UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARAN

SETOR DE CINCIAS JURDICAS

FACULDADE DE DIREITO
TEORIA DO ESTADO E CINCIA POLTICA
Prof. Fabrcio Ricardo de Limas Tomio

FICHAMENTO 2 - ESTADO, GOVERNO E SOCIEDADE, NORBERTO BOBBIO

Captulo III - Pg. 53-133

CAROLINE TOLEDO

20166497

1. Para o estudo do Estado

As duas fontes principais para o estudo do Estado so: a histria das instituies
e a das doutrinas polticas. Ambas no se confundem, principalmente pela dificuldade
de acesso s fontes, a primeira se desenvolve da segunda mas depois se emancipa. A
filosofia e a cincia poltica estudam o desenvolvimento histrico, as estruturas, funes,
elementos constitutivos, mecanismos, rgos (entra outros) do Estado. Na filosofia
poltica so compreendidos trs tipos de investigao: a) da melhor forma de governo
ou da tima repblica; b) do fundamento do Estado, ou do poder poltico, com a
consequente justificao (ou injustificao) da obrigao poltica. c) da essncia da
categoria do poltico ou da politicidade, com a prevalente disputa sobre a distino entre
tica e poltica. Por cincia poltica entende-se hoje uma investigao no campo da vida
poltica capaz de satisfazer trs condies : a) o princpio da verificao como critrio
de aceitabilidade dos resultados; b) o uso de tcnicas da razo que permitam dar uma
explicao causal em sentido forte ou mesmo em sentido fraco do fenmeno
investigado; C) a absteno de juzos de valor (valoratividade).
Alm da distino nos campos da filosofia e cincia poltica, existe da distino
no ponto de vista sociolgico e jurdico. Esse discernimento tornou-se necessrio diante
da tecnicizao do direito pblico e considerao do Estado como pessoa jurdica.

Funcionalismo x Marxismo: so teorias sociolgicas do Estado, a primeira se

preocupa com o problema da conservao social, a segunda se preocupa com
a mudana social.

2. O nome e a coisa
A palavra "Estado" se instituiu aps a obra Prncipe de Maquiavel.

Continuidade x Descontinuidade - O foco da questo saber ou definir se j

existia uma sociedade poltica passvel de ser chamada de Estado antes dos
grandes Estados territoriais com os quais se fez comear a histria do Estado
moderno.

O Estado nasce da dissoluo da comunidade primitiva fundada sobre laos de

parentesco e da formao de comunidades mais amplas derivadas da unio de
vrios grupos familiares por razes de sobrevivncia interna (o sustento) e
externas (a defesa).

3. Estado e o poder
Aquilo que estado e poltica tem em comum a referncia ao fenmeno do poder. No
h teoria poltica que no parta de alguma maneira, direta ou indiretamente de uma
definio de poder e de uma anlise do fenmeno do poder. A teoria do estado apoiase sobre a teoria dos trs poderes e da relao entre eles.

Poder na filosofia poltica: substancialista, subjetivista (Locke) e relacional.

As formas do poder e o poder poltico: Aristteles (tipologia clssica) x Locke

As trs formas de poder: poder econmico, ideolgico e poltico.

4.

O fundamento do poder

O problema da legitimidade: efetividade x legitimidade -o poder fundado sobre

a fora no pode durar x um poder fundado apenas sobre a fora pode ser
efetivo, mas no considerado legtimo.

Os vrios princpios de legitimidade: vontade, natureza e histria.

5. Estado e direito

Os elementos constitutivos do Estado o problema dos limites do poder levaram

demarcao dos trs elementos constitutivos do Estado: o povo, o territrio e
a soberania.

O governo das leis: O princpio da subordinao a lei conduz doutrina do

governo da lei, fundamentando o Estado de Direito, que em sua acepo mais
restrita, representa o Estado cujos poderes so exercidos no mbito de leis
preestabelecidas.

Limites internos x limites externos

6. Formas de governo
Tipologias Clssicas: a de Aristteles, Maquiavel e Montesquieu.

Aristteles (atribui a classificao com base no nmero dos governantes):

monarquia (governo de um), aristocracia (governo de poucos) e democracia
(governo de muitos). Formas corruptas : monarquia se degenera em tirania,
aristocracia em oligarquia e politia em democracia.

Maquiavel as reduz em: monarquia e repblica. Monarquia (governo de um s)

e repblica dividida em Democrticas (assembleias populares) e Aristocrticas
(assembleias de otimates)

Montesquieu retorna a tripartio: monarquia, repblica e despotismo.

7. As formas de Estado

Com base no critrio histrico: Estado feudal, Estado comercial, Estado

absoluto, Estado representativo.
Mosca: Estado feudal x Estado burocrtico
Estado de estamento
Estados Socialistas: sistema monopartidrio

8. O fim do Estado
Tese de Engels: assim como o Estado teve uma origem, ter seu fim, na medida que
desaparecerem as causas que o originaram.
O Estado como mal necessrio:

Pensamento cristo: o Estado se faz necessrio pois a massa perversa e deve

ser contida pelo medo.

Pensamento poltico realista: admiti-se o Estado como um mal necessrio, e

entende-se que nenhuma destas doutrinas resulta no ideal de fim do Estado.

O Estado como mal no necessrio:

Sociedade sem Estado de origem religiosa

Concepo Tecnocrtica

Anarquismo