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MEDAUAR, Odete. Servios Pblicos e Servios de Interesse Econmico Geral. In: MOREIRA NETO,
Diogo de Figueiredo (Org.). Uma avaliao das tendncias contemporneas do direito administrativo: anais
do seminrio de Direito Administrativo Brasil-Espanha. Renovar: Rio de Janeiro, 2003, p. 115.
2
MELLO, Celso Antonio Bandeira de. Prestao de servios pblicos e administrao indireta. 2 ed. So
Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 1987, pp. 18-19.
DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito Administrativo. 16 ed. So Paulo: Editora Atlas, 2003, p. 97.
De ah que se able de concepto subjetivo del servicio publico. Supone que la actividad publica tiene carter
monopolista. REBOLLO, Luis Martin. Servicios Pblicos e Servicios de Interes General. In: MOREIRA
NETO, Diogo de Figueiredo (Org.). Uma avaliao das tendncias contemporneas do direito
administrativo: anais do seminrio de Direito Administrativo Brasil-Espanha. Renovar: Rio de Janeiro, 2003,
p 91.
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Une activit ne devient service public que si ladministration en a decid ainsi. Cest le critre de
lintention de lauteur. RICCI, Jean Claude. Droit Adminstratfi. Hachette, 3 edition, p. 85.
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Para Duguit, Servio pblico toda a atividade cuja realizao deve ser assegurada, disciplinada e
controlada pelos governantes, porque a realizao dessa atividade indispensvel efetivao e ao
desenvolvimento da interveno social e no se pode realizar a no ser com a interveno da fora
governamental. Apud MEDAUAR, Odette. Op. cit., p. 119.
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RIVERO, Jean. Direito Administrativo, Coimbra: Livraria Almedina, 1981, pp. 491/493.
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E resume:
Nessas circunstncias, o que existe, por certo, antes mesmo de uma crise
conceitual, uma indefinio semntica provocada pelo uso de variadas e
equvocas denominaes, como servio de interesse geral, servio
econmico de interesse geral, servio pblico e servio universal.
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RIVERO, Jean. Op. cit., p. 495: Por parte das autoridades do Estado essa apreciao inteiramente
discricionria.
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RIVERO, Jean. Op. cit., p. 495.
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SUNDFELD, Carlos Ari. Introduo s Agncias Reguladoras. In: SUNDFELD, Carlos Ari. Direito
Administrativo Econmico. So Paulo: Malheiros, 2000, p. 33, grifo nosso.
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A atividade econmica no transformada em servio pblico continua sendo privada; a regulao s reduz
a liberdade, mas no atrai a titularidade estatal nem cria o regime de responsabilidade objetiva, tpico das
prestadoras de servios pblicos. SOUTO, Marcos Juruena Villela. Direito Administrativo em debate, p. 95;
e MEDAUAR, Odete. Op. cit., p. 25.
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Celso Antonio Bandeira de Mello separa os servios pblicos que devem ser obrigatoriamente prestados
exclusivamente pelo Estado, daqueles onde a prestao obrigatria, mas pode haver delegao ou no h
necessidade de exclusividade. MELLO, Celso Antonio Bandeira. Op. cit., p. 627 e ss.