LA SEGUNDA REPBLICA ESPAOLA ( 1931-1936)

Introduccin
El resultado de las elecciones municipales del 12 de abril de 1931 dio la victoria
a las fuerzas republicanas y adquiri un carcter de plebiscito ( referendum)
contra la monarqua.
Ante esta situacin Alfonso XIII renunci a la Corona y el 14 de abril se
proclam la
Repblica.
El nuevo rgimen se mostraba como una oportunidad para democratizar y
modernizar el Estado mediante reformas econmicas y sociales.
Sin embargo la Repblica naci en circunstancias difciles en el mbito
internacional: por un lado la crisis del capitalismo tras el crac de 1929 y en
Europa el fascismo haba comenzado su escalada y pona en peligro os sistemas
democrticos.
La falta de tradicin democrtica en Espaa, la conflictividad social, la
lentitud de las reformas y la oposicin de los grupos conservadores
condujeron a la inestabilidad poltica.
Tanto el primer gobierno republicano ( una coalicin de fuerzas progresistas),
como el siguiente de derechas tuvieron que adelantar las elecciones, el triunfo del
Frente Popular de izquierdas en febrero del 36 , fue el pretexto para que los
enemigos de la Repblica decidieran alzarse en armas contra ella.

1. La proclamacin de la Repblica y el perodo Constituyente

1.1 Las elecciones municipales y el gobierno provisional
El 12 de abril de 1931:
- se celebraron ELECCIONES MUNICIPALES mediante sufragio universal masculino, la
participacin fue muy alta
- ganan las elecciones, las candidaturas REPUBLICANO-SOCIALISTAS en las grandes
ciudades y en la mayor parte de los ncleos industriales.
El 14 de abril 1931
a) Los concejales electos (los ganadores) proclamaron la Repblica mientras la
poblacin salia a celebrarlo, ----> el rey Alfonso XIII, decidi abandonar el pas,
partiendo hacia el EXILIO
b)- Se constituye un GOBIERNO PROVISIONAL y se proclam oficialmente la
Segunda Repblica espaola.
Quien forma ese Gobierno Provisional?: representantes de las fuerzas de la
coalicin REPUBLICANO-SOCIALISTAS:
- republicanos conservadores, - republicanos de izquierdas y radicales,
- socialistas
- y nacionalistas catalanes y gallegos.
Al margen quedaban los nacionalistas vascos, la derecha monrquica y el obrerismo
ms radical( comunistas y anarquistas).

c) El Gobierno Provisional convoc inmediatamente elecciones generales a Cortes

Constituyentes para el 28 de junio
d) Inmediatamente tambin, el Gobierno Provisional decret una serie de MEDIDAS DE
EXTREMA URGENCIA.
- libertades polticas y sindicales - amnista para los presos polticos
- reforma del ejrcito
- inicio negociacin con catalanes y vascos
- medidas para afrontar la crisis
econmica
- proteccin a los campesinos expulsados
Estas promesas de cambio de la nueva Repblica contaron con el apoyo del pueblo ,
pero estaban en contra de ellas: * los grandes propietarios agrcolas, * la oligarqua
financiara, *parte del ejrcito y *la Iglesia.
Las ELECCIONES GENERALES del 28 de junio tuvieron alta participacin, la victoria
fue a la coalicin REPUBLICANO-SOCIALISTA.

1.2 La Constitucin de 1931

Tras las elecciones generales con la victoria de la coaliccin republicano socialista, se
deba formar las Cortes y el Gobierno.
- Las CORTES republicanas, la formaron los diputados elegidos en las elecciones.
-El GOBIERNO qued en manos de la coalicin vencedora. Ratifican como
- Jefe del Gobierno: ALCAL ZAMORA
- Ministros: a los del Gobierno Provisional.
Las Cortes encargan elaborar un borrador de constitucin que finalmente fue aprobado
por dichas Cortes en 1931.
Muy avanzada para su tiempo con marcado carcter democrtico y
progresista,
PRINCIPIOS DE LA CONSTITUCION DE 1931:
1 El Estado se configuraba de forma INTEGRAL, pero aceptaba la posibilidad de
constituir gobiernos autnomos en algunas regiones.
2 Poderes del Estado:
El Poder Legislativo resida en las Cortes,
El Ejecutivo en el Gobierno ( ministros y jefe de gobierno y presidente de la
Repblica)
y El poder judicial se confiaba a jueces independientes.
3 Amplia declaracin de derechos y libertades y preocupacin por los temas
sociales ( voto desde los 23 aos y, por primera vez, se conceda el voto a las mujeres
4- Laicidad del Estado, no declaraba ninguna religin como oficial y reconoca el
matrimonio civil y el divorcio).
MANUEL AZAA sustituy en la jefatura del Gobierno a Alcal Zamora y ste pas a ser
Presidente de la Repblica.

1.3 Partidos y sindicatos en la segunda Repblica

Con la Repblica se inici un periodo de gran actividad de formacin de partidos polticos
y sindicatos
El Parlamento pas a ser el centro de la vida poltica del pas
Las formaciones de izquierdas:
Destacan los partidos republicanos
Accin Republicana ( Azaa)
Partido Radical- Socialista,
Partidos autonomistas como : Esquerra Republicana de Catalunya
Organizacin Republicana Autonomista Gallega
Partidos obreros y sindicatos:
Partido Socialista Obrero Espaol y UGT ( Largo Caballero) , sindicato
anarquista CNT dentro, los trentistas defendan una orientacin ms moderada y
netamente sindicalista y FAI( Federacin Anarquista Ibrica) defenda la va
insurreccional y armada, Partido Comunista de Espaa y Partido Obrero de Unificacin
Marxista. Los grupos de derecha partidaria de: -Estado confesional -Privilegios del
ejrcito Defensa de la propiedad agraria tradicional Contraria a las reformas
laborales Estado unitario Partidos republicanos Centro- derecha Partido Radical
(Lerroux), Derecha Liberal- Republicana Derecha Partido agrario, Confederacin
Espaola de Derechas Autnomas CEDA ( Gil Robles) Partidos autonomistas Lliga
Regionalista, Partido Nacionalista Vasco Partidos obreros y sindicatos Sindicatos
catlicos agrarios, Solidaridad Trabajadores Vascos Contrarios a la Repblica
Monrquicos Renovacin Espaola( Calvo Sotelo) Comunin Tradicionalista ( antiguos
carlistas) Autoritarios JONS , Falange Espaola( J. A. Primo de Rivera) Rosa Mara Vil
Blasco

2 Las reformas del Bienio de izquierdas ( 1931-1933)

Entre diciembre del 31 y septiembre del 33, el gobierno presidido por Manuel Azaa e
integrado en su mayora por republicanos de izquierdas y socialistas impuls un
programa de reformas, ya iniciados en el perodo constituyente, con el objetivo de
modernizar y democratizar la sociedad espaola

2.1 La REFORMA RELIGIOSA

Uno de los primeros objetivos de la Repblica:
* fue limitar la influencia de la Iglesia
* y secularizar la sociedad espaola, (separarla de la religion)
Estas intenciones se plasmaron en la Constitucin ya que en ella se regul:
a)la no confesionalidad del Estado, (Estado no vinculado a ninguna religin)
b) la libertad de cultos
(libertad de practicar cualquier religion)
c) la supresin del presupuesto de culto y clero (El Estado ya no pagaba al clero
d), tambin permitieron el divorcio y el matrimonio civil.
e) Adems se les prohibi las rdenes religiosas dedicarse a la enseanza ,
(desconfiaba el Gobierno de las rdenes religiosas creian que
ejercan gran influencia en la educacin con ideas mas de derechas)
El proceso se complet con la Ley de Congregaciones 1933 que limit la posesin de
bienes a las rdenes religiosas (El enfrentamiento ms grave fue con los jesuitas, por
ello la Compaa de Jess fue disuelta y sus bienes nacionalizados

2.2 REFORMA DEL EJERCITO, modernizacin del ejrcito.

Azaa pretenda crear un ejrcito profesional y democrtico.
Para ello crey necesario a) acabar con la macrocefalia ( un oficial por 3 soldados),
b) poner fin al fuero especial de los militares
c) asegurar la obediencia al poder civil
d)y terminar con la intervencin del ejrcito en la vida poltica.
Con esta finalidad se promulg la Ley del Retiro de la Oficialidad 1931 que estableca
que todos los oficiales deban prometer su adhesin a la Repblica, pero se les daba la
posibilidad de retirarse con el sueldo ntegro si as lo deseaban.
Posteriormente se cre la Guardia de Asalto, una fuerza de orden pblico fiel a la
Repblica.
La reforma fue recibida por algunos sectores sobre todo por los africanistas como una
agresin a la tradicin militar y al poder del ejrcito, la derecha aprovech ese
descontento para animar a la revuelta militar contra la Repblica. Resultados la
reduccin del presupuesto dificult la modernizacin del material, del armamento y de los
equipamientos.

2.3 LA REFORMA AGRARIA

Se pretenda a) poner fin al latifundismo ( centro y sur de Espaa) y b) mejorar las

condiciones de vida de los campesinos pobres.
Esta reforma era esencial teniendo en cuenta el papel de la agricultura en la economa
espaola.
Los primeros decretos perseguan proteger a los campesinos sin tierra y a los
arrendatarios.
Tambin fijaron la jornada laboral de 8 horas en el campo y establecieron salarios
mnimos y la obligacin de los propietarios de poner en cultivo las tierras aptas para ello
EXPROPIACIONES: Pero la verdadera reforma consistio en la aprobacin de la Ley de
Reforma Agraria 1932 , su objetivo era la modernizacin de la agricultura, la ley permita
la expropiacin de las tierras de una parte de la nobleza, sin indemnizacin nobleza
( los Grandes de Espaa )
Pero permita que las tierras cultivadas deficientemente, las arrendadas
sistemticamente o las que , pudiendo ser regadas no lo eran, se podan expropiar
indemnizando a sus propietarios
La aplicacin de esta ley se encomend al IRA( Instituto de la Reforma Agraria) , se
encargaba de facilitar los asentamientos de familias campesinas y contaba con un
presupuesto anual para indemnizar a los propietarios expropiados.
RESULTADOS: Los resultados fueron escasos se expropiaron pocas hectreas y se
asentaron menos campesinos de los previstos inicialmente. La aplicacin de la Reforma
llev a un aumento de la tensin social, los grandes propietarios se aliaron con los
enemigos de la Repblica consolidando un frente de fuerzas conservadoras dispuestas a
acabar con ella y los campesinos viendo frustradas sus esperanzas se orientaron hacia
posturas ms revolucionarias y de enfrentamiento con las fuerzas del orden.

2.4 LA REFORMA DEL ESTADO CENTRISTA.

La configuracin de un Estado que permitiera a las regiones con sentimientos
nacionalistas tener una organizacin propia y acceder a la autonoma era una
cuestin pendiente en la vida poltica espaola.
- En Catalua se crea un gobierno autonmico provisional (Generalitat), cuya primera
misin sera la elaboracin de un Estatuto de Autonoma, aprobado en 1932.
- En el Pas Vasco en 1936 ya iniciada la guerra se aprob un estatuto fruto de un
consenso entre nacionalistas, republicanos y socialistas.
- En Galicia la conciencia nacionalista era menos acusada y el nacionalismo gallego a
mucho de ser una fuerza hegemnica, en consecuencia el proceso estatutario fue mucho
ms lento y el 28 de junio de 1936 se someti a plebiscito un proyecto de estatuto que
no lleg nunca a ser aprobado por las Cortes debido al estallido de la Guerra Civil.

2.5 LA REFORMA EDUCATIVA Y CULTURAL

Objetivo primordial era promover un educacin liberal y laica y hacer del Estado el
garante del derecho a la educacin extendido, por primera vez en nuestra historia, a toda
la poblacin.
1,- Se intent acabar con la hegemona de la enseanza religiosa
2.- y se adopt un modelo de escuela mixta, laica, obligatoria y gratuita.
Los republicanos queran mejorar el nivel cultural de la poblacin; por ello promovieron
campaas culturales destinadas a los sectores ms humildes, surgen as las MISIONES
PEDAGOGICAS, formadas por grupos ambulantes de: estudiantes, profesores e
intelectuales llevaban a las zonas rurales bibliotecas, coros, conferencias, cines y grupos
de teatro como La Barraca ( Federico Garcia Lorca)

2.6 LAS REFORMAS LABORALES Y SOCIALES (Social)

El socialista Largo Caballero inici una serie de reformas para mejorar las condiciones
laborales.
1,. Se aprob la Ley de Contratos de Trabajo, que regulaba la negociacin colectiva
( jornada laboral: semana laboral de 40 horas, vacaciones, se estimul el aumento de
salarios, se promovi la creacin de seguros sociales) .
EN EL CAMPO: Se redujo la jornada laboral de los trabajadores del campo y se reforz
el papel de los sindicatos agrcolas en la contratacin de tareas del campo.

3. Los problemas de la coalicin Republicano- Socialistas

La proclamacin de la Repblica despert por un lado esperanzas y por otro
desconfianzas
3.1Una coyuntura ECONOMIA DESFAVORABLE
El cambio de rgimen coincidi con la fase ms grave de la depresin econmica
MUNDIAL y aunque esta crisis incidi de manera ms dbil, debido a la reducida
relacin de nuestra economia con el mercado internacional, aunque imposibilit el
crecimiento econmico y paraliz la emigracin a Amrica.
La crisis agrav los problemas internos de la economa espaola:
-desigual reparto de la tierra, - paro agrcola.
- El aumento de salarios del gobierno del primer bienio aunque tuvo efectos
positivos, pues permiti aument la demanda, pero no se correspondi de un crecimiento
de la productividad, lo que hizo descender los beneficios empresariales, lo que llev a un
hundimiento de la inversin privada.
Qu hizo el Gobierno ante esta crisis?
a) El gobierno opt por una poltica orientada a disminuir el gasto pblico, es decir, de
la inversin pblica, pero esto tuvo repercusiones desastrosas sobre la siderurgia,

construccin de maquinaria, construccin naval... al reducirse al mismo tiempo la

inversin pblica y la privada.
3.2 CONFLICTIVIDAD SOCIAL.
La lentitud de las reformas emprendidas provoc el desencanto y la impaciencia de los
TRABAJADORES teniendo en cuenta que el paro era muy alto y la actitud de la patronal
y de los propietarios agrcolas, contraria a cualquier negociacin. Voluntad
revolucionaria, huelgas, insurrecciones y ocupaciones de tierras fue en aumento
progresivo.
- Asi en el 1932 los anarquistas propiciaron una sublevacin de mineros en Catalua y
- en el 1933, sublevacin de los campesinos en Andaluca Casas Viejas. Estas
revueltas finalizaban con la llegada de la Guardia Civil o de la Guardia de Asalto.
Tambin los socialistas alentaron revueltas campesinas como la de Castilblanco en
Extremadura.
Estos hechos produjeron un desgaste del gobierno que se vio desacreditado como
consecuencia de las duras medidas policiales adoptadas para establecer el orden
pblico. Los conflictos aumentaron la desconfianza empresarial y hubo menos inversin
y esto llev a un empeoramiento de la situacin econmica.
La crisis fue aprovechada por todos los sectores contrarios a la Repblica para
intentar acabar con la coalicin republicano socialista.
3.3 La reorganizacin de las DERECHAS
La Crisis del Gobierno
Las reformas republicanas y la conflictividad social enfrentaron al gobierno a aquellos
sectores sociales que se sintieron disgustados y defraudados por ellas:
- Iglesia
- Terratenientes
- Clases medias
- Ejrcito
Asimismo un amplio sector de las clases medias consideraron los cambios
demasiado radicales. Todos estos grupos se fueron organizando alrededor de los
tradicionales partidos conservadores (de derechas) o de las nuevas
organizaciones de carcter fascista y autoritario para oponerse al gobierno.
a) El centro- derecha se reestructur alrededor del Partido Radical de Lerroux, queran
una Repblica de derechas ( empresarios, comerciantes y propietarios agrcolas)
b) La CEDA ( la derecha monrquica, catlica y conservadora) rpidamente cont con
gran nmero de afiliados y un lder indiscutible: Jose Mara Gil Robles.
c) Renovacin Espaola ( Jos Calvo Sotelo) la Comunin Tradicionalista ( carlista) y
de manera especial los grupos fascistas de Falange y de las JONS realizaron una
intensa actividad de agitacin contra lo que ellos consideraban un avance del marxismo
y el peligro de la revolucin bolchevique.
Con sus acusaciones consiguieron crear un clima de crispacin y de temor que

acab arrastrando al conjunto de la derecha.

EL EJERCITO:
En este contexto, algunos sectores del ejrcito quisieron aprovechar el descontento de
los grupos ms conservadores de la sociedad, as el general Sanjurjo realiz un
- golpe de Estado 1932 para forzar el viraje de la Repblica a la derecha, pero
fracas
- En 1933 se cre la Unin Militar Espaola ( UME) , organizacin clandestina de
militares derechistas y antirreformistas, que tendr un activa participacin en el

- golpe de Estado de julio de 1936.

4. El bienio conservador 1933- 1935

- En otoo del 1933 CRISIS DE LA COLACIN REPUBLICANO-SOCIALISTAS----> el

jefe de Gobierno, Azaa dimiti y el presidente de la Repblica Alcal Zamora,
CONVOC ELECCIONES para noviembre

4.1 Las elecciones de 1933 :

Las elecciones del 18 de noviembre de 1933
Que pas?
1.- Fueron las primeras elecciones en Espaa en las que votaron las mujeres,
2.- la izquierda se present a las elecciones desunida,( republicanos y socialistas
enfrentados).
3.- Adems importantes masas obreras ( de izdas) optaron por la abstencin a peticin
de la CNT, que defenda su apoliticismo.
4.- Por el contrario la derecha se present unida y organizada. Rosa Mara Vil Blasco
5.- El resultado fue al victoria de los partidos de centro- derecha, lo cual inaugur
dos aos de gobierno conservador, denominado el Bienio Negro, trmino con el
que las izquierdas denominaron a estos dos aos del gobierno conservador, al
considerarlo una poca de dificultades para las fuerzas progresistas debido a la
paralizacin de las reformas.
El Gobierno de derechas, centro- derecha: Presidente de la Repblica: Alcal Zamora
Jefe Gobierno: Lerroux.

4.2 Medidas del bienio conservador

1.- La paralizacin de las reformas de la anterior etapa.
- Se fren la reforma agraria.
- Se intent contrarrestar la reforma religiosa aprobando un presupuesto de culto y clero
e iniciando negociaciones para firmar un concordato con la Santa Sede.
- En cuanto al ejrcito no se anul la reforma de Azaa, pero se aprob una amnista
para los sublevados con Sanjurjo en 1932 y para los colaboradores con la dictadura de
Primo de Rivera.
- En educacin, se respetaron los cambios del gobierno anterior, pero se redujeron los
presupuestos
- En autonomas, el gobierno central se enemist con los nacionalistas vascos, Tambin
se enfrent con la Generalitat de Catalua a causa de la Ley de Contratos de Cultivos
que permita a los campesinos arrendatarios de las vias acceder a la propiedad de las
tierras que trabajaban pagando a sus propietarios unas tasas, la Lliga Catalana quiso
anular sus efectos, pero la Generalitat no acept la anulacin y se aprob una ley casi
igual dejando el conflicto en situacin crtica.

----- > En consecuencia del viraje conservador y la paralizacin de reformas llev a

una radicalizacin del PSOE y de la UGT .
El sector radical del PSOE y los anarquistas declararon una guerra abierta contra el
nuevo gobierno que se materializ en huelgas

y conflictos.

Ante esta situacin de conflictos, la CEDA (derecha mas conservadora) reclam

participar en el gobierno, bajo la amenaza de retirar su apoyo parlamentario, el jefe del
gobierno Lerroux accedi a estas peticiones, y el 5 de octubre de 1934 otorg 3
carteras ministeriales a la CEDA,entrando en el Gobierno.

4.3 La revolucin de octubre 1934

La izquierda interpret la entrada de la CEDA en el gobierno como una deriva hacia el
fascismo. Al da siguiente de la formacin del nuevo gobierno, por iniciativa del al
UGT y con escasa participacin de la CNT, se produjeron huelgas y manifestaciones
en algunas grandes ciudades para defender las reformas sociales, amenazadas
por la accin del nuevo gobierno, la revolucin de octubre.
El movimiento fracas a nivel nacional por falta de coordinacin y la contundente
respuesta del Gobierno, que decret el ESTADO DE GUERRA (los acontecimiento
fueron graves en Asturias y Catalua) y el ejrcito , ocup el palacio de la Generalitat,
fueron detenidos todos los miembros del gobierno cataln y del Ayuntamiento de
Barcelona, Azaa que se encontraba en Barcelona fue encarcelado y en Madrid fueron
detenidos varios lderes de la izquierdas ( Largo Caballero)
. 4.4 La crisis del segundo bienio
Consecuencias de la revolucin de octubre: Ascenso de la CEDA. Se suspendi el
estatuto de autonoma de Catalua, se anul la Ley de Contratos de Cultivo, Gil Robles
ministro de la Guerra y F.Franco, jefe del estado mayor. Escndalos de corrupcin:
cada de Lerroux Crisis del gobierno en 1935, los radicales de Lerroux estaban
deslegitimados para gobernar, Gil Robles intent que le nombraran presidente del
gobierno , pero Alcal Zamora se neg y decidi convocar elecciones. Elecciones
de febrero de 1936: triunfo del Frente Popular Rosa Mara Vil Blasco

5. El triunfo del Frente Popular ( Izquierdas)

Coalicin de partidos :
republicanos de izquierdas,- socialistas - y comunistas.
Est coalicin de partidos se formaron en Europa para frenar el avance de los regmenes
fascistas (extrema derecha).
La dura represin contra las izquierdas durante el Bienio Negro propici la unin de sus
fuerzas de izdas. contra el gobierno conservador y que en las elecciones del 1936 se
formasen dos bloques antagnicos: las derechas y las izquierdas.

5.1 las elecciones de febrero 1936

Por un lado, los partidos de izquierdas se agruparon en el Frente Popular.
Por otro lado, los partidos de derecha formaron distintas coaliciones formados por los
CEDA( los monrquicos y los tradicionalistas) ( Bloque Nacional), pero no lograron
confeccionar una candidatura nica para toda Espaa.
El Frente Popular, se convirti en la fuerza ganadora, el Gobierno qued formado por
republicanos:
- Presidente de la Repblica----> Manuel Azaa
- Jefe de Gobierno-----------------> Casares Quiroga
Queda constitudo el Gobierno de izquierdas.

5.2 El frente popular , medidas y reacciones

Amnista de presos polticos
Reinicio de las reformas del bienio de izquierdas interrumpidos en 1933
Enfrentamientos y desrdenes en el campo y en las ciudades: esperanzados con las
nuevas perspectivas de cambios, los partidos de izquierda y los sindicatos se lanzaron a
una movilizacin popular
Radicalizacin de la poltica y clima de violencia social: la nueva situacin fue recibida
por las derechas con absoluto rechazo, grupos de falangistas formaron patrullas
armadas que iniciaron acciones violentas contra los lderes izquierdistas, respondidas del
mismo modo por los militantes ms radicales de la izquierda.
A excepcin de Catalua y de las zonas del Norte, los enfrentamientos se
propagaron, entre febrero y julio de 1936, por todo el pas.

5.3 Hacia el golpe de Estado

La creacin de un clima de violencia era una estrategia que favoreca a los sectores
decididos a organizar un golpe de Estado militar contra la Repblica.
La misma noche de las elecciones de febrero, el general Franco intent declarar el
Estado de guerra. En los primeros momentos, la conspiracin militar tuvo escasa
fuerza y mala organizacin hasta que se puso al frente el general Mola, verdadero jefe
del golpe de Estado hasta julio de 1936. Su plan consista en organizar un
pronunciamiento militar en todas las guarniciones posibles, siendo claves Madrid y

Barcelona, con protagonismo especial del ejrcito de frica, el mejor preparado, al

mando del general Franco.
La conspiracin militar contaba con el apoyo de las fuerzas polticas de la derecha
(sectores monrquicos, carlistas, cedistas, falangistas, etc). Tambin se establecieron
contactos con la Italia fascista y la Alemania nazi. El da 14 de julio se produjo en Madrid
el asesinato, a manos de un grupo de izquierdistas del dirigente monrquico Jos Calvo
Sotelo en respuesta al asesinato del teniente Castillo, que colaboraba con las milicias de
izquierda.
Su muerte aceler los planes golpistas y la sublevacin se inici en Marruecos el
da 17 de julio dando origen a una guerra civil que se prolongara durante tres
aos. Gan la guerra el General Franco, dictadura de derechas.