Historia republicana del Per

La historia republicana del Per es la historia peruana bajo gobierno republicano

independiente, que se prolonga hasta la actualidad. Oficialmente, la historia del Per
independiente empieza el 28 de julio de 1821, da en el que el general argentino Jos de San
Martn, jefe de la Expedicin Libertadora, proclam la independencia del Per enLima, la
capital del entonces Virreinato del Per. Para el historiador Jorge Basadre el punto de partida
del nacimiento de la Repblica del Per es la instalacin del Primer Congreso Constituyente
del Per, el 20 de septiembre de 1822.1
Al perodo de veinte aos, que va de 1822 a 1842, el historiador Jorge Basadre denomina
la poca Fundacional de la Repblica.
San Martn, tras proclamar la independencia del Per, asumi el mando poltico militar de los
departamentos libres del Per, bajo el ttulo de Protector, segn decreto dado el 3 de
agosto de 1821. Dio tambin al flamante Estado Peruano su primera bandera, su
primerescudo, su himno, su moneda, as como su inicial estructura y sus primeras
instituciones pblicas.
El 27 de diciembre de 1821, San Martn convoc por primera vez a la ciudadana con el fin
que eligiera libremente un Congreso Constituyente, que tendra la misin de establecer la
forma de gobierno que en adelante regira al Per, as como dar una Constitucin
Poltica adecuada. Dicho Congreso se instal el 20 de septiembre de 1822 y su primer
presidente fue el clrigo Francisco Xavier de Luna Pizarro.
San Martn, no pudo, sin embargo, culminar la guerra contra los espaoles. Si bien todo el
norte del Per se haba sumado voluntariamente a la causa patriota, el centro y el sur del pas
permanecan ocupadas por las tropas virreinales. San Martn consider necesaria la ayuda
militar externa y en pos de ella fue a entrevistarse en Guayaquil con el libertador Simn
Bolvar, que al mando de la Expedicin Libertadora del Norte, haba logrado la independencia
de los actuales territorios de Venezuela, Colombia y Ecuador, ste ltimo, con ayuda de tropas
peruanas. En la entrevista de Guayaquil, realizada entre los das 26 y 27 de julio de 1822, los
Libertadores discutieron tres importantes cuestiones:

La suerte de Guayaquil, que siendo territorio peruano, fue anexado por Bolvar a la
Gran Colombia.

La ayuda que deba prestar Bolvar para el fin comn de la independencia del Per.

La forma de gobierno que deban adoptar las nacientes repblicas hispanoamericanas.

INICIOS DE LA REPBLICA EN PER

INICIOS DE LA REPBLICA EN PER

Por el Lic. Ren Gabriel Ypez H.

Para entender este perodo he convenido dividirlo en las siguientes partes:

1.- Situacin poltica del Per.

2.- Situacin econmica.
3.- Situacin social.
4.- Lmites del Per al iniciar la Repblica.
5.- Conclusiones

1.- SITUACIN POLTICA DEL PER

AL INICIARSE LA REPBLICA LOS MILITARES ASALTARON EL PODER EN EL PER, NO LE

IMPORTABAN LAS ELECCIONES, NI EL VOTO POPULAR, LO NICO REAL ERA TOMAR EL
PODER PARA BENEFICIO PERSONAL Y DE SU GRUPO

Al iniciarse la vida republicana, el Per se caracteriz politicamente por la presencia fuerte

de militares en el gobierno. Recordemos que los primeros gobernantes fueron:
1.- Don Jos de San Martn : militar argentino.
2.- Jos de la Riva Agero: militar peruano.
3.- Don Simn Bolvar: militar venezolano.
4.- Jos de la Mar: militar colombiano.
5.- Agustn Gamarra: militar peruano.
6.- Andrs de Santa Cruz: militar boliviano.

En pocas palabras, los militares convirtieron al Estado del Per en su propiedad personal.
Por lo que el poder para los civiles estuvo negado. Recin en 1872 un civil ocupar el
silln presidencial.

Estos gobierno militares se caracterizarn por:

1.- La falta de respeto a la Constitucin Poltica del Per.
2.- Los constantes golpes de Estado.
3.- Las guerras permanentes con otras naciones, por temas limtrofes o de ingerencia
poltica.
4.- Psimo manejo fiscal.
5.- La falta de un plan para desarrollar el pas. Cada gobierno beneficiaba a su grupo
poltico, pero no construyern un proyecto poltico nacional.

De ser la joya de la corona espaola y dominar los mares del Sur, al iniciarse la
Repblica, el Per politicamente perdi la importancia y el poder de pocas anteriores
sobre el eje sudamericano. Pases como Colombia, Argentina y Chile empezarn a crecer,
mientras que el Per entraba en un proceso de involucin.

2.- SITUACIN ECONMICA

LAS GUERRAS DE INDEPENDENCIA HICIERON ESTRAGOS EN LA ECONOMA DEL PAS,

SE PRODUJO UN EMPOBRECIMIENTO, FUGA DE CAPITALES Y EL AUMENTO

DESMESURADO DEL CONTRABANDO QUE NO APORTABA IMPUESTOS AL ESTADO DEL
PER

Tomemos como fuente los Informes de los Cnsules Britnicos realizado por Heraclio
Bonilla para entender la situacin del Per al iniciarse la Repblica:
INICIO
DE
LA
POBREZA
EN
EL
PER
- Las desastrosas guerras han contribudo a una mayor disminucin de la ya escaza
poblacin; y la minera, que mostraba algn progreso industrial, fue obstaculizada en sus
operaciones. La ruina de muchas familias ricas, la emigracin de otras, y los largos
sufrimientos del pueblo, debido a las continuas guerras, han originado tal pobreza y tan
extensa
desolacin
en
el
pas.
DESCAPITALIZACIN
- Existi en Lima entre 1700 y 1800 un capital comercial que exceda los 15 millones
de dlares. Mientras que para 1820 es inferior a 1 milln.

14 MILLONES DE DLARES FUERN RETIRADOS DEL PER AL INICIARSE LA REPBLICA. ES

DECIR EL PER SE DESCAPITALIZ, PERDIENDO EL CAPITAL NECESARIO PARA EL DESPEGUE DE
LAS DISTINTAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS

Comentario: La descapitalizacin del Per al iniciarse la Repblica es uno de los aspectos

ms negativos, se debe entender que el capital es el dinero con el cual se pueden invertir
en mltiples actividades econmicas lo cual repercute en el bienestar de la nacin.
Se podra decir que en la poca colonial el Per tena 15 veces mayor capacidad de
inversin que al iniciar la Repblica. Sin capacidad de inversin el pas estaba al borde
del fracaso. De nada vale tener recursos naturales, si no existe el capital para ponerlos en
valor y comerciarlos. Ahora qu ocurri con toda la riqueza que exista en el Per en la
poca colonial? La respuesta estara que muchos magnates emigraron del pas
llevndose consigo su riqueza, lo cual fue daino para la economa nacional.

Algunas personas desconocedoras de la economa exigen que se vayan los ricos del
pas, exactamente eso ocurri al iniciar la Repblica, la consecuencia fue que tuvieron
que pasar varias dcadas de pobreza y pobredumbre generalizada para que grupos de
poder puedan capitalizarse y realizar las inversiones que el Per necesitaba.
EL TRIBUTO INDGENA
- En el ao 1821 Don Jos de San Martn elimin el tributo indgena, sin embargo Simn
Bolvar tendr que reinstaurarlo posteriormente, debido a la falta de ingresos econmicos
al Estado del Per. De esta manera los ingresos econmicos del Estado del Per eran por
los siguientes rubros:
a.- Tributo indgena 31%
b.- Tributo de castas 13 %
c.- Casa de Moneda 36%
d.- Otros 20%
Comentario: Esto significa que al iniciarse la Repblica, la economa del Per continu
siendo dependiente de los aportes obligatorios de la masa indgena. Se supone que uno
de los objetivos de la independencia era la eliminacin de ese rubro, sin embargo la
realidad haca que ese impuesto continuase.
INICIO DE LA DEUDA EXTERNA
- La misin Garca del Ro , obtuvo un prstamo del Reino Unido por la cantidad de 1,
200, 000 libras esterlinas, de las cuales el Per recibi slo 800,000. As en 1821 se
iniciaba la deuda externa en el Per.

3.- SITUACIN SOCIAL

EL ELEMENTO CRIOLLO ASUMI EL PODER AL INICIARSE LA REPBLICA, EN FORMA

GENERAL PREFERAN VIVIR DE LAS RENTAS Y MANTENER CAUTIVO AL MERCADO
PERUANO. POCO PROPENSOS A LAS EXPORTACIONES Y AL LIBRE MERCADO NO
LOGRARON DESARROLLAR UN SISTEMA CAPITALISTA PODEROSO EN EL PER

Segn el registro de 1812, el virreinato del Per estaba compuesto por:

- Poblacin Total: 1 509, 551 habitantes.
- 954, 799 indios.
- 287, 486 mestizos.
- 178,025 espaoles.
- 89, 241 esclavos.

LOS INDGENAS

LOS INDGENAS FUERON LA INMENSA MAYORA DE LA NACIN PERUANA, SIN

EMBARGO SU ANALFABETISMO, IGNORANCIA E INCAPACIDAD PARA ORGANIZARSE
EN TORNO A UN LDER POLTICO PARA ASUMIR EL CONTROL DEL ESTADO LOS
ALEJARON DEL PODER Y NO GOZARON DE LA RIQUEZA PRODUCIDA POR EL PER.

Al iniciar la Repblica el Per estaba compuesto principalmente por indios, sin embargo
su capacidad de dirigir el Estado del Per era limitado por los siguientes motivos:
- Eran analfabetos, por lo que no podan votar.
- Vivan principalmente en la regin andina, alejados de la capital y centro del poder.
- Hablaban el quechua, lo cual le limitaba en la hora de participar en la poltica peruana,
donde el idioma oficial era el castellano.
La vida del indgena al iniciarse la Repblica podra caracterizarse por:
- Su vida dedicada a su campo de cultivo y la cra de sus animales.
- La enfermedad del alcoholismo golpeaba fuertemente la capacidad de desarrollo de los

grupos indgenas. Hasta la fecha, en el ao 2012 no es raro ver en la zona andina,

hombres embriagndose con agua ardiente un lunes por la maana.
- No exista el espritu emprendedor de mejora econmica, era una poblacin adormecida
y de economa autrquica.
- Su mxima festividad era la celebracin del santo de la comunidad, donde al ser
declarados "mayordomo" facilmente vendan sus animales, sus tierras o se endeudaban a
fin de costear los costos de la celebracin de las fiestas patronales. En estas fiestas
dedicadas al santo de la comunidad la poblacin celebraba misas, coma, se embriagaba.
Tambin era un placer para el mundo indgena la corrida de toros, donde los mismos
indios se metan ebrios en la plaza, exponindose a ser corneados por este animal.
- Si bien es cierto que el grupo indgena era el mayoritario en la nacin peruana, tambin
es real que su ignorancia, su economa autrquica, su alejamiento de la poltica y el
alchol, lo conviertieron en un grupo que poco gozar de la riqueza generada en este
territorio. Sern discriminados y vivirn en pobreza, la cual se agudizar con el pasar de
los aos.

LOS CRIOLLOS
Se denomina criollo al individuo descendiente de los espaoles que habra nacido en el
Per. Nacido principalmente en centros urbanos su vida se caracterizo por:
- Hablar el idioma espaol.
- Llevar estudios bsicos y superiores en distintas instituciones educativas.
- Participaron activamente en la poltica peruana.
- Asumiern cargos importantes dentro del Estado del Per: jueces, mdicos, fiscales,
ministros, etc.
- Tenan rechazo por el elemento indgena, al cual despreciaban.
- Constantemente copiaban modelos europeos o americanos.
- Eran dueos de haciendas, de empresas, de distintos negocios, etc.
- Asumiern los altos cargos en el sector militar.

Opinin del Consul Britnico: "...Los criollos puede esperarse gradualmente algo bueno;
aunque han heredaro muchos vicios de sus antepasados espaoles, comienzan a
advertir ahora que su pomposidad e indolencia son substitutos de la industriosidad y
actividad de sus competidores extranjeros, y, es posible por ello, a pesar de la escasez de
esclavos, que se vean inducidos , en cualquier forma, a la cra de aves, ganado y cerdos
en cantidad suficiente para abastecer el mercado con productos buenos y baratos..."
CARENCIAS, DEBILIDADES Y FORTALEZAS DEL ELEMENTO CRIOLLO
Los grupos criollos fueron aquellos que lideraron y ocuparon los altos cargos al iniciarse la
Repblica, pero al final su mentalidad estuvo ms en usufructuar los beneficios del
Estado, ms que crear riqueza a partir de negocios, haciendas y el fomento de la venta de

mercaderas. Creo notar que el elemento criollo limitado en su visin, produca para el
Per y siempre intent cerrar el mercado al ingreso de mercaderas del extranjero. Esto
queda claro, la clase capitalista del Per siempre pidi el proteccionismo estatal.
Eso fue lo que le impidi despegar a la economa del Per, el elemento criollo no saba,
se senta inseguro de exportar, de producir para afuera. Tambin es notorio que las
guerras de independencia limitaron mucho el poder econmico de este grupo social.
Practicamente los grupos criollos se inician a la poca republicana con una fuerte
descapitalizacin y en medio de constantes luchas de militares, los cuales se masacran
entre s por gobernar el Estado.
Otra de sus debilidades de este grupo de poder fue su marcado racismo hacia la mayora
de la nacin peruana, cosa que en algunos casos no ha cambiado todava en el Per,
donde es una constante la aparicin de blanquitos provenientes de las clases altas de
Lima comportndose con desprecio por la oscurez de algn otro individuo. En Per se le
llama "pitucos" y se refiere al grupo de personas que ostentan una alta economa,
inclusive tienen ciertas muletillas en su forma de hablar que lo diferencia del resto de la
poblacin de Lima.
Sera injusto declarar que todos los individuos de la clase alta del Per se caracterizan por
ser racista con el resto de la poblacin peruana, han habido avances en estas actitudes y
mucha gente poderosa el da de hoy catalogan a las personas por sus capacidad creativa
ms que por su rasgos fsicos.
Inclusive para el ao 2012, se est ha producido la amalgama permanente que une a la
nacin peruana a travs de:
- La comida peruana, la cual est en todas las clases sociales y es un orgullo para la
nacin peruana.
- La Historia Pre Hispnica, desde Caral hasta los Incas, el pasado del Per es un
elemento vital para entender la unidad de la nacin del Per. Hay mucho para conocer y
sentirse orgulloso de llamarse peruano aqu en Per y en el extranjero.
- El ftbol, que tambin est presente en todas las clases sociales. Aunque valga la
verdad es el espectculo ms deprimente por las constantes derrotas del equipo peruano.
Nunca entender de los motivos de la pasin por el ftbol.
LOS MESTIZOS
Se consideraba mestizo al individuo que tena entre sus padres o abuelos la unin de un
espaol y una mujer indgena. Los mestizos fueron despus del elemento indgena, el
segundo grupo en importancia sin embargo sus actitudes eran de rechazo al indio. El
mestizo comnmente rechazaba sus orgenes indgenas y siempre intentaba acercarse
ms a sus orgenes europeos. La Repblica les dio la oportunidad al mestizo de asumir
cargos importantes dentro del Estado, principalmente en las fuerzas armadas, donde

llegaron a ser generales o coroneles. El ejrcito fue el trampoln para subir dentro de la
escala social al elemento mestizo.
EL NEGRO
Fue Don Jos de San Martn con la Ley de Vientres quin les di la libertad por primera
vez a los negros esclavos en el Per sin embargo recin en 1854 el Presidente Ramn
Castilla dar la libertad total a los negros esclavos del Per.
Cuando se produjo la independencia gran parte de los ejrcitos patriotas estuvo
compuesto por negros que buscaban la libertad previa accin de armas. Inclusive el
ejrcito libertador del Sur que lleg al Per estuvo conformado en su mitad por negros que
luchaban por un tiempo con el fin de obtener su carta de libertad. Pero la independencia
no estuvo hecha para los negros esclavos, ninguno de los idelogos o generales de la
emancipacin planteaban la libertad total de los negros en el Per una vez lograda la
independencia.
Tendrn que pasar varias dcadas para que se tome conciencia de la libertad de los
negros en el Per, esto como una corriente libertaria mundial, patrocinada por Inglaterra
en el siglo XIX.

4.- LMITES DEL PER AL INICIAR LA REPBLICA

Recordemos que al iniciar la Repblica no exista Ecuador, este pas era parte de la Gran
Colombia. Mientras que al sur el Per limitaba con Bolivia.
LMITE CON LA GRAN COLOMBIA

En 1829 exista el Tratado Larrea Gual, el cual determinaba la frontera entre Per y
Colombia. Los problemas se iniciaron con la disgregacin de la Gran Colombia y el
nacimiento de Ecuador. Es entonces que los ecuatorianos empezaron a reclamar los
territorios de Jan y Maynas.
LMITE CON EL IMPERIO DEL BRASIL
El 23 de octubre de 1851 en el gobierno de Rufino Echenique, el Per le entreg al Brasil
una enorme faja territorial a cambio de la libre navegacin de barcos peruanos a travs
del ro Amazonas. Es el tratado ms discutible en la historia peruana, ya que sin ninguna
guerra o accin blica, el Brasil reciba una enorme porcin de territorio por parte del
Per. As el Per perda ms territorio que el perdido en la guerra con Chile.
LMITE CON BOLIVIA
El Per limitaba con Bolivia al Sur, el lmite era el ro Loa, en el paralelo 21 grados.
5.- CONCLUSIONES
- Desde el punto de vista poltico la Repblica fue para beneficio directo de los militares,
quienes asumen el poder mediante los golpes de Estado, no le importaban las elecciones,
ni la Constitucin, eran individuos egostas que no tenan condiciones de estadistas y solo
consideraban al Estado del Per como un botn de guerra.
- Desde el punto de vista social la Repblica fue hecha para el elemento criollo y mestizo,
se rechaz a la poblacin indgena, la cual qued marginada al no poder votar, ni mucho
menos postular a candidatos de su misma condicin social. La ignorancia y el alcoholismo
del agua ardiente limitaron la capacidad de respuesta poltica de la masa indgena, que
debido a sus costumbres ancestrales le era muy difcil en ese perodo, salir de su ayllu
para aventurarse en la capital poltica y pensar en tener una mejor calidad de vida sea
mediante la educacin o las actividades mercantiles.
- Desde el punto de vista econmico la Repblica se inicia con una fuerte
descapitalizacin del pas, la falta de una clase social capitalista con capacidad
econmica para invertir fue una grave consecuencia de las luchas militares de la
independencia. Tambin cabe mencionar que los ricos criollos que tenan algn poder
econmico no estaban en condiciones de exportar y sacar los productos peruanos al
extranjero. De esta manera la situacin econmica al iniciarse la Repblica era psima y
la pobreza se incrementaba da a da. En realidad la economa peruana involucion
debido a la falta de inversiones, las limitadas exportaciones y el contrabando que aument
de manera considerable.
- Los militares que controlaron el Estado no tenan una visin seria sobre el manejo de la
economa a largo plazo. Solo vean la forma en vender algn producto natural a los
mejores precios. As el guano se convertir en la nica exportacin que mantendr un
sistema estatal. As los funcionaros se van a beneficiar del dinero obtenido por la venta de

los recursos naturales.

Le convino al Per la independencia, fue beneficioso la Repblica, durante los primeros
30 aos, la respuesta sera no: anarqua, golpes de estado, pobreza, contrabando, etc. Un
Estado sin recursos econmicos en medio de una constante crisis poltica. Pero haba
otra forma, haba otra posibilidad, habra sido conveniente el continuar siendo colonia de
Espaa, tampoco, la posibilidad espaola no era viable en la Amrica del siglo XIX.
Digamos que la Repblica Peruana era una etapa histrica que al Per le toc vivir como
una fuerte corriente mundial que empujaba a todas las ex colonias en Amrica, por lo que
era imposible el mantenerse al margen de esa ola mundial.
Definitivamente que la Repblica era ineludible y sus desastrozas primeras dcadas
fueron causa de la inexperiencia de los peruanos por gobernarnos a nosotros mismos. Si
fue la poca de aprendizaje sobre el gobierno del Estado, con todos sus errores y
desaciertos.
Asi como un nio cuando aprende a manejar bicicleta es probable que se caiga en los
primeros intentos, as tambin fue con los peruanos que aprendimos poco a poco a
manejar nuestro Estado, hubiern muchas cadas y derrotas, pero con el transcurrir de las
dcadas poco a poco la situacin se fue estabilizndo para beneficio de la mayora de
peruanos.
Bibliografa
Judith Prieto de Zegarra. Historia del Per. Per. Editorial Jurdica S.A. Lima 1971 2.
Gustavo Pons Muzzo (1961). Historia del Per. Per. Editorial San Julian.
Luis Alberto Snchez ( 1987) Historia General de Amrica. Per. Editorial EMI SA.
Carlos Contreras y Marcos Cueto. Historia del Per Contemporneo.2 ed. Lima. I.E.P/
Red para el desarrollo de las Ciencias Sociales en el Per. 2000
Jorge Basadre. Historia de la Repblica del Per. Tomo 16. Octava Edicin.1990
Gran Atlas de la Historia del Per. Lima. Diario El Comercio. 1998
Historia del Per. Espaa. Editorial LEXUS. 2000
Gustavo Pons Muzzo. Historia del Per. Ediciones del Colegio San Julian. Lima. 1980
Heraclio Bonilla. Informes de los cnsules britnicos. I.E.P. Lima . 1975

ltimos presidentes
1963-1968 Fernando Belaunde Terry
1968-1975 Juan Velasco Alvarado
1975-1980 Francisco Morales Bermdez
1980-1985 Fernando Belaunde Terry
1985-1990 Alan Garca Prez
1990-2000 Alberto Fujimori Fujimori
2000-2001 Valentn Paniagua Corazao
2001-2006 Alejandro Toledo Manrique
2006-2011 Alan Garca Prez