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CREACIN DE TROCHA CARROSABLE DEL TRAMO SULCABAMBA RURUNMARCA,

DISTRITO DE SAURAMA, PROVINCIA VILCAS HUAMAN, REGIN AYACUCHO.

ESTUDIO DE PRE INVERSION A


NIVEL DE PERFIL

CREACIN DE TROCHA CARROSABLE DEL TRAMO


SULCABAMBA RURUNMARCA, DISTRITO DE SAURAMA,
PROVINCIA VILCAS HUAMAN, REGIN AYACUCHO.

PRESUPUESTO DEL PROYECTO: S/ 145,459.04

SAURAMA, AYACUCHO
MARZO DEL 2015

INSTALACION DE SISTEMAS DE RIEGO TECNIFICADO POR ASPERSION PARA LAS LOCALIDADES DE PAMPAS DE SULCABAMBA Y
HUAMPUCHACA, DISTRITO DE SAURAMA, PROVINCIA VILCASHUAMAN, REGIN AYACUCHO.

CREACIN DE TROCHA CARROSABLE DEL TRAMO SULCABAMBA RURUNMARCA, DISTRITO DE SAURAMA,


PROVINCIA VILCAS HUAMAN, REGIN AYACUCHO.

CREACIN DE TROCHA CARROSABLE DEL TRAMO SULCABAMBA RURUNMARCA, DISTRITO DE SAURAMA,


PROVINCIA VILCAS HUAMAN, REGIN AYACUCHO.

RESUMEN
EJECUTIVO
RESUMEN EJECUTIVO
4

CAPITU
LO
I

CREACIN DE TROCHA CARROSABLE DEL TRAMO SULCABAMBA RURUNMARCA, DISTRITO DE SAURAMA,


PROVINCIA VILCAS HUAMAN, REGIN AYACUCHO.

1. RESUMEN EJECUTIVO
Nombre del Proyecto
CREACIN DE TROCHA CARROSABLE DEL TRAMO SAURAMA RURUNMARCA,
DISTRITO DE SAURAMA, PROVINCIA VILCAS HUAMAN, REGIN AYACUCHO.
Objetivo del Proyecto
ADECUADA INTERCONEXIN VIAL DEL REA DE INFLUENCIA CON LOS MERCADOS
LOCALES Y REGIONALES
Balance Oferta y Demanda

De acuerdo a la demanda del proyecto se describen sus caractersticas geomtricas,


para lo cual el volumen considerado como ndice Medio Diario (IMD) ser 4 Veh./da,
por tanto la velocidad directriz de diseo a considerar es de 30 Km/h, con una
pendiente mxima de 10%, un bombeo de 2%, ancho de superficie de rodadura de 4 m
Cuadro Anlisis de oferta y demanda
Cuadro N 1
RUBRO

OFERTA

Infraestructura
de Transporte

Actualmente no
existe un acceso de las
comunidades afectos
al proyecto para el
traslado de productos
y acceso a servicios
bsicos como
educacin, salud y
esto lo hacen a travs
de un camino de
Herradura en mal
estado.

Mantenimiento

DEMANDA

Segn estudios de
campo y anlisis de la
demanda se hace
necesario la Creacin
de la va de acceso de
3+894 km de tercera
categora (trocha
carrozable).
Adicionalmente es
necesario construir las
obras de arte
pertinentes en algunos
tramos del trazo.
Mantenimiento Rutinario y peridico de 3+894
km

DEMANDA
INSATISFECHA
Se hace necesaria la
Creacin de trocha
carrozable
adecuadamente
establecido que
ofrezca un adecuado
servicio de vehculos
motorizados de carga y
pasajeros a las
Comunidades.

Mantenimiento
Rutinario y peridico
de 3+894 km

Fuente: Elaboracin del proyectista


Descripcin Tcnica del Proyecto
En base al balance demanda oferta, se determinan las metas a ser cubiertas por cada
alternativa con los componentes necesarios para la implementacin del proyecto
Alternativa nica:
Construccin del trocha carrozable con una longitud de 3+894 Km, con una ancho de superficie
de 4 m, cuya pendiente mxima alcanza el 10%, se ha considerado la construccin de obras
de arte de 3 alcantarillas con concreto y tubera corrugada HDPE. Con las siguientes
especificaciones tcnicas:

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Cuadro N 2
TRAMO Saurama Rurumarca

CARRETERA
1. Caractersticas de la Va y Pavimento
Longitud (km)
Tipo de Material de Superficie
Ancho de Calzada (m)
Estado de Conservacin
Pendiente (%)
Bombeo
2. Obras de Arte.
. N. Puentes y luz (m)
Estado de Conservacin
. Badenes
3. Drenaje
. Alcantarillas de TMC 24"
Estado de Conservacin
. Tajeas
Estado de Conservacin
. Cunetas sin revestir
. Canaleta de Coronacin

3,894
Tierra
4
bueno
10%
No
03
bueno

Fuente: Elaboracin del Proyectista


Costos del Proyecto
La inversin asciende a S/.145,459.04 y est estructurada de la siguiente manera:
El presupuesto del proyecto se ha obtenido de acuerdo a los insumos requeridos y cotizados a
precios de mercado actual, el Cuadro N 14 muestra el costo del proyecto:
CUADRO N 3:
Presupuesto General Alternativa I
Concepto
1. Obras Preliminares
2. Movimiento de tierras
3. Obras de arte y drenaje
4. Transporte
5. Impacto Ambiental
6. Flete
Costos Directos
Gastos Generales
Utilidad
Sub Total General
IGV
Presupuesto de Obra
Supervisin de Obra
Total de Inversin

Alternativa I

8%
7%
18%
5%

6,900.87
53,599.09
24,735.55
14,646.89
1,500.00
2,000.00
103,382.40
8,270.59
7,236.77
118,889.76
21,400.16
140,289.92
5,169.12
145,459.04

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Costo US$
Costo US$/Km
Fuente Elaboracin del proyectista

40,974.38
10,522.44

Beneficios del Proyecto


Los beneficios consistirn en la facilidad de transportar, a los mercados locales y regionales,
los productos agropecuarios que se producen en el mbito de influencia, adems del desarrollo
socioeconmico que difcilmente pueden ser expresados en trminos monetarios.
Con la ejecucin del proyecto los beneficios que se proyectan son:
Mejorar las condiciones de vida de la poblacin beneficiaria, interconectando los centros de
produccin con los mercados potenciales locales, regionales y nacionales.
Facilitar el acceso a los centros de salud y educacin.
Menor tiempo y costos de traslado de personas y de sus productos perecibles.
Incremento de los ingresos econmicos, actividades productivas y de comercio eliminando los
sobre costos generados por el transporte a lomo de acmilas.
Ampliar las fronteras agrcolas en reas por sembrar a falta de va carrozable para sacar
cosechas.
Construccin de ms obras de riego (se economizar los costos de transporte de agregados y
otros insumos) para aprovechar el gran potencial agrcola.
Los clculos efectuados para el Volumen de produccin, Valor bruto de produccin y valor neto
de produccin se presentan a detalle (Volumen de produccin, valor bruto, costo total e
ingresos netos con proyecto).
Resultados de la Evaluacin Social

Cuadro N 4
EVALUACIN

TSD
INVERSION
VAC PS
INDICADOR
ACE (S./POBLADOR)

ALTERNATIVAS
ALTERNATIVA I
ALTERNATIVA II
9%
114,912.64
224,912.24
790

9%
123,766.53
238,620.17
790

284.70

302.05

Fuente: Elaboracin del proyectista

Sostenibilidad del Proyecto

El presente Proyecto, ser ejecutado por la Municipalidad Distrital de Saurama, quien


cuenta con la capacidad tcnica, la logstica y la experiencia que permiten ejecutar el
PIP indicado sin mayores problemas.
Una vez concluida la ejecucin del PIP la etapa de Post-inversin (Operacin y
Mantenimiento) del mismo se encuentra asegurada, dado que las entidades
involucradas sellaron su participacin de manera directa y voluntaria, haciendo constar
en una serie de acuerdos y Compromisos, los cuales se presentan en el anexo y se
enuncian a continuacin:
Compromisos Asumidos:
b) Municipalidad Provincial de Vilcashuaman.7

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La Municipalidad Provincial de Vilcashuaman.-, cuenta con capacidad financiera,


tcnica, operativa y administrativa, para llevar a cabo la responsabilidad de entidad
ejecutora del proyecto, esto se sustenta con el informe de capacidad operativa de la
Municipalidad, (Ver anexos. Documentos de sostenibilidad).
Emisin de un acta de prioridad del proyecto y de un compromiso de cofinanciamiento
para la elaboracin del PIP denominado: CREACIN DE TROCHA
CARROSABLE DEL TRAMO SAURAMA RURUNMARCA, DISTRITO
DE
SAURAMA, PROVINCIA VILCAS HUAMAN, REGIN
AYACUCHO.
Impacto Ambiental

Considerando que el conjunto de medidas tcnicas, para evitar o mitigar los impactos
ambientales negativos que se originaran durante la inversin, operacin y cierre de los
proyectos, as como para potenciar el aprovechamiento de los medios generados.
En este sentido luego de haber identificado y cuantificado los impactos adversos sobre
el ambiente y la salud, por las actividades propias del proyecto en estudio, se aplicarn
medidas que estn orientados a prevenir, corregir y mitigar y/o monitorear, de impactos
negativos y a fortalecer los impactos positivos.
1. Identificacin de componentes y variables ambientales que sern afectados.
Para cubrir todo los aspectos del ecosistema que eventualmente podra verse afectado
con alguna actividad del proyecto, consideramos en nuestro anlisis tres componentes:
el medio fsico, el medio biolgico y el medio social. Se estima que las variables
afectadas son. Tierra, agua y medioambiente en diferentes grados.
2. Priorizacin de las variables ambientales afectadas.
Si bien existen muchas variables afectadas por las actividades propias del proyecto, en
su mayora son impactos leves y de corta duracin, esto segn el cuadro anterior, y por
tanto es necesario priorizar las variables ms afectadas, para posteriormente costear el
monto necesario para las medidas. Se ha identificado las variables ms afectadas son
la tierra y el medio ambiente.
3. Sntesis de impactos negativos:
Alteracin y contaminacin de los espacios que sern ocupados por los campamentos
de residencia con los residuos slidos generados y por las maquinarias de trabajo con
los aceites, petrleo que eventualmente podra derramarse en el suelo, por actividades
propias de las obras civiles. Adems se pueden generar accidentes por el movimiento
de las maquinarias o por cadas de material suelto. No debe olvidarse que tambin se
generan gases por el uso de las maquinarias, el cual se equilibra naturalmente,
diseminndose en el espacio.
Los impactos ms significativos en la zona intervenida por el proyecto son la
modificacin del paisaje natural, alteracin de los aludes naturales, etc. Para ms
detalle ver el cuadro adjunto de impactos y sus caractersticas.
4. Medidas a tomar ante los impactos negativos priorizados.
Segn la normativa actualizada las medidas deben abarcar la prevencin, la correccin
y la mitigacin de posible impactos negativos.

Organizacin y Gestin

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La modalidad de ejecucin del proyecto, ser por la modalidad de Administracin


Indirecta, supervisada por la Sub Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Rural de la
Municipalidad Distrital de Saurama ya que se har cargo de la supervisin de la obras
y hacer cumplir dentro de los plazos previstos, cumpliendo con toda la normatividad
vigente en materia de construcciones y contrataciones.
Fase de Preinversin
La Municipalidad Distrital de Saurama por la preocupacin de las comunidades de la
localidad de Santa Rosa, Chonta, Ancobamba y anexos son beneficiarios indirectos, ha
visto las deficiencias de la infraestructura vial, frente a esto ha procedido a la
intervencin y seguidamente la elaboracin del estudio a nivel de Preinversin.
Finalmente el Gobierno Local asume el compromiso de realizar las gestiones ante las
instancias pertinentes para el financiamiento del proyecto. Es as que la Municipalidad
Distrital de Saurama, tiene la capacidad para gestionar y buscar financiamiento ante el
Gobierno Regional otras entidades financieras cooperante.
Fase de Inversin
Los autoridades de la comunidad, en el marco de sus posibilidades asumen el
compromiso mediante acta (ver Anexo), participar en las capacitaciones y vigilar de
que se cumplan las metas indicadas en el presente estudio. La Municipalidad Distrital
de Saurama, cuenta con la Capacidad tcnica y operativa adecuada para la ejecucin
de proyectos de diferentes tamaos, para ello cuenta con Ing. Civiles, Economistas,
Ing. agrnomos, enfermeras, contadores, administradores, entre otros, ellos poseen los
conocimientos actualizados y la experiencia necesaria para formular, evaluar, ejecutar
proyectos de todo tipo con xito y brindar a la ciudadana los servicios pblicos de
competencia del Gobierno Local.
Por otro lado la Municipalidad tiene facilidades de contar con maquinarias pesadas en
perfectas condiciones de funcionamiento y operatividad, con estas maquinarias la
Municipalidad ejecuta los proyectos de su competencia dentro de la jurisdiccin.
La Municipalidad cuenta con la experiencia en la ejecucin de proyectos, contando
para ello con la Sub Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Rural quienes dirigen,
monitorean, supervisan y evala la ejecucin de proyectos ya sea por la modalidad de
administracin indirecta.
La Municipalidad Distrital de Saurama, ser la encargada de ejecutar el proyecto, y
velar por las metas programadas y la supervisin de las mismas.
Fase de Operativa
Los pobladores y autoridades de las localidades de influencia del proyecto, son los
gestores para que el PIP se cristalice, como respuesta a las gestiones efectuadas en
forma permanente a travs de diversas solicitudes a diferentes instituciones en el
intento de contar con una va adecuada, la ejecucin del proyecto permitir en gran
parte aumentar los ingresos econmicos y mejorar el nivel de vida.
Adems para la etapa de operacin de PIP, la administracin del servicio ser a cargo
del comit de mantenimiento vial.

Plan de Implementacin

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El Plan de Implementacin nos permite detallar la programacin de las actividades


previstas para el logro de las metas del proyecto. El tiempo de inversin del Proyecto
se realizar en 15 meses, en los 03 primeros meses se elaborar el expediente tcnico
y en los siguientes 12 meses se realizar la ejecucin del proyecto, para ello la
Municipalidad distrital de Saurama, cuenta con el personal adecuado y capacitado para
la parte Administrativa, como la parte Tcnica, para llevar adecuadamente el proceso y
cumpliendo estrictamente el calendario de ejecucin.
La implementacin del proyecto, est prevista su ejecucin en forma ntegra despus
de su aprobacin, debiendo para ello efectuarse las acciones previas a la inversin,
entre ellas la actualizacin de los estudios definitivos y los estudio complementarios
que aseguren la ejecucin final de la obra. Para el plan de implementacin del proyecto
se ha tomado en consideracin las experiencias de la Municipalidad distrital de
Saurama en la ejecucin de acciones y actividades similares a las propuestas. Se ha
considerado el plan de implementacin para la etapa de pre inversin. Condiciones
necesarias para cada accin:
Definimos los supuestos que deben cumplirse para que sea posible empezar con cada
etapa del proyecto, as tenemos dos tipos de condiciones:
Condiciones Externas:
- Para el adecuado funcionamiento se requiere el compromiso del MTC para que se
cuente con un equipo de gestin estable y que rena las competencias necesarias de
gestin, otorgndole adems las atribuciones requeridas para una gestin local de los
servicios.
- El Consultor de la elaboracin del Expediente Tcnico debe definir con precisin el
plan de obras de infraestructura, seleccionando la alternativa recomendada en el
Estudio de Pre inversin.
- Asimismo, es indispensable la participacin y el compromiso de los Gobiernos
Locales (Municipalidad Distrital de Saurama) y de los beneficiarios.
- Por otro lado, para las acciones de adecuacin de procesos de gestin y atencin se
necesita asistencia tcnica especializada que debiera ser brindada por MTC.
- Asimismo se debe contar con el financiamiento oportuno para los diferentes
desembolsos del proyecto.
Condiciones Internas:
- Es indispensable el compromiso de las autoridades de las localidades que se
encuentran entre los tramos Saurama - rurumarca y otros poblados que estn en el
mbito de influencia, ya que se pretende realizar cambios de comportamiento en la
poblacin, especficamente en el servicio que se brindara al visitante.
- En general todas las acciones estn vinculadas cronolgicamente y requieren una
adecuada secuencia, siendo en la mayora de casos condiciones para la ejecucin de
las subsiguientes. Esta secuencia est diseada en los siguientes cronogramas de
actividades.

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COMPONENTES

PROPOSITO

FIN

Marco Lgico

ACCIONES

1.13.

OBJETIVOS

INDICADOR

MEDIOS DE
VERIFICACIN

SUPUESTOS

DESARROLLO SOCIO
ECONMICO Y CULTURAL DE LA
POBLACIN DE LOS SECTORES
DE SAURAMA Y ALREDEDORES
DEL DISTRITO DE SAURAMA

INCREMENTO DEL INGRESO PER


CPITA EN 18% REDUCCIN
PORCENTUAL DE LA POBREZA
EN 8%

INFORMACIN
ESTADSTICA DEL
INEI. ENCUESTA A
HOGARES

ESTABILIDAD
MACROECONMICA.
MARCO LEGAL
ESTABLE.

ADECUADA INTERCONEXIN
VIAL DEL REA DE INFLUENCIA
CON LOS MERCADOS LOCALES Y
REGIONALES

INCREMENTO COMERCIAL DE
LOS PRODUCTOS AGRCOLAS
PRINCIPALES HACIA LOS
MERCADOS EXTERNOS.

INCREMENTO DEL NMERO DE


HECTREAS CULTIVADAS Y
COSECHADAS.

3+894 KM DE VIA MEJORADA

EL PRESUPUESTO PARA EL
PROYECTO ES S/. 145,459.04

ACTAS CONVENIO
ACUERDOS
INFORMES
AVANCE FSICO
AVANCE
FINANCIERO
LIQUIDACION
TCNICA
FINANCIERA

ADECUADAS OBRAS DE ARTE Y


TRABAJOS COMPLEMENTARIOS.

CONSTRUCCIN DE 03
ALCANTARILLAS

POLTICAS
SECTORIALES
ADECUADOS

REGISTRO DEL
DISPONIBILIDAD DE
CAMINO VECINAL
PRESUPUESTO
EN EL INVENTARIO
ASPECTOS
VIAL INFORME DE
CLIMTICOS
INSPECCIN
FAVORABLES
TCNICA
PARTICIPACIN ACTIVA
ENCUESTAS A
DE LA POBLACIN
AUTORIDADES.

CONSTRUCCIN DE VA
CARROZABLE

CONSTRUCCIN DE UNA
CARRETERA, A NIVEL DE
AFIRMADO E=0,20M, LONGITUD
DE 3,894 KM. ANCHO DE
PLATAFORMA 4.50M,
TERRAPLENES, CUNETAS

SISTEMA
NACIONAL DE
CENSOS DEL INEI,
ENAHO, ENDES,
PROVIAS

VOLUNTAD
PARTICIPATIVA DE LA
POBLACIN Y SUS
AUTORIDADES.
DISPONIBILIDAD
PRESUPUESTAL
OPORTUNA.

Fuente: Elaboracin del proyectista

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ASPECTOS
GENERALES
12

CAPITULO
II

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2.

ASPECTOS GENERALES
Nombre del Proyecto
CREACIN DE TROCHA CARROSABLE DEL TRAMO SAURAMA RURUNMARCA,
DISTRITO DE SAURAMA, PROVINCIA VILCAS HUAMAN, REGIN AYACUCHO.
2.1.1.

Diagnstico del rea de Influencia y el rea de Estudio


2.1.1.1.

Ubicacin
influencia y del rea de Estudio
Poltica:
Regin
: Ayacucho
Provincia
: Vilcashuaman
Distrito
: Saurama
Tramo
: Saurama - Rurunmarca
Geogrfica:
Latitud Sur a
: 134124
Longitud Oeste a
: 734524
Altitud
: 3601 m.s.n.m.
Lmites del Distrito de SAURAMA:

Por el Norte
Por el oeste
Por el Este
Por el Sur

del

rea

de

: Distrito de Vilcas Huamn, Provincia de Vilcas Huamn.


: Distrito de Carhuanca y Huambalpa, Provincia de Vilcas Huamn.
: Distrito de Uranmarca, Provincia de Chincheros.
: Distrito de San Antonio de Cachi, Provincia de Andahuaylas.

Administracin y manejo del agua con fines agrcolas:


Comisin de Usuarios : Saurama
Junta de Usuarios
: Ayacucho
ALA
: Ayacucho
Mapas y croquis de ubicacin del proyecto:
Mapa 01. Ubicacin regional del proyecto

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Provincia de
Vilcashuam
an

Departamen
to de
Ayacucho

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Mapa 02. Ubicacin provincial del proyecto

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TRAMO SULCABAMBA RURUNMARCA 3+894 KM

2.2.1

Unidad Formuladora (UF)


Sector
:
Pliego
:
SAURAMA
Nombre
:
Persona Responsable de Formular
:
Persona Responsable de la Unidad Formuladora:

2.2.2

GOBIERNOS LOCALES
MUNICIPALIDAD
DISTRITAL

DE

UNIDAD FORMULADORA

EC. CESAR VALLEJOS PRADO


CECILIA RODRIGUEZ MARTINEZ

Unidad Ejecutora (UE)


Sector
Nombre

:
:

GOBIERNOS LOCALES
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
SAURAMA

Persona Responsable de la Unidad Ejecutora PROF. VICTOR MEDINA JAUREGUI


La Unidad Ejecutora del PIP es la Municipalidad Distrital de Saurama a travs de la
Sub Gerencia de Obras, por ser este la dependencia encargada de ejecutar las diversas obras
de infraestructura pblica a lo largo de la jurisdiccin territorial del Distrito de Saurama.
La propuesta de la Municipalidad Distrital de Saurama como la Unidad Ejecutora responde a
que cuenta con capacidad tcnica y logstica y ejecuta obras bajo diversas modalidades,
adems de estar la ejecucin de obras pblicas dentro de su competencia. Proyectos
ejecutados y enmarcados dentro de sus funciones y competencias como gobierno local, es el

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de proveer los servicios de saneamiento as como el de difundir los programas de saneamiento


ambiental que permita cumplir de esa manera con los lineamientos de poltica institucional
contribuyendo a mejorar la calidad de vida, y la salubridad de la poblacin de la localidad del
Distrito.
La Municipalidad Distrital de Saurama, cuenta con autonoma econmica y administrativa al
amparo de la Ley de Municipalidades y como ente promotor del desarrollo local, busca
contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de los pobladores del Distrito, para cumplir
dicho objetivo, ha previsto la formulacin del presente estudio; debido a que la Municipalidad
cuenta con capacidad administrativa, logstica y con el personal profesional y tcnico
competente para la ejecucin de diversos proyectos.
PARTIVIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y BENEFICIARIOS
Para la integracin del desarrollo de las poblaciones es importante la transitabilidad vehicular;
por lo que la poblacin beneficiaria, participo en el Presupuesto Participativo 2016, como
consta en las actas y en el PIA, para la formulacin del estudio y la ejecucin del proyecto.
Asimismo, se observa en las diferentes entrevistas y coordinaciones realizadas con
autoridades locales, comunales y poblacin en general de la zona, que existe una
preocupacin por la pronta ejecucin del proyecto, debido a que el proyecto permitira un
ahorro sustancial de recursos y tiempo de viaje por ser una va ms corta. Los beneficiarios
directos y autoridades locales de la zona de influencia del proyecto han mostrado
predisposicin de facilitar informacin sobre los aspectos econmicos y sociales de su realidad
como: niveles de produccin, costos, niveles de comercializacin y mercados; as como, de
problemas que se originan por utilizar esta va de herradura, lo que nos lleva al uso de recursos
de manera poco eficiente; dicha situacin se refleja en tiempo de viaje para el traslado de los
principales productos a los centros de consumo comercializacin y consumo masivo.
Identificacin de los Involucrados: Se realiza con la finalidad de conocer la magnitud de su
relacin, de sus intereses y de los compromisos que pudieran asumir para brindar
sostenibilidad al presente proyecto.

Municipalidad Distrital de Saurama.


En su calidad de Gobierno Local es la principal entidad involucrada a travs de los talleres del
Presupuesto Participativo por Resultados periodo 2016, se trabaj conjuntamente con los
agentes, representantes sociales y los tcnicos que participaron de forma activa, han
identificado los problemas y las necesidades que vienen perjudicando a la poblacin que se
encuentra entre los tramos de Saurama - Rurunmarca, en ese sentido se ha encargado la
elaboracin del estudio a la Unidad formuladora de Proyectos para su elaboracin del proyecto
a nivel de perfil y la entidad encargada de la tarea tcnica de evaluacin en la Fase de la preinversin de los proyectos, corresponde a la Oficina de Programacin e Inversiones (OPI),
quien determinara si la intervencin a programarse cumple con las normas y metodologa del
SNIP.
Existen zonas o sectores que no tienen acceso para el transporte de sus productos a los
mercados y tienen una mayor conexin con otras vas de herraduras, por lo que la intervencin
es de suma urgencia a razn que el camino de herradura no presta un buen servicio, perjudica
la transitabilidad peatonal, problemas transporte de productos al mercado, acceso a servicios

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bsicos y bajo desarrollo social y econmico de acuerdo al diagnstico que realizo el equipo
tcnico del Presupuesto Participativo por Resultados 2016.

Poblacin beneficiaria entre los Tramos Saurama - Rurunmarca


Poblacin Beneficiaria: Los Pobladores directamente beneficiados participan activamente en
las tareas de conservacin del camino de herradura, mediante tareas comunales y con la
participacin de la Municipalidad Distrital de Saurama. Tambin se comprometen en poner a
disponibilidad la mano de obra no calificada en cuanto se inicie la obra del tramo tan ansiado,
ceder el paso por sus terrenos y poner a disposicin del proyecto las canteras ubicadas en el
tramo, tambin se comprometen en brindar apoyo en el mantenimiento de la obra durante el
horizonte del proyecto, con el aporte de la Municipalidad Distrital de Saurama.
Matriz Sntesis de los Involucrados.
El anlisis de involucrados permite identificar a los actores relacionados con la problemtica en
estudio, as como, disponer de diversas opiniones desde diferentes puntos de vista,
identificando sus intereses y expectativas posibilitando comprender mejor el problema y sus
causas.
A continuacin, se muestra la matriz de involucrados, que identifica los beneficiarios y las
entidades involucradas en relacin con sus intereses y su percepcin sobre los problemas.
CUADRO N 01: Matriz de Intereses de los Grupos Involucrados
GRUPOS DE
INVOLUCRADOS
Municipalidad Distrital
de Saurama

Autoridades Locales
del rea de Influencia

Poblacin Beneficiaria

INTERESES

PROBLEMAS
PERCIBIDOS

Busca el desarrollo social y


econmico de esta zona de la
Regin, mejorando las
condiciones de transporte y
Lograr una integracin vial
interconectando a las redes
viales vecinales consolidadas y
redes viales departamentales
cercanas al rea de influencia
del proyecto.

Escasa integracin de
los pueblos de las zonas
alejadas de la Regin.
Deficiente integracin
con la regin Hunuco.
La integracin de los
pueblos de la zona de
influencia del proyecto es
a travs de sistemas
inadecuados tales como
el transporte mediante
acmilas haciendo uso de
los caminos de herradura.

Lograr un acceso hacia las


ciudades donde se brindan los
servicios de las diversas
instituciones pblicas y lograr el
acceso hacia los mercados
locales de consumo.

Deficiente acceso
hacia los servicios
pblicos y mercados
locales de consumo.

Tener un acceso rpido y


seguro hacia los centros donde
se ubican las principales
entidades el Estado y los

Altos costos de
transporte para el acceso
a los mercados locales.
Altos costos de los

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mercados locales de consumo,


que permitirn abaratar los
costos de los principales
artculos de primera necesidad.

insumos para la actividad


agrcola, que la hace no
competitiva en los
mercados locales.

Marco de Referencia
2.3.1.

Antecedentes
La vialidad rural es un elemento de vital importancia para las economas de los Gobiernos
Regionales y Locales toda vez que es un elemento de integracin que contribuye al
intercambio econmico y por lo tanto, a la mejora econmica de la poblacin, al ordenamiento
territorial y en general al desarrollo econmico de una determinada regin.
Por ello, garantizar una adecuada transitabilidad de la red vial vecinal en las jurisdicciones de
los Gobiernos Locales es un objetivo a alcanzar a fin de permitir la mejora de las economas.
Ello implica la ejecucin de las inversiones estrictamente necesarias, que solucionen
verdaderos problemas de las vas, con las tecnologas y costos adecuados.
La Regin de Ayacucho ha mostrado niveles de integracin diferenciados con las regiones
vecinas, en funcin a su posicin geogrfica y a las dinmicas de interrelacin socioeconmica y cultural.
Por lo manifestado se ha priorizado la CREACIN DE TROCHA CARROSABLE DEL TRAMO
SAURAMA RURUNMARCA, DISTRITO DE SAURAMA, PROVINCIA VILCAS HUAMAN,
REGIN AYACUCHO, con la finalidad de lograr la integracin real entre las Regiones; en ese
sentido, el Gobierno Local de Saurama, en medio de una economa de recursos limitados,
viene implementado la construccin de esta va considerado de vital importancia para el
desarrollo Regional y del Pas.
2.4.2 Descripcin del Proyecto
Construccin de una Trocha Carrozable del tramo Saurama - Rurunmarca, con un ancho de
plataforma de 4.00 m, de una longitud de 3+894km.

Aspectos Legales

1. Marco legal del Sistema Nacional de Inversin Pblica


Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica (Ley N 27293, publicada en el
Diario Oficial El Peruano el 28 de Junio de 2000; modificada por las Leyes N 28522 y
28802, publicadas en el Diario Oficial El Peruano el 25 de Mayo de 2005 y el 21 de Julio
de 2006, respectivamente y por el Decreto Legislativo N 1005 publicadas en el Diario
Oficial El Peruano el 03 de Mayo de 2008.
Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica (Aprobado por Decreto Supremo N
102-2007-EF, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 19 de Julio de 2007. En vigencia
desde el 02 Agosto de 2007).

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3. Otras Normas del Sector:


Reglamento de Jerarquizacin Vial (Aprobado por D.S. N 017-2007-MTC).
Actualizacin del Clasificador de Rutas del Sistema Nacional de Carreteras (SINAC)
(Aprobado por D.S. N 034-2007-MTC).
Manual de Especificaciones Tcnicas para la Construccin de Carreteras No
Pavimentadas de Bajo Volumen de Trnsito (EG-CBT 2008) (Aprobado por R.M. N 3042008 MTC/02).
Especificaciones Tcnicas Generales para la Conservacin de Carreteras (Aprobado
por R.M. N 051-2007-MTC/14).
Manual Tcnico de Mantenimiento Peridico y Rutinario para la Red Vial Departamental
No Pavimentado (Aprobado por R.D. N 015-2006- MTC/14).
Manual para la Conservacin de Carreteras No Pavimentada de Bajo Volumen de
Trnsito (Aprobado por R.M. N 240-2008-MTC/02).
Manual para el Diseo de Carreteras No Pavimentadas de Bajo Volumen de Trnsito
(Aprobado por R.M. N 303-2008-MTC/02).
Manual de Diseo de puentes (Aprobado por R.M. N 589-2003-MTC/02).
3. Normas del Sector en temas Socio-Ambientales:
Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades (No. 26786) del 13 de
mayo de 1997.
Ley N 27446 Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental (Abril de
2001).
Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental (No. 28245) del 8 de junio del
2004.
Ley de reas Naturales Protegidas (No. 26834) del 30 de junio de 1997.
Ley General de Expropiaciones (No. 27117) del 15 de mayo de 1999.
La Ley General de Residuos Slidos (No. 27314) del 21 de julio del 2000.
La Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin (No. 28296) del 21 de julio del
2004, deroga la Ley 24047 (Ley de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nacin) y sus
respectivas modificaciones.
La Ley Forestal y Fauna Silvestre (No. 27308) del 16 de julio del 2000.
R.D, N 007-2004-MTC/16 Planes de Compensacin y Reasentamiento Involuntario
para Proyectos de Infraestructura de Transporte (Enero de 2004).
R.D. N 006-2006-MTC/16 Reglamento de Consulta y Participacin Ciudadana en el
Proceso de Evaluacin Ambiental y Social en el Sub Sector Transportes (Enero de 2004).
D.S. N 008-2005-PCM Reglamento de la Ley N 28245 Ley Marco del Sistema
Nacional de Gestin Ambiental (Enero de 2005).
Lineamiento de Poltica Sectorial
Los lineamientos de poltica sectorial relacionados con el proyecto, son:
El MTC es la institucin rectora del sector transporte en el Per. Su inicio se remonta al ao
1879 cuando se crea la Secretara de Fomento, que comprenda los sectores de Obras
Pblicas, Industria, Comercio y Beneficencia. Posteriormente, en 1896 la Cmara de
Senadores promulg la ley que cre el Ministerio de Fomento y Obras Pblicas, que
contena los sectores de Obras Pblicas, Industria y Beneficencia. Posteriormente, en el
ao de 1969, el Ministerio de Fomento y Obras Pblicas cambi de nombre por el Ministerio
de Transportes y Comunicaciones, segn el Decreto Ley No. 17271. En 1992 se fusion el
Ministerio con el de Vivienda y Construccin, denominndose desde ese entonces
Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin. Finalmente en el
2002, mediante Decreto Ley No. 27779 se aprueba la separacin del sector Transportes y

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Comunicaciones del sector Vivienda y Construccin, volviendo a llamarse Ministerio de


Transportes y Comunicaciones.
Misin:
La misin del Ministerio es disear y aplicar polticas y estrategias para integrar
racionalmente al pas con vas de transportes y servicios de comunicaciones
Visin:
El Ministerio tiene la visin de que el Per sea un pas integrado nacional e
internacionalmente con eficientes servicios de transportes y comunicaciones
La funcin general del MTC es integrar, interna y externamente al pas, para lograr un
racional ordenamiento territorial vinculado a las reas de recursos, produccin, mercados y
centros poblados, a travs de la regulacin, promocin, ejecucin y supervisin de la
infraestructura de transportes y comunicaciones. Entre algunas de las funciones especficas
se tiene las siguientes:
Disear, normar y ejecutar la poltica de promocin y desarrollo en materia de
Transportes y Comunicaciones;
Formular los planes nacionales sectoriales de desarrollo;
Fiscalizar y supervisar el cumplimiento del marco normativo relacionado con su mbito
de competencia;
Otorgar y reconocer derechos a travs de autorizaciones, permisos, licencias y
concesiones;
Orientar en el mbito de su competencia el funcionamiento de los Organismos Pblicos
Descentralizados, Comisiones Sectoriales y Multisectoriales y Proyectos o entidades
similares que los constituyan;
Planificar, promover y administrar la provisin y prestacin de servicios pblicos, de
acuerdo a las leyes de la materia; y
Cumplir funciones ejecutivas en todo el territorio nacional directamente o mediante
proyectos especiales o entidades similares que los sustituyan respecto a las actividades
que se sealan en su
Reglamento de Organizacin y Funciones.
El proyecto se trata de una carretera vecinal, se enmarca dentro de los proyectos de
infraestructura vial y la poltica sectorial del ministerio de Transportes y Comunicaciones,
porque, pretende disminuir los costos de transporte, dar una accesibilidad justa y equitativa
para los Centros Poblados, Comunidades y caseros del distrito de Rapayn y que el
servicio sea seguro y rpido. Construir y/o mejorar las vas carrozables que garanticen el
acceso de los distritos actualmente incomunicados con la red de carreteras del pas.
Clasificacin Funcional - Programtica
Segn el anexo SNIP-03 Clasificador de Responsabilidad Funcional del SNIP, el proyecto
se clasifica en la siguiente cadena funcional - programtica:
Funcin : 15 Transportes
Programa : 033 Transporte terrestre
Subprograma: 0066 Vas Vecinales
FUNCIN 15: TRANSPORTE
Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones para la consecucin de los
objetivos vinculados al desarrollo de la infraestructura area, terrestre y acutica, as como
al empleo de los diversos medios de transporte
PROGRAMA 033: TRANSPORTE TERRESTRE
Conjunto de acciones orientadas al planeamiento, coordinacin, ejecucin y control
necesarias para el desempeo de las acciones destinadas al servicio del transporte
terrestre. Incluye las acciones orientadas al control y seguridad del trfico por carretera as

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como la implementacin y operacin de la infraestructura de la red vial nacional,


departamental y vecinal.
SUBPROGRAMA 0066: VAS VECINALES
Comprende las acciones de planeamiento, supervisin, expropiacin, construccin,
mantenimiento, mejoramiento, rehabilitacin y otras acciones inherentes a la red vial vecinal
orientadas a garantizar su operatividad.
Relacin con el Contexto Regional y Local
Es competencia de las Municipalidades promover agresivas polticas orientadas a generar
productividad y competitividad en las zonas urbanas y rurales de acuerdo al Inc. 2.4, Art.
86 de la Ley N 27972 Nueva Ley Orgnica de Municipalidades.
Dentro del contexto Local, el presente proyecto contribuir a mejorar el abastecimiento de
los productos agropecuarios en los mercados de consumo masivo regional. Dentro del
contexto Local, se impulsar al desarrollo de los productores agrcolas, disminuyendo sus
costos operativos, beneficiando tambin a los turistas y comerciantes que visitan la zona.

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CAPITULO
III
3.1.

IDENTIFICACION

3.

IDENTIFICACIN
Diagnstico de la situacin actual
Las comunidades afectadas por el proyecto se encuentran en una situacin de pobreza, estn
ubicadas sobre los 3321 m.s.n.m. en el distrito de Saurama, provincia de Vilcas Huamn,
cuenta con una poblacin de 790 habitantes, segn datos obtenidos del ltimo XI censo de
vivienda y poblacin 2007. Con una tasa de crecimiento de 0.4% (tasa de crecimiento
provincial).
La actividad econmica principal de las comunidades afectadas es la agricultura y ganadera y
en menor escala la construccin y el comercio, de acuerdo al censo 2007.
Las autoridades y poblacin en general de las comunidades dieron a conocer su problemtica
e incomodidad mediante documentos a las autoridades Municipales por el estado de deterioro
y colapso en que se encuentran las letrinas sanitarias, debido a los reportes del Puesto de
Salud de Saurama, donde se aprecia los altos ndices de enfermedades diarreicas y

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parasitarias que afectan a sus moradores de la zona del proyecto, en especial a los nios y la
falta de educacin sanitaria de parte de la poblacin de las comunidades afectas. Ante esta
realidad precaria, las autoridades municipales, el comit de gestin y la poblacin en general
mediante actas se comprometieron y mostraron su inters en busca de la alternativa que les
permita solucionar sus problemas crticos y por ende buscar la mejora de la calidad de vida de
sus habitantes.
La Regin Ayacucho se encuentra ubicado al sur del territorio Peruano y colinda con varias
regiones, en el Mapa se observa la ubicacin de la Regin Ayacucho y sus provincias en la
cual podemos observar las delimitaciones y sus fronteras:
Poltica:
Regin
: Ayacucho
Provincia
: Vilcashuaman
Distrito
: Saurama
Tramo
: Saurama Rurunmarca
Geogrfica:
Latitud Sur a
: 134124
Longitud Oeste a
: 734524
Altitud
: 3601 m.s.n.m.

Lmites del Distrito de SAURAMA:

Por el Norte
: Distrito de Vilcas Huamn, Provincia de Vilcas Huamn.

Por el oeste
: Distrito de Carhuanca y Huambalpa, Provincia de Vilcas Huamn.

Por el Este
: Distrito de Uranmarca, Provincia de Chincheros.

Por el Sur
: Distrito de San Antonio de Cachi, Provincia de Andahuaylas.

Mapas y croquis de ubicacin del proyecto:


Mapa 01. Ubicacin regional del proyecto

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PROVINCIA VILCAS HUAMAN, REGIN AYACUCHO.

Provincia de
Vilcashuam
an

Departamen
to de
Ayacucho

Mapa 02. Ubicacin provincial del proyecto

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TRAMO SULCABAMBA
RURUNMARCA 3+894 KM

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3.1.1.

Antecedentes de la situacin que motiva el presente proyecto


El tema de desarrollo rural en el Per es un tema de actualidad. Siempre se han enfatizado al
aumento en la produccin y productividad como metas del desarrollo, pero a ello se le ha
aadido el concepto de sostenibilidad, a fin de lograr una explotacin racional de los recursos
naturales, ntimamente relacionada con el cuidado del medio ambiente y su preservacin para
las generaciones futuras. Si consideramos el desarrollo rural como el proceso para lograr la
mejora del nivel de ingreso y de la calidad de vida del poblador campesino, ste ha sido y es
en la actualidad una de objetivos ms ansiados en el Per, y como metas se han planteado un
sinnmero de proyectos pblicos y privados.
Un diagnstico general nos muestra que el departamento de Ayacucho cuenta con una
superficie total de 1715,208.10 has de las cuales 208,336 has son agrcolas; 1234,184 has de
pastos naturales; 135,941.6 has de montes y bosques y 136,746.5 has con otro tipo de tierras
que sustentan el modo de vida de su poblacin mayoritariamente rural. La mayora de la
poblacin ayacuchana se dedica a actividades agrcolas y pecuarias, las cuales generan
empleo para aproximadamente un 60% de la poblacin econmicamente activa (PEA).
Los motivos que generaron la propuesta de este proyecto es que existe alto grado de
aislamiento del poblador y las zonas de produccin agrcola, lo cual dificulta el desarrollo
comercial y por ende no contribuye con mejorar del ingreso per cpita del poblador en el rea
de influencia, en la mayora viven en condiciones de pobreza extrema.
El aislamiento del poblado.
Altos costos de transporte.
Aumento del Tiempo de Viaje.
La falta de extensin comercial de sus productos.
La necesidad de incrementar sus ingresos dando a conocer sus costumbres, tradiciones,
etc.
As mismo la poltica de desarrollo en el sector agrario, turstico y comercial que viene
promoviendo la Municipalidad Distrital de Saurama para mejorar la calidad de vida de la
poblacin en el mbito de su territorio (particularmente en las comunidades directamente
beneficiarias); ha dado como resultado la necesidad de contar con una va en condiciones
adecuadas para promover el desarrollo integral de la zona de influencia y el distrito en su
conjunto.
Este proyecto beneficiara a las comunidades de SAURAMA, MUCHPATA, SANTA ROSA DE
HUARASCCA CONTAY Y SAN FRANCISCO DE ASIS, quienes tendrn una en ptima
condicin permitiendo as el mayor acceso de los beneficiarios a los servicios de educacin y
Salud, as como a los mercados del Saurama, Vilcashuaman, Ayacucho y las ciudades
costeras del Per.
3.1.1.1.

Caractersticas Fsicas del


rea de Influencia y rea de Estudio
En la actualidad en el tramo Saurama - Runrumarca no existe carretera o
trocha alguna, por lo que el transporte de personas y productos se lleva acabo a
lomo de acmila, lo cual repercute directamente en la capacidad de transporte as
como en los costos del mismo. Por esta razn es necesario contar con una va que
entrelace el sector zona afecta con las comunidades, con la capital del distrito,
provincia y regin.
Teniendo grandes extensiones de terrenos agrcolas en la zona de Saurama, existe
la prioridad de contar con adecuado medio de comunicacin y transporte que
finalmente garantice el desarrollo econmico la mejora de los ingresos per cpita de

la poblacin del distrito. Todos estos factores conllevan a los altos costos de
transporte ya baja actividad econmica de la zona, ya que en las temporadas de
lluvias el transporte es en base a acmilas, o personas que cargan sus productos
hasta los mercados cercanos.
FOTO N 1

FOTO: Vista de la va a intervenir


a. Anlisis de peligros en la zona afectada
Los daos de un evento adverso ocurren por una coincidencia de causalidades y no
de casualidades. En su origen los desastres y las situaciones de emergencia pueden
compartir factores etiolgicos y algunas caractersticas generales:
Complejidad causal: Complejas tramas de factores de vulnerabilidad posibilitan
que una amenaza se pueda convertir en un evento adverso.
Carcter cclico: Muchos desastres y situaciones de emergencia son recurrentes y
tienen perodos de retorno reconocibles.
Previsibilidad: La mayor parte de estos eventos pueden ser previstos -por sus
perodos de retorno o incluso esperados en determinadas estaciones como ocurre
con las lluvias o los huracanes; pocas veces hay desastres inesperados, son ms
bien
intempestivos.
Variedad de los daos: Una amplia gama de daos puede esperarse, en la salud
ocurren daos calificables como graves y, en la propiedad, como prdidas.
Altos costos: Los costos ocasionados son elevados y crecientes.
Las poblaciones expuestas que muestran mayor susceptibilidad para ser afectados
por emergencias cotidianas accidentes, violencias y patologa comnincrementan
su pobreza y su proclividad a nuevas adversidades, no es casualidad que la
vulnerabilidad por ellas acumulada anteceda al desastre. Hay, pues, una lnea
contina entre unas y otras.
El territorio peruano, ubicado en la costa occidental de Amrica del Sur con una

extensin latitudinal aproximada de 0 05' Sur a 18 20' Sur, en la zona tropical y


subtropical, en el borde oriental del Cinturn de Fuego del Ocano Pacfico, bajo la
dinmica de la tectnica de las placas Sudamericana y Nasca, con una alta actividad
ssmica en relacin al resto del mundo, est expuesto a la ocurrencia de peligros
naturales, comprometiendo la seguridad de las poblaciones y de la infraestructura de
desarrollo. De acuerdo a la normatividad vigente del MEF - DGPI, se ha identificado
los peligros del rea del Proyecto y que se presentan en los cuadros siguientes.

Fuente: Equipo consultor 2014 (Cuadro propuesto por la DGPM 2006: Pautas metodolgicas
para la incorporacin del anlisis de riesgos propuesta por el SNIP).
Del cuadro podemos decir que los peligros que pueden darse son: vientos fuertes, lluvias intensas
y sequias.
En conclusin como se puede corroborar existe probabilidad de ocurrencia de algunos peligros, la
edificacin existente esta vulnerable a muchos de estos peligros, no ofrece alguna garanta por ser
una construccin rstica, techos livianos, y sin criterios tcnicos, por lo que estas edificaciones son
de otras instituciones deberan de construirse nuevas edificaciones teniendo en cuenta los diseos
para dichos peligros identificados.
Por otra parte se tiene identificada la probabilidad de ocurrencia de sismos con una intensidad
media, pero esta conclusin es segn la Norma Tcnica E.030 de diseo Sismo Resistente del
Reglamento Nacional de Edificaciones, El establecimiento de salud a intervenir con el PIP se
encuentra en la zona de sismicidad de intensidad II lo cual se observa en la Mapa N 3.4.
Estos peligros identificados y con una probabilidad media de ocurrencia son corroborados por los
mapas de regin o fsico del Sistema de Informacin
Geogrfica de la Regin de Ayacucho Con respecto a los peligros concluimos que existen algunos
pero que su probabilidad de ocurrencia es muy baja o media en respecto a sismos, por tanto se
propone construcciones sismo resistente.
VULNERABILIDAD
Se explica por tres factores: exposicin, fragilidad y resiliencia. Con respecto a la exposicin, el

rea de influencia no est expuesta a los peligros antes mencionados, pero existe una baja
posibilidad de ocurrencia. La fragilidad se entiende como el nivel de resistencia o proteccin frente
a posibles impactos de peligros, siendo as que es cierto que la mayora de casas del rea de
influencia son construidos con material rustico y de zona, sin embargo por aos
han vivido en esas condiciones y afortunadamente hasta el momento no se ha registrado impactos
de peligros, adems si ocurriera algn de los peligros identificados en el camino, estas no sera
demasiado intensas como para afectar la infraestructura del EE.SS., pues su intensidad segn el
cuadro anterior es baja. Por ltimo tenemos la resiliencia que es la capacidad de recuperacin que
puede tener una unidad social frente a posibles impactos de peligros.
La capacidad de protegerse o resistir de las poblaciones es una tarea que est cumpliendo el
INDECI con los simulacros realizados tanto para la poblacin como para los escolares.
De estos resultados concluimos que actualmente en el rea de influencia no han ocurrido peligros,
pero que si hay algunos peligros que pueden ocurrir y que tienen probabilidad baja de ocurrencia.
Adems dentro de las vulnerabilidades encontramos que puede existir fragilidad por el material
rustico con que estn construidas sus viviendas, sin embargo esto queda reducido al haberse
registrado fenmenos o impactos grande peligros. La poblacin con organizarse y coordinar
permanentemente con el INDECI y sus autoridades locales puede hacer frente a los posibles
peligros. Por ello no consideramos una partida para los posibles riesgos.
Geologa de la zona de estudio y alrededores: Existe un sistema de fallas regionales las cuales
no tienen registro de actividad (INGEMMET),
Zonificacin Ssmica: La zonificacin ssmica del territorio peruano para fines de aplicacin de
la Norma Tcnica de Edificacin Diseo Sismorresistente, del Reglamento Nacional de
Construcciones.

Fuente: Instituto Geolgico del Per


b. Clima e hidrografa
Temperatura

La temperatura en el valle es alta. Las temperaturas mximas alcanzan su mximo valor en


el mes de Noviembre con 29C y la mnima en el mes de Junio con 1.8C. El periodo de
abril agosto presentan una temperatura promedio de 15.7C

REGISTRO DE TEMPERATURAS
35.00
30.00
25.00
20.00
Temperatua
(C)
Temp. Mnima 15.00 Temp. Mxima
10.00
5.00
0.00
E F M A M J

Temp. Media

A S O N D

Meses

Precipitacin.
Para el anlisis de precipitaciones, se cont con informacin de la estacin meteorolgica
de Pampas, encontrndose en una altitud de 2032 msnm, y cercana a la zona del proyecto.
Las mximas precipitaciones se presentan en los meses de diciembre marzo, alcanzando
un mximo de 129.30 mm en el mes de marzo.
Durante los meses de abril a setiembre, la precipitacin a escala mensual es de 4.80% del
total anual; mientras que durante los meses de enero a marzo representan el 54.51% del
total anual.
PRECIPITACION

Precipitacin (mm)

150.00
100.00
50.00
0.00
E

Meses

Topografa
La zona en estudio corresponde a un valle estrecho, goza de una topografa llana con
regular pendiente y ligeras ondulaciones en las zonas establecidas como rea de
implementacin agrcola, sin embargo estn circundadas por laderas muy pronunciadas y
el cauce del Ro Pampas.
La zona de la bocatoma se ubica en una topografa accidentada, el Rio Huancaray en este
sector es de tipo encaonado. El primer tramo de la lnea de conduccin ser a travs de la
ribera del ro de topografa accidentada. La zona de Pariabamba comprende una topografa
llana.
Edafologa.

La calidad del suelo para la agricultura en la zona del proyecto es de una calidad muy
ptima, puesto que se halla fertilizada naturalmente por la abundante vegetacin
estacionaria. Se pueden distinguir clases y texturas de suelo, ptimas para el desarrollo de
la agricultura.
Hidrologa
Si bien, la zona de intervencin directa se halla en el valle del Rio Pampas, ste discurre
por un nivel inferior a las areas agrcolas, dificultando su aprovechamiento.
Todo el distrito de Saurama es uno de los lugares con gran dficit del recurso hdrico, ya
sea para riego como para el consumo humano, puesto que su territorio no atraviesa ningn
curso de agua permanente, salvo pequeas quebradas secas de fuerte pendiente que
evacan las aguas de lluvia hacia el Rio Pampas. No tienen escorrenta continua.
El recurso hdrico para el aprovechamiento en el presente proyecto corresponde al Ro
Huancaray que es afluente del Ro Pampas, ste discurre desde las circunscripciones
territoriales de la provincia de Andahuaylas.

Foto N 2: Rio Huancaray, punto de captacin


de N
bocatoma.
Foto
3: Rio Huancaray, vista primer tramo de conduccin.
mmm
mmm

Foto N 4: Rio Pampas

Foto N 5: Rio Pampas,

Geomorfologa
En la zona en estudio se encuentra la siguiente regin climtica:
Regin Quechua: entre 2000 3500 msnm, de clima templado y terreno
semirido.
El Ro Huancaray en la cuenca alta presenta torrentes que arrastran rocas de varios
tamaos debido a su gran pendiente que hace que el agua discurra con mucha velocidad,
en la zona de estudio abundan los cantos rodados producto de este fenmeno. Al llegar a
los valles y disminuir la pendiente, ya no son capaces de transportar estos materiales,
depositndolos.
El Rio Pampas que se encuentra muy prximo a la zona de estudio y de donde se
extraern los agregados para la construccin, El cauce del Ro Pampas forma una llanura
aluvial se denomina tambin llanura de inundacin, ya que en las pocas de crecida ocupa
casi toda esta llanura, cuando disminuye el caudal el cauce normal forma meandros
divagantes tpicos, debido a su baja pendiente, de donde se puede extraer agregados.

Imagen N 6: Vista panormica de la geomorfologa de la zona en estudio.


Fuente: Google 2010

c. Suelos
Cuadro N04 A:
Superficie fsica y uso de la tierra en el proyecto con aptitud agrcola bajo riego

La calidad del suelo para la agricultura en la zona del proyecto es de una calidad muy ptima, puesto
que se halla fertilizada naturalmente por la abundante vegetacin estacionaria. Se pueden distinguir
clases y texturas de suelo, ptimas para el desarrollo de la agricultura.
Cuadro N04 B: Topografa y profundidad de los suelos
Topografa

Plana

Moderada

Inclinada

(0 a 2%)

(2 a 5%)

(5 a 10%)

30 cm
Profundidad

30 cm

40 cm

Superficial

Pocoprofundo

Profundo

(< a 20 cm)

(20 a 80 cm)

(> a 80 cm)

40%

30%

30%

Fuente: Elaboracin Propia

La zona en estudio corresponde a un valle estrecho, goza de una topografa llana con regular
pendiente y ligeras ondulaciones en las zonas establecidas como rea de implementacin agrcola, sin
embargo estn circundadas por laderas muy pronunciadas y el cauce del Ro Pampas.
La captacin de la bocatoma se ubica a la margen derecha del Rio Huancaray, en este sector la
topografa es de tipo encaonado. El primer tramo de la lnea de conduccin ser por la ribera del ro
Huancaray de topografa accidentada, luego el trazo atraviesa la comunidad de Pariabamba, donde
existen canales rsticos y terrenos de cultivo, este sector comprende una topografa llana, hasta llegar
a la margen derecha del rio Pampas, el cual atraviesa mediante un puente acueducto y llega al sector
Yanayacu. La lnea de conduccin contina por la margen izquierda del rio Pampas hasta llegar a los
sectores de Huampuchaca y Saurama.
:

El suelo es de textura Franco arcillo arenoso.


El pH es 7.81-7.98 es decir, es un suelo con tendencia Alcalina.
El contenido de materia orgnica (M.O) es medio (2.92%-3.30%).
Se presenta una disponibilidad de Fsforo alta (21.4 ppm-41.3 ppm).
El potasio disponible es alto (63.4 ppm-76.3ppm)

El suelo en el rea del proyecto tiene buenas caractersticas agronmicas y buena


capacidad de retencin de la humedad sin concentraciones perjudiciales a los cultivos a
implementar. Asimismo debido al bajo porcentaje de fsforo, potasio y nitrgeno nos
recomienda aplicar Nitrgeno, P2O5 y K2O.
d. Calidad del Agua
Por los antecedentes la calidad de agua es apta para riego, en la medida que la misma
fuente de agua sirve para consumo poblacional para El Distrito De Contay por lo que se
concluye que es apta para las condiciones de uso de accesorios de riego.
e. Ambiente Bitico (Flora y Fauna)
Flora
En la zona de estudio existe una diversidad de flora que contiene cultivos tales
como: pastos, arbustos y rboles siendo las principales especies: Huarango
La zona de estudio corresponde a la zona de vida denominada bosque seco ralo
de valle interandino cuya vegetacin est conformada por rboles dispersos con
alturas por debajo de 15 m, mayormente caducifolios. La vegetacin caracterstica
de toda las areas planas, comprenden los arbustos boscosos de prosophis pallida
(huarangos), entremezclados con arbustos de tucnay mientras que en las partes
de mayor altitud, laderas de pendiente pronunciada conforman un bosque tupido
de rboles de pati, tuna, molle, tucnay y otras hierbas estacionales.

Nombre cientfico
Prosopis pallida
Prosopis cineraria
Bombax ruizii
Schinus molle
Hyptidendrum arboreum
Baccharis latifolia
Otolobium pubescens
Minthostacys tomentosa
Delostoma Lobbii
Opuntia ficus indica Familia

Foto N 7: rbol de Bombox Ruzuii (Pati)

Nombre comn
Huarango
Arrancho
Pati
Molle
Tucnay
Chillca
Culn
Mua
Pichus
Tuna

Foto N 8: Hyptidendrum arboreum (Tucnay)

Foto N 9: Pichus, se emplea en la elaboracin de canastas.

Foto N 10: Molle

Foto N 11: Arrancho

Foto N 12: Huarango

Fauna
La fauna del valle comprende bsicamente aves, reptiles pequeos y artrpodos.
Las zonas de laderas boscosas de del distrito de Saurama tambin cuenta con
mamferos como el zorro, puma y venados, no se evidencia su presencia en la
zonas llanas o rea de intervencin directa del proyecto.

Nombre Cientfico
Zonostricha capentis peruviansis
Tondus chiguango
Matallura trilln thina septentrionale
Columba Columbac
Zenaida asitica meloda
Falco peregrinus
Daysipus pulpacus
Hippocamelus antisensis
Puma concolor
Ctenoblepharis adspersa
Eutropidacris coliaris

Nombre Comn
Gorrin
Zorzal
Picaflor Verde
Perdiz
Cucul
Halcn
Zorro
Venado andino
Puma
lagartija
Langosta

Lithobius sp

Ciempis

No se hallan animales en peligro de extincin en el distrito de Saurama y


localidades prximas.

Foto N 13 Picaflor andino

3.1.1.2.

Foto N 14: Artrpodo ciempis

Vas de Comunicacin

La red vial existente en la provincia de Vilcashuamn cumple la funcin de soporte de las


actividades sociales y econmicas desarrolladas por la poblacin, interconectndola tanto al
interior de los centros poblados como la capital departamental, la ciudad de Ayacucho,
principalmente; a pesar de la proximidad con el departamento de Apurimac y las provincias

vecinas de Sucre y Victor Fajardo de Ayacucho, la conexin vial de Vilcas Huamn es casi
inexistente, ya que solo de disponen de caminos de herradura hacia el ro Pampas, elemento que
delimita la provincia.
La ruta para llegar a la provincia de Vilcas Huamn, empieza con la va nacional afirmada 003S en
la ciudad de Ayacucho llegando hasta el abra Toccto, recorriendo un total de 66.40 km, continua
con la va afirmada departamental D103 hasta Condorccocha con un recorrido de 12.00 km, en
dicho lugar empalma con la ruta departamental afirmada D105, atravesando el distrito de
Vischongo en el Km 45.00, continuando esta carretera y atravesando longitudinalmente Vilcas
Huamn en el km 56.300.
La red vial rural, est conformado por vas carreteras de tercer orden que conecta el distrito de
Saurama con la carretera departamental.
Desde
Ayacucho

Ruta
Vilcas Huamn

Acceso al Distrito De Saurama


Recorrido
Carretera
97.40 km
Afirmada

Horas Viaje
7.30 h (combi)
5.00 h (Camioneta)

El acceso al rea del proyecto en el tramo dentro del distrito de Saurama es a travs del camino
de herradura que se tiene de Saurama Incachaca en una longitud de 24.00 km.
3.1.1.3.

Principales
actividades
econmicas del rea de influencia
El perfil econmico de la provincia es bsicamente agropecuario, por el predominio de las
actividades agrcolas desarrolladas por la mayora de la poblacin, campesinos minifundistas,
mediante tecnologas tradicional y tradicional mejoradas, con una fuerte orientacin al
autoconsumo, y de las actividades pecuarias cuyo destino es el mercado local.
El 36.27% de la PEA provincial est ubicada en la actividad agropecuaria, todos los distritos
tienen un alto porcentaje de su PEA en esta rama de actividad.
La segunda actividad captadora de PEA es la relacionada a los servicios de Trabajo no
calificad servicios, pen, vendedor ambulante, y afines que capta el 31.34%.
CUADRO N 08

Cuadro N 1
DISTRIBUCIN DE LA PEA PROVINCIAL SEGN RAMAS DE ACTIVIDAD

PEA

RAMAS DE ACTIVIDAD
N
Miembros p.ejec.y leg.direct.,
adm.pub.y emp.

%
26

0.42%

Profes., cientficos e intelectuales


Tcnicos de nivel medio y
trab.asimilados

520

8.41%

67

1.08%

Jefes y empleados de oficina


Trab.de serv.pers.y vend.del
comerc.y mcdo.
Agricult.trabaj. calif. agrop. y
pesqueros

105

1.70%

318

5.14%

2242

36.27%

Obreros y oper.minas,
cant.,ind.manuf. y otros
Obreros construc., conf., papel, fab.,
instr.
Trabaj. no calif.serv.,peon,
vend,amb.,y afines

149

2.41%

199

3.22%

1937

31.34%

0.15%

Ocupacin no especificada

365

5.91%

Desocupado

244

3.95%

6181

100.00%

Otra

Provincia VILCASHUAMAN
Fuente: XI Censo de Poblacin y VI de Vivienda / INEI 2007

A) Sector Agropecuario
Es una de las actividades ms representativas que se desarrolla sobre la superficie del distrito,
ocupando el 90% de la poblacin Econmicamente Activa (PEA).
La informacin de la Campaa agrcola 2007-2008, nos muestra que los principales cultivos,
maz amilceo, cebada grano, trigo, papa y haba grano seco, representan el 86% del rea
cosechada de la provincia; y el 14% del rea restante es cultivada con 12 cultivos, orientados
bsicamente al autoconsumo.

Cuadro N 2
SUPERFICIE COSECHADA TOTAL Y DE PRINCIPALES CULTIVOS
CAMPAA AGRCOLA 2007 2008
Distritos
Vilcashuamn
Accomarca
Carhuanca
Concepcin
Huambalpa
Independencia
Saurama
Vischongo
Total Provincial

maz
amilceo
(Ha)
267
55
194
270
150
60
89
209
1294

Cebada
grano
(Ha)
138
33
112
110
61
38
115
131
738

Trigo
(Ha)
124
42
98
103
63
48
100
94
672

Papa
(Ha)
175
29
37
86
55
37
69
158
646

Haba grano
seco (Ha)
86
19
23
50
16
10
102
43
349

Total
principales
% distrito/provincia
cultivos
(Ha)
790
21.36%
178
4.81%
464
12.54%
619
16.73%
345
9.33%
193
5.22%
475
12.84%
635
17.17%
3699
100%

Fuente: Ministerio de Agricultura - DIA/ Campaa 2007-2008

Del Cuadro N 17 podemos ver que el rea cosechada en el distrito de Saurama representa
el 12.84% del rea cosechada provincial
En relacin a la productividad, la provincia tiene niveles que estn alrededor, o por debajo de
los promedios nacionales para la regin Sierra en los cultivos correspondientes

Cuadro N 3
RENDIMIENTO DE PRINCIPALES CULTIVOS (KG/HA)

Distritos
Vilcashuamn
Accomarca
Carhuanca
Concepcin
Huambalpa
Independencia
Saurama
Vischongo

maz
amilceo
(kg/ha)
864
855
948
919
973
867
933
799

Cebada
grano
(kg/ha)
1100
1000
920
1100
1000
1000
1200
700

Trigo
(kg/ha)

Papa
(kg/ha)

863
857
806
883
952
896
920
840

Haba grano
seco (kg/ha)

10213
9483
8865
9349
9836
9432
8623
8665

802
789
826
880
938
900
863
860

Fuente: Ministerio de Agricultura - DIA/ Campaa 2007-2008


La produccin generalmente de maz amilceo, cebada grano, trigo, papa, haba grano seco, es
orientada al mercado local, mediante la venta en el predio como en ferias locales tanto en la
provincia como en distritos vecinos pertenecientes a Huamanga. De manera directa el
productor se relaciona con el consumo y/o vendedor minorista.
Ganadera
La actividad pecuaria en la provincia se desarrolla de manera complementaria con la
agricultura, segn las zonas especificas el peso de cada una de estas actividades varia.
Esta actividad se realiza de manera complementaria a la agricultura, conducida con escaso
nivel tecnolgico por las familias campesinas, presentndose problemas como, enfermedades,
falta de vacunas, abigeato, atencin veterinaria. La actividad pecuaria constituye una fuente de
ingresos monetarios para las familias, realizndose especialmente las ventas en la poca
escolar.
Los registros del Ministerio de Agricultura (OIA), muestran que en el distrito de Saurama se
tiene una poblacin aproximada de 1,328 vacunos, 1,200 ovinos, 380 porcinos, 200 caprinos,
2,900 aves y 156 equinos.
Ganadera
La actividad pecuaria en la provincia se desarrolla de manera complementaria con la
agricultura, segn las zonas especficas el peso de cada una de estas actividades varia.
Esta actividad se realiza de manera complementaria a la agricultura, conducida con escaso
nivel tecnolgico por las familias campesinas, presentndose problemas como, enfermedades,
falta de vacunas, abigeato, atencin veterinaria. La actividad pecuaria constituye una fuente de
ingresos monetarios para las familias, realizndose especialmente las ventas en la poca
escolar.
Los registros del Ministerio de Agricultura (OIA), muestran que en el distrito de Saurama se
tiene una poblacin aproximada de 1,328 vacunos, 1,200 ovinos, 380 porcinos, 200 caprinos,
2,900 aves y 156 equinos.

Cuadro N 4
POBLACIN PECUARIA DISTRITAL Y PROVINCIAL, SEGN TIPO
DE ANIMAL
Distritos
Accomarca

Vacunos
N
%
996
6.27

Ovinos
N
%
1,684
7.93

Porcino
N
%
692
7.08

Caprinos
Equinos
N
%
N
1,479
13.03
220

Aves
N
2,930

Carhuanca
Concepcin
Huambalpa
Independencia
Saurama
Vischongo
Vilcashuamn
Total

896
2,346
1,920
1,013
1,328
3,149
4,236
15,884

5.64
14.8
12.1
6.38
8.36
19.8
26.7
100

680
4,765
2,810
200
1,200
4,529
5,374
21,242

3.2
600
22.4
750
13.2 2,358
0.94
300
5.65
380
21.3
900
25.3 3,790
100 9,770

6.14
7.68
24.1
3.07
3.89
9.21
38.8
100

800
1,080
2,458
400
200
680
4,253
11,350

7.05
180
9.52
360
21.66
260
3.52
60
1.76
156
5.99
450
37.47
950
100 2,636

4,418
5,080
4,911
6,600
2,900
7,500
5,664
40,003

Fuente: Oficina agraria de Vilcashuamn - MINAG

Diagnostico Situacional en el Contexto Local


El distrito de Saurama posee una superficie agrcola de 1,417 Has, que representa el 20.03%
del rea total del distrito (0.04% es superficie agrcola bajo riego y 19.99% es superficie
agrcola en secano). Asimismo, el 26.4% de la superficie territorial est conformada por pastos
naturales. El Cuadro N 8 presenta esta informacin.

REAS SEGN LA CAPACIDAD DE USO DE LOS SUELOS


DISTRITAL Y PROVINCIAL (Ha)
USO DE TIERRA (Has)
Departamento, Provincia,
Distrito

SUP.
FISICA
Has

TIERRA AGRICOLA (Has)


Total

Riego

Secano

OTRAS TIERRAS (Has)


Total

Pastos
naturales

Montes y Otra clase


bosques de tierra

Departamento de Ayacucho

5834,796

349736

117113

232623

548506
0

1830833

210082

3444145

Provincia de Vilcashuaman

63,401

7,763

2,803

4,960

55,637

33,755

16,088

5,794

7,073

1,417

1,414

5,656

1,867

3,347

442

Distrito de Saurama

Fuente: Plan Vial Participativo de Vilcashuaman

SUPERFICIE DE TIERRAS DEL DISTRITO DE SAURAMA

Dentro de este contexto regional y local se encuentran las comunidades de Saurama,


Muchcapata, Santa Rosa de Huaracascca, Contay y San Francisco de Ass, que como
muchas otras comunidades carecen prioritariamente del recurso hdrico, comunidades que
cuentan con terrenos aptos para la agricultura sin embargo la falta de un sistema de riego ha
ocasionado que la infraestructura agrcola se encuentre limitadamente desarrollada. Razn por
la cual los pobladores de este sector, se ven afectados por la situacin negativa, del
desaprovechamiento del recurso hdrico y el estancamiento de la produccin agrcola con un
bajo rendimiento de los cultivos, que no pasa de ser estacionaria, con escaso comercio y en
mayor parte de autoconsumo. Este hecho limita grandemente sus posibilidades de desarrollo,
manteniendo sub explotadas extensas reas de cultivo, lo cual los mantiene sumidos en la
pobreza.
En el Cuadro N 9 se presenta las caractersticas de produccin a nivel del distrito de Saurama
para aquellos cultivos ms importantes que produce la zona de estudio (Ver anexo A:
Produccin Agrcola Regin Ayacucho, Provincia de Vilcashuamn, Distrito de Saurama Campaa agrcola 2008-2009).

PRODUCCIN AGRCOLA DEL DISTRITO DE SAURAMA

CULTIVO

SIEMBRA
(Ha)

SUP. PERDIDA RENDIMIENTO PRECIO CHACRA


(Ha)
(Tm/Ha)
(S/.)

1
ALFALFA
ARVEJA GRANO
SECO
CEBADA GRANO
CHIRIMOYA
FRIJOL GRANO
SECO
HABA GRANO
SECO
MAIZ AMILACEO

.00

33.00

0.31

0.77

1.24

0.85
-

0.79
-

1.00

2.93

0.84
0.84

1.39
1.59

44
.00
110
.00
3
.00
73
.00
106

.00
1
NARANJO

.00

OLLUCO
PALTO

.00

PAPA
PAPAYA
TOMATE

.00
-

6.00

0.62

4.35
-

0.48
-

8.81
-

0.49
-

0.84
-

1.16
-

48
79

99
TRIGO
VID

.00
-

Fuente: Direccin Regional de Agricultura / Campaa 2008-2009

A) Poblacin afectada
La poblacin afectada por el problema central son los agricultores del distrito de Saurama
comprendidos en el mbito de la Junta de Usuarios Ayacucho, mientras que la poblacin
objetivo son los 224beneficiarios del GGE Pampas De Saurama; considerando un promedio
de 5 personas por familia se llega a un promedio de 762 habitantes.
CUADRO N 10: Poblacin total de la Zona de Estudio
POBLACIN OBJETIVO

NMERO DE
VIVIENDAS

PERSONAS POR
FAMILIA

HABITANTES

FAMILIAS

SAURAMA

174

405

120

MUCHCAPATA
SANTA ROSA DE
HUARACASCCA
CONTAY

94

107

28

71

81

22

144

163

42

SAN FRANCISCO DE ASIS

30

34

12

790

224

LOCALIDAD O SECTOR

TOTAL

762

B) Situacin Demogrfica
De acuerdo al Censo Nacional 2007, la poblacin del distrito de Saurama es de 1464 habitantes,
de los cuales 51.9 8% est formado por mujeres y el 48.02% por varones.
El 49.80% de la poblacin del distrito de Saurama est formada por habitantes cuyas edades
oscilan entre 15 y 64 aos de edad, las edades de un 37.84% de la poblacin est comprendida
entre los 0 a 14 aos y finalmente un 12.36% de la poblacin tiene ms de 65 aos de edad.

Educacin
En el distrito de Saurama se cuenta con una institucin educativa de nivel inicial; seis
instituciones educativas de nivel primario y una institucin educativa de nivel secundario y
de alfabetizacin.

Cuadro N 01
Instituciones Educativas del Distrito de Saurama
Nombre del Centro
Educativo
376
38146
38148
38157
38158
38221
38678
Corazn de Jess

Nivel /
Modalidad
Inicial - Jardn
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Secundaria

Centro Poblado
Saurama
Huallhuachica
Muchcapata
Saurama
Contay
Puyachi
Santa R. de Waracasq
Saurama

Alumnos
(2007)
24
74
40
105
48
44
51
160

Docentes

Aulas

1
4
2
5
3
3
3
7

3
6
6
6
6
6
6
6

Fuente: Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Saurama 2008 - 2020

Las instituciones educativas en Saurama de los tres niveles inicial, primaria y secundaria son
en total 08 centros educativos con un total de 546 alumnos y 28 docentes de los cuales
representa la poblacin escolar de mayor cantidad 362 alumnos en nivel primario con 20
docentes.

Foto N 24: I.E Contay

Segn el Censo Nacional 2007 el 65.3% de la poblacin del distrito de Saurama comprendida
entre los 3 aos y ms asiste a inicial, primaria o secundaria, el 0.68% tiene como nivel
educativo universitaria completa; mientras el 1.02% de la poblacin ha logrado como nivel
educativo el superior no universitario completo.

Cuadro N 02
Nivel Educativo alcanzado en el Distrito de Saurama de la poblacin de 3 y ms aos de edad
Nivel Educativo
Poblacin del distrito de Saurama:
1464 habitantes
Sin nivel
Educacin inicial
Primaria
Secundaria
Superior no Univ. incompleto
Superior no Univ. completo
Superior Univ. incompleto
Superior Univ. completo
Total

Cifras
Absolutas

% respecto al total
de la poblacin

384
18
644
294
17
15
2
10
1,384

26.23
1.23
43.99
20.08
1.16
1.02
0.14
0.68
94.54

Fuente: Censo Nacional 2007, XI de Poblacin y VI de Vivienda.

El 29.99% de la poblacin del distrito de Saurama no sabe leer y escribir, de los cuales el
31.08% son varones y el 68.92% son mujeres.
Salud
El distrito de Saurama, cuenta con 01 Establecimiento de Salud de categora 1-1, ubicado
en la capital del distrito, que atiende a 1551habitantes en 06 comunidades, su intervencin
es preventivo promocional. Cuenta con capacidades profesionales, de una enfermera, una
Obstetra, coberturada por plaza SERUM y/o personal contratado por la Micro Red de
Vilcashuaman y dos tcnicos en enfermera, con un promedio de atencin de 6 12 horas
por da. La comunidad participa con sus agentes comunitarios de Salud, en nmero de
cuatro por comunidad, haciendo un total de 24 ACS a nivel distrital.
En estos ltimos aos, la cobertura de los servicios de salud fue fortalecida debido a la
presencia de programas sociales. Sin embargo, la informacin disponible es escasa entre el
gobierno local y la comunidad para mejorar sus necesidades logsticas en equipamiento,
mejorar su infraestructura, incremento de profesionales (mdico y/o odontlogo).

Indicadores de salud
Morbilidad
Los reportes de establecimiento de Salud de Saurama desde el ao 2009 2012 indican
que uno de factores multi causales de la desnutricin infantil en el distrito es la carencia de
servicios bsicos como la falta del consumo de agua segura, debido a que el sistema de
agua potable del distrito solo abastece dos das por semana de 01 a 02 horas promedio y la
poblacin aun recorre de 10 a 20 minutos a conseguir agua de los puquiales. En el cuadro
N 11 observamos que las comunidades de SAURAMA y HUALLHUA son las ms
afectadas por las EDAS debido a que en estas comunidades los sistemas de agua potable
son deficientes.

En este cuadro observamos que en la comunidad de Huallhua en los aos 2009,


2010, 2011 y 2012 con un total de 708 casos de nios de 0 a 5 aos estn con IRAS debido
al friage de la zona y por la escasez del agua.Esta situacin requiere que las familias tomen
medidas preventivas, como mejorar el abrigo a los nios, evitar el humo.
En el cuadro siguiente se muestra a las 12 primeras causas de morbilidad general que con
frecuencia se presentan en el mbito del distrito de Saurama y la informacin corresponde
a los resultados de evaluacin del ao 2012.

Principales enfermedades que afectan a la poblacin del distrito de Saurama

El problema de salud, en el distrito de Saurama y comunidades obedece en cierta forma a


la actitud de la poblacin en la poca prctica de cultura de salud:
El deficiente servicio energia electrica en el distrito permite que el sistema de bombeo
no funcione y desabastece de servicio de agua potable a la poblacin y por consiguiente
que las enfermedades de EDAS, Parasitosis, se incrementen por consumo de agua cruda
de los puquiales en especial en nios.
Los Agentes Comunitarios de Salud no son reconocidos y valorados por su comunidad y
no cuentan con botiqun de primeros auxilios solo la comunidad de Puyachi.
La falta de movilidad (ambulancia) para trasladar a los pacientes en casos de
emergencia, en especial de comunidades alejadas.
Las enfermedades nutricionales estn relacionadas al consumo de alimentos deficitarios
en protena, vitaminas y minerales y abundantes en carbohidratos con posibilidades de
recuperacin mediante la aplicacin de vacunas y controles oportunos en el
establecimiento de Salud.
Otra causa importante es la prevalencia de alcoholismo, la que en muchos casos causa
muertes, asociada a esto la violencia intra familiar.
El establecimientos de salud es categoria 1-1 no cuenta con servicios de un profesional
en medicina general (medico).
EL Puesto de Salud, no cuenta con una adecuada infraestructura y equipamiento, por
ejemplo, no cuenta con Pupinel para esterilizar los instrumentos quirrgicos, no cuenta con
Doppler, insumos de hemoguio y tensimetro digital mltiple, instrumentos bsicos para
atender a los pacientes, tampoco cuenta con casa materna, atendindose en un ambiente
acondicionado para casos de emergencias. Ante esta carencia las madres gestantes viajan
al Centro de Salud Vilcashuaman a dar parto institucional lo que les genera gastos su
estadia
En la actualidad, por gestin de las autoridades municipales, se ha dotado de un equipo
odontologico, lo que permitir acudir oportunamente casos de caries y enfermedades

bucales cuanto se presenten, lo que constituye un avance importante en la atencin de la


salud en el distrito, pero la Micro Red de VilcasHuaman es indiferente a estos esfuerzos
conjuntos de implementacin del establecimiento a no contratar los servicios de un
profesional en odontologia.
Mortalidad (materna e infantil)
No se registran datos de mortalidad materna infantil en los ultimos dos aos, debido a que
el establecimiento de salud en coordinacion con la Micro Red de Vilcashuaman han
disminuyedo los riesgos de mortalidad materna perinatal.

A pesar de esta estrategia la vulnerabilidad de la mortalidad materno perinatal en el distrito


de Saurama es latente, se ha encontrado la presencia de un 35% de madres gestantes con
anemia, una perdida de sangre en parto y post parto generando altos niveles de riesgo a la
madre y al recien nacido. Seguida de las Infecciones de Tracto Urinario ITU en un 21%
por una inadecuada higiene o falta de servicio de agua. Asi como la precencia de casos de
embarazo en adolecentes en un 15% hace la necesidad de mejorar la estrategia de contar
con un servico diferenciado para la atencion del adolecente en consejeriadesalud
reproductiva en coordinacin con el Ministerio de Educacion.
Desnutricin
En el distrito de Saurama La desnutricin es multi causal y multisectorial que hace complejo
el entendimiento del problema de salud, caracterizado principalmente por la falta de servicio
basico como el agua para consumo humano y para uso de riego que limita la alimentacin
de sus nios y nias, pese a los esfuerzos de las madres, se observa tambin que los nios
menores de 5 aos reciben a diario la misma alimentacin sin recibir especial atencin y
control alimentario que exige esta etapa de crecimiento.La desnutricin del nio est en
relacin directa con la capacidad de la familia de tener acceso a una mayor o menor
variedad de productos alimenticios de calidad, teniendo en cuenta adems la directa
relacin entre la pobreza y la generacin de recursos.

Otros Servicios Existentes


Vivienda.Segn el Censo Nacional 2007, VI Vivienda, en el distrito de Saurama, el tipo de vivienda
predominante son las casas independientes. La mayora de las viviendas del distrito de Saurama
estn construidas con material de adobe o tapia (99%) y los pisos son de la tierra natural del rea en
donde se encuentran ubicados (99%).

Grfico N 05: Material predominantes en paredes


de lasN
viviendas
del distrito
de Saurama
Grfico
06: Poblacin
por grandes
grupos de edad del distrito de S

Servicios.El agua que consume la poblacin de la comunidad de Saurama, tiene como fuente de
abastecimiento el agua subterrnea, proveniente de un manantial denominado Patapuquio,
ubicado en la zona alta de la comunidad de Muchqapata.
El manantial Pichqapuquio, es un afloramiento de fondo concentrado, situado en una zona
rocosa; el rendimiento de la fuente es aparentemente constante y es de 0.45 l/s. La fuente es
solo para fines domsticos.La captacin que se ha ejecutado en el Manantial Pichqapuquio
se ha efectuado a un manantial de fondo, por lo cual se ha instalado un sistema de bombeo
que entrega un caudal de 0.70 litros/seg que se almacena en el reservorio de la comunidad
de Mushcapata.

Este sistema tan solo funciona con el fluido elctrico, por lo que los usuarios estn obligados
a realizar pagos mensuales en promedio de S/.6.00 nuevos soles por mes para acceder al
servicio solamente dos veces a la semana, por un espacio de una hora a dos, dependiendo
del estado del fluido elctrico. Ante esta situacin la administracin de la Junta
Administradora de Servicios de Saneamiento JASS de Saurama contraj una deuda
superior a S/. 12,000.00 (doce mil nuevos soles) por concepto de pago por energa publica;
pese a los cortes la pensin del monto en soles era fija con un promedio de pago mensual a
la fecha de S/.600,00 a 900.00 nuevos soles. Dicha situacin hizo que el sistema de agua
potable colapsara por falta de mantenimiento y la deuda por un periodo de 04 aos hasta el
punto que la poblacin conviviera con normalidad su carencia de agua y conflictos entre la
JASS. La poblacin usuaria del agua adquiri deudas entre S/70.00 a S/.700.00 y el cobro de
una instalacin de agua por ser nuevo usuario superaba los S/.600.00 nuevos soles.

Cuadro N 03
Comunidad
N de viviendas
Saurama
183
Huaracaspa
50
Muchcapata
58
Total
291
Fuente: MDS ATMASA 2012

Agua potable
105
36
58
199

Los conflictos por la deuda que gener el sistema de bombeo hicieron que la
Comunidad de Huallhua se retirara para hacer uso de su propia fuente ubicado en el sitio de
Urapuquio y central de Huallhua; solo quedando el barrio Pramadera con el sistema de bombeo
Saurama.La Municipalidadde Saurama en coordinacin con la comunidad an contina
buscando financiamiento como obra prioritaria la construccin y ampliacin del sistema de Agua
Potable en la localidad de Huallhua.
La sostenibilidad est ligada bsicamente a las acciones de Inversin, operacin y
mantenimiento del proyecto teniendo como base sus manante Urapuquio y/o otros proyectos en
estudio como la cosecha de agua o la fuente de agua ubicado en el anexo de Raymina, distrito
de Huambalpa. Contay y Puyachi son dos comunidades una ubicada en la parte alta (Puyachi)
cuenta con sistema de Agua Potable pero limitada, solo para consumo humano, propia de la
comunidad administrada por la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento JASS, an
se observa que la poblacin comunal no asume con responsabilidad su mantenimiento y la
sostenibilidad del sistema con proyectos de ampliacin de infraestructura y trabajo social. La
comunidad de Contay cuenta con un sistema de agua potable limitada solo para consumo
humano, no cuenta con fuente de manante propio para su consumo es captada por inkapuquio
actualmente viene siendo administrada por una Junta Administradora de Servicios de
Saneamiento JASS.
Lnea de Conduccin
La lnea de conduccin instalada comprende el tramo entre la Captacin Patapuquio y el
Reservorio de 12 m3 est conformada por tubera de PVC de 2 , con unalongitud de 4,16
km.En todo su trayecto la lnea de conduccin est protegida (enterrada), no se presentan
problemas de rotura, por lo que en el planteamiento del proyecto no se harn modificatorias.
Almacenamiento
Existen un reservorio apoyado y sus respectivas casetas de vlvulas ubicados contiguamente,
dentro de un mismo cerco perimetral en la zona alta de comunidad de Muchqapata. La
capacidad es de 12 m3, abastecindose a dos comunidades:
Saurama y Muchcapata de manera discontinua por las limitantes existentes

En la cmara de vlvulas se observa que se presentan fugas menores en las vlvulas de


limpieza y principal; esta caja no cuenta con un sistema de drenaje que garantice estanqueidad
en la parte interna de la instalacin.
Dado que la unidad se ubica cerca de viviendas vecinas, se verifica que personas extraas a la
operacin del sistema acceden al reservorio, esta unidad no cuenta con un cerco perimtrico que
restrinja el acceso solo a personal autorizado.
No se cuenta con macro medicin en la salida del reservorio, este hecho no permite tener un
adecuado control sobre la dosificacin de cloro, as como, del nivel de prdidas en red y los
niveles de agua que se entrega a las viviendas.
Alcantarillado
En la actualidad en ninguna de las comunidades del Distrito de Saurama existe un sistema de
alcantarillado, la poblacin hace uso de letrinas, pozos ciegos construidos por ellos mismos o por
intervencin de la gestin pblica, o en su defecto realizan sus necesidades fisiolgicas al aire
libre, generndose focos de infeccin masiva, siendo los ms perjudicados los nios.
Electricidad
La cobertura de los servicios de de energia electrica en el distrito de Saurama a nivel de los
hogares representa un 97% faltando solo el alumbrado pblico y la mejorar la atencion de este
servicio que hasta el momento es pesimo.

3.1.2.

Diagnstico de los Servicios de agua para riego y de la actividad agrcola

3.1.2.1. Diagnstico del servicio de agua de riego


La agricultura distrital esta poco diversificada, con incipientemente tecnificacin y con poca
vinculacin al mercado haciendo que la capacitad de generacin y acumulacin de capital sea
muy limitada produciendo bsicamente para el autoconsumo, enfrentando las duras condiciones
de un clima hostil y la topografa extremadamente accidentada.
La actividad agrcola se desarrolla de manera incipiente y el 95% de calidad baja de semilla
para la produccin agrcola.
La actividad agrcola convoca la participacin familiar donde hijos, padre y madre participan en
la preparacin del terreno, la siembra y cosecha. En consecuencia la agricultura es la actividad

principal del distrito y se caracteriza por estar conducida principalmente por productores rurales
organizados en familias con relaciones de parentesco, organizaciones con fines agrarios y
productivos y en comunidades campesinas con utilizacin de mtodos y tecnologa tradicional,
insumos basados en desechos de corral (estircol), trabajo basado en sistema andino colectivo:
Ayni y Minka. Los periodos del calendario agrcola dependen de los factores ambientales que
determinan los pisos ecolgicos. Ver Cuadro N 04.

Cuadro N 04
Calendario Agrcola Segn Piso Ecolgico
ACTIVIDAD
Siembra

SUNI
Octubre,
noviembre
Diciemb
re,
Febrero, enero
marzo
De abril a
setiembre

Aporque
Cosecha
Descanso

QUECHUA
PUNA
Noviembre
Ener
, diciembre
o,
febr
Enero,
febrero, Marzo, abril
marzo y abril
Mayo, Junio, Julio
Junio, Julio
Agosto, setiembre, Agosto, setiembre,
octubre
octubre

Fuente: Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Saurama 2008 - 2020


La actividad agrcola se desarrolla iniciando en la siembra, seguida por el aporque, deshierbe,
abono y concluye en la cosecha de los cereales; cuyas pocas de estas actividades varan de
acuerdo al piso ecolgico en la que se encuentran ubicados los terrenos de siembra.
3.1.2.2. Diagnstico de la Actividad Agrcola
Es una de las actividades ms representativas que se desarrolla sobre la superficie del
distrito, ocupando el 90% de la poblacin Econmicamente Activa (PEA).
La informacin de la Campaa agrcola 2007-2008, nos muestra que los principales
cultivos, maz amilceo, cebada grano, trigo, papa y haba grano seco, representan el 86%
del rea cosechada de la provincia; y el 14% del rea restante es cultivada con 12 cultivos,
orientados bsicamente al autoconsumo.

SUPERFICIE COSECHADA TOTAL Y DE PRINCIPALES CULTIVOS


CAMPAA AGRCOLA 2007 2008
Distritos
Vilcashuamn
Accomarca
Carhuanca
Concepcin
Huambalpa
Independencia
Saurama
Vischongo
Total Provincial

maz
amilceo
(Ha)
267
55
194
270
150
60
89
209
1294

Cebada
grano
(Ha)
138
33
112
110
61
38
115
131
738

Trigo
(Ha)
124
42
98
103
63
48
100
94
672

Papa
(Ha)
175
29
37
86
55
37
69
158
646

Fuente: Ministerio de Agricultura - DIA/ Campaa 2007-2008

Haba grano
seco (Ha)
86
19
23
50
16
10
102
43
349

Total
principales
% distrito/provincia
cultivos
(Ha)
790
21.36%
178
4.81%
464
12.54%
619
16.73%
345
9.33%
193
5.22%
475
12.84%
635
17.17%
3699
100%

Del Cuadro N 17 podemos ver que el rea cosechada en el distrito de Saurama


representa el 12.84% del rea cosechada provincial
En relacin a la productividad, la provincia tiene niveles que estn alrededor, o por debajo
de los promedios nacionales para la regin Sierra en los cultivos correspondientes.

RENDIMIENTO DE PRINCIPALES CULTIVOS (KG/HA)


Distritos
Vilcashuamn
Accomarca
Carhuanca
Concepcin
Huambalpa
Independencia
Saurama
Vischongo

maz
amilceo
(kg/ha)
864
855
948
919
973
867
933
799

Cebada
grano
(kg/ha)
1100
1000
920
1100
1000
1000
1200
700

Trigo
(kg/ha)

Papa
(kg/ha)

863
857
806
883
952
896
920
840

Haba grano
seco (kg/ha)

10213
9483
8865
9349
9836
9432
8623
8665

802
789
826
880
938
900
863
860

Fuente: Ministerio de Agricultura - DIA/ Campaa 2007-2008

La produccin generalmente de maz amilceo, cebada grano, trigo, papa, haba grano seco,
es orientada al mercado local, mediante la venta en el predio como en ferias locales tanto en
la provincia como en distritos vecinos pertenecientes a Huamanga. De manera directa el
productor se relaciona con el consumo y/o vendedor minorista.
Ganadera
La actividad pecuaria en la provincia se desarrolla de manera complementaria con la
agricultura, segn las zonas especificas el peso de cada una de estas actividades varia.
Esta actividad se realiza de manera complementaria a la agricultura, conducida con escaso
nivel tecnolgico por las familias campesinas, presentndose problemas como,
enfermedades, falta de vacunas, abigeato, atencin veterinaria. La actividad pecuaria
constituye una fuente de ingresos monetarios para las familias, realizndose especialmente
las ventas en la poca escolar.
Los registros del Ministerio de Agricultura (OIA), muestran que en el distrito de Saurama se
tiene una poblacin aproximada de 1,328 vacunos, 1,200 ovinos, 380 porcinos, 200 caprinos,
2,900 aves y 156 equinos.

POBLACIN PECUARIA DISTRITAL Y PROVINCIAL, SEGN TIPO


DE ANIMAL
Distritos
Accomarca
Carhuanca
Concepcin
Huambalpa
Independencia

Vacunos
N
%
996
6.27
896
5.64
2,346
14.8
1,920
12.1
1,013
6.38

Ovinos
N
1,684
680
4,765
2,810
200

%
7.93
3.2
22.4
13.2
0.94

Porcino
N
%
692
7.08
600
6.14
750
7.68
2,358
24.1
300
3.07

Caprinos
Equinos
N
%
N
1,479
13.03
220
800
7.05
180
1,080
9.52
360
2,458
21.66
260
400
3.52
60

Aves
N
2,930
4,418
5,080
4,911
6,600

Saurama
Vischongo
Vilcashuamn
Total

1,328
3,149
4,236
15,884

8.36
19.8
26.7
100

1,200
4,529
5,374
21,242

5.65
380
21.3
900
25.3 3,790
100 9,770

3.89
9.21
38.8
100

200
680
4,253
11,350

1.76
156
5.99
450
37.47
950
100 2,636

2,900
7,500
5,664
40,003

Fuente: Oficina agraria de Vilcashuamn - MINAG

3.1.2.3.

Diagnstico de situacin actual de servicio


Situacin de la Infraestructura.
No existe infraestructura de camino vecinal, por lo que no se puede establecer su caracterstica
de la va, tipo de drenaje, obras de arte y/o punto crticos.
Situacin del servicio
Se describe a continuacin, al detalle el estado actual de la va, por el cual actualmente se
encuentra al servicio de la poblacin.
El estado actual de la va se encuentra predominado por un camino de herradura con un ancho
promedio que vara de entre 0.50 a 1.00 mts que se abre de entre los cerros aledaos con una
longitud aproximada de 3+894 Km. Dicho tramo se encuentra rodeado por una espesura de
vegetacin as como tambin por diferentes campos de cultivo. Por lo que existe la necesidad
de llevar a cabo la construccin de obras de arte, como pontones, alcantarillas, cunetas y
badenes.
FOTO N 2

Foto: Vista de la va a intervenir


FOTO N 3

Foto: Vista de la va a intervenir


El camino de herradura actualmente sirve para el normal trnsito de las personas, caretillas y
en algunos casos acmilas y se encuentra en mal estado de conservacin por falta de
mantenimiento, los pobladores realizan la limpieza del camino una vez al ao en faenas
comunales y espordicamente cada uno, as mismo el estado de la superficie del sendero esta
erosionado en varios tramos y con vegetacin que malogra ms aun la superficie, por otro lado
en varios tramos carece de un sistema de infraestructura vial, existen derrumbes y en tiempo
de lluvias arrastre lodo con agua, quedando totalmente fangoso, estas causas ocasionan el
problema principal que es Inadecuado acceso a los mercado de consumo y servicios de la
poblacin por limitada y Inadecuada oferta de vas de comunicacin, Para transportar el
excedente de produccin desde las (Chacras) lo llevan los mismos agricultores cargando a
lomo en la espalda los productos caminan a pie en promedio 1 a 2 horas y caretilla cuya
capacidad de carga, cada caretilla es 150 kilos. Todo estas causas les ocasiona altos costos
produccin, ya que dichos productos son perecibles y llegan en malas condiciones aplastados
por falta de una infraestructura vial a nivel de Trocha Carrozable y en algunos casos los
productos de pan llevar (maz, frutales, palto, etc.), se malogran en la misma chacra por falta
de una carretera que les articule ocasionando prdidas de ingresos econmicas a los
agricultores de la zona, lo cual les limita el intercambio comercial y finalmente se refleja en
bajos niveles de ingresos de los productores y calidad de vida de los pobladores de la zona.
En estos momentos el camino de herradura no presta un adecuado seguro y fcil servicio por
el mismo estado en el que se encuentra el camino y se hace ms difcil en tiempos de cosecha
para transportar la produccin agrcola del sector. La poblacin se dedica a la actividad de
produccin agropecuaria destinada en su mayora al autoconsumo con tecnologa incipiente,
bsicamente a la lejana de estas poblaciones, con los mercados principales y las largas
distancias los centros poblados, las capitales de distrito y provincia. Las pequeas cantidades
de produccin que estas poblaciones alcanzan, destinadas a la venta, muchas veces no
alcanzan a cubrir los costos de produccin y comercializacin en que incurren debido a que
tienen que movilizarse largas distancias y utilizando periodos de tiempo muy largos, debido a la
carencia de una Trocha Carrozable que le permita superar su actual situacin. Del mismo
modo carecen de servicios bsicos como educacin, salud, agua y desage entre otros, por lo
que movilizarse a pie largas distancias, corriendo altos riesgos en caso de emergencias.
El camino de herradura ostentada por una vegetacin arbrea abundante y zonas donde se
puede avizorar el tramo con menos complejidad, por tener la caracterstica de una zona
accidentada, adems se puede observar con mayor frecuencia las parcelas en produccin esto
debido a lo favorable y provechoso que significa sembrar en este tipo de tierras donde al

construir la trocha carrozable se pudieran insertar nuevas alternativas de productos por la


diversidad que existen en la zona implementando una agricultura tecnificada, en la actualidad
el transporte de la produccin destinada al mercado se realiza empleando acmilas y fuerza
humana, para trasladar sus productos desde las parcelas hasta las trochas, luego de recorrer
por varias horas el tramo, para luego ser transportados hacia centros de acopio y a partir de all
ser trasladados en camionetas o camiones medianos hacia los mercados locales y regionales.
Por otro lado los beneficios que brindara una va terrestre, serian de suma importancia porque
facilitara a los agricultores en la comercializacin de sus productos, el cual permitira insertar
nuevos productos y aumentar su frontera agrcola sin limitaciones.
Los motivos que generaron la iniciativa del proyecto, es la solicitud explicita de los productores
de las localidades de Saurama - Rurunmarca, las autoridades y la poblacin de las localidades
mencionadas se han venido organizando para plantear su deseo y preocupacin ante la
Municipalidad Distrital de Saurama a quien pertenecen jurisdiccionalmente, sobre la necesidad
de contar con una carretera de conectividad, que les permita acceder a los mercados y a
mejores servicios para sus localidades, la creacin del proyecto es muy importante, debido al
potencial agrcola, quienes han venido gestionando la intervencin de las instituciones, para
que puedan hacer realidad sus deseos de la CREACIN DE TROCHA CARROSABLE DEL
TRAMO SAURAMA RURUNMARCA, DISTRITO DE SAURAMA, PROVINCIA VILCAS
HUAMAN, REGIN AYACUCHO
FOTO N 4

Foto N: Areas beneficiarias

Caractersticas de la situacin negativa que se intenta modificar


En la actualidad la poblacin de las localidades se moviliza por el camino de herradura que
demanda mayor hora de camino, transportan lentamente toda su produccin, se eleva el costo
de transporte ponindoles en una desventaja competitiva frente a los mismos productos de
otras zonas que cuentan con vas carrozables, asimismo tambin eleva el costo de los insumos
destinados a la produccin y a su consumo, en tal sentido se pretende construir una va
carrozable para la zona de influencia.
Las localidades beneficiarias del proyecto que se encuentran entre los tramos Saurama Rurunmarca; son zonas productoras del distrito de Saurama, stas carecen de una va de
comunicacin terrestre para poder sacar sus productos hacia sus mercados destino, cuentan
con un camino de herradura, el cual se encuentra en malas condiciones; est en condiciones
deterioradas, carece de mantenimiento y en pocas de lluvia, se ve interrumpida por el
deslizamiento.

El distrito de Saurama, posee zonas eminentemente agrcolas; se dedican a la produccin


agrcola; tienen la necesidad de contar con la construccin de una va carrozable, que conecte
a las zonas productoras de las localidades mencionas entre otros; con infraestructura
adecuada para que puedan transportar toda su produccin en vehculos, hacia los mercados
locales y regionales sin demoras a menor costos de transporte.
Adems, el distrito, es zona productora de caf, yuca, naranjo, papaya, etc., no puede sacar
sus productos al mercado local ni mucho menos al regional, debido limitado oferta de vas de
comunicacin, que si bien sacan a hombro y caretillas, quedndose con sus productos slo
para su autoconsumo.
Las razones por las que es de inters para la poblacin resolver el problema.
En este sentido, los productos que son producidos en las localidades identificadas del distrito,
tienen un difcil acceso a Trochas debido a que se encuentran alejados de la Trocha de otras
localidades, lo que genera un incremento en los costos de produccin y de transporte de sus
productos, debido al transporte de stos en acmilas, por lo general sacan sus productos al
Distrito de Saurama utilizando caminos de herraduras accidentados y en psimo estado, todo
esto con el fin de enviar a los mercados de locales, Saurama, Vilcashuaman, Ayacucho, entre
otros mercados. El resto de los productos que se producen son vendidos en la capital del
distrito a un menor costo, ocasionando prdidas a los agricultores. En algunas oportunidades
existen productos que al no contar con transporte de carga se quedan en la zona, siendo
utilizados como alimento para los animales que se cran ah.
En resumen, el camino de herradura tiene un trazo inadecuado acceso a los mercados de
consumo por carencia de mantenimiento, durante su recorrido se pudo apreciar que la
superficie est deteriorada. A esto se suma la presencia de precipitaciones que deterioran en
mayor magnitud en algunos tramos, Esta situacin afecta a la poblacin por que no pueden
realizar sus actividades de manera normal, ya que demoran en el traslado de sus productos de
varias horas.
Todos las localidades del rea de influencia, son zonas eminentemente agrcolas; que tienen la
urgencia de contar con una trocha carrozable, que les permita acceder hacia los mercados
locales, regionales y en consecuencia incrementar el nivel de las actividades econmicas,
comerciales y lograr el desarrollo socioeconmico y elevar el nivel de vida de la poblacin.
Con el presente proyecto se lograr una adecuada articulacin vial e integracin econmica, en
condiciones tcnicamente aceptables, el mbito distrital e interdistrital de la Provincia de
Vilcashuaman.
Porque es competencia del estado resolver dicha situacin.
La visin que tiene el ministerio de transportes y comunicaciones con respecto al sistema vial
del Per, es de ser un pas con moderna y adecuada infraestructura y eficientes servicios de
transportes y comunicaciones, integrados nacional e internacionalmente, que contribuyan a
mejorar la calidad de vida de la poblacin.
Esta visin se concretar cuando el sector cumpla y otorgue a la sociedad una accesibilidad
justa y equitativa para los pueblos rurales, adems, brinde servicios de transportes seguros y
rpidos. Dentro de los objetivos del Ministerio de Transportes y Comunicaciones y objetivos
estratgicos del Plan de desarrollo Concertado del distrito de Saurma; ponen atencin a la
dotacin de infraestructura vial bsica adecuada para un sistema de transporte eficiente, por lo
tanto compete a las instituciones competentes aunar esfuerzos y recursos para atender a la
poblacin con servicios que favorezcan e incrementen su nivel de ingreso, este trabajo de gran
impacto social favorecer directamente a los agricultores del distrito de Saurama.
Adems, el Ministerio de Transporte tiene como uno de sus objetivos, el dotar de
infraestructura vial adecuada para un sistema de transportes eficiente. Para cumplir con este
objetivo, se ha previsto actuar prioritariamente sobre el mantenimiento de las tres redes viales
y el desarrollo selectivo de proyectos de Construccin, privilegiando la accin en las carreteras
departamentales y rurales. Para este fin se han creado tres proyectos especiales: Provias
Nacionales, Provias Departamentales y Provias rurales.
Por lo tanto compete, a Provas Rural a travs de la Municipalidad Distrital de Saurama,
atender la demanda de esta carretera para promover un servicio de transporte terrestre
eficiente y seguro.

3.1.3.

Diagnstico de Involucrados y Poblacin Afectada


Poblacin Afectada.
En el siguiente cuadro, se tiene la poblacin total de la provincia.

Cuadro N 5
POBLACIN DE LA PROVINCIA DE VILCASHUAMN
Ho
mbr
e
Mujer

Tipo de
rea
Urba
no

3,6
63
7,8
41
11,
504

Rural
VI de
INEI 2007

Total

Total

3,817

7,480

8,279

16,120

12,096

23,600

Fuente:
XI
Censo
de
Poblacin
y
Vivienda
/

La poblacin de referencia ser la poblacin de todo el distrito de Saurama. Segn el censo del
ao 2007, la poblacin del distrito de Saurama asciende a 1464 habitantes.

POBLACIN DISTRITO DE SAURAMA


EDAD EN GRUPOS
QUINQUENALES

POBLACIN
TOTAL

Distrito SAURAMA

HOMBRES

URBANA

MUJERES

TOTAL

HOMBRES

RURAL

MUJERES

TOTAL

HOMBRES

MUJERES

1464

703

761

326

154

172

1138

549

589

148

69

79

31

10

21

117

59

58

174

85

89

34

18

16

140

67

73

232

116

116

56

32

24

176

84

92

133

69

64

31

11

20

102

58

44

76

40

36

19

10

57

30

27

73

39

34

15

58

32

26

76

40

36

20

11

56

29

27

68

29

39

21

10

11

47

19

28

66

33

33

19

11

47

22

25

68

37

31

14

54

30

24

44

13

31

42

12

30

57

26

31

14

43

20

23

68

31

37

13

55

25

30

181
76
105
Fuente: XI Censo de Poblacin y VI de Vivienda / INEI 2007

37

14

23

144

62

82

De 0 a 4
aos
De 5 a 9
aos
De 10 a 14
aos
De 15 a 19
aos
De 20 a 24
aos
De 25 a 29
aos
De 30 a 34
aos
De 35 a 39
aos
De 40 a 44
aos
De 45 a 49
aos
De 50 a 54
aos
De 55 a 59
aos
De 60 a 64
aos
De 65 y
ms aos

Poblacin Afectada.

Tomaremos como poblacin afectada de la zona del proyecto a toda la poblacin de las
comunidades de Saurama, Muchcapata, Santa Rosa de Huarzasscca, Contay y San Francisco
de Asis, el mismo que est conformado por 762 familias.

POBLACIN AFECTADA DE LA ZONA DEL PROYECTO


NMERO DE
FAMILIAS

PERSONAS
POR FAMILIA

HABITANTES

SAURAMA

174

870

MUCHCAPATA

94

470

SANTA ROSA DE HUARACASCCA

71

355

CONTAY

144

720

SAN FRANCISCO DE ASIS

30

150

762

2565

LOCALIDAD O SECTOR

TOTAL
Fuente: Elaboracin Proyectista.

Poblacin Objetivo
La poblacin objetivo est conformado por las familias que poseen terrenos en los sectores de
Saurama, quienes son los directamente beneficiarios del presente proyecto, con una poblacin
total de 790 habitantes. En el Cuadro N 12, se muestran la poblacin de cada comunidad.

COMUNIDADES INVOLUCRADAS EN EL PROYECTO


LOCALIDAD O SECTOR

POBLACIN OBJETIVO
HABITANTES

FAMILIAS

SAURAMA

405

120

MUCHCAPATA
SANTA ROSA DE
HUARACASCCA
CONTAY

107

28

81

22

163

42

SAN FRANCISCO DE ASIS

34

12

TOTAL
Fuente: Elaboracin Proyectista.

790

224

Intereses de los grupos de involucrados


GRUPOS DE
INVOLUCRADOS
Municipalidad Distrital
de Saurama

INTERESES

PROBLEMAS
PERCIBIDOS

Busca el desarrollo social y


econmico de esta zona de la
Regin, mejorando las
condiciones de transporte y
Lograr una integracin vial
interconectando a las redes
viales vecinales consolidadas y
redes viales departamentales
cercanas al rea de influencia
del proyecto.

Escasa integracin de
los pueblos de las zonas
alejadas de la Regin.
Deficiente integracin
con la regin Hunuco.
La integracin de los
pueblos de la zona de
influencia del proyecto es
a travs de sistemas
inadecuados tales como
el transporte mediante
acmilas haciendo uso de
los caminos de herradura.

Autoridades Locales
del rea de Influencia

Poblacin Beneficiaria

Lograr un acceso hacia las


ciudades donde se brindan los
servicios de las diversas
instituciones pblicas y lograr el
acceso hacia los mercados
locales de consumo.

Deficiente acceso
hacia los servicios
pblicos y mercados
locales de consumo.

Tener un acceso rpido y


seguro hacia los centros donde
se ubican las principales
entidades el Estado y los
mercados locales de consumo,
que permitirn abaratar los
costos de los principales
artculos de primera necesidad.

Altos costos de
transporte para el acceso
a los mercados locales.
Altos costos de los
insumos para la actividad
agrcola, que la hace no
competitiva en los
mercados locales.

Anlisis de Riesgo (AdR) para los grupos Sociales Beneficiados


Como se han identificado condiciones de peligro en la zona de ejecucin del proyecto,
entonces es necesario conocer la opinin de todos los agentes involucrados: organismos
promotores, ejecutores, poblacin beneficiaria, entre otros, respecto al AdR y tambin su
capacidad tcnica respecto al tema. En el siguiente cuadro, se muestra un conjunto de
preguntas que debe realizarse durante la elaboracin del diagnstico.
AdR para Grupos Involucrados en Proyectos con Infraestructura Existente
Preguntas

Si

No

Puntaje

Las instituciones promotoras y/o ejecutoras del


proyecto tienen la capacidad tcnica para introducir
medidas de reduccin de riesgo en el proceso de
identificacin, formulacin y evaluacin de proyectos?

La poblacin beneficiaria del proyecto conoce los


potenciales daos que la afectaran si se produce una
situacin de peligro y el proyecto no cuenta con
medidas de reduccin de riesgo?

Existen instituciones que puedan capacitar o


sensibilizar a las entidades promotoras y ejecutoras de
la zona del proyecto sobre el AdR y su incorporacin en
el proceso de identificacin, formulacin y evaluacin?

Puntaje Total

Intentos anteriores de solucin


La inadecuada presencia del Estado, la desatencin de servicios bsicos y la falta de
carreteras son comunes en esta parte de la Regin.
Sin embargo, las entidades de Desarrollo que trabajan en esta zona como es el Gobierno
Local, realizan importantes esfuerzos para lograr la CREACIN DE TROCHA CARROSABLE
DEL TRAMO SAURAMA RURUNMARCA, DISTRITO DE SAURAMA, PROVINCIA VILCAS
HUAMAN, REGIN AYACUCHO.
Tambin, se muestra la participacin del Gobierno Local de Saurama, en el mantenimiento
anual de los caminos de herradura, con la participacin activa de la poblacin beneficiaria
3.2.

Definicin del Problema y sus


Causas
El principal problema identificado es Limitada interconexin vial del rea de influencia con los
mercados locales y regionales.
La causa directa es la inexistencia de infraestructura vial que no permite el acceso al rea de
influencia del proyecto, la cual es originada porque los caminos peatonales existentes no son
aptos para el ingreso de vehculos, adems por la dbil presencia del Estado con programas
de construccin vial que permita la integracin territorial y por las organizaciones de
beneficiarios con limitada capacidad de gestin.
Esta situacin origina que hayan niveles de produccin por debajo de la capacidad real del
productor y bajos ingresos, sobrecostos de produccin y comercializacin de los productos
agropecuarios, limitado acceso de productos agropecuarios al mercado y la prdida de peso
del ganado vacuno por traslado a travs de caminos de herradura.
Problema Principal
INADECUADA INTERCONEXIN VIAL DEL REA DE INFLUENCIA, CON LOS
MERCADOS LOCALES Y REGIONALES
Anlisis de Causas

3.2.2.1.

Causas Directas
Inadecuadas condiciones para el transporte de personas y carga.
Causa Indirecta 1.1: Carencia de vas de acceso
Causa Indirecta 1.2: Inadecuadas obras de arte y trabajos complementarios.
Efecto Directo:
Efecto directo 1.1: Niveles de la produccin por debajo de la capacidad real del
productor y bajos ingresos.
Efecto directo 1.2: Sobrecosto en
agropecuarios.

comercializacin de los productos

Efecto directo 1.3: Limitado acceso de productos agropecuarios al mercado


Efecto Indirecto:
Efecto indirecto 2.1: Poblacin sin incentivo para el desarrollo de la actividad
agropecuaria.
Efecto indirecto 2.2: Migracin de la Poblacin
Efecto indirecto 2.3: Bajos niveles de comercializacin de los productos
agropecuarios en el mercado.
EFECTO FINAL

EFECTO
Todos estos efectos contribuyen a un efecto final expresado
como:FINAL
RETRASO EN EL
RETRASO EN EL DESARROLLO SOCIO ECONMICO Y CULTURAL DE LA POBLACIN DE LOS SECTORES DE SULCABAMB

DESARROLLO SOCIO ECONMICO Y CULTURAL DE LA POBLACIN DE LOS


SECTORES DE SAURAMA Y ALREDEDORES DEL DISTRITO DE SAURAMA

rbol de Causas Efectos


En la Figura N 7 se presenta el rbol de Causas - Efectos del Problema donde se puede
distinguir las Causas Directas
e Indirectas
del PIP
EFECTO
INDIRECTO
EFECTO INDIRECTO
EFECTO INDIRECTO

Poblacin si incentivo para el desarrollo actividad


Bajos
Migracin
agropecuaria.
niveles
dede
la poblacin
comercializacin de los producto

EFECTO DIRECTO
EFECTO DIRECTO
EFECTO DIRECTO
en Real
la Comercializacin
LosAcceso
Productos
Agropecuarios
Niveles De La Produccin Por Debajo De Sobrecosto
La Capacidad
Del Productor
Limitado
YDe
Bajos
Ingresos
De Productos
Agrope

PROBLEMA
FIGURA N 07: rbol De Causas
Y Efectos CENTRAL
INADECUADA INTERCONEXIN VIAL DEL REA DE INFLUENCIA CON LOS MERCADOS LOCALE

CAUSA DIRECTA
Inadecuadas condiciones para el transporte de personas y carga.

CAUSA INDIRECTA
Carencia de vas de acceso

CAUSA INDIRECTA

Inadecuadas obras de arte y trabajos c

3.3.
3.3.1.

Objetivos del Proyecto


Objetivo Central
ADECUADA INTERCONEXIN VIAL DEL REA DE INFLUENCIA CON LOS MERCADOS
LOCALES Y REGIONALES

3.3.2.

Objetivos Especficos
Medio de primer nivel:
Adecuadas condiciones para el transporte de personas y carga
Medio Fundamental 1: Construccin de va carrozable
Medio Fundamental 2: Adecuadas obras de arte y trabajos complementarios.
Fines Directos:
Fin Directo 1: Niveles de produccin acordes a la capacidad real del productor y mejores
ingresos.
Fin Directo 2: Costos racionales para la comercializacin de los productos agropecuarios.
Fin Directo 3: Fcil accesibilidad de productos agropecuarios al mercado.
Fines Indirectos:
Fin Indirecto 1: Poblacin con incentivo para el desarrollo de actividad agropecuaria.
Fin Indirecto 2: Disminucin de la migracin poblacional.
Fin Indirecto 3: Mayor nivel de comercializacin de los productos agropecuarios en el mercado.
Fin ltimo
DESARROLLO SOCIO ECONMICO Y CULTURAL DE LA POBLACIN DE LOS SECTORES DE
SAURAMA Y ALREDEDORES DEL DISTRITO DE SAURAMA

3.3.3.

rbol de Objetivos (Medios Fines)

FIGURA N 08: rbol De Medios y Fines

FIN FINAL
DESARROLLO SOCIO ECONMICO Y CULTURAL DE LA POBLACIN DE LOS SECTORES DE SULCABAMBA Y ALREDEDOR

FIN INDIRECTO
FIN INDIRECTO
FIN INDIRECTO
Poblacin con incentivo para el desarrollo
Disminucin
actividad
Mayor
de
agropecuaria.
la
nivel
migracin
de comercializacin
de la poblacin
de los productos agropec

FIN DIRECTO
FIN DIRECTO
FIN DIRECTO
racionales
enProductor
la Comercializacin
De
Los Productos
Agropecuarios
Niveles De Produccin altos a La Costos
Capacidad
Real Del
Y mejores
FacilIngresos
Acceso
De Productos
Agropecuarios Al

OBJETIVO CENTRAL
ADECUADA INTERCONEXIN VIAL DEL REA DE INFLUENCIA CON LOS MERCADOS LOCALES Y REGI

MEDIO DE PRIMER NIVEL


Adecuadas condiciones para el transporte de personas y carga
MEDIOS FUNDAMENTALES
MEDIO FUNDAMENTAL 1
Construccin de vas carrozable

MEDIO FUNDAMENTAL 2
Adecuadas obras de arte y trabajos compleme

MEDIO FUNDAMENTAL 1
Construccin de va carrozable

MEDIO FUNDAMENTAL 2
Adecuadas obras de arte y trabajos complemen

Figura N10.rbol de Medios y Acciones

ACCIN 1.1
ACCIN 2.1
Construccin de una carretera , longitud de 3,894 km. Ancho de Plataforma 4.50m, terraplenes, cunetas

Construccin de 03 alcantarillas HDPE

ALTERNATIVA

ALTERNATIVA
ACCIN 2.2
Construccin de 03
alcantarillas con puro
concreto

El presente PIP intervendr directamente sobre las acciones 1.1 y 2.1. En tal sentido, se ha
planteado una alternativa nica de solucin con dos acciones:
La accin 2.1 y 2.2 son mutuamente excluyentes, es decir solo se elegir a una de ellos
1.1 es una accin de complementariedad

Alternativas de solucin
Definidas las acciones, previamente clasificadas y relacionadas planteamos ahora los siguientes
proyectos alternativos, los mismos que sern formulados y evaluados en los siguientes captulos
correspondientes:

ALTERNATIVA N 01
Construccin del trocha carrozable con una longitud de 3+894 Km, con una ancho de superficie de
4 m, cuya pendiente mxima alcanza el 10%, se ha considerado la construccin de obras de arte
alcantarilla.
Para lo cual se debe realizar las siguientes acciones:
OBRAS PRELIMINARES
MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE EQUIPOS
CAMPAMENTO, OFICINAS PROVISIONALES
CARTEL DE IDENTIFICACION DE OBRA 3.6X2.4
TRAZO Y REPLANTEO TOPOGRAFICO
MOVIMIENTO DE TIERRAS
TERRAPLENES
CONFORMACION DE TERRAPLENES
CUNETAS
CONFORMACIN DE CUNETAS
OBRAS DE ARTE Y DRENAJE
CONSTRUCCIONES DE 03 ALCANTARILLAS HDPE 600MM
Con un 14.48 meteros cbicos de CONCRETO F'C=210 KG/CM2 en el: Cuerpo del
cabezal, Aleros de cabezal, Base cabezal, Ua de cabezal
Con un 1.41 metros cbicos de CONCRETO Fc=100 kg/cm2 en el solado: Area de la
base de la ala
Con unos 18 metros lineales de TUBERIA CORRUGADA HDPE CIRCULAR DE 0.60M
DE DIAMETRO"
Con un 64.68 m2 de ENCOFRADO Y DESENCOFRADO CARAVISTA EN
ALCANTARILLAS
Con un 16.40 metros cuadrados de PIEDRA ASENTADA Y ENBOQUILLADA (E=15CM)
Con un 611.69 kilogramos de ACERO Fy = 4200 KG/ Cm2
MOVIMIENTO DE TIERRAS
OBRAS DE CONCRETO
CONCRETO f'c=210 kg/cm2
CONCRETO FC=100 kg/cm2
ENCOFRADO Y DESENCOFRADO CARAVISTA EN ALCANTARILLAS
PIEDRA ASENTADA Y ENBOQUILLADA (E=15CM)
ACERO DE REFUERZO
ACERO Fy = 4200 KG/ Cm2

TUBERIA DE PLASTICON (POLIETILENO DE ALTA DENSIDAD)


TUBERIA CORRUGADA HDPE CIRCULAR DE 0.60M DE DIAMETRO"
TRANSPORTE
TRANSPORTE DE MATERIALES
DEPOSITO DE MATERIAL EXCEDENTE (DME)
PROTECCION AMBIENTAL
MITIGACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
FLETE
ALTERNATIVA N 02
Construccin del trocha carrozable con una longitud de 3+894 Km, con una ancho de superficie de
4 m, cuya pendiente mxima alcanza el 10%,, se ha considerado la construccin de obras de arte
alcantarilla.
Para lo cual se debe realizar las siguientes acciones:
OBRAS PRELIMINARES
MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE EQUIPOS
CAMPAMENTO, OFICINAS PROVISIONALES
CARTEL DE IDENTIFICACION DE OBRA 3.6X2.4
TRAZO Y REPLANTEO TOPOGRAFICO
MOVIMIENTO DE TIERRAS
DESBROCE Y LIMPIEZA
EXCAVACION PARA EXPLANACIONES
EXCAVACION EN ROCA FIJA
EXCAVACION EN ROCA SUELTA
EXCAVACION EN MATERIAL SUELTO
TERRAPLENES
CONFORMACION DE TERRAPLENES
CUNETAS
CONFORMACIN DE CUNETAS
OBRAS DE ARTE Y DRENAJE
CONSTRUCCIONES DE 03 ALCANTARILLAS DE PURO CONCRETO

Con un 28.96 meteros cbicos de CONCRETO F'C=210 KG/CM2 en el: Cuerpo del
cabezal, Aleros de cabezal, Base cabezal, Ua de cabezal, longitud de la alcantarilla.
Con un 2.82 metros cbicos de CONCRETO Fc=100 kg/cm2 en el solado: Area de la
base de la ala
Con un 18 metros lineales de
Con un 102.65 m2 de ENCOFRADO Y DESENCOFRADO CARAVISTA EN
ALCANTARILLAS
Con un 32.80 metros cuadrados de PIEDRA ASENTADA Y ENBOQUILLADA (E=15CM)
Con un 1222.60 kilogramos de ACERO Fy = 4200 KG/ Cm2
TRANSPORTE
TRANSPORTE DE MATERIALES
DEPOSITO DE MATERIAL EXCEDENTE (DME)
PROTECCION AMBIENTAL
MITIGACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
FLETE

FORMULACION DEL CAPITULO


IV
PROYECTO
4.

FORMULACIN
Horizonte del proyecto
Para fines de evaluacin, el horizonte de anlisis del proyecto ser de 10 aos, para la
evaluacin se realizar la estimacin del flujo de caja de las inversiones, costos y

beneficios, a fin de verificar los beneficios que brinda en este periodo el excedente del
productor.
Generalmente, el horizonte del proyecto se determina por la vida til de los componentes
ms importantes de la inversin fija, siendo para este proyecto, un periodo de evaluacin de
10 aos, de acuerdo a los parmetros de evaluacin (anexo SNIP 10) establecidos por la
Directiva general de del sistema de inversin pblica.

PRE INVERSIN

PERFIL

FACTIBILIDAD

ETAPAS /
COMPONENTE
Elaboracin del Perfil
Elaboracin del
Expediente Tcnico
Ejecucin del
Proyecto
Operacin Y
Mantenimiento

FASE PRE
INVERSIN
1
Mes

2
Mes

FASE DE POST
-INVERSIN

FASE DE INVERSIN (MENSUAL)


1
Me
s

2
Me
s

3
Me
s

1
Me
s

2
Me
s

3
Me
s

4
Me
s

5
Me
s

6
Me
s

7
Me
s

8
Me
s

1
AO

10
AO

ANALISIS Y PROYECCIN DE LA DEMANDA


4.2.1. Demanda por excedente del productor
Actualmente en el rea de influencia del proyecto, as como de las dems comunidades
aledaas, la produccin agrcola y ganadera es la actividad principal de la poblacin, pero
que la produccin se destina en su mayor parte para el autoconsumo, y en menor cantidad
lo destinan a los mercados, especialmente a las ferias que se realizan en la capital de la
provincia, donde tambin se realiza los intercambios de productos o trueque. La falta de
transporte dificulta la comercializacin de los productos, resultndoles muy costoso y
ocasionndoles prdidas por mermas en los productos. Las reas de cultivo son reducidos
por cuanto mayormente cultivan para autoconsumo y el excedente comercializan en las
ferias a los intermediarios por ello tienen reas de cultivo en descanso. Las superficies
agrcolas que posee la comunidad son relativamente altos en comparacin a los otros tipos
de suelo, por ello el rea de influencia del proyecto es netamente agrcola.
El rendimiento de la produccin agrcola del caso sin proyecto a con proyecto es variable
dependiendo de cada cultivo, pero la tecnologa que se utiliza en lugares vecinas que
tienen carretera es de tecnologa media, ya que con facilidad pueden trasladar fertilizantes,
utilizar mayor cantidad de semilla, lo que hace que incrementa su produccin, dicho
rendimiento corresponde a datos publicados por el Direccin Regional Agraria Ayacucho
correspondiente a la produccin 2014-2015 del departamento de Ayacucho. (Series
histricas/Distrito de Saurama).
A continuacin se estima el excedente exportable en los casos Sin Proyecto y Con
Proyecto, para ello primero proyectaremos el total de la superficie a cultivar, volumen de la
produccin, volumen de consumo en alimentos y semillas y finalmente el excedente
exportable.
4.3.1

Sin proyecto

Cuadro N 01
Rendimientos y precios en chacra
SIN PROYECTO
RENDIMIENTO
(Kg/ha)

CULTIVO

Chirimoya
Palto
Papaya
Naranjo
Alfalfa
Maiz amicelano

Cultivos estacionales
8,000.00
10,000.00
12,000.00
8,000.00
8,000.00
2,000.00

Menestras y legumbres

4,500.00

PRECIO EN CHACRA
(S/. por Kg)

3.67
2.06
0.73
0.67
0.23
1.99
1.50

Fuente: Estadsticas del ministerio de agricultura

Cuadro N 02

CON PROYECTO
CULTIVO

RENDIMIENTO
(Kg/ha)

PRECIO EN CHACRA
(S/. por Kg)

Chirimoya
Palto

12,000.00
11,000.00

3.67
2.06

Papaya

12,000.00

0.73

Naranjo
Alfalfa
Maiz amicelano

12,000.00
74,282.00
3,000.00

0.67
0.23
1.99

6,750.00

1.50

Menestras y legumbres
Fuente. Elaboracin propia

En los anteriores cuadros se aprecia los rendimientos Kg/Ha de los principales productos que
considera el proyecto, tambin apreciamos los precios en chacra estos dados se obtuvieron de la
Direccin Regional de Agricultura de Ayacucho
RENDIMIENTO PROMEDIO DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS (kg/Ha) SITUACION SIN
PROYECTO
Cuadro N 03

Fuente: Elaboracin del Proyectista

Cuadro N 04
RENDIMIENTO PROMEDIO DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS (kg/Ha) SITUACION CON
PROYECTO

Fuente: Elaboracin del Proyectista

VALOR BRUTO DEL EXCEDENTE EXPORTABLE DE PRODUCCION AGRICOLA SIN


PROYECTO

Cuadro N 05

Fuente: Elaboracin del proyectista


VALOR BRUTO DEL EXCEDENTE EXPORTABLE DE PRODUCCION AGRICOLA CON
PROYECTO

Cuadro N 06

Fuente: Elaboracin del proyectista

Cuadro N 07

4.2.2. Demanda de trfico de pasajeros


Las Proyecciones se realizarn por el trfico normal y el trfico generado, determinndose luego el
trfico total, se diferencia as mismo, el trfico de carga y el de pasajeros.
a) Realizacin del Estudio de Trfico
En esta seccin se detalla el recojo de informacin del flujo vehicular, de los usuarios y de tiempos
de viaje.
i. Conteo de Trfico Vehicular
En cuanto al tramificacin en la zona intervenida con el proyecto, esta es una sola va de 3,894
Kilmetros longitud.
Conteo de Trfico Vehicular
Segn el esquema el conteo de trfico normal se realiz entre los tramos Saurama - Rurunmarca,
observamos que las personas aun en condiciones inadecuadas de la va continan viajando por
diferentes necesidades, no existen vas alternas para que puedan trasladarse y/o llevar sus
productos al mercado.

Cuadro N 08

Fuente: Elaboracin del proyectista

N de Vehculos/da
8
6

Veh/da

4
2
0
Lunes

Martes Mircoles Jueves

Viernes

Sbado Domingo

Fuente: Elaboracin del proyectista


Determinacin del Trfico Actual
La Demanda de trfico actual est constituida por el flujo de vehculos que actualmente necesitan
hacer uso del servicio de la carretera. Para el presente estudio la demanda es el resultado del
clculo del ndice Medio Diario (IMD) por trfico normal en el tramo de Saurama - Rurumarca, el
cual se obtuvo a partir del conteo realizado la tercera semana del mes de enero del 2016.
Es en dicha rea que se realiz lo conteos de trfico para determinar el ndice medio diario de
vehculos que circulan por la va a intervenir. Los resultados del conteo del trfico normal se
mostraron en el cuadro anterior por da, durante una semana. El clculo del ndice medio diario
tiene que ser la referida al ndice de vehculos diario anualizado, para ello se aplica la siguiendo la
formula

Fuente: Aplicativo de la Guia simplificada caminos vecinales CB


Factores de Correccin Estacional (FCE).- El volumen de trfico presenta variaciones
horarias y diarias, segn las estaciones del ao, ocasionales factores climatolgicos,
pocas de cosecha, lluvias, ferias semanales, vacaciones, festividades, etc. Por ello, ha
sido necesario afectar a los valores obtenidos en un periodo de tiempo, por un factor de
correccin estacional (FCE) que permite eliminar las fluctuaciones del volumen de trfico
durante el ao.
Las unidades de peaje con la mejor fuente para determinar el FCE, ya que como producto
del cobro del peaje se tiene el volumen del flujo mensual clasificados en vehculos ligeros
y pesados.
La utilizacin del Factor de Correccin Estacional (FCE) se tom de los aos anteriores, y
corresponden a la estacin de peaje ms cercana a la zona de estudio, en este caso la
informacin se tom del peaje cobrado en socos, que segn las tablas de M.T.C tiene:

Cuadro N 09

Fuente: Elaboracin del Proyectista


Para la proyeccin del trfico normal y generado se ha utilizado la frmula aritmtica de
crecimiento:

La proyeccin del trnsito futuro sobre el camino se hace separadamente para el trfico normal,
desviado y generado.
i) Proyeccin del Trfico Normal
Para proyectar el trfico futuro, es necesario antes determinar la tasa de crecimiento del trfico
normal r. Dicha tasa de crecimiento por lo general se correlaciona con las tasas de crecimiento
de las principales actividades econmicas de la zona del proyecto y el crecimiento poblacional
(variables explicativas del trfico).
Se debe destacar que las variables explicativas a ser incluidas en la estimacin del trfico futuro
deben ser posibles de proyectar con un cierto nivel de exactitud, en caso contrario, pierden la
utilidad en su aplicacin.
En el caso de utilizarse la poblacin y PBI se puede recurrir a proyecciones efectuadas por
instituciones dedicadas a las labores de estadsticas nacionales y proyecciones del crecimiento
de la economa.
En base a lo anterior se puede plantear la siguiente relacin entre las tasas de crecimiento anual
del trfico y las tasas de crecimiento de las variables explicativas de poblacin y PBI.

rvp = Tasa de crecimiento anual de vehculos de pasajeros


rvc = Tasa de crecimiento anual de vehculos de carga
Se ha considerado las siguientes tasas:

Cuadro N 10

Fuente: Elaboracin del Proyectista


ii. Proyeccin del Trfico Generado (Con Proyecto)
En la mayora de los casos la aparicin de trnsito generado depender de la magnitud de la
mejora efectuada por el proyecto en la va intervenida, siendo posible clasificar el nivel de
impacto del proyecto segn el nivel de intervencin:
Proyectos de Rehabilitacin: Bajo nivel de generacin de trfico.
Proyectos de Mejoramiento: Se espera la aparicin de trfico generado a un mayor nivel
debido a la reduccin de costos de transporte.
Con proyecto la demanda es aquella demanda que se genera a consecuencia de la ejecucin del
proyecto, la cual resulta como un porcentaje del trfico normal para ello se considera los
siguientes porcentajes.
Con proyecto la demanda es aquella demanda que se genera a consecuencia de la ejecucin del
proyecto, la cual resulta como un porcentaje del trfico normal para ello se considera los
siguientes porcentajes.
Cuadro N 11

Fuente: Elaboracin del Proyectista

4.3 ANALISIS DE LA OFERTA

Oferta en la situacin sin Proyecto


La oferta sin proyecto es cero porque no se cuenta con una va vehicular. Por lo tanto, en
este tramo la oferta es un camino de herradura de 3,894 km de longitud
aproximadamente, cruza terrenos con material conglomerado, arcilloso y rocoso.
Significando que no existe un servicio de transporte carrozable causa principal del
problema y cuyo efecto es que las grandes extensiones de terreno no son explotados,
altos costos de flete que tienen que pagar hasta los mercados de consumo y la
inaccesibilidad a los servicios bsicos.
Oferta en la situacin con Proyecto
De acuerdo a la demanda del proyecto se describen sus caractersticas geomtricas, para
lo cual el volumen considerado como ndice Medio Diario (IMD) ser 4 Veh./da, por tanto
la velocidad directriz de diseo a considerar es de 30 Km/h, con una pendiente mxima de
10%, un bombeo de 3%, ancho de superficie de rodadura de 4 m
Cuadro Anlisis de oferta y demanda
RUBRO

OFERTA

Infraestructura
de Transporte

Actualmente no
existe un acceso de las
comunidades afectos
al proyecto para el
traslado de productos
y acceso a servicios
bsicos como
educacin, salud y
esto lo hacen a travs
de un camino de
herradura en mal
estado.

Mantenimiento

DEMANDA

Segn estudios de
campo y anlisis de la
demanda se hace
necesario la Creacin
de la va de acceso de
3+894 km de tercera
categora (trocha
carrozable).
Adicionalmente es
necesario construir las
obras de arte
pertinentes en algunos
tramos del trazo.
Mantenimiento Rutinario y peridico de 3+894
km

DEMANDA
INSATISFECHA
Se hace necesaria la
Creacin de trocha
carrozable
adecuadamente
establecido que
ofrezca un adecuado
servicio de vehculos
motorizados de carga y
pasajeros a las
Comunidades.

Mantenimiento
Rutinario y peridico
de 3+894 km

4.5 ANLISIS TCNICO DEL PIP


En base al balance demanda oferta, se determinan las metas a ser cubiertas por cada alternativa
con los componentes necesarios para la implementacin del proyecto
Alternativa nica:
Construccin del trocha carrozable con una longitud de 3+894 Km, con una ancho de superficie de
4 m, cuya pendiente mxima alcanza el 10%, se ha considerado la construccin de obras de arte
de 3 alcantarillas

Cuadro N 12
CARRETERA
1. Caractersticas de la Va y Pavimento
Longitud (km)
Tipo de Material de Superficie
Ancho de Calzada (m)
Estado de Conservacin

TRAMO Saurama Rurumarca


3,894
Tierra
4
bueno

Pendiente (%)
Bombeo
2. Obras de Arte.
. N. Puentes y luz (m)
Estado de Conservacin
. Badenes
3. Drenaje
. Alcantarillas de HDPE 9"
Estado de Conservacin
. Tajeas
Estado de Conservacin
. Cunetas sin revestir
. Canaleta de Coronacin

10%
No
0
03
bueno
0
No

Fuente: Elaboracin del Proyectista


4.6. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO
Costos en la situacin sin proyecto
En la situacin actual existen solamente un camino de herradura en malas condiciones por lo que
no se consideran costos en ella.
Costos de operacin y mantenimiento a precios de mercado: Al no existir infraestructura vial,
tampoco existen los costos.
Costos de operacin y mantenimiento a precios sociales: Al ser los costos privados nulos, estos
tambin lo son.
Flujo de costos en la situacin sin proyecto: Al no existir costo alguno, el flujo es nulo.
Costos en la situacin con proyecto
Los costos que a continuacin se presentan estn expresados en soles constantes con el
supuesto que no se presentaran variaciones relativas de precios y que todos los rubros
mantendrn niveles de precios estables en soles corrientes. Los costos con proyecto estn dados
por los costos de inversin y los costos de mantenimiento rutinario y peridico necesarios para
mantener la transitabilidad de la va.
Costos de Operacin y Mantenimiento.
Para que una va preste adecuado servicio es necesario realizar tareas de conservacin y
mantenimiento.
En la situacin con proyecto los costos de operacin y mantenimiento para la alternativa nica

Cuadro N 13

Fuente: Elaboracin del Proyectista


4.8.1

Costos atribuibles al proyecto


a.

Inversin (Infraestructura)
El presupuesto del proyecto se ha obtenido de acuerdo a los insumos requeridos y cotizados a
precios de mercado actual, el Cuadro N 14 muestra el costo del proyecto:
CUADRO N 14:
Presupuesto General Alternativa I
Concepto
1. Obras Preliminares
2. Movimiento de tierras
3. Obras de arte y drenaje
4. Transporte
5. Impacto Ambiental
6. Flete
Costos Directos
Gastos Generales
Utilidad
Sub Total General
IGV
Presupuesto de Obra
Supervisin de Obra
Total de Inversin

Alternativa I

8%
7%
18%
5%

6,900.87
53,599.09
24,735.55
14,646.89
1,500.00
2,000.00
103,382.40
8,270.59
7,236.77
118,889.76
21,400.16
140,289.92
5,169.12
145,459.04

Costo US$
Costo US$/Km
Fuente Elaboracin del proyectista

40,974.38
10,522.44

Presupuesto General Alternativa II

Cuadro N 15
Concepto

Alternativa I

1. Obras Preliminares
2. Movimiento de tierras
3. Obras de arte y drenaje
4.Transporte
5. Impacto Ambiental
6. Flete
Costos Directos
Gastos Generales
Utilidad
Sub Total General
IGV
Presupuesto de Obra
Supervisin de Obra

8%
7%
18%
5%

Total de Inversin
Costo US$
Costo US$/Km
Fuente Elaboracin del proyectista

6,900.87
53,599.09
32,701.05
14,646.89
1,500
2,000
111,347.90
8,907.83
7,794.35
128,050.09
23,049.02
151,099.10
5,567.40
156,666.49
44,131.41
12,431.38

Costos Incrementales
Los costos incrementales muestran los consolidados de los mismos, en la que se
considera los costos de inversin, costos de mantenimiento, con y sin proyecto para
las dos alternativas, para un horizonte del proyecto de 10 aos, a precios privados.
El VALOR RESIDUAL del proyecto es el costo remanente de las obras al trmino del
horizonte de evaluacin. Se coloca con signo cambiado ya que representa un
beneficio.

Tipo de Proyecto
Vias sin afirmar y afirmadas

Valor residual
10%

Los costos Incremntales se obtiene de la diferencia de los costos en la situacin Con


Proyecto y los costos en la situacin Sin Proyecto El resultado se muestra a
continuacin a precios sociales, para ambas alternativas, habindose.

Costo de inversin y mantenimiento a precios de mercado Alternativa I

Cuadro N 16

COSTOS DE INVERSION Y MANTENIMIENTO


En Soles a Precios Mercado
Ao

Sin Proyecto Costos de


Mantenimiento

0
1
0.00
2
0.00
3
0.00
4
0.00
5
0.00
6
0.00
7
0.00
8
0.00
9
0.00
10
0.00
Fuente Elaboracin del proyectista

Con Proyecto
Inversin

Mantenimiento

145,459

0
18,143.00
18,143.00
38,211.38
18,143.00
18,143.00
38,211.38
18,143.00
18,143.00
38,211.38
18,143.00

Costo de inversin y mantenimiento a precios de mercado Alternativa II

Cuadro N 17
COSTOS DE INVERSION Y MANTENIMIENTO
En Soles a Precios Mercado
Ao

Sin Proyecto Costos de


Mantenimiento

0
1
0.00
2
0.00
3
0.00
4
0.00
5
0.00
6
0.00
7
0.00
8
0.00
9
0.00
10
0.00
Fuente Elaboracin del proyectista

Con Proyecto
Inversin
156,666.49

Mantenimiento
0
18,143.00
18,143.00
38,211.38
18,143.00
18,143.00
38,211.38
18,143.00
18,143.00
38,211.38
18,143.00

4.5 Evaluacin Social


BENEFICIOS SOCIALES
Los beneficios consistirn en la facilidad de transportar, a los mercados locales y regionales, los
productos agropecuarios que se producen en el mbito de influencia, adems del desarrollo
socioeconmico que difcilmente pueden ser expresados en trminos monetarios.

Con la ejecucin del proyecto los beneficios que se proyectan son: Mejorar las condiciones de vida
de la poblacin beneficiaria, interconectando los centros de produccin con los mercados
potenciales locales, regionales y nacionales. Facilitar el acceso a los centros de salud y educacin.
Menor tiempo y costos de traslado de personas y de sus productos perecibles. Incremento de los
ingresos econmicos, actividades productivas y de comercio eliminando los sobre costos
generados por el transporte a lomo de acmilas. Ampliar las fronteras agrcolas en reas por
sembrar a falta de va carrozable para sacar cosechas. Construccin de ms obras de riego (se
economizar los costos de transporte de agregados y otros insumos) para aprovechar el gran
potencial agrcola.
Los clculos efectuados para el Volumen de produccin, Valor bruto de produccin y valor neto de
produccin se presentan a detalle (Volumen de produccin, valor bruto, costo total e ingresos
netos con proyecto).
Mtodo de Excedente del Produccin Agrcola.
Se usar este mtodo porque el proyecto es de creacin de nuevos tramos, y que en la zona de
influencia del proyecto existen produccin agrcola cuantificable para tomar en cuenta en el clculo
de beneficios y la evaluacin econmica del proyecto, para usar este mtodo se tomar en cuenta
los siguientes parmetros:
a. Zona y Poblacin Objetivo
La zona del proyecto se ubica en la Regin Ayacucho, departamento de Ayacucho, Provincia de
Vilcashuaman, Distrito de Saurama, siendo la poblacin objetivo los habitantes de las
comunidades de que se encuentran en el rea de influencia del proyecto.
b. Produccin Agricultura
Una de las actividades econmicas ms importantes de la zona de influencia del proyecto es la
actividad agrcola, siendo uno de sus principales cultivos el maz, alfalfa ctricos, etc. La produccin
es 80% para el autoconsumo y un aprox. 20% se destina al mercado.
Excedente de Produccin Agrcola en Situacin Sin Proyecto.
DETERMINACION DE LOS COSTOS DE PRODUCCIN SIN PROYECTO

Cuadro N 18

Fuente: Elaboracin del proyectista

DETERMINACION DE LOS COSTOS DE PRODUCCIN CON PROYECTO

Cuadro N 19

Fuente: Elaboracin del proyectista

VALOR BRUTO DEL EXCEDENTE EXPORTABLE DE PRODUCCION AGRICOLA SIN


PROYECTO

Cuadro N 20

Fuente: Elaboracin del proyectista

VALOR BRUTO DEL EXCEDENTE EXPORTABLE DE PRODUCCION AGRICOLA CON


PROYECTO

Cuadro N 21

Fuente: Elaboracin del proyectista


RESUMEN DE BENEFICIOS POR EXCEDENTE DE PRODUCCIN AGRCOLA A PRECIOS DE
MERCADO Y PRECIOS SOCIALES

Cuadro N 22

Fuente: Elaboracin del proyectista


Como se puede observar en el cuadro anterior en el presente ao 10 se puede lograr 1,025.38 de
produccin agrcola.
4.6 Costos Sociales
De acuerdo a lo indicado en las directivas del Sistema Nacional de Inversin Pblica, los costos
con y sin Proyecto, debern ser expresados en precios sociales. Es importante remarcar que
tratndose de proyectos pblicos, el anlisis beneficio costo debe necesariamente utilizar los
denominados precios sociales. Los cuales son usualmente diferentes de los precios de mercado,
ya que pretenden expresar el verdadero valor econmico de los bienes o servicios involucrados
en el proyecto, desde el punto de vista del inters general o de la economa en su conjunto.
En general se acepta que, por diversas razones, los precios de mercado no son una medida
adecuada del verdadero valor econmico de los bienes o servicios, salvo casos excepcionales, y
por consiguiente es necesario corregirlos para realizar una correcta evaluacin del proyecto. Al
corregir los precios de mercado se obtienen los precios sociales (o precios sombra, o de cuenta),
los cuales requieren anlisis complejos que escapan de los alcances del presente proyecto.
Dada la complejidad de los clculos de los precios sociales de las inversiones y mantenimiento se
aplicar una correccin al precio de mercado tomando los factores de conversin de 0.79 para
inversin, 0.75 para mantenimiento. Esto de acuerdo a lo Normado por el MTC.

Costos Sociales Incrementales


Para cada alternativa calcula el flujo de costos sociales (inversin y operacin/mantenimiento) en
las situaciones "con proyecto y sin proyecto y, luego, calcula los costos incrementales (resta
ambos flujos).
.
Factores de Conversin
Obras
Inversin
Operacin y manteniendo
Fuente: Gua metodolgica simplificada

Factor
0.79
0.75

Presupuesto General a precios sociales Alternativa I

Cuadro N 23
Concepto
Obras prelimanares
Movimiento de tierras
Obras de arte y drenaje
Transporte
Impacto Ambiental
Flete
Costos Directos
Gastos Generales
Utilidad
Sub Total General
IGV
Presupuesto de Obra
Supervisin de Obra
Total de Inversin
Fuente: Elaboracin del proyectista

F.
C.

Alternativa I

8%
7%
18%
5%

Precios
Sociales

6,900.87
53,599.09
24,735.55
14,646.89
1,500.00
2,000.00
103,382.40
8,270.59
7,236.77
118,889.76
21,400.16
140,289.92
5,169.12
0.7 101,821
145,459.04
9
.33

Presupuesto General a precios sociales Alternativa II

Cuadro N 24
Concepto

Alternati

F.

Precios

Obras prelimanares
Movimiento de tierras
Obras de arte y drenaje
Transporte
Impacto Ambiental
Flete
Costos Directos
Gastos Generales
Utilidad

8%
7%

Sub Total General


IGV
Presupuesto de Obra
Supervision de Obra
Total de Inversin
Fuente: Elaboracin del proyectista

18%

5%

va II
C. Sociales
6900.87
53599.09
32701.05
14646.89
1500
2000
111,347.
90
8,907.83
7,794.35
128,050.
09
23,049.0
2
151,099.
10
5,567.40
156,666. 0.7 123,766
49
9
.53

COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA UNICA

Cuadro N 25

Cuadro N 26

COSTOS DE INVERSION Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA I


En Soles a Precios Sociales

Cuadro N 27

Sin Proyecto Costos de


Ao
Mantenimiento
0
1
0.00
2
0.00
3
0.00
4
0.00
5
0.00
6
0.00
7
0.00
8
0.00
9
0.00
10
0.00
Fuente: Elaboracin del proyectista

Con Proyecto
Inversin
114,912.64

Mantenimiento
0
13,607.25
13,607.25
28,658.53
13,607.25
13,607.25
28,658.53
13,607.25
13,607.25
28,658.53
13,607.25

COSTOS DE INVERSION Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA II

En Soles a Precios Sociales


Cuadro N 28

A
o

Con Proyecto

Sin Proyecto Costos


de Mantenimiento

Inversin
123,766.53

0
1
0.00
2
0.00
3
0.00
4
0.00
5
0.00
6
0.00
7
0.00
8
0.00
9
0.00
10
0.00
Fuente: Elaboracin del proyectista

Mantenimiento
0
13,607.25
13,607.25
28,658.53
13,607.25
13,607.25
28,658.53
13,607.25
13,607.25
28,658.53
13,607.25

INDICADORES DE RENTABILIDAD.

Indicadores de rentabilidad.- Es el clculo de los indicadores de rentabilidad social para


decidir la conveniencia o no de realizar un PIP.
Tasa Social de Descuento (TSD).- Refleja el costo social del capital invertido por el
Gobierno. La tasa de descuento vigente es 9 %.
Evaluacin de Mejoramiento de Caminos Vecinales: Metodologa
Costo/Efectividad. Actualiza el flujo de costos, este valor se denominar
VAC (valor actual de los costos a precios sociales) y estar expresado en nuevos
soles. Luego, calcula el indicador de Costo-Efectividad (C/E), para cada alternativa,
dividiendo el VAC entre la poblacin beneficiada
C /E=VAC / Poblacinbeneficiaria
La poblacin beneficiada corresponde a la poblacin beneficiaria de los 10 aos del
horizonte de evaluacin del proyecto en nuestro caso se ha considerado el total de
poblacin beneficiaria que transitan en los 10 aos que en este caso asciende 963
usuarios.

Anexo Snip10

Cuadro N 29

Criterios de Evaluacin
Los criterios utilizados para la Evaluacin Social son:
Perodo de evaluacin: 10 aos
Perodo de Ejecucin: 2015
Ao de Inicio de Operacin: 2015
Ao base de evaluacin: 2026
Precios: Precios Sociales
Tasa de descuento: 9%
Indicadores de rentabilidad: C/E
Valor Residual
Segn la gua de caminos vecinales el valor residual del proyecto es el costo
remanente de las obras al trmino del horizonte de evaluacin. Se coloca con signo
cambiado ya que representa un beneficio y es igual al 10 % del monto total de la
inversin. Ver Cuadro

Por lo que dicho valor residual ser considerado en los flujos incremntales a precios
sociales del camino en estudio.

Resultados de la Evaluacin ICE.- Segn estos resultados, se preferira el proyecto


alternativo 1 por tener un menor ratio costo efectividad, es decir, cuesta menos invertir
por usuario con la primera que con la segunda alternativa.
EVALUACION ECONOMICA ALTERNATIVA I
(En Nuevos Soles)
Cuadro N 30

Ao

Inversin

0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

114,912.64

Costo de Operacin y
Flujo de Costos
Mantenimiento

-11,491

13,607.25
13,607.25
28,658.53
13,607.25
13,607.25
28,658.53
13,607.25
13,607.25
28,658.53
13,607.25
VACT
C/E
C/E (US$)

114,912.64
13,607.25
13,607.25
28,658.53
13,607.25
13,607.25
28,658.53
13,607.25
13,607.25
28,658.53
2,115.99
224,912.24
284.70
80.20

Fuente: Elaboracin del proyectista

EVALUACION ECONOMICA ALTERNATIVA II


(En Nuevos Soles)
Cuadro N 31
Ao

Inversin

0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

123,766.53

Costo de Operacin y
Mantenimiento

13,607.25
13,607.25
28,658.53
13,607.25
13,607.25
28,658.53
13,607.25
13,607.25
28,658.53
13,607.25
VACT
C/E
C/E (US$)

Fuente: Elaboracin del proyectista

Flujo de Costos
123,766.53
13,607.25
13,607.25
28,658.53
13,607.25
13,607.25
28,658.53
13,607.25
13,607.25
28,658.53
13,607.25
238,620.17
302.05
85.08

4.6 Anlisis de Sensibilidad

A travs de este anlisis se intenta medir el nivel de sensibilidad en la estimacin de


los indicadores de costos con relacin a la variacin del monto de inversin, por ser
esta la variable ms importante del proyecto. Adems, nos permite calcular el valor
mximo de variacin que puede ocurrir en los costos de inversin sin que el ACE sobre
pase el valor referencial en los casos de caminos vecinales.
Sera bueno recalcar que el anlisis de Sensibilidad est siendo considerado, dada la
Incertidumbre que rodea a muchos proyectos de Inversin, se hace indispensable
llevar a cabo un anlisis de Sensibilidad de la rentabilidad social del Proyecto ante
diversos escenarios, aqu podemos denotar los cambios que se producirn en el
indicador de rentabilidad segn la naturaleza del Proyecto: ndice Costo Efectividad.
De acuerdo a la Directiva General del SNIP (Aprobada por Resolucin Directoral N
003- 2011-EF/68.01), se ha considerado un rango de variacin de +20% a -20%,
tomando en cuenta el Artculo N 27, que a la letra indica que las modificaciones de un
PIP durante la fase de inversin para estudios de pre-inversin mayores a S/.6 millones
de Nuevos Soles, su modificacin no deber incrementarse en ms del 20% respecto
de lo declarado viable.
Por lo que en el siguiente cuadro se muestran las variaciones posibles del indicador
Costo- Efectividad, ante diferentes cambios en el monto de inversin por encima o por
debajo del 20% adicional.
Anlisis De Sensibilidad
Cuadro N 32
ALTERNATIVA I

VARIACIN DE
INVERSIN

VAC PS

ACE SOCIAL

INVERSION

25%

281,140.31

355.87

143,640.80

20%

269,894.69

341.64

137,895.17

15%

258,649.08

327.40

132,149.53

10%

247,403.47

313.17

126,403.90

5%

236,157.86

298.93

120,658.27

0%

224,912.24

284.70

114,912.64

-5%
-10%
-15%
-20%

213,666.63
202,421.02
191,175.41
179,929.80

270.46
256.23
241.99
227.76

109,167.01
103,421.38
97,675.74
91,930.11

-25%

168,684.18

213.52

86,184.48

Fuente: Elaboracin del proyectista

IMAGEN N 1

VAC PS
300,000.00
200,000.00

VAC PS

100,000.00

-30% -20%

0.00
-10% 0%

10%

20%

30%

FUENTE: ELABORACIN DEL PROYECTISTA

IMAGEN N 2

ACE SOCIAL
400.00
200.00

Axis Title

ACE SOCIAL

0.00
-40% -20% 0%

20% 40%

Axis Title
FUENTE: ELABORACIN DEL PROYECTISTA

Cuadro N 33
ALTERNATIVA II

VARIACIN DE
INVERSIN

VAC PS

ACE SOCIAL

INVERSION

25%

281,140.31

377.56

154,708.16

20%

269,894.69

362.46

148,519.83

15%

258,649.08

347.36

142,331.51

10%

247,403.47

332.26

136,143.18

5%

236,157.86

317.15

129,954.85

0%

224,912.24

302.05

123,766.53

-5%
-10%
-15%
-20%

213,666.63
202,421.02
191,175.41
179,929.80

286.95
271.85
256.74
241.64

117,578.20
111,389.87
105,201.55
99,013.22

-25%

168,684.18

226.54

92,824.90

Fuente: Elaboracin del proyectista

IMAGEN N 3

VAC Precio Social


300,000.00
250,000.00
200,000.00

VAC PS

150,000.00
100,000.00
50,000.00
-30%

-20%

0.00
-10%
0%

10%

20%

30%

FUENTE: ELABORACIN DEL PROYECTISTA

IMAGEN N 4

ACE PrecioSocial
400.00
ACE SOCIAL
200.00

-30%

-20%

0.00
-10%
0%

10%

20%

30%

FUENTE: ELABORACIN DEL PROYECTISTA

4.7 Anlisis de Sostenibilidad

El presente Proyecto, ser ejecutado por la Municipalidad Distrital de Saurama, quien


cuenta con la capacidad tcnica, la logstica y la experiencia que permiten ejecutar el
PIP indicado sin mayores problemas.
Una vez concluida la ejecucin del PIP la etapa de Post-inversin (Operacin y
Mantenimiento) del mismo se encuentra asegurada, dado que las entidades
involucradas sellaron su participacin de manera directa y voluntaria, haciendo constar
en una serie de acuerdos y Compromisos, los cuales se presentan en el anexo y se
enuncian a continuacin:
Compromisos Asumidos:
b) Municipalidad Provincial de Vilcashuaman.La Municipalidad Provincial de Vilcashuaman.-, cuenta con capacidad financiera,
tcnica, operativa y administrativa, para llevar a cabo la responsabilidad de entidad
ejecutora del proyecto, esto se sustenta con el informe de capacidad operativa de la
Municipalidad, (Ver anexos. Documentos de sostenibilidad).
Emisin de un acta de prioridad del proyecto y de un compromiso de cofinanciamiento
para la elaboracin del PIP denominado: CREACIN DE TROCHA
CARROSABLE DEL TRAMO SAURAMA RURUNMARCA, DISTRITO

DE
SAURAMA, PROVINCIA VILCAS HUAMAN, REGIN
AYACUCHO.
La Poblacin de Zona del Proyecto.Dentro de sus compromisos asumidos por parte de cada una de las poblaciones a ser
beneficiadas, mediante Acta de Asamblea General, se encuentran:
Acta de libre disponibilidad de terreno.
Acta de libre de uso de canteras para afirmado.
Acta de aporte de Mano de Obra NO Calificada.
Acta de Mantenimiento del Proyecto.
c) Financiamiento del Proyecto
El financiamiento del proyecto; por la Municipalidad Distrital de Saurama, la cual cuenta
con capacidad tcnica, logstica y operativa para desarrollar la ejecucin del proyecto;
en este caso gestionar y realizar las acciones necesarias para la ejecucin del
proyecto en la fecha pactada a travs del convenio de cofinanciamiento del proyecto.
d) De la Participacin de los Beneficiarios
Como se mencion lneas arriba, los beneficiarios del proyecto se han comprometido, a
participar en las diferentes etapas de ejecucin del proyecto, el cual se detalla a
continuacin:
Fase de Pre inversin: Existe el compromiso de los beneficiarios en todas las acciones
que han requerido la formulacin del presente estudio a nivel de perfil tcnico. Estos
compromisos consisten en que han participado activamente en el recojo de informacin
de campo como es el levantamientos topogrficos, identificacin de reas de
influencia, levantamiento de actas tal como se menciona lneas arriba.
Fase de Inversin: se ha suscrito compromisos para la participacin activa en la
ejecucin del proyecto, como es el aporte de la mano de obra no calificada y otras
actividades que se requiera durante esta etapa.
Para un mejor anlisis se ha realizado la viabilidad institucional, sociocultural, tcnica y
ambiental las cuales se detallan a continuacin.
Viabilidad Institucional:
Los Centros Poblados beneficiarias del proyecto, se encuentran conformadas
legalmente y reconocidas a nivel local, regional y nacional, adems existe el
compromiso de parte de los comunidades beneficiarias y pobladores de una
conformacin de junta de comits.
4.8. IMPACTO AMBIENTAL
Considerando que el conjunto de medidas tcnicas, para evitar o mitigar los impactos
ambientales negativos que se originaran durante la inversin, operacin y cierre de los
proyectos, as como para potenciar el aprovechamiento de los medios generados.
En este sentido luego de haber identificado y cuantificado los impactos adversos sobre
el ambiente y la salud, por las actividades propias del proyecto en estudio, se aplicarn
medidas que estn orientados a prevenir, corregir y mitigar y/o monitorear, de impactos
negativos y a fortalecer los impactos positivos.
1. Identificacin de componentes y variables ambientales que sern afectados.
Para cubrir todo los aspectos del ecosistema que eventualmente podra verse afectado
con alguna actividad del proyecto, consideramos en nuestro anlisis tres componentes:
el medio fsico, el medio biolgico y el medio social. Se estima que las variables
afectadas son. Tierra, agua y medioambiente en diferentes grados.
2. Priorizacin de las variables ambientales afectadas.

Si bien existen muchas variables afectadas por las actividades propias del proyecto, en
su mayora son impactos leves y de corta duracin, esto segn el cuadro anterior, y por
tanto es necesario priorizar las variables ms afectadas, para posteriormente costear el
monto necesario para las medidas. Se ha identificado las variables ms afectadas son
la tierra y el medio ambiente.
3. Sntesis de impactos negativos:
Alteracin y contaminacin de los espacios que sern ocupados por los campamentos
de residencia con los residuos slidos generados y por las maquinarias de trabajo con
los aceites, petrleo que eventualmente podra derramarse en el suelo, por actividades
propias de las obras civiles. Adems se pueden generar accidentes por el movimiento
de las maquinarias o por cadas de material suelto. No debe olvidarse que tambin se
generan gases por el uso de las maquinarias, el cual se equilibra naturalmente,
diseminndose en el espacio.
Los impactos ms significativos en la zona intervenida por el proyecto son la
modificacin del paisaje natural, alteracin de los aludes naturales, etc. Para ms
detalle ver el cuadro adjunto de impactos y sus caractersticas.
4. Medidas a tomar ante los impactos negativos priorizados.
Segn la normativa actualizada las medidas deben abarcar la prevencin, la correccin
y la mitigacin de posible impactos negativos.
5. Medidas de prevencin.
Aqu se plantea realizar programas de educacin ambiental.
6. Medidas de Correccin.
Acondicionamiento del rea usada por campamentos, maquinarias, botaderos de rea
ocupada por campamento, reforestacin.
7. Medidas de mitigacin y/o monitoreo
Tericamente las medidas de mitigacin estn relacionadas a impactos irreversibles, lo
cual es improbable que suceda y menos que sea generado por el proyecto vial.
8. Costos del plan ambiental.
Se est considerando que los impactos negativos son generados por igual por ambas
alternativas. Las medidas establecidas en los prrafos anteriores, tienen que ser
costeados e incluidos en el presupuesto de inversin. En nuestro caso el costo del plan
ambiental asciende a 75,939.58 nuevos soles, el cual ya ha sido incorporado en el
presupuesto.
4.9 ANLISIS DEL RIESGO Y VULNERABILIDAD

En cuanto al anlisis de los peligros naturales en la zona de ejecucin del proyecto, la


lista de identificacin de peligros naturales muestra la siguiente informacin:
Anlisis de Riesgo (AdR) del PIP.
Tenemos como primer paso la identificacin de peligro en la zona de ejecucin del
proyecto.

B = Bajo (1); M = Medio (2); A = Alto (3); S.I. = Sin Informacin


En esta zona se pueden admitir la construccin (implementacin) de obras siempre y
cuando se tome en cuenta la vulnerabilidad de la estructura y se realicen las medidas
de reduccin del riesgo requeridas para poder soportar los peligros naturales del rea
del Proyecto.
Conclusin: De acuerdo con los resultados del Formato N 01 de la parte B, la zona en
la cual se desarrollar el proyecto es de MEDIO PELIGRO. Por la misma topografa de
la zona.
Esta informacin se analizar de manera conjunta con el anlisis de vulnerabilidades,
para determinar el nivel de riesgo del proyecto.
Anlisis de Vulnerabilidad

Vulnerabilidad Por Exposicin, Fragilidad y Resiliencia.


De los resultados presentados en el Formato N 02 se ha determinado el grado de
Vulnerabilidad Total del Proyecto y que se presenta en el Formato N 03.

Para definir el grado de vulnerabilidad (bajo, medio, alto), se ha utilizado los criterios
sealados en el siguiente cuadros las de Pautas metodolgicas para la incorporacin del
anlisis del riesgo de desastres en los Proyectos de Inversin Pblica.

Del anlisis del Formato N 3, se obtienen las siguientes conclusiones:


El proyecto enfrenta una Exposicin alta, y los dems y todas las variables de fragilidad
o resiliencia presentan Vulnerabilidad Media, entonces, el proyecto enfrenta
VULNERABILIDAD POR EXPOSICIN ALTA.
Estimacin del Riesgo: El riesgo de desastres del Proyecto se ha de estimar tomando en
cuenta los resultados encontrados para el Grado de Peligro y Vulnerabilidad del rea del
Proyecto obtenidos en el tem anterior (Anlisis de Riesgo).
Segn el estudio de riesgos, se concluye que se puede afirmar que el tramo del camino
vecinal evaluado, se considera de RIESGO BAJO A MEDIO ante los peligros de
deslizamiento, huayco, derrumbes, erosin fluvial,

En Conclusin: Con el Formato N 1, se determina el nivel de peligro asociado al


proyecto, y con el Formato N 3 se establece el nivel de vulnerabilidad al que est
expuesto el proyecto. De esta manera, se puede determinar el nivel de riesgo al que
estara expuesto el proyecto, siendo el Grado de los Peligros MEDIO y el Grado de
Vulnerabilidad ALTO, se concluye que el nivel de riesgo por lo que el proyecto
enfrentar condiciones de riesgo MEDIO - ALTO, como lo muestra el cuadro resumen:
Para ello en los diseos estructurales se estn considerando todas las normas tcnicas
que reducen las condiciones de riesgo del proyecto. As mismo se est considerando
las obras necesarias para reducir los efectos de un posible dao en la estructura de las
obras de arte.
4.10 PLAN DE IMPLEMENTACIN

El Plan de Implementacin nos permite detallar la programacin de las actividades


previstas para el logro de las metas del proyecto. El tiempo de inversin del Proyecto

se realizar en 15 meses, en los 03 primeros meses se elaborar el expediente tcnico


y en los siguientes 12 meses se realizar la ejecucin del proyecto, para ello la
Municipalidad distrital de Saurama, cuenta con el personal adecuado y capacitado para
la parte Administrativa, como la parte Tcnica, para llevar adecuadamente el proceso y
cumpliendo estrictamente el calendario de ejecucin.
La implementacin del proyecto, est prevista su ejecucin en forma ntegra despus
de su aprobacin, debiendo para ello efectuarse las acciones previas a la inversin,
entre ellas la actualizacin de los estudios definitivos y los estudio complementarios
que aseguren la ejecucin final de la obra. Para el plan de implementacin del proyecto
se ha tomado en consideracin las experiencias de la Municipalidad distrital de
Saurama en la ejecucin de acciones y actividades similares a las propuestas. Se ha
considerado el plan de implementacin para la etapa de pre inversin. Condiciones
necesarias para cada accin:
Definimos los supuestos que deben cumplirse para que sea posible empezar con cada
etapa del proyecto, as tenemos dos tipos de condiciones:
Condiciones Externas:
- Para el adecuado funcionamiento se requiere el compromiso del MTC para que se
cuente con un equipo de gestin estable y que rena las competencias necesarias de
gestin, otorgndole adems las atribuciones requeridas para una gestin local de los
servicios.
- El Consultor de la elaboracin del Expediente Tcnico debe definir con precisin el
plan de obras de infraestructura, seleccionando la alternativa recomendada en el
Estudio de Pre inversin.
- Asimismo, es indispensable la participacin y el compromiso de los Gobiernos
Locales (Municipalidad Distrital de Saurama) y de los beneficiarios.
- Por otro lado, para las acciones de adecuacin de procesos de gestin y atencin se
necesita asistencia tcnica especializada que debiera ser brindada por MTC.
- Asimismo se debe contar con el financiamiento oportuno para los diferentes
desembolsos del proyecto.
Condiciones Internas:
- Es indispensable el compromiso de las autoridades de las localidades que se
encuentran entre los tramos Saurama - rurumarca y otros poblados que estn en el
mbito de influencia, ya que se pretende realizar cambios de comportamiento en la
poblacin, especficamente en el servicio que se brindara al visitante.
- En general todas las acciones estn vinculadas cronolgicamente y requieren una
adecuada secuencia, siendo en la mayora de casos condiciones para la ejecucin de
las subsiguientes. Esta secuencia est diseada en los siguientes cronogramas de
actividades.
4.11 ORGANIZACIN Y GESTIN

La modalidad de ejecucin del proyecto, ser por la modalidad de Administracin


Indirecta, supervisada por la Sub Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Rural de la
Municipalidad Distrital de Saurama ya que se har cargo de la supervisin de la obras
y hacer cumplir dentro de los plazos previstos, cumpliendo con toda la normatividad
vigente en materia de construcciones y contrataciones.
Fase de Preinversin
La Municipalidad Distrital de Saurama por la preocupacin de las comunidades y
anexos son beneficiarios indirectos, ha visto las deficiencias de la infraestructura vial,
frente a esto ha procedido a la intervencin y seguidamente la elaboracin del estudio
a nivel de Preinversin.

Finalmente el Gobierno Local asume el compromiso de realizar las gestiones ante las
instancias pertinentes para el financiamiento del proyecto. Es as que la Municipalidad
Distrital de Saurama, tiene la capacidad para gestionar y buscar financiamiento ante el
Gobierno Regional otras entidades financieras cooperante.
Fase de Inversin
Los autoridades de la comunidad, en el marco de sus posibilidades asumen el
compromiso mediante acta (ver Anexo), participar en las capacitaciones y vigilar de
que se cumplan las metas indicadas en el presente estudio. La Municipalidad Distrital
de Saurama, cuenta con la Capacidad tcnica y operativa adecuada para la ejecucin
de proyectos de diferentes tamaos, para ello cuenta con Ing. Civiles, Economistas,
Ing. agrnomos, enfermeras, contadores, administradores, entre otros, ellos poseen los
conocimientos actualizados y la experiencia necesaria para formular, evaluar, ejecutar
proyectos de todo tipo con xito y brindar a la ciudadana los servicios pblicos de
competencia del Gobierno Local.
Por otro lado la Municipalidad tiene facilidades de contar con maquinarias pesadas en
perfectas condiciones de funcionamiento y operatividad, con estas maquinarias la
Municipalidad ejecuta los proyectos de su competencia dentro de la jurisdiccin.
La Municipalidad cuenta con la experiencia en la ejecucin de proyectos, contando
para ello con la Sub Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Rural quienes dirigen,
monitorean, supervisan y evala la ejecucin de proyectos ya sea por la modalidad de
administracin indirecta.
La Municipalidad Distrital de Saurama, ser la encargada de ejecutar el proyecto, y
velar por las metas programadas y la supervisin de las mismas.
Fase de Operativa
Los pobladores y autoridades de las localidades de influencia del proyecto, son los
gestores para que el PIP se cristalice, como respuesta a las gestiones efectuadas en
forma permanente a travs de diversas solicitudes a diferentes instituciones en el
intento de contar con una va adecuada, la ejecucin del proyecto permitir en gran
parte aumentar los ingresos econmicos y mejorar el nivel de vida.
Adems para la etapa de operacin de PIP, la administracin del servicio ser a cargo
del comit de mantenimiento vial.
4.12 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES.

Para el logro de las actividades previstas en el presente estudio de pre inversin, es


necesario determinar la secuencia, duracin, responsables y recursos necesarios, los
mismos que se detallan a continuacin:
La ejecucin de la obra se ha previsto culminar en un lapso de 08 meses, el siguiente
cuadro nos muestra las fases y etapas del mismo, Ver Cuadro siguiente:
La fase de pre inversin e inversin se estima realizarla dentro del primer ao, que
ser considerado como periodo cero, para efectos de elaborar el flujo de caja del
presente
Proyecto, a continuacin se muestra los cronogramas fsicos y financieros de ejecucin
de obra:

Cuadro N 34

4.13 Seleccin de alternativas


Para la seleccin de la mejor alternativa, se tom en cuenta la Evaluacin Social hecha
lneas arriba, cuyos resultados se muestran a continuacin:

Cuadro N 35
EVALUACIN

TSD
INVERSION
VAC PS
INDICADOR
ACE (S./POBLADOR)

ALTERNATIVAS
ALTERNATIVA I
ALTERNATIVA II
9%
114,912.64
224,912.24
790

9%
123,766.53
238,620.17
790

284.70

302.05

Fuente: Elaboracin del proyectista

Justificndose la eleccin de la Alternativa N 01, por las siguientes razones:


1. El ratio C/E de la Alternativa N 01 es menor que la Alternativa N 02.
2. La alternativa N 01 es menos sensible que la alternativa N 02 ante
variaciones en los costos de inversin.
3. El financiamiento de los costos de mantenimiento estn garantizados por los

presupuestos de la Municipalidad Distrital de Saurama.


4.14Marco Lgico
A partir de los rboles de medios fines y medios fundamentales acciones propuestas, se ha
elaborado la Matriz de Marco Lgico para la alternativa seleccionada, el mismo que permite:

Entender la naturaleza del problema que se quiere resolver.


Visualizar las soluciones al problema
Recoger los indicadores de xito del Proyecto
Reducir las ambigedades que podran surgir al plantear los objetivos del Proyecto, as
como la forma de medir el logro de dichos objetivos.
Facilitar la formulacin y posterior evaluacin de los Proyectos.
Contribuir a una mejor elaboracin de indicadores que posteriormente sern tiles para el
diseo del seguimiento y monitoreo del Proyecto.

En el Cuadro siguiente se muestra la Matriz de Marco Lgico de la alternativa seleccionada.

CUADRO N 36: Matriz de Marco Lgico

FIN
PROPOSITO
COMPONENTES
ACCIONES

OBJETIVOS

INDICADOR

MEDIOS DE
VERIFICACIN

SUPUESTOS

DESARROLLO SOCIO
ECONMICO Y CULTURAL DE
LA POBLACIN DE LOS
SECTORES DE SAURAMA Y
ALREDEDORES DEL DISTRITO
DE SAURAMA

INCREMENTO DEL INGRESO


PER CPITA EN 18%
REDUCCIN PORCENTUAL
DE LA POBREZA EN 8%

INFORMACIN
ESTADSTICA
DEL INEI.
ENCUESTA A
HOGARES

ESTABILIDAD
MACROECONMICA.
MARCO LEGAL
ESTABLE.

ADECUADA INTERCONEXIN
VIAL DEL REA DE
INFLUENCIA CON LOS
MERCADOS LOCALES Y
REGIONALES

INCREMENTO COMERCIAL DE
LOS PRODUCTOS
SISTEMA
AGRCOLAS PRINCIPALES
NACIONAL DE
HACIA LOS MERCADOS
CENSOS DEL
EXTERNOS.
INEI, ENAHO,
ENDES,
PROVIAS
INCREMENTO DEL NMERO
DE HECTREAS CULTIVADAS
Y COSECHADAS.

3+894 KM DE VIA MEJORADA

REGISTRO DEL
CAMINO
VECINAL EN EL
INVENTARIO
VIAL INFORME
DE INSPECCIN
TCNICA
ENCUESTAS A
AUTORIDADES.

DISPONIBILIDAD DE
PRESUPUESTO
ASPECTOS
CLIMTICOS
FAVORABLES
PARTICIPACIN
ACTIVA DE LA
POBLACIN

EL PRESUPUESTO PARA EL
PROYECTO ES S/. 145,459.04

ACTAS
CONVENIO
ACUERDOS
INFORMES
AVANCE FSICO
AVANCE
FINANCIERO
LIQUIDACION
TCNICA
FINANCIERA

VOLUNTAD
PARTICIPATIVA DE
LA POBLACIN Y
SUS AUTORIDADES.
DISPONIBILIDAD
PRESUPUESTAL
OPORTUNA.

CONSTRUCCIN DE VA
CARROZABLE

ADECUADAS OBRAS DE ARTE


Y TRABAJOS
COMPLEMENTARIOS.
CONSTRUCCIN DE UNA
CARRETERA, A NIVEL DE
AFIRMADO E=0,20M,
LONGITUD DE 3,894 KM.
ANCHO DE PLATAFORMA
4.50M, TERRAPLENES,
CUNETAS

POLTICAS
SECTORIALES
ADECUADOS

CONSTRUCCIN DE 03
ALCANTARILLAS

Fuente: Elaboracin del proyectista

CONCLUSIONES Y CAPITULO
RECOMENDACIONE
V
S

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

El proyecto consiste en CREACIN DE TROCHA CARROSABLE DEL TRAMO


SAURAMA RURUNMARCA, DISTRITO DE SAURAMA, PROVINCIA
VILCAS HUAMAN, REGIN AYACUCHO.
El problema central de la poblacin afectada del proyecto es el INADECUADA INTERCONEXIN
VIAL DEL REA DE INFLUENCIA, CON LOS MERCADOS LOCALES Y REGIONALES lo cual
imposibilita la comercializacin de sus productos en forma adecuada y masiva.
La alternativa 01 resulta ser viable, el Mejoramiento de 3+894 Km, con un ancho de plataforma
de 4.00 m, con cunetas laterales a lo largo del tramo, cuyo C/E es de 284.70, VACT 224,912.24
a precios sociales.
La inversin total en creacin de la trocha carrozable, a precios privados, es de: S/. 145,459.04
nuevos soles, el cual incluye gastos generales, supervisin, expediente tcnico y mitigacin de
impacto ambiental.
Como se puede apreciar los impactos negativos ambientales son manejables y temporales, los
mismos que en un mediano espacio de tiempo volvern a la normalidad.
6.1. RECOMENDACIONES
Se recomienda la ejecucin del proyecto, considerando que cumple con los criterios de viabilidad
econmica, tcnica, social, ambiental y de sostenibilidad. El PIP INADECUADA
INTERCONEXIN VIAL DEL REA DE INFLUENCIA, CON LOS
MERCADOS LOCALES Y REGIONALES, es una necesidad sentida por la poblacin,

la cual se manifiesta con la predisposicin de la poblacin y sus autoridades locales en participar


activamente y cumplir con sus su compromiso para asistir al programa de capacitacin previsto
en el proyecto.

CAPITULO VII

ANEXOS

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