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Hubert BRUGERE
Pierre-Michel ROSNER
Association Animal Socit Aliment
Le bien-tre et la protection
des animaux,
TitreStyle
1 : Titrede l'levage l'abattoir
style
2 : Chapo
Fondements
et mise en uvre de la rglementation
tyle 3 :: Body
Cahiers
BIEN-TRE ANIMAL
Le bien-tre et la protection
des animaux, de l'levage l'abattoir
AVANT-PROPOS
Le bien-tre et la protection des animaux sont aujourdhui une proccupation majeure des professionnels des
filires animales et des citoyens. Malgr cet intrt, les donnes sont pour la plupart disperses voire mconnues.
Cest par exemple le cas des initiatives des professionnels des filires, du rle de la recherche, de limplication des
vtrinaires et de ltat, voire de la rglementation en vigueur.
Dans loptique de faciliter la connaissance et la comprhension des sujets de socit lis aux filires levage et
viandes, le Centre dInformation des Viandes (CIV) a dcid de consacrer, pour la premire fois, un de ses Cahiers
au thme du bien-tre et de la protection des animaux, depuis llevage jusqu labattoir. Dans la logique de la
collection, ce Cahier propose diffrents lments permettant toute personne intresse de construire ou dapprofondir sa rflexion sur cette thmatique. Il sappuie pour cela sur des publications scientifiques et juridiques, des
textes rglementaires et des rapports manant dinstitutions et dorganismes officiels.
Dans sa premire partie, ce Cahier traite de la construction de la lgislation franaise actuelle en matire de protection des animaux dlevage. Il rappelle en premier lieu lvolution au cours du temps des reprsentations que
lHomme sest fait des animaux et en consquence des conceptions de son rapport avec eux. En lien avec ces
reprsentations, il montre de quelle faon le statut juridique des animaux sest progressivement dessin. Enfin, il
prsente llaboration de larsenal rglementaire en matire de protection animale.
La seconde partie expose le rle et les missions des principaux acteurs de la protection animale en France, de llevage jusqu labattoir. Les professionnels des filires de production animale sont particulirement impliqus. Mais
dautres acteurs contribuent galement la mise en uvre de la lgislation ainsi qu lamlioration permanente
des conditions de bien-tre des animaux dlevage: reprsentants de lEtat, vtrinaires, chercheurs, associations
de protection animale, etc.
Ce Cahier est le fruit dune collaboration troite entre un groupe pluridisciplinaire dexperts de lassociation Animal
Socit Aliment (ASA), Mme Hlne CHARDON, vtrinaire, chef de projets en scurit sanitaire et sant animale au
CIV, M. Hubert BRUGERE, enseignant-chercheur en Hygine et industrie des aliments lcole nationale vtrinaire
de Toulouse (ENVT), et M. Pierre-Michel ROSNER, sociologue, directeur du CIV1.
Le CIV remercie tout particulirement pour leurs relectures attentives M. Dominique-Pierre PICAVET, enseignantchercheur en Pathologie infectieuse, Droit et Dontologie lENVT et Mmes Marion RENSON-BOURGINE et Lalia
ANDASMAS, juristes spcialises en droit de lanimal, doctorantes en droit animalier lUniversit de Limoges.
Pierre-Michel ROSNER
Directeur du CIV
1. Ce travail a t initi en 2014 dans le cadre dun projet dtude avec lcole nationale des services vtrinaires (ENSV).
la demande du CIV, un groupe dtudiants inspecteurs en sant publique vtrinaire a conduit une tude sociologique
sur le bien-tre des animaux dlevage dans le cadre du Master Politique de lalimentation et gestion des risques sanitaires.
Les rsultats ont t prsents lors du Colloque Bien-tre animal. Pratiques et perceptions le 27/03/2014 lENSV.
Le bien-tre et la protection
des animaux, de l'levage l'abattoir
SOMMAIRE
1re partie: Aux origines de la lgislation
des animaux dlevage en France
1. La question des reprsentations mentales
des animaux dlevage
1.1. Le poids des structures techniques
et socio-conomiques dans
nos reprsentations
1.2. Les grandes ruptures philosophiques
et culturelles
2. Le statut de lanimal, expression par la socit
de sa conception du rapport entre lHomme
et les animaux
2.1. De la Prhistoire au XIXesicle
2.2. Au XXesicle
2.3. Au dbut du XXIe sicle
8
8
10
40
41
43
43
44
47
13
16
17
20
23
4. Labattoir
4.1. Hbergement des animaux
4.2. Immobilisation et tourdissement
4.3. Saigne
4.4. Contrles et inspections des services
de ltat
50
52
53
55
Conclusion
59
Annexes
60
Bibliographie
Glossaire
Acronymes
Liens utiles
60
63
64
64
Notes
65
25
27
32
1. Llevage
1.1. Locaux et quipements
1.2. Alimentation et abreuvement
1.3. Suivi sanitaire
1.4. Formation
1.5. Surveillance et contrles des services
de ltat
2. Le transport
2.1. Aptitude des animaux au transport
2.2. Formation
2.3. Organisation du transport
2.4. Matriels et quipements
2.5. Surveillance et contrles des services
de ltat
24
34
35
35
37
37
38
49
57
Le bien-tre et la protection
des animaux, de llevage labattoir
1
PARTIE
RE
Le bien-tre et la protection
des animaux, de l'levage l'abattoir
1re
PARTIE
1. La question des
reprsentations mentales
des animaux dlevage
Est-il possible de traiter objectivement de la relation entre lHomme
et les animaux, cest--dire sans y
introduire le biais de projections
anthropomorphiques? Cest ce que
tentent diverses disciplines scientifiques, en dfinissant par exemple
des indicateurs objectifs de bien-tre
animal et les moyens de mesure correspondants, ou encore en analysant
les mcanismes neurologiques de
la douleur [22]2. Mais pour utiles et
indispensables quelles soient, ces
approches ne sont que partielles.
Elles donnent un clairage purement
physiologique, et notamment comportemental, une question qui, en
dfinitive, relve tout autant de la
politique que de lthique3 et qui est
donc fondamentalement humaine:
quelles relations nous autorisons-nous,
en tant qutres humains, envers les
animaux? Et, en premier lieu, questce quun animal et quest-ce qutre
humain? Et donc quel est le rapport
entre les hommes et les animaux?
De telles questions peuvent surprendre en introduction un docu-
2. Les nombres entre crochets correspondent aux rfrences bibliographiques listes page 60.
3. L thique dsigne ici la faon de combiner rgles morales et considrations pragmatiques daction. Concernant la politique,
on se rfre au mode dorganisation et de dcision dont se dote une socit.
4. titre dexemple: cabeza en espagnol (tte), cap ou capitulum en anglais (chapeau, et tte en terminologie mdicale), kopf en
allemand (tte) et (k)capital dans chacune de ces trois langues.
Quelques autres exemples permettent de constater que ces reprsentations mentales voluent en
Encadr n 1
cm
135
130
125
120
115
110
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I-X
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IV
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I er
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sicles
105
Mniel 1984, Lepetz 1997, Clavel 2001, Duval, Lepetz et Horard-Herbin 2012 et 2013
AUROCHS
1,80 m
1,35 m
1,25 m
1,30 m
1m
1,50 m
1,15 m
Le bien-tre et la protection
des animaux, de l'levage l'abattoir
1re
PARTIE
Encadr n 1 suite
10
b. O
n se rfre ici lensemble des dbats autour des prsentations du colloque La viande: fabrique et reprsentation[21].
Les diffrents cas discuts concernaient notamment lgypte antique, la Grce, le monde romain et lEurope
occidentale.
c. S uzanne Held: Play as an indicator of good welfare: why, why not and how? [49].
5. On simplifie ici volontairement la situation actuelle. Les filires continuent de valoriser les coproduits et sous-produits.
Mais cette valorisation tient aujourdhui plutt aux opportunits dont loffre se saisit tandis quauparavant elle rpondait
une demande nayant pas dalternative.
6. J.L. Guichet est philosophe. Lors du colloque volution des relations entre lHomme et lanimal, il a propos une synthse
des volutions de la socit conduisant ou tmoignant de la rupture dans la relation Homme-animal dans la priode
contemporaine[11].
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Le bien-tre et la protection
des animaux, de l'levage l'abattoir
1re
PARTIE
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7. R. Harrison est prcurseur sur cette question de lthique puisquelle dnonce ds 1964 les effets de lindustrialisation de llevage
relguant, selon elle, lanimal au rang de machine produire.
Dans un contexte franais, ce travail mrite dtre mentionn pour mettre en avant lambigut de lexpression animal machines,
employe par R. Harrison et aujourdhui par de nombreux auteurs, sans quon sache si ces derniers se rfrent la rflexion
de Descartes sur les animaux machines (cf. 1.2.2), ou celle de Harrison (sachant que tout indique que cette dernire ne connaissait
pas le texte de Descartes; communication personnelle de Marina Stamp Dawkins, le 03/09/2014 [49]).
8. Selon lAncien Testament, le Dluge est une condamnation universelle des hommes par Dieu, ceux-ci tant devenus mauvais
et violant systmatiquement les lois divines. Parmi les hommes, seuls No et son pouse seront considrs dignes de survivre
aux 40 jours et 40 nuits de pluies provoques par la colre divine et auront pour tche de sauver un couple de chaque espce
animale. Aprs le Dluge, Dieu instaure de nouvelles rgles.
9. L a Cacherout est le code alimentaire hbraque qui prcise les aliments permis et interdits ainsi que les modes de prparation.
Parmi ces modes, les rgles dabattage des animaux sont prcises.
13
Le bien-tre et la protection
des animaux, de llevage labattoir
1re
PARTIE
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10. Sauf mention particulire, ce paragraphe (1.2.2) et le suivant (1.2.3) reprennent les thses dveloppes par Francis Wolff dans
son ouvrage Notre humanit DAristote aux neurosciences [50]. Ce travail prsente des spcificits qui lui confrent son intrt:
il na pas pour objectif premier de traiter de la relation entre les hommes et les animaux mais de ce qui fait la nature de lHomme.
Cest donc dans ce cadre de rflexion sur lHomme, la faon dont il se conoit lui-mme et se reprsente que F. Wolff
se penche secondairement sur cette relation Homme-animal. Il propose par ailleurs une analyse de quatre grands philosophes
ou courants philosophiques (Aristote, Descartes, le structuralisme, le cognitivisme) qui proposent chacun ce quil appelle
une figure de lHomme et (sauf pour le troisime) un rapport spcifique la nature ou aux animaux (cf. 1.2.3). Au-del
de la prsentation de chacune de ces philosophies, on soulignera tout particulirement le caractre compar de sa dmarche
et le fait quelle ne privilgie a priori aucun de ces courants ni ne cherche promouvoir une posture spcifique vis--vis
des animaux, mais bien comprendre dabord ce qui caractrise lhumain. On notera enfin que F. Wolff associe lmergence
de ces diffrentes figures de lHomme au dveloppement de disciplines scientifiques spcifiques. Il permet ainsi de comprendre
lvolution des relations entre les hommes et les animaux au regard des progrs scientifiques et des connaissances et non dans
une perspective exclusivement morale.
1.2.3. Lmergence
de lanimalisme
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Le bien-tre et la protection
des animaux, de l'levage l'abattoir
1re
PARTIE
2. Le statut de lanimal,
expression par la socit
de sa conception du rapport
entre lHomme
et les animaux
Le poids des conceptions du monde
et des reprsentations influe fortement sur les relations entre lHomme
et les animaux (cf. 1). La lgislation
constitue le moyen de codifier et
dinstitutionnaliser ces relations
en leur donnant une formulation
juridique.
Encadr n 2
Encadr n 3
ACCOMPLI ET INACCOMPLI
Accompli: ne voir que par petits morceaux, nen tirer que des
consquences court terme, ne pas prvoir long terme, ne
pas savoir construire des scnarios multiples pour se prparer
diffrentes circonstances. Cest le sort de lanimal mme le
plus volu, dot de comportements qui font croire une
capacit de matriser linaccompli, qui nest encore quessais.
Lanimal vit dans laccompli.
Figure n 1
prhistoire
Domestication
Rapport dutilit
Sacrifices
animaux
Influence du
catholicisme
Thorie de lanimal
machine
(Descartes, XVIIe)
antiquit
moyen-ge
poque moderne
poque contemporaine
(- 3000 au Ve s)
(Ve au XVe s)
(XVe au XVIIIe s)
(XIXe s)
Homme = Animal
rationnel
(Aristote, IVe s av. J.-C.)
Procs
danimaux
Souffrance animale
(Bentham, XVIIIe)
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des animaux, de l'levage l'abattoir
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PARTIE
18
19
Le bien-tre et la protection
des animaux, de l'levage l'abattoir
1re
PARTIE
Figure n 2
20
R
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Loi
Grammont
1850
Loi de 1898
Dcret
de 1959
Loi
de 1963
Loi
de 1972
Loi
de 1976
Dcret
de 1980
Dcret
Loi
Loi
de 1994 de 1999 de 2004
Code pnal
Articles 66 et 67 anciens articles
277 et 278 du Code rural concernant
Figure3.indd
1
le transport
des animaux. Larticle 66
prescrit au transporteur dabreuver
et de nourrir les animaux au cours
dun voyage de plus de douze heures.
Larticle 67 prescrit au prfet dinstaurer des mesures pour assurer aux
animaux un transport dans de bonnes
conditions vers le lieu dabattage.
travers ces articles merge la prise en
compte de la sensibilit des animaux. En
cela, la Loi de 1898 constitue la premire
reconnaissance de la sensibilit de
lanimal, qui commence tre protg
pour lui-mme, et non uniquement
pour protger lHomme ou encore
pour mnager sa propre sensibilit.
Articles 68 72 anciens articles
279 283 du Code rural concernant
Loi
de 2015
Code rural
Code civil
13:53
15. Selon ces critres, il est par exemple possible dabattre des bestiaux menaants entrs sur une proprit prive et dvastant
un champ de poiriers (Cour dappel de St-Denis-de-la-Runion, 31/05/1985).
16. Journal Officiel de la Rpublique franaise Dbats Assemble nationale 1re sance du 12 juillet 1961.
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Le bien-tre et la protection
des animaux, de l'levage l'abattoir
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PARTIE
Encadr n 4
Code civil
Jusque fin 2014, lanimal est considr dans le Code civil comme un
bien (articles 524 et 528, cf.2.2).
Depuis la Loi n 2015-177 du
16fvrier 2015 relative la modernisation et la simplification du
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Le bien-tre et la protection
des animaux, de l'levage l'abattoir
1re
PARTIE
24
Code pnal
3. La protection animale
et lencadrement
rglementaire actuels
Lvolution constate du droit, en
matire de protection animale comme
dans dautres domaines telle la scurit sanitaire, est le rsultat dun
Encadr n 5
Encadr n 6
libert physiologique: absence de faim, de soif
ou de malnutrition;
libert sanitaire: absence de douleur, lsion ou
maladie;
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des animaux, de l'levage l'abattoir
1re
PARTIE
26
Convention europenne sur la
protection des animaux en transport
international du 13 dcembre 1968,
rvise le 6 novembre 2003.
Notons que les textes de protection
des animaux en cours de transport
comptent parmi les plus anciennes
dispositions rglementaires europennes en la matire. En effet,
la premire Recommandation du
Conseil de lEurope adopte dans ce
domaine date de 1961. Elle a abouti
une premire Convention, entre
en vigueur en 1971, qui posait dj
les bases des textes rglementaires
actuels [39].
Directive 91/629/CEE tablissant
les normes minimales relatives la
protection des veaux: modifie en
1997 et 2003, abroge par la Directive
2008/119/CE;
Convention europenne sur la
protection des animaux dabattage
du 10 mai 1979.
Directive 93/119/CE sur la protection des animaux au moment de leur
abattage: modifie en 2003 et 2005,
Directive 91/630/CEE tablissant
les normes minimales relatives la
protection des porcs: modifie en
2001 et 2003, abroge par la Directive
2008/120/CE;
Arrt du 12 dcembre 1997
relatif aux procds dimmobilisation,
dtourdissement et de mise mort
des animaux et aux conditions de
protection animale dans les abattoirs;
Dcret n 2011-2006 et arrt du
28 dcembre 2011 relatifs aux conditions dautorisation des tablissements
dabattage droger lobligation
dtourdissement des animaux;
La rglementation europenne en
matire de scurit des aliments
Encadr n 7
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Le bien-tre et la protection
des animaux, de l'levage l'abattoir
1re
PARTIE
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Encadr n 8
la mise mort danimaux des fins de contrle
sanitaire;
le bien-tre animal dans les systmes de production de bovins de boucherie / de poulets de chair;
le bien-tre des poissons dlevage pendant le
transport;
les aspects du bien-tre animal lis ltourdis
sement et la mise mort des poissons dlevage destins
la consommation humaine.
Ces normes sont rgulirement mises jour afin de
prendre en compte les dernires dcouvertes scientifiques.
Elles nont pas de valeur rglementaire et sont moins
contraignantes que la lgislation europenne. Malgr
tout, ces normes apparaissent indispensables car elles
imposent aux pays membres de lOIE la prise en compte
de la question du bien-tre animal dans leurs pratiques,
et ce, de faon harmonise.
Encadr n 9
29
Le bien-tre et la protection
des animaux, de l'levage l'abattoir
2
PARTIE
E
Le bien-tre et la protection
des animaux, de llevage labattoir
2e
PARTIE
Figure n 3
Parlement et Conseil
europens
laborent la rglementation
europenne
Contribue llaboration
de la rglementation europenne
Contrle lapplication
de la rglementation europenne
OIE
labore les normes
internationales
Ministre de lAgriculture
(EFSA, Anses)
(DGAL, DGPAAT)
Recherche
et dveloppement
Instituts de recherche
Instituts techniques
agricoles
et agro-industriels
mise en march
animaux
transformation
(entreprises prives
et coopratives)
Commerants
en bestiaux
Transformateurs
dcoupe
et laboration
leveurs
commercialisation
viande
Hypermarchs
et supermarchs
(rayon tradition/
libre-service)
Restaurateurs
(collectivits
ou privs)
Abatteurs
Vtrinaire praticien
Vrifie la sant et le bien-tre
des animaux dlevage
Groupements
de dfense sanitaire
Contribuent au maintien
du bien-tre des animaux dlevage
Associations
de protection
animale
Veillent et uvrent
pour la prise en
compte du bien-tre
des animaux,
toutes les tapes
de leur vie
Consommateur
Commerants
en gros de viande
(chevillards)
Coopratives
dleveurs
Boucheries et triperies
traditionnelles
(artisans)
Lgende
Interactions
Figure4.indd 1
31/07/2015 11:13
33
Le bien-tre et la protection
des animaux, de llevage labattoir
2e
PARTIE
1. LLEVAGE
34
la Convention europenne
Tableau n 1
Chiffres cls de llevage en France 2013 [9; 17; 23; 24; 25]
Filire bovine
Filire ovine
218000
73840
Filire caprine
5120
(C)
Filire quine
Filire porcine
34500
18150
50 vaches
80 brebis
150 chvres
1 2 juments
Cheptel franais
(millions de ttes)
19,1(A)
7,2(B)
1,2(D)
1(E) (2011)
13,4(F)
Cheptel europen
(millions de ttes)
84,7
98
17
7 (2011)
145,2
Cheptel mondial
(millions de ttes)
1040,1
1173
996
59 (2011)
802,3
A: 5,45 millions de bovins mles et femelles de moins dun an / 0,91 million de bovins mles dun an / 4,52 millions
de gnisses / 0,41million de bufs et taureaux / 4,1 millions de vaches allaitantes / 3,7 millions de vaches laitires
B: 1,7 million dagneaux / 5,5 millions de brebis / 6 100 bliers
C: levages de plus de 10 chvres
D: 867000 chvres / 333000 chevreaux-chevrettes
E: 58000chevaux de trait / 82000 nes / 185000 chevaux de course / 230000 poneys / 445000 chevaux de selle.
Ces donnes regroupent les quids levs pour la production de viande mais aussi pour les activits de sport
et de loisir.
F: 1,1 million de truies / 12,3 millions de porcs lengraissement
Encadr n 10
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Le bien-tre et la protection
des animaux, de llevage labattoir
2e
PARTIE
36
Encadr n 11
Encadr n 12
La Charte des bonnes pratiques dlevage existe
depuis 1999. Quatre-vingt-quatorze mille levages de
bovins y adhrent, soit 62% des levages de bovins, ce
qui reprsente 77% des bovins levs en France et 92%
du lait produit. Sur la base dune dmarche volontaire et
individuelle, les pratiques de lleveur sont values par un
technicien. Des pistes damlioration sont ensuite proposes.
Le bien-tre animal est intgr au travers dengagements
reprenant les cinq principes du bien-tre animal (cf. Encadr
n 6). Plus de 97% des leveurs adhrents respectent les
critres ds la premire visite du technicien.
Le Code mutuel de bonnes pratiques en levage caprin existe depuis 2004. Plus de 2 500 leveurs
y adhrent, soit plus de 45% de la totalit des leveurs
caprins. Il sapparente au guide en filire ovine.
Le Guide des bonnes pratiques ovines sarticule
autour de sept grands enjeux de llevage ovin en tenant
Le Guide de bonnes pratiques dhygine en
levage de porcs a pour objectif, avant tout, de garantir
la scurit sanitaire des denres mises sur le march, tout
en respectant les autres rglementations comme celle
sur la protection animale.
La Fdration nationale du cheval prpare une
charte du bien-tre quin pour valoriser le savoir-faire et
le professionnalisme des leveurs.
37
Le bien-tre et la protection
des animaux, de llevage labattoir
2e
PARTIE
38
Encadr n 13
soit leur nature, il peut sagir dindicateurs comportementaux (observation du coucher par exemple), de sant et
production (diminution de la production, mortalit par
exemple), des ressources disponibles (eau, alimentation,
logement) ou des relations Homme-animal.
N.B: Des outils visant llaboration dun standard de lvaluation
du bien-tre des animaux dlevage existent dj. Cest le cas par
exemple de la mthode dveloppe dans le cadre du projet europen Welfare Quality. Son usage est ce jour limit en raison de
sa faisabilit et de son cot.
Laccompagnement des leveurs pour une meilleure prise en charge de la douleur: lobjectif tant de
dfinir des procdures de prise en charge en levage et
dadapter des modules de formation.
Lorganisation de journes dinformation et de
rflexion avec dautres rseaux reconnus tel quAgriBEA
(Inra, CNRS, Universits, tablissements denseignement
agronomique et vtrinaire, etc.).
Les instituts techniques agricoles et agro-industriels
conduisent aussi des tudes plus spcifiques une espce
et/ou un sujet donn. titre dexemple [16]:
Recensement des conditions favorisant la caudophagie en levage de porcs. Ceci afin didentifier
des leviers daction pour viter de couper la queue des
porcelets (Ifip).
Mise en place de mthodes de dtection des
carcasses de porcs dfaut dodeur labattoir. Ceci
afin de rpondre un double enjeu: ne plus pratiquer
la castration des porcelets mles tout en proposant au
consommateur une viande dpourvue de mauvaise
odeur la cuisson due aux mtabolites des hormones
sexuelles mles (Ifip).
Lcornage des bovins en France: tat des lieux
des pratiques et des reprsentations. Des enqutes ont
suite p.40
a. Les exemples cits dans le domaine de la recherche en levage, en transport et labattoir ne sont pas exhaustifs.
39
Le bien-tre et la protection
des animaux, de llevage labattoir
2e
PARTIE
Encadr n 13 suite
t menes pour identifier et quantifier cette pratique,
identifier les reprsentations des leveurs et les leviers
dvolution envisageables (Idele, 2009).
Les instituts de recherche participent de nombreux
projets de recherche europens, lexemple de ProHealth
40
Au plan europen
Importations
2. LE TRANSPORT
Le transport des animaux est une
tape incontournable dans les filires
de production animale. Engrais
sement, allotement, reproduction,
abattage et transhumance ncessitent de transporter quotidien
nement plus dun million danimaux
au sein de lUnion europenne.
En Europe, 90% des changes de
bovins sur pied et plus de 97%
pour les ovins et caprins se font par
transport routier [7]. La plupart des
mouvements seffectuent lintrieur
des frontires nationales des pays
membres.
En France, le transport danimaux
concerne prs de 380000levages
(toutes espces confondues) et
1550ngociants en bestiaux dont
840entreprises commercialisant
plus de 100animaux par mois [26]. Le
transport danimaux pallie notamment
les situations suivantes:
ncessit du ramassage des
animaux issus de lensemble des
17. A
utorit comptente: autorit centrale dun tat membre charge de garantir le respect des exigences rglementaires,
ou toute autorit laquelle ladite autorit centrale a dlgu cette tche.
spcialisation dlevages de
naissance et dlevages dengraissement, lis des diffrences gographiques et climatiques entre les
rgions;
largissement des rayons de
collecte des animaux en raison de
la rduction du nombre dabattoirs
et de leur propre spcialisation pour
des raisons conomiques[7].
La rglementation en vigueur concernant le transport des animaux sappuie
en particulier sur:
La Convention europenne sur
la protection des animaux en transport international du 13 dcembre
1968, rvise le 6 novembre 2003
(cf.Encadr n 15). Il sagit de la premire convention europenne en
matire de protection des animaux
(cf. 1re Partie, 3.1). cette mme
priode, en France, ont merg les
premires associations de protection
des animaux dlevage (cf. Encadr
n 7, 1rePartie).
Le Rglement (CE) n1/2005 du
Conseil du 22 dcembre 2004 relatif
la protection des animaux pendant
le transport et les oprations annexes.
Le Dcret n 99-961 du
24novembre 1999 relatif la protection des animaux en cours de
transport.
LArrt du 5 novembre 1996,
modifi par lArrt du 24novembre
41
Le bien-tre et la protection
des animaux, de llevage labattoir
2e
PARTIE
Figure n 4
Les chiffres cls des changes internationaux danimaux vivants en 2013 [9; 17]
changes franais danimaux par espces en 2013 (espace europen)
Filire bovine
Filire ovine
Filire caprine
Filire quine
Filire porcine
Exportations
(en milliers de tte)
1180(A)
605
0,540
4,8(C)
64
Importations
(en milliers de tte)
71(B)
373
7,8
A: 128000 veaux / 64000 gros bovins destins la boucherie / 988000 gros bovins destins lengraissement
B: 39500veaux / 30000 gros bovins destins la boucherie / 1500gros bovins destins lengraissement
C: 13000chevaux sont exports mais seuls 4800 le sont pour abattage
ni
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Au
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Exportations
Importations
ne
1 400
1 200
1 000
800
600
400
200
0
Al
le
42
Conformment la rglementation,
toute personne charge de la manipulation du btail lors du transport ou des
oprations de chargement-dchargement, que ce soit en levage, dans les
centres de rassemblement ou labattoir,
doit recevoir une formation ad hoc.
La formation est dispense par des
organismes agrs par les autorits
comptentes. Elle est sanctionne par
lobtention du Certificat daptitude professionnelle au transport des animaux
vivants (CAPTAV). Le Rglement (CE)
n1/2005, en son Annexe IV, prcise
que le champ dapplication du certificat
daptitude ou de comptence professionnelle peut tre limit une espce
spcifique ou un groupe despces.
La formation porte sur les aspects
techniques et administratifs de la
lgislation communautaire et traite
en particulier de:
laptitude des animaux au transport;
lorganisation du transport
(aspects documentaires, techniques,
planification du trajet cf. 2.3);
la physiologie des animaux,
avec en particulier, leurs besoins en
nourriture et abreuvement, leur comportement et le concept de stress;
les aspects pratiques de la manipulation des animaux. Leperson-
les aspects de scurit pour le
personnel manipulant des animaux.
En effet, des tudes ont dmontr que
la scurit des personnes est un des
facteurs importants qui concourent
au bien-tre des animaux. Un comportement matris et coordonn de
la part des intervenants (conducteurs,
bouviers, etc.) ainsi que la prsence de
dispositifs prvus pour leur protection,
sont parmi les meilleurs garants de
conditions appropries au respect
de la rglementation en matire de
protection animale.
N.B.: Dans le cas particulier dun transport
de moins de 65km, les oprateurs ne sont
pas tenus de disposer dune autorisation de
transport (cf. infra), de former leur personnel
la manipulation danimaux, ni de faire appel
des convoyeurs titulaires du CAPTAV. Cest
le cas par exemple du transport danimaux
effectu par les leveurs avec leurs propres
vhicules dun lieu dlevage un autre ou
encore vers labattoir le plus proche.
2.3. ORGANISATION
DU TRANSPORT
Tableau n 2
Transport
de longue dure*
Transport national
< 12 h
> 12 h
Transport international
<8h
>8h
43
Le bien-tre et la protection
des animaux, de llevage labattoir
2e
PARTIE
44
Le CAPTAV de tout membre de
lquipe charg de la manipulation du
btail en cours de transport (cf.supra).
Les documents de transport
prcisant notamment lespce, le
nombre danimaux transports et
leur propritaire, les lieu, date, heure
de dpart, le lieu de destination et la
dure prvue du voyage. Le registre
du transporteur est conserv troisans.
Lautorisation des transporteurs
effectuer des trajets courts (autorisation de type 1) ou longs (autorisation de type 2) (cf. Tableau n2
pageprcdente). Cette autorisation
est dlivre pour cinq ans par lautorit comptente sous rserve que le
transporteur dmontre quil dispose
dun personnel, dquipements et de
procdures oprationnelles suffisants
et appropris.
Le certificat dagrment du
vhicule de transport pour les voyages
de longue dure. Cet agrment est
dlivr pour cinq ans par lautorit
comptente avec un numro unique
dans ltat membre.
Le carnet de route en cas de
transport de longue dure intracommunautaire et international. Ce
carnet comprend la planification du
voyage (caractristiques des animaux:
espce(s), nombre, poids estim du
lot, etc., caractristiques du voyage:
dure prvue, liste des points de
Normes de densit dfinies
par espce animale et par catgorie
selon le type de transport. Elles ont
t dtermines partir des rsultats
de plusieurs tudes et exprimentations ralises dans des conditions
relles de voyage. En effet, une
surface trop faible porte atteinte
au bien-tre des animaux tandis
quune surface trop importante
peut conduire une chute lors du
transport (cf. Tableaun 3 p. 46).
La rglementation impose par ailleurs
des exigences strictes en matire de
matriels et dquipements. Ils doivent
par exemple tre conus, construits
et entretenus afin de:
Limiter les traumatismes et les
risques de blessures des animaux au
cours du transport (plancher solide et
antidrapant du vhicule par exemple)
et lors des oprations de chargementdchargement (protections latrales
rsistant au poids des animaux pour
viter quils ne schappent, ou encore
pente des quais adapte lespce).
Garantir la propret des animaux
et de lenvironnement. Le vhicule est
conu de faon empcher lcoulement ou la chute des fces, des litires
et fourrages hors du vhicule. De plus,
un nettoyage et une dsinfection sont
obligatoires aprs chaque voyage.
Garantir des conditions dam
biance adaptes (temprature, ventilation, luminosit, etc.).
Permettre daccder aux animaux
pour les inspecter et leur apporter
des soins si ncessaire.
Ne pas entraver les mouvements naturels des animaux dans
le cas o lun dentre eux devrait
tre attach.
Figure n 5
Transport 9h
h
19
9 MAX
9 1
24h
Repos
+ eau
Transport 24h + eau en permanence
Porcins
Chevaux
et quids
non enregistrs
24h
24
Transport 8h
h
24
8 MAX
Transport 14h
14
24h
Eau
Transport 14h
24h
MAX
Transport 8h
Transport 8h
Eau
Bovins, ovins
et caprins
14
29h
MAX
24h
Repos
+ eau
Figure6.indd 1
23/07/2015 20:49
45
Le bien-tre et la protection
des animaux, de llevage labattoir
2e
PARTIE
un accs libre leau dabreuvement;
un toit de couleur claire et isol
de manire adquate;
46
une litire adapte lespce,
au nombre danimaux, la dure du
voyage et aux conditions mtorologiques;
des stalles individuelles pour
les quids, lexception des
juments accompagnes de leur
poulain;
un systme de ventilation et
denregistrement des tempratures
(une alerte avertit le conducteur
lorsque la temprature des compartiments dans lesquels se trouvent les
Tableau n 3
Surface/animal (m2)
quids domestiques
Chevaux adultes
Espce
Surface/animal (m2)
Bovins
1,75 (0,7 x 2,5)
Veaux dlevage: 55 kg
0,30-0,40
1,20 (0,6 x 2)
2,40 (1,2 x 2)
0,40-0,70
0,70-0,95
Poulains (0-6mois)
1,40 (1 x 1,4)
0,95-1,30
1,30-1,60
Ovins / Caprins
Moutons tondus et agneaux:
26-55kg
> 55kg
0,20-0,30
> 0,30
0,30-0,40
> 0,40
Porcins
0,40-0,50
> 0,50
Chvres:
< 35kg
35-55kg
> 55kg
0,20-0,30
0,30-0,40
0,40-0,75
0,40-0,50
>0,50
N.B.: Ces densits sont susceptibles de varier en fonction de la taille des animaux, de leur tat physique,
des conditions mtorologiques et de la dure du trajet.
> 1,60
Encadr n 14
2.5. SURVEILLANCE
ET CONTRLES DES SERVICES
DE LTAT
Au plan national
Au plan europen
47
Le bien-tre et la protection
des animaux, de llevage labattoir
2e
PARTIE
48
Encadr n 15
sur les animaux (aptitude, identification) et les quipements de transport (systme de ventilation force avec
alarme, systme de distribution deau douce, clairage,
espace disponible, etc.). En outre, les oprations de
chargement et dchargement sont supervises par un
vtrinaire officiel. Les quipements du navire doivent
tre adapts ces oprations: passerelles, rampes et
passages appropris et clairs entre le quai et les ponts
rservs au btail.
Quel que soit le mode de transport, de leau dabreuvement est disponible au point de destination (alimentation et espace de repos si besoin). Les certificats
sanitaires, ltat de sant et les conditions de bien-tre
des animaux au point darrive doivent tre galement
systmatiquement contrls. En cas de problme
notable au cours du voyage et li au bien-tre animal,
lautorit comptente du pays rceptionnaire doit
en rendre compte lautorit comptente du pays
expditeur.
Encadr n 16
La Commission europenne et le Parlement
europen financent une tude visant tablir des guides
de bonnes pratiques pour le transport des animaux,
auxquels participeront les instituts techniques spcialiss.
Le guide concernant les porcs par exemple devrait tre
publi en2018.
Matriels et installations appropris permettant le dchargement,
lacheminement, le stationnement
et le chargement des animaux en
toute scurit. titre dexemple, dans
les lieux de stationnement des animaux, le sol est dur, impermable et
non glissant avec une lgre pente
permettant lvacuation des purins
et des eaux pluviales. Ou encore les
quais de chargement-dchargement
sont correctement clairs, avec un
49
Le bien-tre et la protection
des animaux, de llevage labattoir
2e
PARTIE
Les animaux sont aliments
toutes les 24heures et abreuvs
toutes les 8 heures a minima.
Le personnel doit tre en nombre
suffisant et possder les connaissances
et les capacits professionnelles appropries au sein de ces tablissements
(conduite et manipulation des animaux
dans le calme) mais aussi en cours
de transport (cf. supra, aptitude des
animaux au transport notamment).
4. Labattoir
Figure n 6
12 000
en milliers de TEC
10 000
8 000
6 000
4 000
2 000
at
s
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le
bi
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e
l
an
de
50
Encadr n 17
La rception des animaux labattoir: les animaux
sont dchargs des btaillres en provenance dlevages
ou de centres de rassemblement. Ils sont logs en
stabulation.
Lhabillage pour les ruminants et les quids et
lchaudage/pilage pour les porcs. Lhabillage correspond au retrait de la peau. Pour les porcs, lchaudage
des carcasses avec une eau 62C permet dliminer plus
facilement les poils lors de lpilage.
Limmobilisation des animaux: procd appliqu
lanimal pour limiter ses mouvements et par consquent
faciliter son tourdissement et une mise mort efficace.
Ltourdissement des animaux: procd appliqu
lanimal afin de provoquer une perte de conscience et
de sensibilit la douleur jusqu sa mort. Dans le cas de
labattage rituel, il est autoris, sous certaines conditions, de
droger lobligation dtourdissement (cf. Encadr n 18).
La saigne des animaux: incision dau moins une
des deux carotides (artres distribuant le sang la tte).
51
Le bien-tre et la protection
des animaux, de llevage labattoir
2e
PARTIE
52
le Dcret n 2011-2006 et lArrt
du 28 dcembre 2011 relatifs aux conditions dautorisation des tablissements
dabattage droger lobligation
dtourdissement des animaux;
lArrt du 31 juillet 2012 relatif
aux conditions de dlivrance du certificat de comptence concernant la
protection des animaux dans le cadre
de leur mise mort.
Lobjectif premier de ces textes rglementaires est dpargner lanimal
tout stress, douleur, souffrance,
dtresse ou peur vitables (cf. Encadr
n 10). Cette lgislation impose ainsi le
respect de nombreuses prescriptions
concernant lorganisation des locaux,
les matriels et quipements utiliss,
la formation des professionnels mais
aussi la planification du travail en
abattoir afin dviter toute attente
inutile aux animaux.
4.1. HBERGEMENT
DES ANIMAUX
53
Le bien-tre et la protection
des animaux, de llevage labattoir
2e
PARTIE
54
4.2.2. Oprations
dimmobilisation
et tourdissement
Pour ltourdissement:
Le pistolet tige perforante pour
les bovins (matador): pntration
Encadr n 18
LABATTAGE RITUEL
Labattage rituel est une mise mort de lanimal, par
saigne, sans tourdissement pralable. Ce type dabattage respecte des rites prescrits par les religions juive et
musulmane. La viande issue danimaux abattus rituel
lement est dite casher dans la religion juive et halal
dans la religion musulmane.
Le Rglement (CE) n 1099/2009 autorise labattage rituel
titre drogatoire dans des conditions bien spcifiques.
N.B.: Le Rglement (CE) n 1099/2009 abroge la Directive 93/119/CE
qui autorisait dj labattage rituel par drogation.
55
Le bien-tre et la protection
des animaux, de llevage labattoir
2e
PARTIE
Encadr n 19
56
tourdissement
Signes de conscience et de sensibilit
tourdissement
Perte de contrle du corps par le cerveau
Perte de perception du monde extrieur
et perte de sensibilit
En gnral, un bovin tourdi
Seffondre
et ferme
les yeux
tend
ses pattes
avant
Arrte
de respirer
Ouvre
les yeux aprs
4secondes
environ
Tremble
Pdale
avec
ses pattes
arrire
Raction
au bruit
Raction
unpincement
au mufle
Rflexe
cornen
Raction
la menace
Na pas
les yeux
ouverts et
fixes
Rsistance
de la langue
la traction
Conserve
une posture
debout ou se
redresse de faon
oriente
Respire
de manire
rythmique
Un bovin tourdi est un animal vivant qui doit tre trait en tant que tel
Un bovin tourdi est un animal vivant qui peut tre dangereux
Meugle
c as ,
E n o u te t
d
di
d e to u r u
a
on ouve
n
16:11
Au plan national
Encadr n 20
57
Le bien-tre et la protection
des animaux, de llevage labattoir
2e
PARTIE
58
Au plan europen
Importations
Conclusion
59
Le bien-tre et la protection
des animaux, de llevage labattoir
Annexes
BIBLIOGRAPHIE
60
22. Inra, 2009. Douleurs animales. Les identifier, les comprendre, les limiter chez les animaux dlevage. Synthse
du rapport dexpertise ralis par lInra la demande
du ministre de lAlimentation, de lAgriculture et de la
Pche et du ministre de lEnseignement Suprieur et
de la Recherche.
61
Le bien-tre et la protection
des animaux, de llevage labattoir
Annexes
62
GLOSSAIRE
Box de contention: quipement limitant les mouvements latraux et verticaux de la tte de lanimal, il est
couramment utilis pour limmobilisation des bovins
en abattoir.
Caudophagie: anomalie de comportement des porcelets
qui se mordent la queue les uns les autres.
Centre dallotement: lieu priv assimilable un levage et gr par un commerant ou une cooprative.
Des animaux des espces bovine, caprine, ovine, porcine ou des quids domestiques issus de diffrentes
exploitations dorigine y sont rassembls en vue de la
constitution de lots.
63
Le bien-tre et la protection
des animaux, de llevage labattoir
Annexes
ACRONYMES
64
LIENS UTILES
Anses: (Agence
nationale de scurit
sanitairedelalimentation, de
lenvironnement etdu travail)
www.anses.fr/
DG Sanco: (Direction
gnrale de la sant
du consommateur)
http://ec.europa.eu/dgs/health_
food-safety/index_fr.htm
Commission europenne:
http://ec.europa.eu/index_
fr.htm
FAM: (FranceAgriMer)
http://www.franceagrimer.fr/
Interbev: (Association
interprofessionnelle
du btail et de la viande)
http://www.interbev.fr/
Ministre de lAgriculture
http://agriculture.gouv.fr/
OIE: (Organisation mondiale
de la sant animale)
www.oie.int/fr
NOTES
65
Le bien-tre et la protection
des animaux, de llevage labattoir
Hlne CHARDON
Hubert BRUGERE
Pierre-Michel ROSNER
Association Animal Socit Aliment
Le Centre dInformation des Viandes est une association de loi 1901 qui a
pour mission de contribuer, sur une base scientifique, la connaissance
et la mise en dbat des questions socitales relevant des filires levage et viande (buf, veau, agneau, chvre, porc, viande chevaline et
produits tripiers). Sont particulirement traites les questions de scurit
sanitaire, sant et bien-tre animal, nutrition et alimentation humaine,
impacts environnementaux et socitaux.
Sur ces sujets, le CIV produit une information reposant sur une veille
et une analyse des tendances techniques, scientifiques et sociales, et
sur des collaborations avec des acteurs publics, privs et de la socit
civile reconnus pour la solidit de leurs approches. Cette information est
destine des publics professionnels ou avertis, intresss ou concerns
par les impacts socitaux de la production et de la consommation des
viandes.
Le CIV combine ainsi des fonctions ddition de documents scientifiques,
de mise jour dun site internet faisant office de centre de ressources
documentaires, danimation de dbats et participation des confrences,
congrs et vnements scientifiques.
Cr en 1987, linitiative conjointe dInterbev (lassociation nationale
interprofessionnelle du btail et des viandes) et dun tablissement
public FranceAgriMer, le CIV mne ses activits sous le patronage dun
Conseil Scientifique et dOrientation.
Plus dinformations sur: www.civ-viande.org