Instructivo Constitucional para la Defensa de los Recursos Naturales, del
Cobre, el Agua y el Litio
Para que los chilenos entiendan como defender sus principales riquezas, aquellos que crean en la importancia estratgica de ellos, piensen que Chile debe ser dueo de ellas, nacionalizndolas u otras acciones que nos permitan obtener sus extraordinarios beneficios, pueden considerar los siguientes aspectos: Se puede: 1) Aplicar la disposicin para nacionalizar el cobre que est vigente en la Constitucin del 80.DISPOSICIONES TRANSITORIAS 3. La gran minera del cobre y las empresas consideradas como tal, nacionalizadas en virtud de lo prescrito en la disposicin 17 transitoria de la Constitucin Poltica de1925, continuaran rigindose por las normas constitucionales vigentes a la fecha de promulgacin de esta Constitucin (del 80) y, que obtuvo Salvador Allende por la unanimidad en el Congreso Nacional, PORTANTO, con un simple decreto supremo, se puede renacionalizar el Cobre como quedo establecido en nuestra actual Carta Fundamental. 2) Expropiar las instalaciones que estn sobre la mina; lo que est debajo de la superficie, como yacimiento an no explotados, de acuerdo a la Constitucin: le pertenece al Estado. Por tanto no hay dudas que las minas y yacimientos le pertenecen al Estado chileno, la Constitucin seala textualmente en su artculo 19 N 24 inc. 5. El Estado tiene el dominio absoluto exclusivo, inalienable e imprescriptible de todas las minas, por tanto de qu se hace dueo el que tiene un arriendo o concesin minera?, no de la mina misma, slo puede apropiarse de lo que extrae. Ninguna ley o decreto puede estar por sobre la Constitucin, de tal manera que cualquier intento de considerar dueo a un privado es nulo e irrevocablemente nulo. En cuanto al Litio el inc. 9 del Art.19 N 24, seala La exploracin, la explotacin o beneficio de los yacimientos que tengan sustancias no susceptibles de concesin, podr ejecutarse directamente por el Estado o sus empresas o por medio de concesiones administrativas o contratos especiales de operacin..por tanto el litio, de acuerdo a la Constitucin, est dentro de las sustancias no concesibles y solo puede ser explotado por el Estado, por una empresa pblica o privada con un contrato de operacin para el Estado, mediante requisitos fijados por el Presidente de la Republica 3) Los que tengan un temor subyacente a la renacionalizacin del cobre, pueden al menos, exigir que stas empresas paguen los mismos tributos exigidos a Codelco; tal como lo dice la Constitucin en los Art. 19 N 2, N 20 y N 22 : la igualdad ante la ley . En Chile no hay personas ni grupos privilegiados 4) Pero hay ms, especialmente frente al comportamiento de Anglo Amrica, en que lo que quiere que est en juego es lo establecido en ambas constituciones 1925 y 1980 que es una de las propiedades ms protegidas Constitucionalmentelos yacimientos mineros. Las palabras dominio exclusivo, inalienable, e imprescriptible significa que el Estado chileno bajo ningn concepto puede perder el dominio sobre esos yacimientos o minas.
5). Ahora bien, si no se quiere expropiar o nacionalizar, la actual Constitucin, abre
otro camino administrativo de manera muy clara. El Presidente de la Repblica; est autorizado para cancelar la Concesin Minera, de acuerdo a nuestra Constitucin, el Art. 19 N 24 inc.7s seala: la concesin minera obliga al dueo a desarrollar la actividad necesaria para satisfacer el inters pblico que justifica su otorgamiento. No se trata de dar trabajo solamente como algunos quieren pensar sobre las palabras inters pblico, sino cumplir con todo el inters social, nacional y regional, en especial sobre un recurso no renovable como son; tributos, renta minera, aprovechamientos de aguas, cumplir normas estrictas medioambientales etc. 6). Cuando el Estado da algo en concesin, esta concesin debe cumplir los mismos requisitos que si lo hiciese el Estado, su dueo. Esta disposicin se armoniza aun de manera ms clara en el inciso 11 del N 24 del Art. 19 que seala El Presidente de la Republica podr poner trmino, en cualquier tiempo, sin expresin de causa y con la indemnizacin que corresponda, a las concesiones administrativas o a los contratos de operacin relativos a exploraciones ubicadas en zonas declaradas de importancia para la seguridad nacional. Entonces el mantenimiento de estas concesiones explotadas en contra del inters nacional o que no cumplen con un fin pblico, no es materia de una ley o cambio de la actual Constitucin sino de un simple decreto supremo. Por tanto, aqu hay ms claridad y eficacia jurdica para recuperar nuestros recursos naturales que en diversos pases que lo han hecho ya en Amrica Latina, o como el caso de Argentina, recientemente con su petrleo. Las soluciones de estos pases son inobjetables, a pesar de lo que diga gente muy desinformada o bien remunerada por los poderes lcticos extranjeros y nacionales, que privilegian los intereses particulares, por sobre los intereses de una nacin y que protestan, porque algunos pases cuyos recursos naturales no renovables son explotados con muy poco o sin ningn beneficio, para los pases donde estn situados esos recursos. Valdra la pena que estos predicadores contrarios a los intereses patrios y su soberana, que no quieren reconocer sus propias legislaciones nacionales a este respecto, recordasen las resoluciones de las propias Naciones Unidas, que han sealado, los pases tienen derecho a recuperar sus recursos naturales para su propio desarrollo, en conclusin recuperar nuestros recursos naturales no es un punto Constitucional, ni siquiera de una nueva ley y adems ella, esta avalada con su legitimidad, por resoluciones de las Naciones Unidas. En conclusin, solo se carece de voluntad poltica para defender nuestra soberana econmica y rescatar esos recursos que nos permitira construir una sociedad ms justa para todos. Por Jorge Lavandero #Jorge Lavandero#cobre