
supuestos de fuerza mayor o de accidentes en el transporte de las mercancas.
En resumen:
En una compraventa de una cosa determinada, el riesgo es del vendedor
hasta que se pone la cosa a disposicin del comprador.
En una compraventa de una cosa genrica, el riesgo es del vendedor hasta
el momento en que la cosa vendida fuere cierta o determinada, con marcas
o seales que la identifiquen.

 Trmites para la exportacin

Documentos bsicos para exportar:
Declaracin de Aduanas
Documento de Transporte
Factura Comercial Definitiva
Declaracin de Aduanas: Este documento forma parte de los trmites
aduaneros, debe ser realizado y presentado por personal especializado, en este
caso un agente de aduanas debidamente inscrito ante el Ministerio de Finanzas.
Las mercancas a ser exportadas debern ser declaradas ante la aduana dentro
de un plazo mximo de cinco (5) das hbiles, contados a partir de la fecha de
ingreso a las zonas de almacenamiento habilitadas, tal como lo establece la Ley
Orgnica de Aduanas.
Fundamento Legal: Ley Orgnica de Aduanas (L.O.A): Artculos: 30.
Reglamento de la L.O.A: Artculos: 98; 99.
Documento de Transporte: Constituye el documento de contrato entre el
expedidor (exportador) y el transportista para el traslado de determinadas
mercancas de un lugar a otro. Es decir, es el contrato de fletamento entre el
transportista y el exportador, el cual tiene carcter de ttulo de propiedad sobre la
mercanca.
Fundamento Legal: Ley Orgnica de Aduanas (L.O.A): Artculos: 18; 30.
Reglamento de la L.O.A: Artculos: 65; 68; 70;73; 98; 99;101. De acuerdo a la
modalidad de transporte acordada con el comprador para la realizacin de la
exportacin puede ser:
Conocimiento de Embarque: Cuando se trate de transporte martimo,
contendr datos como: nombre y direccin del embarcador y del consignatario;
lugares de embarque y de destino; marcas y numeracin; clase; cantidad; peso;

volumen; contenido de los bultos; tipo de fletes; valor de la mercanca; otros

gastos; condicin de entrega. etc.
Gua Area: Cuando se trate de transporte areo contendr datos como:
nombre y direccin del embarcador y del consignatario; lugares de embarque y de
destino; marcas y numeracin; clase; cantidad; peso; volumen; contenido de los
bultos; tipo de fletes; valor de la mercanca; otros gastos; condicin de entrega;
etc.
Conocimiento de Embarque Terrestre o Gua de Encomienda: Cuando
se trate de transporte terrestre, contendr datos como: nombre y direccin del
remitente; lugar y fecha de embarque de la carga; lugar previsto para la entrega;
nombre y direccin del destinatario; cantidad; clase de bultos; marcas y nmeros;
denominacin corriente de la denominacin de la carga; flete; gastos
suplementarios y valor de la Mercanca; etc.
Factura Comercial definitiva: Este un documento preparado por el
exportador con el objeto de amparar las mercancas, debe ser detallada como sea
posible y estar claramente redactada. La factura comercial definitiva es el
documento que describe las mercancas, por lo general contiene informacin
sobre la aduana de salida y puerto de entrada, nombre y direccin del vendedor ,
nombre y direccin del consignatario, descripcin detallada del mercanca,
cantidades, peso, modalidades del embarque, precio de la mercanca,
especificando el tipo de moneda y sealando su equivalente en moneda nacional (
sin incluir IVA), tipo de divisas, condiciones de venta, lugar y fecha de expedicin,
adems de requerimientos adicionales exigidos por el comprador.
Fundamento Legal: Ley Orgnica de Aduanas (L.O.A): Artculo: 3.
Reglamento de la L.O.A: Artculos: Artculos: 98; 99; 101;104;105;106.
Documentos Exigidos segn el lugar de destino:
Certificado de Origen

 Certificado de Calidad
Certificado de Origen: Este es un documento que acredita el origen y
procedencia de las mercancas, basado en las normas de origen establecidas en
los diferentes esquemas de preferencia y convenios o acuerdos suscritos por
Venezuela.
Certificado de Calidad : Es un documento emitido por el Estado venezolano
a travs del Fondo para la Normalizacin y Certificacin de la Calidad
(Fondonorma), mediante el cual se hace constar que determinada mercanca
cumple con una especificacin o norma tcnica suministrada por la parte
interesada.
Documentos exigidos segn el tipo de Producto:

Registro Sanitario
Certificado Fitosanitario
Certificado Zoo-Sanitario
Certificado Ictio-Sanitario
Registro Sanitario: Documento obligatorio para los productos objeto de

algn grado de elaboracin que estn destinados al consumo humano, como

alimentos procesados, bebidas, medicamentos y cosmticos.
Certificado Fitosanitario: Documento requerido para las exportaciones de
productos de Origen Vegetal, el cual es exigido tanto en las aduanas venezolanas
como en las aduanas del pas importador
Certificado Zoo-Sanitario: Documento necesario para la exportacin de
animales vivos y de productos y subproductos de origen animal
Certificado Ictio-Sanitario: Documento necesario para la exportacin de
productos pesqueros y acucolas.
Documentos Opcionales o Complementarios:

Registro de Exportadores
Pliza de Seguros
Certificado de Valor Agregado Nacional (VAN)
Clasificacin Arancelaria
Registro de Exportadores : Es un sistema de informacin que permitir

mediante un procedimiento expedito y veraz, controlar y otorgar celeridad a los

regmenes de incentivos fiscales y a los mecanismos de reintegro previstos en las
leyes de carcter tributario y originados por operaciones aduaneras de
exportacin.
Pliza de Seguros : Aunque no es obligatoria, la pliza de seguros es uno
de los documentos ms utilizados en las operaciones de exportacin. En
Venezuela existen dos tipos de seguros:
Seguro de Crdito a la Exportacin: Es un instrumento destinado a proteger
al exportador venezolano contra los riesgos comerciales y no comerciales que
pueden ocasionarse durante la operacin de exportacin. Seguros Ordinarios:
Son los seguros otorgados por las empresas privadas dedicadas a esta actividad.
Los trmites y requisitos necesarios para la emisin de la pliza, as como los
lmites de cobertura son fijados por la empresa que los confiere. Los tres (3) tipos
de seguros ms usados en materia de exportaciones son los seguros de carga,
valores y fletes.
Certificado de Valor Agregado Nacional (VAN): Este certificado determina el
porcentaje de insumos nacionales que posee el producto a exportar. Slo es
necesario en aquellos casos en los que se desee solicitar financiamiento para
realizar la exportacin, acogerse a la poltica automotriz y/o a la Ley de Zona
Franca. Este documento se gestiona ante El Ministerio de Produccin y Comercio.
Clasificacin Arancelaria : Es un documento emitido por el SENIAT y su
funcin es asegurar, tanto al exportador como a los funcionarios pblicos, que el
tem arancelario donde se clasific la mercanca es el que efectivamente le
corresponde, de acuerdo a lo establecido en el Sistema Armonizado.

El exportador, en un plazo de diez (10) das hbiles bancarios previo a la

consignacin de la Declaracin de Aduana para la Exportacin ante la autoridad
competente, llenar la planilla de Intencin de Exportacin (IE), obtenida por
medios electrnicos desde la pgina Web de CADIVI www.cadivi.gob.ve, y la
presentar en la aduana respectiva, la cual validar la misma a travs de los
medios pertinentes .
Sin la Intencin de Exportacin (IE) validada, no podr efectuarse la
exportacin de la mercanca.
Una vez efectuada la operacin aduanera, el exportador llenar la planilla
de Exportacin Realizada (ER), obtenida igualmente por medios electrnicos
desde la pgina Web de CADIVI www.cadivi.gob.ve, y la remitir a la Comisin
de Administracin de Divisas (CADIVI) a travs de Mercantil Banco Universal,
dentro de los cinco (5) das hbiles bancarios siguientes a la fecha de la
exportacin.
Para efectos de control posterior sobre la venta de divisas al Banco Central
de Venezuela, los exportadores presentarn ante el Banco respectivo, la planilla
de Declaracin de Ventas de Divisas (DVD) obtenida por medios electrnicos,
dentro de los cinco (5) das hbiles bancarios siguientes a la fecha de la
disponibilidad, junto con la copia de la documentacin que demuestre la venta de
las divisas al BCV.

Polticas econmicas de los estados respecto al comercio exterior

Desde la formacin de las diversas naciones se ha desarrollado una fuerte
polmica sobre cmo deben los pases instrumentar sus relaciones comerciales
con el resto del mundo. Sobre este particular, las diferencias escuelas de
pensamiento econmico, han hecho nfasis en destacar dos planteamientos
antagnicos: por una parte, el esquema proteccionista y, por la otra, el

planteamiento librecambista. Es as como; La poltica comercial se define como el

manejo del conjunto de instrumentos al alcance del Estado, para mantener, alterar
o modificar sustantivamente las relaciones comerciales de un pas con el resto del
mundo; comprende, entre otros, la poltica arancelaria, que es un mecanismo
protector y de captacin de recursos para el erario nacional bajo la forma de
impuestos indirectos, que gravan las operaciones del comercio exterior; aadiendo
un componente artificial al precio del artculo y volvindolo, por tanto menos
competitivo. Sin embargo, Cmo se conforma la poltica comercial?, es decir,
Qu instrumentos son los ms utilizados o conocidos?
Instrumentos de la Poltica Comercial: Complejo resulta referirse a las
relaciones comerciales internacionales, en especial dada la actual expansin que
estas han experimentado en los ltimos 30 aos. El sistema internacional vivi una
transformacin muy profunda a partir de los aos setenta. Esto implic una
transicin a partir de un escenario dominado por las relaciones cerradas entre los
Estados, hacia otro caracterizado por mltiples relaciones, no solo internacionales
sino tambin de carcter transnacional. No hay una sola nacin que pueda
considerarse autosuficiente en s misma y que no necesite del apoyo de los dems
pases; aun las naciones ms ricas necesitan recursos de los cuales carecen y
que por medio de las negociaciones y acuerdos mundiales suplen sus
necesidades y carencias en otras reas.
Nuestro pas no ha estado al margen de este fenmeno, orientndose hacia
una economa abierta al mundo como contraposicin al proteccionismo dominante
hasta finales de los aos sesenta y principios de la dcada del setenta, lo que
redund en grandes beneficios, no slo para pases como Venezuela, sino
tambin para los dems pases latinoamericanos, ms aun, para el sector privado
que vio frente a s todo un mundo de potenciales nuevos consumidores de
productos venezolanos, que hasta el momento se restringa solamente al limitado
mercado nacional. Es en este contexto donde surgen algunas acciones realizadas
cuyo objetivo es la defensa y conquista de mercados, mediante lo que se ha
denominado restricciones comerciales, las cuales controlan e influyen sobre el

comercio internacional, abarcando desde los aranceles hasta las menos obvias (y
a menudo complejas) regulaciones y restricciones no arancelarias. Estas
limitaciones pueden influir sobre el nivel y las pautas del comercio, y sobre la
situacin competitiva de los pases. En muchos casos, sus consecuencias son
importantes tanto para los pases exportadores como para los importadores.
Ocasionalmente, las estrategias restrictivas han sido razonables y
mayoritariamente aceptadas por los actores involucrados en el juego; no obstante,
otras veces, ambas prcticas han tomado el carcter de desleales, pues intentan
como nica y primordial finalidad eliminar a la competencia, ya sea por medio de
maniobras agresivas de precios o de subsidios, y mediante mecanismos
defensivos que apuntan a cerrar los territorios nacionales a los productos
extranjeros. Ahora bien, cmo clasificamos a estos instrumentos?:
El arancel: Es el instrumento ms comn de proteccin pero no es el nico
y los pases pueden restringir su comercio exterior de muchas otras maneras, las
barreras arancelarias continan cayendo como resultado de negociaciones
multilaterales.
Los subsidios: A las exportaciones son impuestos negativos, ya que su
propsito es incrementarlas desplazando el gasto extranjero hacia los productos
domsticos.
Restricciones cuantitativas: Se logra limitando el volumen fsico en las
cuotas de importaciones y exportaciones.
Dumping : Es una discriminacin de precios internacionales, se presenta
cuando un monopolista cobra un menor precio a los compradores extranjeros que
a los compradores domsticos por un bien igual o comparable.
El comercio internacional es una va segura para alcanzar crecimiento y el
posterior desarrollo econmico. La literatura al respecto lo explica fcil y
ampliamente, incluso la doctrina econmica analiza los niveles en que se da ese

desarrollo, y el por qu comercializan las naciones. El crecimiento econmico lo

determinan ciertos elementos o factores, y est precedido por etapas y actividades
econmicas especficas. El comercio internacional conforma una de las
actividades econmicas de esas etapas de despegue que de manera cclica
impulsan o catalizan el proceso de crecimiento, es decir, si las fuerzas productivas
combinan eficientemente los determinantes del crecimiento, el aumento de la
produccin no se har esperar y, en consecuencia, la expansin del mercado se
llevar a cabo por dos vas, una interna y otra externa. Por la va interna se
incrementa la productividad y por la externa se acumula y se reinvierte capital.
Este ciclo genera otro ciclo y la sucesin de los mismos impulsa el crecimiento
econmico, de forma tal que las desigualdades de ese proceso sean
compensadas por la institucionalidad; es de advertir que este proceso no es lineal,
es adems complejo, y desde el punto de vista tico es hasta injusto, pero en
nuestro criterio es precisamente aqu donde el capital social y humano de la
sociedad juega un papel preponderante en la correccin de la desviacin que
llevan implcitas las actividades de crecimiento econmico.
As, la productividad econmica, la acumulacin de capital y la
institucionalidad se convierten en elementos claves del crecimiento por la va
externa , ya que la competitividad est ligada a estos elementos; en consecuencia,
para lograr crecimiento hacia el mercado externo hay que ser competitivo. Ser
competitivo significa que nuestros productos sean preferidos en el exterior, y para
ello deben tener ventajas con respecto a otros. Estas ventajas estn vinculadas de
nuevo con la productividad, la acumulacin de capital, pero sobre todo con el
elemento institucional a partir del cual se dan los acuerdos y convenios de
integracin entre las naciones.
El comercio internacional es un camino para alcanzar crecimiento
econmico pues aumenta la frontera de produccin de la sociedad de ah que se
corresponde con una etapa de crecimiento y tiene una institucionalidad que le es
propia. El proceso de integracin econmica se inscribe en el contexto del

comercio internacional y consiste en eliminar en forma progresiva las fronteras

econmicas entre los pases.
Existen diferentes maneras de integracin, como: acuerdo preferencial,
zona de libre cambio, unin aduanera, mercado comn, mercado nico, unin
econmica, unin monetaria y unin econmica plena, cada una de las cuales
tiene una institucionalidad diferente. Esto complica la estrategia de crecimiento
hacia afuera en la medida en que las economas de los pases son diferentes.
Avanzar de una etapa a otra en el proceso de integracin significa adaptar
la economa interna a la economa externa, es decir aumentar los ndices de
expansin econmica hacia el exterior. La asimetra econmica entre los
diferentes pases se explica porque sus fronteras de produccin son distintas
debido a la productividad, la brecha tecnolgica, etc.; pero existen dos
componentes adicionales que acentan las diferencias: el primero es el nivel de
participacin del ciudadano en los asuntos pblicos, sobre todo en aquellos de
ndole econmica y el segundo son los costos de transaccin de la sociedad.
Ambos se relacionan con la institucionalidad tanto formal como informal.
La diferencia entre las regiones caracteriza la naturaleza del comercio
internacional, y esta diferencia se debe a:
1. Los gobiernos protegen a sus industrias imponiendo restricciones y
reglamentaciones al libre trnsito de mercancas a travs de la poltica
comercial. El arancel es la variable instrumental utilizada y su dimensin
depender del grado de competitividad del sector industrial nacional con
respecto al sector industrial de otro pas.
2. El proceso de integracin econmica est ligado al orden econmico,
social, poltico, cultural de un pas y tiene un costo de implementacin en
cada uno de esos rdenes; de manera que se requiere tener en cuenta el
grado de aceptacin del acuerdo por parte de la sociedad para garantizar
su avance. En Amrica Latina en general y en nuestro pas en particular,

existe una variedad de acuerdos cuya viabilidad requiere de un examen

objetivo.
El poder de negociacin de los pases est determinado por su
competitividad, sus instituciones, etc. En la actualidad, la estrategia de
integracin tiende a la negociacin en bloques, sobre todo de los pases en
vas de desarrollo.
3. Pasar de un nivel de integracin a otro implica una decisin poltica, la cual
tiene un componente ideolgico. Supone tambin un costo en e l orden
poltico, de ah el trmino voluntad poltica para hacer avanzar un acuerdo.
En los pases subdesarrollados el costo poltico es elevado debido a la
carencia de mecanismos de compensacin para los sectores que no son
favorecidos con la integracin.
Los factores analizados ponen de relieve la profunda relacin entre las
condiciones internas de un pas y el contexto externo. La produccin para el
mercado externo depende del nivel de crecimiento econmico de un pas y del
grado de acuerdo alcanzado en un proceso de integracin. La formulacin de la
poltica exterior vinculada con el comercio internacional debe tomar en cuenta
estos factores.
Trmites y procedimientos especiales y organismos pblicos y
privados que regulan el comercio exterior
(Esta no la encontr exactamente) si la puedes buscar por fa!!

Consultas bibliogrficas
http://www.businesscol.com/productos/glosarios/comercio_exterior/glossary.php?
word=FLETE.