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SOCIOLOGA ECONMICA
Ensayo 9: 17/03/2016
UNIVERSIDAD GALILEO
FACULTAD DE CIENCIA, TECNOLOGA E INDUSTRIA
DOCTORADO EN ADMINISTRACIN CON ESPECILIADAD
EN ALTO DESEMPEO
ndice
Introduccin .................................................................................................................................... 4
Examen final ................................................................................................................................... 5
1. Defina claramente las caractersticas del sistema social de Guatemala ............................... 5
2. Determine y argumente como el sistema jurdico, poltico y religioso de Guatemala
influyen sobre nuestras acciones econmicas ............................................................................. 9
3. Explique y argumente como el sistema econmico es una base fundamental para el
sostenimiento del sistema social ............................................................................................... 16
4. Investigue los ndices de Libertad Econmica de Guatemala en la pgina
http://www.heritage.org ............................................................................................................ 19
a. Revise los aspectos que se evalan ................................................................................ 22
b. Identifique los tres aspectos que considere como problemas estructurales que afectan la
economa guatemalteca, justifique su respuesta. .................................................................. 42
c. Escoja entre los tres aspectos planteados el que crea ms importante y proponga tres
propuestas coherentes para su solucin. ............................................................................... 46
d. Desde el punto de vista de la Sociologa Econmica que polticas cree que seran
convenientes para darle solucin a este problema, argumente ampliamente su respuesta. .. 47
e. Por qu cree usted que no se le ha encontrado una solucin adecuada a este problema,
que considera que se est haciendo bien y que se debera mejorar. ..................................... 49
5. Considera que este problema es ms econmico o social, justifique su respuesta. ........... 52
Conclusiones ................................................................................................................................. 56
Referencias .................................................................................................................................... 61
Introduccin
El presente trabajo de investigacin tiene como objeto principal explicar mediante el anlisis
sociolgico los fenmenos econmicos del sistema econmico y social de Guatemala. Por lo tanto,
tiene como objetivo exponer la forma en la que influyen los sistemas jurdico, poltico y religioso
sobre las acciones econmicas del pas. Asimismo, se investigaron todos los ndices de libertad
econmica segn The Heritage Foundation y su efecto sobre la economa guatemalteca. Adems,
para finalizar se expuso el carcter econmico y social que prevalece en el tema de la corrupcin
y sus implicaciones en la economa guatemalteca.
Por lo tanto, como primer punto se abordaron las definiciones y conceptos ms importantes
para ayudar al lector en la comprensin del tema a tratar para as continuar con las respuestas de
las preguntas de la investigacin para finalmente terminar con las conclusiones de la presente
investigacin.
Examen final
1.
Para comprender qu es la estructura social es importante revisar antes los trminos estructura
y sociedad por separado. Por lo tanto, como primer punto, definiremos lo siguientes conceptos:
Qu es sociedad?
Segn Valeriano, Arciniega, Espinosa, Jurez y Vsquez (2009), se puede definir de la siguiente
manera: La sociedad est constituida por grandes grupos que se diferencian unos de otros por su
funcin social. Los seis grandes grupos o funciones son los que satisfacen las necesidades de una
sociedad en los aspectos de la familia, la educacin, la economa, la poltica, la religin y el recreo
(p. 69). Adems, segn Valeriano et al (2009), La sociedad se compone de grupos de personas
que tienen una cultura semejante: en general, hablan una misma lengua, pero la semejanza cultural
es ms honda: tiene que ver con el consenso general respecto a los valores supremos y ltimos y
pautas de conducta relativamente parecidas (p. 70). Por lo tanto para Valeriano et al., La
sociedad debe poder reconocerse como una unidad que funciona en todas partes, como un todo
organizado, coordinado (p. 70). Es decir, Sociedad es un trmino que describe a un grupo de
individuos marcados por una cultura en comn, un cierto folclore y criterios compartidos que
condicionan sus costumbres y estilo de vida y que se relacionan entre s en el marco de una
comunidad.
Qu es una estructura social?
Segn Valeriano, Arciniega, Espinosa, Jurez y Vsquez (2009), la estraticacin social es un
proceso mediante el cual los individuos de un grupo social jan relaciones respecto a otros, marcan
su status o situacin dentro de la sociedad (p. 71). Por lo tanto, se refiere a la conformacin de
grupos de acuerdo a criterios establecidos y reconocidos. Es decir, el concepto de estratificacin
social implica que existe una jerarqua social as como una desigualdad social estructurada. En
consecuencia, dicha desigualdad esta institucionalizada, y tiene una consistencia y coherencia a
travs del tiempo.
Cules son los tipos de estratificacin social en Guatemala?
En Guatemala existen 3 clases sociales:
1. Clase Dominante: Se refiere a la clase social que es propietaria de los medios de produccin;
2. Clase Media: Se refiere a la clase social que vive de sus rentas y por encima de la clase baja
y su nivel de escolaridad supera la educacin primaria y un poco ms de la cuarta parte ha
completado la enseanza secundaria y solo uno de cada tres ha cursado estudios
universitarios;
3. Clase Trabajadora: Se refiere la clase social la cual su ingreso familiar flucta entre uno y
tres salarios mnimos de la poca. Adems, su escolaridad es sumamente baja, solo uno de
cada tres ha completado los seis aos de la escuela primaria, en tanto que uno de cada cinco
ha cursado estudios preuniversitarios.
Ahora bien, Cules son las caractersticas del sistema social de Guatemala?
Las caractersticas del sistema social en Guatemala estn definidos por el nivel econmico de
las personas y caractersticas en su estilo de vida. Por lo tanto, dentro de la clasificacin de estos
sectores podemos mencionar los siguientes:
Clase Alta-alta: Se refiere a la clase que est formada por personajes destacados del mundo
de la industria, del comercio, de la banca, la poltica, la ciencia, el arte, la aristocracia, entre
otras.
Alta: Se refiere a la clase social que est conformada por los nuevos ricos debido a su
esfuerzo. Segn Daz (2011) la clase dominante (alta y alta-alta) representan el 10.5% de la
poblacin, divida 6.2% en patrones y 4.3% en gerentes y directores.
Media: Se refiere a la clase social definida por sus ingresos o patrimonio y comprende los
pequeos industriales y comerciantes, algunas profesiones liberales, los empleados
asalariados del sector y los funcionarios medios. Segn Daz (2011) representa el 27.7%,
que se dividen en profesionales y tcnicos autnomos 4.3%, profesionales y tcnicos
asalariados 13.8%, oficinistas asalariados 9.6%. Estos datos incluyen a las clases (media,
media-alta y media-baja).
Media Baja: Se refiere a la clase social que tienen un prestigio menor y est integrada por
trabajadores de cuello blanco, es decir, oficinistas, contables.
Baja: Se refiere a la clase social que viven en situaciones de inferioridad econmica y social,
por razn de su dependencia del trabajo. Segn Daz (2011) la clase baja est constituida
por el 61.8% de la poblacin, el cual est dividido en trabajadores calificados 19.2% y no
calificados 42.6%, dentro de los cuales se encuentran los siguientes: agricultores 1%,
vendedores 15.8% y trabajadores de servicios 25.9%.
Pobreza: Se refiere a la clase social que tiene insuficiencia de ingresos para alcanzar un
cierto nivel mnimo de vida, el concepto de pobreza comprende adems el grado de
insatisfaccin acerca de un conjunto de necesidades humanas bsicas. Segn datos del
Instituto Nacional de Estadstica (INE) en Guatemala hay 4, 611,211 pobres no extremos
(cifras al ao 2000) con una incidencia del 24.31% en el rea urbana y 50.69% en el rea
rural.
Pobreza extrema: Se refiere a la clase social que las personas no pueden satisfacer varias de
las necesidades bsicas para vivir como alimento, agua potable, techo, sanidad, y cuidado
de la salud. Segn del INE existe 1, 786,682 personas en condiciones de pobreza extrema a
nivel nacional (cifras al ao 2000) con un incidencia del 2.81% en el rea urbana y 23.80%
en el rea rural.
Concluyendo, las caractersticas de las clases sociales suponen siempre una desigualdad entre
los hombres, es referida en funcin de sus ingresos, de su nivel educativo, gnero, edad, idioma,
raza y trabajo; no as en funcin de los medios de produccin, sino por la posicin que les confiere
el conjunto de caractersticas y atributos listados anteriormente.
2.
10
11
Qu es el Sistema poltico?
Guatemala tiene un sistema de Gobierno republicano, democrtico y representativo. Por lo
tanto, se refiere a que sigue el modelo clsico de la divisin de poderes: Legislativo, Ejecutivo y
Judicial. De ah que, el poder Legislativo est integrado por 158 diputados electos en sufragio
universal, para un perodo prorrogable de 4 aos; el poder Ejecutivo, est integrado por un
Presidente de la Repblica y un Vicepresidente, electos para un perodo improrrogable de 4 aos,
por el voto ciudadano, adems, el mandatario nombra a sus ministros, viceministros y secretarios;
y el poder Judicial, cuya Corte Suprema de Justicia es electa por el Congreso de la Repblica.
Adems, existen diversos rganos de control, tales como: La Contralora General de Cuentas
cuyo mandato es fiscalizar los ingresos, egresos y en general todo inters hacendario de los
organismos del Estado, los municipios, entidades descentralizadas y autnomas, as como
cualquier persona que reciba fondos del Estado; el Ministerio Pblico, que tiene a su cargo la
accin penal pblica en nombre del Estado; y la Procuradura General de la Nacin, cuya funcin
es la de asesora y consultora de los rganos y entidades estatales, as como la representacin del
Estado.
Adems, existen nuevas figuras que ejercen un control jurdico-poltico en las actuaciones
estatales: El Tribunal Supremo Electoral, que tiene a su cargo todo lo relativo al ejercicio del
sufragio, los derechos polticos, organizaciones polticas, autoridades y rganos electorales y el
proceso electoral; La Corte de Constitucionalidad, tribunal permanente, cuya funcin esencial es
la defensa del orden constitucional; y el Procurador de los Derechos Humanos, como comisionado
del Congreso de la Repblica, para la defensa de las libertades bsicas.
Respecto al Congreso de la Repblica, cada departamento del pas constituye un distrito
electoral, de tal manera que por cada distrito electoral deber elegirse como mnimo un diputado.
12
De ah que, la ley establece el nmero de diputados que correspondan a cada distrito en proporcin
a la poblacin. As, un nmero equivalente al 25% de diputados distritales ser electo directamente
como diputados por lista nacional. Adems, la administracin de justicia es ejercida por la Corte
de Constitucionalidad y la Corte Suprema de Justicia. Asimismo, participa en el sistema de justicia
el Ministerio Pblico.
Cmo influye el sistema poltico sobre las actividades econmicas?
El sistema poltico define toda la normativa que representa las reglas sobre las cuales se debe
llevar a cabo toda actividad econmica, estableciendo los derechos y obligaciones, regulaciones y
restricciones a que han de someterse los individuos y organizaciones. As mismo establece las
directrices (polticas y procedimientos) para efectuar transacciones fuera de los lmites del pas, es
decir a nivel internacional. Esto se refleja en leyes y documentos tales como el Cdigo de
Comercio, tratados internacionales (por ejemplo, DR-CAFTA), acuerdos bilaterales, entre otros.
Es decir, el sistema poltico vela porque el funcionamiento y estructura del Estado tenga una
normativa y regulacin para conservar el orden y las buenas relaciones con las personas. En
consecuencia, el hombre es un ser social, segn Durkheim, lo que implica estar en relacin con
los dems. Por consiguiente, para que exista una buena relacin y un buen respeto entre las
personas, se necesita que se establezca un marco normativo constitucional y que est
institucionalizado. En este sentido es importante el estudio del manejo del sistema poltico para
que brinde las mejores condiciones posibles para la inversin, as se les da seguridad y se aminora
la incertidumbre a los inversionistas y eso se convierte en desarrollo econmico.
13
Qu es el Sistema religioso?
Maduro (1994) indica que la religin es una estructura de discursos y practicas comunes a un
grupo social y referidos a algunas fuerzas a las que los creyentes consideran como anteriores y
superiores a su entorno natural y social, frente a las cuales los creyentes expresan sentir una cierta
dependencia y ante las cuales fuerzas los creyentes se consideran como obligados a una cierta
conducta en sociedad con sus semejantes. Es decir, una religin es un sistema cultural de
comportamientos y prcticas, cosmovisiones, tica y organizacin social que relaciona la
humanidad a una categora existencial. La palabra religin se utiliza en algunas ocasiones como
sinnimo de fe, sistema de creencias o a veces un conjunto de deberes; sin embargo, en las palabras
de Emilio Durkheim, la religin difiere de la creencia privada en que se trata de algo
eminentemente social.
Por ejemplo, Para Weber (2004) los catlicos se dedican menos a las actividades
empresariales, debido a que tienen un espritu que los lleva a alejarse del mundo terrenal (p. 16),
a diferencia de los protestantes, quienes tendran un espritu ms materialista (p. 20). Por lo tanto,
Weber estudi la moral que proporcionan algunas sectas calvinistas para mostrar que la reforma
protestante habra creado en algunos pases occidentales una cultura social ms favorable al
desarrollo econmico capitalista que la predominante en los pases catlicos (p. 14). As, para
Weber el protestantismo es el motor del capitalismo.
En Guatemala, el campo religioso sigue transformndose, amplindose y diversificndose. De
ah que el hecho religioso est presente en mltiples escenarios. Por lo tanto, segn la Corporacin
Latinobarmetro (2014) est integrado por: Catolicismo romano 48%, Protestantismo 40%;
Agnosticismo, atesmo o sin religin 9% y otras creencias 3%.
14
como factor activo en esos mismos conflictos; es decir, la religin determina de una forma directa
o indirecta la visin del mundo socialmente compartido la cual se refiere a las relaciones sociales,
su produccin, reproduccin, transformacin, organizacin y funcin econmica de la sociedad.
Por lo tanto, la religin segn Maduro (1994) se refiere a fuerzas sobrenaturales y meta
sociales y hace de las sociedades dependientes y las obliga a un comportamiento determinado y
por lo tanto, la religin se constituye en mediacin de la accin de las personas sobre s mismas y
su entorno socio natural. As, segn Maduro (1994) la religin limita y orienta la conducta de los
grupos de creyentes, organiza de modo comprensible y comunicable la experiencia colectiva,
elemento fundamental de conciencia y de identidad.
En el caso particular de la iglesia catlica, sta percibe apoyo del Estado en materia de
subvenciones y es capaz de influir en la actividad econmica de manera indirecta a travs de
15
3.
16
17
18
4.
19
http://www.heritage.org
De acuerdo a The Heritage Foundation (2016) la libertad econmica es la clave para lograr el
amplio dinamismo econmico que garantiza un crecimiento integrador y el aumento de la
prosperidad duradera para la sociedad en su conjunto (Economic freedom. Prr.1).
Para comprender cmo los ndices de libertad econmica inciden en la economa del pas, es
importante definir lo siguientes conceptos:
Derechos de propiedad.
De acuerdo a The Heritage Foundation (2016) los derechos de propiedad son una valuacin
de la capacidad de los individuos para acumular propiedad privada, asegurada por leyes claras que
son aplicadas completamente por el Estado, garantizando su cumplimiento. Se mide el grado en el
cual las leyes del pas protegen los derechos de propiedad privada y el grado en el cual el gobierno
asegura el cumplimiento de esas leyes. Tambin mide la probabilidad de que la propiedad privada
sea expropiada y analiza la independencia del sistema judiciario, la existencia de corrupcin dentro
del sistema judiciario y la capacidad de los individuos y los negocios para hacer cumplir los
contratos (Property Rights. Prr.1).
Ausencia de corrupcin.
De acuerdo a The Heritage Foundation (2016) la corrupcin erosiona a libertad econmica al
introducir inseguridad e incertidumbre en las relaciones econmicas. El punteo para este
componente se deriva principalmente del ndice de Percepcin de Corrupcin Internacional (CPI
por sus siglas en ingles) para el ao 2010, el cual mide el nivel de corrupcin en 178 pases
(Freedom from Corruption. Prr.1).
20
La libertad fiscal.
De acuerdo a The Heritage Foundation (2016) la libertad fiscal es una medida de la carga
fiscal impuesta por el gobierno. Por lo tanto, incluyen tanto la presin fiscal directa en trminos
de las tasas de impuestos sobre los ingresos superiores las personas y organizaciones y el importe
total de los ingresos fiscales como porcentaje del PIB (Fiscal Freedom. Prr.1).
Gastos gubernamentales.
De acuerdo a The Heritage Foundation (2016) este componente considera el nivel del gasto
pblico como porcentaje del PIB. Los gastos del gobierno, incluyendo el consumo y las
transferencias, incluyen la totalidad de la puntuacin (Goverment Spending. Prr.1).
Libertad de negocio.
De acuerdo a The Heritage Foundation (2016) la libertad comercial es una medida cuantitativa
de la capacidad para establecer, operar y cerrar un negocio que representa la carga global de la
regulacin, as como la eficiencia del gobierno en el proceso de regulacin. El puntaje de libertad
comercial para cada pas es un nmero entre 0 y 100, en donde 100 equivale al entorno empresarial
ms libre (Business Freedom. Prr.1).
La libertad de trabajo.
De acuerdo a The Heritage Foundation (2016) el componente de libertad laboral es una medida
cuantitativa que se ve en varios aspectos del marco legal y regulatorio del mercado laboral de un
pas. Proporciona datos de distintos pases sobre las regulaciones relativas a los salarios mnimos;
leyes que inhiben los despidos; los requisitos de indemnizacin; y las cargas reglamentarias
mensurables en la contratacin, horas, y as sucesivamente libre (Labor Freedom. Prr.1).
21
La libertad monetaria.
De acuerdo a The Heritage Foundation (2016) la libertad monetaria combina una medida de
la estabilidad de precios con una evaluacin de los controles de precios. Tanto inflacin y los
controles de precios distorsionan la actividad del mercado. La estabilidad de precios sin
intervencin microeconmica es el estado ideal para el mercado libre (Monetary Freedom.
Prr.1).
La libertad del comercio.
De acuerdo a The Heritage Foundation (2016) la libertad de comercio es una medida
compuesta de la ausencia de barreras arancelarias y no arancelarias que afectan a las importaciones
y exportaciones de bienes y servicios (Trade Freedom. Prr.1).
La libertad de inversin.
De acuerdo a The Heritage Foundation (2016) en un pas econmicamente libre, no habra
restricciones en el flujo de capital de inversin. Los individuos y las empresas se les permiten
mover sus recursos dentro y fuera de las actividades especficas, tanto internamente como a travs
de las fronteras del pas, sin restriccin alguna. Tal pas ideal recibe una puntuacin de 100 en el
componente de la libertad financiera del ndice de Libertad Econmica (Investment Freedom.
Prr.1).
Libertad financiera.
De acuerdo a The Heritage Foundation (2016) la libertad financiera es una medida de la
eficiencia de la banca, as como una medida de la independencia del control gubernamental y la
interferencia en el sector financiero (Financial Freedom. Prr.1).
A continuacin procederemos a analizar los datos concernientes a Guatemala, basados en la
informacin proporcionada por The Heritage Foundation (2016) de la siguiente forma:
22
% de variacin
2000-2005
2005
% de variacin
2005-2010
2010
% de variacin
2010-2015
2015
% de variacin
2000-2015
Estados Unidos
90
90
-5
85
-5
80
-10
Panam
50
-20
30
10
40
-10
30
-20
Costa Rica
50
50
50
50
Guatemala
50
-20
30
35
-15
20
-30
52.2
-5.2
47
-2.9
44.1
-1.9
42.2
-10
Mundo
23
Grfica 1
Derechos de propiedad
107.5
90.
72.5
Estados Unidos
Panam
Costa Rica
Guatemala
Mundo
55.
37.5
20.
2000
2005
2010
2015
Conclusin:
Se puede observar que Guatemala tuvo una variacin negativa entre 2000 y 2015 del 30% en
la calificacin de derechos de propiedad en comparacin con el resto del mundo que tuvo una
variacin negativa del 10% (vase Tabla 1 y Grfica 1).
Por lo tanto, segn The Heritage Foundation (2016), afirma que la calificacin obtenida por
Guatemala en referencia al ndice de los derechos de propiedad para el ao 2015 basado en la tabla
del criterio de calificacin es el siguiente:
La propiedad privada est dbilmente protegida. El sistema de justicia es tan ineficiente y
corrupto que la norma son los arbitrajes y acuerdos fuera del sistema. Los derechos de propiedad
son difciles de hacer cumplir y la corrupcin judicial es extensa. La expropiacin es comn
(Property rights, prr. 12).
24
2. Ausencia de corrupcin
Cul es el desempeo mantenido desde el ao 2000 al 2015 con respecto a la aplicacin de
la ley sobre la ausencia de corrupcin en Guatemala?
Segn The Heritage Foundation (2016), la calificacin sobre de la ausencia de corrupcin es
la siguiente:
Tabla 2
Ausencia de corrupcin
% de variacin
2000 2000-2005
% de variacin
2005 2005-2010
% de variacin
2010 2010-2015
% de variacin
2015 2000-2015
Estados Unidos
75
75
-2
73
73
-2
Panam
50
-16
34
34
35
-15
Costa Rica
56
-13
43
51
53
-3
Guatemala
31
-7
24
31
-2
29
-2
39.5
0.6
40.1
0.4
40.5
1.4
41.9
2.4
Mundo
Grfica 2
Ausencia de corrupcin
80.
65.
Estados Unidos
Panam
Costa Rica
Guatemala
Mundo
50.
35.
20.
2000
2005
2010
2015
25
Conclusin:
Segn The Heritage Foundation (2016), afirma que la calificacin obtenida por Guatemala en
referencia al ndice de la ausencia de corrupcin para el ao 2015 es de 29 puntos y para el ao
2016 es de 32, lo cual significa lo siguiente:
Segn The Heritage Foundation (2016), mientras ms alto sea el nivel corrupcin, el punteo
ser ms bajo. En consecuencia se puede afirmar que Guatemala tiene un alto nivel corrupcin
(Freedom from corruption, prr. 3).
Adems, se puede observar que Guatemala tuvo una variacin negativa entre 2000 y 2015 del
2% en la calificacin de ausencia de corrupcin en comparacin con el resto del mundo que tuvo
una variacin positiva del 2.4% (vase Tabla 2 y Grfica 2).
a)
% de variacin
2005 2005-2010
% de variacin
2010 2010-2015
% de variacin
2015 2000-2015
Estados Unidos
69.3
-9.3
60
-2
58
-6.2
51.8
-17.5
Panam
78.1
1.3
79.4
10.6
90
-11.2
78.8
0.7
Costa Rica
88
-3.3
84.7
2.3
87
2.9
89.9
1.9
Guatemala
96.4
-1
95.4
-1.5
93.9
0.2
94.1
-2.3
Mundo
69.1
-2.2
66.9
0.7
67.6
-3.1
64.5
-4.6
26
Grfica 3
Gasto gubernamental
100.
87.5
Estados Unidos
Panam
Costa Rica
Guatemala
Mundo
75.
62.5
50.
2000
2005
2010
2015
Conclusin:
Segn The Heritage Foundation (2016), afirma que la calificacin obtenida por Guatemala en
referencia al gasto del gobierno para el ao 2015 es de 94.1 puntos y para el ao 2016 es de 94.3,
lo cual significa que:
Segn The Heritage Foundation (2016), el nivel ideal para gasto del gobierno vara de pas a
pas, dependiendo de factores tales como la cultura, la geografa y el nivel de desarrollo. Para ello
se toma en cuenta la proporcin de gasto con respecto al Producto Interno Bruto (PIB) 1
(Government spending, prr. 1-3).
Donde, basados en la frmula siguiente:
GEi = 100 (Expendituresi)2
GEi = 100 0.03 (14.02)2
27
Se puede concluir que al realizar las operaciones el resultado obtenido fue 14.02% < 30% lo
que significa segn la tabla de criterio de calificacin de The Heritage Foundation que es
ligeramente penalizado.
Adems, se puede observar que Guatemala tuvo una variacin negativa entre 2000 y 2015 del
-2.3% en la calificacin de gasto gubernamental en comparacin con el resto del mundo que tuvo
una variacin negativa del 4.6% (vase Tabla 3 y Grfica 3).
4. Libertad fiscal
Cul es el desempeo mantenido desde el ao 2000 al 2015 con respecto a la aplicacin de
la ley sobre libertad fiscal en Guatemala?
Segn The Heritage Foundation (2016), la calificacin sobre de la libertad fiscal es la
siguiente:
Tabla 4
Libertad fiscal
% de variacin
2000 2000-2005
% de variacin
2005 2005-2010
% de variacin
2010 2010-2015
% de variacin
2015 2000-2015
Estados Unidos
63.8
4.8
68.6
-1.1
67.5
-1.3
66.2
2.4
Panam
77.7
3.6
81.3
1.3
82.6
1.9
84.5
6.8
Costa Rica
83.2
-0.2
83.0
-0.6
82.4
-2.4
80.0
-3.2
Guatemala
82.7
-5.7
77.0
2.3
79.3
0.3
79.6
-3.1
Mundo
67.8
5.9
73.7
2.1
75.8
2.0
77.8
10.0
28
Grfica 4
Libertad fiscal
90.
80.
Estados Unidos
Panam
Costa Rica
Guatemala
Mundo
70.
60.
50.
2000
2005
2010
2015
Conclusin:
Segn The Heritage Foundation (2016), afirma que la calificacin obtenida por Guatemala en
referencia al ndice de la libertad fiscal para el ao 2015 es de 79.6 puntos y para el ao 2016 es
de 79.1, lo cual significa que:
Segn The Heritage Foundation (2016), la calificacin de libertad fiscal se calcula
dependiendo de factores tales como la tasa de impuestos marginal superior de ingresos
individuales, ingresos corporativos y carga impositiva como un porcentaje del PIB. (Fiscal
freedom, prr. 2-6).
Donde, basados en la frmula siguiente:
Fiscal Freedomij= 100 (Factorij)2
Segn The Heritage Foundation (2016), mientras ms alto sea el nivel de libertad fiscal, el
punteo ser considerado ms favorable. En consecuencia se puede afirmar que Guatemala tiene un
nivel aceptable de libertad fiscal.
29
Adems, se puede observar que Guatemala tuvo una variacin negativa entre 2000 y 2015 del
3.1% en la calificacin de libertad fiscal en comparacin con el resto del mundo que tuvo una
variacin positiva del 10% (vase Tabla 4 y Grfica 4).
a)
5. Libertad de negocios
Cul es el desempeo mantenido desde el ao 2000 al 2015 con respecto a la eficiencia
regulatoria sobre la libertad de negocios en Guatemala?
Segn The Heritage Foundation (2016), la calificacin sobre de la libertad de negocios es la
siguiente:
Tabla 5
Libertad de negocios
% de variacin
2000 2000-2005
% de variacin
2005 2005-2010
% de variacin
2010 2010-2015
% de variacin
2015 2000-2015
Estados Unidos
85
85
6.3
91.3
-2.5
88.8
3.8
Panam
70
70
5.9
75.9
-4.4
71.5
1.5
Costa Rica
70
70
-10.7
59.3
5.2
64.5
-5.5
Guatemala
55
55
-2.5
52.5
2.2
54.7
-0.3
63.7
-0.4
63.3
1.7
65
-0.6
64.4
0.7
Mundo
30
Grfica 5
Libertad de negocios
100.
87.5
Estados Unidos
Panam
Costa Rica
Guatemala
Mundo
75.
62.5
50.
2000
2005
2010
2015
Conclusin:
Segn The Heritage Foundation (2016), afirma que la calificacin obtenida por Guatemala en
referencia a la libertad de negocios para el ao 2015 es de 54.7 puntos y para el ao 2016 es de
62.5, lo cual significa que:
Segn The Heritage Foundation (2016), la libertad de negocios se calcula dependiendo de
factores tales como los siguientes:
Empezar un negocio - procedimientos (nmero);
Empezar un negocio - tiempo (das);
Empezar un negocio - costo (% de PIB per cpita);
Empezar un negocio - capital mnimo (% de PIB per cpita);
Obtener una licencia - procedimientos (nmero);
Obtener una licencia - tiempo (das);
Obtener una licencia - costo (% de ingreso per cpita);
31
32
Tabla 6
Libertad laboral
% de variacin
2005-2010
2005
% de variacin
2010-2015
2010
2015
% de variacin
2000-2015
Estados Unidos
95.4
-0.6
94.8
3.7
98.5
3.1
Panam
45.2
-3.9
41.3
0.2
41.5
-3.7
Costa Rica
61.1
-2.1
59
-4.4
54.6
-6.5
Guatemala
60.6
-6.3
54.3
-3.7
50.6
-10.0
61
1.4
62.4
0.2
62.6
1.6
Mundo
Fuente: The Heritage Foundation
Grfica 6
Libertad laboral
120.
100.
80.
Estados Unidos
Panam
Costa Rica
Guatemala
Mundo
60.
40.
20.
2005
2010
2015
33
Libertad monetaria
34
Tabla 7
Libertad monetaria
% de variacin
2000 2000-2005
% de variacin
2005 2005-2010
% de variacin
2010 2010-2015
% de variacin
2015 2000-2015
Estados Unidos
86.8
-1.1
85.7
-7.6
78.1
-1.5
76.6
-10.2
Panam
89.2
0.6
89.8
-16.6
73.2
3.2
76.4
-12.8
Costa Rica
72.5
75.5
-7.7
67.8
75.8
3.3
Guatemala
72.2
6.9
79.1
-9.1
70
6.8
76.8
4.6
Mundo
72.7
5.3
78
-6.6
71.4
75.4
2.7
Grfica 7
Libertad monetaria
100.
90.
80.
Estados Unidos
Panam
Costa Rica
Guatemala
Mundo
70.
60.
50.
2000
2005
2010
2015
Conclusin:
Segn The Heritage Foundation (2016), afirma que la calificacin obtenida por Guatemala en
referencia al ndice de la libertad monetaria para el ao 2015 es de 76.8 puntos y para el ao 2016
es de 77.9, lo cual significa que:
35
8. Libertad de comercio
Cul es el desempeo mantenido desde el ao 2000 al 2015 con respecto a la apertura de
mercado sobre la libertad de comercio en Guatemala?
Segn The Heritage Foundation (2016), la calificacin sobre la libertad de comercio es la
siguiente:
36
Tabla 8
Libertad de comercio
% de variacin
2000-2005
2000
Estados Unidos
2005
% de variacin
2005-2010
2010
% de variacin
2010-2015
2015
% de variacin
2000-2015
78.4
1.4
79.8
7.1
86.9
0.1
87
8.6
69
4.6
73.6
2.2
75.8
2.6
78.4
9.4
Costa Rica
75.6
-2.2
73.4
9.1
82.5
1.3
83.8
8.2
Guatemala
71.8
1.6
73.4
10.6
84
0.6
84.6
12.8
Mundo
61.6
5.7
67.3
7.3
74.6
1.2
75.8
14.2
Panam
Grfica 8
Libertad de comercio
90.
80.
Estados Unidos
Panam
Costa Rica
Guatemala
Mundo
70.
60.
50.
2000
2005
2010
2015
Conclusin:
Segn The Heritage Foundation (2016), afirma que la calificacin obtenida por Guatemala en
referencia al ndice de la libertad comercial para el ao 2015 es de 84.6 puntos y para el ao 2016
es de 86.4, lo cual significa que:
37
38
Tabla 9
Libertad de inversin
2000
% de variacin
2000-2005
2005
% de variacin
2005-2010
2010
% de variacin
2010-2015
2015
% de variacin
2000-2015
Estados Unidos
70
70
75
-5
70
Panam
70
70
-5
65
10
75
Costa Rica
70
70
70
70
Guatemala
50
-20
30
30
60
65
15
53.5
-3.6
49.9
1.1
51
6.6
57.6
4.1
Mundo
Grfica 9
Libertad de inversin
80.
67.5
Estados Unidos
Panam
Costa Rica
Guatemala
Mundo
55.
42.5
30.
2000
2005
2010
2015
Conclusin:
Segn The Heritage Foundation (2016), afirma que la calificacin obtenida por Guatemala en
referencia al ndice de la libertad de inversin para el ao 2015 es de 65 puntos y para el ao 2016
es de 65, lo cual significa que:
39
40
Libertad financiera
41
Tabla 10
Libertad financiera
2000
% de variacin
2000-2005
2005
% de variacin
2005-2010
2010
% de variacin
2010-2015
2015
% de variacin
2000-2015
Estados Unidos
70
20
90
-20
70
70
Panam
90
-20
70
70
70
-20
Costa Rica
50
50
50
50
Guatemala
70
70
-20
50
50
-20
47.9
3.9
51.8
-3
48.8
-0.1
48.7
0.8
Mundo
Grfica 10
Libertad financiera
102.5
90.
77.5
Estados Unidos
Panam
Costa Rica
Guatemala
Mundo
65.
52.5
40.
2000
2005
2010
2015
Conclusin:
Segn The Heritage Foundation (2016), afirma que la calificacin obtenida por Guatemala en
referencia al ndice de libertad financiera para el ao 2015 de 50 puntos y para el ao 2016 de 50
puntos, basado en la tabla del criterio de calificacin es el siguiente:
42
43
Tabla 11
Derechos de propiedad
2000
% de variacin
2000-2005
2005
% de variacin
2005-2010
2010
% de variacin
2010-2015
2015
% de variacin
2000-2015
Estados Unidos
90
90
-5
85
-5
80
-10
Panam
50
-20
30
10
40
-10
30
-20
Costa Rica
50
50
50
50
Guatemala
50
-20
30
35
-15
20
-30
52.2
-5.2
47
-2.9
44.1
-1.9
42.2
-10
Mundo
Grfica 11
Derechos de propiedad
107.5
90.
72.5
Estados Unidos
Panam
Costa Rica
Guatemala
Mundo
55.
37.5
20.
2000
2005
2010
2015
Como se puede observar en la Grfica 11, Guatemala tuvo una variacin negativa entre 2000
y 2015 del 30% en la calificacin de derechos de propiedad en comparacin con el resto del mundo
que tuvo una variacin negativa del 10% (vase Tabla 11).
2. Ausencia de corrupcin: Se refiere segn The Heritage Foundation (2016) a la
introduccin de inseguridad e incertidumbre en las relaciones econmicas (Freedom from
Corruption. Prr.1).
44
% de variacin
2000 2000-2005
% de variacin
2005 2005-2010
% de variacin
2010 2010-2015
% de variacin
2015 2000-2015
Estados Unidos
75
75
-2
73
73
-2
Panam
50
-16
34
34
35
-15
Costa Rica
56
-13
43
51
53
-3
Guatemala
31
-7
24
31
-2
29
-2
39.5
0.6
40.1
0.4
40.5
1.4
41.9
2.4
Mundo
Grfica 12
Ausencia de corrupcin
80.
65.
Estados Unidos
Panam
Costa Rica
Guatemala
Mundo
50.
35.
20.
2000
2005
2010
2015
45
Como se puede observar en la Grfica 12, Guatemala tuvo una variacin negativa entre 2000
y 2015 del 2% en la calificacin de ausencia de corrupcin en comparacin con el resto del mundo
que tuvo una variacin positiva del 2.4% (vase Tabla 12).
3. Libertad financiera: Se refiere segn The Heritage Foundation (2016) a una medida de la
eficiencia de la banca, as como una medida de la independencia del control gubernamental y la
interferencia en el sector financiero (Financial Freedom. Prr.1).
De ah que, basados en la informacin obtenida sobre libertad financiera en Guatemala,
podemos afirmar que en el sistema financiero de Guatemala la asignacin de crditos est
significativamente influenciada por el gobierno y la asignacin privada de crdito enfrenta barreras
considerables. La capacidad de las instituciones financieras para ofrecer servicios financieros estn
sujetas a restricciones importantes. Las instituciones financieras extranjeras estn sujetas a algunas
restricciones.
Tabla 13
Libertad financiera
2000
% de variacin
2000-2005
2005
% de variacin
2005-2010
2010
% de variacin
2010-2015
2015
% de variacin
2000-2015
Estados Unidos
70
20
90
-20
70
70
Panam
90
-20
70
70
70
-20
Costa Rica
50
50
50
50
Guatemala
70
70
-20
50
50
-20
47.9
3.9
51.8
-3
48.8
-0.1
48.7
0.8
Mundo
46
Grfica 13
Libertad financiera
102.5
90.
77.5
Estados Unidos
Panam
Costa Rica
Guatemala
Mundo
65.
52.5
40.
2000
2005
2010
2015
Como se puede observar en la Grfica 13, Guatemala tuvo una variacin negativa entre 2000
y 2015 del 20% en la calificacin de libertad financiera en comparacin con el resto del mundo
que tuvo una variacin positiva del 0.8% (vase Tabla 13).
c. Escoja entre los tres aspectos planteados el que crea ms importante y proponga tres
propuestas coherentes para su solucin.
Ausencia de corrupcin: Se refiere segn The Heritage Foundation (2016) a la introduccin
de inseguridad e incertidumbre en las relaciones econmicas (Freedom from Corruption.
Prr.1).
En consecuencia, mientras en el sector pblico prevalezca la corrupcin, todas las leyes,
normas y regulaciones (sean estas sobre derechos de propiedad o sobre normas financieras)
presentarn conflictos de intereses que harn inefectivas las operaciones del Estado.
Por lo tanto, las tres propuestas para la solucin de este problema estructural son las siguientes:
47
48
Qu es la corrupcin?
Segn Moya (2016) la corrupcin es un fenmeno social, el cual se refiere a la falta de
transparencia, tica y valores que permite las alianzas y vnculos para la obtencin de beneficios
materiales o simblicos en deterioro del bien comn. En otras palabras, cuando queremos analizar
la corrupcin desde la Sociologa, debemos preguntarnos por los vnculos, estrategias, formas de
intercambios, recursos, bienes intercambiados y formas de institucionalizacin que entran en juego
en este fenmeno social.
Desde el punto de vista sociolgico, la corrupcin afecta el desarrollo econmico, en la medida
en qu sta afecta el desempeo de las instituciones tanto pblicas como privadas. Adems, segn
Moya (2016) la corrupcin es un hecho social que involucra relaciones, intercambios, prcticas de
institucionalizacin, todos elementos que tensionan los procesos formales que establecen las
instituciones y es un problema de exclusin e inclusin que favorece la calidad de vida de algunos
y perjudica la calidad de vida de otros. Por lo tanto, la corrupcin reduce complejidad y riesgos
para algunos, mientras que para otros lo aumenta.
Qu polticas son las necesarias para solucionar el problema de la corrupcin?
Como primer punto, regulaciones claras, es decir, se refiere al conjunto de normas, leyes y
reglamentos que garantizan el funcionamiento adecuado del sistema econmico, jurdico y poltico
del pas. Por lo tanto, el objetivo principal es de mejorar el clima de inversin y de negocios que
no presente conflictos de intereses. Para el efecto, destacan polticas que a nivel del sector pblico
tratan temas de contrataciones del Estado y sus licitaciones para impedir el sesgo de las compras
hacia contratistas especficos e intereses parcializados. Respecto al sector privado, se trata de
polticas contra los monopolios, oligopolios, y proteccionismo nacional que obstaculizan el libre
49
comercio. En materia laboral, consiste en polticas sindicales y de salario mnimo que pueden
entorpecer la productividad y competitividad de las instituciones y empresas.
Como segundo punto, comportamiento tico, es decir, est basado en la creencia de que el
servicio pblico tiene que ver con la confianza de la poblacin. Por lo tanto, es necesario contar
con personas ticas, responsables de hacer cumplir el conjunto de normas y de su adecuada
aplicacin. Entre las caractersticas del comportamiento tico se destacan las siguientes: actuar con
integridad, ser incorruptible, actuar imparcialmente, ser transparente y ser responsable.
Como tercer punto, contar con una cultura que interiorice los valores y la importancia de stos
como un elemento indispensable para el comportamiento de la sociedad en general. Es decir, se
configura a partir de un conjunto claro de principios que sirven de gua para tomar decisiones y
priorizar acciones.
Como cuarto punto, acceso a la informacin pblica. Es decir, segn el Instituto
Centroamericano de Estudios Fiscales (2015) se refiere a las facilidades con que la ciudadana
puede acceder a informacin financiera y contable, as como aquella relacionada con el ciclo
presupuestario (formulacin, aprobacin, ejecucin y evaluacin). Por otra parte, las autoridades
gubernamentales deben comunicar los objetivos que se proponen alcanzar y los productos que
generan con los recursos que se les confan, as como esforzarse por evaluar y divulgar los
resultados esperados en materia social, econmica y ambiental (p. 27).
e. Por qu cree usted que no se le ha encontrado una solucin adecuada a este problema,
que considera que se est haciendo bien y que se debera mejorar.
Como primer punto, no existe una congruencia entre las reglas claras, los individuos ticos
y la cultura enfocada en valores. Por lo tanto, las personas que deben formular, aplicar y ver
cumplir las regulaciones son las mismas personas que estn dentro del conflicto de intereses y son
50
parte de la corrupcin. De ah que no existe una independencia entre los actores involucrados, y
por lo tanto existe una colusin entre las partes generando el aprovechamiento personal en los
actos de corrupcin.
Por ello, es conveniente la participacin conjunta con los entes internacionales que luchan
contra la corrupcin (tales como el Ministerio Pblico y Comisin Internacional Contra la
Impunidad en Guatemala). Sin embargo, es indispensable la inversin sobre estas instituciones
para llevarlas a todos los niveles y en todo el sistema social guatemalteco.
En resumen, el ndice de libertad econmica que confiere a Guatemala segn las mtricas
utilizadas por The Heritage Foundation (2016) es el siguiente:
Tabla 14
Calificacin general de libertad econmica
% de
variacin
2000 2000-2005
% de
variacin
2005 2005-2010
% de
variacin
2010 2010-2015
% de
variacin
2015 2000-2015
Estados Unidos
76.4
3.5
79.9
-1.9
78
-1.8
76.2
-0.2
Panam
71.6
-7.3
64.3
0.2
64.5
-0.4
64.1
-7.5
Costa Rica
68.4
-2.3
66.1
-0.2
65.9
1.3
67.2
-1.2
Guatemala
64.3
-4.8
59.5
1.5
61
-0.6
60.4
-3.9
Mundo
58.1
1.5
59.6
-0.2
59.4
60.4
2.3
51
Grfica 14
Calificacin general de libertad econmica
87.5
80.
72.5
Estados Unidos
Panam
Costa Rica
Guatemala
Mundo
65.
57.5
50.
2000
2005
2010
2015
Conclusin:
Se puede observar que Guatemala tuvo una variacin negativa entre 2000 y 2015 del 3.9% en
la calificacin general de la libertad econmica en comparacin con el resto del mundo que tuvo
una variacin positiva del 2.3% (vase Tabla 14 y Grfica 14).
Cada uno de los factores anteriores se califica en la escala de 0 a 100. El punteo total de un
pas se deriva de los promedios de los 10 factores, asignndole un peso equitativo a cada uno. En
el caso de Guatemala, el punteo total es 61.8 (incremento de 1.4 puntos sobre el ao 2015), que lo
sita en el puesto #82 del ranking mundial, dndole la clasificacin de Promedio mundial.
5.
52
Qu es el problema econmico?
El problema econmico se refiere al uso eficaz de los recursos limitados para satisfacer las
aspiraciones ilimitadas de la sociedad. Por lo tanto, las aspiraciones son ilimitadas, lo que significa
que es necesario elegir y que la economa solamente puede crecer si los recursos se utilizan e
incrementan eficazmente. Es decir, se refiere a la administracin de recursos escasos para
satisfacer necesidades infinitas. De ah que, esta clase de problemas se asocia con los conflictos
que sufre una persona o una entidad para obtener recursos econmicos que le permitan cubrir sus
necesidades
Ahora bien, el problema econmico puede expresarse a travs de tres preguntas bsicas, las
cuales deben ser contestadas por cualquier sistema de organizacin econmica:
Qu y cunto producir?
Cmo producir?
53
Esta pregunta es de carcter econmico y a la vez social y su solucin depende del modelo que
siga la organizacin social, es decir, de la capacidad de compra del consumidor. Sin embargo,
siempre busca la maximizacin de la utilidad. O sea es ms econmica que social.
Qu es el problema social?
La sociedad como ya vimos con anterioridad se refiere a una comunidad formada por personas
que interactan entre s y que tienen una cultura en comn.
Por lo tanto, los problemas son asuntos que implican algn tipo de inconveniente para alcanzar
un objetivo. De ah que, los problemas sociales, son situaciones que impiden el desarrollo o el
progreso de una comunidad o de uno de sus sectores.
En consecuencia, por tratarse de cuestiones pblicas, el Estado tiene la responsabilidad y la
obligacin de solucionar dichos problemas a travs de las acciones de gobierno. De ah que, puede
decirse que un problema social surge cuando muchas personas no logran satisfacer sus necesidades
bsicas o que un sector de la poblacin no logre acceder a los servicios de salud, la educacin, la
alimentacin o a la vivienda o est desempleada.
Cul de los dos es el problema, econmico o social?
La corrupcin se refiere el aprovechamiento de recursos en beneficio privado, lo que afecta a
la capacidad del Estado en inversin social perjudicando a la sociedad en general, y en donde
participan diferentes agentes involucrados en una serie de relaciones. Por lo tanto, segn el
Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (2016) el 20% de los recursos pblicos son
desviados por actos de corrupcin, lo cual impacta en las reas de educacin, salud y nutricin,
proteccin social y seguridad. Asimismo, segn el Instituto Centroamericano de estudios Fiscales
(2015), la cantidad de recursos pblicos vulnerables a actos referidos con la corrupcin ascienden
a una cantidad de Q. 11, 514.00 millones de quetzales anuales (p. 21).
54
Por consiguiente, la corrupcin puede provocar que la informacin sea monopolizada y que
aumenten los costos de transaccin, lo cual no solo repercute en el estado sino tambin en los
consumidores, inversionistas, propietarios y en la situacin econmica del pas.
En consecuencia, predomina el aspecto econmico sobre el social, dado que una variacin de
los fenmenos econmicos hace grandes variaciones entre la sociedad y causa grandes
sufrimientos entre la poblacin en forma de pobreza, recesin, infelicidad, frustracin.
Por lo tanto, todos los problemas sociales estn relacionados entre s y estos no deben tratarse
de forma aislada, de ah que, la pobreza, el desempleo, las migraciones, el acceso a la vivienda, la
salud, el agua potable y la educacin son todos
solucionados basados en soluciones econmicas como las que proponen los organizamos y
agencias internacionales para mejorar el clima de negocios y de las inversiones. De ah que, el
reto que enfrentan los gobiernos es cmo crear un marco regulatorio que incentive a las empresas
para que inviertan, creen empleos y expandan sus operaciones y as ayuden a solucionar los
problemas sociales.
En resumen.
El problema econmico estructural de la corrupcin en Guatemala est referido a los siguientes
factores: a) problemas de legislacin desactualizada, es decir, a falta de actualizacin del marco
normativo necesario para combatir la corrupcin. b) Institucionalidad dbil, de tal manera que no
se cuenta con dependencias pblicas con funciones supervisoras y rganos de control que cumplan
de manera efectiva con sus atribuciones legales. c) Acceso deficiente a la informacin pblica, de
tal manera que no otorga la posibilidad de ejercer el derecho de las personas a conocer la
informacin y documentos en poder del Estado. d) Participacin ciudadana escasa, porque existen
55
56
Conclusiones
Con referencia a la primera pregunta de esta investigacin, sobre las caractersticas del sistema
social de Guatemala, se puede concluir que estas se dividen en clases y dentro de ellas se clasifican
de la siguiente forma: Alta-alta, alta, media-alta, media, media-baja, baja, pobreza y extrema
pobreza. Es decir, las clases sociales en Guatemala se basan siempre en la existencia de una
desigualdad entre los hombres. Por lo tanto, se refiere a las diferencias existentes en funcin de
sus ingresos, de su nivel educativo, gnero, edad, idioma, raza y trabajo.
Con referencia a la segunda pregunta de esta investigacin, sobre el sistema jurdico, poltico y
religioso y su influencia en las actividades econmicas de la sociedad en Guatemala, se puede
concluir lo siguiente:
Segundo, el sistema poltico influye en hacer cumplir las reglas del juego y mejorar el clima
de inversin. Por lo tanto, debe fortalecer el mercado de la libre oferta y la demanda, as
como tambin disminuyendo en lo posible la intervencin del estado y eliminando las
deficiencias de las empresas pblicas con el objetivo de mejorar su eficiencia y
productividad.
Con referencia a la tercera pregunta de esta investigacin sobre que la base para el
sostenimiento del sistema social es el sistema econmico, el sistema econmico se puede concluir
57
que el individuo es la unidad elemental del sistema econmico, que toma decisiones para tener el
mximo de satisfaccin, el cual se mide y aprecia en forma individual, mediante actividades
econmicas que van orientadas a la satisfaccin de necesidades no slo del individuo mismo, sino
tambin de las personas dependientes y que se encuentran a su cargo, constituido como la familia,
cerrando un ciclo entre la economa y la sociedad que interactan y funcionan como dos sistemas
relacionados.
Con referencia a la cuarta pregunta de esta investigacin sobre la identificacin de los tres
problemas estructurales que ms afectan la economa guatemalteca, se puede concluir lo siguiente:
Primero, los tres problemas estructurales que ms afectan la economa guatemalteca son:
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Cultura por valores: Se refiere a la necesidad de interiorizar los valores a todos los niveles
de la sociedad, como parte congruente de su comportamiento y visin de vida.
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En general se puede afirmar que es debido a que no existe una congruencia entre las reglas
claras, los individuos ticos y la cultura enfocada en valores. Es decir, debe de existir una divisin
de los poderes del estado fuerte, que cada uno haga su trabajo y que los dems actores importantes
los verifiquen y los evalen de forma constante, esto es algo que se est haciendo ltimamente de
manera correcta, junto con las instituciones internacionales como la CICIG y los pases amigos.
Sin embargo, se necesita inversin para llevar la justicia a todos los niveles del estado y de la
sociedad.
Con referencia a la quinta pregunta de esta investigacin sobre si la corrupcin es un problema
econmico o es social, se pude concluir que la corrupcin en Guatemala est referido a los
siguientes factores:
Institucionalidad dbil, de tal manera que no se cuenta con dependencias pblicas con
funciones supervisoras y rganos de control que cumplan de manera efectiva con sus
atribuciones legales.
Conflictos de intereses, que ocurren cuando el inters personal de quien ejerce una funcin
pblica colisiona con los deberes y obligaciones del cargo que desempea.
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Variacin de los
fenmenos
sociolgicos
Fuente: Propia.
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